SINERGI PERENCANAAN Disampaikan oleh Fasilitator dan Peneliti

PEMBANGUNAN PUSAT-DAERAH
Sinergi
Perencanaan
Pembangunan
Pusat Daerah:
Mengapa
Perlu??
 Fragmentasi Pemerintahan: Dilema Otonomi Daerah di
Negara Kesatuan

• Fragmentasi di Pemerintah Pusat

– Pendekatan sektoral vs spasial
– Afiliasi politik Menteri (konsekuensi
pemr koalisi)
• Fragmentasi Pusat ke Daerah
– Masing-masing kementrian hadir
sendiri2 di daerah.
• Fragmentasi antar level Pemerintahan
– Pusat → Dekonsentrasi
– Daerah → Otonomi
Political, Administrative, and Fiscal Decentralization
Drivers for decentralisation
Dasar Hukum
• UU No. 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
• UU No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah;
• PP No. 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
• Permendagri 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
• Permendagri No. 90 Tahun 2019 Tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur
Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
• Permen PPN No. 5 Tahun 2019 Tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Strategis
Kementerian/Lembaga Tahun 2020/2024;
• Inmendagri No. 52 Tahun 2022 Tentang Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan
Daerah Bagi Daerah dengan Masa Jabatan Kepala Daerah Berakhir pada Tahun 2023 dan
Daerah Otonomi Baru.
Urusan Pemerintahan: Otonom atau Berjenjang?

Absolut Urusan Pemerintah Pusat: Polugri, Hamkam,Yustisi, Moneter

dan Fiskal, Agama.

• Urusan pemr yang terbagi mjd urusan pemr pusat, provinsi,

Konkuren dan kab/kota.
• Urusan konkuren daerah: Wajib & Pilihan

• Urusan pemr yg menjadi kewenangan presiden sbg kepala

Umum pemeritahan; wasbang, tannas, Pancasila, UUD 45, BTI,

Kerukunan, Konflik, Demokrasi, dll.
• Presiden melimpahkan kpd Gubernur, Bupati, Walkot
Sinergi Perencanaan Pusat dan Daerah
Pedoman Pedoman
Renstra KL Renja - KL RKA-KL Rincian APBN

Pemerintah
Pusat
Pedoman Diacu

RPJM
RPJP Nasional RKP Tahun APBN
Nasional
Pedoman Dijabarkan Pedoman

Diacu Diperhatikan Diserasikan melalui Musrenbang

Pedoman Dijabarkan Pedoman

RPJP Daerah RPJMD/ RPD RKP Daerah RAPBD APBD

Pemerintah
Daerah
Pedoman Diacu

Rincian
Renstra PD Renja - PD RKA - PD
Pedoman APBD
Pedoman

UU SPPN UU KN

Pemerintah
Desa
RPJMDes RKPDes RAPBDes APBDes

UU DESA
Bentuk Sinergi dalam Dokumen
Perencanaan Jangka Menengah

❑ Perpres No. 18 Tahun 2020 RPJM Nasional 2020-2024:

• RPJM Nasional sebagai bahan penyusunan dan penyesuaian
RPJM Daerah dengan memperhatikan tugas dan fungsi pemerintah
daerah dalam mencapai sasaran nasional yang termuat dalam RPJM
Nasional;
• Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah melaksanakan
program dalam RPJM Nasional yang dijabarkan dalam Rencana
Strategis Kementerian/Lembaga dan RPJM Daerah;
• Dalam menyusun dan/atau menyesuaikan RPJM Daerah, Pemerintah
Daerah dapat melakukan konsultasi dan koordinasi dengan Menteri.
 RPJMN
2020-2024
 RPJMN
2020-2024
 Sinergi
RPJMN-RPJMD

Surat Edaran Bersama

Mendagri dan Menteri
PPN/Ka Bappenas
050/3499/SJ dan 3 Tahun
2021
 Sinergi
RPJMN-RPJMD

Surat Edaran Bersama

Mendagri dan Menteri
PPN/Ka Bappenas
050/3499/SJ dan 3
Tahun 2021
Sinergi
Surat Edaran Bersama Mendagri dan Menteri
RPJMN-RPJMD PPN/Ka Bappenas 050/3499/SJ dan 3 Tahun 2021
Sinergi Perencanaan Pusat-Daerah di dalam
Ketentuan Inmendagri 52 Tahun 2022
Penyusunan RPD Provinsi Memerhatikan
Penyelarasan target indikator makro dan program
prioritas nasional dalam RPJMN 2020-2024
Kesesuaian sasaran pokok dan arah kebijakan
RPJPD Provinsi sampai dengan tahun 2025
Hasil evaluasi capaian indikator kinerja daerah
RPJMD Provinsi Tahun 2018-2023
Isu-isu strategis yang berkembang
Kebijakan nasional
Regulasi yang berlaku
Penyusunan RPD Kabupaten/Kota
Memerhatikan
Penyelarasan target indikator makro dan program
prioritas nasional dalam RPJMN 2020-2024
Kesesuaian sasaran pokok dan arah kebijakan
RPJPD Provinsi sampai dengan tahun 2025
Hasil evaluasi capaian indikator kinerja daerah
RPJMD Provinsi Tahun 2018-2023
RPJMD Provinsi atau Rencana Pembangunan Daerah
Provinsi
Isu-isu strategis yang berkembang
Kebijakan nasional
Regulasi yang berlaku
Sinergi Perencanaan Pusat-Daerah di dalam
Ketentuan Inmendagri 52 Tahun 2022

Penyusunan Program/Kegiatan/Sub Kegiatan Memerhatikan

Penyelarasan program prioritas nasional dalam RPJMN 2020-2024

Evaluasi hasil capaian kinerja tujuan, sasaran, dan hasil (outcome) Renstra PD

Evaluasi kontribusi keluaran (output) dari seluruh kegiatan/sub kegiatan sampai dengan
tahun 2022 dalam pencapaian hasil (outcome)
Isu-isu strategis terkait bidang urusan dan tupoksi Perangkat Daerah
Kebijakan nasional

Regulasi yang berlaku

Saran dan/atau masukan dari pemangku kepentingan (stakeholders) pembangunan daerah

 Terima Kasih
Disampaikan oleh Fasilitator dan Peneliti

Consolidating Evidence, Strengthening Capacity