Diterjemahkan dari bahasa Inggris ke bahasa Indonesia - www.onlinedoctranslator.

com

Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato

http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

MAKANAN, PAKAN DAN BAHAN BAKAR.

KONFLIK PENGGUNAAN TANAH PERTANIAN

Vittorio Amato

Abstrak
Perdebatan tentang biofuel dalam beberapa tahun terakhir terutama terfokus pada isu-isu lingkungan dan energi setidaknya sampai mereka mulai muncul kekhawatiran tentang dampak dari praktek-praktek

tersebut di pasar pertanian dan pada harga produk utama. Dengan kata lain, penggunaan biofuel telah dimaksudkan, menurut pendapat saat ini, sebagai solusi dengan nilai tertentu dalam perspektif energi

dan lingkungan daripada masalah relevansi pertanian. Oleh karena itu, kebijakan yang sama untuk mempromosikan sektor ini dimaksudkan terutama sebagai kebijakan energi dan lingkungan. Hal ini karena di

satu sisi biofuel berpotensi menjadi alternatif yang sangat menarik untuk bahan bakar fosil, dan di sisi lain mereka berkontribusi tidak hanya untuk memecahkan masalah pasokan energi - terutama untuk

negara-negara yang bergantung pada impor - tetapi juga masalah alam lingkungan, karena emisi gas rumah kaca yang berlebihan, dengan efek konsekuensi dari pemanasan global dan perubahan iklim .

Makalah ini menganalisis geografi kompleks produksi dan konsumsi bahan bakar nabati dan sampai pada kesimpulan bahwa apa yang tampak sama sekali diabaikan adalah efek gabungan dari semua

kemungkinan penyebab krisis pangan dan kenaikan harga. Secara khusus, dalam konteks pengurangan stok sereal selama bertahun-tahun di tingkat global, tidak dapat dikecualikan bahwa dampak bahan

bakar nabati, yang tampaknya kecil dari sudut pandang kuantitatif, bersama dengan ekspektasi pertumbuhannya, telah tepat pada asal gelombang spekulatif skala besar. karena emisi gas rumah kaca yang

berlebihan, dengan efek konsekuensi dari pemanasan global dan perubahan iklim. Makalah ini menganalisis geografi kompleks produksi dan konsumsi bahan bakar nabati dan sampai pada kesimpulan bahwa

apa yang tampak sama sekali diabaikan adalah efek gabungan dari semua kemungkinan penyebab krisis pangan dan kenaikan harga. Secara khusus, dalam konteks pengurangan stok sereal selama bertahun-

tahun di tingkat global, tidak dapat dikecualikan bahwa dampak bahan bakar nabati, yang tampaknya kecil dari sudut pandang kuantitatif, bersama dengan ekspektasi pertumbuhannya, telah tepat pada asal

gelombang spekulatif skala besar. karena emisi gas rumah kaca yang berlebihan, dengan efek konsekuensi dari pemanasan global dan perubahan iklim. Makalah ini menganalisis geografi kompleks produksi

dan konsumsi bahan bakar nabati dan sampai pada kesimpulan bahwa apa yang tampak sama sekali diabaikan adalah efek gabungan dari semua kemungkinan penyebab krisis pangan dan kenaikan harga.

Secara khusus, dalam konteks pengurangan stok sereal selama bertahun-tahun di tingkat global, tidak dapat dikecualikan bahwa dampak bahan bakar nabati, yang tampaknya kecil dari sudut pandang

kuantitatif, bersama dengan ekspektasi pertumbuhannya, telah tepat pada asal gelombang spekulatif skala besar. Makalah ini menganalisis geografi kompleks produksi dan konsumsi bahan bakar nabati dan

sampai pada kesimpulan bahwa apa yang tampak sama sekali diabaikan adalah efek gabungan dari semua kemungkinan penyebab krisis pangan dan kenaikan harga. Secara khusus, dalam konteks pengurangan stok sereal selama bertahun-tahun

1. Perkenalan

Sebagai titik awal, perlu ditekankan bahwa perdebatan tentang biofuel telah
difokuskan terutama pada isu-isu lingkungan dan energi, setidaknya sampai mulai
timbul keraguan tentang efek dari praktik pertanian tersebut di pasar dan harga
produk utama. Dengan kata lain, biofuel dimaksudkan, menurut pendapat saat ini,
sebagai solusi dengan nilai dari profil energi dan lingkungan daripada topik pertanian
yang sangat penting. Oleh karena itu, kebijakan promosi di bidang ini dimaksudkan
terutama sebagai kebijakan energi dan lingkungan. Hal ini karena biofuel di satu sisi
berpotensi menjadi alternatif yang sangat menarik untuk bahan bakar fosil, (terutama
untuk bahan bakar transportasi yang alternatifnya sedang berjuang untuk muncul) dan
untuk yang lain berkontribusi tidak hanya untuk memecahkan masalah pasokan energi
- terutama untuk negara-negara yang bergantung pada impor - tetapi juga masalah
lingkungan. Yaitu emisi gas rumah kaca yang berlebihan dengan akibat akibat
pemanasan global dan perubahan iklim. Validitas dan kekritisan mereka harus dinilai,
oleh karena itu, tepat dalam kaitannya dengan kontribusi energi dan lingkungan yang
dapat mereka berikan.

1
Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato
http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

Tentang itu, meskipun, itu harus menjelaskan beberapa aspek. Pertama, permintaan energi
global sedemikian rupa sehingga, bahkan jika itu akan digunakan untuk tujuan energi, seluruh
produksi tanaman yang saat ini digunakan untuk memproduksi biofuel, ini akan menghasilkan
kontribusi yang kecil. Bagaimanapun, biofuel hanya sebagian (sekitar 2%) dari kumpulan terbesar dari
apa yang disebut bio-energi (atau energi dari biomassa) yang, pada gilirannya, merupakan bagian
(sekitar 70%) dari apa yang disebut energi terbarukan. . Yang terakhir, saat ini, mencakup sebagian
terbatas dari kebutuhan global yang diperkirakan sekitar 18% dan ini menunjukkan bahwa biofuel, saat
ini, hanya berkontribusi 0,3% dari kebutuhan global. Oleh karena itu, memandang biofuel sebagai
solusi "umum" untuk masalah energi dapat menyesatkan.
Alasan serupa berlaku untuk kontribusi lingkungan yang dapat diharapkan dari
biofuel. IPCC mengingatkan kita bahwa porsi emisi gas rumah kaca yang disebabkan
oleh transportasi (konsumsi bahan bakar untuk keperluan otomotif) tidak melebihi 15%
secara global dari total emisi. Memang benar bahwa pangsa ini dapat mencapai dan
melebihi 20% di sebagian besar negara maju (misalnya, di UE), tetapi masih dalam porsi
yang terbatas. Penggantian 20% atau 10% bahan bakar fosil dengan biofuel selama
10-15 tahun ke depan (target yang telah diberikan AS dan Uni Eropa, masing-masing),
meskipun terdengar sangat ambisius, akan, paling banter, membantu mengurangi
emisi 5 %. Untuk mendapatkan orde besarnya, pertimbangkan bahwa satu-satunya
pertanian (tidak termasuk deforestasi dan oleh karena itu mempertimbangkan hanya
tanaman dan praktik pertanian yang menghasilkan emisi) diberi kuota emisi 15%. Dari
sudut pandang sektor primer, hasil yang sama validnya dalam hal lingkungan dapat
diperoleh, sebagai ganti produksi bahan bakar nabati, melalui pengurangan 30% dari
emisi gas rumah kaca pertanian atau, pada tingkat yang lebih besar. , meningkatkan
apa yang disebut "kapasitas penyerapan karbon" oleh kegiatan pertanian
menggunakan teknik yang lebih konservatif. Terakhir, poin yang sangat penting untuk
ditekankan adalah bahwa, dalam hal pengurangan emisi, kontribusi nyata energi dan
lingkungan yang dapat diberikan oleh biofuel sama sekali tidak univokal. Ini
tergantung, sebenarnya,
Sepanjang rantai pasokan mulai dari lahan budidaya hingga SPBU, produksi
biofuel sebenarnya membutuhkan energi itu sendiri dan, oleh karena itu, pada
gilirannya berkontribusi pada peningkatan emisi gas rumah kaca. Untuk memahami
kontribusi bersih energi dan lingkungan dari produk-produk ini, perlu dilakukan
Penilaian Siklus Hidup yang cermat, kasus per kasus, berdasarkan bahan baku yang
digunakan dan produk akhir yang diperoleh.
Kemudian harus digarisbawahi masalah yang dipicu dalam penggunaan produk pertanian di
seluruh rantai produksi yang tidak harus saling eksklusif. Beberapa aplikasi, pada kenyataannya, saling
melengkapi karena beberapa didasarkan pada produk sampingan dari yang lain. Hal ini terutama
benar, dan merupakan hal yang sangat penting, dalam kaitannya dengan penggunaan pakan
(dimaksudkan untuk pakan ternak) dan bahan bakar (energi) dari sebagian besar tanaman yang
digunakan sebagai bahan bakar nabati. Padahal, produksi bahan bakar bukanlah alternatif dari
produksi pakan; kedua hal tersebut dapat berjalan bersama karena penggunaan energi hanya
mengekstrak sebagian dari produk sedangkan sisanya dapat digunakan setidaknya untuk pakan
ternak. Menjadi produk sampingan satu sama lain, tidak ada persaingan nyata antara bahan bakar dan
pakan, tetapi persaingan nyata ada, sebaliknya, antara bahan bakar dan makanan persis seperti yang
ada antara makanan dan pakan. Ini jelas benar dalam pendekatan pertama dan kasar; ternyata pakan
yang diperoleh dari jagung atau kedelai setelah diekstraksi bahan baku untuk penggunaan bahan
bakar tidak sama, kehilangan nutrisi penting; Oleh karena itu, kurang gizi dan nilai ekonomi dan harus
terintegrasi dengan baik. Namun demikian, harus diingat

2
Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato
http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

bahwa dalam realitas produksi rantai ini, fleksibilitas dan kemajuan teknologi yang
dicapai membuat rasio substitusi dan komplementaritas antara penggunaan yang
berbeda menjadi sepele.
Mengingat pertimbangan-pertimbangan ini, cukup sah untuk bertanya apakah efek
samping dari jenis negatif yang mungkin ditimbulkan oleh pengembangan biofuel (dan
mungkin di masa depan) di pasar pertanian memang merupakan harga yang harus dibayar
untuk mendapatkan lingkungan dan manfaat energi yang, meskipun strategis dan menjadi
kepentingan global, masih jauh dari pasti, dan belum tentu sangat besar. Pada dasarnya,
cukup dipertanyakan apakah kebijakan promosi bahan bakar nabati memang kebijakan
yang berkontribusi terhadap peningkatan kesejahteraan suatu bangsa dan/atau seluruh
penduduk dunia.

2. Geografi rantai produktif

Apakah dan bagaimana faktor-faktor yang digabungkan dalam pertumbuhan

industri bahan bakar nabati menghasilkan efek berjenjang di pasar pertanian, itu
sangat tergantung pada sistem transmisi harga dan hubungan substitusi dan
komplementaritas antara produk yang berbeda. Dengan kata lain, yang harus
diperhatikan adalah struktur rantai produksi. Oleh karena itu, jawaban tentang
pengejaran kebijakan insentif dalam produksi dan penggunaan bahan bakar nabati
tidak dapat diberikan secara abstrak, tetapi harus diturunkan secara spesifik dari rantai
pasokan agroenergi yang muncul.
Hal pertama yang perlu diperhatikan adalah bahwa geografi industri biofuel, secara
global, dibuat terutama dari tiga rantai pasokan: pertama, etanol dari tebu di Brazil, kemudian
etanol dari jagung di Amerika Serikat dan terakhir biodiesel terutama di Eropa ( tetapi terutama
di Jerman, yang menghasilkan lebih dari 50%). Faktanya, ini adalah satu-satunya rantai produksi
yang saat ini menunjukkan signifikansi kuantitatif tertentu dan sisanya, kepada negara, memiliki
ukuran yang sangat terbatas dan, akibatnya, tidak dapat memainkan peran apa pun dalam
kinerja pasar dan harga pertanian di seluruh dunia.

Gbr.1 Persentase saham dalam produksi Gbr.2 Persentase biodiesel dan biofuel dunia.
bioetanol
Sumber: penjabaran data Administrasi Informasi Sumber: penjabaran data Administrasi Informasi
Energi Amerika Serikat Energi Amerika Serikat

3
Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato
http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

Oleh karena itu, adalah tepat untuk menganalisis secara lebih rinci, negara mana, produk
pertanian, dan hubungan perdagangan yang, bahkan dalam beberapa tahun terakhir, telah
menghasilkan dan mengkonsolidasikan ketiga rantai ini.

Gbr. 3 Produksi biofuel menurut negara

Sumber: penjabaran data Administrasi Informasi Energi Amerika Serikat

3. Geografi produksi.

Produksi biofuel di seluruh dunia sangat terkonsentrasi di beberapa area besar

yang disebabkan oleh AS, Brasil, dan Uni Eropa dan, jika kita mempertimbangkan
secara terpisah bioetanol dan biodiesel, konsentrasi ini bahkan lebih menonjol, menjadi
ekspresi spesialisasi pertanian yang berbeda dari berbagai negara. Konsentrasi dan
spesialisasi ini bukan hanya ilusi "dimensi", yaitu terkait dengan ukuran ekonomi dan
pertanian masing-masing. Sedemikian rupa sehingga negara-negara besar dan
kekuatan pertanian seperti Cina, Rusia, Australia dan Argentina, sebaliknya,
menunjukkan perkembangan terbatas dalam jumlah produksi biofuel.
Apa yang membuat Amerika Serikat, Brasil, dan UE menjadi pemimpin mutlak di
bidang ini, lebih karena keputusan kebijakan energi dan lingkungan tertentu, meskipun
dengan waktu dan mode yang berbeda. Gambaran yang muncul dari data yang tersedia
dalam dataset OECD-FAO cukup jelas dan dapat diringkas dalam beberapa poin:
Produksi bioetanol jelas lebih umum daripada biodiesel
(masing-masing 79% dan 21% dari total).
Pangsa AS, Brasil, dan UE sangat tinggi, terutama untuk bioetanol
(sekitar 95%) tetapi juga untuk biodiesel (sekitar 80%).

4
Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato
http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

Lebih dari 75% produksi biofuel global terkonsentrasi di Brasil dan

Amerika Serikat dalam proporsi yang hampir sama. Sebagian besar terdiri dari
bioetanol (di kedua negara, pangsa biodiesel masing-masing sekitar 0,1 hingga 6%
dari total).
Sekitar 11% produksi biofuel dunia dibuat dari biodiesel
diproduksi dari UE (yang dengan sendirinya menghasilkan lebih dari 60%
produksi biodiesel dunia).
Di UE, produksi biodiesel sangat terkonsentrasi di Jerman (sekitar 50%)
dan Prancis (15%). Kedua negara yang sama ini juga memegang kuota produksi
bioetanol tertinggi.

Gbr. 4 Pangsa AS dan Brasil di Total Dunia

Sumber: penjabaran data Administrasi Informasi Energi Amerika Serikat

Namun, kejelasan data ini dalam hal konsentrasi dan spesialisasi tinggi mungkin
menyembunyikan perubahan signifikan dalam skenario produksi yang dapat diamati selama
bertahun-tahun. Pertama, sejak tahun 2006 AS telah melampaui Brasil untuk produksi bioetanol.
Di negara yang terakhir, seperti diketahui, produksi telah dikonsolidasikan dari waktu ke waktu
sejak tahun tujuh puluhan dan terus tumbuh bahkan belakangan ini meskipun pada tingkat yang
cukup terbatas.
Sebaliknya, produksi bioetanol diabaikan di AS sampai akhir tahun sembilan puluhan
dan telah tumbuh tajam di tahun-tahun yang sangat dekat dengan kita. Dengan demikian,
AS mulai menjadi produsen bioetanol terkemuka di dunia. Kepemimpinan UE dalam
produksi biodiesel telah terkonsolidasi dalam beberapa tahun terakhir, tetapi kurang jelas
apakah dalam waktu dekat, pangsa Eropa akan semakin menguat seperti dalam kasus
bioetanol untuk Amerika Serikat karena mereka baru-baru ini melakukan pengembangan
signifikan juga dalam produksi biodiesel. (sekitar 15% dari total dunia) dan sebagian dari
produksi ini diekspor ke UE sendiri.

5
Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato
http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

Secara umum, meskipun tingkat global masing-masing masih sangat rendah,

beberapa negara pertanian utama lainnya menghadapi produksi ini (baik bioetanol dan
biodiesel) dengan tingkat pertumbuhan yang tinggi: khususnya, Cina, Australia dan
Argentina, selain Kanada, India, Kolombia , Indonesia, Thailand. Di semua negara tersebut,
selain permintaan domestik, yang menjadi hal menarik adalah keberadaan pasar outlet
penting yang terkait dengan ekspor.

Gbr.5 Produksi biofuel di Eropa

Sumber: penjabaran data Administrasi Informasi Energi Amerika Serikat

Di Eropa, keseimbangan kekuatan sekarang tampak terkonsolidasi

dengan Jerman dan Prancis daripada sebelumnya dan lebih dari yang lain
telah berfokus pada sektor-sektor ini, meskipun dengan diferensiasi yang
diuraikan di atas, tetapi harus ditekankan bahwa peningkatan kehadiran
negara-negara ini tidak selalu disebabkan oleh matriks pertanian yang lebih
tinggi. Tentang produksi benih jagung dan Italia dan Spanyol, misalnya,
memiliki permukaan dan volume yang memungkinkan kinerja serupa dalam
produksi biofuel. Ini lebih merupakan komponen industri (energi, tetapi
juga industri otomotif dan makanan) dan seluruh rantai pasokan agroenergi
telah mengatur yang pertama ke arah ini, disertai dengan kebijakan
nasional untuk mempromosikan sektor ini. Karena itu,

4. Bahan baku.

Konsentrasi tinggi oleh negara menentukan juga spesialisasi tanaman yang

kuat karena, saat ini, ada beberapa tanaman yang memberikan kontribusi
signifikan terhadap produksi biofuel. Mereka, pada dasarnya, hanya dua tanaman
penting tentang bioetanol, yaitu tebu di Brasil dan jagung di Amerika Serikat.
Proporsi antara keduanya tetap dalam waktu yang substansial konstan sekitar 75%
dan 20% sedangkan 5% sisanya diwakili oleh tanaman lain (singkong, bit gula,

6
Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato
http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

gandum, jelai, dll). Sedangkan untuk produksi biodiesel, rapeseed (berlaku di UE) sekarang
sekitar 85%, sehingga memiliki mayoritas dibandingkan minyak nabati lainnya (kedelai dan
bunga matahari, 13%, minyak sawit, 2%).

Fog.6 Produksi Jagung di Amerika

Serikat Sumber: elaborasi data Faostat

Gbr.7 Produksi tebu di Brazil

Sumber: elaborasi data Faostat

Oleh karena itu, pada dasarnya, matriks pertanian dari bisnis biofuel terutama
menyangkut tiga tanaman: tebu, jagung dan rapeseed yang biasanya industri.

7
Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato
http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

tanaman, dengan berbagai kegunaan dan relevansi yang lemah, setidaknya secara langsung,
untuk apa yang menyangkut nutrisi manusia. Ini berarti bahwa tidak satu pun dari tanaman ini
penting untuk mata pencaharian penduduk dalam kondisi keterbelakangan karena bahkan
jagung, sekarang, memiliki bagian penggunaan marjinal sebagai makanan di seluruh dunia. Juga
benar bahwa jagung adalah tanaman yang sangat penting untuk pakan ternak, dan bahwa tebu
adalah tanaman yang paling penting, dan secara ekonomi menguntungkan, untuk menghasilkan
gula. Sulit untuk berpikir, bagaimanapun, bahwa penggunaan bahan bakar mereka dapat
membahayakan keberadaan seluruh populasi dan swasembada pangan. Namun, bahkan dalam
kasus ini, hanya memotret skenario yang ada dapat memberikan representasi realitas yang
menyesatkan. Bahkan, dalam beberapa tahun terakhir (dan bahkan lebih di masa depan) telah
tumbuh penggunaan tanaman lain seperti kedelai (di AS, Brasil, Argentina dan Uni Eropa sendiri)
dan sawit (di negara-negara Asia Tenggara) mengenai biodiesel, sedangkan khususnya di Uni
Eropa diharapkan dapat menumbuhkan keterlibatan tanaman gandum dan barley untuk
memproduksi etanol, serta singkong di kasus negara-negara Asia Tenggara. Dalam kasus ini,
tanaman yang berimplikasi pada pasokan makanan, khususnya di beberapa wilayah geografis,
mungkin lebih relevan dan langsung.
Matriks pertanian yang berbeda dalam produksi biofuel di berbagai
negara yang terlibat, tidak hanya menjelaskan spesialisasi relatif (bioethanol
di AS dan Brasil, bio-diesel di UE), tetapi di atas semua itu menghasilkan
implikasi yang sangat penting tentang evolusi sektor ini. dan kinerja
kompetitif para protagonisnya. Meskipun tidak ada diferensiasi produk,
karena produk akhir tidak dapat dibedakan (yaitu bioetanol atau biodiesel),
ada perbedaan substansial dalam proses produksi, dari lapangan hingga
distributor, tepatnya dalam kaitannya dengan matriks pertanian yang
terlibat. Untuk setiap tanaman, pada kenyataannya, Anda dapat mengaitkan
kenyamanan ekonomi yang berbeda, efisiensi energi yang berbeda dan
dampak lingkungan yang berbeda, dan, akhirnya, implikasi yang berbeda
dalam hal swasembada pangan.

Secara umum, adalah mungkin untuk menetapkan peringkat tanaman yang dapat
diasosiasikan dengan negara referensi yaitu negara yang paling banyak menggunakan
produksi bahan bakar nabati, tetapi peringkat kenyamanan ekonomi ini juga menghasilkan
peringkat daya saing antar negara. Dari segi biaya, etanol Brasil (diperoleh dari tebu) lebih
kompetitif dibandingkan dengan jagung dari Use atau dari UE dari gandum, serta biodiesel
dari rapeseed atau kedelai dari UE dan AS. Hal ini mengungkapkan bahwa hanya kebijakan
proteksionis untuk memulihkan kenyamanan ekonomi untuk bagian bawah tanaman liga
(dengan demikian untuk Uni Eropa dan AS) dapat tetap hidup, dalam jangka panjang, atau
dengan adanya perdagangan internasional, rantai pasokan berdasarkan pertanian
nonkompetitif. matriks.

5. Perdagangan Internasional

Dari konsolidasi posisi di pasar biofuel dan keunggulan kompetitif terkait sudah
dimungkinkan untuk menemukan beberapa bukti dalam perdagangan internasional. Hal ini,
pada kenyataannya, masih sangat lemah untuk bahan bakar nabati, terutama dalam hal
bioetanol, karena hambatan utama dan masalah teknologi yang ada di berbagai tingkatan.
Namun, dua arus perdagangan sudah terbentuk dan berlaku saat ini: yaitu dari

8
Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato
http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

bioethanol dari Brazil ke Amerika Serikat dan biodiesel dari berbagai negara asal (terutama
Amerika Serikat) ke Uni Eropa. Dalam kasus terakhir, dalam beberapa tahun terakhir mereka
mulai beroperasi juga negara-negara Asia, terutama dengan produksi biodiesel dari minyak
sawit. Data OECD-FAO menunjukkan bahwa, dalam kasus etanol, sebanyak 80% dari ekspor
bersih global adalah hak prerogatif Brasil (sekitar 3 miliar liter ekspor), sedangkan sisanya
adalah keuntungan China; apalagi terkonsentrasi adalah tujuan (impor bersih) yang masih
melihat Amerika Serikat di tempat pertama dengan 38% dan Jepang di kedua dengan 17%:
bersama-sama mereka berkontribusi 55% dari impor bersih dunia.

Sebaliknya, untuk biodiesel, pangsa terbesar untuk ekspor ke Amerika Serikat

sebesar 38%, namun signifikan adalah nilai Indonesia, Argentina dan Malaysia. Uni
Eropa adalah tujuan utama (41%; sekitar 0,5 miliar liter impor), diikuti oleh Jepang.
Ini adalah data yang tidak harus ditekankan secara pasti, karena volumenya masih
cukup rendah. Dari, katakanlah, produk energi lain seperti minyak dan gas alam,
pertukaran masih terbatas meskipun tampaknya ada spesialisasi produktif yang
cukup jelas. Secara khusus, dibandingkan dengan volume yang dihasilkan, bisnis
bioetanol tampaknya kurang berkembang. Rasio produksi bersih dan ekspor,
berdasarkan volume, terhitung hanya 2%. Nilai ini cukup rendah jika dibandingkan
dengan produk energi, tetapi juga dengan banyak produk pertanian dan dengan
biodiesel yang sama,
Di antara alasan terbatasnya perkembangan perdagangan ini tentu perlu
dipertimbangkan adanya hambatan perdagangan yang tinggi terutama mengenai etanol dan di
negara-negara di mana pertumbuhan permintaan domestik menyisakan banyak ruang untuk
produk yang datang dari luar (AS, pertama dan terutama , tetapi juga UE). Di sisi lain, justru
perkembangan industri yang baru lahir yang didorong oleh permintaan domestik akan
membenarkan hambatan perdagangan yang diterapkan AS dan UE pada bio-etanol dari Brasil, di
mana industri tersebut sekarang sudah mapan dan kompetitif secara luas.

6. Dampak biofuel di pasar pertanian

Mengingat keadaan dan prospek di bidang deskripsi singkat Anda dapat kembali ke pertanyaan
awal, yaitu apakah dan sejauh mana pertumbuhan yang kuat dari biofuel bertanggung jawab atau
tidak terhadap pertumbuhan harga produk pertanian. Seperti yang disebutkan sebelumnya,
jawabannya tampaknya ya, karena tidak diragukan lagi bahwa pertumbuhan ini meningkatkan
permintaan komoditas pertanian dan dengan demikian cenderung meningkat, dengan syarat syarat-
syarat yang sama, harga-harga relatif. Masalah sebenarnya, bagaimanapun, adalah untuk memahami
seberapa kuat dorongan untuk kenaikan harga lebih lanjut.
Berkaitan dengan yang terakhir, dalam upaya untuk menyederhanakan, dapat dikatakan bahwa
secara substansial muncul dua tesis, yang konfliknya telah memicu perdebatan tentang pedoman yang
harus diikuti, perdebatan yang telah berubah menjadi nada yang sangat keras.
Posisi pertama dapat dibawa kembali ke sudut pandang yang menekankan persaingan
yang ada antara penggunaan pangan dan penggunaan bahan bakar produk pertanian tersebut.
Ini mengulangi kepemimpinan moral yang pertama, menekankan bahwa pertumbuhan
penggunaan bahan bakar telah menciptakan krisis pasokan makanan dalam penggunaan masuk
akal di dasar kenaikan tajam harga pertanian diamati secara global. Di depan ini, dapat dihitung
beberapa lembaga internasional (Bank Dunia, Dana Moneter Internasional, FAO yang sama) serta
politisi berpengaruh; semua, dalam beberapa cara, disatukan oleh keyakinan bahwa

9
Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato
http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

kebijakan promosi biofuel yang ditempuh oleh Amerika Serikat dan Uni Eropa telah memainkan
peran dalam membuat harga pertanian dunia tidak stabil dan menyebabkannya naik dan, oleh
karena itu, yakin bahwa kebijakan tersebut harus segera dan serius diubah. Tentang itu cukup
untuk mengatakan bahwa Dana Moneter Internasional memperkirakan bahwa biofuel telah
menyebabkan 70% dari kenaikan harga jagung dan 40% dari kedelai.
Posisi kedua, yang bahkan UE telah menjadi juru bicara, didasarkan pada asumsi
bahwa penyebabnya jauh lebih makroskopis dan kompleks daripada "kontingensi" yang
diwakili oleh pertumbuhan produksi biofuel, meningkatkan dampak pertumbuhan yang
terakhir. pada harga pertanian tetapi tentu saja tidak menyangkalnya. Dalam perspektif ini,
dampak biofuel dipandang sebagai efek kecil dibandingkan dengan fenomena yang jauh
lebih penting yang akan berkontribusi pada lonjakan harga. Jadi, "yang diperhitungkan"
yang sebenarnya adalah hal lain: pertumbuhan permintaan pangan di negara-negara
berkembang yang, antara lain, disertai dengan perubahan pola makan yang paling
mengutamakan daging yang mengakibatkan meningkatnya permintaan akan pakan ternak;
penurunan pasokan, terutama sereal, di beberapa daerah penghasil utama (Australia, Rusia
dan Kanada) karena tahun-tahun iklim yang tidak menguntungkan yang, bagaimanapun,
mungkin sebagian disebabkan oleh perubahan struktural dari iklim itu sendiri karena efek
rumah kaca (hal yang akan dibantu oleh biofuel); kenaikan harga minyak yang tercermin
pada biaya pertanian dan karena itu pada harga; spekulasi, karena di pasar ini, mengingat
kesulitan pasar keuangan, telah dituangkan sejumlah besar sumber daya dan kepentingan
spekulatif yang cukup besar.
Menarik untuk dicatat bahwa pemerintah AS juga memiliki posisi yang sangat mirip dengan
yang diungkapkan oleh Komisi Eropa dalam beberapa kesempatan. Dengan nakal orang dapat berpikir
bahwa kedua pemerintah menganggapnya tepat untuk mempertahankan keputusan mereka yang
sangat menguntungkan untuk biofuel hanya dengan mengubah perannya dalam apa yang disebut
krisis pangan. Sampai batas tertentu, mengejutkan perbedaan pandangan yang kuat tentang masalah
ini, karena organisasi internasional yang sama, yang juga tidak harus membela kepentingan politik
atau pemerintah, pada gilirannya, memiliki setiap kepentingan untuk menunjukkan sebagai kebijakan
nasional yang salah. daripada analisis mereka sendiri dan alat mereka tidak selalu efektif.
Kesimpulannya, apa yang tampaknya sama sekali diremehkan adalah efek gabungan dari
semua kemungkinan penyebab krisis pangan dan kenaikan harga. Secara khusus, dalam konteks
pengurangan stok sereal selama bertahun-tahun di tingkat global, tidak dapat dibayangkan
bahwa dampak yang tampaknya kecil dari sudut pandang biofuel, bersama dengan ekspektasi
pertumbuhan yang menyertainya, justru merupakan asal mula primer dari gelombang spekulatif
berukuran besar.

4. Referensi

BODMAN SW (Sekretaris Energi), SCHAFER ET (Sekretaris Pertanian),

Tanggapan atas Pertanyaan Senator Bingaman, Committee on Energy and
Natural Resources, Senat Amerika Serikat, Washington, DC, 11 giugno
2008. Disponibile in rete su: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/
CHRG-110shrg44816/html/CHRG-110shrg44816.htm

10
Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato
http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

KOMISI DELLE COMUNIT EROPA,Comunicazione della Commissione. Strategia

dell'UE per i biocarburanti. COM(2006) 34 final, European Commission,
Brussels, 2006. Disponibile in rete su: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/
LexUriServ.do?uri=COM:2006:0034:FIN:IT:HTML

KOMISI DELLE COMUNIT EROPA,Comunicazione della Commissione al

Consiglio e al Parlamento Europeo. Tabel di marcia per le energi
rinnovabili Le energi rinnovabili nel 21° secolo: costruire un futuro più
sostenibile. COM (2006) 848 final, Komisi Eropa,. Brussel, 2006.
Disponibileinretesu:http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=COM:2006:0848:FIN:IT:HTML

KOMISI EROPA,Harga tinggi di pasar komoditas pertanian: situasi dan

prospek. Tinjauan tentang penyebab harga tinggi dan prospek pasar
pertanian dunia, Komisi Eropa, Direktorat Jenderal Pertanian dan
Pembangunan Pedesaan, Brussel, luglio 2008. Disponibile in rete su:

http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/tradepol/worldmarkets/high_prices_en. pdf

KOMISI EROPA,Prospek pasar komoditas pertanian 2008- 2017, Komisi

Eropa, Direktorat Jenderal Pertanian dan Pembangunan Pedesaan,
Brussel, 31 luglio 2008. Disponibile in rete su: http://ec.europa.eu/
agriculture/analysis/tradepol/worldmarkets/outlook/2008_2
017_en.pdf

ESPOSTI R.,I biocarburanti tra mercati internazionali, politiche e Wto, dalam "QA
Rivista dell'Associazione Rossi-Doria", n. 4, 2009, hlm.57-93

FAO,Pandangan Makanan. Analisis pasar global, tahun 2007-2011. Disponibile di rete

su http://www.fao.org

FAO,Keadaan pangan dan pertanian, 2008. BIOFUEL: prospek, risiko

dan peluang, Roma, 2008. Disponibile in rete su: http://www.fao.org/
publications/sofa-2008/en/

FAPRI,Biofuel Dunia: Pandangan Pertanian Fapri 2008, Columbia, MO, 2008.

Disponibile in rete su: http://www.fapri.iastate.edu/outlook/2008/

Grayson M., Suplemen Biofuel, dalam “Alam””, 474, No.7352, supp pp. S1- S43,
23 Juni 2011

Hebebrand C., Laney K.,Pemeriksaan Dukungan Pemerintah AS dan Uni Eropa untuk
Bahan Bakar Nabati: Pelajaran Awal, IPC Issue Brief 26, Dewan Kebijakan
Perdagangan Pangan & Pertanian Internasional, Washington, ottobre 2007.
Disponibile in rete su: http://www.agritrade.org/Publications/EU_US_Biofuels.html

11
Akan datang“Jurnal Geoprogres” ISSN 2384-9398 Vittorio Amato
http://www.geoprogress.eu/geoprogress-journal-pubblicazioni/

IMF,Harga Komoditas dan Inflasi Global. Dana Moneter Internasional

(IMF), Washington, DC, 2008. Disponibile in rete su: http://
www.imf.org/external/np/speeches/2008/050808.htm

IEA,Biofuel untuk transportasi: perspektif internasional. Paris, OECD/

IEA, 2004. Disponibile in rete su: www.cti2000.it/Bionett/All-2004-
004%20IEA%20biofuels%20report.pdf

IPCC,Perubahan Iklim 2007: Laporan Sintesis, Ginevra: Ipcc, 2007.

Disponibileinretesu:
www.ipcc.ch/.../publications_ipcc_fourth_assessment_report_synthesis_report.
htm

Mitchell D.,Catatan tentang Kenaikan Harga Pangan, Policy Research

Working Paper 4682, Bank Dunia, Development Prospects Group,
luglio 2008. Disponibileinretesu:http://wwwwds.worldbank.org/
external/default/WDSContentServer/IW3P/IB/2008/07/28/
000020439_20080728103002/Rendered/ PDF/WP4682.pdf

Oecd-Fao,Prospek Pertanian Oecd-Fao 2008-2017, Paris, 2008.

Disponibileinretesu:
www.fao.org/es/esc/common/ecg/550/en/AgOut2017E.pdf

OECD-FAO,Basis Data Prospek Pertanian. Disponibile in rete su: http://

www.oecd.org/site/oecd-faoagriculturaloutlook/database-
oecdfaoagriculturaloutlook.htm

REN21,Laporan Status Global 2012 Terbarukan, Paris: REN21 Secretariat and

Washington, DC: Worldwatch Institute, 2008. Disponibile in rete su: http://
www.ren21.net/default.aspx?tabid=5434

MASYARAKAT ROYAL,Biofuel berkelanjutan: prospek dan tantangan.

Dokumen kebijakan 01/08, Januari 2008. London. Disponibile in rete su: http://
royalsociety.org/policy/publications/2008/sustainable-biofuels/

TROSTLE R.,Pasokan dan Permintaan Pertanian Global: Faktor-Faktor yang

Berkontribusi pada Kenaikan Harga Komoditas Pangan Baru-baru ini, Departemen
Pertanian Amerika Serikat (USDA-ERS), WRS-0801, Washington, DC, maggio 2008.
Disponibile in rete su: http://www.ers.usda.gov/publications/wrs-
internationalagriculture-and-trade- outlook/wrs-0801.aspx

ZEZZA A., (a cura di),Bioenergi: quali opportunità per l'agricoltura italiana?,

Inea Studi & Ricerche - Esi, Napoli, 2008.

ZEZZA A,Sostenibilità economica dan ambientale della produzione dei

biocarburanti,dalam “QA Rivista dell'Associazione Rossi-Doria”, n.4 2007, hlm.
49-80

12