08 SEPTEMBER 2022

KEWAJIBAN &
TANG G UNG JAWAB
N EGAR A
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia
 Peserta Diklat dapat memahami
dan menjelaskan kewajiban dan
tanggung jawab Negara di bidang
hak asasi manusia dalam
pekerjaannya sehari-hari di
Kementerian Hukum dan HAM

TUJUA N PE MBE L A JA RA N
 SU BJE K HU KU M
H A K ASASI M A NU SIA
Aktor Pemangku Hak & Kewajiban dalam HAM

K E WA JIBA N NE GA R A DA L A M H A M
A KA N DI DA PAT
M ATE RI YAN G

Peran Negara, Kewajiban Negara, dan

Pembatasan HAM

TA NG G U NG JAWA B NE GA R A
DA L A M H A M
Tanggung Jawab Negara dan Pelanggaran HAM
SU B J E K HU KU M
HA K A SA SI M A NU SIA
SU B J EK HU K U M :
Seg a l a sesu a t u y an g men u ru t h u ku m d a p a t
d il eka t ka n h a k d a n / a t a u kew a jib a n
KEWAJIBAN
SE SU AT U YA NG WA JIB
D IL A K SA NA K A N DA N DA PAT
D IT U NT U T PE L A K SA NA A NNYA
SE CA R A PA K SA OL E H YA NG
BE R K E PE NT INGA N

HAK
K E K U ASA A N U NT U K M E NE R IM A
ATA U M E NU NT U T SE SU AT U DA R I
PIH A K T E R T E NT U
 Pemangku Kewajiban
• Negara (state-actor)
• Bukan Negara (non-state actor), seperti
individu, kelompok, dan korporasi
H AK & KE WAJI B AN H AM

Pemangku Hak
Bukan Negara, yakni Individu & Kelompok
PE MAN GKU
AKTOR:
P E M A NG KU
KE WAJ IB AN
N E GA RA
Negara merupakan entitas utama yang
memegang kewajiban untuk melindungi,
menegakkan, dan memajukan HAM.
Negara juga yang paling berpotensi
melanggar HAM, baik secara langsung
(melalui tindakan yang nyata melanggar
HAM) maupun tidak langsung
(pembiaran). BUKA N N E GA RA
Pelanggaran HAM saat ini sering
dilakukan oleh actor bukan negara.
Yang tergolong dalam Actor Bukan
Negara, yakni Individu, Kelompok,
Korporasi
AKTOR:
P E M A NG KU HA K
 INDIVIDU
Konvensi Jenewa 1949 dan
Konvensi Den Haag
membedakan jenis individu,
yakni civilian dan combatant.
Individu pemangku hak adalah
yang berstatus civilian atau
warga sipil.
K E LOM POK
• Kelompok yang tergabung
dalam organisasi ->
masyarakat adat, organisasi
non pemerintah, partai politik
• Kelompok yang tidak
tergabung dalam organisasi
-> pengungsi, kelompok
minoritas
KE WAJ IB AN NE GAR A
DALAM HAK ASASI
M A NU SI A
 PE R A N N E GA R A

Sebagai Pemangku Sebagai pemikul Kewajiban Sebagai pelanggar HAM jika

Kewajiban yang harus dan Tanggung Jawab untuk tidak melakukan atau tidak
melakukan berbagai pemenuhan hak-hak warga memiliki keinginan untuk
tanggung jawab negaranya yang telah memenuhi Kewajiban dan
pelaksanaan hak asasi dijamin oleh instrumen HAM Tanggung Jawabnya
manusia
KE WA J I BA N
POSITIF
Kewajiban Negara untuk melakukan
sesuatu, seperti menyediakan pangan,

KE WA J I BA N
menyusun kebijakan untuk perlindungan
warga negaranya, dan melaksanakan
kewajiban yang telah diatur oleh
instrumen hukum HAM N EGAT I F
Kewajiban Negara untuk tidak
melakukan sesuatu, seperti kewajiban
negara untuk tidak melakukan
penyiksaan atau perbuatan yang
sewenang-wenang
 T R I PAR T I T E C LAS S I FI CAT I O N
KE WAJI B AN N E GAR A
K EWAJI B AN MENG HO R MATI
(O B LI GATI O N TO R ESPECT)
Negara wajib untuk tidak turut campur dalam mengatur warga negaranya ketika mereka
melaksanakan haknya, serta Negara tidak melakukan tindakan-tindakan yang
menghambat pemenuhan hak asasi manusia

K EWAJI B AN MELI NDU NG I

(O B LI GATI O N TO PR O TECT)
Negara wajib bertindak aktif untuk memberikan perlindungan HAM warganya dari
pelanggaran hak asasi manusia, termasuk mencegah terjadinya pelanggaran HAM

K EWAJI B AN MEMENU HI
(O B LI GATI O N TO FU LFI LL)
Negara wajib untuk menggunakan seluruh sumber daya dan kebijakan untuk
merealisasikan secara penuh hak asasi manusia
PE MB ATA SA N H A M
HAM dapat dibatasi jika
berkaitan dengan kepentingan
orang lain atau kepentingan
masyarakat
Harus ada prosedur dalam
pembatasan HAM karena tidak
boleh diterapkan untuk tujuan-
tujuan yang diskriminatif atau
diterapkan dengan cara yang
diskriminatif
Pembatasan HAM harus
ditetapkan oleh hukum demi
menjaga keamanan nasional,
ketertiban umum, kesehatan atau
moral masyarakat, dan
dibutuhkan oleh Negara
Pembatasan HAM tidak boleh
menyebabkan warga negara
menjadi menerima terlalu sedikit
penikmatan hak asasi manusia
TA NG G U NG J AWA B
NE GA R A DA LA M
HA K A SA SI
M A NU SI A
 DEF IN IS I
Tanggung Jawab Negara adalah upaya dari
Negara (eksekutif, legislatif, yudikatif, dan
unsur-unsur negara lainnya) untuk mematuhi
hukum dan/atau hukum internasional yang
telah diratifikasi, termasuk upaya Negara
yang dilakukan sebagai akibat telah
terjadinya pelanggaran HAM
Perlindungan, pemajuan, penegakan,
dan pemenuhan hak asasi manusia
adalah tanggung jawab negara,
terutama pemerintah.
PAS A L 28I AYAT (4) U N DA N G-
U N DA N G DAS A R N EGA RA REPU B LI K
I N DO N ES I A TA H U N 1945
 BENTUK
TANGGUNG JAWAB NEGARA

EK SEK U T I F
Tanggung jawab Pemerintah
untuk memastikan terlaksananya
hak asasi manusia
(penghormatan, perlindungan,
pemenuhan, pemajuan, dan
penegakan HAM)
L EG I SL AT I F
Tanggung jawab DPR untuk
memastikan peraturan
perundang-undangan yang
disahkan tidak bertentangan
dengan nilai-nilai HAM
YU D I K AT I F
Tanggung jawab lembaga
peradilan untuk memastikan
putusan pengadilan yang sesuai
dengan nilai-nilai HAM
 ME N GH OR MATI
Negara bertanggung jawab memastikan warga negara saling
menghormati dan menghargai hak asasi manusia

ME ME N UH I
Negara bertanggung jawab memastikan terpenuhinya hak warga negara

ME LIN D UN GI
Negara bertanggung jawab untuk melindungi hak-hak warga negara dari
pelanggaran HAM

ME N E GAK K AN
Negara bertanggung jawab dilaksanakannya penegakan dan pemulihan
atas terjadinya pelanggaran HAM

ME MAJUK AN
Negara bertanggung jawab memastikan adanya peningkatan
implementasi HAM
PELAN GGAR AN H AM
Dilakukan untuk membatasi dan atau
Dilakukan oleh seseorang mencabut HAM yang telah dijamin
atau sekelompok orang, dalam Undang-Undang Hak Asasi
termasuk aparat negara Manusia

Dilakukan secara sengaja, Tidak mendapatkan atau

atau tidak dengan sengaja, dikhawatirkan tidak akan
atau karena kelalaian memperoleh penyelesaian
hukum yang adil dan benar
P AS AL 6 berdasarkan mekanisme
UNDA NG-UNDA NG NO . 3 9 hukum yang berlaku

TA H UN 19 9 9 TE NTA NG H A M
P E LA N GGA RA N
KA R E N A T I N DA KA N
( BY C O M M I S S I O N )
Terjadi karena Pemangku Kewajiban
HAM (Negara/ Bukan Negara)
melakukan tindakan yang secara P E LA N GGA RA N
langsung melanggar HAM. Contohnya,
KA R E N A P E M B I A R A N
melakukan perbuatan sewenang-
( BY O M M I S S I O N )
wenang, kekerasan, diskriminasi
Terjadi karena Pemangku Kewajiban
HAM tidak melakukan tindakan yang
diperlukan, sehingga terjadi
pelanggaran HAM. Contohnya,
membiarkan konflik atau tidak mencabut
peraturan yang diskriminatif