Kelas : C2
Dosen Pengampu : Katiyo, S.Ag, M.Pd.I
i
KATA PENGANTAR
Puji serta syukur penyusun panjatkan kehadirat Allah SWT. Karena hanya
atas Rahmat dan Ridho-Nya penyusun dapat merampungkan penyusunan atas
makalah ini. Sholawat serta salam semoga tetap tercurahkan kepada Nabi
Muhammad SAW, sampai kepada kita selaku ummat yang mengikuti ajaran
beliau.
Dalam kesempatan yang berbahagia ini, penyusun juga ingin mengucapkan
terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya
makalah ini yang tidak bisa penyusun sebutkan satu persatu.
Dalam penyusunannya, penyusun menyadari terdapat kekurangan dalam
penyusunannya makalah ini. Oleh karena itu, saran dan kritik yang sifatnya
membangun akan sangat membantu demi perbaikan dimasa yang akan datang.
Akhirnya, penyusun berharap semoga karya kecil ini bisa memberikan
manfaat yang sebesar-besarnya bagi para pembaca.
ii
DAFTAR ISI
PENDAHULUAN .......................................................................................... 1
A. Latar Belakang ..................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................... 1
PEMBAHASAN ............................................................................................. 2
A. Pengertian Politik Dan Strategi Nasional ........................................... 2
B. Hakikat Politik Nasional ..................................................................... 4
C. Poltranas dan Arah Pembangunan Nasional ....................................... 5
D. Pembangunan Nasional Sebagai Pengamalan Pancasila .................... 6
E. Aspek-aspek Utama dalam Poltranas ................................................. 7
F. Implementasi Polstranas ...................................................................... 9
PENUTUP ...................................................................................................... 16
A. Kesimpulan ......................................................................................... 16
B. Saran .................................................................................................. 16
iii
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Bangsa Indonesia adalah bangsa yang berkedaulatan dan merdeka dimana
bangsa yang merdeka tentunya akan mengatur urusan dalam negerinya sendiri
tanpa ada campur tangan lagi dari negera luar dalam urusan pemerintahan. Sejak
peristiwa proklamasi di tahun 1945, terjadi perubahan yang sangat mendasar dari
negara Indonesia, terutama yang berkaitan dengan kedaulatan dan sistem
pemerintahan dan politik . Pada awal masa kemerdekaan, kondisi politik
Indonesia belum sepenuhnya baik. Kondisi indonesia masih belum tertata dengan
baik dan belum stabil. Tetapi, setelah beberapa tahun berjalan kondisi internal
Indonesia sudah mulai teratur dan membaik. Selangkah demi selangkah Indonesia
mulai membenahi dan mengatur sistem pemerintahannya sendiri .
Di zaman sekarang yaitu zaman yang serba modern dengan mulai lunturnya
rasa nasionalisme banyak pemuda Indonesia yang tidak mengerti akan makna
politik bebas aktif yang digunakan oleh Indonesia, dan tidak sedikit di antara
mereka yang salah mengartikan makna politik bebas aktif tersebut. Oleh karena
itu, kiranya kita perlu untuk membahas tentang politik dan strategi bangsa
Indonesia.
B. Rumusan Masalah
1. Apa pengertian politik dan strategi nasional?
2. Apa hakikat politik nasional?
3. Apa polstranas dan arah pembangunan nasional?
4. Apakah pembangunan nasional sebagai pengamalan Pancasila?
5. Apa aspek-aspek utama dalam polstranas?
6. Bagaimana implementasi polstranas?
1
PEMBAHASAN
2
pelaksanaan asas, jalan, dan arah tersebut sebaik-baiknya. Politics dan
policy mempunyai hubungan yang erat dan timbal balik.
b) Secara Terminologi
Menurut Ramlan Surbakti bahwa definisi politik adalah interaksi
antara pemerintah dan masyarakat dalam rangka proses pembuatan dan
pelaksanaan keputusan yang mengikat tentang kebaikan bersama
masyarakat yang tinggal dalam suatu wilayah tertentu.
Menurut F. Isjwara politik ialah salah satu perjuangan untuk
memperoleh kekuasaan atausebagai tekhnik menjalankan kekuasaan-
kekuasaan.
Menurut Kartini Kartono bahwa politik dapat diartikan sebagai
aktivitas perilaku atau proses yang menggunakan kekuasaan untuk
menegakkan peraturan-peraturan dan keputusan-keputusan yangsah
berlaku di tengah masyarakat.
Dari pendapat tersebut disimpulkan bahwa politik merupakan sebuah
sarana memperjuangankan kekuasaan serta mempertahankan kekuasaan
itu demi tujuan yang ingin dicapai dan merupakan salah satu sarana
interaksi atau komunikasi antara pemerintah dengan masyarakat sehingga
apapun program yang akan dilaksanakan oleh pemerintah sesuai dengan
keinginan-keinginan masyarakat di mana tujuan yang dicita-citakan dapat
dicapai dengan baik. Pengertian komunikasi dapat disederhanakan secara
umum sebagai “hubungan” atau kegiatan upaya interaksi manusia dengan
lembaga dan dapat bersifat langsung atau tidak langsung
(melaluiperantara/media masa), bisa bersifat vertical dan horizontal. Hal
ini di dukung oleh pendapat Kosasih Djahiri (2003:31) bahwa
komunikasi adalah : “Suatu proses (proses, reaksi atau interaksi) dan
merupakan produk dari pada kemampuan manusia/lembaga pelaku yang
bersangkutan.”
3
2. Pengertian Strategi Nasional
a) Secara Etimologi
Strategi berasal dari bahasa Yunani strategia yang diartikan sebagai
“the art of the general” atau seni seorang panglima yang biasanya
digunakan dalam peperangan.
b) Secara Terminologi
Karl von Clausewitz (1780-1831) berpendapat bahwa strategi adalah
pengetahuan tentang penggunaan pertempuran untuk memenangkan
peperangan. Dalam pengertian umum, strategi adalah cara untuk
mendapatkan kemenangan atau pencapaian tujuan.
4
C. Poltranas dan Arah Pembangunan Nasional
Polstranas adalah politik dan strategi nasional yang membahas tentang
pembangunan nasional dalam mencapai tujuan nasional ini dimiliki oleh setiap
negara yang merdeka dan berdaulat sehingga lebih mudah dan terarah dalam
mencapai tujuan nasional yang sudah direncanakan.
Polstranas atau politik dan strategi nasional juga adalah asas, haluan, usaha
dan kebijaksanaan negara tentang pembinaan (perencanaan, pengembangan,
pemeliharan, dan pengendalian) serta penggunaan nasional untuk mencapai tujuan
nasional. Dengan demikian, Polstranas memiliki hubungan yang erat dengan
pembangunan nasional karena dapat menentukan prioritas dan pemerataan
pembangunan yang damai, aman, adil, dan demokrasi.
Pembangunan nasional merupakan usaha negara dalam meningkatkan
kualitas manusia Indonesia seutuhnya dan masyarakat Indonesia seluruhnya
dengan memanfaatkan perkembangan ilmu pengetahuan dan tekhnologi yang ada.
Contonya, dalam mencapai tujuan nasional bangsa Indonesia sebagaimana yang
tercantum dalam pembukaan UUD 1945 alinea ke-4 maka berbagai kebijakan dan
peraturan dibuat agar dapat mencapai tujuan tersebut dengan memanfaatkan
teknologi se-efektif mungkin.
Dengan demikian, pada saat ini arah pembangunan dan kebijakan- kebijakan
yang dilakukan pemerintah lebih bersifat transparansi dan mudah untuk
disalurkan kepada masyarakat lewat berbagai media informasi yang mudah
diakses.
Mayarakat dalam era ini juga bebas mengemukakan pendapat yang
membangun dan mengritik pemerintah jika kebijakan yang diambil memiliki
dampak negatif bagi masyarakat. Hal, ini membawa dampak positif seperti arah
pembangunan nasional yang dilakukan pemerintah akan berjalan lebi bijak dan
terarah tanpa mengorbankan atau terlalu bannyak merugikan masyrakatnya. Selain
itu, dampak negatif juga turut andil dalam masalah ini. Contohnya, dengan banyak
pendapat dari berbagai lapisan masyarakat membuat pemerintah mengalami
kesulitan untuk mengambil keputusan atau kebijakan yang tepat dalam arah
pembangunan nasional untuk mencapai tujuan nasional.
5
Pada era ini, arah pembangunan nasional mengalami peningkatan kualitas
seperti yang kita lihat mulai adanya pembangunan yang merata walaupun belum
semua tempat di Indonesia dijangkau. Namun dalam hal-hal kecil ini dapat
membuat pembangunan yang mencakup pemerataan, keadilan, pemeliharan, dan
pengendalian pembangunan nasioanl kea rah yang lebih baik.
6
tanggung jawab bersama semua golongan beragama dan kepercayaan terhadap
Tuhan Yang Maha Esa untuk secara terus menerus dan bersama-sama meletakan
landasan spiritual, moral, dan etika yang kukuh bagi pembangunan nasional
sebagai pengamalan Pancasila.
Pengamalan sila Kemanusiaan yang Adil dan Beradab, yang antara lain
mencakup peningkatan martabad serta hak dan kewajiban asasi warga negara serta
penghapusan penjajahan, kesengsaraan, dan ketidakadilan dari muka bumi.
Penamalan sila Persatuan Indonesia, yang anatar alain mencakup peningkatan
pembinaan di semua bidang kehidupan manusia, masyarakat, bangsa, dan negara
sehingga rasa kesetiakawanan semakin kuat dalam rangka memperkukuh
persatuan dan kesatuan bangsa.
Pengamalan sila Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmah Kebijaksanaan
dalam Permusyawaratan/Perwakilan, yang natara lain mencakup upaya makin
menumbuhkan dan mengembangkan sistem politik demokrasi Pancasila yang
makin mampu memelihara stabilitas nasional yang dinamis, mengembangkan
kesadaran dan tanggung jawab politik warga negara, serta menggairahkan rakyat
dalam proses politik.
Pengamalan sila Keadilan Sosial bagi Seluruh Bangsa Indonesia, yang antara
lain mencakup upaya untuk mengembangkan pertumbuhan ekonomi yang cukup
tinggi yang dikaitkan dengan pemerataan pembangunan dan hasil- hasilnya
menuju kepada terciptanya kemakmuran yang berkeadilan sosial bagi seluruh
rakyat Indonesia dalam sistem ekonomi yang disusun sebagai usaha bersama
berdasar atas asas kekeluargaan.
7
2. Politik Luar Negeri
Politik luar negeri bersifat bebas akitf, anti imperialism dan kolonialisme,
mengabdi kepada kepentingan nasional dan amanat penderitaan rakyat
serta diarahkan kepada pembentukan solidaritas antar bangsa terutama
bangsa- bangsa Asia-Afrika dan negara-negara non-aligned.
3. Politik ekonomi
Politik ekonomi yang bersifat swasembada/swadaya dengan tidak berarti
mengisolasi diri tetapi diarahkan kepada peningkatan taraf gidup dan daya
kreasi rakyat Indonesia sebesar-besarnya.
4. Politik Pertahanan Keamanan
Bersifat aktif dan diarahkan kepada pengamanan serta perlindungan
bangsa dan negara serta usaha-usaha nasional dan penanggulangan segala
macam tantangan, hambatan, dan ancaman.
8
3. Sosial Budaya
Kebhinekaan dalam berbagai segi kehidupan bangasa merupakan
kerawanan yang dipersatukan agar menjadi kekuatan.
4. Pertahanan Keamanan
Angkatan Bersenjata Republik Indonesia (ABRI) yang lahir dalam kancah
revolusi fisik Indonesia, tumbuh menjadi kekuatan militer yang modern
dan merupakan inti sistem pertahanan keamanan rakyat semseta.
F. Implementasi Polstranas
Bentuk wujud dari Polstranas adalah GBHN atau Garis-garis Besar Haluan
Negara. Visi dari Polstranas tertuang dalam GBHN 1999-2004, yaitu terwujudnya
masyarakat yang damai, demokratis, berkeadilan dan sejahtera dalam wadah
negara kesatuan RI. Implementasi Polstranas dalam berbagai bidang kehidupan
tertuang dalam GBHN, yaitu:
1. Implementasi polstranas dibidang hukum
Mengembangkan budaya hukum disemua lapisan masyarakat demi
terciptanya kesadaran dan kepatuhan hukum dalam rangka supremasi
hukum dan tegaknya negara hukum.
Menata sistem hukum nasional yang menyeluruh dan terpadu dengan
mengakui dan menghormati hukum agama dan hukum nasional yang
diskriminatif, termasuk ketidakadilan yang tidak sesuai dengan tuntutan
reformasi,melalui program legislasi.
Menegakan hukum secara konsisten untuk lebih menjamin kepastian
hukum,keadilan,kebenaran,dan supermasi hukum serta menghargai hak
asasi manusia.
Melanjutkan ratifikasi konvensi internasional dalam bentuk undang-
undang, terutama yang berkaitan dengan hak asasi manusia,sesuai dengan
kebutuhan dan kepentingan bangsa.
Meningkatkan integritas moral dan profesionalitas aparat penegak
hukum,termasuk kepolisian Negara Republik Indonesia, melalui
peningkatan kesejahteraan, dukungan sarana dan prasarana hukum,
9
pendidikan, serta pengawasan yang efektif untuk membubuhkan
kepercayaan masyarakat.
10
jelas antara lembaga eksekutif, legislatif, dan yudikatif.
Mengembangkan sistem politik nasional demokratis dan terbuka,
mengembangkan kehidupan kepartaian yang meghormati keberagaman
aspirasi politik, dan mengembangkan sistem serta penyelenggaraan
pemilu demokratis dengan menyempurnakan berbagai peraturan
perundang- undangan di bidang politik.
Meningkatkan kemandirian partai politik terutama dalam
memperjuangkan aspirasi dan kepentingan rakyat serta
mengembangkan fungsi pengawasan yang efektif terhadap kinerja
lembaga – lembaga negara. Meningkatkan efektifitas, fungsi, dan
partisipasi organisasi kemasyarakatan, kelompok profesi, dan lembaga
swadaya masyarakat dalam kehidupan bernegara.
11
Mengembangkan sistem jaminan sosial tenaga kerja bagi seluruh tenaga
kerja untuk mendapatkan perlindungan, keamanan, dan keselamatan
kerja yang memadai, pengelolaanya melibatkan pemerintah, perusahaan
dan pekerja.
Membangun ketahanan sosial yang mampu memberi bantuan
penyelamatan dan pemberdayaan terhadap penyandang masalah
kesejahteraan sosial.
12
PENUTUP
A. Kesimpulan
Politik Nasional adalah kebijakan umum dan pengambilan kebijakan untuk
mencapai suatu cita-cita dan tujuan nasional. Strategi Nasional adalah cara
melaksanakan politik nasional dalam mencapai sasaran dan tujuan yang
ditetapkan oleh politik nasional.
Hakikat politik nasional adalah kebijaksanaan nasional yang menjadi
landasan serta arah bagi penyusunan konsep strategi nasional.
Polstranas memiliki hubungan yang erat dengan pembangunan nasional
karena dapat menentukan prioritas dan pemerataan pembangunan yang damai,
aman, adil, dan demokrasi.
Keseluruhan semangat, arah, dan gerak pembangunan Nasional dilaksanakan
sebagai pengamalan semua sila pancasila secara serasi dan sebagai kesatuan yang
utuh.
Aspek utama dalam Poltranas meliputi Politik dalam negeri, politik luar
negeri, politik ekonomi, dan politik pertahanan dan keamanan. Implementasi
Poltranas mencakup 4 bidang yaitu hukum, ekonomi, politik dan sosial.
B. Saran
Sebagai warga negara yang baik, patutlah kita bergandeng tangan dan bekerja
sama untuk mencapai tujuan kita bersama. Pemerintah tidak akan berhasil tanpa
rakyat, dan sebaliknya. Untuk itu harus adanya kerjasama yang baik. Politik dan
strategi nasional haruslah dipilih dan digunakan dengan sebaik mungkin dalam
segala bidang agar kemajuan dalam pembangunan kita dapat terwujud.
13
DAFTAR PUSTAKA
Kosasih, Djahiri A. Politik Kenegaraan Dan Hukum. Bandung: Lab PPkn UPI
Bandung. 2003.
14