2 MASALAH PENDIDIKAN YANG MELIBATKAN ANAK DISABILITAS

ASPEK HUKUM

Dimulai pada pertengahan 1960-an hingga pertengahan 1970-an, legislatif, pengadilan federal, dan
Kongres AS menetapkan hak pendidikan khusus untuk anak-anak penyandang disabilitas. Sebelum
waktu itu, sebagian besar anak-anak penyandang disabilitas ditolak pendaftarannya atau tidak
dilayani dengan baik oleh sekolah. Pada tahun 1975, Kongres memberlakukan Hukum Publik 94-142,
Undang-Undang Pendidikan untuk Semua Anak Cacat, yang mengharuskan semua siswa penyandang
cacat diberikan pendidikan umum yang layak dan gratis dan yang menyediakan dana untuk
membantu melaksanakan pendidikan ini.

Undang-Undang Pendidikan Individu dengan Disabilitas (IDEA)

Pada tahun 1990, Hukum Publik 94-142 disusun kembali sebagai Undang-Undang Pendidikan
Individu dengan Disabilitas (IDEA). IDEA diamandemen pada tahun 1997 dan kemudian disahkan
kembali pada tahun 2004 dan berganti nama menjadi Pendidikan Individu dengan Disabilitas. IDEA
menjabarkan layanan kepada semua anak penyandang disabilitas (Heward, Alber Morgan, & Ko
nrad, 2017). Ini termasuk evaluasi dan penentuan kelayakan, pendidikan yang sesuai dan rencana
pendidikan individual (IEP), dan pendidikan di lingkungan yang paling tidak membatasi (LRE) (Smith
& others, 2016).

Anak-anak yang dianggap memiliki disabilitas dievaluasi untuk menentukan kelayakan mereka untuk
layanan di bawah IDEA. Anak-anak harus dievaluasi dan didiagnosis dengan disabilitas sebelum
sekolah dapat mulai menyediakan layanan pendidikan khusus. Orang tua harus diundang untuk
berpartisipasi dalam proses evaluasi. Setidaknya setiap tiga tahun (kadang-kadang setiap tahun), bila
diminta oleh orang tua, atau bila kondisi menyarankan diperlukan evaluasi ulang. Orang tua yang
tidak setuju dengan evaluasi sekolah dapat memperoleh evaluasi mandiri, yang harus
dipertimbangkan oleh sekolah dalam memberikan layanan pendidikan khusus. Jika evaluasi
menemukan bahwa anak tersebut memiliki disabilitas dan memerlukan layanan khusus, sekolah
harus memberikan layanan yang sesuai kepada anak tersebut.

IDEA mengharuskan siswa penyandang cacat memiliki rencana pendidikan individual (IEP). IEP
adalah pernyataan tertulis yang merinci program yang dirancang khusus untuk siswa penyandang
disabilitas. Secara umum, IEP harus (1) terkait dengan kapasitas belajar anak, (2) dibangun secara
khusus untuk memenuhi kebutuhan individu anak dan bukan hanya salinan dari apa yang ditawarkan
kepada anak lain, dan (3) dirancang untuk memberikan manfaat pendidikan.IDEA memiliki banyak
ketentuan khusus lainnya bahwa sekolah mengirimkan pemberitahuan kepada orang tua tentang
tindakan yang diusulkan, bahwa orang tua diizinkan untuk menghadiri pertemuan mengenai
penempatan anak atau rencana pendidikan individual, dan bahwa orang tua memiliki hak untuk
mengajukan banding atas keputusan sekolah kepada evaluator yang tidak memihak.

Amandemen dibuat untuk IDEA pada tahun 1997. Dua di antaranya melibatkan dukungan perilaku
positif dan penilaian perilaku fungsional.

Dukungan perilaku positif berfokus pada penerapan intervensi perilaku positif yang sesuai secara
budaya untuk mencapai perubahan perilaku yang penting pada anak-anak. mengacu pada
mempertimbangkan sejarah belajar anak yang unik dan individual. menekankan mendukung perilaku
yang diinginkan daripada menghukum perilaku yang tidak diinginkan dalam bekerja dengan anak-
anak penyandang disabilitas atau kelainan.
Penilaian perilaku fungsional melibatkan penentuan konsekuensi (tujuan apa yang dilayani oleh
perilaku), anteseden (apa yang memicu perilaku), dan pengaturan peristiwa (konteks di mana
perilaku itu terjadi). menekankan pemahaman perilaku dalam konteks di mana ia diamati dan
membimbing intervensi perilaku positif yang relevan dan efektif.

Aspek utama dari otorisasi ulang IDEA tahun 2004 melibatkan penyelarasannya dengan undang-
undang No Child Left Behind (NCLB) pemerintah, yang dirancang untuk meningkatkan pencapaian
pendidikan semua siswa, termasuk mereka yang memiliki disabilitas. Baik IDEA maupun NCLB
mengamanatkan siswa penyandang disabilitas dimasukkan dalam penilaian umum kemajuan
pendidikan. mengharuskan sebagian besar siswa penyandang cacat untuk mengikuti tes standar
prestasi akademik dan untuk mencapai tingkat yang sama dengan siswa tanpa cacat.

Lingkungan dengan Batasan Terkecil (LRE)

Di bawah IDEA, anak penyandang disabilitas harus dididik di lingkungan yang paling tidak membatasi
(LRE). berarti pengaturan yang semirip mungkin dengan tempat di mana anak-anak yang tidak
memiliki disabilitas dididik. inklusi berarti mendidik anak berkebutuhan khusus secara penuh waktu
di kelas regular.Beberapa anak dengan ketidakmampuan belajar atau gangguan bicara dapat dididik
di kelas reguler, tetapi anak-anak dengan gangguan pendengaran atau penglihatan yang parah
mungkin perlu dididik di kelas atau sekolah terpisah.

Dalam tim kolaboratif, orang-orang dengan beragam keahlian berinteraksi untuk memberikan
layanan bagi anak-anak. Para peneliti telah menemukan bahwa kerjasama tim sering menghasilkan
keuntungan bagi anak-anak, serta peningkatan keterampilan dan sikap bagi guru.Idealnya, tim
kolaboratif mendorong tanggung jawab bersama dalam perencanaan dan pengambilan keputusan.
Hal ini juga memungkinkan pendidik dengan keahlian yang beragam untuk membangun alternatif
yang efektif untuk pendekatan pendidikan tradisional. Ketika tim kolaboratif digunakan, banyak
anak tetap berada di kelas reguler, dan guru kelas reguler secara aktif terlibat dalam perencanaan
pendidikan anak.

Banyak perubahan hukum mengenai anak-anak penyandang disabilitas sangat positif. Dibandingkan
dengan beberapa dekade yang lalu, jauh lebih banyak anak-anak saat ini menerima kompeten,
layanan khusus. Bagi banyak anak, inklusi di kelas reguler, dengan modifikasi atau layanan
tambahan, adalah tepat (Heward, Alber-Morgan, & Konrad, 2017). Namun, beberapa pakar
pendidikan khusus terkemuka berpendapat bahwa upaya menggunakan inklusi untuk mendidik
anak-anak penyandang cacat telah menjadi terlalu ekstrem dalam beberapa kasus. Misalnya, James
Kauffman dan rekan-rekannya (Kauffman, Hallahan, & Pullen, 2015; Kauffman, McGee, dan Brigham,
2004) menyatakan bahwa inklusi terlalu sering berarti membuat akomodasi di kelas reguler yang
tidak selalu menguntungkan anak-anak penyandang disabilitas.

Mereka menganjurkan pendekatan yang lebih individual yang tidak selalu melibatkan inklusi penuh
tetapi lebih memungkinkan untuk pilihan seperti pendidikan khusus di luar kelas reguler. Kauffman
dan rekan-rekannya (2004, hlm. 620) mengakui bahwa anak-anak penyandang disabilitas
"memerlukan layanan dari para profesional yang terlatih khusus untuk mencapai potensi penuh
mereka. Mereka terkadang membutuhkan kurikulum yang diubah atau adaptasi untuk
memungkinkan pembelajaran mereka. Namun, kami menjual siswa penyandang disabilitas pendek
ketika kami berpura-pura bahwa mereka tidak berbeda dari siswa biasa. Kita membuat kesalahan
yang sama ketika kita berpura-pura bahwa mereka tidak diharapkan untuk mengerahkan upaya
ekstra jika mereka ingin belajar melakukan beberapa hal-atau belajar melakukan sesuatu dengan
cara yang berbeda." Seperti pendidikan umum, aspek penting dari pendidikan khusus. pendidikan
harus menantang siswa penyandang cacat "untuk menjadi semua yang mereka bisa."

Departemen Pendidikan A.S. (2000) memiliki tiga kekhawatiran tentang representasi siswa minoritas
yang berlebihan dalam program dan kelas pendidikan khusus: (1) siswa mungkin tidak dilayani atau
menerima layanan yang tidak memenuhi kebutuhan mereka; (2) siswa mungkin salah
diklasifikasikan atau diberi label yang tidak tepat; dan (3) penempatan di kelas pendidikan luar biasa
dapat merupakan bentuk diskriminasi.

TEKNOLOGI

Undang-Undang Pendidikan Individu dengan Disabilitas (IDEA), termasuk amandemennya tahun

1997, mengharuskan perangkat dan layanan teknologi diberikan kepada siswa penyandang
disabilitas jika diperlukan untuk memastikan pendidikan yang gratis dan sesuai (Dell, Newton, &
Petroff, 2017).

Dua jenis teknologi yang dapat digunakan untuk meningkatkan pendidikan siswa penyandang
disabilitas adalah teknologi instruksional dan teknologi bantu. Teknologi instruksional mencakup
berbagai jenis perangkat keras dan perangkat lunak, dikombinasikan dengan metode pengajaran
yang inovatif, untuk mengakomodasi kebutuhan belajar siswa di kelas (Luiselli & Fischer, 2016).
Contoh teknologi pembelajaran yang digunakan oleh siswa penyandang disabilitas saat ini adalah
perangkat lunak (software),situsweb/website,dan aplikasi untuk perangkat seluler (facebook)
(Butcher & Jameson, 2016).

Teknologi bantu terdiri dari berbagai layanan dan perangkat yang dirancang untuk membantu siswa
penyandang cacat berfungsi dalam lingkungan mereka (Marchel, Fischer, & Clark, 2015). Contohnya
termasuk alat bantu komunikasi, keyboard komputer alternatif, dan sakelar adaptif.