Renstra Dinas Kearsipan Dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai Tahun 2016 2021

RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN

KABUPATEN MANGGARAI
TAHUN 2016- 2021
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Rencana Strategis Perangkat Daerah yang disingkat dengan Renstra PD
adalah suatu kerangka logis yang menetapkan keberadaan organisasi, arah dan
tujuan yang hendak dicapai serta bagaimana cara mencapainya, juga sebagai proses
untuk mencapai visi misi yang telah ditetapkan. Renstra Dinas Kearsipan dan
Perpustakaan Kabupaten Manggarai Tahun 2016-2021 memuat Visi, Misi, Tujuan,
Sasaran dan Strategi, Kebijaksanaan, Program dan Kegiatan Pembangunan sesuai
dengan tugas dan fungsinya, yang berpedoman pada RPJMD.
Rencana Strategis Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai
disusun berdasarkan kondisi saat ini dan permasalahan serta isu-isu strategis dalam
pembangunan di bidang Kearsipan dan Perpustakaan selama lima tahun ke depan
yang merupakan acuan dalam menetapkan tujuan, sasaran strategis, kebijakan
prioritas, program dan kegiatan serta indikator kinerja.
Fungsi Renstra Perangkat Daerah ini dalam pembangunan daerah :
1. Memudahkan kontrol terhadap semua program/kegiatan, baik yang sedang

maupun yang akan datang;
2. Dapat mengukur outcome (hasil) yang harus dicapai;
3. Dapat dijadikan sebagai sarana untuk meminimalisir resiko dan mengoptimalkan
hasil yang akan dicapai dan sebagai alat untuk mengukur kemajuan pelaksanaan
tugas;
4. Menjadi alat/media untuk berkordinasi dengan pihak lain;
5. Mempermudah pencapaian target, strategis dan penggunaan sumber daya.
1
Bagan Alir Proses Penyusunan Renstra Perangkat Daerah sebagai berikut :
1. Alur Proses Teknokratis dan Strategis

Alur ini merupakan alur teknis perencanaan, yang merupakan dominasi para
perencana daerah dan pakar perencanaan daerah. Alur ini ditujukan menghasilkan
informasi, analisis, proyeksi, alternatif-alternatif tujuan, strategi, kebijakan, dan
program sesuai kaidah teknis perencanaan.
2. Alur Proses Partisipatif

Alur ini merupakan alur bagi keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan
daerah. Alur ini merupakan serangkaian public participatory atau participatory
planning events untuk menghasilkan konsensus dan kesepakatan atas tahap-
tahap penting pengambilan keputusan perencanaan. Alur ini merupakan wahana
bagi organisasi masyarakat sipil (NGO, CSO, CBO) untuk memberikan kontribusi
yang efektif pada setiap public participatory events, kemudian mereview dan
mengevaluasi hasil-hasil proses strategis.
3. Alur Legislasi dan Politik

Ini merupakan alur proses konsultasi dengan legislatif (DPRD) untuk
menghasilkan Renstra Perangkat Daerah. Pada alur ini diharapkan DPRD dapat
memberikan kontribusi pemikirannya, review, dan evaluasi atas hasil-hasil baik
proses strategis, teknokratis maupun proses partisipatif.
Keterkaitan Renstra Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
Kedudukan dokumen RENSTRA ini disusun dengan rujukan RPJPD, RPJMD, RKPD
dan dilaksanakan menurut perencanaan taktis-strategis dan teknis operasional
sebagaimana tertera pada bagan berikut di bawah ini:
Gambar 1 : Kedudukan Renstra Dalam Perencanaan Daerah
2
Pedoman Renja Pedoman
Renstra KL RKA-KL Rincian
KL APBN
Pedoman Diacu
Dijabar
RPJP Pedoman RPJM Pedoman
RKP RAPBN APBN
Nasional Nasional kan
Diacu Diperhatikan Diserasikan melalui Musrenbang

Pedoman Dijabar Pedoman
RPJP RPJM RKP RAPBD APBD
Daerah Daerah kan
Daerah
Pedoman Diacu
Pedoman
Renstra Pedoman Renja RKA - Rincian
SKPD SKPD SKPD APBD
UNDANG-UNDANG SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL UNDANG-UNDANG KEUANGAN NEGARA
Rencana Strategis Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai dalam

kurun waktu lima tahun kedepan disusun berpedoman pada RPJMD Kabupaten
Manggarai 2016-2021. RPJMD yang merupakan dokumen perencanaan lima tahunan
akan dijabarkan ke dalam perencanaan tahunan berupa Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) Kabupaten Manggarai dan Rencana Kerja Perangkat Daerah. RKPD
yang merupakan penjabaran RPJMD akan menjadi pedoman dalam penyusunan
Rencana Anggaran Pembangunan dan Belanja Daerah (RAPBD) Kabupaten
Manggarai untuk program/kegiatan yang akan didanai dari APBD Kabupaten. Dengan
demikian, hirarki dan kedudukan Renstra Dinas Kearsipan dan Perpustakaan
Kabupaten Manggarai dalam perencanaan pembangunan daerah Kabupaten
Manggarai berada pada tata urutan sebagai berikut :
1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) 2010-2025;

2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2016-2021;
3. Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD);
4. Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra Perangkat Daerah);
5. Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja Perangkat Daerah).
1.2 LANDASAN HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II

dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara
Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655);
2. Undang – Undang Nomor 4 Tahun 1990 tentang Serah Simpan Karya Cetak dan Karya
Rekam;
3
3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih
dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286);
5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4355);
6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomr 4438);
8. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 129 (Tambahan Lembaran Negara Republik
9. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2009 Nomor 152, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5071);
10. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang –
undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan
11. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerntahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik
12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja
Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor
25,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114);
4
14. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua
Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah;
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Daerah;
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 31 Tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2017;
18. Peraturan Daerah Kabupaten Manggarai Nomor 7 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Manggarai 2016–2021 (Lembaran
Daerah Kabupaten Manggarai Tahun 2016 Nomor 7).
19. Peraturan Daerah Kabupaten Manggarai Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan
dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Manggarai (Lembaran Daerah Kabupaten
Manggarai Tahun 2016 Nomor 9,Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Manggarai
Nomor 09);
20. Peraturan Daerah Kabupaten Manggarai Nomor 11 Tahun 2016 tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Manggarai Tahun Anggaran 2017
(Lembaran Daerah Kabupaten Manggarai Tahun 2016 Nomor 11);
21. Peraturan Bupati Manggarai Nomor 48 Tahun 2016 tentang Penjabaran Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Manggarai Tahun Anggaran 2017 ( Berita
Daerah Kabupaten Manggarai Tahun 2016 Nomor 048);
22. Peraturan Bupati Manggarai Nomor 45 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi
unit Kerja pada Dinas Daerah Kabupaten Manggarai (Berita Daerah Kabupaten
Manggarai Nomor 045);
23. Keputusan Bupati Manggarai Nomor : 914/BK/2.17.1/I/2017 tanggal 4 Januari 2017
tentang Pengesahan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Perangkat Daerah Dinas
Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai Tahun Anggaran 2017.
5
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
1. Maksud
Renstra Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai Tahun 2016-2021

dimaksudkan sebagai dasar penyusunan kebijakan, program, kegiatan dan indikator
(tolok ukur) kinerja kegiatan dalam pencapaian visi dan misi serta tujuan organisasi.
2. Tujuan penyusunan Renstra ini adalah:
1) Sebagai acuan bagi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan dalam melaksanakan

tugas pokok dan fungsinya selama 5 tahun kedepan
( 2016-2021);
2) Adanya keterpaduan antara perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan,

program/kegiatan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai.
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang;
1.2. Landasan Hukum;
1.3. Maksud dan Tujuan;
1.4. Sistematika Penulisan.
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN

KABUPATEN MANGGARAI
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi;
2.2. Sumber Daya;
2.3. Kinerja Pelayanan;
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan.
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI DINAS

KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGARAI
3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan;
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Bupati dan Wakil Bupati Manggarai
Tahun 2016-2021;
3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Propinsi/Kabupaten.......
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis;
3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis.
6
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN DINAS
KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGARAI
4.1. Visi dan Misi;
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah;
4.3. Strategi dan Kebijakan.
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN

MANGGARAI YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
BAB VII PENUTUP
7
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN
MANGGARAI
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Manggarai Nomor 9 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Manggarai dan
Peraturan Bupati Manggarai Nomor 45 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi
unit Kerja pada Dinas Daerah Kabupaten Manggarai sebagai berikut:
(1) Kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan mempunyai tugas merencanakan,

mengoordinasikan, membina, mengendalikan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan
dan perlindungan arsip, akuisisi dan layanan kearsipan, pembinaan dan layanan
kepustakaan, pelestarian bahan pustaka, dan bidang pengembangan dan sistem
jaringan serta kesekertariatan.
(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepala Dinas
Kearsipan dan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi :
a. Merumuskan perencanaan bidang pengelolaan dan perlindungan arsip, akuisisi dan
layanan kearsipan, pembinaan dan layanan kepustakaan, pelestarian bahan pustaka,
dan bidang pengembangan dan sistem jaringan;
b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis bidang pengelolaan dan perlindungan
arsip, akuisisi dan layanan kearsipan, pembinaan dan layanan kepustakaan,
pelestarian bahan pustaka, dan bidang pengembangan dan sistem jaringan;
c. Menyusun norma, standar, prosedur dan kriteria bidang pengelolaan dan
perlindungan arsip, akuisisi dan layanan kearsipan, pembinaan dan layanan
jaringan;
d. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas pembinaan bidang pengelolaan dan
jaringan;
e. Mengoordinasikan, mengendalikan dan membina pelaksanaan tugas
kesekretariatan;
f. Mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan
8
jaringan;
g. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan perlindungan arsip, akuisisi
dan layanan kearsipan, pembinaan dan layanan kepustakaan, pelestarian bahan
pustaka, dan bidang pengembangan dan sistem jaringan; dan
h. Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh Bupati.
(1) Sekretariat Dinas Kearsipan dan Perpustakaan yang dipimpin oleh Sekretaris,
mempunyai tugas melaksanakan pembinaan administrasi yang meliputi urusan
perencanaan, evaluasi dan pelaporan, urusan umum dan kepegawaian serta urusan
keuangan.
(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Sekretaris Dinas
Kearsipan dan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana operasional sekretariat;
b. Menyusun perencanaan program dan kegiatan dinas;
c. Mengoordinasikan pelaksanaan urusan umum berkaitan dengan rumah tangga dan
penatausahaan aset;
d. Mengoordinasikan penatausahaan keuangan;
e. Mengoordinasikan pengelolaan kepegawaian;
f. Menyusun dokumen evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dinas; dan
g. Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan atasan.
(1) Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang perencanaan, evaluasi dan pelaporan;
b. Mengolah data penyusunan Renstra, RENJA, KUA, PPAS, PPA, RKA, DPA, Rencana
Kinerja Tahunan (RKT) dan Perjanjian Kinerja (PK);
c. Menyusun Renstra , RENJA, KUA, PPAS, PPA, RKA, DPA, Rencana Kinerja Tahunan
(RKT) dan Perjanjian Kenerja (PK);
d. Mengolah data evaluasi pelaksanaan tugas dinas;
e. Mengolah data penyusunan laporan pelaksanaan tugas dinas berkaitan dengan
LKIP, LPPD, LKPJ dan laporan lainnya;
f. Menyusun laporan pelaksanaan tugas dinas berkaitan dengan LKIP, LPPD, LKPJ dan
laporan lainnya; dan
9
(2) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang umum dan kepegawaian;
b. Melaksanakan penatausahaan surat menyurat;
c. Menyusun dan mengolah data inventarisasi barang milik negara/daerah;
d. Mengelola urusan perlengkapan dan rumah tangga;
e. Mengelola urusan kepegawaian berkaitan dengan formasi, mutasi pegawai,
pengembangan kompetensi, kesejahteraan pegawai dan disiplin pegawai; dan
f. Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan atasan.
(3) Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang keuangan;
b. Melaksanakan penatausahaan keuangan berkaitan pengeluaran;
c. Mengelola daftar gaji dan tunjangan pegawai;
d. Menyusun laporan keuangan;
e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang keuangan;
f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang keuangan; dan
(1) Bidang Pengelolaan dan Perlindungan Arsip mempunyai tugas merencanakan,

mengoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan
perlindungan arsip berkaitan dengan pengelolaan arsip, penelusuran arsip, dan
perlindungan dan penyelamatan arsip.
(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Pengelolaan
dan Perlindungan Arsip menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kerja bidang pengelolaan dan perlindungan arsip;
b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan bidang pengelolaan dan
perlindungan arsip;
c. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan perlindungan arsip;
d. Membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan
perlindungan arsip;
e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan perlindungan arsip;
f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengelolaan dan perlindungan arsip; dan
10
(1) Seksi Pengelolaan Arsip menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang pengelolaan arsip;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pengelolaan
arsip;
c. Melaksanakan kegiatan bidang pengelolaan arsip;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengelolaan arsip;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengelolaan arsip; dan
(2) Seksi Penelusuran Arsip menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang penelusuran arsip;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang penelusuran
arsip;
c. Melaksanakan kegiatan bidang penelusuran arsip;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang penelusuran arsip;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang penelusuran arsip; dan
(3) Seksi Perlindungan dan Penyelamatan Arsip menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang perlindungan dan penyelamatan arsip;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang perlindungan
dan penyelamatan arsip;
c. Melaksanakan kegiatan bidang perlindungan dan penyelamatan arsip;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang perlindungan dan penyelamatan arsip;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang perlindungan dan penyelamatan arsip; dan
(1) Bidang Akuisisi dan Layanan Kearsipan mempunyai tugas merencanakan,

mengoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang akuisisi dan layanan
kearsipan berkaitan dengan retensi arsip, pemusnahan arsip dan layanan kearsipan.
(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Akuisisi dan
Layanan Kearsipan menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kerja bidang akuisisi dan layanan kearsipan;
b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan bidang akuisisi dan layanan
kearsipan;
c. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas bidang akuisisi dan layanan kearsipan;
d. Membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas bidang akuisisi dan layanan
kearsipan;
11
e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang akuisisi dan layanan kearsipan;
f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang akuisisi dan layanan kearsipan; dan
(1) Seksi Retensi Arsip menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang retensi arsip;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang retensi arsip;
c. Melaksanakan kegiatan bidang retensi arsip;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang retensi arsip;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang retensi arsip; dan
(2) Seksi Pemusnahan Arsip menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang pemusnahan arsip;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pemusnahan
arsip;
c. Melaksanakan kegiatan bidang pemusnahan arsip;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pemusnahan arsip;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pemusnahan arsip; dan
(3) Seksi Layanan Kearsipan menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang layanan kearsipan;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang layanan
kearsipan;
c. Melaksanakan kegiatan bidang layanan kearsipan;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang layanan kearsipan;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang layanan kearsipan; dan
(1) Bidang Pembinaan dan Layanan Kepustakaan mempunyai tugas merencanakan,

mengoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pembinaan dan layanan
kepustakaan berkaitan dengan katalogisasi dan koleksi, pembudayaan gemar membaca
dan pembinaan perpustakaan.
(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Pembinaan
dan Layanan Kepustakaan menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kerja bidang pembinaan dan layanan kepustakaan;
12
b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan bidang pembinaan dan
layanan kepustakaan;
c. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas bidang pembinaan dan layanan
kepustakaan;
d. Membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas bidang pembinaan dan layanan
kepustakaan;
e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pembinaan dan layanan kepustakaan;
f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pembinaan dan layanan kepustakaan; dan
(1) Seksi Katalogisasi dan Koleksi menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang katalogisasi dan koleksi;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang katalogisasi dan
koleksi;
c. Melaksanakan kegiatan bidang katalogisasi dan koleksi;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang katalogisasi dan koleksi;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang katalogisasi dan koleksi; dan
(2) Seksi Pembudayaan Gemar Membaca menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang pembudayaan gemar membaca;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pembudayaan
gemar membaca;
c. Melaksanakan kegiatan bidang pembudayaan gemar membaca;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pembudayaan gemar membaca;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pembudayaan gemar membaca; dan
(3) Seksi Pembinaan Perpustakaan menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang pembinaan perpustakaan;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pembinaan
perpustakaan;
c. Melaksanakan kegiatan bidang pembinaan perpustakaan;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pembinaan perpustakaan;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pembinaan perpustakaan; dan
13
(1) Bidang Pelestarian Bahan Pustaka mempunyai tugas merencanakan,
mengoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pelestarian bahan
pustaka berkaitan dengan pelestarian naskah kuno dan koleksi budaya lokal, fumigasi
dan dokumentasi naskah kuno.
(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Pelestarian
Bahan Pustaka menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kerja bidang pelestarian bahan pustaka;
b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan bidang pelestarian bahan
pustaka;
c. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas bidang pelestarian bahan pustaka;
d. Membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas bidang pelestarian bahan
pustaka;
e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pelestarian bahan pustaka;
f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pelestarian bahan pustaka; dan
(1) Seksi Pelestarian Naskah Kuno dan Koleksi Budaya Lokal menyelenggarakan
fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang pelestarian naskah kuno dan koleksi budaya
lokal;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pelestarian
naskah kuno dan koleksi budaya lokal;
c. Melaksanakan kegiatan bidang pelestarian naskah kuno dan koleksi budaya lokal;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pelestarian naskah kuno dan koleksi
budaya lokal;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pelestarian naskah kuno dan koleksi budaya
lokal; dan
(2) Seksi Fumigasi menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang fumigasi;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis fumigasi;
c. Melaksanakan kegiatan bidang fumigasi;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang fumigasi;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang fumigasi; dan
14
(3) Seksi Dokumentasi Naskah Kuno menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang dokumentasi naskah kuno;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang dokumentasi
naskah kuno;
c. Melaksanakan kegiatan bidang dokumentasi naskah kuno;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang dokumentasi naskah kuno;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang dokumentasi naskah kuno; dan
(1) Bidang Pengembangan dan Sistem Jaringan mempunyai tugas merencanakan,

mengoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan
sistem jaringan berkaitan dengan pengembangan SDM, digitalisasi arsip dan
kepustakaan, dan pengembangan sistem jaringan.
(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang
Pengembangan dan Sistem Jaringan menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kerja bidang pengembangan dan sistem jaringan;
b. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan bidang pengembangan dan
sistem jaringan;
c. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan sistem jaringan;
d. Membina dan mengendalikan pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan
sistem jaringan;
e. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan sistem jaringan;
f. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan sistem jaringan; dan
(1) Seksi Pengembangan SDM menyelenggarakan fungsi :

a. Menyusun rencana kegiatan bidang pengembangan SDM;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pengembangan
SDM;
c. Melaksanakan kegiatan bidang pengembangan SDM;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengembangan SDM;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengembangan SDM; dan
(2) Seksi Digitalisasi Arsip dan Kepustakaan menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang digitalisasi arsip dan kepustakaan;
15
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang digitalisasi arsip
dan kepustakaan;
c. Melaksanakan kegiatan bidang digitalisasi arsip dan kepustakaan;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang digitalisasi arsip dan kepustakaan;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang digitalisasi arsip dan kepustakaan; dan
(3) Seksi Pengembangan Sistem Jaringan menyelenggarakan fungsi :
a. Menyusun rencana kegiatan bidang pengembangan sistem jaringan;
b. Mengolah data penyusunan pedoman dan petunjuk teknis bidang pengembangan
sistem jaringan;
c. Melaksanakan kegiatan bidang pengembangan sistem jaringan;
d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas bidang pengembangan sistem jaringan;
e. Melaporkan pelaksanaan tugas bidang pengembangan sistem jaringan; dan
(1) Kelompok Jabatan Fungsional di lingkungan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan

mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas sesuai keahlian dan kebutuhan.
(2) Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipimpin oleh
seorang tenaga fungsional senior yang diangkat oleh Bupati atas usulan Kepala Dinas
Kearsipan dan Perpustakaan.
(3) Jumlah dan jenis Jabatan Fungsional ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban
kerja yang diatur sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan yang
berlaku.
Struktur Organisasi
24. Berdasarkan Peraturan Bupati Manggarai Nomor 45 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok
dan Fungsi unit Kerja Daerah Dinas Kabupaten Manggarai adalah sebagai Berikut:
16
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI
DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGARAI
17
Sumber Daya
a. Sumber Daya Manusia
Pelaksanaan tugas pada Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai

didukung oleh 22 orang Pegawai Negeri Sipil dan 25 orang tenaga kontrak yang
tersebar di Kantor Pusat Dinas Kearsipan dan Perpustakaan dan 9 Pondok
Baca.dengan rincian sbb:
Tabel 1
DATA PEGAWAI DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN
KABUPATEN MANGGARAI
KONDISI TAHUN 2017
Pangkat/Gol.
No Nama/NIP Jabatan Eselon
Ruang
1. Heribertus Ngabut, SH PembinaUtama Kepala Dinas Kearsipan II/B
NIP. 19620704199202 1 Muda, IV/c dan Perpustakaan
001
2. Drs. Yoseph Jehalut Pembina, Tk. I, IV/b Sekretaris Dinas III/A
NIP. 19671231 199403 1 143 Kearsipan dan
Perpustakaan
3. Gabriel P.A. Tjangkoeng,SH Pembina, Tk. I, IV/b Kepala Bidang III/B
NIP. 19680623 199510 1 Pengembangan
001
4. Dra. Sri E. Sulistiyowati Pembina, IV/a Kepala Bidang III/B
NIP. 19630102 198702 2 Pembinaan dan
001 Layanan Kepustakaan
5. Dra. Nabut M.E Suryati Pembina, IV/a Kepala Bidang III/B
NIP. 19681027 199803 1 Pengelolaan dan
005 Perlindungan Arsip
6. Stefanus Tawar, SH Pembina, IV/a Kepala Bidang Akuisisi III/B
NIP. 19681027 199803 1 dan Layanan Kearsipan
005
7. Fransiskus Pal, SE Penata Tk. I, III/d Kepala Bidang III/B
NIP. 19750630 200312 1 Pengembangan dan
004 Sistem Jaringan
8. Dorothea Dita Nogol,BA Penata Tk. I, III/d Kasubid Pembudayaan IV/A
Nip. 19650206 198603 2 Gemar Membaca
018
9. Wihelmus Arut Penata Tk.I, III/d Kasi Retensi IV/A
NIP. 19640722 198803 1
017
10. Marselinus P.Harsiman Penata Tk.I, III/d Kasi Pelestarian Naskah IV/A
19650328 199103 1 010 Kuno dan Koleksi
Budaya Lokal
11. Franciska X. Djalang,SE Penata Tk. I, III/d Kasubid Keuangan IV/A
NIP. 19760123 200312 2
007
12. Theresia Maria Mindas, SP Penata, III/d Kasi Katalogisasi dan IV/A
NIP. 19760125 200501 2 Koleksi Pustaka
008
13. Baso Oktav Wempi Penata, III/c Kasi Fumigasi IV/A
Nip.19601028198903 1 009
14. Getrudis Derosari Penata, III/c Kasi Layanan Kearsipan IV/A
Nip. 19620628 198603 2
18
Pangkat/Gol.
Ruang
007
15. B.Rosalina Lusiana, S.S Penata, III/c Kasubag Perencanaan IV/A
NIP. 19631017 199303 2 Evaluasi Dan Pelaporan
002
16. Agustinus Jehalu,SE Penata, III/c Kasi Pengelolaan Arsip IV/A
NIP. 19740812 200801 1
015
17. Bus Benediktus Penata, III/c Kasi Penulusuran Arsip IV/ A
NIP. 19601231 198101 1
094
18. Yohanes Paulus Bright Penata, III/c Kasi Pembinaan IV/ A
Genggar, SE Perpustakaan
NIP. 19830422 201001 1
108
19. Karolus Boromeus Seda, ST Penata Muda Tk.I, Kasi Digital Arsip dan IV/ A
Nip.19761226 201001 1 013 III/b Kepustakaan
20. Reinildis Ledi, SE Penata Muda Tk.I, Kasi Pemusnahan Arsip IV/ A
Nip.19791231 201212 2 003 III/b
21. Lucia, SE Penata, III/c Staf
NIP. 19761111 200903 2
005
22. Sirilia Diana Yumen,SE Penata Muda Tk.I, Staf
Nip. 19771025 201001 2 III/b
004
23. Cherensensiana M.Kahu Pengatur Tk.I, II/d Staf
NIP. 19671218 198603 2
001
24. Stefanus Garus Pengatur, II/c Staf
NIP. 19791001 200711 1
016
25. Maria Regina Mas Pengatur, II/c Staf
NIP. 19800210 200801 1
031
26. Nikolaus Jerubu,A.md Pengatur, II/c Staf
Nip.19670729 201212 1 002
27. Adriana K. Tatik Pengatur Muda TK. Staf
NIP. 19836708 201001 2 I, II/b
029
28. Emilda Jaiman Pengatur Muda, II/a Staf
NIP. 19710818 201212 2
003
29. Eduardus F. Beda Pengatur Muda, II/a Staf
NIP. 19810429 201212 1
002
30. Yohanes Santo Juru , I/c Staf
NIP. 19780824 201212 1
002
31. Maria Silviana Jemanu, SE Tenaga Honorer
32. Bonefasius Hadur Tenaga Honorer
33. Apolonius Aman, A.Md Tenaga Harian Lepas
34. Krispinus Joko Deot Tenaga Harian Lepas
35. Egidius S. Suryadi Tenaga Harian Lepas
36. Yohana Fransiska Tenaga Harian lepas
Ernensia,SE
37. Maria Indrian Wirebakti Tenaga Harian lepas
38. Ester Niul, A.Md Tenaga Harian Lepas
19
Pangkat/Gol.
Ruang
39. Wihelmus O. PL, SE Tenaga Harian lepas
40. Emanuel Farando, S.Fil Tenaga Harian lepas
41. Kamilus Hidarto Nonggur Tenaga Harian lepas
42. Analia Mas’ud Tenaga Harian lepas
43. Indriati Tenaga Harian lepas
44. Helmina A. Suriani Tenaga Harian lepas
45. Agustinus Gusti Tenaga Harian lepas
46. Katarina P Wonga Tenaga Harian lepas
47. Rudolf Mengga Tenaga Harian lepas
48. Dionisius Kenedy Tenaga Harian lepas
49. Hendrikus Nggarang Tenaga Harian lepas
50. Richardus Sam Alamto, SE Tenaga Harian lepas
51. Stefen Haribaik Tenaga Harian lepas
52. Fransiskus David Tokan,SE Tenaga Harian lepas
53. Gaudensia Jebia Tenaga Harian lepas
54. Gonsales Brian Tenaga Harian lepas
Saputra,S.Sos
55. Dionisius Rudi, SH Tenaga Harian lepas
Berdasarkan Struktur Organisasi jumlah jabatan struktural pada Dinas Kearsipan dan
Perpustakaan Kabupaten Manggarai adalah sebanyak 14 jabatan, dengan rincian :
a. Berdasarkan Eselonering
Banyaknya Pegawai Menurut Eselonering Tahun 2017
Tabel 2.
Pegawai Menurut Eselonering
No. Eselon Jumlah (orang) Prosentase (%)

1. Eselon II – B 1 Orang 5,00
2. Eselon III – A 1 Orang 5,00
3. Eselon III – B 5 Orang 25,00
4. Eselon IV – A 13 Orang 65,00
Jumlah 20 Orang 100
b. Berdasarkan Kepangkatan
Banyaknya Pegawai Menurut Pangkat Golongan Tahun 2017
20
Tabel 3
Pegawai Menurut Pangkat Golongan
No Jenis Golongan Jumlah (orang) Prosentase (%)
1. Golongan IV/c 1 Orang 3,23
2. Golongan IV/b 2 Orang 6,45
3. Golongan IV/a 3 Orang 9,68
4. Golongan III/d 6 Orang 19,35
5. Golongan III/c 7 Orang 22,58
6. Golongan III/b 3 Orang 9,68
7. Golongan III/a 1 Orang 3,23
8. Golongan II/d 1 Orang 3,23
9. Golongan II/c 3 orang 9,68
10. Golongan II/b 1 Orang 3,23
11. Golongan II/a 2 Orang 6,45
12. Golongan I/c 1 Orang 3,23
Jumlah 31 Orang 100
c. Berdasarkan Pendidikan
Banyaknya Pegawai Menurut Pendidikan Tahun 17
Tabel 4
Pegawai Menurut Pendidikan
No. Jenis Pendidikan Jumlah (orang) Prosentase (%)
1. Pendidikan S1 16 Orang 64,00
2. Pendidikan SM/D3 2 Orang 8,00
3. Pendidikan D2 - -
4. Pendidikan D1 - -
5. Pendidikan SLTA 6 Orang 24,00
6. Pendidikan SMTP 1 Orang 4,00
Jumlah 25 Orang 100
d. Berdasarkan Pendidikan Penjenjangan
Banyaknya Pegawai Menurut Pendidikan Penjenjangan Tahun 2017
Tabel 5
Pegawai Menurut Pendidikan Penjenjangan
No. Jenis Pendidikan Jumlah (orang)

1. ADUM / PIM IV 5 Orang
2. PIM III 1 Orang
3. SPAMEN 1 Orang
Jumlah 7 Orang
Sampai dengan keadaan tahun 2017 Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten
Manggarai belum memiliki tenaga fungsional (pustakawan dan arsiparis),apalagi semua
pegawai yang bekerja pada Dinas ini tidak memiliki latar belakang pengetahuan dan
keterampilan tentang perpustakaan dan kearsipan yang mesti menjadi syarat.
21
Diharapkan keadaan tersebut dapat menjadi bahan pertimbangan penempatan pegawai
atau mempersiapkan dana yang memadai untuk bimtek tenaga perpustakaan dan
kearsipan yang sudah bekerja pada Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten
Manggarai.
b. Sarana dan Prasarana yang digunakan
Tabel 6.
Sarana dan Prasarana yang digunakan
No Nama Barang Merek Tipe jumlah Satuan

A. Tanah
B. 0203-Alat Angkutan
1 Mobil Station MITSUBISHI KIJANG MITSUBISHI 1 Unit
Mobil Unit Perpustakaan
2 Keliling Kijang Kijang 1 Unit
Mobil Unit Perpustakaan
3 Keliling Mitsubishi BUS 1 Unit
4 Sepeda Motor Yamaha 5 TP Jupiter Z 1 Unit
5 Sepeda Motor YAMAHA Vega R 1 Unit
6 Sepeda Motor Yamaha YT 115 Sport 1 Unit
7 Sepeda Motor Yamaha 2p2 Jupiter z 1 Unit
Honda NF 125 D
8 Sepeda Motor Honda Karisma 1 Unit
9 Sepeda Motor Kaisar Triseda Triseda Roda 3 4 Unit
10 Sub Jumlah 12
0206-Alat-alat Kantor dan
C. Alat Rumah Tangga
gandaran
1 Mesin Ketik pendek/panjang 3 Buah
2 Lemari Besi / Metal Lemari Penyimpanan 2 Buah
3 Lemari Kaca Lemari Kaca 4 Buah
4 Lemari Arsip Lemari Arsip 3 Buah
5 Lemari Plastik Lemari Plastik biasa 1 Buah
6 Papan Nama Instansi Papan Nama Instansi 8 Buah
7 Kotak Saran Kotak/Box 1 Buah
8 Ceiling Fan + Instalasi Power 4 Unit
Lemari Kayu (lemari 2 & 3 Lemari untuk
9 pintu, lemari arsip) Administrasi 11 Buah
10 Meja Rapat Meja Panjang 2 Buah
11 Kursi Besi BIGSTAR 60 Buah
12 Kursi Besi Kursi baca anak 15 Buah
13 Rak Sudut RAK SUDUT 1 Buah
14 Rak Penitipan Rak Penitipan Barang 1 Buah
15 Kursi Plastik NAPOLI 396 Buah
16 Kursi Lipat Kursi Lipat 9 Buah
17 Meja Komputer 2 Buah
18 Meja Piket 1 Buah
Meja 1/2 Biro dan Meja I Biro
19 & Kursi Biro 1/2 Biro 16 Buah
Rak Buku
20 Rak buku Perpustakaan 47 Buah
21 Sofa Sofa sudut 1 Set
22 Bufet Bufet 2 Buah
23 Meja Baca Meja 39 Buah
22
24 Meja Sirkulasi Meja Type L 8 Set
25 Rak Arsip Rak Penyimpan 18 Buah
26 Mesin Pengisap Debu 1 Buah
27 Mesin Potong Rumput matarai Mesin Potong 1 Buah
28 Laci Katalog Laci 3 Unit
29 Tape Deck Politron Politron Dek 1 Unit
30 Parabola dan Receiver MATRIX 1 Set
31 Mainframe/Server 2 Paket
Software / Sistem Aplikasi Software dan
32 Kearsipan perangkat keras 2 Unit
RAKITAN/DELL/
33 Komputer P.C SERVER 3 Unit
34 Laptop - 6 Unit
35 Speaker Politron Speker Politron 3 Set
36 Harddisk Eksternal TOSHIBA CANVIO 500GB 3 Buah
37 Printer, Printer & Scanner Canon/IP 2700 PIXMA IP 2770 10 Unit
Ribbon Black & YMCKO RIBBON BLACK CARD
38 Ribbon Card Printer RIBBON BLACK PRINTER 10 Buah
39 Stabilizer MATSUGAWA 1 Unit
40 UPS APC 1 Unit
41 Televisi 1 unit
42 Kursi Pejabat 2 unit
43 Meja Akuisisi 1 Buah
44 Brankas Uang 1 buah
45 Kalkulator 1 Buah
46 Jam Dinding 3 Buah
47 Tiang Bendera 1 Buah
Laptop & perlengkapannya/
48 cooling Pad cooling pad 2 Buah
49 Umbul - umbul Kain Merah Putih 4 lembar
50 Kain Gorden Kain Gorden 26 set
51 Box 3000 Buah
Sub Jumlah 3745
0207-Alat Studio dan Alat
D. Komunikasi
1 Handy Cam 1 Unit
2 Telephone ( PABX ) 1 Unit
3 Faximile Mesin Faximili 1 Buah
Sub Jumlah 3
E. 0311-Bangunan Gedung
Ruang Penyimpan Arsip pada
Badan Perustakaan dan Arsip
1 Daerah 1
Luncuran 2004 Gedung
Bangunan Kantor Arsip
2 Daerah 1
3 Kantor Arsip Tahun 2007 1
Pemasangan Lantai Keramik
pada Dinas Kearsipan dan
4 Perpustakaan TA. 2007 1
Pelataran Gedung Kantor +
5 Garasi 1
Bangunan Gedung Pondok
6 Baca Kecamatan Cibal 1
Gedung Bangunan Pondok
7 Baca Kecamatan Ruteng 1
Gedung Bangunan Pondok
8 Baca Kecamatan Reok 1
9 Baca Kecamatan Satar Mese 1
Baca Kecamatan Rahong
10 Utara 1
23
Baca Kecamatan Satar Mese
11 Barat 1
12 Baca Kecamatan Lelak 1
BANGUNAN TAMAN BACA DI
DESA LOCE KEC. REOK
13 BARAT 1
Pagar Keliling Kantor Dinas
14 Kearsipan dan Perpustakaan 1
15 Bangunan Tembok Pengaman 1
Sub Jumlah 15
F. 0416-Jaringan
Jaringan Local Area Network
1 ( LAN ) 1
Jaringan Local Area Network
2 ( LAN ) 1
Sub Jumlah 2
G. 0517-Buku Perpustakaan
1 Ilmu Pengetahuan Umum 1 Paket
2 Buku Kepustakaan Lainnya 1 Ex
4 Buku Kepustakaan Lainnya 108 Judul
6 Buku Kepustakaan Lainnya 17 Paket
No Nama Barang Merek Tipe jumlah Satuan

12 Agama 1 Paket
13 Sosiologi 1 Paket
14 Ekonomi 1 Paket
Buku Ilmu Pengetahuan
15 Sosial 1 Paket
Buku Peraturan Perundang-
16 undangan 1 Paket
17 Pendidikan Kewarganegaraan 1 Paket
18 Buku Kamus Bahasa 1 Paket
19 Buku bahasa dan sastra 1 Paket
20 Fisika dan Mekanika 1 Paket
21 Kimia 1 Paket
22 Biologi, Antropologi 1 Paket
23 Ilmu Pengetahuan Alam 1 Paket
24 Teknologi 1 Paket
25 Buku Kesenian 1 Paket
26 Geografi, Ekplorasi 1 Paket
27 Sejarah 1 Paket
Klasifikasi dan Katalogisasi
28 Bahan Perpustakaan 0
Sub Jumlah 4.048
TOTAL 7.825
24
2.2. Kinerja Pelayanan PERANGKAT DAERAH
Periode lima tahun yang telah lewat tahun 2010–tahun 2015 tugas dan fungsi Dinas
Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai didukung dengan dana yang
bersumber dari APBD II. Dalam perjalananya dana yang tersedia tidak mencukupi
untuk menunjang kegiatan tugas pokok dan fungsi. Hal ini sangat berpengaruh pada
kinerja pelayanan Perangkat Daerah karena program dan kegiatannya tidak
maksimal sesuai tugas dan fungsi yang diamanahkan.
2.2.1. Perpustakaan
Sistem pengelolaan perpustakaan yang dimiliki saat ini masih bersifat
tradisional dimana koleksi pustaka yang tersedia masih dalam bentuk
manual. Seluruh rangkaian kegiatan dalam pengelolaan informasi mulai dari
akuisisi, katalogisasi, sirkulasi maupun referensi dikerjakan secara manual
oleh tenaga pustakawan dan kearsipan.
Pelayanan informasi ilmu pengetahuan dan teknologi kepada

masyarakat masih jauh dari harapan dan belum menyetuh kepada
masyarakat pedesaan (grass root). Meskipun demikian kehadiran Dinas
Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai mendapat tanggapan
yang positif dari masyarakat, hal ini ditujukan dengan semakin meningkatnya
jumlah pemustaka yang berkunjung ke Badan Perpustakaan dari berbagai
kelompok usia dari tahun ke tahun yang tergambar dalam tabel berikut :
Tabel 7
Data Pengunjung Kantor Perpustakaan Daerah

Tahun 2011 - 2016
Kelas 2011 2012 2013 2014 2015 2016

SD 9.832 8.070 978 13.082 2.966 3.163
SLTP 10.419 9.448 867 4.102 1.371 2.444
SLTA 13.862 15.708 2.982 3.799 4.143 1.418
PT 31.704 28.066 4.386 4.978 3.385 3,735
UMUM 4.593 2.781 419 433 625 358
JUMLAH 70.410 64.073 9.632 26.394 12.490 11.118
25
Grafik Tabel 1.1.2
pengunjung Perpustakaan Daerah
Tahun 2016 - 2021
21
Tabel 1.1.2
PENGUNJUNG PERPUSTAKAAN
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
-
SD SLTP SLTA PT UMUM
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Tabel 8
Data Pengunjung Pondok Baca di Kecamatan
Tahun 2011- 2016
TAHUN
kec Kel
2011 2012 2013 2014 2015 2016
SD 7.177 5.645 3.083 3.417 4.451 4.404

SLTP 1.218 1.071 750 1.134 1.742 1.535
Cibal SLTA 422 945 347 998 1.280 2.378
PT 0 0 0 0 0 0
UMUM 713 524 406 747 370 975
Jumlah 1. 9.530 8.185 4.586 6.296 7.843 9.292
SD 478 180 113 38 61 199

Reo SLTP 2.051 2.095 991 1.675 2.545 4.298
SLTA 1.281 1.220 1.342 1.541 1.796 3.367
PT 0 0 0 0 0 0
UMUM 321 147 97 20 55 360
Jumlah 2. 4.131 3.642 2.543 3.274 4.457 8.224
SD 2.680 3.093 2.138 3.591 3.609 4.512

Ruteng SLTP 711 72 2 60 116 249
26
SLTA 1.890 1.813 281 204 0 0
PT 0 0 0 0 0 0
UMUM 846 1.046 731 880 518 676
Jumlah 3. 6.127 6.024 3.152 4.735 4.243 5.437
SD 1.104 767 986 1.181 1.179 1.086

Satar Mese SLTP 223 98 114 358 61 153
SLTA 609 630 767 325 17 97
PT 0 0 2 0 0 0
UMUM 171 233 130 96 10 27
Jumlah 4. 2.107 1.728 1.999 1.960 1.267 1.363
SD 2.648 640 857 831 853 1.897

Rahong Utara SLTP 1.956 363 281 466 498 1.471
SLTA 897 349 247 333 462 1.488
PT 0 14 27 0 102 0
UMUM 1.374 454 203 209 228 511
Jumlah 5. 6.875 1.820 1.615 1.839 2.143 5.367
SD 9.172 7.792 6.191 4.676 3.086 3.116

Satar Mese SLTP 700 420 695 767 139 345
Barat SLTA 135 507 716 472 134 161
PT 0 0 0 0 0 0
UMUM 1.177 1.705 1.568 1.432 723 677
Jumlah 6. 11.184 10.424 9.170 7.347 4.082 4.299
SD 9.650 6.691 4.585 6.915 5.949 4.679

Lelak SLTP 490 72 4 12 1 0
SLTA 613 2.887 3.140 1.461 25 0
PT 0 0 0 0 2 0
Umum 415 920 462 663 791 335
Jumlah 7. 11.168 10.507 8.191 9.051 6.768 5.014
SD 5.392 2.938
Reok Barat SLTP 2.453 1.672
SLTA 1.379 1.001
PT 0 0
Umum 1.141 1.113
Jumlah 8. 11.168 10.507 8.191 9.051 10.365 6.724
Jumlah Pengunjung 51.122 42.330 31.256 34.502 41.168 45.720

dikecamatan..........
Jumlah Pengunjung kantor 70.410 64.073 9.632 26.394 12.490 11.118

Pusat (DKP)
Jumlah Total di Pondok baca +

Ktr.Pusat 121.532 106.403 40.888 60.896 53.658 56.838
27
Tabel 9
Pengunjung kegiatan lainnya

Tahun 2011 – 2016
2011 2012 2013 2014 2015 2016

Jenis Kegiatan
MPK 8.124 11.201 11.338 15.138 29.623 20.570

Motor 4.604 - - -
Pintar
Lomba - - -
Minat Baca
Wisata 230 300 125 -
Padu
Jumlah 12.958 24.459 11.463 15.138 29.623 20.570
Tabel 10
Anggota Perpustakaan Umum Daerah Tahun 2011 - 2016
Kel 2011 2012 2013 2014 2015 2016

L P L P L P L P L P L P
SD 1 4 0 0 2 7 1 0 12 34 20 44
SLTP 3 4 4 0 7 10 1 4 6 23 7 29
SLTA 5 23 4 10 11 29 5 13 27 134 77 244
PT 52 135 75 149 93 277 56 120 178 458 193 513
UMUM 50 103 30 33 45 48 20 27 29 31 68 82
Jumlah 111 269 113 192 158 373 83 164 252 680 365 912
Jumlah
380 305 531 247 932 1.277
L+P
Tabel 11
Jumlah Peminjam dan Jumlah Buku yang di Pinjam
No Tahun Jumlah Peminjam Jumlah buku yang dipinjam
1. 2011 2.889 3.604
2. 2012 3.420 4.303
3. 2013 2.514 3.758
4. 2014 1.059 1.093
5. 2015 0 0
6. 2016 0 0
TOTAL.... 9.882 12.758
28
Tabel 12
REKAPITULASI PENGADAAN BUKU TAHUN 2011 – 2016
Tahun Judul Buku Jumlah Exemplar
2001-2010 11.983 52.232
2011 600 721
2012 700 1700
2013 827 2.969
2014 0 0
2015 0 0
2016 0 0
Jumlah
14.110 57.622
Dari data yang telah ditampilkan bahwa penambahan jumlah koleksi buku
dari tahun ke tahun mengalami penurunan, hal ini dikarenakan dana yang
dialokasikan kurang di samping harga buku yang mengalami kenaikan dari
waktu ke waktu.
2.2.2. Kearsipan
Bidang Kearsipan merupakan salah satu urusan wajib, ini
mengandung pengertian bahwa setiap Lembaga Pemerintah Daerah baik
propinsi maupun Daerah Kabupaten/Kota wajib menyelenggarakan tugas
dan fungsi kearsipan.
Volume arsip setiap tahunnya pasti mengalami pertambahan seiring

dengan tidak berhentinya pelaksanaan tugas pemerintahan. Pertambahan ini
tidak sejalan dengan kapasitas penyimpanan yang tersedia oleh karena itu
perlu melakukan penarikan arsip inaktif dari intansi pencipta untuk dikelola,
dinilai dan yang masih memiliki nilai guna disimpan dalam jangka waktu
tertentu sesuai dengan masa retensi dari masing-masing arsip.
Secara umum kondisi kearsipan daerah Kabupaten Manggarai masih

sangat memprihatinkan dimana pengelolaan kearsipan belum dilaksanakan
sesuai standar pengelolaan kearsipan, mulai dari saat penciptaan dan
pengolahan belum sesuai dengan standar pengelolaan arsipsehingga
membawa dampak terhadap pola pemberkasan/penyimpanan yang salah
pula, hal ini menjadi hambatan dalam proses temu balik arsip. Disamping itu
29
pula tidak tersedianya tenaga kearsipan (Arsiparis) pada setiap Perangkat
Daerah, menyebabkan penyimpanan arsip tidak beraturan, riwayat sebuah
arsip tidak bisa di telusuri karena tidak tercatat dan tersimpan secara baik.
Pola dan mekanisme pengelolaan arsip yang tidak wajar dapat menyebabkan
arsip menjadi hilang ataupun disimpan secara pribadi oleh orang perorangan
yang bukan menjadi haknya. Kondisi ini menyulitkan pemerintah sebagai
penyelenggara negara dalam memberikan pelayanan atau mengambil
keputusan baik pada masa sekarang maupun masa yang akan datang.
Tabel 13
Data Pelaksanaan Akuisisi Tahun 2005-2016
Tahun Jumlah
SKPD yang telah diakuisisi
2005 10 SKPD
2006 6 SKPD
2007 11 SKPD
2008 12 SKPD
2009 7 SKPD
2010 3 SKPD
2011 2 SKPD
2012 2 SKPD
2013 2 SKPD
2014 1 SKPD
2015 2 SKPD
2016 2 SKPD
Tabel 14
Data Sarana dan Prasarana Kearsipan
Jenis Jumlah
Rak Arsip 14 buah
Boks Arsip 1.634 buah
Aplikasi Kearsipan 1 Unit
Tabel 15
Data Layanan Kearsipan
Jumlah
Tahun
Layanan Kearsipan
2005 s/d 2010 47 Arsip
2011 64 Arsip
2012 108 Arsip
2013 95 Arsip
2014 41 Arsip
2015 181 Arsip
2016 1,021 Arsip
30
KINERJA DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGAR
Tahun
2011 2012 2013
No Sasaran Realis Realisasi Realisasi Realisasi

Rencan Rencana Realisas Rencana Realisas Rencana
asi
a dalam ket ketid dalam i ketid dalam i ketid dalam
Progr keter keter
Renstra erc akter Renstra Program akter Renstra Program akter Renstra
am capai capai
2011- apa capai 2011- dalam capai 2011- dalam capai 2011-
dalam an an
2015 ian an 2015 RKT an 2015 RKT an 2015
RKT
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1. Meningkatnya minat
baca masyarakat
a.Jumlah 110.000 117.0 106 0 110.000 105.705 92 8 120.000 40.770 33,97 66,03 125.000
masyarakat yang org 00 org org org org org org
berkunjung ke
Perpustakaan dan
Pondok Baca Tk
Kecamatan
b.Jumlah 8000 8.124 102 74 15.500 11.501 59,67 74 19.000 11.338 59,67 40,33 22.000
masyarakat yang org org org org org org org
dilayani dengan
Mobil Perpustakaan
Keliling (MPK)
2. Meningkatnya mutu
pelayanan
a. Jumlah koleksi 600 600 100 0 700 judul 700 judul 100 0 800 judul 827 judul 103,3 -
bahan pustaka judul judul 7
b. Jumlah anggota 780 750 96, 3,85 1000 org 305 org 68,5 30,5 1000 org 685 org 68,5 31,5 1500
perpustakaan anggota anggot 15
a
c. Jumlah buku yang 7500 4976 66, 33,65 9.000 4.303 48 52 9.000 4.033 44,81 55,19 11.000
dipinjam buku buku 35 buku buku buku buku
3. Terwujudnya
kesadaran, kesiapan
dan kemampuan
pemerintah dan
masyarakat dalam
mewujdukan
budaya tertib arsip
a. Volume Arsip 200m3 200m 100 0 200m3 200m3 100 0 300m3 300m3 100 0 400m3
yang dapat didata 3
dan ditata dengan
baik
b. Prosentase arsip 100% 75% 75 25 100% 75% 75% 25 100% 100% 100% 0 100%
yang dapat disimpan %
dengan baik
c. Prosentase 100% 100% 100 0 100% 100% 100% 0 100% 100% 100% 0 100%
layanan kearsipan %
31
2.3. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan PERANGKAT
DAERAH
Kehadiran Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang

Perpustakaan menunjukan semakin pentingnya peran perpustakaan dalam
mentrasformasikan ilmu pengetahuan secara demokratis menuju masyarakat
yang beriman, bertagwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berahklak mulia,
sehat, berilmu, cakap, kreatif dan mandiri.
Penerapan teknologi informasi di perpustakaan saat ini sudah menjadi

ukuran untuk mengetahui tingkat kemajuan dari sebuah perpustakaan .
Perubahan ini mendorong perpustakaan untuk melakukan modernisasi
pelayanan dan menerapkan teknologi informasi dalam aktivitas keseharian .
Tuntutan perubahan yang semakin besar ini menjadi tantangan bagi
perpustakaan untuk berbenah dan selalu inovatif dalam memberikan layanan
terbaik melalui fasilitas Teknologi Informasi. Hal ini karena dengan
pemanfaatan teknolgi mampu meningkatkan peran dan fungsi perpustakaan
sebagai media penyebaran ilmu pengetahuan dan informasi, disamping sebagai
sarana yang mampu meningkatkan kecepatan efektifitas dalam layanan
perpustakaan. Disamping itu pula tenaga pelayan yang profesional dan ramah
menjadi daya tarik tersendiri bagi pengunjung yang harus diperhatikan dan
terus pula dibenahi.
Sedangkan Arsip sebagai memori kolektif bangsa serta sebagai bahan

pertanggung jawaban Daerah merupakan bukti otentik pelaksanaan tugas
yang perlu dilestarikan agar dapat diwariskan dari generasi ke generasi.
Sebuah bangsa akan semakin jaya apabila ia mampu mengumpulkan dan
melestarikan dokumen sejarahnya. Jika tidak, pengalaman sejarahnya akan
menghilang dari memori masyarakatnya dan riwayat sesungguhnya dari
perjalanan suatu bangsa akan hilang, dengan demikian bangsa itu akan
kehilangan identitasnya .
32
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

PERANGKAT DAERAH
Beberapa permasalahan yang dihadapi saat ini dan menjadi landasan dalam
perumusan dan penetapan program, kegiatan dan sasaran/target serta
menetapkan indikator kinerja, adalah sebagai berikut :
Permasalahan
3.1.1. Bidang Perpustakaan

Perpustakaan adalah institusi pengelola koleksi karya tulis, karya
cetak atau karya rekam secara profesional dengan sistem yang baku
guna memenuhi kebutuhan pendidikan, Penelitian, pelestarian ,informasi
dan rekreasi para pemustaka. Koleksinya adalah semua informasi dalam
bentuk karya tulis, cetak dan karya rekam dalam berbagai media yang
memiliki nilai pendidikan yang diperuntukan bagi masyarakat luas
sebagai sarana pembelajaran sepanjang hayat tanpa membedakan umur
jenis kelamin dan status sosial.
Sistem pengelolaan perpustakaan yang dimiliki saat ini masih

bersifat tradisional dimana koleksi pustaka yang tersedia masih dalam
bentuk manual. Seluruh rangkaian kegiatan dalam pengelolaan informasi
mulai dari akuisisi, katalogisasi, sirkulasi maupun referensi dikerjakan
secara manual oleh tenaga perpustakaan dan Kearsipan.
Dengan semakin meningkatnya kebutuhan informasi maka maka

orientasi pelayanan lebih ditekankan pada kepuasan pemakai
perpustakaan dan kearsipan (user satisfication oriented). sehingga secara
keseluruhan pengelolaan perpustakaan dan kearsipan membutuhkan
komitmen yang kuat dari semua pihak (stakeholders).
3.1.2. Kearsipan.
Bidang Kearsipan merupakan salah satu urusan wajib, ini
mengandung pengertian bahwa setiap Lembaga Pemerintah Daerah baik
propinsi maupun Daerah Kabupaten/Kota wajib menyelenggarakan tugas
dan fungsi kearsipan. Secara umum kondisi kearsipan daerah kabupaten
33
Manggarai masih sangat memprihatikan dimana pengelolaan kearsipan
belum dilaksanakan sesuai standar pengelolaaan kearsipan, mulai dari
saat penciptaan dan pengolahan belum sesuai ketentuan sehingga
membawa dampak tehadap pola pemberkasan/penyimpanan yang salah
pula hal ini menjadi hambatan dalam proses temu balik arsip .
Disamping itu pula tidak tersedianya tenaga kearsipan (Asiparis)

pada setiap Perangkat Daerah - Perangkat Daerah, menyebabkan
penyimpanan arsip tidak beraturan, riwayat sebuah arsip tidak bisa
ditelusuri karena tidak tercatat dan tersimpan secara baik. Pola dan
mekanisme pengelolaan arsip yang tidak wajar dapat menyebabkan arsip
menjadi hilang ataupun disimpan secara pribadi oleh orang peorangan
yang bukan menjadi haknya. Kondisi ini menyulitkan pemerintah sebagai
penyelenggara negara dalam memberikan pelayanan atau mengambil
keputusan baik pada masa sekarang maupun masa yang akan datang.
Dari rumusan permasalahan bidang perpustakaan dan kearsipan tersebut

diatas, diidentifikasikan beberapa permasalahan yang dihadapi dalam
pelaksanaan tugas Dinas Kearsipan dan Perpustakaan diuraikan sbb:
1) Sarana dan prasarana pelayanan sangat terbatas :

Secara rinci masalah yang dihadapi terkait dengan terbatasnya
sarana dan prasaran pelayanan antara lain :
a. Ruangan baca pada perpustakaan umum daerah yang sangat

sempit dengan daya tampung pengunjung 150 Orang tidak
seimbang dengan pengunjung rata-rata perhari mencapai 220
orang menyebabkan situasi baca menjadi kurang nyaman;
b. Para pengunjung kelompok SD dan TKK tidak memiliki ruangan
baca khusus sehingga pengunjung harus duduk dilantai, suasana
bacanya menjadi terganggu karena tempat baca anak berada
pada area lalu lintas keluar masuknya pengunjung;
c. Sistem pelayanan masih bersifat manual sehingga menguruangi
efektifitas dan efisiensi dalam penemuan bahan pustaka yang
dinginkan ;
d. Perpustakaan Umum Daerah Kabupaten Manggarai belum
memenuhi standar sebagai sebuah perpustakaan umum, karena
persyaratan minimal sebuah perpustakaan daerah adalah memiliki
34
koleksi buku perpustakaan sebanyak 15.000 judul, sampai dengan
tahun 2010 jumlah koleksi buku berdasarkan judul yang ada pada
Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai
sebanyak 12.583 judul, jumlah tersebut diperoleh dari dana
APBD yang tertuang dalam anggaran Dinas Kearsipan dan
Perpustakaan Kabupaten Manggarai dari sejak berdirinya Kantor
Perpustakaan Umum di Kabupaten Manggarai Tahun 2001 dan
juga termasuk bantuan pusat (blok Grant), bantuan propinsi
maupun sumbangan lainnya;
e. Sarana dan Prasarana penyimpanan arsip yang telah diakuisisi
belum memenuhi standar, sarana penting lainnya yang mutlak
diperlukan seperti Air Conditioner (AC), Alat pemadam kebakaran
dan brankas belum dimiliki sehingga banyak arsip yang lapuk,
rusak dan kusam atau sistem pemeliharaan dan perawatan buku/
arsip belum optimal;
f. Belum memiliki tenaga Arsiparis pada setiap Perangkat Daerah
sehingga keselamatan arsip pada setiap instansi pencipta arsip
tidak terjamin;
2) Belum memadainya kinerja Dinas Kearsipan dan

Perpustakaan Kabupaten Manggarai terhadap upaya
peningkatan mutu pelayanan perpustakaan dan kearsipan:
Hal tersebut ditandai dengan :
a. Belum tersedianya tenaga arsiparis dan pustakawan daerah
b. Sistem pelayanan masih bersifat manual, temu balik informasi
tidak efektif dan efisien;
c. Mutasi yang berlangsung terus menerus mengurangi
profesionalisme bidang perpustakaan dan kearsipan;
35
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih.
Visi Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih adalah”
”MANGGARAI YANG MAJU MAKMUR, SEJAHTERA, ADIL DAN MERATA DAN

DIRIHOI TUHAN YANG MAHA ESA.”.
Sedangkan Misi Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih adalah:
PERTAMA : MEMAJUKAN EKONOMI MANGGARAI DENGAN
MENGOPTIMALKAN PEMANFAATAN SELURUH POTENSI
DAN SUMBER DAYA YANG TERSEDIA
KEDUA : MEMAJUKANDERAJAD KESEHATAN MASYARAKAT YANG

BERKUALITAS DAN MERATA
KETIGA : MEMAJUKAN PENDIDIKAN YANG DEMOKRATIS, BERMUTU

DAN AKUNTABEL
KEEMPAT : MEWUJUDKAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

YANGBERWAWASAN EKOSISTEM DAN BERBASIS TATA
RUANG
KELIMA : MEWUJUDKAN SUPREMASI HUKUM, KESETARAAN

GENDER DAN HAK- HAK ASASI MANUSIA
Dari ke lima agenda pokok yang dijabarkan menjadi misi Pemerintah

Kabupaten Manggarai 5 tahun kedepan (2011 – 2015) maka misi ke ketiga yaitu
“MEWUJUDKAN PENDIDIKAN YANG DEMOKRATIS, MERATA, BERMUTU
DAN AKUNTABEL”merupakan misi yang terkait erat dengan tugas pokok dan
fungsi pelayanan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai .
Dalam kaitan dengan misi ke-3 (ketiga) pemerintah Kabupaten Manggarai,

Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Mangarai bertugas menyediakan
berbagai informasi dalam berbagai bentuk untuk ditimba dan dikembangkan
untuk dapat mengembangkan kualitas sumber daya manusia, dan turut serta
mengentaskan masyarakat dari keterbelakangan informasi. Sumberdaya
manusia, merupakan modal dasar yang harus diperhatikan dalam membangun
suatu bangsa, dengan kekuatan sumber daya manusia suatu bangsa akan mampu
36
menggerakan, membangun dan mengembangkan kompetensi yang dimiliki
termasuk sumber daya alam yang tersedia.Disamping itu pula Dinas Kearsipan
dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai akan terus berupaya menyelamatkan
arsip/dokumen negara sebagai tulang punggung manajemen pemerintahan dan
bahan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pemerintahan .
Berdasarkan uraian tersebut diatas, secara garis besar aspek strategis organisasi
peranorganisasi dalam pelaksanaan pembangunan daerah dalam penyelenggaraan
pemerintahan adalah :
1). Upaya peningkatan mutu sumber daya manusia masyarakat Manggarai

melalui peningkatan Minat baca;
2). Upaya pelestarian dokumen dan Arsip Daerah melalui penyelamatan dan
pelestarian dokumen/arsip daerah
Selanjutnya potensi dan permasalahan yang dimiliki serta dihadapi oleh Dinas
Kearsipan dan Perpustakaan kabupaten Manggarai diuraikan didalam analisa
faktor-faktor yang mempengaruhi yaitu kondisi internal dan kondisi eksternal
sebagaimana uraian berikut.
a. Analisa Faktor yang berpengaruh.

Analisa yang digunakan sebagai dasar penyusunan RENSTRA ini adalah
menggunakan analisis SWOT (Strenght, Weaknesses, Opportunities, Treats)
dalam analisa tersebut dicoba untuk mengidentifikasikan peluang-peluang
pokok yang dimiliki yang mendukung pelaksanaan program dan kegiatan
Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai serta ancaman
yang mungkin memiliki akkibat-akibat buruk . selain itu juga dicari berbagai
kekuatan dan kelemahan yang mempengaruhi perumusan strategi dan
kebijakan dan pelaksanaannya.
Melalui analisys tersebut diuraikan hal-hal sebagai berikut:
1) Kekuatan Lingkungan Internal.
a) Kekuatan
(1) Landasan hukum penyelenggaraan Perpustakan adalah :
 Undang-undang No. 70 Tahun 1991 tentang Pelaksanaan

Undang-undang Nomor 4 Tahun 1990 tentang Serah
Simpan Karya Cetak dan Karya Rekam
37
 Undang-undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Pokok-Pokok
Kearsipan
 Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang
Perpustakaan
 Undang-Undang nomor 13 Tahun 2009 tentang Kearsipan
 Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1999 tentang
Pelaksanaan Serah Simpan dan Pengelolaaan Karya Rekam
Film cerita atau Film Dokumenter.
 Peraturan Menteri Negara Pendayaangunaan Aparatur
Negara Nomor : PER/3/M.PAN/3/2009 tentang Jabatan
Fungsional dan Angka Kreditnya.
 Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 tentang
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Tekhnis
Daerah Kabupaten Manggarai;
 Peraturan Bupati Nomor 24 Tahun 2008 tentang Tugas
Pokok , Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kearsipan dan
Perpustakaan Kabupaten Manggarai .
(2) Eksistensi kelembagaan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah
yang setingkat Dinas dan Badan lainnya didaerah
memungkinkan akses koordinasi antar unit terkait menjadi lebih
kuat;
(3) Fungsi Perpustakaan sebagai wahana pendidikan,Penelitian,
pelestarian, informasi dan rekreasi
(4) Terbentuknya lembaga yang menangani secara kusus tentang
Perpustakaan dan Kearsipan
(5) Perpustakaan dan Kearsipan merupakan urusan wajib
Pemerintah Daerah untuk menyelenggarakan tugas
perpustakaan dan kearsipan.
b) Kelemahan
(1) Sistem informasi dan komunikasi Perpustakaan belum terbangun

secara terpadu dan terintegrasi.
(2) Kurang tersedianya anggaran yang memadai dalam rangka
penigkatan mutu pelayanan perpustakaan.
(4) Belum terbentuknya Peraturan Bupati yang menunjang
pelaksaaan tugas perpustakaan dan kearsipan secara optimal;
38
(6) Masih terbatasnya sarana dan prasarana dalam penyelenggaraan
Perpustakaan dan Kearsipan;
2) Faktor Lingkungan Eksternal.
a) Peluang
(1) Adanya komitmen komponen bangsa dan Negara dalam
penyelenggaraan perpustakaan dan Kearsipan;
(2) Ledakan informasi dan teknologi yang menumbuhkan
kesadaran akan perlunya informasi yang cepat dan tepat;
(3) Persaingan global ;
(4) Minat Baca yang cukup tinggi
(5) Arsip adalah potret sejarah Manggarai ;
b) Ancaman
(1) Penyelenggaraan penanganan perpustakaan dan Kearsipan di

Kabupaten Manggarai belum sepenuhnya dilaksanakan sesuai
dengan UU Nomor 43 Tahun 2007 dan kearsipan sesuai
undang-undang nomor 43 Tahun 2009 dan peraturan peraturan
pelaksanaan lainnya .
(2) Terbatasnya anggaran yang tersedia bagi kegiatan

penyelenggaraan Perpustakaan di Kabupaten Manggarai;
(3) Topografi wilayah Kabupaten Manggarai yang didominasi oleh

pegunungan menghambat upaya percepatan pemerataan
pelayanan pustaka
(4) Hilangnya arsip sebagai akhibat faktor eksternal ( Kebakaran,

Pemboman) dan faktor internal (penyimpanan arsip pemerintah
pada orang-perorangan yang bukan menjadi haknya) ;
(5) Timbulnya sengketa-sengketa kepemilikan tanah sebagai akibat

tidak adanya dokumen yang dapat
dipertanggungjawabkan/dibuktikan secara benar;
(6) Penyimpanan arsip secara tidak teratur memudahkan

pengrusakan oleh jamur, bakteri ataupun kelembaban udara;
(7) Anggapan masyarakat dan aparatur yang memandang arsip

sebagai sampah yang tak bernilai;
39
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten
Manggarai
1. VISI
Peran Perpustakaan dan Kearsipan menjadi sangat penting karena

Perpustakaan sebagai wahana pendidikan memiliki peran strategis
dalam upaya turut mengentaskan masyarakat dari keterbelakangan
informasi , membangkitkan kesadaran kritis masyarakat melalui
pengembangan minat baca bagi semua lapisan masyarakat. Karena itu
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Kabupaten Manggarai
memiliki tanggungjawab memberikan pelayanan yang terbaik bagi seluruh
lapisan masyarakat dengan membuka peluang dan memberi kesempatan
melalui program dan kegiatan yang dapat menarik minat dan perhatian
masyarakat demi mencapai kemajuan masyarakat , Bangsa dan Negara
Tanggung jawab pemerintah di bidang perpustakaan sesuai
Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 Pasal 7 adalah :
1. Mengembangkan sistem Nasional Perpustakaan sebagai upaya
mendukung Sistem Pendidikan Nasional;
2. Menjamin Kelangsungan Penyelenggaraan dan Pengelolaan
Perpustakaan sebagai Pusat / sumber Belajar Masyarakat;
3. Menjamin ketersediaan layanan perpustakaan yang merata;
4. Menggalakan promorsi Gemar membaca dan memanfaatkan
perpustakaan;
5. Meningkatkan kualitas dan kuantitas koleksi perpustakaan;
6. Membina dan mengembangkan kompetensi, profesionalitas pustakawan,
dan tenaga teknis perpustakaan.
Sedangkan Kearsipan sebagai tulang punggung manajemen pemerintahan,
bahan pertanggungjawaban pemerintah merupakan bukti outentik
pelaksanaan tugas yang dapat mendukung kepastian hukum, oleh karena
itu perlu diselamatkan agar kesinambungan informasi dari generasi ke
generasi dapat terjamin. Mengingat peran arsip sangat penting maka
40
perlu dikelola secara profesional agar selamat dari kepunahan yang
diakibatkan berbagai unsur.
Memperhatikan 2 (dua) tugas utama yang diemban Dinas Kearsipan dan
Perpustakaan Kabupaten Manggarai, maka dalam upaya mencapai
sasaran strategi dimaksud, Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten
Manggarai memiliki Visi sebagai berikut.
”TERDEPAN DALAM LAYANAN INFORMASI PUSTAKA DAN ARSIP
MENUJU MANGGARAI BERKUALITAS”
Ini mengandung pengertian bahwa :
1. Ledakan informasi dan teknologi yang berlangsung begitu cepat

menuntut setiap individu mau tidak mau harus mengikutinya agar tidak
ketinggalan. Perubahan ini menumbuhkan kesadaran akan perlunya
informasi yang cepat dan tepat. Salah satu media yang murah dan
mudah dijangkau oleh semua lapisan masarakat adalah perpustakaan.
Karena itu Perpustakaan yang ada dikabupaten Manggarai harus dapat
menyediakan bahan pustaka yang sifatnya membangun dan tidak
bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku,
norma dalam masyarakat serta sesuai dengan kebutuhan masyarakat
pada semua jenjang.Orientasi pelayanan lebih ditekankan pada
kepuasan pemakai perpustakaan (user satisfication oriented), karena
itu pola penyimpanan dan pencarian semaksimal mungkin menjadi
semakin efektif dan efisien, didukung dengan suasana baca yang
mampu memberikan rasa aman dan nyaman bagi penggunanya .
2. Dalam era reformasi dan informasi global, tertib arsip merupakan syarat
mutlak yang perlu diperhatikan terutama berkaitan dengan pelaksanaan,
penyelenggaraan dan pembinaan kehidupan suatu bangsa. Karena itu arsip
sebagai tulang punggung management pemerintahan dan pembangunan
merupakan bukti otentik pelaksanaan tugas yang harus dilestarikan agar
terhindar dari kepunahan yang diakhibatkan berbagai unsur sehingga dapat
diwariskan dari generasi ke generasi.
2. MISI.
Dalam upaya mencapai VISI tersebut diatas , maka Dinas Kearsipan dan
Perpustakaan memiliki Misi sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas, intensitas dan diversifikasi layanan kepustakaan

2. Meningkatkan kapasitas perpustakaan dan Kearsipan
41
3 Mengembangkan kualitas dan kuantitas koleksi kearsipan sebagai
memori kolektif daerah
Penjelasan Misi :
a. Meningkatkan Kualitas, Intensitas dan diversifikasi layanan

Kepustakaan;
Untuk dapat meningkatkan dan mengembangkan minat baca
masyarakat Manggarai perlu mengembangkan berbagai metode
pelayanan pustaka pada semua strata masyarakat. Penerapan
teknologi informasi di perpustakaan saat ini sudah menjadi ukuran
untuk mengetahui tingkat kemajuan dari sebuah perpustakaan . ni
juga merupakan suatu wujd dari perubahan layanan. Perubahan ini
mendorong perpustakaan untuk melakukan modernisasi pelayanan
dan menerapkan teknologi informasi dalam aktivitas keseharian.
Tuntutan perubahan yang semakin besar ini menjadi tantangan bagi
perpustakaan untuk bebenah dan selalu inovatif dalam memberikan
layanan terbaik melalui fasilitas Teknologi Informasi. Hal ini karena
dengan pemanfaatan teknolgi mampu meningkatkan peran dan
fungsi perpustakaan sebagai media penyebaran ilmu pengetahuan
dan informasi, disamping sebagai sarana yang mampu meningkatkan
kecepatan efektifitas dalam layanan perpustakaan. Disamping itu
pula tenaga pelayan yang profesional dan ramah menjadi daya tarik
tersendiri bagi pengunjung yang perlu mendapat perhatian petugas
pelayanan perpustakaan agar perpustakaan dapat menjadi bagian
dari kebutuhan masyarakat .
b. Meningkatkan Kapasitas Perpustakaan

Dalam rangka meningkatkan kualitas masyarakat maka perpustakaan
bertugas menyediakan informasi (Pustaka dan arsip) dalam berbagai
bentuk untuk dapat digunakan masyarakat. Tanggung jawab tersebut
tidak semata menjadi tanggungjawab Pemerintah, akan tetapi
dibutuhkan adanya kerja sama sinergis dan saling mendukung baik
pemerintah maupun masyarakat. Pemerintah menjamin kelangsungan
Penyelenggaraan dan Pengelolaan Perpustakaan sebagai pusat/
sumber belajar masyarakat, serta menjamin upaya penyelamatan
arsip sebagai tulang punggung managemen perintahan dan bukti
otentik pelaksanaan tugas. Oleh karena itu Dinas Kearsipan dan
42
Perpustakaan Kabupaten Manggarai sebagai penanggunjawab
penyelenggaraan perpustakaan dan arsip di kabupaten Manggarai
harus mampu memberi peluang dan mendukung bagi tumbuh dan
berkembangnya semua jenis pepustakaan yang ada serta mampu
mendukung penyelanggaraan kearsipan yang profesional.
c. Mengembangkan kualitas dan kuantitas koleksi kearsipan

sebagai memori kolektif daerah
Secara umum kondisi kearsipan daerah Kabupaten Manggarai masih
sangat memprihatinkan dimana pengelolaan kearsipan belum
dilaksanakan sesuai standar pengelolaan kearsipan, sehingga
membawa dampak terhadap pola pemberkasan/penyimpanan yang
salah pula. Hal ini tentunya menjadi hambatan dalam proses temu
balik arsip.
penyimpanan arsip yang tidak beraturan, menyebabkan riwayat

sebuah arsip tidak bisa di telusuri karena tidak tercatat dan tersimpan
secara baik. Pola dan mekanisme pengelolaan arsip yang tidak wajar
dapat menyebabkan arsip menjadi hilang ataupun disimpan secara
pribadi oleh orang perorangan yang bukan menjadi haknya. Kondisi
ini menyulitkan pemerintah sebagai penyelenggara negara dalam
memberikan pelayanan atau mengambil keputusan baik pada masa
sekarang maupun masa yang akan datang. Oleh karena itu untuk
menjamin kelangsung informasi dari generasi ke generasi berikutnya
maka arsip sebagai simbol kebanggaan daerah wajib diselamatkan
dan dilestarikan sehingga riwayat sesungguhnya dari perjalanan
daerah Manggarai tidak hilang .
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Mengengah Perangkat Daerah
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi

dan tujuan sebagai hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka
waktu lima tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan
visi dan misi sehingga rumusannya harus dapat menunjukan suatu kondisi
yang ingin dicapai dimasa mendatang.
Berkaitan dengan implementasi Undang-undang no. 43 Tahun 2007
pembangunan perpstakaan erat kaitannya dengan upaya pemberdayaan
masyarakat, oleh karena itu maka arah manajeman perpustakaan lebih dititik
43
beratkan pada kepuasan pemakai perpustakaan (user satisfication oriented)
Sistem pengelolaan perpustakaan yang dimiliki saat ini masih bersifat tradisional
dimana koleksi pustaka yang tersedia masih dalam bentuk manual, seluruh
rangkaian kegiatan dalam pengelolaan informasi mulai dari akuisisi, katalogisasi,
sirkulasi maupun referensi dikerjakan secara manual oleh tenaga perpusakaan.
Dengan semakin meningkatnya kebutuhan informasi maka maka orientasi
pelayanan berubah kearah kepuasan pemakai perpustakaan(user satisfication
oriented) sehingga pola penyimpanan dan pencarian (finding found) harus
efektif dan edisien.
Sedangkan berkaitan dengan tugas dibidang kearsiapan, bahwa
melestarikan arsip yang telah dikumpulkan dan disimpan bukanlah pekerjaan
yang mudah sebab tanggungjawab bidang kearsipan tidak hanya terbatas
pada pemilahan arsip, penyimpanan, dan penataan akan tetapi bagaimana
menjaga arsip dari kerusakan akhbat faktor intern dan ekstern adalah
tanggung jawab yang membutuhkan komitmen yang kuat dari semua pihak
(stakeholder) yang ada.
Dari uraian tersebut di atas, maka Badan Perpustakaan dan Arsip
Daerah merumuskan kondisi yang diinginkan dalam kurun waktu 5 tahun
mendatang adalah:
1. Tersedianya ruang baca bagi pemustaka yang memadai sehingga fungsi dan
peran perpustakaan sebagai wahana pendidikan,Penelitian, pelestarian,
informasi dan rekreasi dapat berjalan optmial;
2. Tersedianya sarana dan prasarana kearsipan yang memenuhi standar;
3. Tersedianya sistem pengelolaan perpustakaan dan kearsipan berbasis
teknologi sehingga memudahkan pemustaka dalam menemukan buku dan
arsip yang diinginkan (Finding Found) ;
4. Tersedianya Mutu Sumber Daya Pengelola Perpustakaan dan Kearsipan
yang profesional;.
5. Terjangkaunya pelayanan perpustakaan yang merata diseluruh pedesaan ;
6. Terselamatnya arsip yang bernilai penting dan strategis guna menjamin
kesinambungan informasi dari generasi kegenerasi;
7. Terciptanya kondisi arsip pada instansi-instansi Pemerintah yang tertata
baik sesuai dengan managemen kearsipan;
8. Terciptanya keamanan informasi (Safety) dan keamanan fisik arsip
(Security) sehingga proses temu balik (Finding Found) berjalan optimal.
44
4.2.1. Tujuan
Tujuan strategis visi dan Misi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan dalam
kurun waktu lima tahun ke depan (2016–2021) meliputi:
1). Memerangi bentuk kemiskinan informasi/pengetahuan masyarakat.
2). Optimalsasi pean dan fungsi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan
kabupaten Manggarai;
3). Menjamin keselamatan dan kesinambungan informasi arsip dari
generasi ke generasi.
4.2.2. Sasaran
Sasaran strategis visi dan misi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan dalam
kurun waktu lima tahun kedepan (2016–2021) adalah:
1) Meningkatnya minat baca masyarakat;
2) Meningkatkan Fungsi Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah
sebagai pembina semua jenis perpustakaan yang ada dan pembina
kearsipan di Kabupaten Manggarai;
3) Mewujudkan kesadaran, kesiapan dan kemampuan pemerintah dan
masyarakat dalam mewujudkan budaya tertib arsip.
Table 17
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan PERANGKAT DAERAH
Tahun 2016-2021
Target Kinerja pada Tahun ke
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5 6 7 8
Memerangi Meningkatnya 1 jumlah pemustaka 60.000 65.000 70.000 75.000 80.000
berbagai bentuk Minat Baca yang berkunjung ke org org org org org
kemiskinan Mayarakat perpustakaan
informasi/penget 2 Jumlah msyarakat 35.000 40.000 45.000 50.000 55.000
ahuan yang dilayani org org org org org
masyarakat dengan Mobil
Manggarai Perpustakaan
Keliling (MPK)
3 Jumlah msyarakat 6.000 7.000 8.000 9.000
yang dilayani dengan org org org org
Motor Pintar
4 Jumlah msyarakat 200 200 218 218
yang mengikuti org org org org
Lomba minat baca
5 Jumlah msyarakat 300 300 300 300
yang mengikuti anak anak anak anak
Wisata Padu
6 Jumlah msyarakat - - 1500 1500 1500
yang dilayani org org org
dengan keg LTPS
7 jumlah koleksi 14.110 1500 1500 1500
bahan pustaka judul judul judul judul
57.622 500 600 700
eksemplar exemplar exemplar exemplar
Meningkatnya 1 Jumlah buku yang 3.000 3.500 4.000 buku 4.500 5.000
mutu pelayanan dipinjam buku buku buku buku
Perpustakaan
45
2 Jumlah Anggota 1.900 2.100 2.300 orang 2.500 2.700
Perpustakan orang orang orang orang
3 Jumlah
Perpustakaan
elektronik yang 1 Unit
dimiliki
4 jumlah SDA yang 6 org 8 org 65 org 65 org
mengikuti diklat
Optimalisasi Terwujdnya 1 Jumlah - - 10 10 10
fungsi semua perpustakaan perpustakaan yang
jenis Umum daerah dibina
perpustakaan sebagai pembina
2 Jumlah - - 5 5 5
semua jenis
Perpustakaan yang
pepustakaan
mendapat bantuan
dan Pembina
3 Jumlah Perangkat - - 15 15 15
kearsipan di
Daerah yang Perangkat Perangkat Perangkat
kabupaten
menerapkan arsip Daerah Daerah Daerah
Manggarai
secara baku
Menjamin Terwujudnya 1 Terdata dan 58 2 2 2 1
keselamatan dan kesadaran, Tertatanya arsip Perangkat Perangkat Perangkat Perangkat Perangkat
kesinambungan kesiapan dan penting dan strategis Daerah Daerah Daerah Daerah Daerah
informasi arsip kemampuan milik daerah
dari generasi ke pemerintah dan
2 Terdokumentasinya - - 100% 100% 100%
generasi masyarakat
peristiwa penting
dalam
daerah
mewujudkan
budaya tertib 3 Jumlah arsip yang 100 % 100% 100% 100% 100%
arsi disimpan dengan
baik
4 Jumlah Layanan 536 100% 100% 100% 100%

informasi arsip
4.3. Strategi dan Kebijakan
Dari rumusan tujuan dan sasaran, yang dirumuskan tersebut diatas,

maka strategi dan kebijakan yang menjadi pedoman dalam penyelenggaraan
Perpustakaan dan Kearsipan padaDinas Kearsipan dan Perpustakaan
Kabupaten Manggarai untuk lima tahun mendatang adalah:
4.3.1. Strategi Pembangunan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan

lima tahun kedepan (2016-2021), adalah sebagai berikut:
a. Penyelenggaraan dan Pengelolaan Perpustakaan sebagai Sarana
Pembelajaran sepanjang hayat bagi masyarakat;
b.Peningkatan Ketersediaan Layanan Perpustakaan secara Merata;
c. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Koleksi Perpustakaan;
d.Peningkatan Promosi Gemar Membaca dan Pemanfaatan
Perpustakaan;
e. Peningkatan Kompetensi dan Keprofesionalitas Tenaga Kepustakaan
dan kearsipan;
f. Penertiban, penyelamatan dan pelestarian arsip.
46
4.3.2. Arah Kebijakan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Tahun
2016 – 2021
Berdasarkan tugas dan Tanggung jawab Dinas Kearsipan dan
Perpustakaan sebagaimana dijabarkan dalam Peraturan Daerah
Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata
Kerja Lembaga Tekhnis Daerah Kabupaten Manggarai dan Peraturan
Bupati Nomor 24 Tahun 2008 maka arah kebijakan Dinas Kearsipan
dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai dalam kegiatan
pembangunan Perpustakaan dan Kearsipan dalam kurun waktu lima
tahun mendatang (2016 – 2021) adalah:
1. Peningkatan kapasitas kelembagaan sebagai sumber belajar

masyarakat yang demokratis, bebas biaya dan mudah dijangkau
pada setiap strata masyarakat;
2. Kemitraan antara masyarakat, Pemerintah Daerah dan Pemerintah
Pusat;
3. Peningkatan efektifitas manajemen pembangunan perpustakaan
4. Keikutsertaan SDA dalam berbagai diklat dan
pelatihan/seminar/workshop
5. Penarikan Arsip-Arsip Inaktif milik pemerintah Kabupaten Manggarai
6. Pengumpulan dan penelusuran arsip-arsip bernilai sejarah .
7. Preservasi dan restorasi arsip
47
Tabel 18
Strategi Dan Kebijakan
DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN MANGGARAI
TAHUN 2016-2021
CAPAIAN KINERJA BIDA PERANG

SASARAN ARAH INDIKATO NG KAT
STRATEGI KEBIJAKAN R PROGRAM URUS DAERAH
NO KONDI
KINERJA KONDISI PEMBANGU AN PENANG
(OUTCOM SI NAN GUNG
AKHIR
E) AWAL DAERAH JAWAB
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 Meningkatnya jumlah Survey dan Perluasan Terwujudn 383.377 733.377 Pengemban Wajib BPAD
Pemustaka yang berkunjung ke mengedarkan layanan ya gan minat
perpustakaan umum daerah questioner bagi perpustakaa peningkata dan budaya
dan pondok baca dari 383.377 masyarakat minat n n baca
Orang di tahun 2015 menjadi baca mengenai pelayanan masyarakat
733.377 orang pada tahun bahan pustaka Perpustak
2020. yang dibutuhkan. aan
Sosialisasi dan Mewajibkan BPAD

promosi minat semua
baca Pelajar,
Mahasiswa/
i dari
tingkat SD
sampai
Perguruan
tinggi untuk
mengunjung
48
i
Perpustakaa
n/Taman
Baca.
Mewajibkan
semua
Aparatur
Sipil Negara
(ASN) untuk
BPAD
mengunjung
i
Perpustakaa
n/Taman
Baca.
Lomba karya tulis,

lomba sinopsis, BPAD
berpidato
lomba bercerita
(anak2)
49
2 Meningkatnya Jumlah Pengadaan Mobil Adanya Terwujudn 75.424 300.424 Pengemban Wajib BPAD
Masyarakat yang dilayani Perpustakaan Mobil ya gan minat
dengan Mobil Perpustakaan yang layak Perpustakaa Pelayanan dan budaya
Keliling (MPK) dari 75.424 menjadi n yang Perpustak baca
Orang di tahun 2015 menjadi kendaraan memadai aan yang masyarakat
300.424 orang pada tahun operational Mobil untuk menjangka
2020. Perpustakaan operational u seluruh
Keliling (MPK) Mobil pelosok
Perpustakaa Manggarai
n Keliling
(MPK)
3 Bertambahnya Masyarakat Pengadaan Adanya Terwujudn Pengemban Wajib BPAD

yang dilayani dengan motor perlengkapan dan Motor ya 4.604 55,208 gan minat
pintar dari 4.604 orang pada peralatan seluruh Pintar Pelayanan dan budaya
tahun 2015 menjadi 55.208 kendaraan motor sebagai Perpustak baca
orabg pada tahun 2020 pintar, agar bisa di sarana aan yang masyarakat
operationalkan. operational menjangka
pelayanan u seluruh
perpustakaa pelosok
n yang Manggarai
memadai melalui
Pelayanan
Motor
Pintar
Meningkatk Terwujudn
Bertambahnya Jumlah koleksi
an ya Koleksi
bahan pustaka pada Pengadaan Bahan
Pelayanan Bahan Pengemban
perpustakaan dan taman-taman Pustaka berupa
Perpustakaa Pustaka gan minat
baca daerah dari 4.110 judul Buku-buku bacaan 14.110 23.110
4 n dalam berupa dan budaya Wajib BPAD
dan 57.622 eksemplar pada cerita anak-anak, Judul Judul
upaya Buku-buku baca
tahun 2015 menjadi 13.110 buku-buku
meningkatk bacaan masyarakat
judul dan 60.222 eksemplar pengetahuan dll.
an minat cerita
pada tahun 2020.
baca anak-anak,
50
masyarakat buku-buku
pengetahu
an dll.
57. 622 60.222

Eksemp Eksempla
lar r
Bertambahnya Anggota Pengadaan Buku- Meningkatk Terwujud
5 perpustakaan dari 2.395 orang buku bacaan yang an jumlah 2.395 13.895 Wajib BPAD
pada tahun 2015 menjadi baru, Refreshing Pelayanan Anggota
13.895 orang pada tahun 2020 books Perpustakaa perpustak Pengemban
n dengan aan yang gan minat
buku2 yang meningkat dan budaya
baru dan baca
meningkatk masyarakat
an minat
baca
masyarakat
6 Bertambahnya Buku yang Pengadaan Buku- Meningkatk Terwujudn 12.758 32.758 Pengem Wajib BPAD
dipinjam dari 12.758 buku buku bacaan an ya bangan
pada tahun 2015 menjadi Pelayanan Pelayanan minat
32.758 buku pada tahun 2020 Perpustakaa Perpustak dan
n dalam aaan budaya
upaya baca
meningkatk masyara
an minat kat
baca
51
masyarakat
7 Bertambahnya jumlah Membangun 1. Adanya Terwujudn 46 50 Pengemban Wajib BPAD
perpustakaan dari 46 pada gedung Taman baca ya minat gan minat
tahun 2015 menjadi 50 pada perpustakaan/tam di setiap baca dan budaya
tahun 2020 an baca kecamatan masyaraka baca
dan desa t masyarakat
2. Letak BPAD
Taman baca
yang bisa
dijangkau
oleh
masyarakat
luas
52
Tabel 19
Strategi dan Kebijakan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai
Tahun 2016-2021
Sasaran Strategi Arah Kebijkan Tahun

2016 2017 2018 2019 20120 2021
Bertambahnya jumlah 1. Membangun gedung Adanya Taman baca di setiap kecamatan dan
perpustakaan dari 46 pada tahun perpustakaan/taman baca desa
2015 menjadi 51 pada tahun 2020 √ √ √ √ √
2. Pengadaan bahan pustaka dan sarana
pendukung bagi desa
Meningkatnya minat baca 1. Menambah koleksi buku Letak Taman baca yang bisa dijangkau oleh
masyarakat dari 383.377 Orang di masyarakat luas
tahun 2015 menjadi 818.377 orabg
2. Survey dan mengedarkan questioner Pengadaan lokasi taman baca
pada tahun 2020.
bagi masyarakat minat baca mengenai
bahan pustaka yang dibutuhkan.
√ √ √ √ √ √
3. Sosialisasi dan promosi minat baca Mewajibkan semua Aparatur Sipil Negara
(ASN) untuk menjadi anggota perpustakaan
4. Lomba karya tulis, lomba sinopsis,
dan mengunjungi Perpustakaan/ Taman
berpidato
Baca.
5. lomba bercerita (anak-anak)
Meningkatnya minat baca Pengadaan Mobil Perpustakaan yang Adanya Mobil Perpustakaan yang layak dan √ √ √ √ √ √
masyarakat melalui Mobil layak dan memadai menjadi kendaraan memadai.
Perpustakaan Keliling (MPK) dari operational Mobil Perpustakaan Keliling
75.424 Orang di tahun 2015 (MPK)
menjadi 380.424 orabg pada tahun
2020.
Bertambahnya Buku-buku bacaan Pengadaan Buku-buku bacaan cerita Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan dalam √ √ √ √ √
pada perpustakaan dan taman- anak-anak, buku-buku pengetahuan dll. upaya meningkatkan minat baca masyarakat
53
taman baca daerah dari 14.110
judul dan 57.622 eksemplar pada Menghimpun karya-karya / tulisan- Adanya peranan pemerintah untuk membantu
tahun 2015 menjadi 16.500 judul tulisan kebudayaan Manggarai. menghimpun karya2/tulisan2 kebudayaan
8.890 eksemplar pada tahun 2020. Manggarai baik dari penerbit maupun dari
para Penulis buku budaya Manggarai.
Meningkatnya minat baca Pengadaan Mobil Perpustakaan yang Adanya Mobil Perpustakaan Keliling (MPK) √ √ √
masyarakat dari 75.424 Orang di layak menjadi kendaraan operational yang memadai
tahun 2015 menjadi 285.000 orang Mobil Perpustakaan Keliling (MPK)
pada tahun 2020.
Bertambahnya Masyarakat yang Pengadaan perlengkapan dan peralatan Adanya Motor Pintar sebagai sarana √ √ √ √ √
dilayani dengan motor pintar dari seluruh kendaraan motor pintar, agar bisa operasional pelayanan perpustakaan yang
4.604 orang pada tahun 2015 di operasionalkan. memadai
menjadi 34.604 orang pada tahun
2020
Bertambahnya Anggota Pengadaan Buku-buku bacaan yang baru, Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan √ √ √ √ √
perpustakaan dari 2.395 orang Refreshing books dengan buku2 yang baru dan meningkatkan
pada tahun 2015 menjadi 16.895 minat baca masyarakat
orang pada tahun 2020
Bertambahnya Buku yang dipinjam Pengadaan Buku-buku bacaan Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan dalam √ √ √ √ √
dari 12.758 buku pada tahun 2015 upaya meningkatkan minat baca masyarakat
menjadi 20.108 buku pada tahun
2020
Meningkatnya Penyelenggaraan 1. Meningkatkan kwalitas SDM Penambahan Jumlah Tenaga Pengelolah √ √ √ √ √

Kearsipan yang handal (Arsiparis) melalui Diklat dan Arsip/ Arsiparis
Bimtek.
2. Menambah jumlah (Arsiparis)

3. Meningkatkan pembinaan dan Setiap PERANGKAT DAERAH diwajibkan √ √ √ √
pengelolaan arsip di PERANGKAT memiliki tenaga pengelola arsip
DAERAH- PERANGKAT DAERAH
4. Membuka formasi pengangkatan Setiap pengelola arsip di setiap PERANGKAT
pegawai yang berlatar belakang DAERAH wajib mengikuti bimtek kearsipan
Kearsipan
5. Memberi kesempatan kepada Pengelola arsip pada PERANGKAT DAERAH
pegawai untuik studi tentang atau pada Badan Arsip sebaikanya menjadi
kearsipan tenaga fungsional agar tidak serta-merta
dipindahkan ke Instansi lain
6. Mencari pedoman dan nara sumber Menghadirkan nara sumber yang menguasai √ √ √ √ √
serta juklak/juknis pengelolaan arsip pengelolaan arsip yang sesuai dengan standar
54
pengelolaan arsip
7. Melaksanakan Akusisi pada Setiap Menyiapkan Anggaran Yang cukup untuk √ √ √ √ √

PERANGKAT DAERAH melaksanakan kegiatan Akuisisi pada setiap
PERANGKAT DAERAH
8. Melaksanakan Jadwal Retensi Arsip Menyediakan Sistem dan Peralatan Otomasi √ √ √ √ √

Kearsipan.
9. Menelusuri kembali/rekam jejak Pengadaan alat-alat untuk dokumentasi √ √ √ √ √

kepemimpinan Kab. Manggarai
terdahulu
10. Ikut serta dalam kegiatan kepala Penugasan Pegawai untuk dokumentasi √ √ √ √ √
Daerah Kab. Manggarai yang bisa kegiatan yang bernilai Sejarah
menambah Sejarah untuk diarsipkan
55
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Program dan Kegiatan

Sebagai langkah operasional arah kebijakan dan strategi dengan memperhatikan
skala prioritas yang didasarkan atas perumusan visi, misi, tujuan dan sasaran yang
telah ditetapkan, maka program pokok yang akan dilaksanakan Badan Perpustakaan
dan Arsip Daerah Kabupaten Manggarai untuk lima tahun kedepan (2016–2021)
adalah:
3.1. Program : Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kegiatan :
3.1.1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat
3.1.2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
3.1.3 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/
3.1.4 Penyediaan Jasa administrasi Keuangan
3.1.5 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
3.1.6 Penyediaan Alat Tulis Kantor
3.1.7 Penyediaan Barang Cetakan & Penggand
3.1.8 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik Penerangan Bangunan
Kantor
3.1.9 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
3.1.10 Penyediaan Makan dan Minum
3.1.11 Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah
3.2. PROGRAM : Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Kegiatan :
3.2.1 Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor
3.2.2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Kantor
3.2.3 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
3.3. Program : Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Kegiatan :
3.3.1. Diklat/Bimtek kepustakaan
3.3.3. Diklat/Bimtek Kearsipan
56
3.4. Program : Peningkatan Pengembangan Sisitem Capaian Kinerja
dan Keuangan
Kegiatan :
3.4.1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Iktisar Kinerja
PERANGKAT DAERAH
3.4.2. Penyusunan Pelaporan Keuangan akhir tahun
3.5. Program : Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan
Kegiatan :
3.5.1. Pengklasifikasian data
3.5.2. Penyusunan dan Pembuatan Jadwal Retensi Arsip
3.6. Program : Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen Daerah
Kegiatan :
3.6.1. Pengadaan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip
3.6.2. Pendataan dan Penataan dokumen/Arsip Daerah
3.6.3. Penelusuran Arsip Statis daerah
3.6.4. Penduplikasian dokumen /arsip daerah dalam bentuk informatika
3.7. Program : Pemeliharaan Rutin Berkala sarana dan Prasarana
Kearsipan
Kegiatan :
3.7.1 Monitoring, evaluasi dan pelaporan kondisi situasi data
3.7.2 Sosialisasi/Penyuluhan kearsipan dilingkungan Instansi Pemerintah
3.8. Program : Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan
Kegiatan :
3.8.1 Pemasyarakatan Minat dan Kebiasaan Membaca untuk mendorong
terwujudnya masyaakat Pembelajar
Sub Kegiatan :
3.8.1.1. Pembangunan sarana dan prasarana Perpustakaan
3.8.1.2. Penghargaan pustaka teladan
3.8.2 Pengembangan minat dan budaya baca
Sub Kegiatan :
3.8.2.1. Pelayanan Perpustakaan Keliling
3.8.2.2. Layanan Tetap Perpustakaan Sementara (LTPS)
3.8.3 Supervisi, Pembinaan, dan stimulasi pada perpustakaan umum,
khusus, sekolah dan perpustakaan masyarakat
57
3.8.4 Penyediaan bantuan pengembangan Perpustakaan dan Minat Baca
bagi perpustakaan khusus, sekolah
3.8.5 Publikasi,sosialisasi Minat Baca
3.8.6 Pengadaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah
3.8.7 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
3.8.8 Peningkatan kualitas pelayanan informasi pustaka
58
Tabel 19
Tujuan,Sasaran dan Target Capaian Kinerja Program & Kerangka Pendanaan Indikatif 2016-2021
Target Capaian Kinerja Program & Kerangka Pendanaan PERAN
Kondisi Kinerja pada GKAT
Sa Bidang Urusan Akhir Periode RPJMD DAERA
Indikator Kinerja
No. sa Pemerintahan & Program H
Program (outcome) TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021
ra Prioritas Pembangunan PENAN
n GGUNG
JAWAB
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
1 Program : 800.449.850 832.487.711,89 883.029.380,48 921.059.765,44 976.592.735, 1.043.351. 5.456.9 BPAD

Pelayanan 49 377,51 70.821
Administrasi
Perkantoran
1 Penyediaan Jasa TersedianyaJasa 380 item 3.000.000 380 item 3.450.000,00 380 item 3.600.000,00 380 item 3.750.000,00 380 item 4.000.000,00 3 item 4.200.000, 1.90 item 22.000.
Surat Menyurat Surat Menyurat 8 00 0 000
0
2 Penyediaan Jasa Tersedianya Jasa 26 Rek 21.816.000 26 Rek 23.000.000,00 26 Rekeni 24.150.000,00 26 Rekeni 25.350.000,00 26 Rek 29.000.000,00 2 Rekeni 29.000.000 130 Rek 152.316
Komunikasi, Sumber Komunikasi, enin enin ng ng enin 6 ng ,00 enin .000
Daya Air dan Listrik Sumber Daya Air g g g g
dan Listrik
3 Penyediaan Jasa Tersedianya Jasa

Pemeliharaan dan Pemeliharaan
Perizinan Kendaraan dan Perizinan
'- ;- -
Dinas/ Kendaraan
Dinas/
4 Penyediaan Jasa Tersedianya Jasa 5 Ora 484.295.000 5 Ora 497.475.000,00 5 Orang 500.000.000,00 5 Orang 500.000.000,00 5 Ora 500.000.000,0 5 Orang 510.000.00 25 Ora 2.991.7
administrasi administrasi ng ng ng 0 0,00 ng 70.000
Keuangan Keuangan
5 Penyediaan Jasa Tersedianya Jasa 23 jenis 9.500.000 23 jenis 11.000.000,00 23 jenis 11.550.000,00 23 jenis 12.200.000,00 23 jenis 12.700.000,00 2 jenis 13.200.000 115 jenis 70.150.
Kebersihan Kantor Kebersihan 3 ,00 000
Kantor
6 Penyediaan Alat Tersedianya Alat 57 jenis 37.858.500 57 jenis 39.812.711,89 57 jenis 42.429.380,48 57 jenis 43.366.765,44 57 jenis 47.964.735,49 5 jenis 49.451.377 285 jenis 260.883
Tulis Kantor Tulis Kantor 7 ,51 .471
7 Penyediaan Barang Tersedianya 6.01 item 7.844.000 6.01 item 8.000.000,00 6.01 item 8.400.000,00 6.01 item 8.800.000,00 6.01 item 9.240.000,00 6 item 10.000.000 30.0 item 52.284.
Cetakan & Barang Cetakan & 4 4 4 4 4 . ,00 70 000
Penggandaan Penggandaan 0
1
4
8 Penyediaan Tersedianya 10 Jeni 2.956.000 10 Jenis 3.500.000,00 10 Jenis 3.700.000,00 10 Jenis 3.900.000,00 10 Jenis 4.000.000,00 1 Jenis 5.000.000, 50 Jenis 23.056.
Komponen Instalasi Komponen s 0 00 000
Listrik Penerangan Instalasi Listrik
Bangunan Kantor Penerangan
Bangunan Kantor
9 Penyediaan Bahan Tersedianya 15 Jeni 11.700.000 15 Jenis 13.500.000,00 15 Jenis 14.200.000,00 15 Jenis 14.900.000,00 15 Jenis 15.600.000,00 1 Jenis 16.500.000 75 Jenis 86.400.
Bacaan dan Bahan Bacaan s 5 ,00 000
Peraturan dan Peraturan
Perundang- Perundang-
undangan undangan
1 Penyediaan Makan Tersedianya 575 dos 45.480.000 4.80 bun 47.750.000,00 4.80 bungku 51.000.000,00 4.80 bungku 53.800.000,00 4.80 bun 54.088.000,00 4 bungku 56.000.000 19.7 bun 308.118
0 dan Minum Makan dan 0 gkus 0 s 0 s 0 gkus . s ,00 75 gkus .000
Minum 8
0
0
59
1 Rapat Koordinasi Tersedianya 9 lapo 176.000.350 4 Kali 185.000.000,00 5 Kali 224.000.000,00 7 Kali 254.993.000,00 6 Kali 300.000.000,0 5 Kali 350.000.00 31 Kali 1.489.9
1 dan Konsultasi ke Rapat Koordinasi ran 0 0,00 93.350
Luar Daerah dan Konsultasi ke
Luar Daerah
- Temu Konsultasi - Temu

Konsultasi - -
2 PROGRAM : 182.773.000 163.705.000,00 166.474.750,00 177.850.000,00 173.700.000, 193.000.0 1.057.5

Peningkatan 00 00,00 02.750
Sarana dan
Prasarana
Aparatur
1 Pemeliharaan Tersedianya 30 jenis 19.018.000 5 Ged 22.000.000,00 5 Gedung 23.100.000,00 5 Gedung 24.300.000,00 5 Ged 25.500.000,00 5 Gedung 27.000.000 50 Ged 140.918
Rutin/berkala Pemeliharaan ung ung ,00 ung .000
Gedung Kantor Rutin/berkala
Gedung Kantor
2 Pemeliharaan Tersedianya 141.000.000 111.355.000,00 112.124.750,00 120.000.000,00 121.000.000,0 123.000.00 728.479

Rutin/berkala Pemeliharaan 0 0,00 - .750
Kendaraan Dinas Rutin/berkala
Kendaraan Dinas
1 Mob 1 Mob 1 Mobil - 1 Mobil - 1 Mob 1 Mobil 5 Mob

il il il il -
2 Mob 2 Mob 2 Mobil - 2 Mobil - 2 Mob 2 Mobil 10 Mob

il il il il -
4 Mot 4 Mot 4 Motor - 4 Motor - 4 Mot 4 Motor 20 Mot

or or or or -
5 Mot 5 Mot 5 Motor - 5 Motor - 5 Mot 5 Motor 25 Mot

or or or or -
3 Pemeliharaan Tersedianya 9.000.000 10.350.000,00 11.000.000,00 11.550.000,00 12.200.000,00 13.000.000 67.100.

Rutin/Berkala Pemeliharaan ,00 - 000
Peralatan Kantor Rutin/Berkala
Peralatan Kantor
4 Kom 4 kom 4 komput - 4 komput - 4 kom 4 komput 20 kom
pu pute er er pute er pute -
ter r r r
3 Lap 3 Lap 3 Lap Top - 3 Lap Top - 3 Lap 3 Lap Top 15 Lap
Top Top Top Top -
2 Prin 2 Prin 2 Printer - 2 Printer - 2 Prin 2 Printer 10 Prin

ter ter ter ter -
4 Penyediaan Tersedianya 13.755.000 20.000.000,00 20.250.000,00 22.000.000,00 15.000.000,00 91.005.

Peralatan dan Penyediaan - - 000
Perlengkapan Kantor Peralatan dan
Perlengkapan
Kantor
5 Penyediaan - -
Peralatan dan -
Perlengkapan Kantor
Almari - -
-
Rak buku besar - -

-
Meja Sirkulasi - -
-
Meja baca - -
-
kursi besi lipat - -

-
kursi plastik - -
-
jam dinding - -
-
60
calcuator - -
-
Ceiling Fan - - 3 bua 10.000.000,00 3 bua 10.000.

h h 000
Gorden - -
- -
Sepeda motor - 1 Buah 30.000.000,00 1 Buah 30.000.000 1 bua 60.000.

,00 h 000
Mesin Potong - -
Rumput - -
Hard Disk 1 Tera 2 Bua 3.000.000,00 2 Buah 3.150.000,00 2 Buah 3.300.000,00 2 Bua 4.000.000,00 8 Bua 13.450.
h h h 000
Printer 2 Bua 2.000.000,00 1 Buah 2.100.000,00 1 Buah 2.200.000,00 1 Bua 1.000.000,00 5 7.300.0
h h Bua 00
h
Pengadaan 1 Unit 15.000.000,00 1 Unit 15.000.000,00 2 Unit 30.000.
Komputer 000
- - -
Pengadaan Peti 15 peti 15.000.000,00 15 peti 15.000.000,00 30.000.

untuk Buku-buku 000
MPK
- - -
- - -
3 Program :
Peningkatan - -
Disiplin Aparatur
- - -
4 Program : 35.230.000 35.230.000,00 81.400.000,00 74.000.000,0 74.000.00 299.860

Peningkatan 0 0,00 - .000
-
Kapasitas Sumber
Daya Aparatur
1 Bimtek Arsiparis Tersedianya 3 Ora 35.230.000 - 4 Orang 40.700.000,00 3 Ora 37.000.000,00 3 Orang 37.000.000 10 Ora 149.930
Bimtek Arsiparis ng ng ,00 ng .000
2 Diklat Jadwal Tersedianya -

Retensi Arsip Diklat Retensi - Ora -
Arsip ng
3 Diklat Penilaian Tersedianya -
Arsip Diklat Penilaian -
Arsip -
4 Bimbtek Tersedianya 3 Orang 35.230.000 4 Orang 40.700.000,00 3 Ora 37.000.000,00 3 Orang 37.000.000 10 Ora 149.930
Perpustakaan Bimtek ng ,00 ng .000
Perpustakaan
5 Bimtek kearsipan Tersedianya - -
bagi sekretaris Desa Bimtek kearsipan -
-
bagi sekretaris
Desa
5 Program : 7.110.000 8.200.000,00 8.600.000,00 9.000.000,00 9.500.000,00 10.000.00 52.410.

Peningkatan 0,00 - 000
Pengembangan
sistem capaian
kinerja dan
Keuangan
61
1 Penyusunan Laporan 1 Tersedianya 5 Jeni 7.110.000 5 Jenis 8.200.000,00 5 Jenis 8.600.000,00 5 Jenis 9.000.000,00 5 Jenis 9.500.000,00 5 Jenis 10.000.000 25 Jenis 52.410.
Capaian Kinerja dan Laporan Capaian s ,00 000
Iktisar Kinerja Kinerja dan
PERANGKAT Iktisar Kinerja
DAERAH dan PERANGKAT
Penyusunan DAERAH dan
Pelaporan Keuangan Penyusunan
akhir tahun Pelaporan
Keuangan akhir
tahun
6 Program
penigkatan kualitas
pelayanan
informasi
1 Sosialisasi/Penyuluh Tersedianya
an kearsipan Sosialisasi/Penyu
dilingkungan luhan kearsipan
instansi pemerintah dilingkungan
/swasta instansi
pemerintah
/swasta
2 Pemeliharaan Tersedianya
Sistem Informasi Sistem Informasi
Pustaka Pustaka
Belanja Modal Tersedianya

Pengadaan Pengadaan
Komputer Komputer
Mainframe Server Mainframe Server
7 PROGRAM : 505.226.800 944.260.000,00 989.408.000,00 1.274.500.000,0 1.374.000.00 1.888.500. 6.975.8

Pengembangan 0 0,00 000,00 - 94.800
Budaya Baca dan
Pembinaan
Perpustakaan
- -
Pemasyarakatan Tersedianya 60.0 kunj 120.534.000 65.0 Kunj 126.500.000,00 70.0 Kunjun 133.000.000,00 75.0 Kunjun 135.000.000,00 80.0 Kunj 137.500.000,0 8 Kunjun 140.000.00 430. Kunj 792.534
Minat dan Kebiasaan Pelayanan 00 ung 00 ung 00 gan 00 gan 00 ung 0 0 gan 0,00 000 unga .000
membaca untuk Perpustakaan an an an . n
mendorong 0
terwujudnya 0
masyarakat 0
pembelajar
- Pembangunan - Tersedianya 1 Unit 327.000.000,00 1 Unit 350.000.000,0 1 Unit 350.000.00 3 Unit 1.027.0
Pondok Baca di Pembangunan 0 0,00 00.000
Kecamatan Pondok Baca
- Pembangunan - Tersedianya
Pondok Baca Pembangunan
ditempat-tempat Pondok Baca di
umum tempat Umum
- Pembangunan - Tersedianya 1 Unit 100.000.00 1 Unit 100.000

penambahan ruang penambahan 0,00 .000
kantor ruang kantor
Perencanaan Tersedianya
Pembangunan Perencanaan
Gedung Kantor Pembangunan
Badan perpustakan Gedung Kantor
dan Arsip Daerah Badan
perpustakan dan
Arsip Daerah
Pembangunan Tersedianya
Gedung Kantor Pembangunan
Badan perpustakan Gedung Kantor
dan Arsip Daerah Badan
perpustakan dan
Arsip Daerah
62
- Honor tenaga Tersedianya - -
kontrak Honor tenaga
kontrak -
2 Pengembangan Tersedianya 35.0 oran 237.232.800 40.0 oran 257.500.000,00 45.0 orang 255.000.000,00 50.0 orang 274.500.000,00 55.0 oran 275.000.000,0 6 orang 280.000.00 285. oran 1.579.2
Minat dan Budaya Pelayanan 00 g 00 g 00 00 00 g 0 0 0,00 000 g 32.800
Baca Perpustakaan .
melalui MPK 0
0
0
- Pelayanan Tersedianya 6.50 anak 30.000.000,00 7.00 anak 31.500.000,00 7.00 anak 37.500.000,00 7 anak 40.000.000 20.5 anak 139.000
Perpustakaan Pelayanan 0 0 0 . ,00 00 .000
Keliling melalui Perpustakaan 0
Motor Pintar Keliling melalui 0
Motor Pintar 0
Pelayanan Tersedianya 1 Paket 65.000.000,00 1 Pake 65.000.000,00 1 Paket 68.000.000 3 Loka 198.000
Perpustakaan Pelayanan t ,00 si .000
Keliling melalui Perpustakaan
Layanan Tetap Keliling melalui
Perpustakaan Layanan Tetap
Sementara ( Perpustakaan
LTPS) Sementara
( LTPS)
Pengadaan Tersedianya 1 Unit 400.000.000,00 - 1 Unit 400.000
Kendaraan Kendaraan .000
Operational Dinas Operational Dinas
Mobil Perpustakaan Mobil
untuk Kepala Dinas Perpustakaan
untuk Kepala
Dinas
Pengadaan Tersedianya 1 Unit 300.000.000,00 1 Unit 300.000.00 1 Unit 600.000
Kendaraan Kendaraan 0,00 .000
Operational Dinas Operational Dinas
Mobil Perpustakaan Mobil
untuk MPK (BIS mini Perpustakaan
engkel) untuk MPK (Mini
Bis Engkel)
- Wisata Padu - Wisata Padu 1 Unit 10.000.000,00 1 Unit 10.000.000,00 1 Unit 10.000.000,00 1 Unit 10.000.000 3 Unit 40.000.
,00 000
- Pembentukan - Tersedianya
kelompok belajar kelompok belajar
perpustakaan perpustakaan
3 Supervisi, Tersedianya 7 Perp 28.820.000 9 Perp 30.260.000,00 11 Perpust 30.908.000,00 13 Perpust 33.500.000,00 15 Perp 33.500.000,00 1 Perpust 38.500.000 55 Perp 195.488
Pembinaan dan Supervisi, usta usta akaan akaan usta 5 akaan ,00 usta .000
stimulasi pada Pembinaan dan kaa kaan kaan kaan
perpustakaan umum, stimulasi pada n
khusus, umum,
sekolah dan khusus,
masyarakat sekolah dan
perpustakaan
masyarakat
4 Penyediaan Bantuan Tersedianya
pengembangan Bantuan
perpustakaan dan pengembangan
minat baca didaerah perpustakaan dan
minat baca
didaerah
Preservasi,restorasi Tersedianya 750 buk 10.000.000,00 750 buku 10.500.000,00 750 buku 11.000.000,00 750 buk 11.500.000,00 7 buku 12.000.000 3.00 buk 55.000.
5 bahan pustaka Preservasi,restor u u 5 ,00 0 u 000
. asi bahan pustaka 0
Publikasi, Tersedianya
6 Sosialisasi, minat Publikasi,
. dan budaya baca Sosialisasi, minat
dan budaya baca
63
-Promosi Tersedianya
perpustakaan Promosi
perpustakaan
- Sosialisasi Tersedianya
Perpustakaan Sosialisasi
Perpustakaan
7 Lomba Minat Baca Tersedianya 30 oran 64.000.000,00 5 orang 100.000.00 80 oran 164.000
Lomba Minat g 0 0,00 g .000
Baca
8 Pengadaan Bahan Tersedianya 500 buku 100.000.000,00 1.00 buku 250.000.000,00 1.00 buk 250.000.000,0 1 buku 300.000.00 3.50 buk 900.000
Pustaka Bahan Pustaka 0 0 u 0 . 0,00 0 u .000
Perpustakaan Umum Perpustakaan 0
Daerah Umum Daerah 0
0
9 Monitoring, Evaluasi Tersedianya 25 lapo 118.640.000 25 lapo 120.000.000,00 25 laporan 120.000.000,00 25 laporan 137.000.000,00 25 lapo 140.000.000,0 2 laporan 150.000.00 125 lapo 785.640
dan Pelaporan Monitoring, ran ran ran 0 5 0,00 ran .000
Evaluasi dan
Pelaporan
1 Pemuktakiran data Tersedianya
0 dalam bentuk Pemuktakiran
informatka data dalam -
bentuk
informatka
1 Pengumpulan karya Tersedianya
1 tulis, karya cetak, Pengumpulan
rekam milik daerah karya tulis, karya -
cetak, rekam
milik daearah
1 Pengadaan Website 10 buku 100.000.000,00 3 buku 300.000.00 10 buk 400.000
2 Perpustakaan 0 0,00 u .000
8 Program:
Perbaikan Sistem
-
Administrasi
Kearsipan
1 Pengklasifikasian Terwujudnya
data Peningkatan
Pengklasifikasian -
data
2 Penyusunan dan Tersedianya
Pembuatan Jadwal Penyusunan dan
Retensi Arsip Pembuatan -
Jadwal Retensi
Arsip
9 PROGRAM : 216.201.700 2.000.000 210.100.000 212.300.000 222.500.000 443.000.0 1.306.1

Penyelamatan dan 00 01.700
Pelestarian
Dokumen/Arsip
Daerah
1 Pengadaan Sarana Tersedianya 1.00
Pengolahan dan Sarana - - 2
Penyimpanan Arsip Pengolahan dan -
Penyimpanan
Arsip
- Pembelian Boks Tersedianya 1.00 boks
Arsip Boks Arsip 0 -
- Pembelian rak Tersedianya rak 2 bua 6.000.000 2 Bua 6.000.0

Arsip Arsip h h 00
- Pembelian Brankas Tersedianya
Arsip Brankas Arsip -
- Pembelian Alat Tersedianya Unit

Pemadam Kebakaran Alat Pemadam -
-
Kebakaran
64
- Air Conditioner Tersedianya Air - -
(AC) Conditioner -
( AC)
2 Pembinaan dan Tersedianya - -
Penataan Arsip Pembinaan dan -
Penataan Arsip
3 Pendataan dan Tersedianya 2 PER 208.286.200 1 PERAN 208.000.000,00 2 PERAN 210.000.000,00 2 PER 220.000.000,0 2 PERAN 220.000.00 7 PER 1.066.2
Penataan Pendataan dan ANG GKAT GKAT ANG 0 GKAT 0,00 ANG 86.200
dokumen/Arsip Penataan KAT DAERA DAERA KAT DAERA KAT
Daerah dokumen/Arsip DAE H H DAE H DAE
Daerah RAH RAH RAH
- Pendataan dan Tersedianya 4 Desa 220.000.00 4 Desa 220.000

Penataan Arsip desa Pendataan dan 0,00 .000
Penataan Arsip
desa
1 Monitoring evaluasi Tersedianya 2 1.915.500 2 Pera 2.000.000,00 2 Perang 2.100.000,00 2 Perang 2.300.000,00 2 Pera 2.500.000,00 2 Perang 3.000.000, 10 Pera 13.815.
dan Pelaporan Monitoring Pera ngka kat kat ngka kat 00 ngka 500
kondisi situasi data evaluasi dan ngk t Daerah Daerah t Daerah t
Pelaporan at Daer Daer Daer
kondisi situasi Dae ah ah ah
data rah
1 Program : - - - 350.000.000, 100.000.0 450.00

0 Penyediaan system - 00 00,00 0.000
dan Peralatan
Otomasi arsip
1 Pengadaan system 1 Unit 250.000.000,0 1 Unit 250.000
Aplikasi dan 0 .000
Peralatan Otomasi
arsip
4 Penelusuran Arsip Penelusuran
Statis daerah Arsip Statis
-
daerah
5 Penduplikasian Tersedianya
dokumen /arsip Penduplikasian
daerah dalam bentuk dokumen /arsip
informatika daerah dalam -
bentuk
informatika
6 Tersedianya - - 1.00 arsi 100.000.000,0 1 arsip 100.000.00 2.00 arsi 200.000
Preservasi,Konserva Preservasi,Konse 0 p 0 . 0,00 0 p .000
si Arsip rvasi Arsip 0
0
0
15.598.
1.746.991.35 1.950.652.711,8 2.292.842.130,4 2.676.109.765,4 3.180.292.73 3.751.851.
JUMLAH 740.07
0,00 9 8 4 5,49 377,51
1
65
BAB VI
INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
Indikator Kinerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan yang mengacu pada tujuan dan
sasaran adalah indikator kinerja yang secara langsung menununjukan kinerja yang
akan dicapai selama lima tahun yang akan datang adalah sebagai berikut ini:
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan PERANGKAT DAERAH 2016 - 2021
Tabel 20
Indikator Kinerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan
Kabupaten Manggarai Tahun 2016-2021
Indikatorkinerja Targetcapaiansetiaptahun
Kondisi Kondisi
No. pembangunandae Satuan
awal 2016 2017 2018 2019 2020 Akhir
rah
1 PERPUSTAKAAN
1.1 Pemustaka yang
berkunjung ke
383.377 Orang 60.000 65.000 70.000 75.000 80.000 733.377
perpustakaan umum
daerah dan pondok
baca
1.2 Masyarakat yang
75.424 Orang 35.000 40.000 45.000 50.000 55.000 300.424
dilayani Mobil
Perpustakaan Keliling
1.3 Masyarakat yang
4.604 Orang 5.000 5.500 6.000 6.500 27.604
dilayani dengan
motor pintar
1.4 Jumlah koleksi bahan 14.110 Judul 1.500 2.000 2.500 3.000 23.110
pustaka 57.622 Eksemp 500 600 700 800 60.222
1.5 Anggota
2.395 Orang 1.900 2.100 2.300 2.500 2.700 13.895
perpustakaan
1.6 Buku yang dipinjam 12.758 Buku 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 32.758
1.7 Jumlah Perpustakaan 46 Perpustaka 1 1 1 1 50
an
2 KEARSIPAN
Perangkat Daerah 48 Perangkat 2 3 3 3 3 62
yang telah Daerah
2.1
menyimpan arsip
dengan baik
Pendataan dan 58 Perangkat 2 2 2 2 1 67
Penataan Daerah
2.2
dokumen/Arsip
Daerah
2.3 Layanankearsipan 536 Arsip 100 100 100 100 100 1.036
2.4 Pengklasifikasian data 8 Perangkat 0 0 0 2 2 12
Daerah
System Aplikasi dan 0 Paket 1 1
2.5 Peralatan Otomasi
Arsip
66
BAB VII
PENUTUP
Renstra Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai merupakan

Program Kerja Lima Tahunan (2016 – 2021) dan akan dijabarkan dalam Program
Tahunan, sebagai bagian dari tahapan rencana pembangunan jangka panjang daerah
2005 – 2025, yang menjadi acuan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi
dalam rangka pengembangan perpustakaan .
Proses perencanaan dilakukan dengan melibatkan seluruh pemangku

kepentingan (stakeholder) Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai
yang telah mengakomodasi kebutuhan dan program prioritas yang memungkinkan
terlaksananya seluruh tugas, wewenang dan tanggungawab Dinas Kearsipan dan
Perpustakaan Kabupaten Manggarai. Program dan kegiatan tersebut meletakan
prinsip dasar penerapan anggaran berbasis kinerja, akuntabilitas kinerja organisasi
dan transparansi proses perencanaan dan penganggaran .
Ruteng,.... Februari 2017
KEPALA DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN

KABUPATEN MANGGARAI,
HERIBERTUS NGABUT,SH
PEMBINA UTAMA MUDA
NIP. 19620704 199202 1 001
67
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ............................................................................................1
1.2. LANDASAN HUKUM ......................................................................................3
1.3. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN...................................................................6
1.4. SISTEMATIKA PENULISAN ............................................................................6
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN

MANGGARAI ................................................................................................................................. 8
2.1. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kearsipan dan PerpustakaanKabupaten Manggarai
dan Struktur Organisasi ..............................................................................8
2.2. Sumber Daya PERANGKAT DAERAH .............................................................. 18
2.3. Kinerja Pelayanan PERANGKAT DAERAH ........................................................ 25
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan PERANGKAT DAERAH ........... 32
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ................................................ 33

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan PERANGKAT
DAERAH .................................................................................................. 33
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Terpilih. ................................................................................................... 36
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ................................................................ 40

4.1. Visi dan Misi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten
Manggarai ................................................................................................ 40
4.2. Tujuandan Sasaran Jangka Mengengah PERANGKAT DAERAH ........................... 43
4.3. Strategi dan Kebijakan ............................................................................... 46
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN

DAN PENDANAAN INDIKATIF ................................................................................................. 56
BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN............................. 66
BAB VII PENUTUP ................................................................................................................................... 67
68

Renstra Dinas Kearsipan Dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai Tahun 2016 2021

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Renstra Dinas Kearsipan Dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai Tahun 2016 2021

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN

1.1. Latar Belakang

Fungsi Renstra Perangkat Daerah ini dalam pembangunan daerah :

1. Memudahkan kontrol terhadap semua program/kegiatan, baik yang sedang

1. Alur Proses Teknokratis dan Strategis

2. Alur Proses Partisipatif

3. Alur Legislasi dan Politik

Keterkaitan Renstra Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

Gambar 1 : Kedudukan Renstra Dalam Perencanaan Daerah

Diacu Diperhatikan Diserasikan melalui Musrenbang

UNDANG-UNDANG SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL UNDANG-UNDANG KEUANGAN NEGARA

Rencana Strategis Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai dalam

1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) 2010-2025;

1.2 LANDASAN HUKUM

1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II

Renstra Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai Tahun 2016-2021

2. Tujuan penyusunan Renstra ini adalah:

1) Sebagai acuan bagi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan dalam melaksanakan

2) Adanya keterpaduan antara perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan,

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI DINAS

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN

BAB VII PENUTUP

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

(1) Kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan mempunyai tugas merencanakan,

(1) Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas :

(3) Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas :

(1) Bidang Pengelolaan dan Perlindungan Arsip mempunyai tugas merencanakan,

(1) Bidang Akuisisi dan Layanan Kearsipan mempunyai tugas merencanakan,

(1) Seksi Retensi Arsip menyelenggarakan fungsi :

(1) Bidang Pembinaan dan Layanan Kepustakaan mempunyai tugas merencanakan,

(1) Seksi Katalogisasi dan Koleksi menyelenggarakan fungsi :

(1) Bidang Pengembangan dan Sistem Jaringan mempunyai tugas merencanakan,

(1) Seksi Pengembangan SDM menyelenggarakan fungsi :

(1) Kelompok Jabatan Fungsional di lingkungan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan

a. Sumber Daya Manusia

Pelaksanaan tugas pada Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Kabupaten Manggarai

No. Eselon Jumlah (orang) Prosentase (%)

Banyaknya Pegawai Menurut Pangkat Golongan Tahun 2017

d. Berdasarkan Pendidikan Penjenjangan

Banyaknya Pegawai Menurut Pendidikan Penjenjangan Tahun 2017

No. Jenis Pendidikan Jumlah (orang)

b. Sarana dan Prasarana yang digunakan

No Nama Barang Merek Tipe jumlah Satuan

9 Buku Kepustakaan Lainnya 20 Paket

Pelayanan informasi ilmu pengetahuan dan teknologi kepada

Data Pengunjung Kantor Perpustakaan Daerah

Kelas 2011 2012 2013 2014 2015 2016

2011 2012 2013 2014 2015 2016

SD 7.177 5.645 3.083 3.417 4.451 4.404

Cibal SLTA 422 945 347 998 1.280 2.378

UMUM 713 524 406 747 370 975

Jumlah 1. 9.530 8.185 4.586 6.296 7.843 9.292

SD 478 180 113 38 61 199

UMUM 321 147 97 20 55 360

Jumlah 2. 4.131 3.642 2.543 3.274 4.457 8.224

SD 2.680 3.093 2.138 3.591 3.609 4.512

UMUM 846 1.046 731 880 518 676

Jumlah 3. 6.127 6.024 3.152 4.735 4.243 5.437

SD 1.104 767 986 1.181 1.179 1.086

SLTA 609 630 767 325 17 97