KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

PENGAWASAN PEMBANGUNAN GEDUNG PUSAT PELAYANAN SYARIAT ISLAM

DAN KEISTIMEWAAN ACEH TAHAP III

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG KOTA BANDA ACEH

BIDANG PENATAAN BANGUNAN DAN JASA KONSTRUKSI
TAHUN ANGGARAN 2023
 KERANGKA ACUAN KERJA
1. SKPD : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Banda Aceh
2. Kegiatan : Perencanaan/Pembangunan/Pengawasan Dan Pemanfaatan Bangunan
Gedung Daerah Kabupaten/Kota
3. Pekerjaan : Pengawasan Pembangunan Gedung Pusat Pelayanan Syariat Islam dan
Keistimewaan Aceh Tahap III

4. LATAR BELAKANG

Pembangunan yang merata di segala bidang merupakan salah satu program jangka
pendek, menengah, dan jangka panjang yang dilaksanakan oleh Pemerintah Republik
Indonesia. Kebutuhan akan sarana dan prasarana ini terus ditingkatkan setiap tahunnya
melalui dana-dana yang tersedia diantaranya adalah yang bersumber dari Dana Otsus Kota
Banda Aceh. Sedangkan definisi pembangunan adalah kegiatan mendirikan bangunan gedung
yang diselenggarakan melalui tahap perencanaan teknis, pelaksanaan konstruksi dan
pengawasan konstruksi, baik merupakan pembangunan baru, perbaikan sebagian atau
seluruhnya, maupun perluasan bangunan gedung yang sudah ada, dan/atau lanjutan
pembangunan gedung yang belum selesai, dan/atau perawatan (rehabilitasi, renovasi &
restorasi). Pemerintah Kota Banda Aceh telah menganggarkan dana yang bersumber dari
Dana Otsus Kota Banda Aceh Tahun Anggaran 2023 untuk pekerjaan Pengawasan
Pembangunan Gedung Pusat Pelayanan Syariat Islam dan Keistimewaan Aceh Tahap III
melalui Dinas Pekerjaan Umum Kota Banda Aceh. Pengawasan ini diharapkan dapat
menghasilkan pengawasan peningkatan yang berwawasan lingkungan dan pembangunan yang
berkesinambungan dapat terwujud di Kota Banda Aceh. Dalam Pengawasan Pembangunan
Gedung Pusat Pelayanan Syariat Islam dan Keistimewaan Aceh Tahap III ini dibutuhkan
adanya suatu kegiatan pengawasan konstruksi pekerjaan fisik sehingga konstruksi yang
dikerjakan benar-benar berkualitas sesuai dengan standar teknis, tepat sasaran, tepat waktu
dan biaya.

5. MAKSUD DAN TUJUAN

a. Maksud
- Membantu dalam melaksanakan pengawasan mutu, penggunaan budget dan schedule
penyelesaian proyek.
- Memeriksa dengan sungguh-sungguh pengukuran volume pekerjaan yang dilaksanakan
dengan benar, teliti dan sempurna.

b. Tujuan
Menjamin pengawasan pelaksanaan mutu dan uji coba pengoperasian berjalan dengan baik
sesuai dengan yang direncanakan.
6. SASARAN

Sasaran yang ingin dicapai dari pengadaan jasa konsultansi pengawasan ini adalah :
a. Terlaksananya pengawasan teknis secara menyeluruh terhadap pelaksanaan pekerjaan
Pembangunan Gedung Pusat Pelayanan Syariat Islam dan Keistimewaan Aceh Tahap III;
b. Tersedianya dokumen laporan hasil pengawasan teknis yang dapat dijadikan sebagai
pedoman bagi pengoperasian dan pemeliharaan bangunan.

7. LOKASI PEKERJAAN
Gampong Pango Raya Kecamatan Ulee Kareng Kota Banda Aceh.

8. SUMBER PENDANAAN

Pekerjaan ini dibiayai dari sumber dana OTSUS Banda Aceh Tahun Anggaran 2023.
Perkiraan biaya pekerjaan jasa konsultansi ini adalah sebesar Rp.. 199.998.000,- (Seratus
Sembilan Puluh Sembilan Juta Sembilan Ratus Sembilan Puluh Delapan Ribu Rupiah),
termasuk PPN.

9. NAMA DAN ORGANISASI PENGGUNA JASA

Nama organisasi yang menyelenggarakan/melaksanakan Pengadaan Jasa Konsultansi:

 K/L/D/I : Pemerintah Kota Banda Aceh
 Satker : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota BandaAceh.
 PA : Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Banda Aceh.
 PPK : Kepala Bidang Penataan Bangunan dan Jasa Konstruksi Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kota Banda Aceh.

10. DATA DASAR

Data dasar dalam melaksanakan pekerjaan pengawasan ini adalah data hasil perencanaan (rekayasa
lapangan/survey) dan dokumen-dokumen lain dalam hal pelaksanaan Pengawasan Pembangunan
Gedung Pusat Pelayanan Syariat Islam dan Keistimewaan Aceh Tahap III yang telah ada dalam
dokumen perencanaan.

11. STANDAR TEKNIS

Dalam kegiatan seperti yang dimaksud pada KAK ini, Konsultan harus memperhatikan
persyaratan-persyaratan serta ketentuan-ketentuan sebagai berikut :
1. Persyaratan Umum pekerjaan setiap bagian dari kegiatan pengawasan harus dilaksanakan
secara benar dan tuntas dan memberikan hasil yang telah ditetapkan dan diterima dengan
baik oleh Pengguna Jasa/Kuasa Pengguna Anggaran/ Pejabat Pembuat
Komitmen/Pengendali Kegiatan;
 2. Persyaratan obyektif pelaksanaan pekerjaan pengaturan dan pengamanan yang obyektif
untuk kelancaran pelaksanaan, baik yang menyangkut macam, kualitas dan kuantitas dari
setiap bagian pekerjaan;
3. Persyaratan Fungsional Kegiatan pelaksanaan pekerjaan harus dilaksanakan dengan
profesionalisme dan tanggung-jawab yang tinggi sebagai Konsultan;
4. Persyaratan Prosedural Penyelesaian administrasif sehubungan dengan pelaksanaan
tugas/pekerjaan di lapangan harus dilaksanakan sesuai dengan prosedur dan peraturan-
peraturan yang berlaku;
5. Kriteria lain-lain selain kriteria umum di atas, untuk berlaku pula ketentuan-ketentuan
seperti standar, pedoman, dan peraturan yang berlaku, antara lain ketentuan yang
diberlakukan untuk pekerjaan kegiatan yang bersangkutan, yaitu Surat Perjanjian
(Kontrak), dan ketentuan ketentuan lain sebagai dasar perjanjiannya.

12. STUDI-STUDI TERDAHULU

Adapun Studi terdahulu yang digunakan sebagai referensi teknis/dasar pelaksanaan untuk
pekerjaan Pengawasan Pembangunan Gedung Pusat Pelayanan Syariat Islam dan
Keistimewaan Aceh Tahap III adalah Laporan Perencanaan Pembangunan Gedung Pusat
Pelayanan Syariat Islam dan Keistimewaan Aceh.

13. REFERENSI HUKUM

 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia Nomor 22/PRT/M/2018 tentang

Pedoman Teknis Pembangunan Bangunan Gedung Negara.
 Surat Keputusan Walikota Banda Aceh Nomor : 31 Tahun 2023 Tanggal 2 Februari 2023
tentang Penetapan Standar Biaya Langsung Tenaga Pendukung Jasa Konsultasi dan Jasa
Individual di Lingkungan Pemerintah Kota Banda Aceh Tahun Anggaran 2023.

14. LINGKUP PEKERJAAN

Pengawasan Pelaksanaan Konstruksi

Belanja Jasa Konsultansi Pengawasan Pembangunan Gedung Pusat Pelayanan Syariat Islam dan
Keistimewaan Aceh Tahap III dibagi dalam beberapa tahapan dengan uraian sebagai berikut :

14.1.1 Tahap Konstruksi

a. Membantu dalam melaksanakan pengawasan mutu, penggunaan budget dan schedule
penyelesaian proyek. Konsultan akan bertindak sebagai wakil Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK) dalam pengawasan pelaksanaan pekerjaan/proyek dan menjamin bahwa semua hasil
pekerjaan sesuai dan memenuhi syarat teknis, spesifikasi teknis seperti yang direncanakan
dalam dokumen kontrak. Uraian detail pekerjaan pengawasan sebagai berikut :
  Melaksanakan pengawasan harian terhadap pekerjaan/proyek agar pekerjaan sesuai
dengan kontrak.

 Memberi instruksi/penjelasan secara lisan maupun tertulis kepada penyedia dengan

sejelas-jelasnya terhadap pekerjaan yang dikehendaki, agar diperoleh hasil
pelaksanaan (mutu) yang lebih baik.

 Memeriksa semua bahan / material yang ditempatkan di lapangan / proyek harus

memenuhi persyaratan spesifikasi sesuai dengan testing material yang dilaksanakan
secara benar.

 Memeriksa semua gambar-gambar (Shop Drawing, Detail Drawing dan As Built

Drawing) dengan teliti dan disetujui bila memenuhi kontrak dokumen.

 Memeriksa dan memberi instruksi secara lisan ataupun tertulis kepada penyedia
untuk memperbaiki semua kerusakan-kerusakan/kekurangan pekerjaan, yang tidak
memenuhi persyaratan spesifikasi.

 Ikut serta dalam inspeksi pemeriksaan akhir proyek sebelum pelaksanaan berakhir
(PHO).

b. Memeriksa dengan sungguh-sungguh pengukuran volume pekerjaan yang dilaksanakan dengan

benar, teliti dan sempurna.

c. Menjamin semua laporan yang diserahkan tepat pada waktunya dan dibuat secara aturan yang
benar, teliti dan memuat semua catatan kemajuan yang berkaitan dengan proyek, laporan ini
meliputi :

 Memberikan informasi progress fisik kegiatan setiap minggu kepada PPK Bidang
Penataan Bangunan dan Jasa Konstruksi

 Menyiapkan / menyerahkan laporan bulanan tepat pada waktunya, teliti dan menunjukkan
secara fisik dan finansial kemajuan proyek.

 Melaporkan nilai TKDN dari bahan-bahan bangunan yang dipakai, tenaga kerja dan alat
yang digunakan serta besaran persentase komponen dalam negeri terhadap nilai pekerjaan.

 Melaporkan dengan segera secara tertulis setiap kesulitan-kesulitan yang mungkin akan
terjadi dalam pelaksanaan pekerjaan sehubungan dengan kondisi proyek.

 Melaporkan secara lengkap dan tertulis serta saran pemecahannya terhadap hal-hal yang
menyebabkan keterlambatan penyelesaian pekerjaan.

 Selalu membuat catatan harian tentang pekerjaan yang telah selesai, bahan/material yang
telah dicapai, tenaga kerja di lapangan, keterlambatan peralatan, keadaan cuaca dan
peristiwa-peristiwa lainnya.

 Membuat file yang baik sehubungan dengan korespondensi / surat menyurat dengan pihak
penyedia jasa, proyek dan lain-lain.
  Membuat catatan-catatan dan mendokumenkan secara baik terhadap hasil pekerjaan, hasil
test material, sertifikat pembayaran (Payment Certificates) pengukuran volume pekerjaan
di lapangan, back up perhitungan dan As built Drawing.

 Melaksanakan inspeksi sebelum inspeksi akhir dan membuat laporan tentang

kekurangan/kerusakan hasil pekerjaan yang tidak memenuhi persyaratan dalam suatu
daftar.

 Menyiapkan laporan penyelesaian pekerjaan untuk proyek yang memuat masalah yang
dihadapi selama pekerjaan dan penyelesaiannya serta lampiran-lampiran yang meliputi :
file change order, file as built drawing dan file hasil test.

d. Bekerjasama dengan Tim Teknis

 Melakukan perhitungan bersama-sama dengan Tim Teknis terhadap Monthly Progress,

Payment Certificates dan Final Payment Certificates.

 Mengusulkan pemecahan terhadap kesulitan pelaksanaan di masa datang dengan

memberikan gambar/sketsa.

 Membuat usulan penyelesaian atas klaim penyedia, penyelesaian pertikaian dan

perpanjangan waktu kontrak.

 Menyiapkan change order, mengajukan usulan perubahan rencana, Desain spesifikasi dan
menyiapkan harga satuan yang baru untuk negosiasi disertai dengan bahan-bahan
pendukungnya.

 Memeriksa seluruh jenis pekerjaan atau bahan yang telah dilaksanakan oleh penyedia
sesuai dengan kontrak.

e. Selama berlangsungnya pekerjaan, setiap kemajuan pekerjaan sesuai dengan lingkup tugasnya
harus dilaporkan kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK).

f. Setiap hasil pengawasan diketahui dan disetujui oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK).

g. Menghitung dan memeriksa jumlah Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) yang
digunakan selama pelaksanaan pekerjaan.

h. Hasil akhir yang dituangkan dalam Laporan Akhir Pengawasan Pembangunan Gedung Pusat
Pelayanan Syariat Islam dan Keistimewaan Aceh Tahap III harus mencakup seluruh
ketentuan yang tercantum dalam KAK lengkap dengan gambar-gambarnya.

15. JANGKA WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN

Jangka waktu penyelesaian pekerjaan adalah 210 (dua ratus sepuluh) hari.
16. KELUARAN
Keluaran/produk yang dihasilkan dari pekerjaan Jasa Konsultansi Pengawasan adalah laporan
hasil pekerjaan pengawasan, yang terdiri dari:
1) Laporan Pendahuluan (6 set)
Laporan Pendahuluan berisi konsep pengawasan, rincian rencana program kerja dan
schedule kerja, data dan informasi lapangan,mobilisasi personil dan hambatan-hambatan
yang diperkirakan.
Laporan ini diserahkan selambat-lambatnya 10 (sepuluh) hari setelah diterimanya SPMK.

2) Laporan Bulanan (6 set)

Berupa laporan singkat mencakup General Condition Team himpunan kegiatan, dalam
laporan ini juga harus memuat informasi yang riil baik yang menyangkut kemajuan
pekerjaan, penyerapan dana/pembayaran dan lain-lain yang terjadi selama pelaksanaan.
Termasuk foto pelaksanaan yang berkaitan dengan item pekerjaan yang dilaksanakan di
lapangan. Laporan ini harus sudah diterima oleh Pengguna Jasa/PPK selambat-lambatnya
setiap akhir bulan selama masa kontrak.

3) Laporan Akhir (6 set)

Laporan ini berisi rangkuman dari seluruh kegiatan pengawasan dan dilampiri seluruh
dokumen hasil Pengawasan Pembangunan Gedung Pusat Pelayanan Syariat Islam dan
Keistimewaan Aceh Tahap III antara lain berupa Gambar situasi lokasi, Gambar-gambar
konstruksi, Laporan akhir harus diserahkan selambat-lambatnya sebelum jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan berakhir.

4) Hard disk Eksternal 1 Terabyte (1 Unit)

Hard disk berisi seluruh dokumen soft kopi kegiatan Pengawasan Pembangunan Gedung
Pusat Pelayanan Syariat Islam dan Keistimewaan Aceh Tahap III.

17. PERALATAN, MATERIAL, PERSONIL DAN FASILITAS DARI PA/PPK

18. PERSONIL, PERALATAN DAN MATERIAL DARI PENYEDIA JASA

Penyedia Jasa Konsultansi harus mengalokasikan biaya yang cukup untuk penyediaan
Peralatan dan Material yang dibutuhkan untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan, antara lain
berupa:

1) Personil
Penyedia Jasa harus menyediakan personil yang cukup dengan komposisi, keahlian dan
kualifikasi sebagai berikut:
 Jumlah
Posisi Kualifikasi Orang Bulan
(OB)

Tenaga Ahli :
1. Chief Inspector Chief Inspector dengan kualifikasi 1 x 7 OB
minimal sebagai berikut :
 Sarjana Teknik Sipil / Teknik Arsitek
(S1) lulusan Universitas/Perguruan
Tinggi Negeri atau Swasta yang
disamakan/terakreditasi.
 Memiliki SKA : Ahli Teknik
Bangunan Gedung (201)/Ahli
Arsitektur (101)
 Pengalaman : Ahli Muda 2 (dua)
tahun.
 Jumlah : 1 (satu) orang
 Waktu Penugasan : 7 (tujuh) Bulan
2. Tenaga Ahli K3 Dengan kualifikasi minimal sebagai 1 x 6 OB
berikut :
 Sarjana Teknik Sipil (S1) lulusan
Universitas/Perguruan Tinggi Negeri
atau Swasta yang disamakan/
terakreditasi.
 Memiliki SKA : Ahli K3 Konstruksi
(603)
 Pengalaman: Ahli Muda 1 (satu)
tahun.
 Jumlah : 1 (satu) orang.
 Waktu penugasan : 6 (enam) Bulan
Tenaga Pendukung :
1. Tenaga Administrasi Dengan kualifikasi minimal sebagai 1 x 7 OB
berikut :
 Lulusan SMA/SMK Negeri atau
Swasta yang sudah berpengalaman di
bidang admistrasi perusahaan/
perkantoran.
 Jumlah : 1 (satu) orang.
 Waktu penugasan : 7 (tujuh) Bulan
 2) Biaya operasional kantor, meliputi barang habis pakai/ATK dan fotokopi, Komunikasi dan
Transportasi
3) Biaya Laporan – Laporan

19. LINGKUP KEWENANGAN PENYEDIA JASA

Penyedia jasa dalam melaksanakan tugas-tugas konsultansi di bidang pengawasan konstruksi

memiliki kewenangan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Uraian Tugas masing-masing personil :

a. Chief Inspector
Tugas dan tanggung jawab Chief Inspector adalah sebagai berikut :

1. Pengendalian terhadap kuantitas bahan dan pekerjaan yang dilaksanakan oleh kontraktor
berdasarkan ketentuan dan persyaratan yang telah ditentukan dalam Dokumen Kontrak.
2. Mempersiapkan rekomendasi teknis sehubungan dengan variasi volume kontrak.
3. Mengecek dan mengukur volume bahan dan pekerjaan yang dihasilkan kontraktor,untuk
dipakai sebagai dasar pembuatan sertifikat pembayaran bulanan (Monthly Certificate).
4. Berpedoman Terhadap petunjuk teknis dan instruksi dari Site Engineer, serta berupa agar
Site Engineer dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan selalu mendapat informasiyang
diperlukan sehubungan dengan pengawasan sesuai dengan desain yang ditentukan.
5. Melakukan Pelaporan kepada Site Engineer dan atau Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan
apabila ternyata pelaksanaan pekerjaan akan mengakibatkan terlampauinya volume
pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Kontrak.
6. Membuat catatan yang lengkap tentang pembayaran kepada kontraktor, sehingga tidak
terjadi pembayaran berganda atau pembayaran lebih.
7. Mempelajarai pasal-pasal dalam Kontrak sehingga tata cara pengukuran dan pembayaran
pekerjaan kepada kontraktor benar-benar didasarkan kepada ketentuan yang tercantum
dalam Dokumen Kontrak.
8. Menghitung dan memeriksa nilai TKDN (tingkat komponen dalam negeri) dari setiap
barang, jasa serta gabungan barang dan jasa yang digunakan selama pelaksanaan
pekerjaan hingga diketahui besaran persentase komponen dalam negeri yang
digunakan terhadap nilai pekerjaan;
9. Membuat dan menghimpun semua data yang berhubungan dengan pengendalian pekerjaan
serta memantau kemajuan pekerjaan di lapangan.
10. Melaksanakan pengarsipan surat-surat, laporan harian, laporan bulanan, jadwal kemajuan
pekerjaan dan lain-lain.
 11. Membantu Site Engineer dalam menyiapkan data untuk Final Payment.
12. Mengecek semua As Built Drawing yang dibuat oleh kontraktor.

b. Tenaga Ahli K3
Tugas Ahli K3 adalah sebagai berikut:

1. Menerapkan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang dan terkait K3 Konstruksi

2. Mengkaji dokumen kontrak dan metode kerja pelaksanaan konstruksi
3. Merencanakan dan menyusun program K3
4. Membuat prosedur kerja dan instruksi kerja penerapan ketentuan K3
5. Melakukan sosialisasi, penerapan dan pengawasan pelaksanaan program, prosedur kerja
dan instruksi kerja K3
6. Melakukan evaluasi dan membuat laporan penerapan SMK3 dan pedoman teknis K3
konstruksi
7. Mengusulkan perbaikan metode kerja pelaksanaan konstruksi berbasis K3, jika diperlukan
8. Melakukan penanganan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja serta keadaan darurat

c. Tenaga Administrasi
Tugas Tenaga Administrasi adalah sebagai berikut:
1. Melakukan seleksi atau perekrutan pekerja diproyek untuk pegawai bulanan sampai
dengan pekerja harian dengan spesialisai keahlian masing-masing sesuai posisi organisasi
proyek yang dibutuhkan.
2. Pembuatan laporan keuangan atau laporan kas bank proyek, laporan pergudangan, laporan
bobot prestasi proyek, daftar hutang dan lain-lain
3. Membuat dan melakukan verifikasi bukti-bukti pekerjaan yang akan dibayar oleh owner
sebagai pemilik proyek.
4. Melayani tamu-tamu intern perusahaan maupun ekstern dan melakukan tugas umum.
Mengisi data-data kepegawaian, pelaksanaan, asuransi tenaga kerja, menyimpan data-data
kepegawaian karyawan dan pembayaran gaji serta tunjangan karyawan.

20. KLASIFIKASI BIDANG USAHA

Penyedia jasa dalam melaksanakan tugas-tugas konsultansi di bidang pengawasan konstruksi
memiliki klasifikasi dalam bidang usaha sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Jasa
Pengawas Pekerjaan Konstruksi Bangunan Gedung (RE201). KBLI 2020 : 71102.
21. LAIN-LAIN
 Produksi dalam negeri : Nilai TKDN 99,44%.
 Penyedia Jasa tetap bertanggung jawab mengawasi sampai pelaksanaan fisik di lapangan
selesai 100% serta mengesahkan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan.

Banda Aceh, Februari 2023

Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
Bidang Penataan Bangunan dan Jasa Konstruksi
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kota Banda Aceh,

Cut Susilawati, ST. M.Si

Pembina / Nip. 19790616 200604 2 020