RANCANGAN AKTUALISASI

OPTIMALISASI PENYIMPANAN BERKAS REKAM

MEDIS DI PUSKESMAS PLUS PERBAUNGAN
KAB. SERDANG BEDAGAI

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PROVINSI SUMATERA UTARA

TAHUN 2022
i
 Lembar Persetujuan :

RANCANGAN AKTUALISASI
PELATIHAN DASAR CPNS
Optimalisasi Penyimpanan Berkas Rekam Medis
di Puskesmas Plus Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai

Nama Peserta : Rachel Mega Sari Pakpahan, A.Md.RMIK

NIP : 199201122020122003
Pangkat/Golongan : Pengatur / IIC
Jabatan : Perekam Medis

Instansi : UPT Puskesmas Plus Perbaungan

Angkatan : IV
Kelompok : II

Telah disetujui untuk diseminarkan pada hari hari, tanggal dengan Metode
Pembelajaran Jarak Jauh (Distance Learning) di hadapan Coach, Penguji dan Mentor

Coach Penguji Mentor

Dr. Drs. Abd. Rajab , MM Ahmad Sopian Lubis, S.Sos dr. Hendri Yanto
NIP. 195908121986011002 NIP. 196906101989031004 NIP. 197810072009031006

Mengetahui,
An. Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia
Provinsi Sumatera Utara
Kepala Bidang Pengembangan Kompetensi Manajerial

Freddy Herikson, S.Sos

NIP. 197005291994031006

i
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa dengan rahmat dan

karunia teramat besar sehingga saya dapat menyelesaikan penyusunan Rancangan Aktualisasi isi

sebagai salah satu syarat untuk kelulusan dalam pelatihan dasar Calon Pegawai Negeri Sipil

Gol.II, Angkatan IV tahun 2022. Rancangan Aktualisasi berjudul “Optimalisasi penyimpanan

berkas rekam medis di Puskesmas Plus Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai”.

Banyak pihak telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan Rancangan

Aktualisasi ini, untuk itu penulis mengucapkan rasa terima kasih yang tulus kepada:

1. Bapak Dr. H. Asren Nasution, MA, selaku Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya

Manusia Provinsi Sumatera Utara;

2. Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kab. Serdang Bedagai yang telah memfasilitasi penulis

untuk dapat turut serta mengikuti Pelatihan Dasar CPNS Golongan II Angkatan IV Tahun

2022;

3. Bapak Dr. Drs. Abdul Rajab, MM selaku coach dalam penyusunan Rancangan Aktualisasi ini

yang telah memberikan petunjuk, bimbingan, saran, dan motivasi dalam proses penulisan

Rancangan Aktualisasi;

4. Bapak Ahmad Sofian Lubis, S.Sos selaku penguji Rancangan Aktualisasi;

5. Bapak dr. Hendri Yanto, selaku Kepala Puskesmas Plus Perbaungan sekaligus mentor yang

telah memberi arahan dan bimbingan, saran, dan motivasi dalam proses penulisan Rancangan

Aktualisasi;

6. Ibu Rosniari selaku LO Angkatan IV Kelompok II

7. Seluruh Bapak/Ibu Widyaiswara, Panitia Penyelenggara, dan para Fasilitator Badan

Pengembangan Sumber Daya Manusia (BPSDM) Provinsi Sumatera Utara yang telah

berbagi pengetahuan dan pengalaman serta bimbingan kepada penulis sehingga penulis dapat

memahami setiap mata pelatihan yang diberikan;

i
8. Keluarga Besar Puskesmas Plus Perbaungan atas dukungan semangat dan kerjasamanya;

9. Seluruh rekan-rekan peserta Pelatihan Dasar CPNS Gol II Angkatan IV khususnya kelompok

2 yang telah bersama-sama menjalani suka-duka selama mengikuti pelatihan;

10. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan namanya satu per satu.

Saya menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan Rancangan Aktualisasi ini masih

terdapat banyak kekurangan, baik dari segi susunan kalimat maupun tata bahasanya. Oleh karena

itu dengan tangan terbuka saya menerima segala saran dan kritik agar dapat memperbaiki ini.

Akhir kata, saya berharap semoga Rancangan Aktualisasi ini dapat bermanfaat dan menjadi

referensi serta inspirasi untuk para pembaca.

Medan, 27 Juni 2022

Penulis,

Rachel Mega Sari Pakpahan,A.Md.RMIK

NIP. 199201122020122003

i
 DAFTAR ISI

Halaman

LEMBAR PERSETUJUAN..........................................................................................................i
KATA PENGANTAR...................................................................................................................ii
DAFTAR ISI.................................................................................................................................iv
DAFTAR TABEL..........................................................................................................................v
DAFTAR GAMBAR.....................................................................................................................vi
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang......................................................................................................................1
1.2. Tujuan, Sasaran dan Tupoksi Organisasi..........................................................................3
1.2.1. Tujuan dan Sasaran Organisasi...................................................................................3
1.2.1.1. Tujuan Organisasi........................................................................................3
1.2.1.2. Sasaran Organisasi.......................................................................................3
1.2.2. Deskrpsi Organisasi...................................................................................................3
1.2.3. Lokasi dan Keadaan Geografis..................................................................................4
1.2.4. Kondisi demografi.....................................................................................................6
1.2.5. Nilai-nilai organisasi.................................................................................................8
1.2.6. Struktur Organisasi....................................................................................................9
1.2.7. Tupoksi Perekam Medis............................................................................................9
1.3. Tujuan...............................................................................................................................................12
1.4. Manfaat.............................................................................................................................................13
BAB II IDENTIFIKASI DAN ANALISIS ISU
2.1. Identifikasi Isu.....................................................................................................................14
2.2. Analisis dan Penetapan Isu Terpilih/Core Issue..............................................................14
2.2.1. Analisis Isu dengan Metode APKL.......................................................................14
2.2.2. Penetapan Isu dengan Metode USG......................................................................15
2.2.3. Analisis Penyebab Isu Terpilih..............................................................................17
2.3. Role Model...........................................................................................................................18
BAB III STRATEGI PENYELESAIAN ISU TERPILIH
3.1. Penetapan Gagasan dan Kegiatan Kreatif.......................................................................19
3.2. Relevansi Rencana Kegiatan dengan Aktualisasi Agenda 2 Nilai-Nilai Dasar ASN
(BerAKHLAK).............................................................................................................................19
3.3. Revelansi Rencana Kegiatan Aktualisasi dengan Agenda 3 (Kedudukan dan Peran
PNS menuju smart Govermance................................................................................................24
3.4. Rancangan Aktualisasi.......................................................................................................30
3.5. Rencana Jadwal Kegiatan Aktualisasi..............................................................................39
PENUTUP.....................................................................................................................................40
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................................................41

i
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Wilayah Administrasi, Jumlah Dusun/Lingkungan dan Luas Area per Desa di Wilayah
Kerja Puskesmas Plus Perbaungan...................................................................................................4
Tabel 1.2. Jumlah Penduduk Berdasarkan Desa/Kelurahan.............................................................6
Tabel 2.1. Penilaian Kriteria Isu dengan Metode APKL.................................................................15
Tabel 2.2. Penjelasan USG..............................................................................................................16
Tabel 2.3. Penilaian isu berdasarkan analisis USG..........................................................................16
Tabel 3.1. Relevansi Aktualisasi Agenda 2 (Nilai-Nilai Dasar/Core Values ASN BerAKHLAK)
dengan Rencana Kegiatan...............................................................................................................23
Tabel 3.2. Relevansi Agenda 3 (Kedudukan dan Peran PNS Menuju Smart Governance dengan
rencana kegiatan...............................................................................................................................28
Tabel 3.3. Rancangan aktualisasi.....................................................................................................31
Table 3.4 Rencana Jadwal Kegiatan Aktualisasi.............................................................................39

v
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Peta Wilayah Puskesmas Plus Perbaungan..................................................................5

Gambar 1.2. Komposisi Penduduk Penduduk Menurut Kelompok Umur.......................................8
Gambar 1.3. Struktur Organisasi......................................................................................................9
Gambar 2.1. Fishbone......................................................................................................................17
Gambar 2.2. Role Model..................................................................................................................18

v
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Menurut Undang-Undang Republik Indonesia No. 5 Tahun 2014 bahwa dalam rangka
pelaksanaan cita-cita bangsa dan mewujudkan tujuan negara sebagaimana tercantum dalam
pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, perlu dibangun
Aparatur Sipil Negara (ASN) yang memiliki integritas, profesional, netral dan bebas dari
praktik korupsi, serta mampu menyelenggarakan pelayanan publik bagi masyarakat dan
mampu menjalankan peran sebagai unsur perekat persatuan dan kesatuan bangsa berdasarkan
Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
ASN adalah profesi bagi pegawai negeri sipil (PNS) dan pegawai pemerintah dengan
perjanjian kerja (PPPK) yang bekerja pada instansi pemerintah. Sebagai pegawai ASN, PNS
mempunyai fungsi dan tugasnya yakni terkait fungsinya sebagai pelaksana kebijakan publik,
pelayan publik berintegritas, dan perekat serta pemersatu bangsa dan negara. Pegawai ASN
harus memiliki nilai-nilai kepublikan, berorientasi pada kepentingan publik dan senantiasa
menempatkan kepentingan publik, bangsa dan negara diatas kepentingan pribadi maupun
golongan, mengedepankan kepentingan nasional dibandingkan kepentingan sektoral dan
golongan. Untuk itu pegawai ASN harus memiliki karakter kepublikan yang kuat dan
mengaktualisasikannya dalam setiap langkah pelaksanaan kebijakan publik. ASN juga harus
bersikap dan bertindak secara professional dalam mengelola tantangan dan masalah
keberagaman sosial kultural, dengan menggunakan perspektif whole of goverment serta
didasari nilai-nilai dasar PNS berdasarkan kedudukan dan peran PNS dalam NKRI pada setiap
pelaksanaan tugas dan jabatannya sebagai pelayan masyarakat.
Sejalan dengan telah ditetapkannya Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang
Aparatur Sipil Negara (UU ASN) dan merujuk Pasal 63 ayat (3) dan ayat (4) UU ASN dan
Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil (PP
Manajemen PNS), maka CPNS wajib menjalani masa percobaan yang dilaksanakan melalui
proses Diklat Terintegrasi (Pelatihan Prajabatan) untuk membangun integritas moral,
kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang
unggul dan bertanggung jawab, dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang.
Atas dasar itu, diperlukan sebuah penyelenggaraan Pelatihan Prajabatan yang inovatif dan
terintegrasi, yaitu penyelenggaraan Pelatihan yang memadukan pembelajaran klasikal dan non-
klasikal di tempat Pelatihan dan di tempat kerja. Diharapkan peserta Pelatihan dasar mampu
menginternalisasi, menerapkan, dan mengaktulisasikan, membuatnya menjadi kebiasaan
(habituasi), dan
1
merasakan manfaatnya, sehingga terpatri dalam dirinya sebagai karakter PNS yang profesional
sesuai bidang tugas. 2 Melalui pembaharuan Pelatihan tersebut, diharapkan dapat
menghasilkan PNS profesional yang berkarakter dalam melaksanakan tugas dan jabatannya
sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, dan perekat serta pemersatu bangsa.
Puskesmas menurut Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75, (2014:3) adalah
salah satu sarana fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan
masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamankan
upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-
tingginya diwilayah kerja. Peayanan rekam medis di sarana pelayanan kesehatan termaksud
puskesmas merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dari pelaksanaan upaya kesehatan,
yang berperan penting dalam meningkatkan mutu pelayanan kesehatan bagi masyarakat. Setiap
institusi pelayanan kesehatan harus membuat rekam medis.
Menurut Permenkes 269/MENKES/PER/III/2008 tentang rekam medis, rekam medis
adalah berkas yang berisikan catatan dan dokumen tentang identitas pasien, pemeriksaan,
pengobatan, tindakan dan pelayanan lain yang telah di berikan kepada pasien. Rekam medis
memiliki tujuan yakni untuk menunjang tercapainya tertib administrasi dalam rangka upaya
peningkatan pelayanan kesehatan. Tanpa didukung suatu sistem pengelolaan rekam medis yang
baik dan benar, pelayanan yang bermutu dan berkualitas dalam tertib administrasi tidak akan
berhasil sebagaimana yang diharapkan, sedangkan tertib administrasi merupakan salah satu
faktor yang menentukan di dalam upaya pelayanan kesehatan. (Gemala Hatta, 2008:78)
Dalam penerapan pelayanan yang bermutu dan berkualitas perlu adanya sistem
pengelolaan rekam medis yang baik, salah satunya penyimpanan rekam medis pada rak dengan
tepat dan rapi. Di Puskesmas Plus Perbaungan, permasalahan yang dihadapi dalam pelayanan
rekam medis adalah pada saat penyediaan berkas rekam medis dari rak penyimpanan, yaitu
miss file (salah simpan). Hal ini dapat diketahui saat petugas akan menyediakan berkas rekam
medis pasien yang melakukan kunjungan ulang, petugas tidak menemukan rekam medis pasien
pada rak penyimpanannya dan kesulitan dalam menelusuri kemana berkas yang tidak kelihatan
tersebut. Rak penyimpanan juga tidak rapi. Hal ini terjadi dikarenakan belum adanya buku
ekspedisi dan tracer sebagai tanda keluar masuknya rekam medis dari rak penyimpanan..
Sedangkan yang diharapkan adalah rak penyimpanan tertata dengan rapi, petugas menemukan
berkas rekam medis sesuai pada raknya. Guna menunjang hal tersebut maka penulis ingin
melakukan “Optimalisasi penyimpanan berkas rekam medis di UPT Puseksmas Plus
Perbaungan, Kab.Serdang Bedagai.

2
1.2 Tujuan, Sasaran dan Tupoksi Organisasi
1.2.1. Tujuan dan Sasaran Puskesmas
1.2.1.1. Tujuan Puskesmas

Tujuan pembangunan kesehatan yang dilaksanakan oleh puskesmas tertera

dalam peraturan menteri kesehatan Republik Indonesia nomor 75 tahun 2014 Pasal
2, yang mana tujuan puskesmas adalah;
 Untuk mewujudkan masyarakat yang memiliki perilaku sehat yang meliputi
kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat;
 Untuk mewujudkan masyarakat yang mampu menjangkau pelayanan
kesehatan bermutu;
 Untuk mewujudkan masyarakat yang hidup dalam lingkungan sehat;
 Untuk mewujudkan masyarakat yang memiliki derajat kesehatan yang optimal,
baik individu, keluarga, kelompok dan masyarakat (Kementerian Kesehatan
RI, 2014).
1.2.1.2. Sasaran Puskesmas

Puskesmas memiliki sasaran yaitu:

 Meningkatnya akses masyarakat ke fasilitas kesehatan yang bermutu
 Meningkatnya kesehatan ibu dan bayi ditandai dengan menurunnya angka
kematian ibu dan bayi

1.2.2. Deskripsi Organisasi

1.2.2.1. Profil UPT Puskesmas Perbaungan
Puskesmas adalah organisasi kegiatan fungsional yang merupakan pusat
pengembangan kesehatan masyarakat yang juga membina masyarakat dan memberikan
pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya dalam
bentuk kegiatan pokok (Depkes RI, 1991).
Menurut PerMenKes RI Nomor 75 Tahun 2014 yang dimaksud dengan Puskesmas
adalah fasilitas kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan
preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah
kerjanya. Pusat Kesehatan Masyarakat sebagai salah satu jenis fasilitas pelayanan
kesehatan tingkat pertama memiliki peranan penting dalam sistem kesehatan nasional,
khususnya subsistem upaya kesehatan.

3
 Program puskesmas yang dilaksanakan di Puskesmas Perbaungan meliputi:

a. Poli Umum
b. Poli Lansia
c. Poli Gigi
d. Rujukan
e. Promosi Kesehatan
f. Farmasi
g. KIA
h. KB
i. Pojok Gizi
j. Poli Imunisasi
k. Poli TB Paru

1.2.3. Lokasi dan Keadaan Geografis

1.2.3.1. Wilayah
Puskesmas Plus Perbaungan terletak di Jl. Sultan Serdang No.5, K Perbaungan.
Puskesmas ini adalah satu dari 20 Puskesmas dalam wilayah Kabupaten Serdang Bedagai,
yang terletak di kecamatan Perbaungan dan dapat ditempuh sekitar 30 menit dari ibukota
Kabupaten Serdang Bedagai yaitu Sei Rampah. Wilayah Kerja Puskesmas Plus Perbaungan
terdiri dari 16 Desa, 3 Kelurahan dan 62 Dusun, dan 22 Lingkungan.

Tabel 1.1. Wilayah Administrasi, Jumlah Dusun/Lingkungan dan Luas Area per Desa di Wilayah
Kerja Puskesmas Plus Perbaungan tahun 2020

No. Desa /Kelurahan Luas (Km²) Dusun Lingkungan

1 Batang Terap 197 4
2 Bengkel 137 5
3 Citaman Jernih 162 7
4 Cinta Air 352 4
5 Deli Muda Hilir 463 3
6 Deli Muda Hulu 377 2
7 Jambur Pulau 247 4
8 Kota Galuh 300 4
9 Kesatuan 332 4
10 Lidah Tanah 460 6
11 Lubuk Dendang 176 3
12 Lubuk Cemara 250 3

4
 No. Desa /Kelurahan Luas (Km²) Dusun Lingkungan
13 Pematang Tatal 189 4
14 Pematang Sijonam 471 6
15 Simpang Tiga Pekan 178 7
16 Suka Jadi 195 3
17 Tualang 504 11
18 Suka Beras 326 3
19 Tanah Merah 339 3
Jumlah 5655 64 22
Sumber : Kecamatan Perbaungan dalam Angka Tahun 2020

Wilayah kerja Puskesmas Plus Perbaungan secara geografis terletak pada ketinggian 8-
13 m di atas permukaan laut. Keseluruhan wilayah kerja Puskesmas Plus Perbaungan dapat
diakses dengan sarana transportasi baik kendaraan roda dua maupun roda empat. Adapun batas
batas wilayah adalah sebagai berikut:
1. Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Pantai Cermin
2. Sebelah Selatan berbatasan dengan wilayah Puskesmas Melati
3. Sebelah Timur berbatasan dengan wilayah Puskesmas Melati
4. Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Lubuk Pakam, Kabupaten Deli Serdang.

Gambar 1.1. Peta Wilayah Puskesmas Plus Perbaungan

5
 1.2.3.2. Iklim
Wilayah kerja Puskesmas Plus Perbaungan memiliki iklim tropis,berada pada ketinggian
8-13 m diatas permukaan laut. curah hujan berkisar antara 10 – 345,5 mm per bulan dengan
periodik tertinggi pada bulan September.

1.2.4. Kondisi Demografi

1.2.4.1 Pertumbuhan dan Persebaran Penduduk
Berdasarkan hasil estimasi, jumlah penduduk di Puskesmas Plus Perbaungan pada
tahun 2020 berjumlah 69.617 jiwa. Jumlah penduduk terbanyak terdapat pada Kelurahan
Simpang Tiga Pekan sejumlah 12.021 jiwa dan desa dengan jumlah paling sedikit yaitu desa
Deli Muda Hulu yaitu 351 jiwa. Secara lengkap persebaran penduduk di wilayah Puskesmas
Plus Plus Perbaungan dapat dilihat pada table 1.2

Tabel 1.2. Jumlah Penduduk berdasarkan Desa/Kelurahan di Wilayah Kerja

Puskesmas Plus Perbaungan tahun 2020

No Desa /Kelurahan Rumah Jumlah Jumlah

Tangga Penduduk
L P
1 Batang Terap 978 2116 2143 4.259
2 Bengkel 1.093 2233 2382 4.615
3 Citaman Jernih 1.542 3528 3561 7.089
4 Cinta Air 377 712 694 1.406
5 Deli Muda Hilir 209 422 428 850
6 Deli Muda Hulu 80 170 181 351
7 Jambur Pulau 961 2016 2103 4.119
8 Kota Galuh 832 1921 1912 3.833
9 Kesatuan 548 1125 1105 2.230
10 Lidah Tanah 945 2123 2020 4.143
11 Lubuk Dendang 323 711 637 1.348
12 Lubuk Cemara 328 657 632 1.289
13 Pematang Tatal 406 901 874 1.775
14 Pematang Sijonam 959 2047 2013 4.060
15 Simpang Tiga Pekan 2.745 5992 6029 12.021
16 Suka Jadi 871 1931 1876 3.807

6
 17 Tualang 212 432 422 854
18 Suka Beras 2.025 4323 4303 8.626
19 Tanah Merah 700 1459 1483 2.942
Jumlah 16134 34819 34798 69.617
Sumber : Kecamatan Perbaungan dalam Angka Tahun 2020

1.2.4.2. Rasio Jenis Kelamin

Komposisi penduduk menurut jenis kelamin dapat dilihat dari rasio jenis kelamin,
yaitu perbandingan penduduk laki-laki dengan penduduk perempuan per 100 penduduk
perempuan. Berdasarkan penghitungan angka proyeksi penduduk tahun 2020 berdasarkan
hasil Sensus Penduduk tahun 2020 oleh Badan Pusat Statistik, didapatkan angka proyeksi
jumlah penduduk laki-laki di Puskesmas Plus Perbaungan 34.819 jiwa dan jumlah
penduduk perempuan di Puskesmas Plus Perbaungan 34.798 jiwa. Sehingga didapatkan
rasio jenis kelamin sebesar 100.1 per 100 penduduk perempuan, berarti setiap 100
penduduk perempuan ada sekitar 100.1 penduduk laki-laki.

1.2.4.3. Komposisi Penduduk Menurut Kelompok Umur

Komposisi penduduk Puskesmas Plus Perbaungan menurut kelompok umur dan
jenis kelamin menunjukkan bahwa penduduk laki-laki maupun perempuan mempunyai
proporsi terbesar pada kelompok umur 5 - 9 tahun yaitu sebanyak 7096 jiwa. Gambaran
komposisi penduduk menurut kelompok umur secara lebih rinci dapat dilihat pada lampiran
Grafik 1.2 yaitu sebagai berikut:

7
 Gambar 1.2 Komposisi Penduduk Menurut Kelompok Umur
Puskesmas Plus Perbaungan Tahun 2022

Chart Title
2% 2% 2%
4% 0-4
10% 5-9
5%
6% 10%
10 - 14
6% 15 - 19
10%
20 - 24
7% 25 - 29
9% 30 - 34
7%
35 - 39
7% 8% 40 - 44
7%

45 - 49

Sumber : BPS Puskesmas Plus Perbaungan, Tahun 2021

1.2.4.4 Kepadatan Penduduk
Konsentrasi penduduk di suatu wilayah dapat dipelajari dengan menggunakan
ukuran kepadatan penduduk. Kepadatan penduduk menunjukkan rata-rata jumlah penduduk
per 1 kilometer persegi. Semakin besar angka kepadatan penduduk menunjukkan bahwa
semakin banyak penduduk yang mendiami wilayah tersebut. Rata-rata kepadatan penduduk
di Puskesmas Plus Perbaungan tahun 2020 berdasarkan hasil estimasi sebesar 1231,1 jiwa
per km², keadaan ini meningkat dari tahun sebelumnya yang sebesar 1227,1 jiwa per km².
Kepadatan penduduk berguna sebagai acuan dalam rangka mewujudkan memerataan dan
persebaran penduduk. Tingkat kepadatan penduduk yang tinggi umumnya terdapat di
wilayah perkotaan. Wilayah dengan kepadatan penduduk tertinggi di Puskesmas Plus
Perbaungan adalah Kelurahan Simpang Tiga Pekan yakni sebesar 6753,37 jiwa per km²,
sedangkan wilayah dengan kepadatan penduduk tergolong rendah adalah desa Deli Muda
Hulu yakni sebesar 93,10 jiwa per km². Perincian jumlah penduduk dan angka kepadatan
penduduk per Kecamatan selengkapnya dapat dilihat pada lampiran tabel 1 Profil ini.

1.2.5. Nilai-nilai Organisasi

Untuk mencapai visi dan misi Puskesmas Plus Perbaungan, maka Puskesmas Plus Perbaungan
menciptakan suatu tata nilai yaitu: “TERSENYUM”
TER : Terdepan
SE : Sehat
NY : Nyaman

8
U : Utuh
M : Merata

1.2.6. Struktur Organisasi

Gambar 1.3. Struktur Organisasi

1.2.7. Tupoksi Perekam Medis

Uraian Tugas Perekam medis berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2013 Bab VI Pasal 8 rincian kegiatan
jabatan fungsional Perekam Medis Terampil sesuai dengan jenjang jabatan, sebagai berikut:
Perekam Medis Pelaksana, meliputi:
1. Mengidentifikasi kebutuhan formulir dalam penyusunan SIM rekam medis manual (berbasis
kertas);
2. Mengidentifikasi kebutuhan isi dan data dalam formulir dalam penyusunan SIM rekam medis
manual (berbasis kertas);
3. Mengklasifikasi kegiatan pelayanan dalam rangka penyusunan alur pembentukan SIM rekam
medis (manual);
4. Merancang alur kegiatan pelayanan dalam rangka penyusunan alur pembentukan SIM rekam
medis (manual);
5. Mengidentifikasi informasi yang dibutuhkan sebagai dasar pengambilan keputusan baik internal
maupun eksternal

9
6. Melakukan wawancara untuk mengisi identitas pribadi data sosial pasien rawat jalan dalam
rangka pelaksanaan rekam medis di tempat penerimaan pasien baru dan lama rawat jalan;
7. Membuat dan memutakhirkan Kartu Indeks Utama Pasien (KIUP) rawat jalan dalam rangka
pelaksanaan rekam medis di tempat penerimaan pasien baru dan lama rawat jalan;
8. Melakukan wawancara untuk mengisi identitas pribadi data sosial pasien rawat inap dan
menginformasikan ke ruang perawatan dalam rangka pelaksanaan rekam medis di tempat
penerimaan pasien baru dan lama rawat inap;
9. Menyiapkan rekam medis rawat inap serta meminta rekam medis rawat inap ke petugas rekam
medis bagian penyimpanan dalam rangka pelaksanaan rekam medis di tempat penerimaan pasien
baru dan lama rawat inap;
10. Membuat, menyimpan dan memutakhirkan Kartu Kendali (KK) dalam rangka pelaksanaan
rekam medis di tempat penerimaan pasien baru dan lama rawat inap;
11. Mengisi buku registrasi pendaftaran pasien rawat jalan melalui pencatatan/registrasi pasien;
12. Membuat dan memutakhirkan KIUP rawat jalan melalui pencatatan/registrasi pasien;
13. Membuat dan memutakhirkan Indeks Utama Pasien (IUP) rawat jalan melalui pencatatan/
registrasi pasien;
14. Membuat indeks penyakit, indeks tindakan medis dan indeks dokter pasien rawat jalan melalui
pencatatan/registerasi pasien;
15. Mengisi buku registrasi pendaftaran pasien rawat inap melalui pencatatan/registrasi pasien;
16. Membuat dan memutakhirkan KIUP rawat inap melalui pencatatan/registrasi pasien;
17. Membuat dan memutakhirkan IUP rawat inap melalui pencatatan/registrasi pasien;
18. Membuat indeks penyakit, indeks tindakan medis dan indeks dokter pasien rawat inap dalam
rangka pelaksanaan rekam medis melalui pencatatan/ registrasi pasien;
19. Menerima data rekam medis dalam rangka asembling rekam medis rawat jalan berdasarkan
Standar Operasional Prosedur (SOP) yang ada;
20. Mencatat buku ekspedisi dalam rangka asembling rekam medis rawat jalan berdasarkan SOP
yang ada;
21. Menyeleksi rekam medis incomplete dalam rangka asembling rekam medis rawat jalan
berdasarkan SOP yang ada;
22. Menyisipkan slip lembar kekurangan dalam rangka asembling rekam medis rawat jalan
berdasarkan SOP yang ada;
23. Membuat laporan incomplete dalam rangka asembling rekam medis rawat jalan berdasarkan
SOP yang ada;
24. Menerima rekam medis dalam rangka asembling rekam medis rawat inap berdasarkan SOP
yang ada;

1
25. Mencatat buku ekspedisi dalam rangka asembling rekam medis rawat inap berdasarkan SOP
yang ada;
26. Mengidentifikasi data dalam rangka penyusunan katalog jenis formulir rekam medis secara
manual;
27. Mengklasifikasi data dalam rangka penyusunan katalog jenis formulir rekam medis secara
manual;
28. Mengolah data katalog jenis formulir rekam medis secara manual dalam rangka penyusunan
katalog jenis formulir rekam medis secara manual;
29. Membuat laporan data katalog catatan mutu formulir rekam medis secara manual;
30. Memasukkan data demografi pasien, kode diagnosa dan tindakan medis pasien rawat jalan ke
dalam soft ware case mix.
31. Memasukkan data demografi pasien, kode diagnosa dan tindakan medis pasien rawat inap ke
dalam soft ware case mix;
32. Memproses grouping untuk menentukan tarif case mix;
33. Menyiapkan dan menyerahkan laporan hasil grouping dalam bentuk txt ke bagian akuntansi
untuk diverifikasi internal;
34. Menerima kembali berkas klaim/file txt hasil koreksi dari bagian akuntansi;
35. Melakukan input ulang hasil koreksi kedalam software case mix;
36. Menyortir rekam medis rawat jalan dalam rangka penyimpanan rekam medis;
37. Menyimpan rekam medis rawat jalan dan menjaga agar penyimpanan rekam medis aman,
rahasia, tidak dapat diakses oleh orang yang tidak berkepentingan;
38. Menyimpan rekam medis rawat jalan inaktif yang bernilai guna dengan media tertentu;
39. Menyeleksi rekam medis yang akan disusutkan dalam rangka proses retensi;
40. Membuat daftar pertelaan rekam medis yang akan disusutkan;
41. Mendistribusikan rekam medis ke unit terkait;
42. Mengumpulkan data untuk penyusunan laporan cakupan pelayanan pada sarana pelayanan
kesehatan;
43. Mengumpulkan data penyakit dan tindakan medis untuk penyusunan laporan morbiditas dan
mortalitas pasien rawat inap;
44. Mengumpulkan data penyakit menular untuk penyusunan laporan morbiditas dan mortalitas
pasien rawat jalan;
45. Menghitung angka ketidakkelengkapan pengisian informed consent;
46. Mengidentifikasi data formulir analisis mutu sistem pengembalian berkas rekam medis;
47. Mengumpulkan data analisis mutu sistem pengembalian berkas rekam medis;

1
48. Mengidentifikasi keabsahan data rekam medis secara manual dalam rangka evaluasi rekam
medis pasien rawat inap; dan
49. Mengobservasi data pada setiap lembaran rekam medis dalam rangka evaluasi keabsahan data.

Tuposki saya di Puskesmas Plus Perbaungan adalah pelaksanaan rekam medis di tempat
penerimaan pasien baru dan lama rawat jalan dengan melakukan wawancara untuk mengisi
identitas pribadi data sosial pasien rawat jalan. Lalu saya membuat Kartu Berobat Pasien untuk
pasien baru dalam rangka pelaksanaan rekam medis di tempat penerimaan pasien baru, yang mana
Kartu Berobat tersebut wajib dibawa saat datang kembali untuk berobat di Puskesmas Plus
Perbaungan. Setelah itu saya juga bertugas untuk menyediakan berkas rekam medis pasien. Jika
pasien baru saya membuat rekam medis baru dengan data-data yang diberikan pasien, dan jika
pasien lama/ kunjungan ulang, saya mencari rekam medisnya di rak penyimpanan. Setelah berkas
rekam medis sudah tersedia, selanjutnya mengisi buku registrasi pendaftaran pasien rawat jalan
melalui pencatatan/registrasi pasien. Setelah itu didistribusikan ke unit terkait (poli tujuan). Setelah
selesai pelayanan dan berkas rekam medis kembali ke unit rekam medis, saya selanjutnya
menyortir rekam medis dalam rangka penyimpanan rekam medis ke rak. Menyimpan rekam medis
rawat jalan dan menjaga agar penyimpanan rekam medis aman, rahasia, tidak dapat diakses oleh
orang yang tidak berkepentingan. Saya juga bertugas mengidentifikasi kebutuhan formulir dalam
penyusunan rekam medis,dan saya mengidentifikasi kebutuhan isi dan data dalam formulir dalam
penyusunan rekam medis.

1.3 Tujuan
Tujuan dari penyusunan rancangan aktualisasi ini adalah untuk memenuhi tugas
pembelajaran agenda keempat dalam kegiatan pendidikan pelatihan Dasar CPNS tahun 2022 yaitu
habituasi.Menerapkan nilai-nilai BERAKHLAK adalah untu kmembentuk karakter petugas pelayan
kesehatan yang professional dan melaksanakan kebijakan public seperti nilai-nilai BERAKHLAK
yaitu:
a. Berorientasi Pelayanan
Berorientasi Pelayanan yaitu komitmen memberikan pelayanan prima demi kepuasan
masyarakat
b. Akuntabel
Akuntabel yaitu bertanggungjawab atas kepercayaan yang diberikan;
c. Kompeten
Kompeten yaitu terus belajar dan mengembangkan kapabilitas;
d. Harmonis

1
Harmonis yaitu saling peduli dan menghargai perbedaan;

1
 e. Loyal
Loyal yaitu berdedikasi dan mengutamakan kepentingan Bangsa dan Negara;
f. Adaptif
Adaptif yaitu terus berinovasi dan antusias dalam menggerakkan serta menghadapi
perubahan;
g. Kolaboratif
Kolaboratif yaitu membangun kerja sama yang sinergis.

1.4 Manfaat
Manfaat yang didapat dari Aktualisasi Nilai-nilai Dasar Profesi PNS yaitu
1. Bagi Penulis
a. Meningkatkan kemampuan dan pemahaman akan implementasi nilai-nilai BerAKHLAK
sehingga mampu melaksanakan tugas dan perannya secara profesional sebagai pelayan
masyarakat.
b. Dapat dijadikan pengalaman belajar ASN untuk mengembangkan tanggung jawab penuhnya
sebagai pelayanan masyarakat.
c. Menjadi tenaga fungsional yang mampu menjalankan tugas dan fungsinya sebagai pelaksana
kebijakan pelayan public, dan perekat pemersatu bangsa yang professional

2. Bagi Institusi
Menjadi agen perubahan yang membantu organisasi agar lebih solid dalam bekerjasama dan
mampu mencapai tujuan dan sasaran Organisasi

3. Bagi Masyarakat
Terciptanya tertib administrasi, masyarakat bisa mendapatkan informasi tentang riwayat
penyakitnya dengan jelas dan akurat, sesuai dengan yang tercantum pada berkas rekam
medisnya, karena sejatinya kepemilikan isi rekam medis adalah milik pasien atau masyarakat
sehingga tenaga kesehatan professional harus mengisinya dengan lengkap.

1
 BAB II
IDENTIFIKASI ISU DAN ANALISIS ISU

2.1 Identifikasi Isu

Isu merupakan sebuah masalah yang belum terpecahkan dan siap diambil
keputusannya. Berdasarkan definisi tersebut, isu merupakan suatu hal yang terjadi baik di
dalam maupun di luar organisasi yang apabila tidak ditangani secara baik akan memberikan
efek negatif.
Berdasarkan pengalaman bekerja sebagai perekam medis di Puskesmas Plus
Perbaungan, penulis menemukan adanya beberapa isu yang terjadi, diantaranya sebagai
berikut :
1. Kurangnya pengetahuan pasien terhadap pentingnya membawa Kartu Berobat saat
ingin berobat ke poli di Puskesmas Perbaungan, Kab, Serdang Bedagai
2. Kurang optimalnya pengisian formulir Rekam Medis pasien rawat jalan oleh tenaga
kesehatan di Puskesmas Plus Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai
3. Belum optimalnya penyimpanan berkas Rekam Medis di Puskesmas Plus
Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai

2.2 Analisis dan penetapan isu terpilih

2.2.1. Analisis Isu dengan Metode APKL
Dalam menganalisis isu-isu yang muncul di atas, penulis akan menggunakan alat
penetapan isu berdasarkan APKL (Aktual, Problematik, Kekhalayakan, dan Layak) dimana:
 Aktual adalah isu yang sedang atau dalam proses kejadian, sedang hangat
dibicarakan dikalangan masyarakat, atau isu yang diperkirakan bakal terjadi dalam
waktu dekat. Jadi bukan isu yang lepas dari perhatian masyarakat atau isu yang
sudah basi.
 Problematika adalah isu yang menyimpang dari harapan, standar, ketentuan yang
menimbulkan kegelisahan yang perlu segera dicari penyebab dan pemecahannya.
 Khalayak adalah isu yang secara langsung menyangkut hajat hidup orang banyak,
masyarakat pelanggan pada umumnya, dan bukan hanya untuk kepentingan
seseorang atau sekelompok kecil orang tertentu saja.
 Layak adalah isu yang masuk akal (logis), pantas, realistis, dan dapat dibahas
sesuai dengan tugas, hak, wewenang, dan tanggungjawab.

1
 Analisis isu-isu yang telah diidentifikasi di atas yang akan diangkat di dalam
rancangan aktualisasi ini disajikan dalam tabel penilaian kriteria isu dengan metode APKL
berikut :
Table 2.1 Penilaian kriteria isu dengan metode APKL

NO ISU KONTEMPORER A P K L KETERANGAN

1 Kurangnya pengetahuan pasien terhadap     Memenuhi syarat
pentingnya membawa Kartu Berobat saat
ingin berobat ke poli di Puskesmas
Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai
2 Kurang optimalnya pengisian formulir     Memenuhi syarat
Rekam Medis pasien rawat jalan oleh
tenaga kesehatan di Puskesmas Plus
Perbaungan,
Kab. Serdang Bedagai
3 Belum optimalnya penyimpanan berkas     Memenuhi syarat
Rekam Medis di Puskesmas Plus
Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai

Keterangan :
A : Aktual
P : Problematik
K : Kekhalayakan
L : Kelayakan

Berdasarkan metode APKL dalam penetapan isu tabel diatas dapat disimpulkan
bahwa semua isu memenuhi kriteria.

2.2.2 Analisi isu dengan metode USG

Dari isu yang telah diidentifikasi tersebut, semua isu yang terpilih untuk diangkat
akan dianalisis untuk menilai isu mana yang paling prioritas untuk diselesaikan. Analisa
yang dilakukan dengan metode USG (Urgency, Seriousness, dan Growth). Metode ini
merupakan salah satu alat untuk memilih masalah proritas dengan menggunakan
penilaian/pembobotan skala nilai 1-5, sehingga dapat diketahui urutan kepentingan isu
dengan menggunakan 3 (tiga) komponen/variabel pembanding, yaitu:
 U (Urgency) berkaitan dengan mendesaknya waktu yang diperlukan untuk
menyelesaikan masalah tersebut. Semakin mendesak suatu masalah untuk diselesaikan
maka semakin tinggi urgency masalah tersebut.

1
  S (Seriousness) berkaitan dengan dampak dan pengaruhnya masalah tersebut. Dampak
ini terutama yang menimbulkan kerugian bagi seseorang seperti dampaknya terhadap
produktivitas dan keselamatan jiwa manusia. Semakin tinggi dampak masalah tersebut
maka semakin serius masalah tersebut.
 G (Growth) berkaitan dengan dampak masa depan dan perkembangannya. Semakin
cepat berkembang masalah tersebut, semakin tinggi pertumbuhan masalahnya.

Nilai dari ketiga variabel tersebut akan dijumlahkan dan isu yang mempunyai jumlah
nilai terbesar merupakan prioritas utama yang harus diselesaikan. Berikut tabel skala nilai
matriks USG:
Tabel 2.2 Penjelasan USG
SKALA KETERANGAN
5 Sangat Urgent/Serius/Mendesak
4 Urgent/Serius/Mendesak
3 Cukup Urgent/Serius/Mendesak
2 Kurang Urgent/Serius/Mendesak
1 Tidak Urgent/Serius/Mendesak

Hasil penilaian (analisis) penetapan prioritas isu menggunakan metode USG

ditampilkan dalam tabel berikut:

Tabel 2.3. Penilaian isu berdasarkan analisis USG

NO ISU U S G TOTAL PRIORITAS

1 Kurangnya pengetahuan pasien terhadap 4 4 5 13 II
pentingnya membawa Kartu Berobat saat
ingin berobat ke poli di Puskesmas
Perbaungan, Kab, Serdang Bedagai
2 Kurang optimalnya pengisian formulir 4 5 5 14 II
Rekam Medis pasien rawat jalan oleh
tenaga kesehatan di Puskesmas Plus
Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai
3 Belum optimalnya penyimpanan berkas 5 5 5 15 I
Rekam Medis di Puskesmas Plus
Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai

Keterangan:

U : Urgency
S : Seriousness
G : Growth

1
 Berdasarkan hasil analisis USG diatas, maka isu yang diangkat menjadi prioritas
adalah “Belum optimalnya penyimpanan berkas Rekam Medis pasien di Puskesmas Plus
Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai” dengan total nilai yang diperoleh adalah 15.

2.2.3 Analisis Penyebab Isu Prioritas

Fishbone Analysis atau Cause Effect diagram merupakan metode yang digunakan
untuk membantu memecahkan masalah yang ada dengan melakukan analisis sebab dan
akibat dari suatu keadaan dalam sebuah diagram yang terlihat seperti tulang ikan. Fishbone
Analysis dapat berfungsi untuk menentukan penyebab-penyebab yang mungkin timbul dari
masalah dan kemudian memisahkan akar penyebabnya, serta mengetahui solusi dari isu
tersebut. Adapun langkah-langkah untuk melakukan Fishbone Analysis sebagai berikut:
1. Menentukan masalah prioritas;
2. Mengidentifikasi kategori penyebab dari isu;
3. Menemukan penyebab dengan cara brainstorming, seperti menulis pada sisi
sebelah kanan dari kertas (kepala ikan), kemudian menggambarkan tulang 17 belakang dari
kiri ke kanan dan tempatkan pernyataan masalah itu dalam kotak;
4. Menentukan penyebab yang mungkin terjadi pada isu, dengan menuliskan faktor-faktor
penyebab utama (sebab-sebab) yang mempengaruhi masalah. Faktor-faktor penyebab
seperti: manusia, sistem, lingkungan, mesin, peralatan, material, metode kerja.

Material Manusia
Belum ada petugas yang
Belum adanya sesuai kompetesi Rekam
tracer/outguide Medis
Petugas tidak disiplin dalam
Belum adanya buku Menyusun rekam medis
ekspedisi kembali ke raknya Belum optimalnya
penyimpanan

04 03 02 01
berkas Rekam
Medis di
Banyak terjadinya misfile Puskesmas Plus
(salah simpan) berkas Banyaknya kunjungan Perbaungan, Kab.
rekam medis pasien Serdang Bedagai

SISTEM Lingkungan

Gambar 2.1. Diagram Fishbone

1
2.3. Role Model

Role model adalah seseorang yang memberikan teladan, inspirasi dan bisa
menebarkan kebaikan bagi orang-orang di lingkungan kerja. Ciri utama sebagai role
model adalah seseorang yang memiliki disiplin yang tinggi, komitmen, kejujuran,
integritas, kredibilitas, kepedulian dan memiliki ciri sebagai pelayanan publik. Dalam
hal ini, seseorang yang saya jadikan sebagai role model saya dalam bekerja adalah:

Gambar 2.2. Role Model

Selama penulis bekerja di UPT Puskesmas Plus Perbaungan , penulis menjadikan Kepala
Puskesmas yaitu dr. Hendri Yanto Ginting sebagai role model dalam melakukan pekerjaan di
Puskesmas. Beliau merupakan kepala Puskesmas yang baru berpindah tugas di Puskesmas Plus
Perbaungan.
Adapun yang mendorong penulis untuk menjadikan beliau sebagai role model yaitu semangat
beliau untuk membuat perubahan – perubahan yang baik yang sebelumnya dianggap sulit tetapi
setelah kehadiran beliau di Puksesmas Perbaungan jadi dapat teratasi..
Beliau memiliki karakter yang bersahaja, ramah, peduli terhadap bawahan dan mengayomi
bawahannya. Beliau mampu merangkul bawahannya, tidak pernah membeda-bedakan bawahannya
baik dari segi suku, budaya, agama, dan latar belakang, dan menganggap semua bawahannya sama
tanpa ada perbedaan. Beliau juga seseorang yang disiplin, ulet, rajin, dan cepat dalam
menyelesaikan permasalahan-permasalahan yang terjadi di Puskesmas Plus Perbaungan dengan
selalu mengutamakan bekerja sama dengan sesama pegawai. Sehingga, beliau menjadi motivator
dan inspirator penulis di UPTD Puskesmas Plus Perbaungan.

1
 BAB III
STRATEGI PENYELESAIAN ISU TERPILIH

3.1 Penetapan Gagasan dan Kegiatan Kreatif

Berdasarkan penetapan isu prioritas yaitu “Kurang optimalnya penyimpanan berkas rekam
medis di Puskesmas Plus Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai” maka gagasan kreatif yang akan
dilakukan adalah “Optimalisasi Penyimpanan Berkas Rekam Medis di Puskesmas Plus
Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai”. Dan untuk mendukung gagasan kreatif tersebut penulis
akan melakukan lima kegiatan kreatif sebagai berikut :
1. Melaksanakan penataan berkas rekam medis
2. Membuat tracer/out guide untuk pengganti rekam medis yang keluar dari rak
penyimpanan
3. Membuat buku ekspedisi keluar berkas rekam medis dari unit rekam medis
4. Melakukan sosialisasi penggunaan tracer/out guide dan buku ekspedisi
5. Menerapkan penggunaan tracer/out guide dan buku ekspedisi

3.2 Relevansi Rencana Kegiatan dengan Aktualisasi Agenda 2 Nilai-Nilai Dasar ASN
(BerAKHLAK)
Nilai- nilai dasar profesi PNS terdiri dari Berorientsi Pelayanan, Akuntabel, Kompeten,
Harmonis, Loyal, Adaptif dan Kolaboratif. Nilai dasar ini disingkat dengan “BERAKHLAK”,
adapun indikator dari ketujuh nilai dasar tersebut
1. Berorientasi Pelayanan
Berorientasi Pelayanan sebagai nilai dan menjadi dasar pembentukan budaya pelayanan
tentu tidak akan dengan mudah dapat dilaksanakan tanpa dilandasi oleh perubahan pola pikir ASN,
didukung dengan semangat penyederhanaan birokrasi yang bermakna penyederhanaan sistem,
penyederhanaan proses bisnis dan juga transformasi menuju pelayanan berbasis digital.
Pelayanan yang diberikan aparatur harus merujuk pada standar yang ditetapkan pemerintah.
Standar mutu layanan pada institusi pemerintah dapat dibedakan dalam dua paradigma, yaitu: (1)
standar berbasis peraturan perundang-undangan, dan (2) standar berbasis kebutuhan dan kepuasan
masyarakat sebagai pelanggan. Panduan perilakunya berorientasi pelayanan adalah
1. Memahami dan memenuhi kebutuhan masyarakat
2. Ramah, cekatan, solutif, dan dapat diandalkan
3. Melakukan perbaikan tiada henti

2
2. Akuntabel
Akuntabilitas adalah kata yang seringkali kita dengar, tetapi tidak mudah untuk dipahami.
Ketika seseorang mendengar kata akuntabilitas, yang terlintas adalah sesuatu yang sangat penting,
tetapi tidak mengetahui bagaimana cara mencapainya. Dalam banyak hal, kata akuntabilitas sering
disamakan dengan responsibilitas atau tanggung jawab. Namun pada dasarnya, kedua konsep
tersebut memiliki arti yang berbeda. Responsibilitas adalah kewajiban untuk bertanggung jawab
yang berangkat dari moral individu, sedangkan akuntabilitas adalah kewajiban untuk bertanggung
jawab kepada seseorang/organisasi yang memberikan amanat. Dalam konteks ASN Akuntabilitas
adalah kewajiban untuk mempertanggungjawabkan segala tindak dan tanduknya sebagai pelayan
publik kepada atasan, lembaga pembina, dan lebih luasnya kepada publik (Matsiliza dan Zonke,
2017).
Akuntabilitas merujuk pada kewajiban setiap individu, kelompok atau institusi untuk
memenuhi tanggung jawab dari amanah yang dipercayakan kepadanya. Amanah seorang ASN
menurut SE Meneteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 20 Tahun
2021 adalah menjamin terwujudnya perilaku yang sesuai dengan Core Values ASN BerAKHLAK.
Dalam konteks Akuntabilitas, perilaku tersebut adalah:
1. Kemampuan melaksanaan tugas dengan jujur, bertanggung jawab, cermat,
disiplin dan berintegritas tinggi
2. Kemampuan menggunakan kekayaan dan barang milik negara secara bertanggung jawab,
efektif, dan efisien
3. Kemampuan menggunakan Kewenangan jabatannya dengan berintegritas tinggi

3. Kompeten
Pengertian yang digunakan dalam konteks ASN, kompetensi adalah deskripsi pengetahuan,
keterampilan dan perilaku yang diperlukan dalam melaksanakan tugas jabatan (Pasal 1
PermenpanRB Nomor 38 Tahun 2017), dan kompetensi menjadi faktor penting untuk mewujudkan
pegawai profesional dan kompetitif. Dalam hal ini ASN sebagai profesi memiliki kewajiban
mengelola dan mengembangkan kompetensi dirinya, termasuk mewujudkannya dalam kinerja.
Sesuai Peraturan Menteri PANRB Nomor 38 Tahun 2017 tentang Standar Kompetensi
ASN, kompetensi meliputi: 1) Kompetensi Teknis adalah pengetahuan, keterampilan, dan
sikap/perilaku yang dapat diamati, diukur dan dikembangkan yang spesifik berkaitan dengan
bidang teknis jabatan;
2) Kompetensi Manajerial adalah pengetahuan, keterampilan, dan sikap/perilaku yang dapat
diamati, diukur, dikembangkan untuk memimpin dan/atau mengelola unit organisasi; dan 3)
Kompetensi Sosial Kultural adalah pengetahuan, keterampilan, dan sikap/perilaku yang dapat

2
diamati, diukur, dan dikembangkan terkait dengan pengalaman berinteraksi dengan masyarakat
majemuk dalam hal agama, suku dan budaya, perilaku, wawasan kebangsaan, etika, nilai-nilai,

2
moral, emosi dan prinsip, yang harus dipenuhi setiap pemegang Jabatan, untuk memperoleh hasil
kerja sesuai dengan peran, fungsi dan Jabatan.
Adapun panduan perilaku kompeten adalah
1. Meningkatkan kompetensi diri untuk menjawab tantangan yang selalu berubah
2. Membantu orang lain belajar
3. Melaksanakan tugas dengan kualitas terbaik

4. Harmonis
Salah satu kunci sukses kinerja suatu organisasi berawal dari suasana tempat kerja. Energi
positif yang ada di tempat kerja bisa memberikan dampak positif bagi karyawan yang akhirnya
memberikan efek domino bagi produktivitas, hubungan internal, dan kinerja secara keseluruhan.
Brian Scudamore (seorang Founder dan CEO sebuah peruahaan Brand) menyatakan
beberapa hal tentang bagaimana membangun kultur tempat kerja yang harmonis. Suasana tempat
kerja yang positif dan kondusif juga berdampak bagi berbagai bentuk organisasi. Ada tiga hal yang
dapat menjadi acuan untuk membangun budaya tempat kerja nyaman dan berenergi positif.
Panduan perilaku harmonis adalah
1. Menghargai setiap orang apapun latar belakangnya.
2. Suka menolong orang lain.
3. Membangun lingkungan kerja yang kondusif.

5. Loyal
ASN milenial juga dihadapkan pada berbagai tantangan yang harus (dan hanya dapat
dihadapi) dengan sifat dan sikap loyal yang tinggi terhadap bangsa dan negara, seperti information
overload, yang dapat menyebabkan paradox of plenty, dimana informasi yang ada sangat melimpah
namun tidak dimanfaatkan dengan baik atau bahkan disalahgunakan. Tentunya sebagai seorang
ASN akan banyak mengetahui atau memiliki data dan informasi penting terkait bangsa dan negara
yang tidak boleh disalahgunakan pendistribusian dan penggunaannya.
Selain itu, masalah lain yang harus dihadapi dengan loyalitas tinggi oleh seorang ASN
adalah semakin besar peluang masuknya budaya dan ideologi alternatif dari luar ke dalam segenap
sendi- sendi bangsa melalui media informasi yang dapat dijangkau oleh seluruh anak bangsa yang
berpotensi merusak tatanan budaya dan ideologi bangsa.
Panduan perilaku loyal adalah
1. Memegang teguh ideologi Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945.
2. Setia kepada NKRI serta pemerintahan yang sah.

2
 3. Menjaga nama baik sesama ASN, pimpinan, instansi dan negara, serta menjaga rahasia
jabatan dan negara.

6. Adaptif
Adaptif adalah karakteristik alami yang dimiliki makhluk hidup untuk bertahan hidup dan
menghadapi segala perubahan lingkungan atau ancaman yang timbul. Dengan demikian adaptasi
merupakan kemampuan mengubah diri sesuai dengan keadaan lingkungan tetapi juga mengubah
lingkungan sesuai dengan keadaan (keinginan diri).
Sejatinya tanpa beradaptasi akan menyebabkan makhluk hidup tidak dapat mempertahankan
diri dan musnah pada akhirnya oleh perubahan lingkungan. Sehingga kemampuan adaptif
merupakan syarat penting bagi terjaminnya keberlangsungan kehidupan.
Kebutuhan kemampuan beradaptasi ini juga berlaku juga bagi individu dan organisasi
dalam menjalankan fungsinya. Dalam hal ini organisasi maupun individu menghadapi
permasalahan yang sama, yaitu perubahan lingkungan yang konstan, sehingga karakteristik adaptif
dibutuhkan, baik sebagai bentuk mentalitas kolektif maupun individual.
Panduan perilaku adaptif adalah
1. Cepat menyesuaikan diri menghadapi perubahan.
2. Terus berinovasi dan mengembangkan kreativitas.
3. Bertindak proaktif

7. Kolaboratif
Kolaboratif merupakan nilai dasar yang harus dimiliki oleh CPNS. Sekat-sekat birokrasi
yang mengkungkung birokrasi pemerintah saat ini dapat dihilangkan. Calon ASN muda diharapkan
nantinya menjadi agen perubahan yang dapat mewujudkan harapan tersebut. Pendekatan WoG
yang telah berhasil diterapkan di beberapa negara lainnya diharapkan dapat juga terwujud di
Indonesia. Semua ASN Kementerian/Lembaga /Pemerintah Daerah kemudian akan bekerja dengan
satu tujuan yaitu kemajuan bangsa dan negara Indonesia. Tata kelola kolaboratif ada di berbagai
tingkat pemerintahan, di seluruh sektor publik dan swasta, dan dalam pelayanan berbagai kebijakan
(Ghose 2005; Davies dan White 2012; Emerson et al. 2012).
Disini tata kelola kolaboratif lebih mendalam pelibatan aktor kebijakan potensial dengan
meninggalkan mestruktur kebijakan tradisional. Matarakat dan komunitas dianggap layak untuk
inovasi kebijakan, komunitas yang sering kali kehilangan hak atau terisolasi dari perdebatan
kebijakan didorong untuk berpartisipasi dan dihargai bahkan dipandang sebagai menambah
wawasan diagnostik dan pengobatan kritis (Davies dan White 2012)

2
 Panduan perilaku Kolaboratif adalah
1. Memberi kesempatan kepada berbagai pihak untuk berkontribusi.
2. Terbuka dalam bekerja sama untuk menghasilkan nilai tambah.
3. Menggerakkan pemanfaatan berbagai sumber daya untuk tujuan bersama.

Tabel 3.1 Relevansi Aktualisasi Agenda 2 (Nilai-Nilai Dasar /Core values ASN
BerAKHLAK) dengan Rencana Kegiatan Aktualisasi

NO KEGIATAN Keterkaitan Substansi Mata Pelatihan

1. Melaksanakan penataan berkas Berorientasi Pelayanan : Melakukan perbaikan
rekam medis tiada henti
Akuntabel: Bertanggung jawab, cermat
Kompeten: Kualitas terbaik
Harmonis : Suka Menolong Orang lain
Adaptif : Bertindak Proaktif
Kolaboratif : Terbuka dalam bekerja sama
2. Membuat tracer/out guide untuk Berorientasi Pelayanan: Melaakukan
pengganti rekam medis yang keluar perbaikan tiada henti
dari rak penyimpanan Akuntabel: Bertanggung jawab, cermat
Kompeten : Kualitas terbaik
Loyal: Menjaga nama baik ASN
Adaptif: Proaktif
Kolaboratif: Bekerjasama
3. Membuat buku ekspedisi keluar Akuntabel: Bertanggung jawab, cermat
berkas rekam medis dari unit rekam Harmonis : Membangun lingkungan kerja
medis yang kondusif
Adaptif: Bertindak proaktif
Kolaboratif : Kesempatan untuk berkontribusi
4. Melakukan sosialisasi penggunaan Akuntabel: Cermat, bertanggung jawab, jujur
tracer/out guide dan buku ekspedisi Harmonis: Menghargai tanpa membedakan
Loyal: Menjaga nama baik ASN
Adaptif: Proaktif
Kolaboratif:: Kontribusi
5. Menerapkan penggunaan tracer/out Berorientasi Pelayanan: Melakukan perbaikan
guide dan buku ekspedisi
tiada henti

2
 Akuntabel:Bertanggung jawab, jujur, cermat,
disiplin
Kompeten : Kualitas terbaik
Loyal: Menjaga nama baik ASN
Kolaboratif; pemanfaatan sumber daya untuk
tujuan bersama

3.3. Relevansi Rencana Kegiatan Aktualisasi dengan Agenda 3 (Kedudukan dan Peran
PNS Menuju Smart Governance )

3.3.1. Smart ASN

Era teknologi informasi saat ini memberikan kemudahan dalam melakukan segala hal.
Banyak manfaat yang diperoleh dari kemajuan teknologi informasi, salah satunya perkembangan
pesat bidang komunikasi. Sesuai dengan 5 arahan presiden dalam upaya percepatan transformasi
digital, pengembangan SDM merupakan salah satu fokus Presiden. Berdasarkan petunjuk khusus
dari Presiden pada rapat terbatas perencanaan transformasi digital, bahwa transformasi digital di
masa pandemi maupun pandemi yang akan datang akan mengubah secara struktural cara kerja,
beraktivitas, berkonsumsi, belajar, bertransaksi yang sebelumnya luring dengan kontak fisik
menjadi lebih banyak ke daring yang akan dihadapi oleh semua lapisan masyarakat termasuk ASN.
Dalam hal tersebut berikut merupakan empat pilar literasi digital yaitu:

 Digital Skills (Cakap Bermedia Digital) merupakan dasar dari kompetensi

literasi digital yaitu mengetahui, memahami, menggunakan perangkat
keras, Teknologi Informasi Komunikasi dan sistem Operasi.

 Digital Culture (Budaya Bermedia Digital) sebagai wujud di mana

kompetensi digital individu difungsikan agar mampu berperan sebagai
warganegara dalam batas-batas formal yang berkaitan dengan hak,
kewajiban, dan tanggung jawabnya.
 Digital Ethics (Etika Bermedia Digital) sebagai panduan berperilaku
terbaik di ruang digital membawa individu untuk bisa menjadi bagian
masyarakat digital.
 Digital safety (Aman Bermedia Digital) sebagai panduan bagi individu
agar dapat menjaga keselatan dirinya.

2
 Seorang pengguna yang memiliki literasi digital yang baik tidak hanya
mampu mengoperasikan alat melainkan juga mampu bermedia digital dengan
penuh tanggung jawab. Smart ASN merupakan pegawai dengan kompetensi,
kinerja serta profesionalisme yang tinggi sehingga mampu beradaptasi dan
semakin responsive terhadap perubahan dan pencapaian tujuan organisasi yang
bukan hanya cakap didunia nyata namun juga di media digital. Adapun
karakteristik smart ASN yaitu:

1. Integritas;
2. Nasionalisme;
3. Profesionalisme;
4. Berwawasan global;
5. Menguasai ilmu IT dan bahasa asing;
6. Hospitality ( Keramahan);
7. Networking; dan
8. Entrepreneurship.

Nilai-nilai Pancasila dan Bhinneka Tunggal Ika yang dimasukkan dalam

kerangka literasi digital dapat diklasifikasikan menjadi dua pokok besar, yaitu:
1. Pemahaman Nilai-Nilai Pancasila dan Bhinneka Tunggal Ika sebagai landasan
kecakapan digital dalam kehidupan berbudaya, berbangsa dan bernegara.
Adapun kompetensi yang dibutuhkan adalah Cakap Paham.
2. Internalisasi (Penerapan) Nilai-Nilai Pancasila dan Bhinneka Tunggal Ika di
ruang digital. Adapun kompetensi yang dibutuhkan adalah cakap produksi,
cakap distribusi, cakap partisipasi dan cakap kolaborasi.

3.3.2. Manajemen ASN

Manajamen ASN adalah pengelolaan ASN untuk menghasilkan pegawai ASNyang
professional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari intervensi politik, bersih dari
praktik korupsi, kolusi dan nepotisme. Manajemen ASN lebih menekankan kepada
pengaturan profesi pegawai sehingga diharapkan agar selalutersedia sumberdaya ASN
yang unggul, selaras dengan perkembagan zaman untuk menuju Smart Governance.
Peran dan Kedudukan PNS dalam NKRI
Untuk menjalakan kedudukannya, pegawai ASN berfungsi sebagai Pelaksana
Kebijakan Publik, Pelayan Publik, dan Perekat dan Pemersatu Bangsa. Selanjutnya
Pegawai ASN bertugas:

2
1. Melaksanakan kebijakan yang dibuat oleh Pejabat Pembina Kepegawaian

2
 sesuaidengan ketentuan pereaturana perundang-undangan
2. Memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas, dan

3. Mempererat persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan republik Indonesia.

Pegawai ASN berkedudukan sebagai aparatur negara yang menjalankan kebijakan

yang ditetapkan oleh pimpinan instansi pemerintah serta harus bebas dari
pengaruh dan intervensi semua golongan dan partai politik. Pegawai ASN dilarang
menjadi birokrasi dari pengaruh partai politik, hal ini dimaksudkan untuk
menjamin keutuhan, kekompakan dan persatuan ASN, serta dapat memusatkan
segala perhatian, pikiran dan tenaga pada tugas yang dibebankan kepadanya.

PNS berhak memperoleh:

1. Gaji, tunjangan, dan fasilitas;

2. Cuti;
3. Jaminan pensiun dan jaminan hari tua;
4. Perlindungan; dan
5. Pengembangan kompetensi.
6. Jaminan kesehatan;
7. Jaminan kecelakaan kerja;
8. Jaminan kematian; dan
9. Bantuan hukum.

Sedangkan kewajiban adalah suatu beban atau tanggungan yang bersifat

kontraktual. Dengan kata lain kewajiban adalah sesuatu yang sepatutnya
diberikan. Kewajiban pegawai ASN yang disebutkan dalam UU ASN adalah:
1. Setia dan taat pada Pancasila, Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan pemerintah
yang sah;
2. Menjaga persatuan dan kesatuan bangsa;

3. Melaksanakan kebijakan yang dirumuskan pejabat pemerintah yang

berwenang;
4. Menaati ketentuan peraturan perundang-undangan;

5. Melaksanakan tugas kedinasan dengan penuh pengabdian, kejujuran,

kesadaran, dan tanggung jawab;
6. Menunjukkan integritas dan keteladanan dalam sikap, perilaku, ucapan dan

2
 tindakan kepada setiap orang, baik di dalam maupun di luar kedinasan;
menyimpan rahasia jabatan dan hanya dapat mengemukakan rahasia jabatan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan
7. Bersedia ditempatkan di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Dalam UU ASN disebutkan bahwa ASN sebagai profesi berlandaskan pada

kode etik dan kode perilaku. Kode etik dan kode perilaku ASN bertujuan untuk
menjaga martabat dan kehormatan ASN serta menjadi acuan bagi para ASN dalam
penyelenggaraan birokrasi pemerintah. Kode etik dan kode perilaku berisi
pengaturan perilaku agar Pegawai ASN:

1. Melaksanakan tugasnya dengan jujur, bertanggungjawab, dan berintegritas

tinggi;

2. Melaksanakan tugasnya dengan cermat dan disiplin;

3. Melayani dengan sikap hormat, sopan, dan tanpa tekanan;

4. Melaksanakan tugasnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan;

5. Melaksnakan tugasnya sesuai dengan perintah atasan atau Pejabat yang

berwenang sejauh tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan dan etika pemerintahan;
6. Menjaga kerahasian yang menyangkut kebijakan Negara;

7. Menggunakan kekayaan dan barang milik Negara secara

bertanggungjawab, efektif, dan efisien;
8. Menjaga agar tidak terjadi konflik kepentingan dalam melaksanakantugasnya;

9. Memberikan informasi secara benar dan tidak menyesatkan kepada pihak

lain yang memerlukan informasi terkait kepentingan kedinasan;
10. Tidak menyalahgunakan informasi intern Negara, tugas, status,
kekuasaan,dan jabatannya untuk mendapat atau mencari keuntungan atau
manfaat bagidiri sendiri atau untuk orang lain;
11. Memegang teguh nilai dasar ASN dan selalu menjaga reputasi dan integritasASN;
12. Melaksanakan ketentuan peraturan perundang- undangan mengenai
disiplinPegawai ASN.

3
 Tabel 3. 2 Relevansi Agenda 3 ( kedudukan dan peran PNS Menuju Smart Governance)
dengan rencana kegiatan

No Kegiatan Keterkaitan Substansi Mata Pelatihan

1. Melaksanakan penataan berkas
Kegiatan ini berkaitan dengan Manajemen ASN
rekam medis
karena dilakukan dengan penuh kesadaran dan
tanggung jawab akan profesi sebagai pelayan
publik yang professional dan berkualitas untuk
memberi kinerja terbaik dalam penataan berkas
rekam medis

Kegiatan ini berkaitan dengan Smart ASN yaitu

mampu menunujukan bahwa ASN cakap di dunia
digital, dalam hal ini memanfaatkan kemajuan
digitalisasi dengan baik untuk membuat format
petunjuk nomor rekam medis
2. Membuat tracer/out guide untuk
Kegiatan ini berkaitan dengan Manajemen ASN
pengganti rekam medis yang
karena dilakukan dengan penuh kesadaran dan
keluar dari rak penyimpanan
tanggung jawab akan profesi sebagai pelayan
publik yang professional dan berkualitas untuk
memberikan kinerja terbaik dalam pembuatan
tracer/outguide

Kegiatan ini berkaitan dengan Smart ASN yaitu

mampu menunujukan bahwa ASN cakap di dunia
digital, dalam hal ini memanfaatkan kemajuan
digitalisasi dengan baik yaitu mencari refrensi
tracer di internet
3. Membuat buku ekspedisi keluar
Kegiatan ini berkaitan dengan Manajemen ASN
berkas rekam medis dari unit
karena dilakukan dengan penuh kesadaran dan
rekam medis
tanggung jawab akan profesi sebagai pelayan
publik yang professional dan berkualitas untuk
memberikan kinerja terbaik dalam pembuatan
buku ekspedisi keluar berkas rekam medis

Kegiatan ini berkaitan dengan Smart ASN yaitu

3

4. Melakukan sosialisasi penggunaan
tracer/out guide dan buku ekspedisi
5. Menerapkan penggunaan tracer/out
guide dan buku ekspedisi
membuat buku ekspedisi sebagai bentuk
profesionalisme dalam upaya terciptanya
optimalisasi penyimpanan
Kegiatan ini berkaitan dengan Manajemen ASN
karena dilakukan dengan penuh kesadaran dan
tanggung jawab akan profesi sebagai pelayan
publik yang professional dan berkualitas untuk
melakukan sosialisasi penggunaan tracer dan buku
ekspedisi
Kegiatan ini berkaitan dengan Smart ASN yaitu
mampu melakukan edukasi kepada rekan kerja
sebagai bentuk profesionalisme dalam upaya
meningkatkan pengetahaun rekan kerja tentang
kegunaan tracer dan buku ekspedisi, serta
memanfaatkan kemajuan teknologi yaitu
mengundang rekan kerja melalui WA group
Kegiatan ini berkaitan dengan Manajemen ASN
karena dilakukan dengan penuh kesadaran dan
tanggung jawab akan profesi sebagai pelayan
publik yang professional dan berkualitas untuk
menerapkan tracer dan buku ekspedisi
Kegiatan ini berkaitan dengan Smart ASN yaitu
mampu menerapkan penggunaan tracer dan buku
ekspedisi sebagi bentuk profesionalisme dalam
upaya terciptanya rekam medis yang optimal
3
3.4 Rancangan Aktualisasi
Unit Kerja : UPT Puskesmas Plus Perbaungan
Indentifikasi isu : 1. Kurangnya pengetahuan pasien terhadap pentingnya membawa Kartu Berobat saat ingin berobat ke poli di
Puskesmas Plus Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai
2. Kurang optimalnya pengisian formulir Rekam Medis pasien rawat jalan oleh tenaga kesehatan di
Puskesmas Plus Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai
3. Belum optimalnya penyimpanan berkas Rekam Medis Rawat jalan di Puskesmas Plus Perbaungan, Kab.
Serdang Bedagai

Isu yang diangkat : Belum optimalnya penyimpanan berkas Rekam Medis di Puskesmas Plus Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai

Gagasan pemecahan isu : Optimalisasi penyimpanan berkas rekam medis di Puskesmas Plus Perbaungan, Kab. Serdang Bedagai

3
 Tabel 3.3 Rancangan Aktualisasi

No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Substansi Kontribusi Penguatan Nilai
Mata Pelatihan Terhadap Tujuan Organisasi
dan Sasaran
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1 Melaksanakan 1. Membuat format Rak Berorientasi Pelayanan Melakukan penataan Melakukan
penataan petunjuk nomor rekam penyimpanan Melakukan perbaikan tiada berkas rekam medis, penataan berkas
berkas rekam medis untuk ditempel sudah ditempel henti maka sudah rekam medis akan
medis di rak penyimpanan petunjuk Saya terus melakukan menerapkan tujuan menguatkan nilai
nomor dan perbaikan terhadap organisasi yaitu Puskesmas yaitu
2. Menempelkan berkas rekam rancangan saya agar untuk mewujudkan Terdepan dan
nomor sesuai urutan di medis tersusun menghasilkan format yang masyarakat yang nyaman
rak penyimpanan rapi tepat dan mudah dimengerti mampu menjangkau
pelayanan Kesehatan
3.Melakukan Akuntabel bermutu dan sasaran
pengecekan/penyisiran Bertanggung jawab, cermat organisasi yaitu
rekam medis yang Saya membuat format nomor meningkatnya akses
misfile (salah simpan) rekam medis dan masyarakat ke
serta merapikan rekam penempelana nomor, serta fasilitas Kesehatan
medis pada rak nya mengecek rekam medis yang bermutu.
misfile secara cermat dan
bertanggung jawab agar tidak
terjadi kesalahan dalam
prosesnya

Kompeten
Kualitas terbaik
Saya melakukan pengecekan
rekam medis yang missfile
dengan kualitas terbaik yang
saya miliki agar bisa

3
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Substansi Kontribusi Penguatan Nilai
Mata Pelatihan Terhadap Tujuan Organisasi
dan Sasaran
Organisasi
menemukan berkas-berkas
yang missfile

Harmonis
Suka menolong orang lain
Saya dan rekan kerja saling
menolong saat proses
penempelan dan pengecekan
misfile karena ini tidak bisa
dikerjakan sendiri.

Adaptif
Bertindak proaktif
Saya bertindak
proaktif dalam
melakukan pengecekan
missfile

Kolaboratif
Terbuka dalam bekerjasama
Saya melakukan kegiatan
penempelan dan pengecekan
misfile ini dengan bekerja
sama dengan rekan kerja
untuk hasil yang lebih baik
2 Membuat 1. Mencari referensi Adanya Berorientasi Pelayanan Membuat Membuat
tracer/out design tracer rekam tracer/outguide Melakukan perbaikan tiada tracer/outguide maka tracer/outguide
guide untuk medis henti sudah menerapkan akan menguatkan
pengganti Saya mendesign tracer dan tujuan organisasi nilai Puskesmas
rekam medis 2. Meminta arahan kartu isi tracer dengan yaitu untuk yaitu Terdepan
yang keluar Kepala Puskesmas perbaikan terus sesuai mewujudkan

3
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Substansi Kontribusi Penguatan Nilai
Mata Pelatihan Terhadap Tujuan Organisasi
dan Sasaran
Organisasi
dari rak terkait design tracer refrensi yang ada sampai masyarakat yang
penyimpanan rekam medis akhirnya menghasilkan hasil mampu menjangkau
yang baik. pelayanan Kesehatan
3. Mencetak hasil bermutu dan sasaran
design tracer rekam Akuntabel organisasi yaitu
medis Bertanggung jawab, cermat meningkatnya akses
Saya melakukan design masyarakat ke
tracer dan kartu isi tracer fasilitas Kesehatan
dengan cermat serta yang bermutu.
bertanggung jawab
agar tidak ada
kesalahan dalam
pembuatannya

Kompeten
Kualitas terbaik
Saya mendesign tracer dan
kartu isi tracer dengan
kemampuan dan kualitas
terbaik yang saya miliki
sehingga menghasilkan hasil
terbaik

Loyal
Menjaga nama baik sesame
ASN
Dalam merancang design
tracer dan isi tracer, saya
lakukan denga teliti agar
tidak menyimpang dari yang
seharusnya sehingga tidak

3
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Substansi Kontribusi Penguatan Nilai
Mata Pelatihan Terhadap Tujuan Organisasi
dan Sasaran
Organisasi
mencoreng nama baik profesi
saya

Adaptif
Bertindak proaktif
Saya mencari percetakan
adalah bentuk tindakan
proaktif agar menghasilkan
tracer yang baik

Kolaboratif
Bekerjasama
Saya mencetak tracer ke
percetakan adalah bentuk
kerjasama untuk meghasilkan
tracer yang baik

3 Membuat buku 1. Berdiskusi dengan Adanya buku Akuntabel Membuat buku Membuat buku
ekspedisi rekan kerja unit rekam ekspedisi Bertanggung jawab, cermat ekspedisi keluar ekspedisi keluar
keluar berkas medis terkait Saya melakukan pembuatan berkas rekam medis, berkas rekam
rekam medis pembuatan buku format secara cermat dan bisa maka sudah medis akan
dari unit rekam ekspedisi bertanggung jawab dengan menerapkan tujuan menguatkan nilai
medis apa yang saya buat organisasi yaitu Puskesmas yaitu
2. Menyediakan buku untuk mewujudkan Terdepan
ekspedisi Harmonis masyarakat yang
Membangun lingkungan mampu menjangkau
3. Membuat format kerja yang kondusif pelayanan Kesehatan
isi buku ekspedisi Saya membangun bermutu dan sasaran
lingkungan kerja yang organisasi yaitu
kondusif agar bisa berdiskusi meningkatnya akses
dengan rekan kerja dengan masyarakat ke

3
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Substansi Kontribusi Penguatan Nilai
Mata Pelatihan Terhadap Tujuan Organisasi
dan Sasaran
Organisasi
baik fasilitas Kesehatan
yang bermutu
Adaptif
Bersikap proaktif
Saya bersikap proaktif dalam
kegiatan diskusi bersama
rekan kerja

Kolaboratif
Kesempatan untuk
berkontribusi
Saya memberi kesempatan
kepada rekan kerja dalam
menyampaikan pendapat saat
berdiskusi tentang pembuatan
buku ekspedisi
4 Melakukan 1. Meminta arahan Dokumentasi Akuntabel Melakukan Melakukan
sosialisasi dan izin Kepala terlaksananya Cermat dan bertanggung sosialisasi sosialisasi
penggunaan Puskesmas terkait sosialisasi jawab penggunaan tracer penggunaan tracer
tracer/out Sosialisasi tracer dan penggunaan Saya menyiapakan bahan dan buku espedisi, dan buku
guide dan buku buku ekspedisi buku ekspedisi untuk sosialisasi secara
maka sudah ekspedisi, akan
ekspedisi dan tracer cernat dan bisa
menerapkan tujuan menguatkan
2. Menyipakan bahan mempertanggungjawabkan organisasi yaitu nilai Puskesmas
untuk sosialisasi apa yang disosialisasikan untuk mewujudkan yaitu Terdepan
penggunaan tracer dan agar bisa diimplementasikanmasyarakat yang dan merata
buku ekspedisi dengan baik mampu menjangkau
pelayanan Kesehatan
3. Mengundang Harmonis bermutu dan sasaran
teman-teman unit Menghargai setiap orang organisasi yaitu
rekam medis terkait Saya menyampaikan meningkatnya akses
sosialisasi buku sosialisai kepada seluruh masyarakat ke

3
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Substansi Kontribusi Penguatan Nilai
Mata Pelatihan Terhadap Tujuan Organisasi
dan Sasaran
Organisasi
ekspedisi dan tracer rekan kerja unit rekam medis fasilitas Kesehatan
melalui WA group tanpa membedakan mereka yang bermutu.
Rekam Medis dari latar belakangnya
Puskesmas
Perbaungan Loyal
Menjaga nama baik pimpinan
4. Melaksanakan dan ASN
sosialisasi penggunaan Saya meminta arahan terkait
tracer dan buku sosialisasi kepada pimpinan
ekspedisi dengan sopan

Adaptif
Bertindak proaktif
Saya bertindak proaktif
dalam sosialisasi

Kolaboratif
Memberi kesempatan untuk
berkontribusi
Saya memberi kesempatan
kepada rekan kerja dalam
memberi saran saat
sosialisasi
5 Menerapkan 1. Menerapkan Adanya Berorientasi Pelayanan Melakukan Melakukan
penggunaan penggunaan tracer laporan hasil Melakukan perbaikan tiada penggunaan tracer penggunaan tracer
tracer/out penggunaan henti dan buku ekspedisi dan buku ekspedisi
guide dan buku 2. Menerapkan tracer dan Saya melakukan maka sudah akan menguatkan
ekspedisi penggunaan buku buku ekspedisi penggunaan tracer dan buku menerapkan tujuan nilai Puskesmas
ekspedisi ekspedisi dengan perbaikan organisasi yaitu yaitu Terdepan
yang tiada henti demi untuk mewujudkan dan utuh, nyaman
tercpainya pelaksanaan yang masyarakat yang

3
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Substansi Kontribusi Penguatan Nilai
Mata Pelatihan Terhadap Tujuan Organisasi
dan Sasaran
Organisasi
3. Membuat laporan maksmial demi tercapainya mampu menjangkau
hasil kegiatan pelayanan yang cepat pelayanan Kesehatan
penggunaan buku kepada pasien yang berobat. bermutu dan sasaran
ekspedisi dan tracer organisasi yaitu
Akuntabel meningkatnya akses
Jujur, bertanggung jawab, masyarakat ke
cermat, disiplin fasilitas Kesehatan
Saya melakukan penggunaan yang bermutu.
tracer dan buku ekspedisi
serta cermat serta disiplin
untuk terus melakukan ini
kedepan. Dan jujur serta
bertanngungjawab dalam
pembuatan laporan kegiatan

Kompeten
Kualitas terbaik
Saya melakukan
penggunaan tracer dan buku
ekspedisi dengan kualitas
terbaik agar tidak terjadi
kesalahan dalam
pelaksanaanya

Loyal
Menjaga nama baik ASN,
pimpinan
Saya melakukan penggunaan
tracer dan buku ekspedisi
dengan sebaik-baiknya agar
tidak terjadi kesalahan
sehingga tidak mencoreng
3
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Keterkaitan Substansi Kontribusi Penguatan Nilai
Mata Pelatihan Terhadap Tujuan Organisasi
dan Sasaran
Organisasi
profesi saya dan tidak
membuat malu pimpinan

Kolaboratif
Pemanfaatan sumber daya
untuk tujuan bersama
Saya dan teman-teman
melakukan penggunaan
tracer dan buku ekspedisi
agar tidak terjadi lagi misfile
dan penyimpanan lebih rapi.

3
3.5 Rencana Jadwal Kegiatan Aktualisasi

Rencana kegiatan aktualisasi akan dilaksanakan di Puskesmas Plus

Perbaungan, pada 28 Juni 2022 sampai dengan 02 Agustus 2022 selama 31 hari
kerja. Adapun jadwal kegiatan aktualisasi dapat dilihat pada tabel berikut:

Table 3.4 Tabel Rencana Jadwal Kegiatan Aktualisasi

Bulan dan Tahun

No. Kegiatan
Juni Juli 2022
2022
5 1 2 3 4

1 Melaksanakan penataan berkas

rekam medis
2 Membuat tracer/out guide untuk
pengganti rekam medis yang keluar
dari rak penyimpanan

3 Membuat buku ekspedisi keluar

berkas rekam medis dari unit rekam
medi
4 Melakukan sosialisasi penggunaan
tracer/out guide dan buku ekspedisi

5 Menerapkan penggunaan tracer/out

guide dan buku ekspedisi

3
 PENUTUP

Rancangan aktualisasi ini dibuat sebagai salah satu perwujudan nyata

nilai- nilai dasar ASN BerAKHLAK serta Kedudukan dan Peran PNS untuk
mendukung terwujudnya Smart Governance oleh penulis selama mengikuti
kegiatan Pelatihan Dasar CPNS dan akan diimplementasikan dalam pelaksanaan
kegiatan di UPT. Puskesmas Plus Perbaungan.
Kemudian dilakukan serangkaian tahapan analisis yang dimulai dari
tahapan analisis APKL dan analisis USG sehingga dapat ditentukan satu isu
prioritas untuk dicarikan pemecahannya yaitu Belum optimalnya penyimpanan
berkas Rekam Medis rawat jalan di Puskesmas Plus Perbaungan, Kab. Serdang
Bedagai
Kemudian dilakukan analisis penyebab masalah dengan menggunakan
diagram fish bone. Berdasarkan akar permasalahan tersebut ditentukan gagasan
kreatif pemecahan isu yaitu Optimalisasi Penyimpanan berkas Rekam Medis
di Puskesmas Plus Perbaungan, Kab.Serdang Bedagai. Dan untuk mendukung
gagasan kreatif tersebut penulis akan melakukan lima kegiatan kreatif sebagai
berikut :
1. Melaksanakan penataan berkas rekam medis
2. Membuat tracer/out guide untuk pengganti rekam medis yang keluar dari rak
penyimpanan
3. Membuat buku ekspedisi keluar berkas rekam medis dari unit rekam medis
4. Melakukan sosialisasi penggunaan buku ekspedisi dan tracer/out guide rekam
medis
5. Menerapkan penggunaan buku ekspedisi dan tracer/out guide

4
 DAFTAR PUSTAKA

Pemerintah Indonesia. 2014. Undang-Undang No.5 Tahun 2014 TentangAparatur Sipil

Negara. Jakarta: Sekretariat Negara.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2021. “Berorientasi

Pelayanan”Modul Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. Jakarta:
LembagaAdministrasi Negara Repulik Indonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2021. “Akuntabel” Modul Pelatihan

Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara
RepulikIndonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2021. “Kompeten” Modul Pelatihan

Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara
RepulikIndonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2021. “Harmonis” ModulPelatihan

Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Repulik
Indonesia
.
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2021. “Loyal” Modul Pelatihan
Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara
RepulikIndonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2021. “Adaptif” Modul Pelatihan

Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara
RepulikIndonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2021. “Kolaboratif” Modul

Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara
RepulikIndonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2021. “SMART ASN” Modul

Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. Jakarta: Lembaga Administrasi
NegaraRepublik Indonesia.

Lembaga Administrasi Negara. 2017. “Manajemen ASN” Modul Pelatihan DasarCalon

Pegawai Negeri Sipil. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 269/MENKES/PER/III/2008

Tentang Rekam Medis. Jakarta: Menteri Kesehatan Republik Indonesia

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik

Indonesia Nomor 30 Tahun 2013 Tentang Jabatan Fungsional Perekam Medis Dan
Angka Kreditnya. Jakarta: Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi
Birokrasi Republik Indonesia.