Kelompok 2

Anggota :

Annisa Adelia Nur Materi :

Adzra Hilmiya Ushaimah • PENJELASAN PENGERTIAN SISTEM
PEMERINTAHAN NEGARA REPUBLIK
Reysa Ramadhani INDONESIA SEBELUM DAN SESUDAH
DIAMANDEMEN UUD 1945
Zatalini • BAGAN ATAU PETA KONSEP SISTEM
Fathia Rizki Putri PEMERINTAHAN NEGARA REPUBLIK
INDONESIA SEBELUM DAN SESUDAH
Ahmad Alva Riziq DIAMANDEMEN UUD 1945
Dimas Agung Arya Bagus
 Pengertian sistem Pemerintahan
Sistem pemerintahan merupakan gabungan dari dua istilah, yaitu sistem
dan pemerintahah.

Sistem adalah suatu kesatuan yang terdiri atas bagian-bagian, di mana

bagian yang satu dengan yang lain saling berkaitan satu sama lain, yang
akibatnya jika salah satu bagian tidak bekerja dengan baik akan memengaruhi
keseluruhannya itu

Pemerintahan dalam arti luas adalah segala urusan yang dilakukan oleh
negara dalam menyelenggarakan kesejahteraan rakyatnya dan kepentingan
negeri tersebut. Karena itu apabila berbicara tentang sistem
pemerintahan pada dasarnya adalah membicarakan bagaimana pembagian
kekuasaan serta hubungan antara lembaga-lembaga negara menjalankan
kekuasaan negara itu, dalam rangka menyelenggarakan kepentingan rakyat
 Sistem pemerintahan Negara Indonesia Berdasarkan UUD 1945 Sebelum Di Amandemen

Sistem pemerintahan ini tertuang dalam penjelasan UUD 1945 tentang 7

kunci pokok sistem pemerintahan. Yaitu :

7.
Indonesia adalah Negara 5.
Sistem Konstitusional Kekuasaan
yang berdasar atas
hukum (rechtsstaat) Presiden tidak Kepala
bertanggung jawab Negara tidak
kepada DPR. tak terbatas.
Presiden adalah
penyelenggara
pemerintah Negara 6.
Kekuasaan yang tertinggi di
tertinggi di tangan bawah MPR. Menteri Negara adalah
MPR pembantu presiden, dan
tidak bertanggung jawab
terhadap DPR.
 Sistem pemerintahan Negara Indonesia Berdasarkan UUD 1945
Sebelum Di Amandemen

Berhak mengangkat para

Pemegang kekuasaan legislative
menteri dan pejabat Negara
Berhak menyatakan perang,
Pemegang kekuasaan sebagai
membuat perdamaian, dan
kepala pemerintahan.
perjanjian dengan Negara lain
Pemegang kekuasaan sebagai Berhak mengangkat duta dan
kepala Negara. menerima duta dari Negara lain.
Berhak memberi gelaran, tanda
Panglima tertinggi dalam
jasa, dan lain-lain tanda
kemiliteran.
kehormatan.
Berhak mengangkat & melantik
Berhak memberi grasi, amnesty,
para anggota MPR dari
abolisi, dan rehabilitasi
utusan daerah atau golongan.
 Dampak yang terjadi dari sistem pemerintahan yang bersifat presidensial
Dampak Negatif

• Terjadi pemusatan kekuasaan

Dampak Positif
• Presiden dapat mengendalikan seluruh
Penyelenggaraan pemerintahan.
• Presiden mampu menciptakan
pemerintahan
yang kompak dansolid.
• Sistem pemerintahan lebih stabil, tidak
menguntungkan orangorang yang dekat presiden.
mudah jatuh atau berganti.
• • Konflik dan pertentangan antar pejabat
Negara dapat dihindari.
Negara pada satu lembaga, yaitu Presiden.
• Peran pengawasan & perwakilan DPR semakin
lemah
• Pejabat - pejabat Negara yang
diangkat cenderungdimanfaatkan untuk loyal
dan mendukung kelangsungan kekuasaan
presiden.
• Kebijakan yang dibuat cenderung
• Menciptakan perilaku KKN.
Terjadi personifikasi bahwa presiden dianggap
Negara
• Rakyat dibuat makin tidak berdaya,
dan tunduk padaPresiden.

Indonesia memasuki era reformasi. Dimana bangsa Indonesia ingin dan bertekad untuk
menciptakan sistem pemerintahan yang demokratis. Oleh karena itu perlu disusun
pemerintahan berdasarkan konstitusi (konstitusional). Yang bercirikan sebagaI berikut :
• Adanya pembatasan kekuasaanekskutif.
• Jaminan atas hak-hak asasi manusia dan warga Negara.
 Sistem Pemerintahan Negara Indonesia Berdasar UUD 1945 setelah Diamandemen

Pokok-pokok sistem pemerintahan ini adalah sebagai berikut :
• Bentuk Negara kesatuan dengan prinsip otonomi yang
luas. Wilayah Negara terbagi menjadi beberapa provinsi.
• Bentuk pemerintahan adalah Republik.
• Sistem pemerintahan adalah presidensial.
• Presiden adalah kepala Negara sekaligus
kepalapemerintahan.
• Kabinet atau menteri diangkat oleh presiden
danbertanggung jawab kepada presiden.
• Parlemen terdiri atas dua (bikameral), yaitu DPR dan DPD.
• Kekuasaan yudikatif dijalankan oleh mahkamahagung
dan badan peradilan di bawahnya.
Sistem pemerintahan ini pada dasarnya
masih menganutsitem presidensial. Hal ini terbukti
dengan presiden sebagai kepala Negara dan kepala
pemerintahan. Presiden Juga berada di luar
pengawasanlangsung DPR dan tidak bertanggung jawab
terhadap parlemen.
Dengan demikian, ada perubahan-perubahan
baru dalam sistem pemerintahan Indonesia. Hal
itu diperuntukkan dalam memperbaiki sistem presidensial yang
lama. Perubahan baru
tersebut, antara lain adanya pemilihan presiden secara langsung,
sistem bicameral, mekanisme check and balance, dan pemberian
kekuasaan yang lebih besar kepada parlemen untuk melakukan
pengawasan dan fungsi anggaran.

Beberapa variasi dari sistem pemerintahan presidensial di Indonesia adalah sebagai berikut :

• Presiden sewaktu-waktu dapat diberhentikan MPR atas usul dan pertimbangan dari DPR.
• Presiden dalam mengangkat pejabat Negara perlupertimbangan dan/atau persetujuan DPR.
• Presiden dalam mengeluarkan kebijakan tertentu perlu pertimbangan dan/atau persetujuan DPR.
• Parlemen diberi kekuasaan yang lebih besar dalam hal membentuk undang-undang dan hak budget (anggaran).
 Perbedaan Sistem Pemerintahan Sebelum dan
Sesudah Amandemen

Dalam sejarah indonesia, sudah beberapa kali pemerintah melakukan amandemen

pada UUD 1945. Hal ini tentu saja dilakukan untuk menyesuaikan undang-undang
dengan perkembangan zaman dan memperbaikinya sehingga dapat menjadi dasar
hukum yang baik. Dalam proses tersebut, terdapat perbedaan antara sistem
pemerintahan sebelum dilakukan amandemen dan setelah dilakukan amandemen.
 Perbedaan Sistem Pemerintahan Sebelum dan
Sesudah Amandemen (MPR)

Sebelum Setelah
Sebelum dilakukan amandemen, MPR merupakan lembaga
Setelah amandemen, MPR berkedudukan sebagai lembaga
tertinggi negara sebagai pemegang dan pelaksana
tinggi negara yang setaradengan lembaga tinggi negara
sepenuhnya kedaulatan rakyat.
lainnya seperti Lembaga Kepresidenan, DPR, DPD, BPK, MA,
dan MK.
WEWENANG
WEWENANG
1. Membuat putusan-putusan yang tidak dapat dibatalkan
oleh lembaga negara yang lain, termasuk penetapan
1. Menghilangkan supremasi kewenangannya
Garis-Garis Besar Haluan Negara yang pelaksanaannya
2. Menghilangkan kewenangannya menetapkan GBHN
ditugaskan kepada Presiden/M andataris,
3. Menghilangkan kewenangannya mengangkat Presiden
2. Memberikan penjelasan yang bersifat penafsiran
(karena presiden dipilih secaralangsung melalui pemilu )
terhadap putusan-putusan M ajelis.
4. Tetap berwenang menetapkan dan mengubah UUD.
3. Menyelesaikan pemilihan dan selanjutnya mengangkat
5. Melantik presiden dan/atau wakil presiden
Presiden Wakil Presiden.
6. Memberhentikan Presiden dan/atau Wakil Presiden dalam
4. Meminta pertanggung jawaban dari Presiden/ M
masa jabatannya
andataris mengenal pelaksanaan Garis-Garis Besar
7. Memilih Wakil Presiden dari dua calon yang diusulkan
Haluan Negara dan menilai pertanggungjawaban
oleh Presiden dalam hal terjadi kekosongan Wakil Presiden
tersebut.
8. Memilih Presiden dan Wakil Presiden dari dua pasangan
5. Mencabut mandat dan memberhentikan Presiden dan
calon Presiden dan Wakil Presiden yang diusulkan oleh
memberhentikan Presiden dalam masa jabatannya
partai politik atau gabungan partai politik yang pasangan
apabila Presiden/mandataris sungguh-
calon Presiden dan Wakil Presidennya meraih suara
sungguhmelanggar Haluan Negara dan/atau Undang-
terbanyak pertama dan kedua dalam Pemilu sebelumnya
Undang Dasar.
sampai berakhir masa jabatannya, jika Presiden dan Wakil
6. Mengubah undang-Undang Dasar
Presiden mangkat, berhenti, diberhentikan, atau tidak
7. Menetapkan Peraturan Tata Tertib Majelis
dapat melakukan kewajibannya dalam masa jabatannya
8. Menetapkan Pimpinan M ajelis yang dipilih dari dan oleh
secara bersamaan.
anggota.
9. MPR tidak lagi memiliki kewenangan untuk menetapkan
9. Mengambil/memberi keputusan terhadap anggota yang
GBHN
melanggarsumpah/janji anggota.
 Perbedaan Sistem Pemerintahan Sebelum dan
Sesudah Amandemen (DPR)

Sebelum Setelah
Setelah amandemen, Kedudukan DPR diperkuat
sebagai lembaga legislatif dan fungsi serta
wewenangnya lebih diperjelas seperti adanya
Sebelum Amandemen, Presiden tidak dapat
peran DPR dalam pemberhentian presiden,
membubarkan DPR yang anggota-anggotanya
persetujuan DPR atas beberapa kebijakan
dipilih oleh rakyat melalui pemilihan umum
presiden, dan lain sebagainya.
secara berkala lima tahun sekali. Meskipun
demikian, Presiden tidak bertanggung Jawab
WEWENANG
Kepada DPR.
1. Membentuk Undang-Undang yang dibahas
WEWENANG
dengan Presiden untuk mendapat
persetujuan bersama
1. Memberikan persetujuan atas RUU yang
2. Membahas dan memberikan persetujuan
diusulkan presiden.
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-
2. Memberikan persetujuan atas PERPU.
Undang
3. Memberikan persetujuan atas Anggaran.
3. Menerima dan membahas usulan RUU yang
4. Meminta MPR untuk mengadakan sidang
diajukan DPD yangberkaitan dengan bidang
istimewa guna meminta
tertentu dan mengikutsertakannya dalam
pertanggungjawaban presiden.
pembahasan
5. Tidak disebutkan bahwa DPR berwenang
4. Menetapkan APBN bersama Presiden dengan
memilih anggota anggota BPK dan tiga
memperhatikanpertimbangan DPD
hakim pada Mahkamah Konstitusi.
5. Melaksanakan pengawasan terhadap
pelaksanaan UU, APBN, serta kebijakan
pemerintah
 Perbedaan Sistem Pemerintahan Sebelum dan
Sesudah Amandemen (Presiden)
Sebelum
Sebelum Amandemen,Presiden selain
memegang kekuasaan eksekutif (executive
Power), juga memegang kekuasaan legislative
(legislative power) dan kekuasaan yudikatif
(judicative power). Presiden mempunyai hak
prerogatif yang sangat besar. Tidak ada aturan
mengenai batasan periode seseorang dapat
menjabat sebagai presiden serta mekanisme
pemberhentian presiden dalam masa
jabatannya, sehingga presiden bisa menjabat
seumur hidup.
WEWENANG
1. Mengangkat dan memberhentikan anggota
BPK.
2. Menetapkan Peraturan Pemerintah
3. Pengganti Undang-Undang kegentingan
yang memaksa) Menetapkan Peraturan
Pemerintah
4. Mengangkat dan memberhentikan menteri-
menteri
Setelah
Setelah Amandemen, Kedudukan presiden sebagai kepala
negara, kepala pemerintahan dan berwenang membentuk
Undang-Undang dengan persetujuan DPR. Masa jabatan
presidenadalah lima tahun dan dapat dipilih kembali
selama satu periode.
WEWENANG
1. Memegang kekuasaanpemerintahanmenurut UUD
2. Presiden tidak lagi mengangkat BPK, tetapi diangkat
oleh DPR dengan memperhatikan DPD lalu diresmikan
oleh presiden
3. Memegang kekuasaan yang tertinggi atas Angkatan
Darat, Angkatan Laut,Angkatan Udaradan
4. Mengajukan Rancangan Undang-Undang kepada Dewan
Perwakilan Rakyat (DPR). Presiden melakukan
pembahasan dan pemberian persetujuan atas RUU
bersama DPR serta mengesahkan RUU menjadi UU.
5. Menetapkan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-
Undang (dalamkegentingan yang memamemak
6. Menetapkan Peraturan Pemerintah
7. Mengangkat dan memberhentikan menteri-menteri
Menyatakan perang,
8. Membuat perdamaian dan perjanjian dengan negara
laindengan persetujuan DPDP
9. Membuat perjanjian internasional lainnya dengan
persetujuan DPDPR
10.Menyatakan keadaan bahaya
Perbedaan Sistem Pemerintahan Sebelum dan
Sesudah Amandemen (Presiden)

PEMILIHAN (Setelah Amandemen)

PEMILIHAN (Sebelum
Amandemen) 1. Calon Presiden dan Wakil Presiden diusulkan oleh
partai politik atau gabungan partai politik peserta
Presiden dan Wakil pemilu sebelumnya. Pilpres pertama kali di
Presiden diangkat dan Indonesia diselenggarakan pada tahun 2004.
diberhentikan oleh MPR. 2. Jika dalam Pilpres didapat suara >50% jumlah
suara dalampemilu dengan sedikitnya 20% di
setiap provinsi yang tersebar di lebih dari separuh
jumlah provinsi Indonesia, maka dinyatakan
sebagai Presiden dan Wakil Presiden terpilih. Jika
tidak ada pasangan calon Presiden dan Wakil
Presiden terpilih, maka pasangan yang
memperoleh suara terbanyak pertama dan kedua
dalam Pilpres mengikuti Pilpres Putaran Kedua.
Pasangan yang memperoleh suara terbanyak
dalam Pilpres Putaran Kedua dinyatakan sebagai
Presiden dan Wakil Presiden Terpilih.
 Perbedaan Sistem Pemerintahan Sebelum dan
Sesudah Amandemen (MK)

Sebelum Setelah

Setelah Amandemen

WEWENANG

1. Berwenang mengadili pada tingkat

Sebelum Amandemen,
Mahkamah konstitusi
berdiri setelah
amandemen
2. Wajib memberi putusan atas pendapat
pertama dan terakhir yang putusannya
bersifat final untuk menguji Undang
Undang terhadap Undang-Undang Dasar,
memutus sengketa kewenangan lembaga
negara yang kewenangannya diberikan
oleh UUD 1945, memutus pembubaran
partai politik, dan memutus perselisihan
tentang hasil Pemilihan Umum
Dewan PerwakilanRakyat mengenal dugaan
pelanggaran oleh Presidendan/atau Wakil
Presiden menurut UUD 1945.
 Ketua Makhamah Konstitusi
Hakim Konstitusi
• Ketua Mahkamah Konstitusi dipilih dari dan oleh Hakim
Konstitusi untuk masa jabatan 3 tahun. Masa jabatan
Ketua MK selama 3 tahun yang diatur dalam UU 24/2003 Mahkamah Konstitusi
ini sedikit aneh, karena masajabatan Hakim Konstitusi mempunyai 9 Hakim Konstitusi
sendiri adalah 5 tahun, sehingga berarti untuk masa yang ditetapkan oleh Presiden.
jabatan kedua Ketua MK dalam satu masa jabatan Hakim Konstitusi diajukan
Hakim Konstitusi berakhir sebelum waktunya (hanya 2 masing-masing 3 orang oleh
tahun). Ketua MK yang pertama adalah Prof. Dr. Jimly Mahkamah Agung, 3 orang
Asshiddiqie, S.H.. Guru besar hukum tata negara oleh Dewan Perwakilan
Universitas Indonesia kelahiran 17 April 1956 ini terpilih Rakyat, dan 3 orang oleh
pada rapat internal antar anggota hakim Mahkamah Presiden. Masa jabatan Hakim
Konstitusi tanggal 19 Agustus 2003. Konstitusi adalah 5 tahun, dan
• Jimly terpilih lagi sebagai ketua untuk masa bakti 2006- dapat dipilih kembali untuk 1
2009 pada 18 Agustus 2006 dan disumpah pada 22 kali masa jabatan berikutnya.
Agustus 2006. Pada 19 Agustus 2008, Hakim Konstitusi
yang baru diangkat melakukan voting tertutup untuk
memilih Ketua dan Wakil Ketua MK masa bakti2008-2011
dan menghasilkan Mohammad Mahfud MD sebagai
ketuaserta Abdul Mukthie Fadjar sebagai wakil ketua.
 Perbedaan Sistem Pemerintahan Sebelum dan
Sesudah Amandemen (MA)
Sebelum
Sebelum Amandemen
KEDUDUKAN
• Kekuasan kehakiman menurut UUD 1945 sebelum
amandemen dilakukan oleh Mahkamah Agung dan
lain lain badan kehakiman (Pasal 24 (1)).
Kekuasaan kehakiman hanya terdiri atas badan-
badan pengadilan yang berpuncak pada
Mahkamah Agung. Lembaga ini dalam tugasnya
diakui bersifat mandiri dalam arti tidak boleh
diintervensi atau dipengaruhi oleh cabang-
cabang kekuasaan lainnya, terutama eksekutif
WEWENANG
• Sebelum adanya amandemen, Mahkamah Agung
berwenang dalam kekuasaan kehakiman secara
utuh karena lembaga ini merupakan lembaga
kehakiman satu-satunya di Indonesia pada saat
itu.
Setelah
Setelah Amandemen
KEDUDUKAN
• MA merupakan lembaga negara yang memegang
kekuasaan kehakiman disamping itu sebuah makhamah
Konstitusi Indonesia (pasal 24 (2) UUD Hasil Aransemen)
dalam melaksanakan kekuasaan Kehakiman , MA
membawahi Beberapa macam lingkungan peradilan,yaitu
peradilan umum, peradilan agama, peradilan militer, dan
peradilantata usaha negara( Pasal 24 (2) UUD 1945
hasil amandemen).
WEWENANG
• Fungsinya berkaitan dengan kekuasaan kehakiman diatur
dalam Undang-undang seperti kejaksaan, Kepolisian,
Advokat/Pengacara danlain-lain:
• Berwenang mengadili pada tingkat kasasi, menguji
peraturan perundang-undangan di bawah Undang-
Undang, dan mempunyaiwewenang lainnya yang diberikan
oleh Undang-Undang
• Mengajukan 3 orang anggota Hakim Konstitusi
• Memberikan pertimbangan dalam hal Presiden memberi
grasi danrehabilitasi
 Perbedaan Sistem Pemerintahan Sebelum dan
Sesudah Amandemen (BPK)

Sebelum Setelah
Setelah Amandemen

Pasal 23
1. Anggota BPK dipilih oleh
DPRdenganmemperhatikanperti
Sebelum Amandemen
mbangan DPD dan diresmikan
Untuk memeriksa tanggung jawab
olehPresiden.
tentang keuangan negara diadakan
2. Pimpinan BPK dipilih dari dan
suatu Badan Pemeriksa Keuangan
oleh anggota.
yang peraturannya ditetapkan
dengan undangundang. Hasil
Pasal 23G
Pemeriksaan itu diberitahukan
1. BPK berkedudukan di ibukota
kepada Dewan Perwakilan Rakyat”
negara dan memiliki perwakilan
PASAL 23
di setiap propinsi
2. Ketentuan lebih lanjut mengenai
BPK di atur denganundang-
undang
Peta Konsep
Kelompok 2
Thank You