NJ A NJ U/ Muj NJ R:If R:) HL NL: TJ Tt4:If (O Lfui Luj

1M1~m8WI
riIi8~~[I~
~~NJtJA{NJ~Tt4:ifu\ (mUJ~NJ~Wtlrl!AW~{KI(OR:iflR:~)
r~BltD P>~118NlIi~K~~BHllBJE~~fR
lfUifHllUJ[Nl ~Im1~ ~4ID~~
1-
Materi Teknis
RTRW Kabupaten Aceh Besar 2012 - 2032
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, Tim Penyusun Qanun dan
Materi Teknis Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Aceh Besar dapat
menyelesaikan Dokumen Materi Teknis Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Aceh Besar tahun 2012–2032. Materi Teknis disusun setelah
memperoleh masukan dari semua pihak yang terkait. Penyusunan dokumen ini
bertujuan untuk memaparkan perencanaan tata ruang Kabupaten Aceh Besar
berdasarkan pada Qanun Aceh Besar Nomor 4 Tahun 2013 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Aceh Besar tahun 2012–2032.
Proses Penyusunan Dokumen Materi Teknis Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Kabupaten Aceh Besar Tahun 2012–2032 pada dasarnya merupakan
akumulasi dari berbagai pemikiran dengan melibatkan berbagai pihak
(stakeholders) baik dari unsur pemerintah, masyarakat maupun kalangan swasta
(lintas pelaku). Dokumen ini menjadi acuan semua pihak yang terkait dalam
perencanaan, pelaksanaan dan monitoring dan evaluasi pembangunan di
Kabupaten Aceh Besar, khususnya pihak berkaitan langsung dengan pemakaian
keruangan (spasial).
Harapannya dokumen materi teknis ini dapat diimplementasikan oleh semua
pihak, sebagai bentuk komitmen dan keseriusan Pemerintah Daerah dalam
perencanaan dan pelaksanaan pembangunan yang berkelanjutan. Terima kasih
yang setinggi-tingginya disampaikan kepada semua pihak yang telah membantu
dalam proses penyusunan materi teknis ini. Kritikan dan saran yang bersifat
membangun sangat diharapkan untuk penyempurnaan dokumen ini. Demikianlah,
mudah-mudahan segala upaya kita selama ini mendapatkan rahmat dari Allah
SWT.
Kota Jantho, 21 Oktober 2013
Tim Penyusun dan Tim Teknis Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Aceh Besar
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................ ii

DAFTAR ISI ................................................................................. iii
DAFTAR TABEL ............................................................................. ix
DAFTAR GAMBAR .......................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Dasar Hukum Penyusunan ...................................................... I-1
1.2. Dimensi Waktu Perencanaan ................................................... I-11
1.3. Profil Kabupaten Aceh Besar .................................................... I-11
1.3.1 Letak Geografis dan Batas Administrasi .......................... I-11
1.3.2 Kondisi Fisik ................................................................ I-15
1.3.2.1 Ketinggian ...................................................... I-11
1.3.2.2 Topografi ........................................................ I-11
1.3.2.3 Geologi ........................................................... I-18
1.3.2.4 Fisiografi/Geomorfologi ..................................... I-19
1.3.2.5 Bathimetri ....................................................... I-22
1.3.2.6 Jenis Tanah ..................................................... I-22
1.3.2.7 Hidrologi ......................................................... I-22
1.3.2.8 Curah Hujan .................................................... I-30
1.3.2.9 Sumber Daya Kelautan ..................................... I-33
1.3.3 Kondisi Kependudukan ................................................. I-36
1.3.3.1 Jumlah dan Perkembangan ............................... I-36
1.3.3.2 Distribusi dan Kepadatan .................................. I-37
1.3.3.3 Proyeksi Jumlah Penduduk ................................ I-40
1.3.4 Potensi Rawan Bencana Alam ........................................ I-42
1.3.4.1 Rawan Gempa Bumi ......................................... I-42
1.3.4.2 Tsunami ......................................................... I-43
1.3.4.3 Gunung Api ..................................................... I-44
1.3.4.4 Tanah Longsor/Gerakan Tanah .......................... I-46
1.3.4.5 Rawan Banjir ................................................... I-46
1.3.4.6 Abrasi ............................................................. I-47
iii
1.3.5 Potensi Ekonomi Wilayah .............................................. I-51
1.3.5.1 Struktur Perekonomian Daerah .......................... I-51
1.3.5.2 Pertumbuhan Ekonomi ..................................... I-54
1.3.5.3 Sektor Ekonomi ............................................... I-55
1.3.6 Prasarana Wilayah ....................................................... I-56
1.3.7 Kondisi Tutupan Lahan ................................................. I-58
1.3.7.1 Kondisi Lahan Berdasarkan Hasil Tim Terpadu
Kementerian Kehutanan ................................... I-58
1.3.7.2 Kondisi Lahan Eksisting .................................... I-58
1.3.8 Kondisi Sektor ............................................................. I-62
1.3.8.1 Pertanian ........................................................ I-62
1.3.8.2 Perkebunan ..................................................... I-63
1.3.8.3 Pariwisata ....................................................... I-63
1.3.8.4 Industri .......................................................... I-70
1.3.8.5 Peternakan ..................................................... I-70
1.3.8.6 Perikanan ....................................................... I-70
1.3.8.7 Potensi Sumber Daya Tambang dan Mineral ........ I-72
1.4. Isu-Isu Strategis Kabupaten Aceh Besar .................................... I-75
BAB II TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG KABUPATEN

2.1 Perumusan Tujuan.................................................................. II-1
2.2 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang .................................... II-2
BAB III RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR

3.1 Rencana Sistem Pusat Kegiatan................................................ III-1
3.2 Wilayah Pengembangan Regional ............................................. III-6
3.3 Rencana Sistem Jaringan Prasarana .......................................... III-8
3.3.1 Rencana Sistem Jaringan Transportasi ............................ III-8
3.3.1.1 Transportasi Darat ........................................... III-8
3.3.1.2 Rencana Transportasi Laut ................................ III-22
3.3.1.3 Transportasi Udara ........................................... III-23
3.3.2 Rencana Sistem Jaringan Energi/Kelistrikan .................... III-28
3.3.3 Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi ....................... III-32
3.3.4 Sistem Jaringan Sumber Daya Air .................................. III-38
3.3.5 Sistem Jaringan Prasarana Wilayah ................................ III-53
BAB IV RENCANA POLA RUANG WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR

4.1 Rencana Kawasan Lindung....................................................... IV-1
iv
4.1.1 Kawasan Hutan Lindung ............................................... IV-1
4.1.2 Kawasan Perlindungan Setempat .................................... IV-2
4.1.3 Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya IV-4
4.1.4 Kawasan Rawan Bencana Alam ..................................... IV-4
4.1.5 Kawasan Lindung Geologi ............................................. IV-5
4.1.6 Kawasan Lindung Lainnya .............................................. IV-5
4.2 Kawasan Budidaya.................................................................. IV-9
4.2.1 Kawasan Hutan Produksi ............................................... IV-9
4.2.2 Kawasan Peruntukan Hutan Rakyat ................................ IV-10
4.2.3 Kawasan Peruntukan Pertanian ...................................... IV-11
4.2.3.1 Tanaman Pangan ............................................. IV-11
4.2.3.2 Holtikultura ..................................................... IV-20
4.2.3.3 Perkebunan ..................................................... IV-20
4.2.3.4 Peternakan ..................................................... IV-22
4.2.4 Kawasan Peruntukan Perikanan ...................................... IV-23
4.2.5 Kawasan Peruntukan Pertambangan ............................... IV-24
4.2.6 Kawasan Peruntukan Industri ......................................... IV-28
4.2.7 Kawasan Peruntukan Pariwisata ..................................... IV-28
4.2.8 Kawasan Peruntukan Permukiman .................................. IV-34
4.2.9 Kawasan Peruntukan Lainnya ......................................... IV-36
4.2.9.1 Kawasan Pertahanan dan Keamanan Negara ....... IV-36
4.2.9.2 Kawasan Transmigrasi ...................................... IV-38
4.2.9.3 Kawasan Hutan Pendidikan STIK ........................ IV-38
4.3 Pola Ruang Laut ..................................................................... IV-38
BAB V PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR

5.1 Kriteria dan Ketentuan Kawasan Strategis ................................. V-1
5.2 Kawasan Strategis Nasional Di Wilayah Kabupaten Aceh Besar ..... V-2
5.3 Penetapan Kawasan Strategis Aceh Di Wilayah Kabupaten Aceh
Besar .................................................................................... V-4
5.4 Rencana Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Aceh Besar ..... V-5
BAB VI ARAHAN PEMANFAATAN RUANG

6.1 Prioritas Pemanfaatan Ruang ................................................... VI-3
6.1.1 Prioritas Pemanfaatan Kawasan Lindung ......................... VI-3
6.1.2 Prioritas Pemanfaatan Kawasan Budidaya ........................ VI-10
6.2 Indikasi Program Utama .......................................................... VI-10
v
BAB VII KETENTUAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
7.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi .......................................... VII-1
7.1.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Sistem Pusat Kegiatan VII-2
7.1.1.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi untuk PKL ...... VII-2
7.1.1.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi untuk PKLp .... VII-2
7.1.1.3 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi untuk PPK ..... VII-3
7.1.1.4 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi untuk PPL ..... VII-3
7.1.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Sekitar Jaringan
Prasarana Wilayah ........................................................ VII-3
7.1.2.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan
Sekitar Jaringan Jalan ..................................... VII-3
Sekitar Jaringan Transportasi Darat ................. VII-5
Sekitar Jaringan Transportasi Udara ................. VII-5
Sekitar Jaringan Energi ................................... VII-5
Sekitar Jaringan Telekomunikasi ...................... VII-6
Sekitar Jaringan Sumber Daya Air .................... VII-7
Sekitar Pengelolaan Persampahan .................... VII-7
Sekitar Sumber Air Minum .............................. VII-7
Sekitar Sistem Pengolahan Limbah ................... VII-8
7.1.2.10 Ketentuan Umum Zonasi di Kawasan Sekitar
Sistem Pengembangan dan Peningkatan Drainase
.................................................................... VII-8
Sekitar Jalur dan Ruang Evakuasi Bencana ........ VII-9
Sekitar Pengembangan Prasarana Pemerintahan
dan Pelayanan Umum ..................................... VII-9
Sekitar Pengembangan Prasarana Pendidikan .... VII-9
vi
Sekitar Pengembangan Prasarana Kesehatan .... VII-10
Sekitar Pengembangan Prasarana Peribadatan .. VII-10
Sekitar Pengembangan Prasarana Perdagangan . VII-11
7.1.12.17Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan
Sekitar Ruang Terbuka, Taman dan Lapangan
Olahraga atau Rekreasi ................................... VII-10
7.1.3 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Lindung ...... VII-12
Hutan Lindung ............................................... VII-12
Sempadan Sungai .......................................... VII-13
Sempadan Situ .............................................. VII-14
Ruang Terbuka Hijau ...................................... VII-14
Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Alam .. VII-15
Rawan Bencana Alam ..................................... VII-15
Lindung Geologi ............................................. VII-17
7.1.4 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Budidaya .... VII-17
7.1.4.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan
Peruntukan Hutan Produksi ............................. VII-17
Pertanian ...................................................... VII-18
Peruntukan Perikanan ..................................... VII-20
Pertambangan ............................................... VII-20
Peruntukan Industri ....................................... VII-20
Peruntukan Pariwisata .................................... VII-21
vii
Peruntukan Permukiman ................................. VII-22
Peruntukan Lainnya ........................................ VII-23
7.1.5 Kawasan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Strategis ...... VII-23
7.2 Ketentuan Perizinan ................................................................ VII-25
7.3 Ketentuan Pemberian Insentif dan Disinsentif ............................ VII-32
7.3.1 Bentuk dan Tata Cara Pemberian Insentif ........................ VII-32
7.3.2 Bentuk dan Tata Cara Pemberian Disentif ........................ VII-34
7.4 Arahan Pengenaan Sanksi ....................................................... VII-38
BAB VIII KELEMBAGAAN DAN PERAN MASYARAKAT

8.1 Kelembagaan ......................................................................... VIII-1
8.1.1 Lembaga Formal Pemerintahan ...................................... VIII-1
8.1.2 Lembaga Fungsional ..................................................... VIII-1
8.2 Peran Masyarakat ................................................................... VIII-5
8.2.1 Hak dan Kewajiban Masyarakat Dalam Penataan Ruang .... VIII-6
8.2.2 8.2.2 Bentuk Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang ..... VIII-7
8.2.3 8.2.3 Tata Cara Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang . VIII-9
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Nama Kecamatan dan Luas Wilayah Kabupaten Aceh Besar ....... I-11
Tabel 1.2 Kondisi Ketinggian Kabupaten Aceh Besar ............................... I-15
Tabel 1.3 Kondisi Kelerengan Kabupaten Aceh Besar............................... I-15
Tabel 1.4 Rata-rata Curah Hujan dan Hari Hujan di Kabupaten Aceh Besar
Tahun 2003-2011 ................................................................. I-31
Tabel 1.5 Nama Pulau-pulau Kecil dan Terluar di Kabupaten Aceh Besar.... I-34
Tabel 1.6 Jumlah Penduduk Kabupaten Aceh Besar Tahun 2011 ............... I-36
Tabel 1.7 Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Aceh Besar Tahun 2007
- 2011................................................................................. I-37
Tabel 1.8 Jumlah, Kepadatan dan Distribusi Penduduk Kabupaten Aceh
Besar Tahun 2009 ................................................................ I-39
Tabel 1.9 Proyeksi Jumlah Penduduk Kabupaten Aceh Besar Tahun 2032 .. I-42
Tabel 1.10 Peranan Kegiatan Ekonomi Kabupaten Aceh Besar Tahun 2008 -
2011 ................................................................................... I-51
Tabel 1.11 Struktur Perekonomian Kabupaten Aceh Besar (Persen) Tahun
2008 – 2011 ....................................................................... I-53
Tabel 1.12 Laju Pertumbuhan Kabupaten Aceh Besar (Persen) Tahun 2008 -
2011 ................................................................................... I-54
Tabel 1.13 Penggunaan Lahan Kabupaten Aceh Besar Tahun 2011
berdasarkan Hasil Tim Terpadu Kementerian Kehutanan ........... I-58
Tabel 1.14 Penggunaan Lahan Kabupaten Aceh Besar Tahun 2011
berdasarkan SPOT 5 ............................................................. I-59
Tabel 1.15 Produksi Pertanian Kabupaten Aceh Besar Tahun 2010.............. I-62
Tabel 1.16 Produksi Perkebunan Kabupaten Aceh Besar Tahun 2010 .......... I-63
Tabel 1.17 Potensi Obyek Wisata Pantai, Wisata Alam dan Wisata Sejarah di
Kabupaten Aceh Besar .......................................................... I-63
Tabel 1.18 Populasi Peternakan Kabupaten Aceh Besar Tahun 2010 ........... I-70
Tabel 1.19 Jenis Bahan Tambang yang Berada Di Aceh Besar ................... I-72
Tabel 3.1 Rencana Pengembangan Jaringan Jalan Tahun 2032 ................. III-17
Tabel 3.2 Kebutuhan Listrik di Kabupaten Aceh Besar 2022 - 2032 ........... III-30
Tabel 3.3 Kebutuhan Telepon di Kawasan Perkotaan di Kawasan Perkotaan
di Kabupaten Aceh Besar 2022 - 2032..................................... III-36
Tabel 3.4 Rencana Timbulan Sampah di Kabupaten Aceh Besar ................ III-60
Tabel 4.1 Rencana Penetapan Kawasan Lindung ..................................... IV-7
ix
Tabel 4.2 Sebaran Potensi Pertambangan di Kabupaten Aceh Besar .......... IV-26
Tabel 4.3 Pemegang Kuasa Pertambangan di Kabupaten Aceh Besar......... IV-27
Tabel 4.4 Pengembangan Potensi Pariwisata di Kabupaten Aceh Besar ...... IV-31
Tabel 6.1 Indikasi Program .................................................................. VI-13
Tabel 7.1 Jenis Perizinan di Kabupaten Aceh Besar ................................. VII-26
Tabel 7.2 Kegiatan Pemantauan Pelanggaran Pemanfaatan Ruang ............ VII-44
Tabel 7.3 Kegiatan Evaluasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang .................. VII-45
Tabel 7.4 Kegiatan Penertiban Pelanggaran Pemanfaatan Ruang .............. VII-45
Tabel 7.5 Alternatif Bentuk Penertiban .................................................. VII-46
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Peta Orientasi Wilayah .............................................................. I-13
Gambar 1.2 Peta Administrasi...................................................................... I-14
Gambar 1.3 Peta Ketinggian ........................................................................ I-16
Gambar 1.4 Peta Kelerengan ....................................................................... I-17
Gambar 1.5 Peta Kondisi Geologi ................................................................. I-20
Gambar 1.6 Peta Kondisi Morfologi ............................................................... I-21
Gambar 1.7 Peta Bathymetri ....................................................................... I-25
Gambar 1.8 Peta Jenis Tanah ...................................................................... I-26
Gambar 1.9 Peta Daerah Aliran Sungai (DAS)................................................ I-27
Gambar 1.10 Peta Cekungan Air Tanah (CAT) ................................................. I-29
Gambar 1.11 Peta Curah Hujan ..................................................................... I-32
Gambar 1.12 Grafik Jumlah Penduduk Kabupaten Aceh Besar 2007 -2011 .......... I-37
Gambar 1.13 Peta Kepadatan Penduduk ......................................................... I-41
Gambar 1.14 Peta Rawan Bencana................................................................. I-50
Gambar 1.15 Peranan Kegiatan Ekonomi Kabupaten Aceh Besar Tahun 2008-
2011 ...................................................................................... I-52
Gambar 1.16 Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha Tahun 2011 ................... I-53
Gambar 1.17 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan ADHK Tahun 2000
Kabupaten Aceh Besar Tahun 2008-2011 ................................... I-55
Gambar 1.18 Peta Penggunaan Lahan ........................................................... I-60
Gambar 1.19 Peta Penggunaan Lahan ........................................................... I-61
Gambar 1.20 Peta Potensi Wisata ................................................................. I-69
Gambar 1.21 Peta Potensi Tambang .............................................................. I-74
Gambar 3.1 Peta Rencana Sistem Pusat Kegiatan .......................................... III-5
Gambar 3.2 Konsep Basajan........................................................................ III-7
Gambar 3.3 Konsep Integrasi Ekonomi ......................................................... III-8
Gambar 3.4 Peta Rencana Jaringan Transportasi ............................................ III-18
Gambar 3.5 Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan................................ III-25
Gambar 3.6 Peta Rencana Jaringan Energi ................................................... III-31
Gambar 3.7 Peta Rencana Jaringan Telekomunikasi........................................ III-37
Gambar 3.8 Peta Daerah Irigasi .................................................................. III-50
Gambar 3.9 Peta Rencana Sistem Jaringan Air Bersih ..................................... III-52
Gambar 3.10 Peta Rencana Sistem Jaringan Persampahan ................................ III-56
Gambar 4.1 Peta Pola Ruang ....................................................................... IV-40
Gambar 5.1 Peta Kawasan Strategis ............................................................. V-9
Gambar 7.1 Bagan Alir Prosedur Pengurusan Izin .......................................... VII-28
Gambar 7.2 Struktur Organisasi Kantor PTSP ................................................ VII-30
xi
Materi Teknis
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 DASAR HUKUM PENYUSUNAN

Penyusunan RTRW Kabupaten Aceh Besar tentunya harus mengikuti koridor
peraturan yang berlaku. Berikut ini disampaikan beberapa peraturan perundang-
undangan yang melandasi penyusunan RTRW Kabupaten Aceh Besar sebagai
berikut:
1. Undang-undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945 Pasal 18 ayat (6)
tentang pemerintah daerah berhak menetapkan peraturan daerah dan
peraturan-peraturan lain untuk melaksanakan otonomi dan tugas
pembantuan;
2. Undang-Undang Nomor 7 (Drt) Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah
Otonom Kabupaten-Kabupaten Dalam Lingkungan Wilayah Propinsi Sumatera
Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1092);
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 1956 tentang
Pembentukan Daerah Otonom Propinsi Atjeh dan Perubahan Peraturan
Propinsi Sumatera Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956
Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1103);
4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan
Dasar Pokok-Pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1960 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
2043);
Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22,
6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi
Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1990 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3419);
I- 1
Materi Teknis
7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda

Cagar Budaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 27,
8. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem
Budidaya Tanaman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor
46, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3478);
Pengesahan Konvensi PBB tentang Keanekaragaman Hayati;
10. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 1996 tentang Perairan
Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 73,
Telekomunikasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor
Kehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 167,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3888), sebagaimana
telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun
2004 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang
Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan Menjadi Undang-Undang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 86, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4412);
Penyelenggaraan Keistimewaan Provinsi Daerah Istimewa Aceh (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 172, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 3893);
14. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak
dan Gas Bumi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 136,
15. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 3,
Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor
Pengelolaan Sumber Daya Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
I- 2
Materi Teknis

4377);
Perkebunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 85,
19. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4421);
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437),
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik
Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
22. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan
23. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2005 tentang Penetapan
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2
Tahun 2005 tentang Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah dan
Kehidupan Masyarakat Provinsi Aceh dan Kepulauan Nias Provinsi Sumatera
Utara Menjadi Undang-Undang;
Pemerintahan Aceh (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor
25. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025 (Lembaran
Perkeretaapian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 65,
I- 3
Materi Teknis
27. Undang-Undang RI Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana

(Lembaran Negara RI Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara RI
Nomor 4723);
Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor
29. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (Lembaran Negara Republik
31. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi
32. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran
Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
34. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 177,
Penerbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 1,
Pertambangan Mineral dan Batubara (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2009 Nomor 4, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4959);
Kepariwisataan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 11,
Peternakan dan Kesehatan Hewan (Lembaran Negara Republik Indonesia
I- 4
Materi Teknis
Tahun 2009 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4974);
39. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu
Lintas dan Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
Ketenagalistrikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik
Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 149, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5068);
Perubahan Atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan
Hortikultura (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 132,
45. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan
dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik
47. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2012 tentang pengadaan
tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum (Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 22 tahun 2012, Tambahan Lembaran Negara
48. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1982 tentang Tata
Pengaturan Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1982 Nomor 37,
I- 5
Materi Teknis
49. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1985 tentang

Perlindungan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985 Nomor
Pelaksanaan Hak dan Kewajiban serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta
Masyarakat dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 3660);
Pengendalian Pencemaran dan/atau Perusakan Laut (Lembaran Negara
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 3838);
Tingkat Ketelitian Peta Untuk Penataan Ruang Wilayah (Lembaran Negara
Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air (Lembaran Negara
Keadaan Geografis Titik-Titik Garis Pangkal (Lembaran Negara Republik
Ketahanan Pangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor
Penatagunaan Tanah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 45, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4385);
Perencanaan Kehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
I- 6
Materi Teknis

Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (Lembaran Negara Republik
Pedoman Penyusunan & Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran
Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
Irigasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 46,
Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 86,
Pembagian Urusan Pemerintahan, Antara Pemerintah Daerah Provinsi dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4737);
Perubahan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2007
tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta
Pemanfaatan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
4817);
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik
I- 7
Materi Teknis

Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4833);
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun
2002 Tentang Daftar Koordinat Goegrafis Titik-Titik Garis Pangkal Kepulauan
Indonesia (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 77,
Tambahan Lembar Negara Republik Indonesia Nomor 4854);
Pengelolaan Sumber Daya Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
4858);
71. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2008 tentang Air
Tanah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 83,
Kawasan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 45 tahun 2004 tentang
Perlindungan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor
Kepelabuhanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor
75. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2010 tentang Tata
Cara Perubahan Peruntukan dan Fungsi Kawasan Hutan (Lembaran Negara
Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5103);
Penggunaan Kawasan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
5112);
I- 8
Materi Teknis

Bentuk dan Tata Cara Peran Masyarakat Dalam Penataan Ruang (Lembaran
Penetapan dan Alih Fungsi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran
Pengelolaan Kawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam (Lembaran
Sungai (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 74,
82. Peraturan Presiden RI Nomor 30 Tahun 2005 tentang Rencana Induk
Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah dan Kehidupan Masyarakat Provinsi
Aceh dan Kepulauan Nias Provinsi Sumatera Utara;
83. Keputusan Presiden RI Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan
Lindung;
84. Keputusan Presiden RI Nomor 33 Tahun 1991 tentang Penggunaan Tanah
Bagi Kawasan Industri;
Budidaya;
Ekosistem Leuser;
87. Keputusan Presiden RI Nomor 4 Tahun 2009 tentang Badan Koordinasi
Penataan Ruang Nasional;
88. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 1998 tentang Tata Cara
Peran Serta Masyarakat Dalam Proses Perencanaan Tata Ruang Di Daerah;
89. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20 Tahun 2007 tentang Pedoman
Teknik Analisis Aspek Fisik dan Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya
Dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang;
Penataan Ruang Kawasan Rawan Letusan Gunung Berapi dan Kawasan Rawan
Gempa Bumi;
Penataan Ruang Kawasan Rawan Bencana Longsor;
I- 9
Materi Teknis
Perencanaan Tata Ruang Kawasan Reklamasi Pantai;
Kriteria Teknis Kawasan Budidaya;
94. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2008 tentang Pedoman
Perencanaan Kawasan Perkotaan;
Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan;
96. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahun 2008 tentang Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Tata Ruang Daerah;
97. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 29 Tahun 2008 tentang
Pengembangan Kawasan Strategis Cepat Tumbuh di Daerah;
Persetujuan Substansi dalam Penetapan Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi dan Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten/Kota beserta Rencana Rinciannya;
99. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.28/Menhut-II/2009 tentang Tata Cara
Pelaksanaan Konsultasi Dalam Rangka Pemberian Persetujuan Substansi
Kehutanan atas Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Tata Ruang
Daerah;
Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten;
101. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 41/Permentan/OT.140/9/2009 tentang
Kriteria Teknis Kawasan Peruntukan Pertanian;
102. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 630 / KPTS / M / 2009 tentang
Penetapan Ruas-Ruas Jalan Dalam Jaringan Jalan Primer Menurut Fungsinya
Sebagai Jalan Arteri dan Jalan Kolektor 1;
103. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 631 / KPTS / M / 2009 tentang
Penetapan Ruas-Ruas Jalan Menurut Statusnya sebagai Jalan Nasional;
104. Qanun Provinsi Aceh Nomor 14 Tahun 2002 tentang Kehutanan Provinsi Aceh;
105. Qanun Provinsi Aceh Nomor 20 Tahun 2002 tentang Konservasi Sumber Daya
Alam;
106. Qanun Provinsi Aceh Nomor 21 Tahun 2002 tentang Pengelolaan Sumber
Daya Alam;
107. Qanun Aceh Nomor 3 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pembentukan Qanun.
I - 10
Materi Teknis
1.2 DIMENSI WAKTU PERENCANAAN

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Aceh Besar akan berlaku
dalam jangka waktu 20 (duapuluh) tahun dari tahun 2012-2032 dan akan ditinjau
kembali setiap 5 (lima) tahun. Peninjauan kembali dan revisi RTRW Kabupaten
Aceh Besar dilakukan bukan untuk pemutihan terhadap penyimpangan
pemanfaatan ruang.
1.3 PROFIL KABUPATEN ACEH BESAR

1.3.1 Letak Geografis dan Batas Administrasi
Secara geografis Kabupaten Aceh Besar terletak pada 503’1,2” - 5045’9,007”
Lintang Utara dan 95055’43,6” - 94059’50,13” Bujur Timur. Sedangkan secara
administrasi Kabupaten Aceh Besar memiliki batas-batas wilayah sebagai berikut:
Sebelah Utara : berbatasan dengan Selat Malaka, dan Kota Banda
Aceh;
Sebelah Selatan : berbatasan dengan Kabupaten Aceh Jaya;
Sebelah Timur : Berbatasan dengan Kabupaten Pidie dan
Sebelah Barat : Berbatasan dengan Samudera Hindia dan Kabupaten
Aceh Jaya
Kabupaten Aceh Besar memiliki luas wilayah seluas 290.350,73 Ha.
Sebagian besar wilayahnya berada di daratan dan sebagian kecil berada di
kepulauan. Secara administratif Kabupaten Aceh Besar memiliki 23 kecamatan.
Keberadaan Kabupaten Aceh Besar sebagai pintu gerbang utama telah
ditunjang sarana transportasi yang cukup memadai seperti: Jalan Nasional Arteri
Primer Banda Aceh – Medan serta Jalan Kolektor Primer Banda Aceh – Meulaboh.
Disamping itu, ditunjang pula prasarana transportasi Bandar Udara Internasional
Iskandar Muda di Blang Bintang, Pelabuhan Malahayati di Krueng Raya. Disisi lain
Kabupaten Aceh Besar berbatasan langsung dengan Kota Banda Aceh, yang
menyebabkan Kabupaten Aceh Besar sebagai penyangga dari Kota Banda Aceh,
diantaranya dalam kebutuhan perumahan.
Sejalan dengan potensi letak dan posisi Kabupaten Aceh Besar yang
demikian strategis, menjadikan Kabupaten Aceh Besar berpeluang tumbuh dan
berkembang cepat. Lebih jelasnya mengenai wilayah administrasi Kabupaten Aceh
Besar dapat dilihat pada Tabel 1.1, Gambar 1.1 dan Gambar 1.2
Tabel 1.1
Nama Kecamatan dan Luas Wilayah Kabupaten Aceh Besar
No. Nama Kecamatan Luas Area (Ha)

1 Kota Jantho 59.300,16
2 Leupung 16.915,40
I - 11
Materi Teknis
No. Nama Kecamatan Luas Area (Ha)

3 Kuta Malaka 2.281,66
4 Kuta Cot Glie 33.225,43
5 Lembah Seulawah 31.960,01
6 Sukamakmur 4.345,30
7 Simpang Tiga 2.759,80
8 Darul Kamal 2.304,93
9 Darul Imarah 2.434,69
10 Lhoknga 8.794,62
11 Indrapuri 19.703,87
12 Ingin Jaya 2.433,51
13 Montasik 5.973,33
14 Krueng Barona Jaya 696,13
15 Blang Bintang 4.175,51
16 Kuta Baro 6.107,06
17 Seulimeum 40.435,45
18 Darussalam 3.843,04
19 Baitussalam 2.084,09
20 Mesjid Raya 12.993,32
21 Pulo Aceh 9.055,71
22 Peukan Bada 3.625,04
23 Lhoong 14.902,67
Total Menurut GIS 290.350,73
Total Menurut UU RI No.7 (Darurat) Tahun
1956 289.564,12
Sumber: Perhitungan GIS 2011 dan UU UU RI No.7 (Darurat) Tahun 1956
I - 12
Materi Teknis
Gambar 1.1
I - 13
Materi Teknis
Gambar 1.2
I - 14
Materi Teknis
1.3.2 Kondisi Fisik

1.3.2.1 Ketinggian
Kondisi ketinggian Kabupaten Aceh Besar dapat diklasifikasikan pada
beberapa kelas antara 0 – 800 meter dpl hingga > 800 meter dpl. Berdasarkan
kelas ketinggian tersebut terlihat didominasi oleh ketinggian 200 – 400 meter dpl
atau sebesar 20,67% dari total luas wilayah kabupaten. Untuk lebih jelasnya lihat
Tabel 1.2 dan Gambar 1.3.
Tabel 1.2
Kondisi Ketinggian Kabupaten Aceh Besar
No Klasifikasi Ketinggian (m dpl) Luas (Ha) Persentase (%)

1 0 – 50 58.065,75 20,00
2 50 – 100 31.949,42 11,00
3 100 – 200 43.223,79 14,89
4 200 – 400 60.021,12 20,67
5 400 – 800 54.965,55 18,93
6 > 800 42.125,10 14,51
Jumlah 290.350,73 100,00
Sumber: Hasil pengolahan citra SRTM
1.3.2.2 Topografi
Kabupaten Aceh Besar memiliki klasifikasi kelerengan yang terbagi atas
kelas kelerengan yaitu : < 2%, 2-8%, 9-15%, 16-25%, 26-40%, 41-60% dan
>60%. Berdasarkan gambaran klasifikasi kelerengan tersebut, tampak didominasi
oleh lahan berkelerengan >60% dengan luasan yang mencapai 118.520,71 Ha atau
sebesar 40,82% dari total luas wilayah kabupaten. Untuk lebih jelasnya lihat
Gambar 1.4. dan Tabel 1.3.
Tabel 1.3
Kondisi Kelerengan Kabupaten Aceh Besar
No Klasifikasi Kelerengan Luas (Ha) Persentase (%)

1 < 2% 30.103,15 10,37
2 2 – 8% 3.957,47 1,36
3 9 – 15% 13.362,51 4,60
4 16 – 25% 17.485,60 6,02
5 26 – 40% 4.205,84 1,45
6 41 – 60% 102.715,45 35,38
7 > 60% 118.520,71 40,82
Jumlah 290.350,73 100,00
Sumber: Hasil pengolahan citra SRTM
I - 15
Materi Teknis
Gambar 1.3
I - 16
Materi Teknis
Gambar 1.4
I - 17
Materi Teknis
1.3.2.3 Geologi
Indonesia terletak diantara pertemuan 4 lempeng bumi besar, yaitu:
Lempeng Hindia dan Australia, Lempeng Eurasia, serta Lempeng Pacific. Lempeng
Hindia dan Australia bergerak ke utara menumbuk Lempeng Eurasia dengan
kecepatan 50 – 70 mm/ tahun. Lempeng Eurasia bergerak sangat lambat ke arah
tenggara dengan kecepatan sekitar 0,4 cm/tahun. Zona tumbukan dua lempeng ini
adalah di sepanjang palung laut Sumatra – Jawa – Bali – Lombok. Lempeng Pasific
bergerak dengan kecepatan 120 mm/ tahun kearah barat-barat daya menabrak
tepian utara dari Pulau Papua New Guinea – Irian Jaya, dan terus ke arah barat
sampai ke daerah tepian timur Sulawesi.
Pulau Sumatera merupakan bagian tepi barat daya-selatan dari lempeng
benua Eurasia yang berinteraksi dengan lempeng Samudera Hindia-Australia.
Gerakan lempeng tersebut telah menghasilkan bentuk-bentuk gabungan
penunjaman (subduction) dan sesar mendatar dekstral.
Pulau Sumatera dilalui oleh patahan aktif Sesar Semangko yang memanjang
dari Banda Aceh hingga Lampung. Patahan ini bergesar sekitar 11 cm per tahun
dan merupakan daerah rawan gempa dan longsor. Berdasarkan struktur geologi
Sumatera, daerah bagian barat mulai dari daerah sekitar Teluk Semangka
(Lampung) sepanjang Pegunungan Bukit Barisan ke arah Barat Laut dan Utara
sampai ke Aceh, merupakan daerah labil atau rawan gempa dan di duga dapat
menimbulkan gempa-gempa tektonik yang cukup membahayakan. Pada jalur
tersebut dijumpai banyak patahan-patahan. Salah satu diantaranya yang dapat
dilihat di kabupaten Aceh Besar adalah patahan turun (slenk) lembah Krueng Aceh,
yang secara fisik (struktural), menandakan bahwa wilayah ini mungkin belum
sepenuhnya stabil, sehingga sewaktu-waktu dapat terjadi gempa. Struktur geologi
ini berkelanjutan ke dasar laut dan di ujung yang lain terlihat sampai ke Kota
Jantho.
Penunjaman yang terjadi di bawah Pulau Sumatera juga mengakibatkan
terbentuknya jalur busur magma yaitu Pegunungan Bukit Barisan. Penunjaman
yang terbentuk secara berkala telah dilepaskan melalui sesar transform yang
sejajar dengan tepian lempeng dan terpusat di sepanjang Sistem Sesar Sumatera
yang membentang sepanjang Sumatera. Sistem Sesar Sumatera (Sumatera Fault
System) yang berarah Barat Laut-Tenggara, membentang mulai dari Pulau Weh di
Aceh sampai Teluk Semangko di Lampung. Sistem Sesar Sumatera ini paling sedikit
tersusun oleh 8 segmen sesar berarah orientasi Barat Laut-Tenggara dengan
pergerakan yang menganan (dextral). Patahan Lokop - Kutacane, Patahan
Blangkejeren - Mamas, Patahan Kla - Alas, Patahan Reunget - Blangkeujeren,
I - 18
Materi Teknis
Patahan Anu - Batee, Patahan Samalanga - Sipopoh, Patahan Banda Aceh - Anu,
Patahan Lamteuba – Baro.
Berdasarkan struktur geologi, bahan induk tanah di wilayah kabupaten Aceh
Besar cukup bervariasi, mulai dari yang bersifat masam sampai basa. Bahan induk
tersebut terdiri dari bahan endapan, batuan sedimen, batu kapur, batu vulkanis
(gunung api), bahan metamorf (malihan) dan batuan beku dalam (intrusi). Menurut
umurnya, batuan-batuan tersebut terbentuk pada zaman Pra-tersier, Tersier dan
zaman Kuarter.
1.3.2.4 Fisiografi/Geomorfologi
Geomorfologi di Kabupaten Aceh Besar cukup bervariasi, hal ini terlihat dari
bentuk permukaan wilayah ini yang meliputi datar hingga bergunung. Kondisi
wilayah ini didominasi oleh wilayah berbukit dan bergunung. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada gambar 1.6.
I - 19
Materi Teknis
Gambar 1.5
I - 20
Materi Teknis
Gambar 1.6
I - 21
Materi Teknis
1.3.2.5 Bathimetri
Bathimetri menunjukkan tingkat kedalaman perairan laut. Bathimetri di
wilayah Kabupaten Aceh Besar memiliki kedalaman mencapai 1.000 – 1.500 meter
di sebelah barat yaitu pada Samudera Hindia, dan maksimum kedalaman 1.000
meter di perairan sebelah timur yaitu Selat Malaka. Peta bathimetri Kabupaten
Aceh Besar bisa dilihat pada Gambar 1.7.
1.3.2.6 Jenis Tanah

Terdapat 8 jenis tanah di Aceh Besar, yaitu : (1) Aluvial, (2) Andosol, (3)
Komplek Podsolik Coklat, Podsol, dan Litosol, (4) Komplek Podsolik Merah Kuning
(PMK) dan Litosol, (5) Komplek Renzina dan Litosol, (6) Latosol, (7) Podsolik Merah
Kuning (PMK), dan (8) Regosol. Untuk lebih jelasnya lihat Gambar 1.8.
1.3.2.7 Hidrologi
Potensi sumber daya air di wilayah Kabupaten Aceh Besar relatif cukup
memadai, dimana terdapat sejumlah aliran sungai. Beberapa daerah aliran sungai
berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2012 tentang Penetapan Wilayah
di Indonesia. Salah satu sungai yang relatif memiliki potensi sumber daya air yang
cukup besar adalah Krueng Aceh, dengan debit air rata-rata per tahun 30,86
m³/detik. Luas Daerah Aliran Sungai (DAS) Krueng Aceh ini ± 172.328,07 Ha,
dimana bahagian DAS ini terdapat anak-anak sungai, diantaranya: Krueng Jreu,
Krueng Indrapuri, Krueng Pangoh dan Krueng Seulimeum. Anak-anak sungai
tersebut mengalirkan kelebihan air hujan ke Krueng Aceh yang hulunya berasal dari
pegunungan Bukit Barisan. Hanya Krueng Seulimeum yang hulunya berasal dari
Gunung Seulawah.
Krueng Aceh memisahkan kompleks volkan dan teras marin dengan
kompleks pegunungan/perbukitan kapur yang mengalir ke arah Barat sampai di
daerah sekitar Banda Aceh yang berupa dataran, teras marin, dataran alluvial,
dataran marin. Di daerah pegunungan dan perbukitan pola drainase dari sungai-
sungai tersebut.
1. Wilayah Sungai
Arah dan pola aliran sungai yang terdapat dan melintasi wilayah Aceh dapat
dikelompokkan atas 2 pola utama, yaitu:
- Sungai-sungai yang mengalir ke Samudera Hindia atau ke arah barat;
- Sungai-sungai yang mengalir ke Selat Malaka atau ke arah timur.
Beberapa Daerah Aliran Sungai dikelompokkan menjadi satu Wilayah Sungai
berdasarkan wilayah strategis nasional dan lintas kabupaten. Pengelompokan ini
didasari oleh Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2012 tentang Penetapan
I - 22
Materi Teknis
Wilayah di Indonesia. Sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2012

tentang Penetapan Wilayah di Indonesia, telah menetapkan 131 Wilayah Sungai
(WS) yang terdiri dari 5 WS Lintas Negara, 29 WS Lintas Provinsi, 29 WS Srategis
Nasional, 53 WS Lintas Kabupaten/Kota dan 15 WS Dalam Satu Kabupaten/Kota
sesuai dengan kewenangannya masing-masing.Berdasarkan Keppres tersebut di
Propinsi Aceh terdapat 9 (sembilan) Wilayah Sungai, dan 2 (dua) diantaranya
masuk dalam wilayah Kabupaten Aceh Besar yaitu Wilayah Sungai Aceh –
Meureudu dan Wilayah Sungai Teunom – Lambeuso. Pembagian Wilayah Sungai
yang terdapat di Kabupaten Aceh Besar, meliputi:
1) Wilayah Sungai Aceh – Meureudu seluas 274.858,70 Ha, terdiri atas:
a. DAS Krueng Aceh seluas 172.328,07 Ha, meliputi Kecamatan Kota Jantho,
Lembah Seulawah, Seulimeum, Kuta Cot Glie, Indrapuri, Montasik, Kuta
Malaka, Sukamakmur, Blang Bintang, Peukan Bada, Simpang Tiga, Darul
Kamal, Darul Imarah, Ingin Jaya, Kuta Baro, sebagian Kecamatan Krueng
Barona Jaya dan sebagian Kecamatan Baitussalam;
b. DAS Krueng Batee seluas 4.216,31 Ha, meliputi sebagian Kecamatan Lembah
Seulawah;
c. DAS Krueng Laweueng seluas 2.007,38 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
lembah Seulawah;
d. DAS Krueng Babeue seluas 5.051,20 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Lembah Seulawah dan sebagian Kecamatan Seulimeum;
e. DAS Krueng Leungah seluas 4.898,18 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Seulimeum;
f. DAS Krueng Lampanah seluas 3.521,77 Ha, meliputi Kecamatan Seulimeum;
g. DAS Krueng Ie Masin seluas 3236,09 Ha, meliputi Kecamatan Seulimeum;
h. DAS Krueng Areu seluas 11.576,86 Ha, meliputi Kecamatan Seulimeum dan
sebagian Kecamatan Mesjid Raya
i. DAS Krueng Lambok seluas 3.821,35 Ha, meliputi Kecamatan Mesjid Raya
dan sebagian Kecamatan Seulimeum;
j. DAS Krueng Raya seluas 10.090,18 Ha, meliputi Kecamatan Mesjid Raya,
Seulimeum dan Kecamatan Indrapuri;
k. DAS Krueng Sibayang seluas 9.777,14 Ha, meliputi Kecamatan Baitussalam,
Darussalam, sebagian Kecamatan Kuta Baro dan Kecamatan Krueng Barona
Jaya;
l. DAS Krueng Pincung seluas 11.058,98 Ha, meliputi Kecamatan Lhoknga,
Sebagian Kecamatan Peukan Bada dan Kecamatan Leupung;
m.DAS Krueng Geupe seluas 18.106,04 Ha meliputi Kecamatan Leupung dan
sebagian Kecamatan Lhoknga dan Kecamatan Lhoong;
I - 23
Materi Teknis
n. DAS Krueng Lamih seluas 2.808,23 Ha, meliputi Kecamatan Lhoong;

o. DAS Krueng Seulenggoh seluas 17,60 Ha, meliputi Kecamatan Lembah
Seulawah;
p. DAS Krueng Baro seluas 3.287,60 Ha, meliputi Kecamatan Kota Jantho;
q. DAS Krueng Reundrah seluas 3.076,87 Ha, meliputi Kecamatan Pulo Aceh;
r. DAS Krueng Teunom seluas 461,61 Ha, meliputi Kecamatan Pulo Aceh;
s. DAS Krueng Same seluas 2.735,16 Ha meliputi Kecamatan Pulo Aceh;dan
t. DAS Krueng Sotoy seluas 2.782,08 Ha, meliputi Kecamatan Pulo Aceh.
2) Wilayah Sungai Teunom-Lambeuso seluas 15.492,07 Ha, terdiri atas :
a. DAS Krueng Teunom seluas 4.573,69 Ha meliputi Kecamatan Kota Jantho;
b. DAS Krueng Geunteut seluas 2.173,87 Ha meliputi Kecamatan Lhoong;
c. DAS Krueng Bentaro seluas 7.294,77 Ha, meliputi Kecamatan Lhoong;
d. DAS Krueng Tunong seluas 422,64 Ha, meliputi Kecamatan Lhoong; dan
e. DAS Krueng Lambeuso seluas 1.027,11 Ha, meliputi Kecamatan Kuta Cot Glie
dan Kecamatan Kota Jantho.
Pembagian Daerah Aliran Sungai menurut Wilayah Sungai dapat lihat gambar 1.9.
I - 24
Materi Teknis
Gambar 1.7
I - 25
Materi Teknis
Gambar 1.8
I - 26
Materi Teknis
Gambar 1.9
I - 27
Materi Teknis
2. Cekungan Air Tanah (CAT)

Berdasarkan Peta Hidrogeologi Indonesia dapat diidentifikasikan jenis litologi
batuan (lithological rock types) serta potensi dan prospek air tanah (groundwater
potential and prospects). Pada Peta Hidrogeologi Indonesia ditunjukkan adanya
indikasi sesar/patahan yang relatif memanjang mengikuti pola pegunungan yang
ada di wilayah Aceh (relatif berarah barat laut – tenggara). Terkait dengan aspek
hidrogeologi di atas, selanjutnya dikemukakan juga mengenai cekungan air tanah
(CAT) yang ada di wilayah Aceh Besar.
Dengan mengacu kepada Atlas Cekungan Air Tanah Indonesia yang
diterbitkan Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral tahun 2009, pada
halaman lembar Aceh, dapat diidentifikasikan ada 1 (satu) Cekungan Air Tanah
(CAT) di wilayah Aceh Besar dengan luasan mencapai sekitar 125.200 Ha, yaitu
jumlah Imbuhan Air Tanah bebas sebesar 375 juta m3/tahun dan jumlah Air
Tertekan sebesar 72 juta m3/tahun. Untuk lebih jelasnya lihat Gambar 1.10.
I - 28
Materi Teknis
Gambar 1.10
I - 29
Materi Teknis
1.3.2.8 Curah Hujan

Tingkat curah hujan tertinggi terjadi pada bulan November mencapai 316,5
mm. Curah hujan terendah pada umumnya terjadi pada bulan Juni mencapai 19,8
mm. Rata – rata curah hujan di Kabupaten Aceh Besar pada tahun 2011 sebesar
105.8 mm. Untuk lebih jelasnya mengenai curah hujan dan hari hujan di Kabupaten
Aceh Besar dapat dilihat pada Tabel 1.4. dan Gambar 1.11.
I - 30
Materi Teknis
Tabel 1.4
Rata-rata Curah Hujan dan Hari Hujan di Kabupaten Aceh Besar
Tahun 2003 – 2011
Curah Hujan (millimeter) Hari Hujan

Bulan
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Januari 168 112 tad 11 195,9 160,9 276,5 149,4 152,5 19 17 tad 2 15 17 21 12 15
Februari 207 380 tad 304 7,7 23,7 113,0 112,9 82,3 9 18 tad 8 5 6 7 9 14
Maret 131 262 tad 34 144,7 162,1 114,6 105,4 223,5 11 19 tad 6 9 15 15 16 17
April 96 135 tad 171 118,8 86,4 191,0 219,5 142,3 12 15 tad 14 9 17 11 16 13
Mei 122 99 tad 122 80,1 62,3 178,1 53,5 58,8 15 9 tad 7 13 13 15 8 11
Juni 45 39 tad 106 100,1 18,4 21,9 190,1 19,8 12 8 tad 6 15 8 1 17 5
Juli 64 30 tad 12 75,5 49,1 6,2 89,1 55,6 9 8 tad 3 9 11 9 19 8
Agustus 112 82 tad 67 21,0 53,2 118,3 73,5 68,1 11 10 tad 3 8 14 18 12 7
September 57 46 tad 237 81,5 60,3 126,8 75,6 136,8 13 10 tad 3 14 9 12 15 13
Oktober 291 234 tad 216 125,5 62,3 43,5 116,5 41,8 16 24 tad 10 17 16 7 9 16
November 126 267 tad 347 179,7 302,0 316,5 461,0 164,4 12 16 tad 14 18 21 21 25 12
Desember 120 23 tad 233 197,8 166,7 254,0 334,0 123,4 19 5 tad 3 15 18 17 18 20
Rata-rata 128 142 tad 155 110.7 100.6 146.7 165 105.8 13 13 tad 7 12 14 13 15 13
Sumber : Kabupaten Aceh Besar Dalam Angka
I - 31
Materi Teknis
Gambar 1.11
I - 32
Materi Teknis
1.3.2.9 Sumber Daya Kelautan

Panjang pantai wilayah
Kabupaten Aceh Besar pasca
tsunami berdasarkan
perhitungan Arc Gis 9 pada
Peta Dasar Bakosurtanal
Kabupaten Aceh Besar
(Geospasial-GIS Forum)
adalah 292,16 km. Pada
wilayah perairan Kabupaten
Aceh Besar terdapat kawasan lindung laut berupa Kawasan Konservasi Perairan
seluas ± 48.026,46 ha dan Terumbu Karang seluas + 1.120 Ha yang tersebar di
seluruh peraiaran Aceh Besar. Kawasan pesisir, perairan dan pulau yang harus
dilindungi selain taman laut adalah kawasan mangrove (bakau) di Kecamatan
Lembah Seulawah, Baitussalam, Mesjid Raya, Peukan Bada, Pulo Aceh, Lhoknga,
Leupung dan Lhoong seluruhnya seluas 253 Ha.
Pulau-pulau kecil yang terdapat di Kabupaten Aceh Besar yang berpotensi
untuk kegiatan perikanan laut, diantaranya pulau-pulau yang berpenghuni (ada
penduduk). Pulau-pulau tersebut adalah:
 Pulau Breuh (Kec. Pulo Aceh);
 Pulau Nasi (Kec. Pulo Aceh);
 Pulau Teunom (Kec. Pulo Aceh);
 Pulau Bunta (Kec. Peukan Bada).
Dominasi pekerjaan penduduk pada pulau-pulau kecil tersebut di atas
adalah nelayan. Berdasarkan data dari Badan Informasi Geospasial, jumlah
keseluruhan pulau yang ada di Kabupaten Aceh Besar adalah 37 pulau. Hal ini
dapat dilihat pada Tabel 1.5.
I - 33
Materi Teknis
Tabel 1.5
Nama Pulau-pulau di Kabupaten Aceh Besar
Nama Pulau
No. Nama Di Daerah Long. Lat. Kecamatan Keterangan
Nasional
1. Usamlakoh Iku Manek 95° 10' 52'' E 05° 34' 26'' N Pekan Bada Tidak berpenghuni
Tidak berpenghuni, vegetasi
2. Bunta Bunta 95° 10' 05'' E 05° 33' 20'' N Pekan Bada
kelapa
3. TN 19 Cut 95° 10' 06'' E 05° 33' 48'' N Pekan Bada
rumput
4. TN 31 Batee Pantee Lhok Nga 95° 17' 53'' E 05° 26' 02'' N Leupung Batu
5. TN 29 Batee Dua Utara 95° 17' 07'' E 05°21' 06'' N Leupung Batu
6. TN 28 Batee Dua Selatan 95° 13' 09'' E 05° 21' 03'' N Leupung Batu
7. TN 27 Batee Ujong Lhok Paro 95° 12' 14'' E 05° 18' 46'' N Lhoong Batu
8. TN 26 Batee Tamon Rayeuk 95° 12' 27'' E 05° 18' 31'' N Lhoong Batu
9. TN 24 Batee Tamon Utara 95° 12' 28'' E 05° 18' 21'' N Lhoong
10. TN 25 Batee Tamon Tengoh 95°12' 29'' E 05° 18' 20'' N Lhoong
11. TN 22 Batee Tamon Selatan 95° 12' 35'' E 05° 18' 14'' N Lhoong
Batee Ujong Lhok
12. TN 20 95° 12' 56'' E 05° 16' 37'' N Lhoong
Tuleot
13. Rusa Rusa 95° 12' 20'' E 05° 16' 39'' N Lhoong
kelapa, pulau terluar
14. Nasi Nasi 95° 04' 55'' E 05° 41' 58'' N Pulo Aceh Berpenghuni 1 kecamatan
15. Tuan Dipat Baeet 95° 06' 35'' E 05° 39' 50'' N Pulo Aceh
16. Nasi Kecil Kerisek 95° 04' 09'' E 05° 38' 02'' N Pulo Aceh Berpenghuni
17. Jeuroh Jeuroh 95° 10' 10'' E 05° 38' 32'' N Pulo Aceh Tidak Berpenghuni
18. Nasi Besar Breueh 95° 09' 12'' E 05° 37' 11'' N Pulo Aceh Berpenghuni
19. Tengkorak Tengkorak 95° 09' 33'' E 05° 39' 29'' N Pulo Aceh Tidak Berpenghuni
20. TN 11 Gepon Cut 95° 03' 45'' E 05° 36' 50'' N Pulo Aceh
I - 34
Materi Teknis
Nama Pulau
No. Nama Di Daerah Long. Lat. Kecamatan Keterangan
Nasional
21. TN 12 Gepon Tengoh 95° 03' 45'' E 05° 36' 40'' N Pulo Aceh
22. TN 13 Gepon Selatan 95° 03' 37'' E 05° 36' 35'' N Pulo Aceh
23. Ue Uu 95° 02' 46'' E 05° 40' 20'' N Pulo Aceh Tidak Berpenghuni
24. Sidom II Sidom Besar 95° 01' 04'' E 05° 42' 57'' N Pulo Aceh Tidak Berpenghuni
25. Sidom I Sidom Kecil 95° 00' 56'' E 05° 42' 50'' N Pulo Aceh Tidak Berpenghuni
26. Gua Sarang I Uuh 95° 00' 45'' E 05° 45' 19'' N Pulo Aceh
27. Benggala Batee Leblah 94° 58' 29'' E 05° 47' 36'' N Pulo Aceh Batu, pulau terluar
28. Benggala Kecil Lungkap Cut 94° 58' 23'' E 05° 47' 32'' N Pulo Aceh
29. TN 17 Batee Beukah 95° 03' 24'' E 05° 45' 14'' N Pulo Aceh
30. Bole Looh 95° 02' 11'' E 05° 45' 52'' N Pulo Aceh Batu
31. Burok Burok 95° 23' 17'' E 05° 41' 12'' N Mesjid Raya Batu, ada suar
32. Rahmanyang Amad Rangmanyang 95° 31' 58'' E 05° 37' 03'' N Mesjid Raya Batu
33. Tuan Tuan 95° 14' 40'' E 05° 34' 00'' N Pekan Bada
kayu
35. Lumpat Batee Cut 95° 13' 10'' E 05° 34' 42'' N Pekan Bada
kayu
36. Batee Batee Rayeuk 95° 12' 00'' E 05° 34' 46'' N Pekan Bada
kayu
37. Batee Cut Batee Lumpat 95° 12' 46'' E 05° 34' 53'' N Pekan Bada
semak
Sumber : Badan Informasi Geospasial (BIG), Tahun 2012
I - 35
Materi Teknis
1.3.3 Kondisi Kependudukan

1.3.3.1 Jumlah dan Perkembangan
Jumlah penduduk di Kabupaten Aceh Besar pada tahun 2011 mencapai
359.464 jiwa yang terdiri dari 184.709 jiwa penduduk laki-laki dan 174.755 jiwa
penduduk perempuan. Dengan komposisi tersebut sex ratio penduduk Kabupaten
Aceh Besar mencapai 105,70%.
Jika dilihat dari jumlah penduduk di tingkat kecamatan, maka kecamatan
yang paling banyak jumlah penduduknya adalah Kecamatan Darul Imarah yang
berjumlah 47.460 jiwa dan kecamatan yang paling sedikit jumlah penduduknya
adalah Kecamatan Pulo Aceh yaitu sebanyak 3.883 jiwa. Jumlah penduduk di
Kabupaten Aceh Besar dapat dilihat pada Tabel 1.6 berikut :
Tabel 1.6
Jumlah Penduduk Kabupaten Aceh Besar Tahun 2011
Penduduk Sex
No Kecamatan Jumlah
Laki-laki Perempuan Ratio
01. L h o o n g 5.031 4.271 9.302 117,80
02. Lhoknga 7.973 7.241 15.214 110,11
03. Leupung 1.362 1.249 2.611 109,09
04. Indrapuri 10.357 10.076 20.433 102,79
05. Kuta Cot Glie 6.373 6.299 12.672 101,17
06. Seulimeum 11.416 10.596 22.012 107,73
07. Kota Jantho 4.529 4.107 8.636 110,29
08. Lembah Seulawah 5.805 5.194 10.999 111,76
09. Mesjid Raya 10.993 10.349 21.342 106,23
10. Darussalam 11.337 11.814 23.151 95,96
11. Baitussalam 9.356 7.613 16.969 122,89
12. Kuta Baro 12.131 11.949 24.080 101,52
13. Montasik 9.172 8.966 18.138 102,30
14. Blang Bintang 5.580 5.389 10.969 103,55
15. Ingin Jaya 14.656 14.050 28.706 104,31
16. Kr. Barona Jaya 7.647 6.772 14.419 112,93
17. Sukamakmur 7.087 7.137 14.224 99,30
18. Kuta Malaka 3.029 2.997 6.026 101,06
19. Simpang Tiga 2.730 2.753 5.483 99,18
20. Darul Imarah 24.205 23.255 47.460 104,09
21. Darul Kamal 3.508 3.413 6.920 102,76
22. Peukan Bada 8.333 7.484 15.815 111,34
23. Pulo Aceh 2.101 1.782 3.883 117,91
2011 184.709 174.755 359.464 105,70
Jumlah 2010 180.575 170.843 351.418 105,70
2009 175.616 166.921 342.537 105,21
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Aceh Besar (Registrasi Penduduk), tahun 2012
I - 36
Materi Teknis
Jumlah penduduk dari tahun 2007 hingga 2011 terus mengalami

peningkatan dengan rata-rata pertumbuhan penduduk selama kurun waktu
tersebut sebesar 3,69 % per tahun. Untuk lebih jelasnya lihat tabel dibawah ini.
Tabel 1.7
Laju Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Aceh Besar 2007-2011
Tahun Laki-laki Perempuan Jumlah Sex Ratio %

2007 157.965 151.124 309.089 104,53 -
2008 167.284 160.069 327.353 104,51 5,58
2009 175.616 166.921 342.537 105,21 4,43
2010 180.575 170.843 351.418 105,70 2,53
2011 184.709 174.755 359.464 105,70 2,23
Rata-rata 3,69
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Aceh Besar (Registrasi Penduduk)
Gambar 1.12
Grafik Jumlah Penduduk Kabupaten Aceh Besar 2007-2011
Sumber: Hasil Analisis, 2011
Dari tabel dan grafik diatas dapat terlihat bahwa pertumbuhan penduduk
paling tinggi terjadi pada tahun 2007-2008 mencapai 5,58%.
1.3.3.2 Distribusi dan Kepadatan

Kabupaten Aceh Besar dengan luas wilayah sebesar 2.902,88 Km2/
290.287,90 Ha (berdasarkan data spasial) dan dengan jumlah penduduk sebesar
342.537 jiwa memiliki kepadatan sebesar 118 jiwa/Km 2 (kepadatan kotor). Jika
dilihat dari kepadatan kotor (Jumlah penduduk/wilayah kecamatan) wilayah yang
mempunyai kepadatan tertinggi adalah Kecamatan Krueng Barona Jaya dan
Kecamatan Darul Imarah. Sementara wilayah dengan kepadatan rendah adalah
Kecamatan Pulo Aceh dan Kota Jantho.
I - 37
Materi Teknis
Kecamatan Krueng Barona memiliki kepadatan tinggi karena luas

wilayahnya kecil, sementara Kecamatan Darul Imarah memiliki kepadatan tinggi
karena merupakan salah satu kawasan perkotaan dan juga salah satu pusat
permukiman yang ada di Kabupaten Aceh Besar.
Kecamatan Pulo Aceh memiliki kepadatan rendah karena wilayahnya yang
berada di pulau dan Kota Jantho yang juga memiliki kepadatan rendah karena saat
ini sebagian besar wilayahnya merupakan kawasan hutan.
Jika dilihat dari kepadatan bersih (jumlah penduduk/luas permukiman) maka
didapatkan bahwa kepadatan tertinggi berada pada Kecamatan Simpang Tiga,
sedangkan kepadatan terendah berada pada Kecamatan Kota Janto dan Blang
Bintang. Untuk lebih jelasnya lihat tabel kepadatan penduduk dibawah ini.
I - 38
Materi Teknis
Tabel 1.8
Jumlah, Kepadatan dan Distribusi Penduduk
Kabupaten Aceh Besar Tahun 2009
Luas
Luas Kecamatan
Jumlah Kepadatan Permukiman Kategori Luas Kecamatan
Berdasarkan Kepadatan Distribusi
No Nama Kecamatan Pendudu Kotor Berdasarkan Kepadatan Berdasarkan Data
Data Spasial Bersih Penduduk (%)
k (Jiwa) (jiwa/Km2) Data Spasial Bersih Spasial (Ha)
(Km2)
(Ha)
1. Lhoong 8.897 150,94 59 2,60 15.094
2. Lhoknga 14.561 87,50 166 501,53 29 Rendah 4,25 8.750
3. Leupung 2.497 167,89 15 36,24 69 Rendah 0,73 16.789
4. Indrapuri 19.231 197,04 98 1.220,73 16 Rendah 5,61 19.704
5. Kuta Cot Glie 12.047 332,25 36 306,14 39 Rendah 3,52 33.225
6. Seulimeum 21.163 404,47 52 1.001,89 21 Rendah 6,18 40.447
7. Kota Janto 8.066 593,00 14 937,95 9 Rendah 2,35 59.300
8. Lembah Seulawah 10.170 319,60 32 95,57 106 Sedang 2,97 31.960
9. Mesjid Raya 20.307 130,07 156 940,38 22 Rendah 5,93 13.007
10. Darussalam 22.266 38,43 579 800,35 28 Rendah 6,50 3.843
11. Baitussalam 16.176 20,46 791 1.108,66 15 Rendah 4,72 2.046
12. Kuta Baro 23.018 61,07 377 803,29 29 Rendah 6,72 6.107
13. Montasik 17.382 59,73 291 1.104,84 16 Rendah 5,07 5.973
14. Blang Bintang 10.488 41,76 251 1.118,17 9 Rendah 3,06 4.176
15. Ingin Jaya 27.027 24,34 1.111 203,62 133 Sedang 7,89 2.434
16. Krueng Barona Jaya 13.594 6,96 1.953 3,97 696
17. Suka Makmur 13.569 43,45 312 139,40 97 Sedang 3,96 4.345
18. Kuta Malaka 5.827 22,82 255 340,66 17 Rendah 1,70 2.282
19. Simpang Tiga 5.241 27,59 190 533,73 10 Rendah 1,53 2.759
20. Darul Imarah 45.725 24,35 1.878 279,80 163 Tinggi 13,35 2.435
21. Darul Kamal 6.586 23,05 286 30,42 216 Tinggi 1,92 2.305
22. Peukan Bada 14.904 36,02 414 1.074,84 14 Rendah 4,35 3.602
23. Pulo Aceh 3.793 90,08 42 392,71 10 Rendah 1,11 9.008
Jumlah : 342.537 2.902,88 118 12.970,94 26 Rendah 100,00 290.288
Sumber: Aceh Besar Dalam Angka, 2010
I - 39
Materi Teknis
1.3.3.3 Proyeksi Jumlah Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Aceh Besar sampai akhir tahun perencanaan
2032 (sesuai dengan jangka waktu RTRW yang 20 tahun) dilakukan dengan
memproyeksikan jumlah penduduk di setiap kecamatan agar diperoleh hasil yang
lebih akurat. Dasar pertimbangannya adalah bahwa setiap kecamatan memiliki
karakterstik perkembangan yang berbeda-beda dan terdapat faktor-faktor tertentu
yang mempengaruhi perkembangan penduduk di wilayah tersebut.
Secara umum proyeksi penduduk dilakukan dengan beberapa pertimbangan
(termasuk didalamnya pemilihan model/metode proyeksi), adalah :
 Perkembangan jumlah penduduk
 Kepadatan penduduk
 Ketersediaan lahan
 Rencana pemerintah Provinsi dan Kabupaten terhadap suatu kawasan.
Model yang digunakan untuk memproyeksikan jumlah penduduk disesuaikan
dengan karaktersitik perkembangan penduduk setiap kecamatan. Teknik proyeksi
yang digunakan adalah bunga berganda, dimana teknik ini mengasumsikan
perkembangan jumnlah penduduk akan bertambah dengan sendirinya. Dengan
demikian jumlah penduduk akan membawa konsekuensi bertambahnya penduduk.
Pt + Φ= Pt(1+π) Φ
Dimana:
Pt + Φ : Jumlah proyeksi pada tahun t+Φ
Pt : Jumlah penduduk pada tahun dasar
Π : Rata-rata pertumbuhan penduduk dalam prosentrase (%)
Φ : selisih tahun proyeksi dengan tahun dasar
Teknik ini merupakan gambaran suatu daerah yang memiliki jumlah

penduduk yang terus meningkat, sehingga jumlah penduduk akan terus bertambah
tiap tahunnya. Jumlah penduduk hasil proyeksi pada tahun-tahun perencanaan
akan menjadi dasar dalam penentuan jumlah sarana dan utilitas di masing-masing
wilayah perencanaan, sehingga pengembangan sarana dan prasarana akan menjadi
lebih efisien dan efektif.
I - 40
Materi Teknis
Gambar 1.13
I - 41
Materi Teknis
Tabel 1.9
Proyeksi Jumlah Penduduk Kabupaten Aceh Besar Sampai Tahun 2032
Dengan Menggunakan Metoda Proyeksi Polinomial (Jiwa)
Proyeksi Penduduk (Jiwa)

No Kecamatan
2011 2017 2022 2027 2032
1. Lhoong 9.549 11.396 13.601 16.232 19.371
2. Lhoknga 15.628 18.651 22.259 26.565 31.703
3. Leupung 2.680 3.198 3.817 4.555 5.437
4. Indrapuri 20.641 24.633 29.398 35.085 41.871
5. Kuta Cot Glie 12.930 15.431 18.416 21.978 26.230
6. Seulimeum 22.714 27.108 32.351 38.609 46.078
7. Kota Jantho 8.657 10.332 12.330 14.715 17.562
8. Lembah Seulawah 10.915 13.027 15.547 18.554 22.143
9. Mesjid Raya 21.795 26.011 31.043 37.048 44.214
10. Darussalam 23.898 28.521 34.038 40.622 48.479
11. Baitussalam 17.362 20.720 24.728 29.511 35.220
12. Kuta Baro 24.705 29.484 35.187 41.994 50.117
13. Montasik 18.656 22.265 26.572 31.711 37.846
14. Blang Bintang 11.257 13.434 16.033 19.134 22.835
15. Ingin Jaya 29.008 34.619 41.316 49.308 58.845
16. Krueng Barona Jaya 14.590 17.413 20.781 24.801 29.598
17. Suka Makmur 14.564 17.381 20.743 24.755 29.544
18. Kuta Malaka 6.254 7.464 8.908 10.631 12.687
19. Simpang Tiga 5.625 6.713 8.012 9.562 11.411
20. Darul Imarah 49.076 58.570 69.899 83.420 99.556
21. Darul Kamal 7.069 8.436 10.068 12.015 14.340
22. Peukan Bada 15.996 19.091 22.783 27.191 32.450
23. Pulo Aceh 4.071 4.858 5.798 6.920 8.258
Jumlah : 367.644 438.759 523.630 624.918 745.800
Sumber: Hasil Analisis, 2011
1.3.4 Potensi Rawan Bencana Alam

1.3.4.1 Rawan Gempa bumi
Gempa bumi merupakan peristiwa pelepasan energi dalam bentuk
gelombang. Komponen merusak gempa bumi dapat berbentuk getaran dan
amblesan. Tingkat daya rusak gempa bumi tergantung dari intensitas gempa bumi,
lama kejadian, jarak pusat gempa, kondisi geologi setempat, serta kondisi
bangunan setempat. Penyebab terjadinya gempa bumi merupakan proses tektonik
akibat pergerakan lempeng bumi, aktivitas sesar dipermukaan bumi, pergerakan
geomorfologi secara lokal (tanah longsor), aktivitas gunung api, dan ledakan nuklir.
Gempa Bumi adalah akibat dari lepasnya energi secara tiba-tiba dalam kerak
bumi yang menimbulkan gelombang seismik. Gempa Bumi dicatat dengan
seismograf. Intensitas atau getarannya diukur dengan skala MMI (Modified Mercalli
Intensity).
I - 42
Materi Teknis
Besarnya gelombang dari suatu Gempa Bumi secara konvensional dilaporkan

yang paling sering dicatat menggunakan Skala Richter. Klasifikasi potensi gempa
bumi menurut Mangnitudo (skala richter) di Kabupaten Aceh Besar sebagai berikut:
 0,3 – 0,4 : Kecamatan Leupung dan Kecamatan Lhoong.
 0,4 – 0,5 : Kecamatan Mesjid Raya, Kecamatan Seulimeum, dan Kecamatan
Seulawah.
 0,5 – 0,6 : Seluruh kecamatan.
1.3.4.2 Tsunami
Tsunami berasal dari bahasa Jepang yaitu Tsu berarti pelabuhan, nami
berarti gelombang. Kata tsunami menjadi bahasa dunia, setelah gempa besar 15
Juni 1896, menimbulkan gelombang besar yang melanda kota pelabuhan Sanriku
(Jepang) serta menewaskan 22.000 orang Tsunami adalah gelombang laut yang
disebabkan oleh gempa bumi, tanah longsor atau letusan gunung berapi yang
terjadi di laut. Gelombang tsunami bergerak dengan kecepatan ratusan kilometer
I - 43
Materi Teknis
per jam di lautan dalam dan dapat melanda daratan dengan ketinggian gelombang
mencapai 30 m atau lebih.
Masyarakat Aceh memiliki 2 kosakata asli untuk Tsunami. Masyarakat yang
bertempat tinggal di Pulau Simeulue memiliki kosakata Smong untuk kejadian
tsunami. Sedangkan masyarakat Aceh di daratan memberi nama tsunami sebagai
Ie Beuna. Tsunami dapat diartikan sebagai gelombang laut dengan periode panjang
yang ditimbulkan oleh gangguan impulsif dari dasar laut. Gangguan impulsif
tersebut bisa berupa gempa bumi tektonik, erupsi vulkanik atau longsoran.
Kecepatan tsunami yang naik ke daratan (run-up) dapat mencapai sekitar 25-100
km/jam. Kejadian tsunami di Aceh pernah terjadi pada tahun 1797, 1891, 1907
dan 2004. Kejadian tsunami 26 Desember 2004 mengakibatkan 126.915 jiwa
meninggal, 37.063 jiwa hilang, kira-kira 100.000 jiwa menderita luka berat dan
luka ringan disertai 517.000 unit rumah hilang.
Tsunami adalah gelombang air yang sangat besar yang disebabkan oleh
pergeseran badan air dalam volume yang amat besar, misalnya lautan. Istilah
Tsunami berasal dari Bahasa Jepang yang bisa diartikan sebagai "ombak besar di
pelabuhan”. Tsunami sering terjadi di Jepang; Karena besarnya volume air dan
energi yang timbul, tsunami dapat menghancurkan wilayah pantai dan
menyebabkan jatuhnya korban jiwa yang sangat banyak di karenakan kecepatan
gelombang air tersebut lebih cepat dari pada larinya manusia. Selain itu juga
gempa bumi, letusan gunung api dan letusan di bawah air lainnya (detonasi senjata
nuklir di laut), tanah longsor dan pergerakan besar lainnya, serta gangguan lainnya
di atas atau di bawah air, semuanya mempunyai potensi menimbulkan tsunami.
Kejadian tsunami di Aceh pernah terjadi tahun 1797, 1891,1907 dan 2004.
Kejadian tsumani 26 Desember 2004 meliputi kawasan pesisir radius 5 km dari
garis pantai dengan ketinggian di bawah 50 meter dari permukaan laut Gempa ini
berkekuatan 9,3 skala Richter. Wilayah yang cukup luas rawan gelombang pasang
adalah Kecamatan Peukan Bada, Baitussalam, Mesjid Raya, Lhoknga, Pulo Aceh,
Lhoong dan Leupung.
1.3.4.3 Gunung Api

Letusan gunung api merupakan bagian dari aktivitas vulkanik yang dikenal
dengan istilah “erupsi”. Setiap gunung api memiliki karakteristik erupsi yang
berbeda-beda dan berpotensi sebagai ancaman serta memiliki karakteristik
tersendiri jika ditinjau dari jenis muntahan atau material yang dihasilkannya.
Apabila gunung api meletus, magma yang terkandung di dalam kamar magma
gunung api keluar sebagai lahar atau lava. Letusan gunung api dapat menghasilkan
I - 44
Materi Teknis
Gas vulkanik; Lava dan aliran pasir serta batu panas; Lahar; Tanah longsor; Gempa
bumi; Abu letusan; dan Awan panas (piroklastik).
Klasifikasi Gunung api di Indonesia :
- Tipe A: gunung api yang pernah mengalami erupsi magmatik sekurang
kurangnya satu kali sesudah tahun 1600.
- Tipe B: gunung api yang sesudah tahun 1600 belum lagi mengadakan erupsi
magmatik, namun masih memperlihatkan gejala kegiatan seperti
kegiatan solfatara.
- Tipe C: gunung api yang erupsinya tidak diketahui dalam sejarah manusia,
namun masih terdapat tanda-tanda kegiatan masa lampau berupa
lapangan solfatara/fumarola pada tingkah lemah.
Ada 1 (satu) gunung api aktif tipe A di Aceh Besar, yakni Gunung Seulawah
Agam di Aceh Besar. Struktur gunung api terdiri dari:
struktur kawah yang merupakan bentuk morfologi negatif atau depresi akibat
suatu kegiatan ;
gunung api yaitu dimana bentuknya relatif bundar;
kaldera yang bentuk morfologinya seperti kawah, tetapi garis tengahnya lebih
dari 2 km;
rekahan dan graben, merupakan retakan-retakan atau patahan pada tubuh
gunung api yang memanjang mencapai puluhan kilometer dan dalamnya ribuan
meter. Rekahan paralel yang mengakibatkan amblasnya blok diantara rekahan
disebut graben.
depresivolkano - tektonik, pembentukannya ditandai dengan deretan
pegunungan yang berasosiasi dengan pembentukan gunung api akibat ekspansi
volume besar magma asam ke permukaan, yang berasal dari kerak bumi.
Depresi ini dapat mencapai ukuran puluhan kilometer dengan kedalaman ribuan
meter.
Pada peristiwa Gunung Api, lava, tephra (abu, lapilli, bongkahan batu), dan
berbagai gas, dikeluarkan dari rekahan Gunung Api. Beberapa Gunung Api dapat
mengeluarkan hanya satu tipe karakteristik letusan selama satu periode aktivitas,
sementara Gunung Api lainnya dapat menunjukkan serangkaian tipe letusan.
Letusan Gunung Api timbul melalui tiga mekanisme utama: (1) Lepasnya gas
dengan dekompresi yang menyebabkan letusan magma, (2) Kontraksi panas yang
menyentuh air dan menyebabkan letusan phreatomagmatic dan (3) Penyemburan
partikel selama letusan-letusan asap yang menyebabkan letusan phreatic.
Klasifikasi lahar dan abu di Kabupaten Aceh Besar berada di kecamatan:
 Hazard Zone 1: Kecamatan Seulimun dan Kecamatan Lembah Seulawah.
I - 45
Materi Teknis

1.3.4.4 Tanah Longsor / Gerakan Tanah

Tanah Longsor adalah fenomena geologis yaitu pergerakan tanah, misalnya
jatuhnya bebatuan, aliran reruntuhan, yang bisa terjadi di lepas pantai, pinggir
pantai dan di daratan. Walaupun penyebab utama tanah longsor adalah gravitasi,
ada faktor-faktor lain yang berpengaruh terhadap stabilitas lereng. Secara khusus,
faktor-faktor pre-conditional membangun kondisi sub-permukaan khusus yang
menyebabkan areal/lereng tersebut menjadii rawan, sedangkan tanah longsor yang
sebenarnya sering membutuhkan pemicu (misalnya hujan lebat atau gempa bumi)
sebelum terjadi longsor.
Gerakan Tanah dapat dipahami sebagai salah satu proses geodinamik, yang
berupa proses perpindahan massa tanah atau batuan penyusun lereng, akibat
terjadi gangguan kestabilan pada lereng tersebut. Kestabilan suatu lereng dapat
dikontrol oleh berbagai faktor, yaitu morfologi (kemiringan dan bentuk lereng),
batuan penyusun lereng, struktur geologi, kondisi hidrologi lereng dan jenis
pemanfaatan lahan pada lereng Aceh terdiri dari wilayah-wilayah yang sebagian
besar merupakan perbukitan atau pegunungan sehingga banyak dijumpai lahan
miring ataupun bergelombang. Lereng pada lahan yang miring ini berpotensi untuk
mengalami gerakan massa tanah atau batuan. Temperatur dan curah hujan yang
tinggi sangat mendukung terjadinya proses pelapukan batuan pada lereng (proses
pembentukan tanah), akibatnya lereng akan tersusun oleh tumpukan tanah yang
tebal. Lereng dengan tumpukan tanah yang lebih tebal relatif lebih rentan terhadap
gerakan tanah. Klasifikasi gerakan tanah di Kabupaten Aceh Besar antara lain:
 Rendah : semua kecamatan kecuali Kecamatan Peukan Bada.
 Menengah: semua kecamatan kecuali Kecamatan Ingin Jaya dan Kecamatan
Krueng Barona Jaya.
 Tinggi : Kecamatan Kota Jantho, Kecamatan Lhoknga, Kecamatan Leupung,
Kecamatan Lhoong, Kecamatan Indrapuri, dan Kecamatan Kuta Cot Glie.
1.3.4.5 Rawan Banjir

Banjir adalah peristiwa terbenamnya daratan oleh air. Peristiwa banjir timbul
jika air menggenangi daratan yang biasanya kering. Banjir pada umumnya
disebabkan oleh air sungai yang meluap ke lingkungan sekitarnya sebagai akibat
curah hujan yang tinggi Banjir bandang adalah banjir di daerah permukaan rendah
yang terjadi akibat hujan yang turun terusmenerus dan muncul secara tiba-tiba.
Banjir bandang terjadi saat penjenuhan air terhadap tanah di wilayah tersebut
I - 46
Materi Teknis
berlangsung dengan sangat cepat hingga tidak dapat diserap lagi. Air yang
tergenang lalu berkumpul di daerah-daerah dengan permukaan rendah dan
mengalir dengan cepat ke daerah yang lebih rendah. Penyebab banjir adalah:
1. Banyaknya daerah resapan yang berubah fungsi menjadi bangunan;
2. Saluran air yang tidak berfungsi optimal;
3. Air laut ketika terjadi pasang;
4. Tanah kurang dapat menahan air;
5. Penggundulan hutan.
Penanganan banjir secara teknis yaitu:
1. Penanganan daerah rawan banjir dengan menaikkan dasar bangunan dan
menaikkan elevasi permukaan tanah;
2. Penanganan Daerah Pengaliran Sungai (DPS), yaitu : Mengurangi debit banjir,
seperti dengan membangun waduk dan bendungan di daerah hulu dan sumur
resapan;
3. Melayani debit banjir, seperti dengan melakukan normalisasi alur sungai,
membangun tanggul dan dinding penahan banjir, saluran by pass (sudetan),
dan sistem polder dan pompa. Mengendalikan erosi dan sedimen, seperti
melakukan: terracing, penanaman pohon secara segaris, pembuatan saluran di
lereng, pembangunan dam penahan (check dam), dinding penahan tebing
(streambank protection) dan pembangunan jetty di muara;
4. Persiapan menghadapi banjir, seperti melakukan pembuatan peta banjir, sistem
peringatan dini untuk banjir dan siaga terhadap terjadinya banjir.
TDMRC melakukan kompilasi 4 data banjir yang dimiliki yaitu, data dari Land
System Bakosurtanal, hasil permodelan banjir dengan SOBEK dari Sea Defence
Consultant, data kejadian banjir dari Balai Wilayah Sungai Sumatera I dan hasil
survey banjir yang dilakukan oleh TDMRC. Hasil kompilasi semua data
menghasilkan satu peta area genangan banjir (dengan klasifikasi) untuk Aceh besar
berada pada Kecamatan Krueng Barona Jaya, Kecamatan Ingin Jaya, Kecamatan
Darul Imarah, Kecamatan Kuta Baro, dan Kecamatan Darussalam. Untuk lebih
lengkapnya dapat dilihat pada Gambar 1.16.
1.3.4.6 Abrasi
Abrasi merupakan jenis bencana yang disebabkan oleh arus atau gelombang
yang mengganggu angkutan sedimen. Peristiwa abrasi dapat ditemui di tepi pantai
dan di tepi sungai. Gelombang dan arus laut dapat menyebabkan terjadinya abrasi
dan erosi di pantai.
I - 47
Materi Teknis
Di samping itu, sebab-sebab alami lain juga dapat menyebabkan abrasi

pantai. Abrasi pantai dapat ditandai dengan mundurnya garis pantai atau hilangnya
sejumlah daratan pantai. Proses abrasi pantai memakan waktu yang relatif lama
dibandingkan dengan bencana alam lainnya seperti banjir dan tanah longsor.
Biasanya, butuh waktu bertahun-tahun sehingga bencana abrasi biasanya
berdampak negatif terhadap pemukiman penduduk, fasilitas publik, pelabuhan,
jalan dan jembatan, serta lahan perkebunan rakyat. Peristiwa abrasi telah menjadi
masalah serius di hampir semua kabupaten/kota yang ada di Aceh yang memiliki
garis pantai. Dalam 10 tahun terakhir ini, di pantai Barat-Selatan Aceh telah terjadi
abrasi pantai di Kabupaten Aceh Besar.
Selain abrasi pantai, Aceh juga mencatat beberapa kejadian abrasi sungai.
Abrasi sungai ditandai dengan runtuhnya tebing sungai akibat gerusan aliran
sungai. Abrasi sungai yang pernah dilaporkan terjadi di Aceh Besar (Krueng Aceh).
1.3.4.7 Angin Puting Beliung

Puting Beliung adalah angin kencang dan berbahaya yang bergerak
melingkar hingga menyentuh permukaan bumi dan awan cumulonimbus atau,
dalam sedikit kasus, awan cumulus. Puting Beliung datang dengan berbagai bentuk
dan ukuran, tetapi secara tipikal berbentuk gumpalan corong yang ujungnya
menyentuh permukaan bumi dan sering disertai dengan puing-puing dan debu.
Klasifikasi angin puting beliung yang ada di Kecamatan Aceh Besar meliputi:
 Bahaya Rendah: Kecamatan Peukan Bada, Kecamatan Imarah, Kecamatan
Blang Bintang, Kecamatan Kuta Baro, dan Kecamatan Montasik.
 Bahaya Menengah: Kecamatan Darul Imarah, Kecamatan Lhoknga, Kecamatan
Peukan Bada, Kecamatan Kuta Baro, Kecamatan Blang Bintang, Kecamatan
Montasik dan Kecamatan Indrapuri.
 Bahaya Tinggi: Kecamatan Darul Imarah, Kecamatan Kuta Baro, Kecamatan
Blang Bintang, Kecamatan Montasik, Kecamatan Indra Puri, Kecamatan Peukan
Bada, dan Kecamatan Lhoknga.
1.3.4.8 Kekeringan
Kekeringan adalah keadaan kekurangan pasokan air pada suatu daerah
dalam masa yang berkepanjangan (beberapa bulan hingga bertahun-tahun).
Biasanya kejadian ini muncul bila suatu wilayah secara terus-menerus mengalami
curah hujan di bawah rata-rata. Musim kemarau yang panjang akan menyebabkan
kekeringan karena cadangan air tanah akan habis akibat penguapan (evaporasi),
transpirasi, ataupun penggunaan lain oleh manusia Kekeringan dapat menjadi
bencana alam apabila mulai menyebabkan suatu wilayah kehilangan sumber
I - 48
Materi Teknis
pendapatan akibat gangguan pada pertanian dan ekosistem yang ditimbulkannya.

Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika (BMKG) Indrapuri, Aceh Besar
memberi peringatan dini memasuki kemarau pada bulan Juni 2010, agar
masyarakat mewaspadai terjadinya kekeringan dan kebakaran hutan. Berdasarkan
analisis yang dilakukan, daerah-daerah yang intensitas hujannya rendah antara 0 –
75 mm dan penguapan tinggi antara 3 – 7 mm yaitu Aceh Besar.
Kekeringan merupakan kurun waktu yang panjang dalam rentang bulan atau
tahun, di mana suatu daerah mengalami kekurangan air. Pada umumnya, hal ini
terjadi ketika daerah tersebut secara terus-menerus mengalami hujan di bawah
rata-rata. Hal ini bisa mengakibatkan dampak negatif terhadap ekosistem dan
pertanian dari daerah yang terkena bencana kekeringan. Kekeringan bisa
berlangsung selama beberapa tahun atau walaupun pendek, bencana kekeringan
yang hebat bisa menyebabkan kerusakan yang signifikan dan merugikan ekonomi
lokal. Fenomena global ini mempunyai dampak yang luas terhadap pertanian.
Klasifikasi kekeringan yang ada di Kabupaten Aceh Besar, meliputi:
 Rendah: Kecamatan Pulo Aceh, Kecamatan Pekan Bada, Kecamatan
Darussalam, Kecamatan Baitussalam, Kecamatan Krueng Barona Jaya.
 Menengah: Semua kecamatan.
I - 49
Materi Teknis
Gambar 1.14
I - 50
Materi Teknis
1.3.5 Potensi Ekonomi Wilayah

1.3.5.1 Struktur Perekonomian Kabupaten
Aktifitas produksi dapat dibedakan dalam tiga kelompok kegiatan yaitu
primer, sekunder, dan tersier. Kegiatan primer berkaitan dengan eksploitasi sumber
daya alam, terdiri dari sektor pertanian (tanaman bahan makanan, perkebunan,
peternakan, perikanan, kehutanan) dan sektor pertambangan/penggalian.
Selama periode 2008-2011 dapat dikatakan bahwa sepertiga dari PDRB Aceh
Besar berasal dari kegiatan sektor primer, yakni sekitar 30,28 sampai dengan
34,01 persen. Sektor ini cenderung terus menurun dari tahun 2008 sebesar 34,01
persen hingga menjadi 30,28 persen pada tahun 2011. Sektor sekunder
memanfaatkan hasil sumber daya alam untuk diolah lebih lanjut, yakni terdiri dari
sektor industri pengolahan, konstruksi, dan energi (listrik dan air). Sumbangan
sektor ini terhadap PDRB Aceh Besar berkisar antara 13,83 sampai dengan 16,38
persen. Terdapat kecenderungan peningkatan peran terhadap PDRB Aceh Besar
dari tahun ke tahun hingga mencapai 16,38 persen pada tahun 2010 akan tetapi
peranan sedikit mengalami penurunan hingga mencapai 15,94 tahun 2011.
Kegiatan sektor tersier memfasilitasi pergerakan sektor primer dan sektor
sekunder, terdiri dari sektor perdagangan, hotel, dan restoran; sektor
pengangkutan dan telekomunikasi; sektor keuangan, persewaan, dan jasa
perusahaan; serta sektor jasa-jasa. Selama periode 2008-2011 dapat dikatakan
bahwa hampir separuh dari PDRB Aceh Besar berasal dari sektor tersier. Gejala
peningkatan terlihat dari tahun ke tahun, pada tahun 2008 sektor tersier mencapai
49,14 persen hingga pada tahun 2011 mencapai lebih dari separuhnya yaitu 50,94
persen.
Tabel 1.10
Peranan Kegiatan Ekonomi Kabupaten Aceh Besar Tahun 2008-2011
Kontribusi PDRB (%)
No. Sektor Lapangan Usaha
2008 2009 2010 2011
1 Primer Pertanian 31,66 29,74 28,32 28,04
Pertambangan dan penggalian 2,35 2,36 2,29 2,24
Jumlah I 34,01 32,10 30,61 30,28
2 Sekunder Industri Pengolahan 3,03 2,94 2,82 2,84
Konstruksi 13,54 14,70 16,05 15,60
Energi (Listrik dan Air Bersih) 0,29 0,31 0,33 0,34
Jumlah II 16,86 17,95 19,20 18,78
3 Tersier Perdagangan, hotel dan restoran 19,15 18,91 19,39 20,59
Pengangkutan dan telekomunikasi 11,95 12,49 12,62 12,39
Keuangan, real estate dan jasa 4,03 4,09 4,03 3,97
perusahaan
Jasa-jasa 14,02 14,24 14,14 14,00
Jumlah III 49,15 49,73 50,18 50,95
Total (I + II + III) 100,00 100,00 100,00 100,00
Sumber : PDRB Kabupaten Aceh Besar Tahun 2006 - 2009
I - 51
Materi Teknis
Gambar 1.15
Peranan Kegiatan Ekonomi Kabupaten Aceh Besar
Tahun 2008-2011
Dari Gambar 1.15 terlihat bahwa selama tahun 2008-2011, terlihat fakta
bahwa sektor primer dan skunder terus mengalami penuruan peran tehadap
pembentukan PDRB Aceh Besar, sedangkan sektor tersier terus mengalami
peningkatan perannya, hal ini jelas menggambarkan sedikit pergeseran struktur
ekonomi. Dalam beberapa tahun terakhir Sektor tersier merupakan sektor yang
memberikan kontribusi terbesar bagi perekonomian Aceh Besar.
Secara sektoral, kontribusi sektor pertanian terhadap perekonomian Aceh
Besar masih merupakan yang terbesar. Tahun 2008 peranannya tehadap
pembentukan PDRB Aceh Besar sekitar 31,66 persen dan menurun menjadi 28,04
persen pada tahun 2011. Kontribusi terbesar di sektor pertanian adalah subsektor
tanaman bahan makanan, utamanya padi yang menjadi bahan makanan pokok.
Sektor pertambangan dan penggalian hanya terdiri atas subsektor
penggalian dan penggaraman. Peranan sektor penggalian terhadap PDRB Aceh
Besar polanya tampak berfluktuasi. Tahun 2008 peranannya 2,35 persen lalu turun
hingga 2,24 persen pada tahun 2011.
PDRB sektor industri pengolahan hanya terdiri dari industri tanpa migas.
Penurunan nilai tambah sektor industri pengolahan mengakibatkan terjadinya
pergeseran struktur perekonomian. Tahun 2000-2003 sektor industri pengolahan
adalah penyumbang PDRB Aceh Besar terbesar kedua. Kontribusinya terus
menurun hingga hanya mencapai posisi tiga terbesar pada tahun 2004. Pada
periode tersebut kontribusi pengolahan masih berada pada nilai diatas 10 persen
yaitu 14,30 persen dan 13,86 persen. Nilai ini semakin menurun hingga pada tahun
I - 52
Materi Teknis
2010 mencapai nilai terendah yaitu hanya sebesar 2,82 persen dan tahun 2011
hanya sedikit mengalami kenaikan yaitu 2,84 persen.
Tabel 1.11
Struktur Perekonomian Kabupaten Aceh Besar (Persen)
Tahun 2008-2011
Kontribusi PDRB (%)
No. Lapangan Usaha
2008 2009 2010 2011
1 Pertanian 31,66 29,74 28,32 28,04
2 Pertambangan dan penggalian 2,35 2,36 2,29 2,24
3 Industri Pengolahan 3,03 2,94 2,82 2,84
4 Konstruksi 13,54 14,70 16,05 15,60
5 Energi (Listrik dan Air Bersih) 0,29 0,31 0,33 0,34
6 Perdagangan, hotel dan restoran 19,15 18,91 19,39 20,59
7 Pengangkutan dan telekomunikasi 11,95 12,49 12,62 12,39
8 Keuangan, real estate dan jasa 4,03 4,09 4,03 3,97
9 perusahaan
Jasa-jasa 14,02 14,24 14,14 14,00
Total 100,00 100,00 100,00 100,00
Selain sektor yang telah disebutkan, sektor-sektor lainnya yang relatif cukup
besar peranannya dalam pembentukan PDRB Aceh Besar tahun 2011 secara
berturut-turut adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 20,59
persen; sektor jasa-jasa sebesar 14,00 persen; sektor konstruksi sebesar 15,60
persen; dan sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar 12,38 persen.
Selanjutnya sektor yang relatif kecil sumbangannya pada tahun 2011 adalah
sektor keuangan, real estate dan jasa perusahaan yang memberikan kontribusi
sebesar 3,97 persen; serta sektor listrik dan air bersih yang hanya memberikan
sumbangan sebesar 0,34 persen. Secara keseluruhan, struktur perekonomian Aceh
Besar selama periode tahun 2008-2011 dapat dilihat pada Gambar 1.16.
Gambar 1.16
Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha, Tahun 2011
I - 53
Materi Teknis
1.3.5.2 Pertumbuhan Ekonomi

Pada Tahun 2008 perekonomian Aceh Besar mengalami ekspansi sebesar
5,86 persen. Sektor perdagangan mengalami peningkatan sangat besar hingga
14,62 persen dan sektor kontruksi mencapai pertumbuhan sebesar 18,12 persen.
Pertumbuhan ekonomi Aceh Besar pada tahun 2007 merupakan laju pertumbuhan
tertinggi pada periode 2000-2011. Selanjutnya pada tahun 2009 perekonomian
Aceh Besar sedikit menurun, dengan ekspansi sebesar 5,77 persen. Pada tahun
2010, perekonomian Aceh Besar mengalami penurunan dengan laju pertumbuhan
ekonomi sebesar 5,65 persen. Adapun sektor perdagangan, hotel, dan restoran
yang mengalami peningkatan dengan pertumbuhan mencapai dua digit yaitu
12,11 persen. Berturut-turut laju pertumbuhan sektor perdagangan, hotel dan
restoran adalah sebesar 14,62 persen pada tahun 2008; 7,25 persen pada tahun
2009; 12,11 persen pada tahun 2010; dan pada tahun 2011 mencapai 12,38
persen. Secara keseluruhan, laju pertumbuhan riil PDRB menurut lapangan usaha
tahun 2008-2011 dapat dilihat pada Tabel 1.12 dan Gambar 1.17 berikut ini.
Tabel 1.12
Laju Pertumbuhan Kabupaten Aceh Besar (Persen)
Tahun 2008-2011
LAPANGAN USAHA 2008 2009 2010 2011
1. Pertanian, Peternakan, Kehutanan, & Perikanan 0,66 3,20 1,04 2,93
2. Pertambangan & Penggalian 4,56 0,95 1,27 1,77
3. Industri Pengolahan 7,45 4,43 2,28 3,97
4. Listrik & Air Bersih 4,84 6,79 9,48 4,22
5. Konstruksi 10,12 9,29 6,67 5,99
6. Perdagangan, Hotel, & Restoran 14,62 7,25 12,11 12,38
7. Pengangkutan & Komunikasi 1,72 2,57 3,68 1,98
8. Keuangan, Real Estate, & Jasa Perusahaan 5,90 5,82 6,61 3,70
9. Jasa-jasa 3,72 7,03 5,95 2,43
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 5,86 5,77 5,66 5,34
Sumber : PDRB Kabupaten Aceh Besar Tahun 2008- 2011
I - 54
Materi Teknis
Gambar 1.17
Grafik Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan ADHK Tahun 2000
Kabupaten Aceh Besar Tahun 2008-2011
Sumber : PDRB Kabupaten Aceh Besar Tahun 2008- 2011
1.3.5.3 Sektor Perekonomian

Kegiatan perekonomian di Kabupaten Aceh Besar berdasarkan Produk
Domestik Regional Bruto (PDRB) dalam perkembangannya telah mengalami
peningkatan. Sektor yang paling dominan adalah bidang pertanian, dibandingkan
dengan sektor lainnya seperti perdagangan, jasa, industri dan pertambangan.
Untuk lebih mengetahui potensi tentang perekonomian wilayah di Kabupaten Aceh
Besar diuraikan sebagai berikut:
a. Sektor Kehutanan
 Adanya hasil hutan kayu dan non kayu (nipah, getah, minyak atsiri,
biji/buah, kulit kayu, madu tawon/lebah) serta adanya pengembangan
Hutan Tanaman Industri (HTI);
 Hutan dapat dimanfaatkan sebagai eko wisata alam dan hutan wisata.
b. Sektor Pertanian
 Jenis tanaman pangan yang telah mengalami pertumbuhan cepat di
Kabupaten Aceh Besar adalah ubi jalar, ubi kayu, jagung dan kacang
kedelai, sedangkan komoditi padi mengalami pertumbuhan lebih cepat di
tingkat kecamatan dibandingkan ditingkat kabupaten;
 Komoditi hasil tanaman yang tumbuh dengan baik/cepat adalah kemiri,
lada, aren, nilam dan tembakau;
 Hasil perkebunan karet, kopi, cengkeh dan pala tumbuh berkembang
dengan cepat/ baik;
 Tanaman sayuran yang tumbuh berkembang dengan baik adalah tomat,
kacang panjang dan sawi;
I - 55
Materi Teknis
 Buah-buahan alpukat, rambutan, langsat, jeruk besar, jambu biji, nenas,

nangka, salak, manggis, sirsak yang tumbuh dengan baik dan cepat;
 Peternakan kambing dan domba yang mengalami pertumbuhan cepat
ditingkat kabupaten, selain itu sapi, kerbau ayam dan itik yang mempunyai
pertumbuhan lambat di kecamatan dibandingkan pertumbuhannya ditingkat
kabupaten;
 Perikanan tambak, perikanan laut dan budidaya laut mempunyai prospek
yang baik.
c. Sektor Pertambangan
Potensi sektor pertambangan mempunyai prospek yang besar, walaupun
produksinya belum cukup banyak. Pertambangan berupa galian mineral di
Lhoong dan Leupung yang diinvestasikan oleh pihak asing membuktikan adanya
potensi ekonomi wilayah yang besar di sektor pertambangan.
d. Sektor Perindustrian
 Berpotensi untuk pengembangan unit usaha industri formal dan non formal;
 Terdapat industri menengah dan kecil, di antaranya:
- industri menengah di Blang Ulam, Kecamatan Mesjid Raya;
- industri kecil garam rakyat di Kecamatan Baitussalam dan Kecamatan
Mesjid Raya;
- industri kecil batu bata di Kecamatan Baitussalam dan Darussalam.
e. Sektor Perdagangan dan jasa
 Terdapat jumlah perusahaan 3.218 unit, terdiri dari perusahaan besar 80
unit, perusahaan menengah 699 unit dan perusahaan kecil 2.439 unit;
 Mempunyai beberapa pasar yang berpotensi, yaitu pasar Lambaro di
Kecamatan Ingin Jaya merupakan kawasan pasar induk, pasar Keutapang di
Kecamatan Darul Imarah dan pasar Sibreh di Kecamatan Suka Makmur
merupakan kawasan penunjang, Pasar Saree di Kecamatan Lembah
Seulawah merupakan pasar wisata, sedangkan pasar yang ada di
kecamatan-kecamatan lain merupakan pasar tradisional.
1.3.6 Prasarana Wilayah

A. Transportasi Darat
1) Jalan Raya
Berdasarkan status jalan, kondisi jaringan jalan di Kabupaten Aceh Besar
meliputi : Jalan Strategis Nasional, Jalan Nasional, Jalan Provinsi dan Jalan
Kabupaten. Berdasarkan data yang dimiliki dapat diketahui panjang masing-
masing jalan tersebut yaitu :
a. Jaringan jalan strategis nasional memiliki panjang sekitar 95,10 Km;
I - 56
Materi Teknis
b. Jaringan jalan nasional memiliki panjang sekitar 405,54 Km;

c. Jaringan jalan provinsi memiliki panjang sekitar 112,42 Km; dan
d. Jaringan jalan kabupaten memiliki panjang sekitar 395,19 Km.
Dengan keberadaan Jalan Nasional dan Jalan Provinsi yang secara normatif
umumnya akan menjadi Jalan Arteri Primer dan Jalan Kolektor Primer yang
akan melintasi pusat-pusat pelayanan wilayah, dan keberadaan Jalan
Kabupaten sedemikian rupa, maka pada perkembangan awalnya dapat
dikemukakan bahwa konfigurasi jaringan jalan di Kabupaten Aceh Besar
cenderung berpola linier (dengan berada di sepanjang Jalan Nasional).
Dalam perkembangan selanjutnya pola jaringan jalan tersebut akan
diarahkan untuk semakin berpola intermeshed (membentuk jejaring). Pola
demikian ini akan sangat berperan bagi upaya memberikan pelayanan
pergerakan bagi masyarakat, dan pengembangan pemanfaatan ruang di
bagian-bagian wilayah yang relatif jauh dari jaringan jalan utama, baik ke
arah pesisir maupun ke arah pedalaman.
2) Perkeretaapian
Kegiatan transportasi kereta api tidak lagi beroperasi sejak beberapa
dekade, namun direncanakan kembali keberadaannya. Dalam rencana
menghidupkan kembali jaringan kereta api di Provinsi Aceh pada prinsipnya
adalah membangun jaringan jalur kereta api yang menghubungkan mulai
dari Banda Aceh sampai dengan Besitang (ujung rel kereta api Sumatera
Utara). Rencana pengembangan jalur perkeretaapian akan diwujudkan
melalui pembangunan jalur kereta api skala regional yang melayani lintas
timur, tengah dan barat, serta rel kereta api skala lokal yang
menghubungkan titik-titik pelayanan transportasi udara dan laut di sekitar
Kabupaten Aceh Besar dan mendukung pelayanan transportasi dalam
wilayah.
B. Transportasi Laut
Pelabuhan laut yang ada di Kabupaten Aceh Besar meliputi Pelabuhan Laut
Malahayati dan Pelabuhan Rakyat Lamteng dan Lampuyang.
C. Transportasi Udara
Di Kabupaten Aceh Besar terdapat fasilitas Bandar udara, yaitu Bandar Udara
Internasional Sultan Iskandar Muda di Kecamatan Blang Bintang yang melayani
penerbangan umum/sipil. Bandara ini berada di bawah pengelolaan Pemerintah
Kabupaten Aceh Besar.
I - 57
Materi Teknis
1.3.7 Kondisi Tutupan Lahan

1.3.7.1 Kondisi Lahan Berdasarkan Hasil Tim Terpadu Kementerian
Kehutanan
Kondisi lahan berdasarkan Hasil Tim
Terpadu Kementerian Kehutanan di
Kabupaten Aceh Besar meliputi
kawasan budidaya dan kawasan
lindung. Kawasan budidaya berupa
hutan produksi seluas 67.998,71
hektar (23.42%), APL seluas
121.937,17 hektar (42.00%)
sementara kawasan lindung meliputi
hutan lindung seluas 70.501,99
hektar (24,16%), sempadan pantai
2.392,36 hektar, sempadan sungai seluas 4.768 hektar, sempadan waduk seluas
27,64 hektar, tubuh air seluas 1062,3 hektar dan ruang terbuka hijau seluas 36,44
hektar. Kawasan lindung lainnya adalah Suaka Marga Satwa Pinus Jantho seluas
15.281, 37 hektar, Taman Wisata Alam Pinus Aceh seluas 2.556, 02 hektar, Taman
Wisata Alam Kuta Malaka seluas 1.544,08 hektar dan Taman Hutan Raya Pocut
Meurah Intan di Lembah Seulawah seluas 6.122,85 Hektar. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada Tabel 1.13 dan Gambar 1.18.
Tabel 1.13
Penggunaan Lahan Kabupaten Aceh Besar Tahun 2011
Berdasarkan Hasil Tim Terpadu Kementerian Kehutanan
Luas Penggunaan Lahan
No. Penggunaan Lahan (%)
(Ha)
1 Hutan Lindung 70.501,99 24.28
Suaka Alam Marga Satwa
2 15.281,37 5.26
Pinus Jantho
3 Hutan Produksi 67.998,71 23.42
4 Hutan Produksi Konversi 4.368,52 1.50
5 Hutan Produksi Terbatas 40,02 0.01
6 Tahura Pocut Meurah Intan 6.122,85 2.11
Taman Wisata Alam Kuta
7 1.544,08 0.53
Malaka
Taman Wisata Alam Pinus
8 2.556,02 0.88
Aceh
9 APL 121.937,17 42.00
Jumlah 290.350,73 100,00
Sumber: Tim Terpadu Kementerian Kehutanan,2012
I - 58
Materi Teknis
1.3.7.2 Kondisi Lahan Eksisting

Kondisi lahan eksisting Kabupaten Aceh Besar didominasi oleh hutan lahan
kering sekunder seluas 82.843,21 hektar (28,53%). Selain itu kabupaten Aceh
Besar juga dikelilingi oleh pertanian lahan kering dan savana yang masing-masing
seluas 40.165,63 hektar (13,83%) dan 54.778,43 hektar (18,87%). Permukiman
yang terdapat di Kabupaten Aceh Besar hanya seluas 9.806,14 hektar, hanya
sekitar 3,38% dari luas keseluruhan kabupaten. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat
pada Tabel 1.14 dan Gambar 1.19.
Tabel 1.14
Penggunaan Lahan Kabupaten Aceh Besar Tahun 2011
Berdasarkan Digitasi Spot 5
Luas
No. Penggunaan Lahan Penggunaan (%)
Lahan (Ha)
1. Hutan Primer 15.282,15 5,26
2. Hutan Lahan Kering Sekunder 82.843,21 28,53
3. Hutan Mangrove Sekunder 2,43 0,00
4. Hutan Tanaman 381,42 0,13
5. Pertanian Lahan Basah 22.094,01 7,61
6. Pertanian Lahan Kering 40.165,63 13,83
7. Tambak 1.321,15 0,46
8. Pertambangan 146,27 0,05
9. Savana 54.778,43 18,87
10. Semak/Belukar 61.146,79 21,06
11. Permukiman 9.806,14 3,38
12. Tanah Terbuka/kosong 1.233,39 0,42
13. Bandara 110,13 0,04
14. Sungai 1.039,58 0,36
Jumlah 290.350,73 100,00
Sumber: Hasil Digitasi, 2011
I - 59
Materi Teknis
Gambar 1.18
I - 60
Materi Teknis
Gambar 1.19
I - 61
Materi Teknis
1.3.8 Kondisi Sektor

1.3.8.1 Pertanian
Komoditas pertanian Kabupaten Aceh Besar didominasi oleh tanaman padi
sawah sebanyak 247.986 ton dalam setahun. Selain itu produksi terbesar lainnya
adalah buah mangga sebanyak 10.818 ton, sedangkan yang paling sedikit
produksinya dalam setahun adalah komoditi manggis hanya sekitar 5 ton. Produksi
manggis tersebut hanya dapat memenuhi kebutuhan dalam kabupaten saja. Untuk
lebih jelasnya mengenai produksi pertanian Kabupaten Aceh Besar dapat dilihat
pada Tabel 1.15.
Tabel 1.15
Produksi Pertanian Kabupaten Aceh Besar Tahun 2010
No. Komoditas Pertanian Produksi (Ton)
1 Padi 247.986
2 Kacang Tanah 211
3 Kacang Hijau 939
4 Kacang Kedele 1.200
5 Jagung 2.252
6 Ubi Kayu 5.148
7 Ubi Jalar 1.037
8 Cabe Merah 1.899
9 Bawang Merah 276
10 Tomat 1.004
11 Kacang Panjang 1.401
12 Petsai/Sawi 900
13 Terong 948
14 Cabe Rawit 443
15 Bayam 752
16 Kangkung 994
17 Timun 2.101
18 Semangka 1.090
19 Alpukat 2.961
20 Mangga 10.818
21 Rambutan 1.280
22 Langsa/Duku 1.599
23 Jeruk Besar 1.541
24 Jambu Biji 883
25 Nenas 219
26 Nangka 1.409
27 Durian 1.956
28 Sawo 1.198
29 Pepaya 967
30 Pisang 3.758
31 Salak 152
32 Manggis 5
33 Sirsak 386
34 Sukun 124
35 Melinjo 371
36 Jambu Air 257
37 Belimbing 596
38 Jeruk Siam/Keprok 340
Sumber: Badan Pusat Statistik, 2010
I - 62
Materi Teknis
1.3.8.2 Perkebunan
Komoditi perkebunan yang banyak di temukan di Kabupaten Aceh Besar
adalah kelapa dengan produksi 6.164 ton setahunnya. Berbeda dengan komoditi
tebu dan cassiavera (kulit kayu manis) yang hanya mampu menghasilkan 2 ton
dalam setahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 1.16.
Tabel 1.16
Produksi Perkebunan
No. Komoditas Perkebunan Produksi (Ton)
1 Kelapa Sawit 23
2 Kelapa 6.164
3 Kopi Robusta 765
4 Cengkeh 268
5 Pala 17
6 Pinang 485
7 Kapuk/Randu 21
8 Kakao 194
9 Kemiri 1.497
10 Lada 39
11 Sagu 6
12 Aren 3
13 Cassiavera 2
14 Tebu 2
1.3.8.3 Pariwisata
Kabupaten Aceh Besar memiliki potensi pariwisata yang cukup besar baik
berupa wisata alam, wisata budaya dan wisata lainnya. Objek wisata di Kabupaten
Aceh Besar terdiri dari 3 (tiga)jenis, yaitu objek wisata budaya, objek wisata alam
dan objek wisata dengan minat khusus. Peta potensi pariwisata dapat dilihat pada
Gambar 1.20.
A. Objek wisata budaya meliputi:
1) Rumah Cut Nyak Dien di Kecamatan Peukan Bada;
2) Perpustakaan naskah kuno Tanoh Abee di Kecamatan Seulimeum;
3) Makam pahlawan nasional Teuku Nyak Arief di Kecamatan Krueng Barona
Jaya;
4) Komplek makam pahlawan nasional Teuku Chik Ditiro di Kecamatan
Indrapuri;
5) Komplek makam pahlawan nasional T. Panglima Polem di Kecamatan Kuta
Cotglie;
6) Makam Teuku Chik Pante Kulu di Kecamatan Kuta Cotglie;
7) Kuburan massal tsunami Gampong Siron di Kecamatan Ingin Jaya
I - 63
Materi Teknis
8) Makam Panglima Nyak Makam di Kecamatan Baitussalam;

9) Kuburan massal tsunami Gampong Lamblang Trieng (Cot Gue) di
Kecamatan Darul Imarah;
10)Kuburan massal tsunami Gampong Mon Ikeun di Kecamatan Lhoknga;
11)Komplek Makam Maha Raja Gurah di Kecamatan Peukan Bada;
12)Makam Syeh Hamzah Fansuri di Kecamatan Peukan Bada;
13)Komplek Makam Kuno Lammanyang di Kecamatan Peukan Bada;
14)Makam Nyak Peukan di Kecamatan Montasik;
15)Makam Tgk. Syeh Ibrahim di Kecamatan Montasik;
16)Makam Tgk. Husen di Kecamatan Montasik;
17)Makam Tgk. Empe Awee di Kecamatan Montasik;
18)Makam Ja Bugeh di Kecamatan Montasik;
19)Makam Kuno Mursu di Kecamatan Indrapuri;
20)Tugu Keumireu di Kecamatan Kuta Cotglie;
21)Mesjid Tua Indrapuri di Kecamatan Indrapuri;
22)Mesjid Indrapurwa di Kecamatan Peukan Bada;
23)Jeurat Blok Tar Hernga JWCC Hayinohun Paperdriefkapl Derippflosnefald 3
Mei 1876 di Kecamatan Peukan Bada;
24)Makam Meurah I dan II di Kecamatan Darul Imarah;
25)Makam Maha Raja Kuta Dalam di Kecamatan Darul Imarah;
26)Makam Raja-raja Darul Kamal di Kecamatan Darul Kamal;
27)Makam Tgk. Chik Kuta Karang di Kecamatan Darul Imarah;
28)Komplek Makam Tgk Abdullah Kan‘an Lampeuneueun di Kecamatan Darul
Imarah;
29)Komplek Makam Kuno Lamblang di Kecamatan Darul Imarah;
30)Makam Tgk. Chik Empe Trieng di Kecamatan Darul Kamal;
31)Makam Raja Kandang di Kecamatan Darul Imarah;
32)Makam Raja Kandang di Kecamatan Pulo Aceh;
33)Komplek Makam Sultan Alaidin Mahmud Syah di Kecamatan Kuta Malaka;
34)Makam Tgk. Fakinah di Kecamatan Simpang Tiga;
35)Mesjid kuno Tgk. Fakinah di Kecamatan Simpang Tiga;
36)Benteng Aneuk Galong di Kecamatan Sukamakmur;
37)Makam Tgk. Di Weung di Kecamatan Sukamakmur;
38)Makam Tgk Di Mampre di Kecamatan Sukamakmur;
39)Batee Meuagam di Kecamatan Sukamakmur;
40)Makam Tgk. Cot Bruek di Kecamatan Sukamakmur;
41)Makam Pang Bintang di Kecamatan Sukamakmur;
42)Makam kuno Reukih di Kecamatan Indrapuri;
I - 64
Materi Teknis
43)Makam jeurat Puteh di Kecamatan Seulimeum;

44)Makam Tgk. Chik Tanoh Abee di Kecamatan Seulimeum;
45)Makam kuno Tgk. Arief di Kecamatan Lhoknga;
46)Makam kuno Nek Ku di Kecamatan Lhoknga;
47)Makam Ureung Syahid di Kecamatan Lhoong;
48)Makam Ureung Syahid di Kecamatan Leupung;
49)Makam Maha Raja Lela di Kecamatan Ingin Jaya;
50)Komplek makam Habib di Kecamatan Ingin Jaya;
51)Makam Meunasah Baet I dan II di Kecamatan Ingin Jaya;
52)Makam Tgk. Chik Di Lengkeung di Kecamatan Blang Bintang;
53)Komplek makam Tgk. Bentara Giging di Kecamatan Baitussalam;
54)Makam Tgk. Tujoh di Kecamatan Baitussalam;
55)Makam Tgk. Haji Chik di Kecamatan Darussalam;
56)Makam Tgk. Chik Krueng Kalee di Kecamatan Darussalam;
57)Makam Tgk. Glee Ineem di Kecamatan Darussalam;
58)Makam Tgk. Di Cantek di Kecamatan Baitussalam;
59)Makam Tengku Kana’an di Gampong Leugeu Kecamantan Darul Imarah;
60)Mesjid Kuno Bueng Sidom di Kecamatan Blang Bintang;
61)Pustaka Tanoh Abee di Kecamatan Seulimeum; dan
62)Desa wisata Lubok Sukon Kecamatan Ingin Jaya.
B. Objek wisata alam meliputi:
1) Wisata pantai/bahari Pantai Pulo Nipah di Kecamatan Pulo Aceh;
2) Pantai Kaki Gunung Grutee di Kecamatan Lhoong;
3) Pantai Kecamatan Leupung;
4) Pantai Kecamatan Baitussalam;
5) Pantai Lhoknga di Kecamatan Lhoknga;
6) Zoel Bungalow Lampuuk di Kecamatan Lhoknga;
7) Babah Kuala Mon Ikeun Lhoknga di Kecamatan Lhoknga;
8) Pantai Pulau Kapuuk Lhoknga di Kecamatan Lhoknga;
9) Pantai Durung di Kecamatan Mesjid Raya;
10)Pantai Ladong di Kecamatan Mesjid Raya;
11)Pantai Ujung Batee di Kecamatan Mesjid Raya;
12)Pantai Pasir Putih di Kecamatan Mesjid Raya;
13)Pantai Ujung Pancu di Kecamatan Peukan Bada;
14)Pantai Pulau Bunta di Kecamatan Peukan Bada;
15)Bendungan dan air terjun Lamsujen di Kecamatan Lhoong;
16)Tempat pemandian air panas (ie seum) di Kecamatan Mesjid Raya;
17)Air Terjun Krueng Kala Suhom di Kecamatan Lhoong;
I - 65
Materi Teknis
18)Air Terjun Peukan Biluy di Kecamatan Darul Kamal;

19)Air Terjun Kuta Malaka di Kecamatan Kuta Malaka;
20)Pemandian Sarah di Kecamatan Leupung;
21)Pemandian Brayeun di Kecamatan Leupung;
22)Pemandian Air Panas Ie Seum di Kecamatan Mesjid Raya;
23)Waduk Keuliling di Kecamatan Kuta Cotglie;
24)Waduk Krueng Jreu di Kecamatan Indrapuri;
25)Kolam renang Mata Ie di Kacamatan Darul Imarah;
26)Mata Ie Hillside di Kecamatan Darul Imarah;
27)Taman Rusa di Kecamatan Sukamakmur;
28)Pusat permainan anak-anak rekreasi keluarga di Kecamatan Kuta Malaka;
29)Panorama Pasie Lamsee di di Kecamatan Peukan Bada;
30)Wisata alam dan kuliner di Kecamatan Kota Jantho;
31)Goa Lhok Ketapang Rayeuk di Kecamatan Peukan Bada;
32)Goa Lhok Ketapang Cut di Kecamatan Peukan Bada;
33)Goa vertikal di Glee Batee Mebinteh di Kecamatan Peukan Bada;
34)Taman Hutan Pocut Meurah Intan di Kecamatan Lembah Seulawah;
35)Taman Wisata Alam Pinus Jantho; dan
36)Taman Wisata Alam Kuta Malaka
C. Objek wisata khusus atau minat meliputi:
1) Olahraga Selancar di Babah Dua Lampuuk di Kecamatan Lhoknga;
2) Olahraga Selancar di Pantai Lampuuk di Kecamatan Lhoknga; dan
3) Wisata memancing di Pantai Ujong Pancu di Kecamatan Peukan Bada.
A. Objek wisata budaya

Objek wisata budaya sangat banyak terdapat di Kabupaten Aceh Besar. Dari
benteng pertahanan jaman kerajaan Aceh, makam-makam kuno keluarga kerajaan
dan ulama sampai dengan adanya desa wisata yang khusus mempertahankan
budaya Aceh di Desa Lubok Sukon Kecamatan Ingin Jaya.
Untuk melestarikan objek wisata budaya yang penuh dengan sejarah ini di
Kabupaten Aceh Besar terdapat Balai Pelestarian Peninggalan Barang Purbakala
yang terletak di Gampong Lampisang Kecamatan Peukan Bada. Balai ini merupakan
dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang bertujuan untuk melestarikan
sekaligus menjadi musium untuk barang-barang sejarah purbakala.
B. Obyek Wisata Alam
Untuk potensi wisata alam di Kabupaten Aceh Besar antara lain terdapat
Waduk Keuliling yang berada di Kecamatan Kuta Cot Glie, air terjun Kuta Malaka di
Kecamatan Kuta Malaka, air terjun Lhoong di Kecamatan Lhoong, pantai Lampuuk
I - 66
Materi Teknis
di kecamatan Lhoknga, tempat wisata pemandian brayen di Leupung, Ujong Pancu

di Kecamatan Peukan Bada yang merupakan lokasi yang sangat cocok untuk
melihat sunset dan pantai Lhok Nga.
Waduk Keuliling di Kecamatan Indrapuri
Air terjun kuta malaka, Kecamatan

Samahani berada pada ketinggian lebih
kurang 600 m dpl dengan bentuk
bertingkat - tingkat (7 tingkat)
Air terjun Lhoong, di Desa Krueng Kala,

Kecamatan Lhoong
Tempat wisata pemandian Brayen, di

Leupung
I - 67
Materi Teknis
Pantai Lampuuk
Ujoeng Pancu, tempat wisata

dengan pemandangan yang
sangat indah untuk melihat
matahari terbenam/sunset.
Pantai Lhok Nga
C. Obyek Wisata Khusus atau Minat

Objek wisata khusus terdapat di Kecamatan Lhoknga yaitu Pantai Babah Dua
dan pantai Lampuuk. Dengan ombak yang cukup besar di daerah pantai
tersebut dan pemandangan yang sangat indah menjadikan daerah tersebut
menjadi tujuan wisata untuk selancar atau surfing. Pantai Ujong Pancu dengan
daerah perbukitan digunakan sebagai wisata pemancingan.
I - 68
Materi Teknis
Gambar 1.20
I - 69
Materi Teknis
1.3.8.4 Industri
Kabupaten Aceh Besar berpotensi untuk pengembangan unit usaha industri
formal dan non formal. Industri yang tersedia di Kabupaten Aceh Besar terdiri dari
industri besar, menengah, dan kecil.
A. Industri Besar
Industri besar yang terdapat di Kabupaten Aceh Besar berada di Kecamatan
Mesjid Raya, Kecamatan Lhoong, dan Kecamatan Lhoknga.
B. Industri Menengah
Industri menengah terdapat di Blang Ulam, Kecamatan Mesjid Raya. Selain itu
Kabupaten Aceh Besar memiliki kawasan agropolitan di Kecamatan Indrapuri
dan Kecamatan Lembah Seulawah.
C. Industri Kecil
Industri kecil garam rakyat dan industri kecil batu bata di Kecamatan
Baitussalam dan Kecamatan Mesjid Raya.
1.3.8.5 Peternakan
Peternakan yang tersedia di Kabupaten Aceh Besar antara lain ternak besar
(Sapi potong dan kerbau), ternak kecil (domba dan kambing), dan ternak unggas
(ayam dan itik) yang berada di seluruh kecamatan. Untuk lebih jelasnya mengenai
populasi peternakan dapat dilihat pada Tabel 1.17.
Tabel 1.17
Populasi Peternakan
No. Jenis Ternak Populasi (ekor)

1 Sapi 110.886
2 Kerbau 38.904
3 Kuda 3
4 Kambing 78.149
5 Domba 28.072
6 Ayam Ras Pedaging/Petelur 208.224
7 Ayam Buras 540.399
8 Itik 305.121
1.3.8.6 Perikanan
Sumber kekayaan kelautan di Kabupaten Aceh Besar yang dapat
dimanfaatkan antara lain:
 Perikanan Tangkap
Wilayah perairan Kabupaten Aceh Besar yang memiliki potensi Perikanan
Tangkap adalah meliputi perairan Selat Malaka sampai Samudera Hindia.
I - 70
Materi Teknis
Nelayan perikanan tangkap pada tahun 2008 sekitar 1.354 orang dengan
produksi yang dicapai sebesar 4.155,7 ton.
Jenis kapal yang digunakan nelayan terdiri dari kapal tak bermotor sebanyak
235 ukuran kecil, sedang dan besar, perahu motor tempel 492 buah, kapal
motor 0-5 GT 22 buah dan 5-10 GT sebanyak 51 buah. Jenis alat tangkap yang
digunakan berupa pukat kantong, pukat cincin dan jaring angkat bagan.
Jenis ikan tangkap berupa tongkol (Eulynnus Ssp.), cakaking (Kcilsu’ Wenus
Pelam’s), ikan terbang (Sardineki Fimbrkita), udang (Penecius Ssp.), cumi-cumi
(Loliligo Ssp.) dan teri (Stolephorus Ssp.)
Kegiatan perikanan tangkap ini telah dilakukan oleh para nelayan yang tersebar
diberbagai wilayah pesisir pantai di Kecamatan Peukan Bada, Lhoknga,
Leupung, Lhoong, Baitussalam, Mesjid Raya, Suelimeum dan Kecamatan Pulo
Aceh.
 Budidaya Perikanan Laut
Budidaya perikanan laut yang ada di Kabupaten Aceh Besar adalah budidaya
ikan kerapu (Epinepkis Sp.) dengan menggunakan keramba jaring apung.
Wilayah yang sesuai untuk budidaya perikanan laut terdapat di Teluk Krueng
Raya, Teluk Lhok Seudu, Pulo Aceh dan Lhoong.
 Budidaya Rumput Laut
Budidaya rumput laut merupakan komoditas yang cukup potensial untuk
dikembangkan. Usaha budidaya rumput laut ini telah dikembangkan di Pulo
Aceh dan Leupung dengan jenis rumput laut yang dibudidayakan oleh
masyarakat adalah jenis Euchema Splnosum, E. Cotonii, Don Euchema Ecjle, E.
Splnosum.
 Budidaya Air Payau
Wilayah pantai Kabupaten Aceh Besar yang berpotensi untuk tambak dan telah
produktif sebelum terjadi bencana tsunami seluas 10.070 ha meliputi
Kecamatan Mesjid Raya, Peukan Bada, Baitussalam, Lhoong, Lhoknga, Pulo
Aceh dan Leupung. Jenis ikan budidaya tambak terdiri dari udang windu, udang
putih, udang api, udang rebon dan bandeng. Jumlah petani tambak keseluruhan
sebanyak 673 jiwa.
 Budidaya Air Tawar
Wilayah Kecamatan Pedalaman Kabupaten Aceh Besar yang berpotensi untuk
budidaya Ikan Air Tawar dan telah produktif seluas 532 Ha meliputi Kecamatan
Kota Jantho , Seulimeum, Kuta Cot Glie, Lembah Seulawah, Simpang Tiga,
Montasik, Baitussalam, Lhoong, Lhoknga, Pulo Aceh dan Leupung. Jenis ikan
budidaya air tawar terdiri dari ikan mas, ikan nila, ikan lele, ikan gurami, ikan
I - 71
Materi Teknis
kerling dan Udang Lobster air tawar. Jumlah petani tambak keseluruhan
sebanyak 250 jiwa.
 Fasilitas dan Infrastruktur Perikanan Laut
Hampir semua kecamatan-kecamatan yang ada di wilayah pesisir merupakan
sentra produksi perikanan laut, fasilitas dan infrastruktur yang ada Tempat
Pelelangan Ikan (TPI). Kegiatan TPI terbesar terdapat di Krueng Raya
(Kecamatan Mesjid Raya), Lambada Lhook (Kecamatan Baitussalam), Lhoknga
dan Peukan Bada.
1.3.8.7 Potensi Sumber Daya Tambang dan Mineral

Perkiraan potensi sumberdaya mineral yang terdapat di Kabupaten Aceh
Besar dapat dilihat pada tabel 1.18 dan Gambar 1.21.
Tabel 1.18
Jenis Bahan Tambang yang Berada Di Aceh Besar
Lokasi Luas
Jenis Bahan Tambang
Gampong Kecamatan (m2)
A. Mineral Non Logam
1. Andesit Ateuk Kuta Baro 742.500.000
Nipah Pulo Aceh
Rinon Pulo Aceh
Lam Teng Pulo Aceh
Gampong Blang Darussalam
Meunasah Tunong Seulimeum
Ujong Keupula Seulimeum
Lampanah Seulimeum
Leungah Seulimeum
Ie Seum Masjid Raya
Ladong Masjid Raya
Durung Masjid Raya
Cot Trieng Darul Imarah
Meunasah Tunong Seulimeum
Maheng Kuta Cot Glie
Mon ikeun Lhoknga
Lhoong
Leupung
2. Batu apung Lamteuba Seulimeum -
3. Batu gamping Lampisang Peukan Bada 631.200.000
4. Batu gamping kristalin/ Gn. Kulu - Desa Lhoong 13.250.000
marmer Paroy
5. Batu pasir kwarsa Sukadamai Lembah 40.320.000
Seulawah
6. Belerang Pulo Seulimeum 830.000
7. Fosfat guano Jantang Lhoong 631.200.000
8. Kaolin Geunteut Lhoong 17.110.000
9. Lempung Miro Darussalam 205.500.000
10. Mika Riting Indrapuri -
11. Tuf Gampingan Beureuneut Seulimeum 8.872.000
12. Tuf Diome Lampanah Seulimeum 133.900.000
Lamteuba Seulimeum
Beureuneut Seulimeum
13. Trass Lamteuba Seulimeum 269.800.000
14. Sirtu Reukih Dayah Indrapuri 477.600.000
Sihom Indrapuri
15. Tanah urug Lampisang Peukan Bada 297.700.000
I - 72
Materi Teknis
Lokasi Luas
Jenis Bahan Tambang
Gampong Kecamatan (m2)
16. Urat kwarsa Geunteut Lhoong -
Kr. Kala Lhoong
B. Batuan
17. Granodiorit Geuntet Lhoong 2.555.000
18. Serpentin Riting Indrapuri 16.890.000
19. Batu sabak Cot Jeumpa Lhoong 631.200
Paro Lhoong
Blang Miro Simpang Tiga
Lambada Peukan Bada
Aweek Jantho
Weu Jantho
Lhieb Seulimeum
Cucum Kuta Baro
Bueng Cala Kuta Baro
Cot Meuraja Blang Bintang
Data makmur Blang Bintang
Weu Lhok Montasik
Luthu Dayah Sukamakmur
Tantuha Simpang Tiga
Blang Kiree Darul Kamal
Tunong Darul Imarah
Lampanah Seulimeum
Indrapuri Indrapuri
20. Konglomerat Masjid Raya 20.000.000
C. Mineral Logam
21. Pasir Besi Lampanah Seulimeum 4.822.000
Leungah Seulimeum
22. Emas Geunteut Lhoong Promer
P.Breueh P. Aceh dalam
Riting Indrapuri bentuk urat
D. Batubara
23. Batubara/ Gambut Ateuk Seulimeum 10.750.000
Blang Tingkeum Seulimeum
E. Panas Bumi
24. Panas bumi Ie Seum Masjid Raya -
Sumber: Distamben Kabupaten Aceh Besar, 2011
I - 73
Materi Teknis
Gambar 1.21
I - 74
Materi Teknis
1.4 ISU – ISU STRATEGIS KABUPATEN ACEH BESAR

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Aceh Besar disusun
berdasarkan permasalahan dan perkembangan daerah yang berujung pada
munculnya isu-isu strategis. Isu-isu strategis tersebut menjadi salah satu sasaran
yang akan diantisipasi dalam penataan ruang wilayah, melalui RTRW.
Berdasarkan kondisi wilayah dan arahan Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Kabupaten Aceh Besar, isu-isu strategis Kabupaten Aceh Besar
yang harus menjadi dasar bagi pengembangan daerah antara lain:
1) Wilayah Kabupaten Aceh Besar merupakan kawasan yang memiliki tingkat
kerawanan bencana cukup tinggi, khususnya bencana tsunami, gempa bumi
dan longsor.
2) Wilayah Kabupaten Aceh Besar merupakan wilayah yang memiliki potensi
pengembangan perekonomian cukup besar, dimana kondisi wilayah ini
diantaranya dipengaruhi oleh keberadaan kawasan strategis nasional yaitu
Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu (KAPET) Bandar Aceh Darussalam
dan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Sabang. Sinergitas dari
pengembangan dua kawasan strategis nasional ini akan memberikan peluang
munculnya “pusat pertumbuhan” (growth center) di ujung utara Pulau
Sumatera, yang akan menjadi “pintu gerbang” ekonomi Indonesia bagian barat
berhadapan dengan ASEAN, Asia Selatan, Timur Tengah, Eropa, Afrika, dan
Global.
3) Munculnya dinamika permasalahan kualitas lingkungan hidup terkait dengan
pengembangan wilayah menjadi salah satu pusat kegiatan perekonomian yang
memicu tumbuhnya berbagai aktivitas industri baik skala kecil hingga skala
besar.
4) Perubahan pemanfaatan ruang dari kawasan budidaya pertanian menjadi
kawasan budidaya non pertanian (industri, perumahan, perdagangan)
mengakibatkan terancamnya keberadaan lahan pertanian.
5) Wilayah Kabupaten Aceh Besar merupakan bagian dari wilayah perbatasan
yang memiliki pulau terluar.
6) Cakupan prosentase dan sebaran kawasan lindung yang cukup luas di Wilayah
Kabupaten Aceh Besar terutama kawasan hutan lindung dimana hampir
mencapai kurang lebih 26% dari luas Wilayah Kabupaten Aceh Besar. Hal ini
memerlukan kebijakan penanganan dan kearifan dalam pemanfaatan
ruangnya.
I - 75
Materi Teknis
BAB II
TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI
PENATAAN RUANG KABUPATEN
2.1 PERUMUSAN TUJUAN

Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten merupakan arahan perwujudan
ruang wilayah kabupaten yang ingin dicapai pada masa yang akan datang. Tujuan
penataan ruang wilayah kabupaten memiliki fungsi :
 Sebagai dasar untuk memformulasikan kebijakan dan strategi penataan ruang
wilayah kabupaten;
 Memberikan arah bagi penyusunan indikasi program utama dan RTRW
kabupaten, dan
 Sebagai dasar dalam penetapan arahan pengendalian pemanfaatan ruang
wilayah kabupaten
Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan berdasarkan :

 Visi dan misi pembangunan wilayah kabupaten;
 Karakteristik wilayah kabupaten;
 Isu strategis, dan
 Kondisi objektif yang diinginkan
Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan dengan kriteria :

 Tidak bertentangan dengan tujuan penataan ruang wilayah provinsi dan
nasional;
 Jelas dan dapat tercapai sesuai jangka waktu perencanaan, dan
 Tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.
Berdasarkan pertimbangan terhadap uraian diatas, maka tujuan penataan ruang
Kabupaten Aceh Besar diarahkan sebagai berikut :
“Mewujudkan pembangunan Kabupaten Aceh Besar yang merata dan

terpadu yang berbasis agropolitan, minapolitan, industri, pariwisata serta
mitigasi bencana yang berkelanjutan serta sesuai dengan syariat Islam”
Tujuan ini sejalan dengan visi Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun
2008 – 2028 yaitu Terwujudnya Masyarakat Aceh Besar Yang Damai, Maju, dan
Makmur Dalam Syariat Islam.
II - 1
Materi Teknis
Untuk mewujudkan tujuan tersebut maka diperlukan kebijakan yang akan

dilakukan oleh Kabupaten Aceh Besar yaitu :
a. Pengembangan struktur ruang yang mendukung terciptanya kemajuan dan
kedamaian wilayah bagi masyarakat berdasarkan prinsip syariat Islam;
b. Pengembangan pola ruang yang mendukung kemakmuran masyarakat
berdasarkan prinsip syariat Islam dan berkelanjutan serta dapat mengantisipasi
bencana alam; dan
c. Pengembangan kawasasan stategis yang mendorong pertumbuhan wilayah
berdasarkan prinsip syariat Islam.
2.2 KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG

Kebijakan dan strategi perencanaan tata ruang disusun dalam rangka
mewujudkan rencana tata ruang ruang berkelanjutan dan operasional, serta
mengakomodasi paradigma baru dalam perencanaan.
Untuk mewujudkan tujuan penataan ruang wilayah sebagaimana dimaksud
di atas, maka disusun kebijakan penataan ruang wilayah yang meliputi:
1. Peningkatan aksesibilitas dengan pemerataan sarana prasarana di seluruh
wilayah kabupaten;
2. Pengembangan pusat-pusat pelayanan secara bersinergis sesuai dengan daya
dukung dan daya tampung lingkungan;
3. Pemantapan sistem agropolitan untuk meningkatkan komoditi pertanian
unggulan;
4. Pengembangan kegiatan perikanan;
5. Pengembangan kegiatan industri yang sesuai dengan potensi alam dan sumber
daya manusia;
6. Pengembangan kegiatan wisata dengan memanfaatkan potensi alam yang
memperhatikan kelestarian lingkungan hidup dan budaya; dan
7. Peningkatan fungsi kawasan untuk kepentingan pertahanan dan keamanan
negara.
Strategi yang disusun untuk mewujudkan kebijakan penataan ruang
sebagaimana dimaksud diatas meliputi :
1. Strategi peningkatan aksesibilitas dengan pemerataan sarana prasarana di
seluruh wilayah kabupaten, meliputi :
a. Membangun, meningkatkan dan memelihara kualitas jaringan transportsi
ke seluruh bagian wilayah kabupaten; dan
b. Menyediakan fasilitas pelayanan sosial ekonomi secara merata.
2. Strategi pengembangan pusat-pusat pelayanan secara bersinergis sesuai
dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan, meliputi :
II - 2
Materi Teknis
a. Meningkatkan akses jaringan jalan;

b. Meningkatkan sarana dan prasarana lingkungan; dan
c. Memantapkan keterkaitan fungsional antar pusat pelayanan.
3. Strategi pemantapan sistem agropolitan untuk meningkatkan komoditi
pertanian unggulan, meliputi :
a. Meningkatkan akses jalan dari sentra agropolitan ke pusat pemasaran;
b. Mengembangkan kawasan agropolitan untuk mengingkatkan perekonomian
masyarakat;
c. Mempertahankan luas pertanian tanaman pangan berkelanjutan sebagai
sumber pangan dan basis perekonomian kabupaten; dan
d. Memperluas jaringan irigasi dan mempertahankan pertanian irigasi teknis.
4. Strategi pengembangan kegiatan perikanan, meliputi :
a. Menetapkan kawasan minapolitan;
b. Mengembangkan kawasan minapolitan;
c. Mempertahankan luasan lahan perikanan darat yang ditetapkan sebagai
kawasan minapolitan;
d. Mengembangkan sentra produksi dan usaha berbasis perikanan; dan
e. Mengembangkan sarana dan prasarana pendukung kegiatan perikanan
5. Strategi pengembangan kegiatan industri yang sesuai dengan potensi alam dan
sumber daya manusia, meliputi :
a. Mengembangkan kawasan industri terpadu;
b. Mengoptimalkan kawasan peruntukan industri;
c. Meningkatkan penataan kawasan peruntukan industri kecil dan menengah
di setiap kecamatan; dan
d. Meningkatkan infrastruktur penunjang kegiatan industri.
6. Strategi pengembangan kegiatan wisata dengan memanfaatkan potensi alam
yang memperhatikan kelestarian lingkungan hidup dan budaya, meliputi :
a. Meningkatkan kompetensi produk dan tema wisata;
b. Mengembangkan objek unggulan;
c. Mengembangkan infrastruktur wisata;
d. Mendorong investasi dan partisipasi swasta dan masyarakat dalam
pengembangan dan pengelolaan objek dan daya tarik wisata; dan
e. Mengoptimalkan dan perluasan jaringan kepariwisataan.
7. Strategi peningkatan fungsi kawasan untuk kepentingan pertahanan dan
keamanan negara, meliputi :
a. Mendukung penetapan kawasan strategis nasional dengan fungsi khusus
pertahanan keamanan;
II - 3
Materi Teknis
b. Mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya tidak

terbangun di sekitar kawasan khusus pertahanan dan keamanan;
c. Mengembangkan budidaya secara selektif di dalam dan di sekitar kawasan
khusus pertahanan untuk menjaga fungsi pertahanan dan keamanan; dan
d. Menjaga dan memelihara aset-aset pertahanan dan keamanan negara/TNI.
II - 4
Materi Teknis RTRW
Kabupaten Aceh Besar 2012 - 2032
BAB III
RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH
KABUPATEN ACEH BESAR
Pusat-pusat di dalam struktur ruang wilayah kabupaten yang diharapkan

mendorong terbentuknya pola pemanfaatan ruang harus memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
a. Struktur ruang kabupaten mengadopsi pusat-pusat kegiatan yang kewenangan
penetapannya berada pada pemerintah pusat dan pemerintah propinsi (PKN,
PKW, PKSN dan PKL) yang berada di wilayah kabupaten bersangkutan;
b. Menetapkan Pusat-pusat Pelayanan yang wewenangnya berada pada pemerintah
kabupaten, yaitu :
 Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), yang melayani satu atau beberapa
kecamatan
 Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL), yang melayani satu kecamatan atau
beberapa desa/kelurahan
c. Dapat mempromosikan suatu pusat permukiman di wilayah kabupaten untuk
menjadi PKL di kemudian hari, di luar PKL yang sudah ditetapkan di dalam RTRW
Propinsi; dan
d. Pusat permukiman yang dipromosikan untuk ditetapkan sebagai PKL di
kemudian hari (PKLp) harus ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Kabupaten
dan mengindikasikan program pembangunannya, agar pertumbuhannya dapat
didorong untuk memenuhi kriteria PKL.
3.1 RENCANA SISTEM PUSAT KEGIATAN

Sistem pusat kegiatan yang membentuk pola struktur ruang di Kabupaten
Aceh Besar selain berdasarkan analisa kondisi eksisting perkotaan juga mengacu
pada struktur ruang yang lebih makro, yakni pola struktur wilayah Propinsi Aceh.
Pola struktur ruang yang dibentuk berdasarkan sistem pusat kegiatan dan pusat
pelayanan di Kabupaten Aceh Besar adalah:
1. Pusat Kegiatan Lokal (PKL)

Kriteria PKL, sesuai dengan Pasal 14 Ayat (3) PP No.26 tahun 2008 adalah:
III - 1
Materi Teknis RTRW
a. kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan

industri dan jasa yang melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan;
dan/atau
b. kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul
transportasi yang melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan.
Pusat Kegiatan Lokal (PKL) ditetapkan di Kota Jantho, yang merupakan ibukota
Kabupaten Aceh Besar sehingga diprediksi akan melayani keseluruhan pusat-
pusat pelayanan lainnya di Kabupaten Aceh Besar khususnya untuk pelayanan
pemerintahan. Penetapan PKL di Kota Jantho masih selaras dengan Draft
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Aceh mengingat PKL Jantho melayani
beberapa PPK yang berada di sebelah timur – selatan wilayah Kabupaten Aceh
Besar. Selain itu Kota Jantho memiliki prasarana dan sarana penunjang yang
memungkinkan fungsi dan pelayanannya sebagai PKL, seperti perkantoran
pemerintah Kabupaten Aceh Besar, Rumah Sakit Daerah Tipe C, terminal,
perkantoran perbankan, dan perumahan.
2. Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp)

PKLp merupakan pusat permukiman yang dipromosikan untuk ditetapkan
sebagai PKL di kemudian hari (PKLp) yang mana dalam penetapannya sebagai
Kawasan Strategis Kabupaten dan mengindikasikan program pembangunannya,
agar pertumbuhannya dapat didorong untuk memenuhi kriteria PKL. Kabupaten
Aceh Besar menetapkan PKLp adalah Kecamatan Kuta Malaka dengan ibukota
Kecamatan Samahani.
3. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)

Kriteria PPK adalah pusat pelayanan yang berfungsi dalam pelayanan
pemerintahan, perdagangan dan jasa, industri pengolahan, serta transportasi,
dengan skala pelayanan beberapa kecamatan. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)
di wilayah Kabupaten Aceh Besar ditetapkan di :
 PPK Lhoknga di Kecamatan Lhoknga;
 PPK Lambaro Angan di Kecamatan Darussalam;
 PPK Lampuyang di Kecamatan Pulo Aceh;
 PPK Indrapuri di Kecamatan Indrapuri;
 PPK Seulimeum di Kecamatan Seulimeum; dan
 PPK Lambaro di Kecamatan Ingin Jaya.
III - 2
Materi Teknis RTRW
4. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL)

Kriteria PPL adalah pusat pelayanan yang berfungsi dalam pelayanan
pemerintahan, perdagangan dan jasa, industri pengolahan, serta transportasi,
dengan skala pelayanan tingkat kecamatan.
a. PPL Lamtamot di Kecamatan Lembah Seulawah;
b. PPL Krueng Raya di Kecamatan Mesjid Raya;
c. PPL Blang Bintang di Kecamatan Blang Bintang;
d. PPL Lampeuneurut di Kecamatan Darul Imarah;
e. PPL Lhoong di Kecamatan Lhoong;
f. PPL Peukan Bada di Kecamatan Peukan Bada;
g. PPL Peukan Biluy di Kecamatan Darul Kamal;
h. PPL Cot Iri di Kecamatan Krueng Barona Jaya;
i. PPL Peukan Lam Ateuk di Kecamatan Kuta Baro;
j. PPL Kajhu di Kecamatan Baitussalam;
k. PPL Leupung di Kecamatan Leupung;
l. PPL Lampakuk di Kecamatan Kuta Cot Glie;
m.PPL Montasik di Kecamatan Montasik;
n. PPL Sibreh di Kecamatan Sukamakmur; dan
o. PPL Krung Mak di Kecamatan Simpang Tiga;
Pengembangan Sistem Pusat Kegiatan sebagai perwujudan struktur ruang,

meliputi :
a. Mengembangkan PKL, PKLp, PPK dan PPL sebagai pusat kegiatan industri
pengolahan dan industri jasa hasil perkebunan yang ramah lingkungan,
dilakukan di PKL Kota Jantho, PKLp Samahani, PPK Indrapuri, PPL Lhoong, PPL
Lampakuk dan PPL Lamtamot;
b. Mengembangkan PKL, PKLp, PPK dan PPL sebagai pusat penelitian dan
pengembangan perkebunan, dilakukan dilakukan di PKL Kota Jantho, PKLp
Samahani, PPK Seulimeum, PPL Krueng Raya, dan PPL Lamtamot;
c. Mengembangkan PPK dan PPL sebagai pusat industri pengolahan dan industri
jasa hasil perikanan yang ramah lingkungan, dilakukan di PPK Lhoknga, PPK
Seulimeum, PPK Lampuyang, PPL Krueng Raya, PPL Kajhu, PPL Lhoong, dan PPL
Leupung;
d. Mengembangkan PPK dan PPL sebagai pusat industri pengolahan hasil
pertambangan mineral, yang didukung oleh pengelolaan limbah industri terpadu,
dilakukan di PPK Lhoknga, PPK Indrapuri, PPK Seulimeum, PPL Krueng Raya, PPL
Lhoong, dan PPL Lampakuk;
III - 3
Materi Teknis RTRW
e. Mengembangkan PKLp, PPK dan PPL sebagai pusat industri pengolahan dan
industri jasa hasil pertanian tanaman pangan, dilakukan di PKLp Samahani, PPK
Indrapuri, PPK Seulimeum, PPL Lampeuneurut, PPL Blang Bintang, PPL
Lampakuk, PPL Lamtamot, PPL Montasik, dan PPL Sibreh;
f. Mengembangkan PKL, PKLp, PPK dan PPL sebagai pusat penelitian dan
pengembangan pertanian tanaman pangan, dilakukan di PKL Kota Jantho, PKLp
Samahani, PPK Indrapuri, dan PPL Lamtamot;
g. Mengembangkan PKL, PKLp, PPK dan PPL sebagai pusat pariwisata cagar budaya
dan ilmu pengetahuan, bahari, serta penyelenggaraan pertemuan dan pameran,
dilakukan di PKL Kota Jantho, PKLp Samahani, PPK Indrapuri, PPK Seulimeum,
PPL Krueng Raya, PPL Peukan Bada, PPL Leupung, PPL Lampakuk, PPL
Lamtamot, dan PPL Sibreh;
h. Mengendalikan perkembangan fisik kawasan perkotaan untuk mempertahankan
lahan pertanian pangan berkelanjutan, dilakukan di PKL Kota Jantho, PKLp
Samahani, PPK Lambaro Angan, PPK Seulimeum, PPK Lambaro dan PPK
Indrapuri, PPL Krueng Raya, PPL Lampeuneurut, PPL Blang Bintang, PPL Peukan
Lam Ateuk, PPL Peukan Biluy, PPL Cot Iri, PPL Lhoong, PPL Lampakuk, PPL
Montasik, PPL Krung Mak, dan PPL Sibreh;
i. Mengendalikan perkembangan PKL, PKLp, PPK, dan PPL di kawasan rawan
bencana, dilakukan di PKL Kota Jantho, PKLp Samahani, PPK Lhoknga, PPK
Lambaro, PPK Darussalam, PPK Indrapuri, PPK Seulimeum, PPK Lampuyang, PPL
Krueng Raya, PPL Lampeuneurut dan PPL Blang Bintang;
j. Mengembangkan PKL, PKLp, PPK, dan PPL berbasis sumber daya alam dan jasa
lingkungan di wilayah pesisir dan pegunungan dengan memperhatikan daya
dukung dan daya tampung lingkungan hidup, dilakukan di PKL Kota Jantho, PKLp
Samahani, PPK Lhoknga, PPK Lambaro Angan, PPK Lambaro, PPK Indrapuri, PPK
Lampuyang dan PPK Seulimeum, PPL Peukan Bada, PPL Darul Imarah, PPL Blang
Bintang, PPL Peukan Biluy, PPL Mesjid Raya, PPL Kajhu, PPL Cot Iri, PPL Peukan
Lam Ateuk, PPL Leupung, PPL Lampakuk, PPL Lamtamot, PPL Montasik, PPL
Sibreh, dan PPL Krung Mak.
Untuk jelasnya mengenai sistem pusat kegiatan Kabupaten Aceh Besar
dapat dilihat pada Gambar 3.1.
III - 4
Materi Teknis RTRW
Gambar 3.1
III - 5
Materi Teknis RTRW
3.2 WILAYAH PENGEMBANGAN REGIONAL

Dalam penjelasan Peraturan pemerintah Nomor 50 Tahun 2007, tentang
Tata Cara Pelaksanaan Kerja Sama Daerah ditegaskan bahwa, Negara Kesatuan
Republik Indonesia dalam menyelenggarakan pemerintahaannya menganut asas
desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan. Dengan asas desentralisasi
kewenangan pemerintah diserahkan kepada daerah otonom, dan daerah otonom
diberi kewenangan untuk mengatur dan mengurus kewenangannya sesuai dengan
kepentingan masyarakat, daerah diberi kewenangan untuk melakukan kerjasama
daerah dengan daerah lain dan atau dengan pihak ketiga.
Berdasarkan hal tersebut, mempertimbangkan posisi letak dan secara
geografis memiliki karakteristik dan potensi ekonomi yang relatif sama, maka
dalam rangka mempercepat pembangunan dan pertumbuhan ekonomi dan agar
memiliki satu kekuatan ekonomi diwilayah barat Sumatera memerlukan kerjasama
daerah antara Banda Aceh, Sabang dan Jantho Aceh Besar (BASAJAN) yang
mempertimbangkan sebagai berikut:
1. Kota Banda Aceh merupakan ibukota Propinsi Aceh .
2. Kota Sabang merupakan daerah tujuan wisata bahari dan daerah yang memiliki
zona perdagangan bebas dan pelabuhan bebas.
3. Kabupaten Aceh Besar merupakan pintu gerbang memasuki ibukota Propinsi
Aceh .
Kota Banda Aceh, Kota Sabang, dan Kabupaten Aceh Besar secara geografis
dan sarana regional saling keterkaitan dengan permasalahan daerah yang sama.
Untuk itu perlu menggali dan menjalin secara dekat sistem dan program
kerjasama yang lebih efektif dan efisien (sinergi). Sumber potensi dan penyelesaian
permasalahan masing-masing daerah maupun bersama perlu untuk diselesaikan
dengan prinsip kerjasama yang saling menguntungkan masing-masing daerah.
Kerjasama ini dituangkan dalam Nota Kesepahaman Antara Pemerintah Kota
Banda Aceh, Pemerintah Kota Sabang, dan Pemerintah Kabupaten Aceh Besar
Tentang Kerjasama Regional Banda Aceh - Sabang – Jantho (BASAJAN) No.
17/MoU/2008, No.134.4/2531/2008, dan No.119/7424/2008.
Gubernur Provinsi Aceh, dalam International Conference BASAJAN Beyond
2009 berkaitan dengan hari jadi Kota Banda Aceh ke 803, telah menggarisbawahi
pentingnya kerjasama dari regional BASAJAN dan mendukung penuh seluruh
inisiatif untuk kerjasama antar daerah di Provinsi Aceh demi untuk meningkatkan
pelayanan publik yang sebaik mungkin kepada masyarakat. Dukungan ini
ditetapkan dalam Peraturan Gubernur No.66 Tahun 2009 tentang Dukungan
Terhadap Kerjasama Regional Banda Aceh – Sabang – Jantho.
III - 6
Materi Teknis RTRW
A. Tujuan Kerjasama Regional BASAJAN

Tujuan kerjasama regional BASAJAN adalah:
1. Menciptakan keterpaduan pembangunan antara kabupaten dan kota dalam
regional BASAJAN.
2. Menciptakan regulasi yang tepat, stabilitas investasi dalam rangka
meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
3. Meningkatkan pelayanan publik yang lebih baik, efektif, dan efisien.
B. Sasaran Kerjasama Regional BASAJAN

Sasaran kerja sama regional BASAJAN adalah:
1. Terindentifikasinya sektor-sektor unggulan 3 (tiga) daerah yang saling
menguntungkan dalam melaksanakan kerjasama di kawasan regional
BASAJAN.
2. Terwujudnya pengelolaan sumber daya alam yang ramah lingkungan secara
bersama dalam rangka peningkatan pelayanan kepada publik dan peningkatan
pendapatan daerah.
3. Tersedianya infrastruktur yang mendukung aksesibilitas pariwisata BASAJAN
sebagai salah satu daerah kunjungan wisata wilayah barat sumatera.
4. Tersedianya regulasi dan infrastruktur yang tepat untuk investasi dalam rangka
meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
5. Terwujudnya pelayanan publik yang lebih baik, efektif, dan efisien.
Gambar 3.2
Konsep Basajan (Banda Aceh – Sabang – Jantho)
III - 7
Materi Teknis RTRW
Gambar 3.3
Konsep Integrasi Ekonomi
3.3 RENCANA SISTEM JARINGAN PRASARANA

Rencana pengembangan prasarana wilayah untuk menunjang
berlangsungnya berbagai kegiatan yang menunjang bagi perkembangan wilayah
diperlukan sejumlah sarana dan prasarana wilayah. Maka secara otomatis dalam
upaya memacu laju pertumbuhan dan perkembangan wilayah, penyediaan
terhadap sarana dan prasarana wilayah sangat diperlukan, yang berfungsi
menselaraskan kebutuhan pembangunan dengan tujuan dan sasaran yang hendak
dicapai dalam setiap tahapan pembangunan.
3.3.1 Rencana Sistem Jaringan Transportasi

Sebagaimana telah diuraikan pada sistem transportasi makro, dimana
wilayah Kabupaten Aceh Besar terdapat 3 sistem jaringan jalan primer yaitu sistem
primer utara, tengah dan selatan, pembangunan kembali jalan kereta api dengan
jalur standar, pengembangan perhubungan laut dengan simpul di Pelabuhan
Malahayati dan arahan pengembangan pusat penyebaran sekunder Bandar Udara
Internasional Sultan Iskandar Muda di Blang Bintang.
3.3.1.1 Transportasi Darat

Secara umum kondisi jaringan jalan di Kabupaten Aceh Besar pasca tsunami
mengalami penurunan, hal ini terjadi antara lain karena menurunnya kemampuan
pembiayaan setelah masa krisis ekonomi yang menyebabkan berkurangnya secara
III - 8
Materi Teknis RTRW
drastis biaya pemeliharaan jalan oleh pemerintah. Tingkat kerusakan jalan akibat
pembebanan muatan lebih dan sistem penanganan yang belum memadai, berakibat
pada hancurnya jalan sebelum umur teknis jalan tersebut tercapai. Bila kondisi ini
tidak dapat ditanggulangi akan sangat berpengaruh kepada tingginya biaya
(ongkos) transportasi bagi masyarakat dan juga proses distribusi barang semakin
bertambah.
A. Jaringan Jalan
Rencana pengembangan prasarana sistem jalan raya meliputi kondisi
jaringan jalan, status dan fungsi jaringan, ketersediaan dan pengembangan jalan,
status dan fungsi jalan, terminal dan ketersediaan angkutan umum. Ruas jalan
yang ada di Kabupaten Aceh Besar meliputi ruas jalan nasional, ruas jalan strategis
nasional, ruas jalan propinsi dan jalan strategis propinsi, ruas jalan strategis
kabupaten, ruas jalan lokal dan ruas jalan pedesaan, yaitu :
a. Ruas Jalan Arteri Primer dengan status jalan nasional memiliki total panjang
200,13 km, terdiri atas:
a. Ruas Jalan Batas Kota Banda Aceh – Krueng Raya dengan panjang ruas
25,68 km;
b. Ruas Jalan Krueng Raya - Batas Pidie dengan panjang ruas 33,38 km;
c. Ruas Jalan Batas Kota Banda Aceh – Lambaro dengan panjang ruas 5,08
km;
d. Ruas Jalan Lambaro - Batas Pidie dengan panjang ruas 71,42 km;
e. Ruas Jalan Batas Kota Banda Aceh - Batas Aceh Jaya dengan panjang ruas
56,69 km;
f. Ruas Jalan Seulimuem – Jantho dengan panjang ruas 9,58 km;
g. Ruas Jalan A.Majid Ibrahim (Jantho) dengan panjang ruas 1,75 km;
h. Ruas Jalan Jantho - Batas Pidie dengan panjang ruas 22,38 km;
i. Ruas Jalan Simpang Rima - Batas Banda Aceh dengan panjang ruas 2,42
km;
j. Ruas Jalan Sukarno Hatta (Jalan Elak I) dengan panjang ruas 1,44 km;
k. Ruas Jalan Sukarno Hatta (Jalan Elak II) dengan panjang ruas 6,19 km;
l. Ruas Jalan P. Nyak Makam III dengan panjang ruas 2,61 km;
m. Ruas Jalan Batas Banda Aceh - Blang Bintang dengan panjang ruas 7,98 km;
n. Ruas Jalan Lambaro - Blang Bintang dengan panjang ruas 8,33 km;
o. Ruas Jalan Simpang Gampong Blang - Lintas Pulo Aceh-Keliling Pulo Breuh
dengan panjang ruas 21,14 km;
p. Ruas Jalan Keliling Pulo Breuh dengan panjang ruas 41,44 km;
q. Ruas Jalan Batas Aceh Besar – Calang dengan panjang ruas 0,48 km;
III - 9
Materi Teknis RTRW
r. Ruas Jalan High Grade - Highway Trans Sumatera dengan panjang ruas
43,38 km;
s. Ruas Jalan Mr. Moh Hasan (Banda Aceh) dengan panjang ruas 1,54 km; dan
t. Ruas Jalan P. Nyak Makam II dengan panjang ruas 0,15 km;
b. Ruas Jalan Kolektor Primer 1 (K1) dengan status jalan Strategis Nasional,
dengan total panjang 37,53 Km, terdiri atas:
1. Ruas Jalan BORR dengan panjang ruas 39,33 km;
2. Ruas Jalan Simpang BORR - Lamtamot Highway Complementer dengan
panjang ruas 47,16 km;
3. Rencana Pembangunan Jembatan Pulau Breueh -Pulau Nasi dengan panjang
0,34 km;
4. Rencana Pembangunan Jembatan Batee Rayeuk - Pulau Breueh dengan
panjang 3,27 km;
5. Rencana Pembangunan Jembatan Peukan Bada - Batee Cut dengan panjang
0,51 km;
6. Rencana Pembangunan Jembatan Batee Cut - Batee Rayeuk dengan panjang
0,19 km;
7. Ruas Jalan Banda Aceh - Krueng Raya - Pidie Highway Complement dengan
c. Ruas Jalan Kolektor Primer (K2) dengan status jalan Propinsi/Strategis Propinsi,
dengan total panjang 50,27 Km, terdiri atas:
1. Ruas Jalan Batas Kota Banda Aceh – Simpang Lam Ateuk dengan panjang
ruas 4,98 km;
2. Ruas Jalan Simpang Tujuh – Simpang Limpok dengan panjang ruas 1,41
km;
3. Ruas Jalan Ir. M. Taher dengan panjang ruas 1,81 km;
4. Ruas Jalan Keutapang Dua - Mata Ie dengan panjang ruas 3,16 km;
5. Ruas Jalan Simpang Lamreung - Cot Iri dengan panjang ruas 4,41 km;
6. Ruas Jalan Simpang Cot Iri – Simpang Siron dengan panjang ruas 3,17 km;
7. Ruas Jalan Blang Bintang - Krueng Raya dengan panjang ruas 22,19 km;
8. Ruas Jalan Tungkop - Miruk Taman - Cot Paya dengan panjang ruas 5,55
km;
9. Ruas Jalan Waduk Keuliling - Makam Panglima Polem - Makam Tgk. Chik
Ditiro dengan panjang ruas 5,34 km;
10. Ruas Jalan Waduk Keuliling - Makam Panglima Polem - Makam Tgk. Chik
Ditiro dengan panjang ruas 12,03 km;
11. Ruas Jalan Kota Jantho - Alue Glong dengan panjang ruas 7,03 km;
12. Ruas Jalan Jantho - Batas Aceh Jaya dengan panjang ruas 40,51 km;
III - 10
Materi Teknis RTRW
13. Ruas Jalan Simpang Tiga - Keutapang Dua (Jalan Sudirman) dengan
14. Ruas Jalan Simpang Tugu – Darussalam - Batas Aceh Besar dengan panjang
ruas 0,66 km;
d. Ruas Jalan Kolektor Primer (K4) dengan status jalan Kabupaten dalam wilayah
Kabupaten Aceh Besar mempunyai panjang keseluruhan 81,54 Km, diantaranya:
1. Ruas Jalan Seulimeum – Krueng Raya, dengan panjang 33,36 km;
2. Ruas Jalan Jantho – Indrapuri, dengan panjang 8, 17 km;
3. Ruas Jalan Mata Ie – Lhoknga, dengan panjang 9, 18 km;
4. Ruas Jalan Sibreh – Peukan Biluy – Mata Ie, dengan panjang 11, 18 km;
5. Ruas Jalan Lampakuk – Siron Blang, dengan panjang 0,55 km;
6. Ruas Jalan Peukan Ateuk – Montasik – Indrapuri – Lampakuk, dengan
panjang 19,1 km;
e. Ruas Jalan lokal dengan status jalan Kabupaten dalam wilayah Kabupaten Aceh
Besar mempunyai panjang keseluruhan 313,65 Km, diantaranya:
1. Ruas Jalan Buket Meusara dengan panjang ruas 1,41 km;
2. Ruas Jalan Simpang Nasional - Leupung Rayeuk dengan panjang ruas 1,3
km;
3. Ruas Jalan Nasional – Seuot dengan panjang ruas 3,1 km;
4. Ruas Jalan Negara - Waduk Keliling dengan panjang ruas 2,72 km;
5. Ruas jalan Aneuk Paya - Lambaro Kueh - Jalan Kolektor K4 dengan panjang
ruas 1,33 km;
6. Ruas jalan Ujong Keupula – Lambada dengan panjang ruas 15,14 km;
7. Ruas jalan Lam Tieng – Keumureuk dengan panjang ruas 1,98 km;
8. Ruas jalan Meunasah Beutong - Lambaro Seubun - Jalan Kolektor K1 dengan
panjang ruas 2.36 km;
9. Ruas jalan Sp. Jalan Nasional - Krueng Raba dengan panjang ruas 1,71 km;
10. Ruas jalan Waduk Keliling - Krueng Lamkareung - Simpang Pasar Indrapuri
11. Ruas jalan Simpang Lampanah - Sihom Cot - Sihom Lhok - Riting - Jalan
Kolektor K3 dengan panjang ruas 4,45 km;
12. Ruas jalan Simpang Ayon - Gampong Bayu - Jalan Kolektor K3 dengan
13. Ruas Jalan Nasional - Gampong Seulimeum - Jalan Kolektor K3 dengan
14. Ruas Jalan Nasional - Ie Alang - Jalan Kolektor K4 dengan panjang ruas 2
km;
15. Ruas jalan Simpang Lambatee – Nya dengan panjang ruas 0,48 km;
III - 11
Materi Teknis RTRW
16. Ruas jalan Krueng Mak - Ateuk Lampuot dengan panjang ruas 1,08 km;
17. Ruas jalan Lambaro Sibreh – Semeureung dengan panjang ruas 1,32 km;
18. Ruas jalan Lambaro Samahani - Tumbo Baro - Ulee Oe - Jreuk Balee dengan
19. Ruas jalan Ujong Mesjid – Seuneubok dengan panjang ruas 2,09 km;
20. Ruas jalan Lambada – Keumureuk dengan panjang ruas 1,73 km;
21. Ruas jalan Tanoh Abee -Lam klieng dengan panjang ruas 3,72 km;
22. Ruas jalan Jl. Tanjong Deyah - Tanjong Selamat dengan panjang ruas 1,72
km;
23. Ruas jalan Semeureng – Luthu dengan panjang ruas 1,92 km;
24. Ruas jalan Lamtamot – Panca dengan panjang ruas 9,12 km;
25. Ruas jalan Jeurat Puteh – Lampisang dengan panjang ruas 1,94 km;
26. Ruas jalan Leungah – Sukamulia dengan panjang ruas 23,33 km;
27. Ruas jalan Pasar Indrapuri - Empee Ara dengan panjang ruas 1,19 km;
28. Ruas Cot Gue - Lam Theun dengan panjang ruas 2,01 km;
29. Ruas Jalan Kolektor K4 - Mereu Ulee Titi - Mereu Bung U -Mereu Baro - Jalan
30. Ruas jalan Mata Ie - Punie - Lamtheun - Jalan Kolektor K2 dengan panjang
ruas 3,04 km;
31. Ruas jalan Simpang Reudeup - Meunasah Tutong - Ruas Jalana K4 dengan
32. Ruas jalan Simpang Meunasah Balee – Lhoknga dengan panjang ruas 4,04
km;
33. Ruas jalan Biluy - Turam - Jalan Kolektor K2 dengan panjang ruas 4,81 km;
34. Ruas jalan Lambaro - Meunasah Ajee – Lamreung dengan panjang ruas 2,56
km;
35. Ruas jalan Lambaro - Menasah Manyang PA dengan panjang ruas 2,52 km;
36. Ruas jalan Lambadeuk - Simpang Menasah Mesjid dengan panjang ruas
10,08 km;
37. Ruas jalan Lambaro Samahani - Lam Ara Tunong dengan panjang ruas 1,83
km;
38. Ruas jalan Lam Ara Cut - Lubok Buni dengan panjang ruas 1,89 km;
39. Ruas jalan Simpang Lubok Buni - Lam Ara Tunong dengan panjang ruas
1,41 km;
40. Ruas jalan Jruek Bak Kreh - Reudeup dengan panjang ruas 1,61 km;
41. Ruas jalan Mata Ie - Aneuk Galong Titi dengan panjang ruas 1,3 km;
42. Ruas jalan Simpang Luthu - Blang Preh dengan panjang ruas 3,03 km;
43. Ruas jalan Krueng Mak – Nya dengan panjang ruas 0,62 km;
III - 12
Materi Teknis RTRW
44. Ruas jalan Lam Raya - Weu Krueng - Montasik – Lamnga dengan panjang
ruas 2,19 km;
45. Ruas jalan Cot Jambo - Cot Hoho - Bung Pageu - Cot Malem dengan panjang
ruas 2,22 km;
46. Ruas jalan Simpang Lam Sinyeu - Cot Meulangen - Cot Rumpun dengan
47. Ruas jalan Dham Pulo - Lubok Sukon - Lambarih Bak Mee dengan panjang
ruas 1,51 km;
48. Ruas jalan Simpang Meunasah - Dham Pulo - Lam Sinyeu - Lam Bada
49. Ruas jalan Mata Ie - Geundrieng - Ajuen - Peukan Bada dengan panjang
ruas 4,96 km;
50. Ruas jalan Cot Lamme - Lam Raya - Lampoh Tarom - Simpang Cucom
51. Ruas jalan Simpang Lamreh - Siem - Krueng Kalee - Cot Lamme dengan
52. Ruas jalan Lampineung - Cot Aron - Batas Kota Banda dengan panjang ruas
4,97 km;
53. Ruas jalan Lambadeuk - Meunasah Tuha - Kampung Baro - Lamteh - Lam
Lumpu dengan panjang ruas 7,24 km;
54. Ruas jalan Jl. Lambaro - Kayee Leeu - Ateuk Lam Ura dengan panjang ruas
3,76 km;
55. Ruas jalan Jl. Lambaro - Lambarih Bak Mee dengan panjang ruas 2,75 km;
56. Ruas jalan Reuhat Tuha - Lampisang - Aneuk Batee – Niron dengan panjang
ruas 2,7 km;
57. Ruas jalan Bak Dilip - Empee Bata - Cot Mancang - Cot Nambak - Jalan
58. Ruas jalan Meunasah Lambaro - Meunasah Manyang - Meunasah Beutong
59. Ruas jalan Tanjung Selamat - Miruk Taman dengan panjang ruas 3,83 km;
60. Ruas jalan Leupung Bruek - Lamsie - Mangeu Menasah Tunong dengan
61. Ruas jalan Lam Bada Lhok - Ulee Lhat - Bak Dilip - Data Makmur - Jalan
62. Ruas jalan Cot Iri - Limpok - Tungkop – Lambaro dengan panjang ruas 8,25
km;
63. Ruas jalan Meunasah Papeun - Rempit - Jalan Kolektor K2 dengan panjang
ruas 4,41 km;
III - 13
Materi Teknis RTRW
64. Ruas jalan Cucum - Data Gaseu dengan panjang ruas 19,64 km;
65. Ruas jalan Jl. Kota Jantho - Jantho Baru dengan panjang ruas 5,23 km;
66. Ruas jalan Janthoi - Weue - Jalan Kolektor K1 dengan panjang ruas 3,11
km;
67. Ruas jalan Lampakuk - Cot Bayu - Jalan Kolektor K4 dengan panjang ruas
4,99 km;
68. Ruas jalan Jruek Bak Kreh - Lam Beutong - Reukih Dayah dengan panjang
ruas 6,87 km;
69. Ruas jalan Jruek Balee - Mon Alue - Lambunot - Lingom - Jalan Arteri Primer
70. Ruas jalan Dilip Bukti - Luthu Lamweu dengan panjang ruas 3,24 km;
71. Ruas Jalan Lingkar Lambatee - Bha Ulee Tutui - Lamjamee Lamkrak -
Lamjamee Simpang Tiga dengan panjang ruas 3,63 km;
72. Ruas jalan Ajeu Rayeuk - Cot Alue - Cot Meutiwan - Lam Sinyeu dengan
73. Ruas jalan Lambro Deyah - Lam Baet - Lam Siem - Jalan Arteri Primer
74. Ruas jalan Pasar Seulimeum - Keunalaoi - Alue Gintong - Jalan Kolektor K1
75. Ruas jalan Meunasah Baro - Alue Rindang - Iboh Tunong dengan panjang
ruas 3,59 km;
76. Ruas jalan Iboh Teunong - Iboh - Jalan Arteri Primer dengan panjang ruas
2,02 km;
77. Ruas jalan Cureh - Pasar Indrapuri - Jalan Arteri Primer dengan panjang
ruas 1,92 km;
78. Ruas jalan Seuot Tunong - Lampanah Baroh - Jalan Arteri Primer dengan
79. Ruas jalan Waduk Keliling - Reukih Dayah dengan panjang ruas 6,04 km;
80. Ruas jalan Neusok Teubalui - Ateuk Lam Ura dengan panjang ruas 1,98 km;
81. Ruas jalan Mereu Lam Glumpang - Mereu Bueng U - Jalan Kolektor K4
82. Ruas jalan Simpang Bugak - Gampong Bugak – Lamtui dengan panjang ruas
2,3 km;
83. Ruas jalan Babah Jurong - Ateuk Leung Ie - Teubang Phui - Bueng Ceukok
84. Ruas jalan Nya - Batee Linteung - Jalan Kolektor K4 dengan panjang ruas
0,8 km.
III - 14
Materi Teknis RTRW
f. Ruas Jalan lingkungan dengan status jalan desa dalam wilayah Kabupaten Aceh
Besar mempunyai panjang keseluruhan 1250,66 Km.
g. Jembatan-jembatan pada setiap simpul pertemuan antara jaringan jalan dan
jaringan sungai di dalam wilayah Kabupaten Aceh Besar.
Untuk mengurangi beban jalan nasional oleh pergerakan regional diperlukan

peningkatan jalan kabupaten sebagai jalan alternatif penghubung antar kecamatan.
Hal ini juga dimaksudkan agar hasil bumi dari bagian dalam kecamatan bisa
disalurkan ke pusat-pusat kecamatan lainnya, dan sekaligus untuk membuka
daerah terisolir bagian dalam (hinterland) maka perlu dibuat jalan lokal primer.
Usaha untuk mengantisipasi permasalahan tersebut, maka rencana
pengembangan fungsi jaringan jalan di Kabupaten Aceh Besar diarahkan pada:
1. Jalan nasional
a. Pembangunan jalan bebas hambatan (highway) yang melewati :
- Desa Baet dan Blang Krueng (Kecamatan Baitussalam)
- Desa Lempeudaya dan Miruek Taman (Kecamatan Darussalam)
- Desa Lam Asan dan Lam Ujong (Kecamatan Baitussalam)
- Desa Neuheun, Durung, Ladong, Ruyong, Paya Kameng, Beurandeh,
Meunasah Kulam, Meunasah Mon dan Lamreh (Kecamatan Mesjid Raya)
- Desa Beureunet, Ujong Kupula, Lampanah, Ujong Mesjid Lampanah dan
Leungah (Kecamatan Seulimeum)
b. Rencana pembangunan jalan lingkar Banda Aceh Outer Ring Road, meliputi :
- Koridor utara meliputi Kecamatan Baitussalam sepanjang kurang lebih 3
(tiga) kilometer.
- Koridor timur meliputi Kecamatan Darussalam, Blang Bintang dan Kuta
Baro sepanjang kurang lebih 7,33 (tujuh koma tiga tiga) kilometer.
- Koridor selatan meliputi Kecamatan Blang Bintang, Ingin Jaya,
Sukamakmur, Simpang Tiga dan Darul Imarah sepanjang kurang lebih 20
(dua puluh) kilometer.
- Koridor barat meliputi Kecamatan Darul Imarah dan Peukan Bada
sepanjang kurang lebih 9,44 (Sembilan koma empat empat) kilometer.
c. Rencana pembangunan jalan arteri primer yang merupakan rencana jalan
strategis nasional meliputi :
- Ruas jalan Krueng Raya – batas Pidie sepanjang kurang lebih 35 (tiga
puluh lima) kilometer.
- Ruas jalan batas Aceh Besar – Laweung – Batee – Tibang sepanjang
kurang lebih 39 (tiga puluh sembilan) kilometer.
III - 15
Materi Teknis RTRW
d. Rencana pembangunan jalan kolektor primer yang merupakan rencana jalan

strategis nasional meliputi ruas jalan batas Aceh Besar – Ulee Lhee (Banda
Aceh) sepanjang kurang lebih 2,22 (dua koma dua dua) kilometer
e. Pemantapan jalan arteri primer meliputi :
- Ruas jalan Krueng Raya – batas Kota Banda Aceh sepanjang kurang lebih
28,04 (dua puluh delapan koma nol empat) kilometer
- Ruas jalan Seulimeum – Jantho – Batas Pidie sepanjang kurang lebih 9,68
(sembilan koma enam delapan) kilometer
- Ruas jalan batas Aceh Besar – Keumala sepanjang kurang lebih 25 (dua
puluh lima) kilometer
- Ruas jalan batas Kota Banda Aceh – batas Aceh Barat sepanjang kurang
lebih 14,5 (empat belas koma lima) kilometer
- Ruas jalan batas Aceh Besar – KM 125 sepanjang kurang lebih 58,35
(lima delapan koma tiga lima) kilometer
f. Pemantapan jalan kolektor primer meliputi :
- Ruas jalan Krueng Raya sepanjang kurang lebih 503 (lima ratus tiga)
meter.
- Ruas jalan AM Ibrahim (Jantho) sepanjang kurang lebih 1,8 (satu koma
delapan) kilometer.
- Ruas jalan Lambaro – Blang Bintang (Jalan Cik Ditiro + Jalan Blang
Bintang) sepanjang kurang lebih 7,66 (tujuh koma enam enam)
kilometer.
Secara jelasnya mengenai rencana jaringan jalan di Kabupaten Aceh Besar sampai
dengan tahun 2032 disajikan pada Tabel 3.1.
III - 16
Materi Teknis RTRW
Tabel 3.1
Rencana Pengembangan Jaringan Jalan Tahun 2032
Rencana
Lebar Badan
Kecepatan Lebar Badan Garis Sempadan
No. Ruas Fungsi Status Jalan Rencana Pengem bangan
Kendaraan Jalan Jalan (GSJ)
Eksisting (m)
(Km/Jam) (meter) (Meter)
1 Banda Aceh - Medan Alteri Primer Jalan Nasional 7 > 60 > 8 > 22 Pelebaran jalan
2 Banda Aceh - Malahayati Alteri Primer Jalan Nasional 7 > 60 > 8 > 22 Pelebaran jalan
3 Lambaro - Blang Bintang Alteri Primer Jalan Nasional 5 > 60 > 8 > 22 Pemeliharaan
4 Banda Aceh - Meulaboh Kolektor Satu Jalan Nasional 5 - 7*) > 40 > 7 > 17 Pengaspalan (Leupung - Lhoong)
5 Seulimeun - Jantho - Batas
Pidie Kolektor Satu Jalan Nasional 4 > 40 > 7 > 17 Pelebaran jalan (Jantho - Batas Pidi)
6 Jalan AM. Ibrahim (Jantho) Kolektor Satu Jalan Nasional 6 *) > 40 > 7 > 17 Pemeliharaan
7 Blang Bintang - Krueng Raya Kolektor Dua Jalan Nasional 3 > 30 > 7 >10 Pelebaran jalan
8 Krueng Raya - Batas Pidie Kolektor Dua Jalan Nasional 3 > 30 > 7 >10 Pembangunan (Lampanah , Leungah)
9 Batas Banda Aceh - Blang
Bintang Kolektor Dua Jalan Nasional 3 > 30 >7 >10 Pelebaaran dan perbaikan
10 Alue Glong - Kota Jantho Kolektor Dua Jalan Nasional 3 > 30 >7 >10 Perbaikan
11 Batas Aceh Besar - Lamno Kolektor Dua Jalan Nasional 3 > 30 >7 >10 Pembangunan
12 Jln. Soekarno Hatta (Bd. Aceh -
Lambaro) Kolektor Primer Jalan Provinsi 6*) > 40 >7 > 17 Pemeliharaan
13 Jalan Keutapang - Mata Ie Kolektor Sekunder Jalan Provinsi 3 > 20 >7 >7 Pelebaran
14 Sibreh - Batas Banda Aceh
(Darul Iamrah) Lokal Primer Jalan Kabupaten 5 > 20 > 6 > 12 Pelebaran/perbaikan
15 Montasik - Peukan Ateuk Lokal Primer Jalan Kabupaten 5 > 20 > 6 > 12 Perbaikan (Krueng Geulumpang - Seunelop)
16 Lambaro - Cot Iri Lokal Primer Jalan Kabupaten 5 > 20 > 6 > 12 Perbaikan
17 Cot Iri - Lambaro Angan Lokal Primer Jalan Kabupaten 3 > 20 > 6 > 12 Pelebaran jalan
18 Lampadang - Lamteungoh -
Lampageu Lokal Primer Jalan Kabupaten 3 > 20 >6 > 12 Pembangunan
19
Jl. Pasar indrapuri - Lamkabeu
Lokal Primer Jalan Kabupaten 3 > 20 >6 > 12 Perbaikan
20 Jl. Pasar Keumiree -
Lampakuk Lokal Primer Jalan Kabupaten 3 > 20 > 6 > 12 Perbaikan
21 Seulimeum - Lamteuba Lokal Primer Jalan Kabupaten 3 > 20 > 6 > 12 Perbaikan
22 Lamtamot - Panca Lokal Primer Jalan Kabupaten 3 > 20 > 6 > 12 Perbaikan
23 Saree - Leungah Lokal Primer Jalan Kabupaten 3 > 20 > 6 > 12 Pembangunan
24 Blang Mee - Geuntet - Suribee -
Psr. Lhoong Lokal Primer Jalan Kabupaten 3 > 20 >6 > 12 Perbaikan
III - 17
Materi Teknis
Gambar 3.4
III - 18
Materi Teknis
B. Rencana Pengembangan Terminal

Terminal yang ada di wilayah Kabupaten Aceh Besar termasuk dalam terminal tipe
C antar kota dalam kabupaten sebanyak 2 buah yaitu di Kota Jantho dan Seulimeum,
sedangkan yang lainnya berupa pangkalan. Terminal di Kota Jantho sampai saat ini tidak
berfungsi yang dikarenakan arus kendaraan Kota Jantho sangat terbatas. Hal ini
disebabkan perhubungan jalan menuju Kota Jantho dari Kota Banda Aceh hanya searah
dan tidak meneruskan ke kota lainnya, sehingga fungsi Kota Jantho sebagai ibukota
kabupaten baru terbatas pada pelayanan administrasi dan pemerintahan, sementara
kegiatan lainnya belum berkembang.
Diharapkan dengan adanya rencana sistem primer tengah dapat membuka
perhubungan Kota Jantho ke kota-kota lainnya baik dalam lingkup kabupaten maupun
antar kabupaten. Adapun rencana Pengembangan prasarana terminal diarahkan kepada:
a) Peningkatan terminal Tipe B di Pasar Saree yang diarahkan sebagai rest area
sebagai titik jenuh perjalanan lintas Banda Aceh – Medan dan menopang
pengembangan kawasan pariwisata di Saree.
b) Mengembalikan fungsi dan tujuan terminal Tipe C di Gampong Jantho Makmur Kota
Jantho atau pemindahan fungsi terminal Tipe C tersebut ke tempat yang lebih
strategis agar optimal fungsi terminal tersebut.
c) Pengembangan sarana transportasi Terminal C di Gampong Meunasah Keude
Kecamatan Mesjid Raya sebagai terminal penggantian moda, bertujuan untuk
kelancaran kegiatan pengganti moda transportasi darat – laut dan kontribusi
Pendapatan Asli Daerah (PAD).
d) Pengembangan sarana transportasi Terminal C di Gampong Glee Bruek Kecamatan
Lhoong sebagai terminal penggantian moda, bertujuan untuk kelancaran kegiatan
pengganti moda transportasi darat – laut dan kontribusi Pendapatan Asli Daerah
(PAD).
e) Pembangunan halte di Pasar Lambaro di Gampong Lambaro, Kecamatan Ingin Jaya;
Gampong Aneuk Galong, di Kecamatan Suka Makmur; Gampong Neuheun di
Kecamatan Mesjid Raya; Gampong Lamteuba di Kecamatan Seulimeum; Gampong
Saree di Kecamatan Lembah Seulawah; Gampong Ulee Lueng di Kecamatan Darul
Imarah; Gampong Tanjung Selamat di Kecamatan Darussalam; Gampong Lubuk
Sukon di Kecamatan Ingin Jaya; Gampong Pulot di Kecamatan Leupung; Gampong
Lampuuk di Kecamatan Lhoknga; dan Gampong Alue Riyeung di Kecamatan Pulo
Aceh.
f) Pemanfaatan terminal barang di Gampong Santan di Kecamatan Ingin Jaya.
g) Pemanfaatan unit pengujian kendaraan bermotor di Gampong Sibreh di Kecamatan
Suka Makmur.
III - 19
Materi Teknis
Untuk jaringan pelayanan lalu lintas dan angkutan jalan sebagaimana dimaksud,
meliputi:
a. trayek angkutan penumpang, terdiri atas :
1) Jaringan trayek AKAP, meliputi :
a) Banda Aceh – Saree – Sigli – Bireun – Lhokseumawe – Langsa – Medan;
dan
b) Banda Aceh – Lhoong – Calang – Meulaboh – Blang Pidie – Tapak Tuan
– Subulussalam – Medan.
2) Jaringan Trayek AKDP, meliputi :
a) Jantho – Seulimeum – Lambaro – Banda Aceh – Lhoong – Lamno –
Calang – Meulaboh – Blang Pidie – Tapak Tuan – Subulussalam;
b) Jantho – Seulimeum – Saree – Sigli – Meureudu – Bireuen –
Lhokseumawe Lhok Sukon – Idie – Langsa – Kuala Simpang;
c) Jantho – Seulimeum – Saree – Sigli – Meureudu – Bireun – Redelong –
Takengon – Blangkejeren – Kutacane;
d) Jantho – Lamno – Calang – Meulaboh – Blang Pidie – Tapak Tuan –
Subulussalam; dan
e) Jantho – Keumala – Takengon – Blangkejeren – Kutacane.
3) Jaringan Trayek Angkutan Pedesaan meliputi :
a) Jantho – Seulimeum – Lamteuba – Saree;
b) Jantho – Seulimeum – Lampakuk – Indrapuri – Samahani – Aneuk
Galong – Lambaro – Blang Bintang – Darussalam - Lambaro Angan –
Kajhu – Krueng Raya;
c) Jantho – Seulimeum – Indrapuri – Montasik – Blang Bintang – Krueng
Raya;
d) Jantho – Seulimeum – Lambaro – Keutapang – Lhoknga – Leupung –
Lhoong; dan
e) Jantho – Lambaro – Lhoknga – Peukan Bada – Pelabuhan Ulee Lheu.
f) Jantho – Sibreh – Simpang Tiga – Darul Kamal – Darul Imarah – Banda
Aceh
g) Jantho – Seulimeum – Lampakuk – Waduk Keuliling; dan
h) Jantho – Lamteuba – Lampanah – Leungah.
b. trayek angkutan barang, terdiri atas :
1) Santan – Lambaro – Seulimeum – Saree – Sigli – Medan;
2) Santan – Banda Aceh;
3) Santan – Seulimeum – Kota Jantho – Kemala – Takengon – Medan; dan
4) Santan – Seluruh kecamatan dalam Kabupaten Aceh Besar.
III - 20
Materi Teknis
C. Jalan Kereta Api

Mengacu pada RTR Pulau Sumatera yang direncanakan akan mengembangkan
transportasi kereta api sistem jaringan lintas utama Banda Aceh – Lhokseumawe –
Langsa – Besitang – Medan, dimana lintas utama ini akan melintas Kabupaten Aceh
Besar. Rencana pengembangan jaringan kereta api sangat dipandang perlu, mengingat
aktivitas masyarakat sudah mulai menunjukan peningkatan. Selain itu jaringan kereta
api ini dapat mengurangi intensitas jalan raya yang sudah cukup padat.
Di masa mendatang keberadaan transportasi kereta api ini sangat diperlukan dan
juga mempunyai prospek yang baik, mengingat intensitas mobilitas masyarakat sudah
menunjukan adanya peningkatan. Dengan manajemen operasional yang seimbang
antara kepentingan bisnis dan sosial diharapkan dapat mampu kembali membangun dan
mengoperasionalkan kereta api. Keberadaan infrastruktur ini dapat juga menarik minat
investor untuk mengembangkan usaha sumber-sumber daya di wilayah Provinsi Aceh
yang memang belum tergali secara optimal.
Rencana Pengembangan prasarana jalan Kereta Api diarahkan dengan
pembangunan dan pengaktifkan kembali operasional jalan kereta api di wilayah
kabupaten Aceh Besar, dan penambahan jalur pelayanan dengan pembangunan rel
kereta api, stasiun. Arahan pengembangan perkerataapian di Kabupaten Aceh Besar
adalah sebagai berikut:
a. Pembangunan jalur kereta api lintas tengah dari Batas Pidie – Lamtamot –
Seulimeum – Lampakuk – Indrapuri – Samahani – Sibreh – Lambaro – Batas
Banda Aceh;
b. Pembangunan jalur kereta api dari Lambaro – Bandara Sultan Iskandar Muda;
c. Pembangunan jalur kereta api lintas timur dari Batas Banda Aceh – Pelabuhan
Malahayati – Batas Pidie;
d. Pembangunan jalur kereta api lintas barat dari Batas Banda Aceh – Peukan Bada –
Lhoknga – Leupung – Lhoong – Batas Aceh Jaya;
e. Pembangunan stasiun Multimoda Light Rail Transportation (LRT) atau KRL di
Lambaro, Kecamatan Ingin Jaya; dan
f. pembangunan stasiun koridor :
1. Lintas timur koordinator biasa meliputi : stasiun kereta api Malahayati di
Kecamatan Mesjid Raya, stasiun Blang Bintang di Kecamatan Blang Bintang,
stasiun kereta api Sibreh di Kecamatan Sukamakmur, stasiun kereta api
Samahani di Kecamatan Kutamalaka, stasiun kereta api Lampakuk di
Kecamatan Kuta Cot Glie, stasiun kereta api Seulimeum di Kota Jantho dan
stasiun kereta api Lamtamot di Kecamatan Lembah Seulawah; dan
III - 21
Materi Teknis
2. Lintas barat koordinator biasa meliputi : stasiun kereta api Lhoknga di

Kecamatan Lhoknga dan stasiun kereta api di Lhoong Kecamatan Lhoong.
g. Pengembangan fasilitas pengoperasian kereta api.
Sebagai perwujudan pengembangan sarana kereta api sebagaimana dimaksud

juga meliputi penyediaan lokomotif, kereta, gerbong; dan peralatan khusus. Untuk
mewujudkan peningkatan pelayanan kereta api sebagaimana dimaksud juga dilakukan
peningkatan akses terhadap layanan kereta api, penyediaan pelayanan keselamatan dan
kenyamanan penumpang, dan pengembangan Sistem keamaman dan keselamatan
kereta api. Selain itu juga diadakan lintas penyeberangan Selat Malaka di Kecamatan
Mesjid Raya berupa pelabuhan penyeberangan Malahayati.
3.3.1.2 Rencana Transportasi Laut

Posisi geografis Kabupaten Aceh Besar yang terletak diujung pulau Sumatera
mempunyai potensi yang sangat strategis untuk pengembangan transportasi laut.
Kondisi sebelum tsunami, tepatnya data 2003 frekuensi kapal berangkat sebanyak 446
kali dan tiba 445 kali dengan jumlah penumpang 91.317 orang, serta jumlah barang
yang diangkut 11.314 ton dan barang yang tiba berjumlah 33.356 ton.
Satu-satunya pelabuhan utama yang berada di Aceh Besar adalah pelabuhan
Malahayati sebagai pelabuhan utama yang melayani skala regional yang berada di
kecamatan Mesjid Raya, pasca gempa dan tsunami tanggal 26 Desember 2004 kondisi
pelabuhan tersebut mengalami kerusakan yang cukup serius, bila kondisi ini tidak segera
ditanggulangi akan sangat berpengaruh kepada proses bongkar muat barang dan akan
mengganggu proses perekonomian.
Selain itu, di Kabupaten Aceh Besar juga terdapat pelabuhan pengumpul berupa
Pelabuhan Samudera Gugop di Gampong Gugop Kecamatan Pulo Aceh. Pelabuhan
Pengumpan adalah Pelabuhan Rakyat Meulingge dan Dermaga Rakyat di Gampong Lhoh
Kecamatan Pulo Aceh.
Salah satu permasalahan yang terjadi di pelabuhan adalah masih adanya biaya
ekonomi tinggi dan kurangnya prasarana pelabuhan, sehingga akan menambah beban
bagi pengguna jasa yang pada akhirnya menambah biaya bagi masyarakat. Hal ini
berarti dibutuhkan tambahan fasilitas baru untuk menghindari ketidak lancaran arus
penumpang dan barang.
Sehubungan dengan rencana pengembangan wilayah yang ada serta rencana
pengembangannya di masa datang, maka rencana pengembangan transportasi laut
perlu dilakukan upaya-upaya berikut:
III - 22
Materi Teknis
a) Peningkatan sarana dan prasarana untuk menunjang kelancaran transportasi, dengan

pertimbangan dari pemanfaatan transportasi laut itu sendiri, misalnya untuk tujuan
pengembangan komersial, lokasi dermaga, pertahanan keamanan, dan lain
sebagainya.
b) Pengembangan sistem penataan kota pelabuhan Malahayati yang saat ini telah
dikembangkan kapasitasnya untuk pelayanan angkutan barang dan penumpang.
c) Rekonstruksi dan perbaikan fasilitas pelabuhan ikan dan penyediaan jasa pelayanan
yang hilang akibat tsunami di Pulo Aceh, Ini termasuk penyediaan fasilitas
pengangkutan penumpang dari dan ke Banda Aceh dan antar pulau.
d) Pembangunan dan peningkatan intensitas pelayanan dermaga di Ujong Pancu di
kecamatan Peukan Bada, dan pelabuhan Lampuyang di Pulau Breueh (Pulau Aceh)
sebagai pelabuhan penyebrangan baik dari dan ke pulau Nasi dan maupun ke Sabang.
e) Perlunya dilakukan upaya penggalian tempat berlabuhnya papal-kapal nelayan di
pelabuhan Lam Teungoh dan Ujung Pancu di Kecamatan Peukan Bada, serta
Pelabuhan nelayan di Krueng Raya Kecamatan Mesjid Raya, yang sangat berpengaruh
pada bongkar muat barang, dan akan mudah masuknya papal-kapal besar, sehingga
memberikan kontribusi pada perekonomian.
f) Rencana pengembangan alur pelayaran nasional yang melalui Malahayati – Belawan,
sedangkan jalur regional meliputi Pelabuhan Malahayati – Pelabuhan Kuala Raja –
Pelabuhan Krueng Geukuh – Pelabuhan Kuala Idi dan Pelabuhan Malahayati –
Pelabuhan Meulaboh – Pelabuhan Surin – Pelabuhan Singkil - Pelabuhan Sinabang
g) Rencana pengembangan alur pelayaran regional yang terdiri atas :
1. Malahayati – Krueng Geukeuh;
2. Malahayati – Kuala Raja ;
3. Malahayati – Kuala Idi;
4. Malahayati – Kuala Gigeng;
5. Malahayati – Balohan;
6. Ulee Lheue – Lamteng – Lampuyang – Balohan; dan
7. Malahayati – Lamteng – Lampuyang – Balohan.
h) Rencana pengembangan alur pelayaran lokal yang terdiri atas :
1. Malahayati – Lamteng; dan
2. Malahayati – Lampuyang.
3.3.1.3 Transportasi Udara

Bandara Sultan Iskandar Muda merupakan satu-satunya bandara yang ada di
Kabupaten Aceh Besar. Bandar udara tersebut berfungsi sebagai Bandar Udara
Internasional yang secara hirarki berfungsi Bandar Udara Pengumpul di Kecamatan Blang
III - 23
Materi Teknis
Bintang. Dari tahun ke tahun jumlah pesawat yang datang dan berangkat terus
bertambah, demikian juga penumpangnya. Jumlah barang yang dibongkar dan dimuat
juga terus mengalami peningkatan.
Bandara Sultan Iskandar Muda berfungsi untuk kepentingan umum (komersial)
disamping untuk kegiatan pertahanan/keamanan, dan juga sebagai pintu gerbang bagi
Provinsi Aceh dari segi lintas udara. Oleh karena itu peningkatan pelayanan dan
peningkatan kapasitasnya menjadi prioritas utama.
Jalur penerbangan Bandar Udara Sultan Iskandar Muda meliputi:
1. Internasional :
 Banda Aceh – Kuala Lumpur
 Banda Aceh – Penang
2. Domestik :
 Banda Aceh – Medan – Jakarta
 Banda Aceh – Medan – Batam
 Banda Aceh – Medan – Pekanbaru
 Banda Aceh – Medan – Padang
3. Perintis :
 Medan – Sinabang – Nagan Raya – Banda Aceh
 Medan – Tapaktuan – Banda Aceh
 Medan – Blangpidie – Banda Aceh
 Medan – Kutacane – Banda Aceh
 Medan – Singkil – Banda Aceh
 Blangpidie – Banda Aceh - Blangpidie
Berdasarkan kesepakatan pembahasan RTRW Propinsi Aceh di Langsa, Bandara

Sultan Iskandar Muda diusulkan sebagai Pelabuhan Udara Pengumpul skala tersier.
Adapun ruang udara di sekitar bandar udara Sultan Iskandar Muda yang termasuk
Kawasan Keselamatan Operasional Penerbangan (KKOP) teknisnya sedang dalam proses
penyusunan yang dilakukan oleh Ditjen Perhubungan Udara Kementrian Perhubungan RI.
Namun secara umum persyaratan untuk kawasan kemungkinan bahaya kecelakaan di
Bandara Sultan Iskandar Muda dapat diperkirakan berdasarkan standar (Kepmen
Perhubungan No.11 Tahun 2011) yaitu sampai jarak 1.100 meter dari ujung-ujung
permukaan utama landasan.
Rencana Sistem jaringan transportasi udara di Kabupaten Aceh Besar terdiri atas
tatanan kebandarudaraan dan ruang udara untuk penerbangan. Tatanan
kebandarudaraan berada di Kecamatan Blang Bintang sebagai pengumpul skala tersier.
Sedangkan ruang udara untuk penerbangan meliputi penentuan Kawasan Keselamatan
III - 24
Materi Teknis
Operasi Penerbangan yang ditetapkan oleh Menteri Perhubungan dan pengaturan lebih
lanjut diatur dalam Peraturan Bupati.
Pembatasan pengembangan wilayah lebih diutamakan pada daerah kawasan
pendekatan dan lepas landas serta daerah permukaan horizontal dalam yang harus
bebas terhadap halangan (obstacles) penerbangan.
Gambar 3.5
Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP)
Gambar 3.5
Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan
Dalam Surat Keputusan Menteri Perhubungan Nomor : KM 48 Tahun 2002

Tentang Penyelenggaraan Bandar Udara Umum BAB V Tentang Kawasan Keselamatan
Operasi Penerbangan (KKOP) Pasal 10 disebutkan bahwa :
1. Untuk menjamin keselamatan operasi penerbangan di bandar udara dan sekitarnya
diperlukan kawasan keselamatan operasi penerbangan untuk mengendalikan
ketinggian benda tumbuh dan pendirian bangunan di bandar udara dan sekitarnya.
2. Kawasan keselamatan operasi penerbangan sebagaimana dimaksud pada ayat 1
ditentukan batas-batasnya dengan koordinat yang mengacu pada bidang referensi
World Geodetic System 1984 (WGS-84) dan batas-batas ketinggian di atas
permukaan laut rata-rata (Mean Sea Level) dalam satuan meter.
3. Kawasan keselamatan operasi penerbangan di sekitar bandar udara meliputi :
a. Kawasan pendekatan dan lepas landas;
b. Kawasan kemungkinan bahaya kecelakaan;
c. Kawasan di bawah permukaan horizontal dalam;
d. Kawasan di bawah permukaan horizontal luar;
III - 25
Materi Teknis
e. Kawasan di bawah permukaan kerucut;

f. Kawasan di bawah permukaan transisi;
g. Kawasan di sekitar penempatan alat bantu navigasi penerbangan.
Dalam Surat Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 48 Tahun 2002 Tentang
Penyelenggaraan Bandar Udara Umum BAB V Tentang Kawasan Keselamatan Operasi
Penerbangan (KKOP) Pasal 11 disebutkan bahwa :
a. Kawasan keselamatan operasi penerbangan di sekitar bandar udara di tentukan
berdasarkan rencana induk bandar udara.
b. Kawasan keselamatan operasi penerbangan bagi bandar udara yang belum
mempunyai rencana induk bandar udara ditentukan berdasarkan panjang landasan
sesuai rencana pengembangan.
Surat Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 48 Tahun 2002, Pasal 12
menjelaskan bahwa :
1. Penyelenggara bandar udara pusat penyebaran dan bandar udara bukan pusat
penyebaran yang ruang udara di sekitarnya dikendalikan mengusulkan penetapan
kawasan keselamatan operasi penerbangan di sekitar bandar udara kepada Menteri
melalui Direktur Jenderal.
2. Penyelenggara bandar udara bukan pusat penyebaran yang ruang udara di sekitarnya
tidak dikendalikan mengusulkan penetapan kawasan keselamatan operasi
penerbangan di sekitar bandar udara kepada Bupati/Walikota dari Gubernur sebagai
tugas dekonsentrasi.
3. Direktur Jenderal melakukan evaluasi usulan penetapan kawasan operasi
penerbangan di sekitar bandar udara sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 terhadap
aspek :
a. Rencana induk/rencana pengembangan bandar udara;
b. Tatanan kebandarudaraan nasional;
c. Keamanan dan keselamatan penerbangan;
d. Rencana Tata Ruang Wilayah.
Kawasan Keselamatan operasi penerbangan di sekitar bandar udara untuk tiap-

tiap bandar udara ditetapkan dengan Keputusan Bupati/Walikota setempat selambat-
lambatnya 30 (tiga puluh) hari kerja setelah dokumen diterima secara lengkap.
Ketentuan lebih lanjut mengenai standar, prosedur pembuatan dan persyaratan kawasan
keselamatan operasi penerbangan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dan 2 diatur
dengan Keputusan Direktur Jenderal.
Surat Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 48 Tahun 2002, Pasal 13
menjelaskan bahwa :
III - 26
Materi Teknis
1. Untuk mengendalikan kawasan keselamatan operasi penerbangan di sekitar bandar

udara pusat penyebaran dan bandar udara bukan pusat penyebaran yang ruang
udara disekitarnya dikendalikan, setiap pendirian bangunan di kawasan keselamatan
operasi penerbangan diperlukan rekomendasi dari Direktur Jenderal atau pejabat
yang ditunjuk.
2. Untuk mengendalikan kawasan keselamatan operasi penerbangan di sekitar bandar
udara bukan pusat penyebaran yang ruang udara di sekitarnya tidak dikendalikan,
setiap pendirian bangunan di kawasan keselamatan operasi penerbangan diperlukan
rekomendasi dari Bupati/Walikota setempat atau pejabat yang ditunjuk
Sesuai dengan ICAO ANNEX 14 Vol 1 Chapter 4 “OBSTACLE RESTRICTION AND

REMOVAL” serta Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 48 Tahun 2002 tentang
Penyelenggaraan Bandar Udara Umum yang mengatur tentang Kawasan Keselamatan
Operasi Penerbangan mensyaratkan bahwa kawasan udara di sekitar bandar udara harus
bebas dari segala bentuk hambatan yang akan mengganggu pergerakan pesawat udara
dengan menetapkan batasan ketinggian tertentu terhadap objek-objek di sekitar bandar
udara.
Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan adalah wilayah daratan dan/atau
perairan dan ruang udara di sekitar bandar udara yang dipergunakan untuk kegiatan
operasi penerbangan dalam rangka menjamin keselamatan penerbangan. Pada KKOP
tidak dibenarkan adanya bangunan atau benda tumbuh, baik yang tetap (fixed) maupun
dapat berpindah (mobile), yang lebih tinggi dari batas ketinggian yang diperkenankan
sesuai dengan Aerodrome Reference Code (Kode Referensi Landas Pacu) dan Runway
Classification (Klasifikasi Landas Pacu) dari suatu bandar udara.
KKOP suatu bandara merupakan kawasan yang relatif sangat luas, mulai dari
pinggir landas pacu yang disebut runway strip membentang sampai radius 15 km dari
ARP dengan ketinggian berbeda-beda sampai 145 m relatif terhadap AES. Kawasan
permukaan yang paling kritis terhadap adanya halangan (obstacle) adalah kawasan
pendekatan dan lepas landas (approach and take off), kawasan kemungkinan bahaya
kecelakaan, kawasan di bawah permukaan transisi, dan kawasan di bawah permukaan
horizontal dalam.
Pada zona horizontal dalam, maksimal ketinggian bangunan di sekitar bandara
yang diizinkan adalah 45 meter. Zona area dalam dihitung sejajar mulai dari ujung bahu
landasan hingga radius 4 kilometer. Untuk wilayah yang termasuk dalam kawasan radar,
maksimal ketinggian bangunan yang diizinkan adalah 15 meter atau sejajar dengan
ketinggian radar. Perhitungan ini dilakukan sejauh 3 kilometer dari lokasi radar. Jika ada
III - 27
Materi Teknis
bangunan yang ketinggiannya melebihi dari yang ditetapkan, maka akan mengganggu
operasional radar dan terjadi blank spot area.
3.3.2 Rencana Sistem Jaringan Energi/Kelistrikan

Hampir semua wilayah di Kabupaten Aceh Besar telah mendapat pelayanan
listrik, namun untuk lokasi permukiman yang terpencil masih belum terlayani. Tahun
2009 di Kecamatan Pulo Aceh masih ada 4 Desa yang belum ada listrik. Sumber listrik di
Kabupaten Aceh Besar didapatkan dari pelayanan listrik tenaga diesel (PLTD) di Banda
Aceh dan Pulo Aceh. Untuk kebutuhan di masa mendatang direncanakan pembangunan :
a. PLTA (Pembangkit Listrik Tenaga Air), yang dikembangkan di Gampong Aneuk Galong
Baro Kecamatan Sukamakmur dengan kapasitas 5,2 MW;
b. PLTP (Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi), yang memanfaatkan panas bumi
Gunung Seulawah Agam di Gampong Lamteuba Kecamatan Seulimeum dengan
kapasitas 250 MW; dan
c. PLTMH (Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro), yang berpotensi dikembangkan pada:
1. Gampong Lamsujen di Kecamatan Lhoong dengan kapasitas 20 KVA; dan
2. Gampong Jantho di Kecamatan Kota Jantho dengan kapasitas 5 KW.
Adapun jaringan prasarana energi sebagai alat distribusi energi listrik :

1. Jaringan Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi 275 KV (SUTET) yang
menghubungkan Sigli dengan Banda Aceh yang melalui Kecamatan Krueng Barona
Jaya – Kuta Baru – Blang Bintang – Mesjid Raya – Seulimeum – Lembah Seulawah –
Batas Pidie;
2. Jaringan Saluran Udara Tegangan Tinggi 150 KV (SUTT) yang melalui : Kecamatan
Lembah Seulawah – Seulimeum – Kuta Cot Glie – Indrapuri – Kuta Malaka – Suka
Makmur – Ingin Jaya – Darul Imarah – Krueng Baronang Jaya – Darussalam – Mesjid
Raya dan Kuta Malaka – Suka Makmur – Leupung – Lhoong – Batas Aceh Jaya; dan
3. Gardu induk meliputi GI Jantho di Kecamatan Seulimeum, GI Seulawah di Kecamatan
Seulimeum, GI Krueng Raya di Kecamatan Krueng Raya, GI Lambaro di Kecamatan
Darul Imarah dan GI Lampisang di Kecamatan Leupung.
Walaupun hampir semua wilayah di Kabupaten Aceh Besar sudah terlayani listrik,
namun dengan perkembangan jumlah penduduk yang semakin bertambah, maka
diperlukan peningkatan daya listrik. Kebutuhan daya listrik baik untuk domestik maupun
non domestik di Kabupaten Aceh Besar direncanakan pada tahun 2016 sebesar 87.885
KVA dan tahun 2026 sebesar 99.779 KVA. Untuk Kebutuhan listrik domestik (rumah
tangga), direncanakan tahun 2016 sebesar 79.168 KVA dan tahun 2026 sebesar 90.703
III - 28
Materi Teknis
KVA, sedangkan untuk kebutuhan listrik non domestik (fasilitas sosial dan pelayanan
umum, perdagangan dan jasa, industri, dll.) tahun 2016 sebesar 7.918 KVA dan tahun
2026 sebesar 9.072 KVA. Selengkapnya rencana kebutuhan listrik di Kabupaten Aceh
Besar disajikan pada Tabel 3.2.
Menyimak dari permasalahan dan kebutuhan listrik di Kabupaten Aceh Besar,
maka arahan rencana pengembangan listrik di Kabupaten Aceh Besar adalah:
a. Peningkatan kapasitas daya listrik agar terpenuhi pelayanan listrik yang sempurna.
b. Rehabilitasi dan rekonstruksi jaringan listrik untuk wilayah wilayah yang terkena
bencana tsunami dan gempa.
III - 29
Materi Teknis
Tabel 3.2
Kebutuhan Listrik di Kabupaten Aceh Besar 2022 – 2032
Perkiraan Kebutuhan (Watt)
Jumlah
Perkiraan
No. Kecamatan Penduduk
Jumlah KK Domestik
(Jiwa) Non Domestik Penerangan Jalan Total
Tipe I Tipe II Tipe III Jumlah
1. Lhoong 19.371,00 13.745 10.654.050 5.811.300,00 4.358.475,00 20.823.825,00 6.247.147,50 416.476,50 27.487.449,00
2. Lhoknga 31.703,00 26.651 17.436.650 9.510.900,00 7.133.175,00 34.080.725,00 10.224.217,50 681.614,50 44.986.557,00
3. Leupung 5.437,00 17.434 2.990.350 1.631.100,00 1.223.325,00 5.844.775,00 1.753.432,50 116.895,50 7.715.103,00
4. Indrapuri 41.871,00 20.338 23.029.050 12.561.300,00 9.420.975,00 45.011.325,00 13.503.397,50 900.226,50 59.414.949,00
5. Kuta Cot Glie 26.230,00 21.433 14.426.500 7.869.000,00 5.901.750,00 28.197.250,00 8.459.175,00 563.945,00 37.220.370,00
6. Seulimeum 46.078,00 16.892 25.342.900 13.823.400,00 10.367.550,00 49.533.850,00 14.860.155,00 990.677,00 65.384.682,00
7. Kota Jantho 17.562,00 13.745 9.659.100 5.268.600,00 3.951.450,00 18.879.150,00 5.663.745,00 377.583,00 24.920.478,00
8. Lembah Seulawah 22.143,00 26.651 12.178.650 6.642.900,00 4.982.175,00 23.803.725,00 7.141.117,50 476.074,50 31.420.917,00
9. Mesjid Raya 44.214,00 17.434 24.317.700 13.264.200,00 9.948.150,00 47.530.050,00 14.259.015,00 950.601,00 62.739.666,00
10. Darussalam 48.479,00 20.338 26.663.450 14.543.700,00 10.907.775,00 52.114.925,00 15.634.477,50 1.042.298,50 68.791.701,00
11. Baitussalam 35.220,00 21.433 19.371.000 10.566.000,00 7.924.500,00 37.861.500,00 11.358.450,00 757.230,00 49.977.180,00
12. Kuta Baro 50.117,00 16.892 27.564.350 15.035.100,00 11.276.325,00 53.875.775,00 16.162.732,50 1.077.515,50 71.116.023,00
13. Montasik 37.846,00 7.745 20.815.300 11.353.800,00 8.515.350,00 40.684.450,00 12.205.335,00 813.689,00 53.703.474,00
14. Blang Bintang 22.835,00 13.745 12.559.250 6.850.500,00 5.137.875,00 24.547.625,00 7.364.287,50 490.952,50 32.402.865,00
15. Ingin Jaya 58.845,00 26.651 32.364.750 17.653.500,00 13.240.125,00 63.258.375,00 18.977.512,50 1.265.167,50 83.501.055,00
16. Krueng Barona Jaya 29.598,00 17.434 16.278.900 8.879.400,00 6.659.550,00 31.817.850,00 9.545.355,00 636.357,00 41.999.562,00
17. Suka Makmur 29.544,00 20.338 16.249.200 8.863.200,00 6.647.400,00 31.759.800,00 9.527.940,00 635.196,00 41.922.936,00
18. Kuta Malaka 12.687,00 21.433 6.977.850 3.806.100,00 2.854.575,00 13.638.525,00 4.091.557,50 272.770,50 18.002.853,00
19. Simpang Tiga 11.411,00 16.892 6.276.050 3.423.300,00 2.567.475,00 12.266.825,00 3.680.047,50 245.336,50 16.192.209,00
20. Darul Imarah 99.556,00 13.745 54.755.800 29.866.800,00 22.400.100,00 107.022.700,00 32.106.810,00 2.140.454,00 141.269.964,00
21. Darul Kamal 14.340,00 26.651 7.887.000 4.302.000,00 3.226.500,00 15.415.500,00 4.624.650,00 308.310,00 20.348.460,00
22. Peukan Bada 32.450,00 7.745 17.847.500 9.735.000,00 7.301.250,00 34.883.750,00 10.465.125,00 697.675,00 46.046.550,00
23. Pulo Aceh 8.258,00 9.300 4.541.900 2.477.400,00 1.858.050,00 8.877.350,00 2.663.205,00 177.547,00 11.718.102,00
Jumlah 745.795,00 186.449 410.187.250 223.738.500,00 167.803.875,00 801.729.625,00 240.518.887,50 16.034.592,50 1.058.283.105,00
Sumber : Hasil Analisis Tim, Tahun 2010
Standar :
Tipe I = 2.200 Watt
Tipe II = 1.200 Watt
Tipe III = 900 Watt
Kebutuhan Listrik Non Domestik (diluar Industri) sebesar 30 % dari Kebutuhan Listrik Domestik
Kebutuhan Listrik Penerangan jalan sebesar 2 % dari Kebutuhan Listrik Domestik
III - 30
Materi Teknis
Gambar 3.6
III - 31
Materi Teknis
3.3.3 Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi

Jaringan komunikasi di Kabupaten Aceh Besar
yang ada menggunakan sistem terestrial dan sistem
satelit. Pelayanannya berupa jaringan telepon tetap di
wilayah perkotaan dan jaringan telepon selular yang
sudah menjangkau di seluruh kecamatan yang ada.
Sedangkan fasilitas pendukung jaringan
telekomunikasi yang ada berupa Kantor Pos, Kantor
Telkom, Wartel dan Warnet. Pelayanan fasilitas
komunikasi ini terutama jaringan telepon tidak
seluruhnya menjangkau semua kecamatan di
Kabupaten Aceh Besar, seperti Kecamatan Pulo Aceh.
Fasilitas Kantor Pos di Kabupaten Aceh Besar
direncanakan pada tahun 2022 berjumlah 18 unit dan
tahun 2032 masih berjumlah 18 unit, begitu juga untuk
fasilitas Kantor Telkom direncanakan pada tahun 2022
berjumlah 10 unit dan tahun 2032 berjumlah 10 unit.
Fasilitas komunikasi lain adalah berupa warung internet (warnet), keberadaan

fasilitas komunikasi ini dapat mengetahui informasi yang lebih luas. Fasilitas warnet
direncanakan pada tahun 2022 berjumlah 16 unit dan tahun 2032 berjumlah 17 unit.
Rencana pengembangan komunikasi di Kab. Aceh Besar diarahkan:
a. Peningkatan pelayanan jaringan kabel telepon disetiap kecamatan.
b. Penyebaran fasilitas komunikasi telepon umum, wartel, warnet.
c. Rehabilitasi dan rekonstruksi jaringan telepon akibat bencana tsunami dan gempa
bumi.
Di wilayah Kabupaten Aceh Besar semua kecamatan sudah terjangkau fasilitas
telepon non kabel atau seluler, sedangkan untuk telepon non kabel kecamatan yang
belum terlayani pelayanan telepon adalah Kecamatan Indrapuri, Kuta Cot Glie, Lembah
Seulawah dan Kecamatan Pulo Aceh. Untuk waktu yang akan datang diharapkan
kecamatan tersebut dapat pelayanan telepon. Dari data yang tersedia pelayanan telkom
menunjukkan kecamatan yang dapat pelayanan telkom dengan jaringan kabel beberapa
kecamatan seperti Kecamatan Peukan Bada, Krueng Barona Jaya, Darul Imarah, Kuta
Baro, Jantho, Lhoknga, Darussalam, Mesjid Raya, Lhoong dan Kecamatan Seulimeum.
Permasalahan yang muncul tentang telekomunikasi ini adalah belum semua
kecamatan dapat pelayanan dari operator telepon seluler serta masih rendah kualitas,
kecepatan dan kapasitas yang ada di Wilayah Aceh Besar. Sebagian kecamatan
III - 32
Materi Teknis
kecamatan yang dapat fasilitas Telkom masih berupa Fleksi belum berupa jaringan kabel.
Selanjutnya fasilitas Telkom di kecamatan sekitar pantai yang terkena bencana tsunami
dan gempa belum pulih kembali.
Berdasarkan proyeksi kebutuhan sambungan telepon di kawasan perkotaan di
Kabupaten Aceh Besar baik kebutuhan domestik (rumah tangga) maupun non domestik
(perdagangan dan jasa, industri, fasilitas umum dan pemerintahan, dll) pada tahun 2016
berjumlah 26.505 sambungan telepon dan tahun 2026 berjumlah 30623 sambungan
telepon. Sementara proyeksi sambungan telepon untuk kebutuhan domestik sendiri pada
tahun 2016 berjumlah 24.098 sambungan dan pada tahun 2026 berjumlah 27.840
sambungan. Adapun untuk kebutuhan non domestik pada tahun 2016 berjumlah 2.411
sambungan dan pada tahun 2026 berjumlah 2.784 sambungan. Untuk kebutuhan
telepon umum pada tahun 2016 berjumlah 133 unit dan tahun 2026 berjumlah 153 unit.
Selengkapnya proyeksi kebutuhan telepon di kawasan perkotaan di Kabupaten Aceh
Besar dapat dilihat Tabel 3.3.
Rencana pengembangan jaringan telekomunikasi di Kabupaten Aceh Besar adalah
sebagai berikut :
(1) Jaringan terrestrial atau kabel berupa pengembangan jaringan kabel yang terdiri
atas :
a. Jaringan kabel sepanjang jaringan jalan nasional yang melalui Batas Kota
Banda Aceh – Lambaro – Sibreh – Samahani – Indrapuri – Lampakuk –
Seulimeum – Lamtamot – Saree – Batas Kabupaten Pidie;
b. Seulimeum – Kota Jantho;
c. Lambaro – Peukan Bada – Lhoknga;
d. Lambaro – Blang Bintang; dan
e. Batas Kota Banda Aceh – Lambada Lhok – Krueng Raya.
(2) Jaringan nirkabel yang saling menghubungkan kecamatan dan gampong, melalui :
a. Sistem jaringan seluler atau tanpa kabel dengan didukung pengembangan
menara BTS (Base Transciever Station) bersama meliputi :
1. Kecamatan Lembah Seulawah terdapat 15 tower, tersebar di Gampong
Lamtamot, Gampong Saree Aceh, Gampong Paya Keureuleh, Gampong
Sukadamai, Gampong Lon Asan, dan Gampong Sukamulia;
2. Kecamatan Seulimeum terdapat 14 tower, tersebar di Gampong Lamjruen,
Gampong Lampanah, Gampong Beureunut, Gampong Lamteuba, Gampong
Seunebok, Gampong Lambada, Gampong Meunasah Tunong, Gampong
Ujong Keupula, dan Gampong Seulimeum;
3. Kecamatan Kota Jantho terdapat 7 tower, tersebar di Gampong Jantho
Makmur, dan Gampong Bukit Meusara;
III - 33
Materi Teknis
4. Kecamatan Kuta Cotglie terdapat 2 tower, tersebar di Gampong Lam

Leumpung dan Gampong Tutue;
5. Kecamatan Indrapuri terdapat 7 tower, tersebar di Gampong Sinyeu,
Gampong Jruek Bak Kreh, Gampong Aneuk Glee, Gampong Seuot Baroh,
Gampong Dusun Krueng Jreu, dan Gampong Reukih Raya;
6. Kecamatan Kuta Malaka terdapat 2 tower, tersebar di Gampong Lam Siteh
dan Gampong Tumbo Baro;
7. Kecamatan Simpang Tiga terdapat 1 Tower, tersebar di Gampong
Lamjamee Dayah;
8. Kecamatan Montasik terdapat 4 tower, tersebar di Gampong Lamnga,
Gampong Lampaseh Lhok, Gampong Seumet dan Gampong Lamme Garot;
9. Kecamatan Ingin Jaya terdapat 10 tower, tersebar di Gampong Ajee Cut,
Gampong Cot Suruy, Gampong Lam Garut, Gampong Lubuk Batee,
Gampong Lubuk Sukon, Gampong Meunasah Manyang, Gampong Bineh
Blang, Gampong Meunasah Krueng dan Gampong Lambaro;
10. Kecamatan Blang Bintang terdapat 5 tower, tersebar di Gampong Cot
Karieng, Gampong Cot Madi, Gampong Cot Malem, Gampong Kampung
Blang dan Gampong Data Makmur;
11. Kecamatan Sukamakmur terdapat 3 tower, tersebar di Gampong Aneuk
Galong Titi, Gampong Weusiteh dan Gampong Reuhat Tuha;
12. Kecamatan Kuta Baro terdapat 6 tower, tersebar di Gampong Krueng Anoi,
Gampong Lambaet, Gampong Cucum, Gampong Lambaro Bilui, Gampong
Lampoh Keude, dan Gampong Lambro Bileu Ateuk;
13. Kecamatan Darul Imarah terdapat 11 tower, tersebar di Gampong Punie,
Gampong Deunong, Gampong Geundring, Gampong Lambheu, Gampong
Lamreung, Gampong Lamcot, Gue Gajah, Gampong Jeumpet Ajun,
Gampong Lampeuneurut Ujong Blang, Gampong Kuta Karang, Gampong
Lam Blang Mayang dan Gampong Ulee Leung;
14. Kecamatan Darul Kamal terdapat 2 tower, tersebar di Gampong Lamsod;
15. Kecamatan Darussalam terdapat 10 tower, tersebar di Gampong Tungkop,
Gampong Sulue, Gampong Siem, Gampong Miruk Taman, Gampong
Tanjung Seulamat, Gampong Tungkop, Gampong Lambiheu Siem dan
Gampong Lam Geu Ue;
16. Kecamatan Peukan Bada terdapat 8 tower, tersebar di Gampong Lam
Rukah, Gampong Beuraden, Gampong Payatieng, Gampong Lamgeue,
Gampong Glee Lhok dan Gampong Lamtutui;
III - 34
Materi Teknis
17. Kecamatan Mesjid Raya terdapat 5 tower, tersebar di Gampong Ujung

Batee, Gampong Ruyung, Gampong Meunasah Mon, Gampong Durung, dan
Gampong Ladong;
18. Kecamatan Krueng Barona Jaya terdapat 2 tower, tersebar di Gampong
Meunasah Intan dan Gampong Lueng Ie;
19. Kecamatan Baitussalam terdapat 3 tower, tersebar di Gampong Cadek,
Gampong Baet dan Gampong Labuy;
20. Kecamatan Lhoknga terdapat 6 tower, tersebar di Gampong Mon Ikeun,
Gampong Lampulo, Gampong Lamgaboh dan Gampong Lampaya;
21. Kecamatan Leupung terdapat 4 tower, tersebar di Gampong Meunasah
Dayah Mamplam, Gampong Lamsenia dan Gampong Meunasah Bak U;
22. Kecamatan Lhoong terdapat 6 tower, tersebar di Gampong Birek,
Gampong Lam Juhang, Gampong Seungko Mulat dan Gampong Pasi; dan
23. Kecamatan Pulo Aceh terdapat 1 tower tersebar di Gampong Gugop.
b. Pengembangan VSAT (Very Small Arperture Terminal) di ibukota tiap
Kecamatan;
c. Pengembangan Sistem Komunikasi dengan dasar BWA (Broadband Wireless
Access) di Gampong Jantho Makmur Kecamatan Kota Jantho, Gampong
Sukamulya Kecamatan Lembah Seulawah, Gampong Sinyeu Kecamatan
Indrapuri, Gampong Rehat Tuha Kecamatan Sukamakmur, Gampong Lampaseh
Lhok Kecamatan Montasik, Gampong Lambaro Kecamatan Ingin Jaya,
Gampong Cot Karing Kecamatan Blang Bintang, Gampong Lambaro Biley
Kecamatan Kuta Baro, Gampong Miruk Taman Kecamatan Darussalam,
Gampong Kajhu Kecamatan Baitussalam, Gampong Meunasah Keude
Kecamatan Mesjid Raya, Gampong Lam Hasan Kecamatan Peukan Bada,
Gampong Blang Me Kecamatan Lhoong, dan Gampong Lampuyang Kecamatan
Pulo Aceh; dan
d. Pengembangan Menara melalui SID - SITTAC di Gampong Deudap Kecamatan
Pulo Aceh, Gampong Blang Mee Kecamatan Lhoong, Gampong Neuheun
Kecamatan Mesjid Raya, Gampong Layeun Kecamatan Leupung, Gampong
Melingge Kecamatan Pulo Aceh, Gampong Pulau Bunta Kecamatan Peukan
Bada, Gampong Lamteuba Kecamatan Lembah Seulawah, dan Gampong Ie
Suum Kecamatan Mesjid Raya.
III - 35
Materi Teknis
Tabel 3.3
Kebutuhan Telepon Di Kawasan Perkotaan
Di Kabupaten Aceh Besar 2022 – 2032
Kebutuhan Telepon (SST)
Proyeksi Rumah
Kebutuhan Domestik Kebutuhan Telepon
Proyeksi Rumah (Unit) Kawasan Perkotaan Kebutuhan Non Jumlah Kebutuhan
No. Kecamatan (Perumahan Kawasan Umum (Unit)
(Unit) Domestik Domestik Non Domestik
Perkotaan)
2031 2021 2031 2021 2031 2021 2031 2021 2031 2021 2031
1 Lhoong 1,570 1,604 471 481 471 481 47 48 518 529 3 3
2 Lhoknga 2,541 2,665 889 933 889 933 89 93 978 1,026 5 5
3 Leupung 953 1,442 286 433 286 433 29 43 314 476 2 2
4 Indrapuri 4,523 5,282 1,312 1,532 1,312 1,532 131 153 1,443 1,685 7 8
5 Kuta Cot Glie 2,449 2,657 245 266 245 266 24 27 269 293 1 1
6 Seulimeum 4,690 5,200 938 1,040 938 1,040 94 104 1,032 1,144 5 6
7 Kota Jantho 1,236 1,282 989 1,026 989 1,026 99 103 1,088 1,129 5 6
8 Lembah Seulawah 2,340 2,946 515 648 515 648 51 65 566 713 3 4
9 Mesjid Raya 3,069 3,713 1,473 1,782 1,473 1,782 147 178 1,620 1,960 8 10
10 Darussalam 4,336 4,937 1,648 1,876 1,648 1,876 165 188 1,812 2,064 9 10
11 Baitussalam 3,051 3,984 2,593 3,386 2,593 3,386 259 339 2,853 3,725 14 19
12 Kuta Baro 4,938 5,594 1,235 1,399 1,235 1,399 123 140 1,358 1,538 7 8
13 Montasik 3,908 4,427 782 885 782 885 78 89 860 974 4 5
14 Ingin Jaya 5,385 6,100 1,777 2,013 1,777 2,013 178 201 1,955 2,214 10 11
15 Krueng Barona Jaya 3,513 4,448 1,054 1,334 1,054 1,334 105 133 1,159 1,467 6 7
16 Sukamakmur 2,953 3,264 532 588 532 588 53 59 585 647 3 3
17 Kuta Malaka 1,269 1,459 216 248 216 248 22 25 238 273 1 1
18 Simpang Tiga 1,175 1,22 129 141 129 141 13 14 142 155 1 1
19 Darul Imarah 7,947 8,634 4,530 4,921 4,530 4,921 456 492 4,983 5,413 25 27
20 Darul Kamal 1,342 1,430 188 200 188 200 19 20 207 220 1 1
21 Peukan Bada 2,209 2,642 1,723 2,061 1,723 2,061 172 206 1,895 2,267 9 11
22 Pulo Aceh 933 1,028 93 103 93 103 9 10 102 113 1 1
23 Blang Bintang 1,919 2,174 480 544 480 544 48 54 528 598 3 3
Jumlah 68,249 78,194 24,098 27,840 24,098 27,840 2,411 2,784 26,505 30,623 133 153
Sumber ; Hasil Rencana Tahun 2006
III - 36
Materi Teknis
Gambar 3.7
III - 37
Materi Teknis
3.3.4 Sistem Jaringan Sumber Daya Air

Rencana sistem jaringan sumber daya air berdasarkan pengelolaan sumber
daya air yang berbasis wilayah sungai di Kabupaten Aceh Besar terdiri atas:
a. Pengelolaan Wilayah Sungai
b. Pengelolaan Aset Sumber Daya Air;
c. Pemanfaatan Daerah Irigasi;
d. Cekungan Air Tanah (CAT);
e. Jaringan air baku untuk air bersih;
f. Pengembangan sistem pengendali banjir
A. Pengelolaan Wilayah Sungai

Dalam Wilayah Kabupaten Aceh Besar terdapat 2 (dua) Wilayah Sungai (WS)
yaitu : Wilayah Sungai (WS) Aceh – Meureudu, dan Wilayah Sungai (WS)
Teunom-Lambeuso.
Pengelolaan terhadap kedua Wilayah Sungai (WS) ini dilakukan terhadap
Daerah Aliran Sungai (DAS) atau Sub DAS yang terdapat dalam kedua WS
tersebut, meliputi :
a. Wilayah Sungai Aceh – Meureudu seluas 274.858,70 Ha, meliputi :
1. DAS Krueng Aceh seluas 172.328,07 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Kota Jantho, sebagian Kecamatan Lembah Seulawah, sebagian
Kecamatan Seulimeum, sebagian Kecamatan Kuta Cotglie, sebagian
Kecamatan Indrapuri, sebagian Kecamatan Montasik, sebagian
Kecamatan Kuta Malaka, sebagian Kecamatan Sukamakmur, sebagian
Kecamatan Blang Bintang, sebagian Kecamatan Peukan Bada,
sebagian Kecamatan Simpang Tiga, sebagian Kecamatan Darul Kamal,
sebagian Kecamatan Darul Imarah, sebagian Kecamatan Ingin Jaya,
sebagian Kecamatan Kuta Baro, sebagian Kecamatan Krueng Barona
Jaya dan sebagian Kecamatan Baitussalam;
2. DAS Krueng Batee seluas 4.216,31 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Lembah Seulawah;
3. DAS Krueng Laweueng seluas 2.007,38 Ha, meliputi sebagian
Kecamatan lembah Seulawah;
4. DAS Krueng Babeue seluas 5.051,20 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Lembah Seulawah dan sebagian Kecamatan Seulimeum;
5. DAS Krueng Leungah seluas 4.898,18 Ha, meliputi sebagian
Kecamatan Seulimeum;
6. DAS Krueng Lampanah seluas 3.521,77 Ha, meliputi sebagian
III - 38
Materi Teknis
7. DAS Krueng Ie Masin seluas 3236,09 Ha, meliputi sebagian Kecamatan

Seulimeum;
8. DAS Krueng Areu seluas 11.576,86 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Seulimeum dan sebagian Kecamatan Mesjid Raya;
9. DAS Krueng Lambok seluas 3.821,35 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Mesjid Raya dan sebagian Kecamatan Seulimeum;
10. DAS Krueng Raya seluas 10.090,18 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Mesjid Raya, sebagian Kecamatan Seulimeum dan sebagian
Kecamatan Indrapuri;
11. DAS Krueng Sibayang seluas 9.777,14 Ha, meliputi sebagian
Kecamatan Baitussalam, Darussalam, sebagian Kecamatan Kuta Baro
dan sebagian Kecamatan Krueng Barona Jaya;
12. DAS Krueng Pincung seluas 11.058,98 Ha, meliputi sebagian
Kecamatan Lhoknga, sebagian Kecamatan Peukan Bada dan sebagian
Kecamatan Leupung;
13. DAS Krueng Geupe seluas 18.106,04 Ha meliputi sebagian Kecamatan
Leupung dan sebagian Kecamatan Lhoknga dan sebagian Kecamatan
Lhoong;
14. DAS Krueng Lamih seluas 2.808,23 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Lhoong;
15. DAS Krueng Seulenggoh seluas 17,60 Ha, meliputi sebagian
Kecamatan Lembah Seulawah;
16. DAS Krueng Baro seluas 3.287,60 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Kota Jantho;
17. DAS Krueng Reundrah seluas 3.076,87 Ha, meliputi sebagian
Kecamatan Pulo Aceh;
18. DAS Krueng Teunom seluas 461,61 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Pulo Aceh;
19. DAS Krueng Same seluas 2.735,16 Ha meliputi sebagian Kecamatan
Pulo Aceh;dan
20. DAS Krueng Sotoy seluas 2.782,08 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Pulo Aceh.
b. Wilayah Sungai Teunom-Lambeuso seluas 15.492,07 Ha, meliputi :
1. DAS Krueng Teunom seluas 4.573,69 Ha meliputi sebagian Kecamatan
Kota Jantho;
2. DAS Krueng Geunteut seluas 2.173,87 Ha meliputi sebagian
Kecamatan Lhoong;
III - 39
Materi Teknis
3. DAS Krueng Bentaro seluas 7.294,77 Ha, meliputi sebagian Kecamatan

Lhoong;
4. DAS Krueng Tunong seluas 422,64 Ha, meliputi sebagian Kecamatan
Lhoong; dan
5. DAS Krueng Lambeuso seluas 1.027,11 Ha, meliputi sebagian
Kecamatan Kuta Cot Glie dan sebagian Kecamatan Kota Jantho.
B. Pengelolaan Aset Sumberdaya Air
Pengelolaan aset sumberdaya air dalam Wilayah Kabupaten Aceh Besar adalah
dengan melakukan pengelolaan terhadap waduk, embung yang sudah ada, dan
rencana pembangunan waduk.
1. Pengelolaan Waduk
Pengelolaan Waduk sebagaimana dimaksud meliputi Waduk Keliling seluas
259,95 Ha yang berada di Gampong Bak Sukon di Kecamatan Kuta Cot
Glie.
2. Pengelolaan Embung
Pengelolaan embung meliputi Embung Tadah Hujan Lambadeuk seluas 6
Ha di Gampong Lambadeuk Kecamatan Peukan Bada, Embung Krueng
Lubok seluas 15 Ha di Gampong Atong Kecamatan Montasik, Embung
Blang Karam seluas 8 Ha di Gampong Lambaro Angan Kecamatan
Darussalam, Embung Maheng seluas 5 Ha di Gampong Maheng Kecamatan
Kuta Cotglie, Embung Neubit seluas 2 Ha di Gampong Lambunot
Kecamatan Simpang Tiga, Embung Desa Nya seluas 2 Ha di Gampong Nya
Kecamatan Simpang Tiga, Embung Mon Abeuk seluas ± 18 Ha di Gampong
Limo Mesjid Kecamatan Indrapuri, Embung Tanoh Abee seluas ± 3 Ha di
Gampong Lamcarak Kecamatan Seulimeum, dan Embung Lambirah seluas
14,59 Ha di Gampong Lambirah dan Gampong Lambirah Kayee Adang
Kecamatan Sukamakmur;
3. Rencana Pembangunan Waduk
Rencana pembangunan Waduk Krueng Seulimeum di Gampong Alue
Gintong Kecamatan Seulimeum.
C. Pemanfaatan Daerah Irigasi

Daerah irigasi yang terdapat dalam Wilayah Kabupaten Aceh Besar secara
kewenangan terdiri atas 2 daerah irigasi (DI), yaitu DI Kewenangan Nasional
dan DI Kewenangan Kabupaten dengan luas total 20.225,91 Ha meliputi:
a. DI Kewenangan Nasional, meliputi :
III - 40
Materi Teknis
1. Daerah irigasi Krueng Jreu/Keuliling tersebar di 5 (lima) kecamatan

seluas kurang lebih 2.722,14 Ha; dan
2. Daerah irigasi Krueng Aceh/Leubok tersebar di 6 (enam) kecamatan
seluas kurang lebih 7.636,59 Ha.
b. DI Kewenangan Kabupaten, meliputi 115 daerah irigasi (DI)dengan total
luas baku sebesar kurang lebih 21.992 Ha, yang terdiri atas :
1. Daerah Irigasi Empe Leupon di Gampong Teupin Batee, Kecamatan
Blang Bintang, seluas 486,69 Ha;
2. Daerah Irigasi Cot Bagie di Gampong Cot Bagie, Kecamatan Blang
Bintang, seluas 255,23 Ha;
3. Daerah Irigasi Krueng Lubuk di Gampong Data Makmur, Kecamatan
Blang Bintang, seluas 263,82 Ha;
4. Daerah Irigasi Empe Bling di Gampong Ulee Tuy, Kecamatan Darul
Imarah, seluas 627,40 Ha;
5. Daerah Irigasi Biluy di Gampong Biluy, Kecamatan Darul Kamal,
seluas 374,46 Ha;
6. Daerah Irigasi Blang Karam di Gampong Blang, Kecamatan
Darussalam, seluas 571,80 Ha;
7. Daerah Irigasi Alue Cureh di Gampong Cureh, Kecamatan Indrapuri,
seluas 155,30 Ha;
8. Daerah Irigasi Aneuk Glee di Gampong Aneuk Glee, Kecamatan
Indrapuri, seluas 49,36 Ha;
9. Daerah Irigasi Mon Abeuk di Gampong Meureu Lamglumpang,
Kecamatan Indrapuri, seluas 19,87 Ha;
10. Daerah Irigasi Lambada di Gampong Lambada Lhok, Kecamatan
Ingin Jaya, seluas 54,72 Ha;
11. Daerah Irigasi Jalin Gampong di Gampong Jalin, Kecamatan Kota
Jantho, seluas 42,54 Ha;
12. Daerah Irigasi Jalin Jantho di Gampong Jalin, Kecamatan Kota
13. Daerah Irigasi Krueng Kalok di Gampong Awek, Kecamatan Kota
14. Daerah Irigasi Data Teurebeh di Gampong Teureubeh, Kecamatan
Kota Jantho, seluas 181,37 Ha;
15. Daerah Irigasi Bate Meucicak di Gampong Cucum, Kecamatan Kota
16. Daerah Irigasi Trans Jantho di Gampong Jantho, Kecamatan Kota
III - 41
Materi Teknis
17. Daerah Irigasi Empe Beuno di Gampong Lam Raya, Kecamatan Kuta
Baro, seluas 36,52 Ha;
18. Daerah Irigasi Lamsie di Gampong Lamsie, Kecamatan Kuta Cotglie,
seluas 242,32 Ha;
19. Daerah Irigasi Mate Ie Lebu di Gampong Leupung Bruk, Kecamatan
Kuta Cotglie, seluas 56,08 Ha;
20. Daerah Irigasi Maheng di Gampong Maheng, Kecamatan Kuta
Cotglie, seluas 95,84 Ha;
21. Daerah Irigasi Krueng Khee di Gampong Lamsie, Kecamatan Kuta
Cotglie, seluas 40,80 Ha;
22. Daerah Irigasi Lam Ara Cut di Gampong Lam Ara Cut, Kecamatan
Kuta Malaka, seluas 54,66 Ha;
23. Daerah Irigasi Meusek di Gampong Teudayah, Kecamatan Kuta
Malaka, seluas 36,56 Ha;
24. Daerah Irigasi Lam Ara Engkit di Gampong Lam Ara Engkit,
Kecamatan Kuta Malaka, seluas 14,05 Ha;
25. Daerah Irigasi Lam Ara Tunong di Gampong Lam Ara Tunong,
Kecamatan Kuta Malaka, seluas 23,71 Ha;
26. Daerah Irigasi Langon di Gampong Lam Ara Cut, Kecamatan Kuta
27. Daerah Irigasi Neubit di Gampong Lam Ara Engkit, Kecamatan Kuta
28. Daerah Irigasi Krueng Panca di Gampong Panca, Kecamatan
Lembah Seulawah, seluas 81,07 Ha;
29. Daerah Irigasi Blang Tingkem Saree di Gampong Suka Mulia,
Kecamatan Lembah Seulawah, seluas 15,44 Ha;
30. Daerah Irigasi Lon Asan di Gampong Lon Baroh, Kecamatan Lembah
Seulawah, seluas 76,67 Ha;
31. Daerah Irigasi Blang Barih di Gampong Lamtamot, Kecamatan
32. Daerah Irigasi Blang Bia di Gampong Lamtamot, Kecamatan
33. Daerah Irigasi Lamtamot di Gampong Blang Lhok, Kecamatan
34. Daerah Irigasi Krueng Silan di Gampong Lamtamot, Kecamatan
35. Daerah Irigasi Blang Lam Ura di Gampong Lamtamot, Kecamatan
III - 42
Materi Teknis
36. Daerah Irigasi Mata Ie Nebit di Gampong Teuladan, Kecamatan

37. Daerah Irigasi Saree Aceh di Gampong Saree Aceh, Kecamatan
38. Daerah Irigasi Lambaro Tunong di Gampong Lambaro Tunong,
Kecamatan Lembah Seulawah, seluas 64,07 Ha;
39. Daerah Irigasi Blang Masam di Gampong Lon Baroh, Kecamatan
40. Daerah Irigasi Blang Leupung di Gampong Lamtamot, Kecamatan
41. Daerah Irigasi Blang Lhok di Gampong Lamtamot, Kecamatan
42. Daerah Irigasi Desa Teladan di Gampong Teuladan, Kecamatan
43. Daerah Irigasi Blang Data Lamtamot di Gampong Lamtamot,
Kecamatan Lembah Seulawah, seluas 20,42 Ha
44. Daerah Irigasi Sarah di Gampong Pulot, Kecamatan Leupung, seluas
41,76 Ha;
45. Daerah Irigasi Geu Peu di Gampong Lamseunia, Kecamatan
Leupung, seluas 149,42 Ha;
46. Daerah Irigasi Lam Girek di Gampong Meunasah Lamgirek,
Kecamatan Lhoknga, seluas 221,48 Ha;
47. Daerah Irigasi Krueng Raba di Gampong Mon Ikeun, Kecamatan
Lhoknga, seluas 220,52 Ha;
48. Daerah Irigasi Lampuuk di Gampong Meunasah Lamgirek,
Kecamatan Lhoknga, seluas 527,92 Ha;
49. Daerah Irigasi Blang Paro di Gampong Paroy, Kecamatan Lhoong,
seluas 23,27 Ha;
50. Daerah Irigasi Blang Gerbang di Gampong Tunong Krueng Kala,
Kecamatan Lhoong, seluas 59,05 Ha;
51. Daerah Irigasi Krueng Kala di Gampong Tunong Krueng Kala,
52. Daerah Irigasi Blang Teuga di Gampong Lamsujen, Kecamatan
Lhoong, seluas 15,38 Ha;
53. Daerah Irigasi Blang Bak Asan di Gampong Pudeng, Kecamatan
54. Daerah Irigasi Blang Twi di Gampong Baroh Blang Mee, Kecamatan
III - 43
Materi Teknis
55. Daerah Irigasi Blang Tunong di Gampong Baroh Blang Mee,

56. Daerah Irigasi Blang Beutong di Gampong Umong Seuribee,
57. Daerah Irigasi Lam Kura di Gampong Lamsujen, Kecamatan Lhoong,
seluas 23,20 Ha;
58. Daerah Irigasi Blang Milee di Gampong Lamsujen, Kecamatan
59. Daerah Irigasi Meureung di Gampong Lamsujen, Kecamatan
60. Daerah Irigasi Alue Sikebeu di Gampong Lamsujen, Kecamatan
61. Daerah Irigasi Blang Baroh di Gampong Lamsujen, Kecamatan
62. Daerah Irigasi Blang Teu di Gampong Lamsujen, Kecamatan
63. Daerah Irigasi Blang Blah Deh di Gampong Glee Bruek , Kecamatan
64. Daerah Irigasi Blang Bate Beukah di Gampong Glee Bruek,
65. Daerah Irigasi Geunteut di Gampong Teungoh Geuteut, Kecamatan
66. Daerah Irigasi Lamsujen di Gampong Lamsujen, Kecamatan Lhoong,
seluas 30,84 Ha;
67. Daerah Irigasi Umong Seuribe di Gampong Umong Seuribe,
68. Daerah Irigasi Jantang di Gampong Jantang, Kecamatan Lhoong,
seluas 31,32 Ha;
69. Daerah Irigasi Batee Melingka di Gampong Meunasah Cot,
Kecamatan Lhoong, seluas 20,82 Ha
70. Daerah Irigasi Mata Ie Gurah di Gampong Gurah, Kecamatan
Peukan Bada , seluas 227,04 Ha;
71. Daerah Irigasi Lam Badeuk di Gampong Lam Badeuk, Kecamatan
Peukan Bada , seluas 47,55 Ha;
72. Daerah Irigasi Alue Riyeung di Gampong Alue Riyeung, Kecamatan
Pulo Aceh, seluas 35,61 Ha;
73. Daerah Irigasi Ulee Paya di Gampong Ulee Paya, Kecamatan Pulo
Aceh, seluas 72,05 Ha;
III - 44
Materi Teknis
74. Daerah Irigasi Rabo di Gampong Rabo, Kecamatan Pulo Aceh,

seluas 52,67 Ha;
75. Daerah Irigasi Blang Jawi di Gampong Jawi, Kecamatan Seulimeum,
seluas 20,62 Ha;
76. Daerah Irigasi Blang Data di Gampong Lamcarak, Kecamatan
Seulimeum, seluas 137,26 Ha
77. Daerah Irigasi Iboh Tunong di Gampong Iboh Tunong, Kecamatan
Seulimeum, seluas 11,81 Ha;
78. Daerah Irigasi Alur Indang di Gampong Alue Indang, Kecamatan
79. Daerah Irigasi Iboh Tanjong di Gampong Iboh Tanjong, Kecamatan
80. Daerah Irigasi Blang Raya di Gampong Lamjruen, Kecamatan
81. Daerah Irigasi Batee Raya di Gampong Batee Lhee, Kecamatan
82. Daerah Irigasi Ayon di Gampong Ayon, Kecamatan Seulimeum,
seluas 107,99 Ha;
83. Daerah Irigasi Blang Meureulik di Gampong Bayu, Kecamatan
84. Daerah Irigasi Kayee Adang Atas di Gampong Ayon, Kecamatan
85. Daerah Irigasi Kayee Adang Bawah di Gampong Kayee Adang,
Kecamatan Seulimeum, seluas 165,61 Ha;
86. Daerah Irigasi Batee Lhee di Gampong Batee Lhee, Kecamatan
87. Daerah Irigasi Tanoh Abee di Gampong Tanoh Abee, Kecamatan
88. Daerah Irigasi Blang Daroh di Gampong Mangeu, Kecamatan
89. Daerah Irigasi Tanoh Patah di Gampong Lamcarak, Kecamatan
90. Daerah Irigasi Blang Kathom di Gampong Lon Baroh, Kecamatan
91. Daerah Irigasi Lamjruen di Gampong Lamjruen, Kecamatan
92. Daerah Irigasi Lheup di Gampong Meunasah Tunong, Kecamatan
III - 45
Materi Teknis
93. Daerah Irigasi Blang Gla di Gampong Lambada, Kecamatan

94. Daerah Irigasi Lung Balee di Gampong Lamteuba, Kecamatan
95. Daerah Irigasi Blang Asan di Gampong Blang Tingkeum, Kecamatan
96. Daerah Irigasi Lam Apeng di Gampong Lam Apeng, Kecamatan
97. Daerah Irigasi Alue Batee di Gampong Lamteuba, Kecamatan
98. Daerah Irigasi Lueng Beringin di Gampong Meurah, Kecamatan
99. Daerah Irigasi Lueng Baroh di Gampong Meurah, Kecamatan
100. Daerah Irigasi Lueng Blang di Gampong Meurah, Kecamatan
101. Daerah Irigasi Lueng Jok di Gampong Lambada, Kecamatan
102. Daerah Irigasi Ara Mejangak di Gampong Pulo, Kecamatan
103. Daerah Irigasi Blang Thung di Gampong Ujong Keupula, Kecamatan
104. Daerah Irigasi Lampanah di Gampong Lampanah, Kecamatan
105. Daerah Irigasi Blang Paseh di Gampong Lampanah, Kecamatan
106. Daerah Irigasi Leungah di Gampong Leungah, Kecamatan
107. Daerah Irigasi Alue Paya Dua di Gampong Lambada, Kecamatan
108. Daerah Irigasi Blang Raya Lamteuba di Gampong Pulo, Kecamatan
109. Daerah Irigasi Nya di Gampong Nya, Kecamatan Simpang Tiga,
seluas 63,77 Ha;
110. Daerah Irigasi Lambunot di Gampong Lambunot, Kecamatan
Simpang Tiga, seluas 14,05 Ha;
111. Daerah Irigasi Mon Pree di Gampong Lamtanjong, Kecamatan
Sukamakmur, seluas 55,93 Ha;
III - 46
Materi Teknis
112. Daerah Irigasi Luthu di Gampong Lamtanjong, Kecamatan

Sukamakmur, seluas 31,14 Ha;
113. Daerah Irigasi Krueng Patah di Gampong Ateuk Lam Phang,
Kecamatan Sukamakmur, seluas 100,95 Ha;
114. Daerah Irigasi Krueng Lambirah di Gampong Luthu Dayah Krueng,
Kecamatan Sukamakmur, seluas 7,97 Ha;dan
115. Daerah Irigasi Krueng Lamtanjong di Gampong Lamtanjong,
Kecamatan Sukamakmur, seluas 28,92 Ha.
D. Cekungan Air Tanah

Cekungan Air Tanah (CAT) yang terdapat dalam Wilayah Kabupaten Aceh Besar
adalah CAT Banda Aceh seluas 125.200 Ha meliputi :
a. Kecamatan Peukan Bada seluas 309 Ha;
b. Kecamatan Darul Imarah seluas 1.228 Ha;
c. Kecamatan Ingin Jaya seluas 2.442 Ha;
d. Kecamatan Krueng Baronang Jaya seluas 698,50 Ha;
e. Kecamatan Darul kamal seluas 223,70 Ha;
f. Kecamatan Simpang Tiga seluas 402,80 Ha;
g. Kecamatan Sukamakmur seluas 1.333 Ha;
h. Kecamatan Kuta Malaka seluas 561,65 Ha;
i. Kecamatan Indrapuri seluas 12.330 Ha;
j. Kecamatan Montasik seluas 5.993 Ha;
k. Kecamatan Blang Bintang seluas 4.189 Ha;
l. Kecamatan Kuta Baro seluas 6.128 Ha;
m. Kecamatan Darussalam seluas 3.856 Ha;
n. Kecamatan Baitussalam seluas 2.005 Ha;
o. Kecamatan Mesjid Raya seluas 12.820 Ha;
p. Kecamatan Seulimeum seluas 38.790 Ha;
q. Kecamatan Lembah Seulawah seluas 14.110 Ha;
r. Kecamatan Kuta Cot Glie seluas 12.020 Ha; dan
s. Kecamatan Kota Jantho seluas 5.725 Ha.
E. Jaringan air baku untuk air bersih

Jaringan air baku untuk air bersih terdiri atas :
a. Krueng Aceh dengan potensi debit air rata-rata 1.000-2.500 l/dtk;
b. Krueng Jreu dengan potensi debit air rata-rata 1.000-2.500 l/dtk;
c. Krueng Montala dengan potensi debit air rata-rata 350-1000 l/dtk; dan
d. Krueng Daroy dengan potensi debit air rata-rata 300- 500 l/dtk.
III - 47
Materi Teknis
F. Pengembangan Sistem Pengendali Banjir

Pengembangan sistem pengendali banjir dikembangkan dengan membangun
pengaman sungai dan pengembangan sistem pengendali banjir, yaitu :
1. Pengamanan Sungai
Pengamanan Sungai sebagaimana yang dimaksud berupa jaringan sungai
lintas kabupaten yang melintasi wilayah Kabupaten Aceh Besar, meliputi:
a. Sungai Krueng Aceh sepanjang 1,96 Km yang melalui Gampong
Tanjong, Gampong Meunasah Manyang PA dan Gampong Santan di
Kecamatan Ingin Jaya;
b. Sungai Krueng Aceh sepanjang 2,87 Km yang melalui Gampong Jurong
Peujera, Gampong Lubuk Batee, Gampong Lambaro Kaphe, Gampong
Lamreuh Lamteungoh dan Gampong Pujong XII di Kecamatan Ingin
Jaya;
c. Sungai Krueng Aceh sepanjang 0,99 Km yang melalui Gampong
Lampanah Ranjo, Gampong Lampanah Dayah, Gampong Lampanah
Teungoh, Gampong Lampanah Baroh, Kecamatan Lampanah Tunong di
d. Sungai Krueng Aceh sepanjang 1,11 Km yang melalui Gampong Ie
Alang Masjid dan Gampong Ie Alang Dayah di Kecamatan Kuta Cot
Glie;
e. Sungai Krueng Aceh sepanjang 1,60 Km yang melalui Gampong
Capeung Dayah, Gampong Capeng Baroh dan Gampong Lampisang
Dayah di Kecamatan Seulimeum;
f. Sungai Krueng Aceh sepanjang 0,68 Km yang melalui Gampong
Seuneubok di Kecamatan Seulimeum;
g. Sungai Krueng Lhoong sepanjang 2,40 Km yang melalui Gampong Mon
Mata dan Gampong Meunasah Keutapang di Kecamatan Lhoong; dan
h. Sungai Krueng Raba sepanjang 1,18 Km yang melalui Gampong Mon
Ikeun di Kecamatan Lhoknga.
2. Pengembangan sistem pengendali banjir
Pengembangan sistem pengendali banjir sebagaimana dimaksud meliputi:
a. penyediaan kolam retensi;
b. penyediaan embung;
c. pembuatan sumur resapan di permukiman perkotaan dan perdesaan di
seluruh kecamatan;
d. pembuatan lubang resapan biopori di permukiman perkotaan dan
perdesaan di seluruh kecamatan;
e. pembangunan tanggul;
III - 48
Materi Teknis
f. normalisasi sungai; dan

g. pengerukan sungai.
Wilayah Kabupaten Aceh Besar surplus neraca air curah hujan pada musim
penghujan tidak dapat menutupi defisit air pada musim kemarau. Selain itu
terdapat jaringan irigasi baik pembawa maun pembuang kurang terpelihara
sehingga banyak endapan, pendangkalan dan sampah serta sebagian mengalami
rusak akibat bencana gempa bumi terutama di Kecamatan Indrapuri dan Montasik.
Keadaan ini yang menyebabkan terjadinya banjir akibat saluran pembuang
yang dangkal oleh endapan sehingga kurang berfungsi untuk menampung debit
curah hujan seperti yang terjadi Desa Lingom Kecamatan Indrapuri. Banjir pada
persawahan yang berada di wilayah pesisir seperti Peukan Bada, Lhoknga dan
Baitusalam lebih dominan selain disebabkan jaringan yang rusak adalah oleh
pengaruh pasang air laut.
Dalam rangka pengembangan prasarana pengairan irigasi perlu dilakukan
upaya sebagai berikut:
a) Rencana pengembangan dalam mengatasi kekurangan air pada pengairan
irigasi perlu diambil langkah,
 Perlu dikembangkan waduk lapangan (embung) atau bendungan.
Kawasan dengan bentuk topografi wilayah yang memungkinkan untuk
dibuat bendungan terdapat di Krueng Seulimeum dengan luas genangan
diperkirakan 7.100 ha. Potensi waduk ini dapat mensuplai ke DI Krueng
Aceh.
 PSD-PU Provinsi Aceh pada saat ini sudah membangun Waduk Keuliling
yang direncanakan dapat mensuplai kebutuhan pelayanan air irigasi DI
Krueng Aceh seluas 401 ha dan untuk DI Keuliling 2.608 ha. Rencana
waduk ini diperkirakan dapat menampung volume air sebesar 17,32 x 10 6
(17,32 juta) m3 , mikrohidro 25 KW dan debit andalan sebesar 1,75
m3/detik.
 Perlu dibuat sistem jaringan interkoneksi baik pada DI teknis, setengah
teknis, sederhana maupun irigasi desa di Kecamatan Montasik, Indrapuri,
Seulimeum, Ingin Jaya, Lhoong.
b) Rencana pengembangan dalam mengatasi kelebihan air (Banjir) pada
pengairan irigasi perlu diambil langkah,
 Perlu dilakukan normalisasi saluran pembuang dan saluran primer.
 Pembersihan sampah pada pintu-pintu bangunan irigasi.
 Peningkatan efesiensi dan efektifitas penggunaan sumberdaya air pada
kawasan irigasi yang telah ada saat ini.
III - 49
Materi Teknis
Gambar 3.8
III - 50
Materi Teknis
Gambar 3.9
III - 52
Materi Teknis
3.3.4 Sistem Jaringan Prasarana Wilayah

A. Sistem Jaringan Persampahan
Sistem jaringan persampahan di Aceh besar terdiri dari Tempat Pembuangan
Sampah sementara (TPS) yang meliputi Gampong Saree di Kecamatan Lembah Seulawah
sebanyak 1 (satu) unit, Gampong Pasar Seulimeum di Kecamatan Seulimeum sebanyak
1 (satu) unit, Gampong Lampakuk Kecamatan Kuta Cot Glie sebanyak 2 (dua) unit, Pasar
Indrapuri di Kecamatan Indrapuri sebanyak 2 (dua) unit, Pasar Lambaro di Kecamatan
Ingin Jaya sebanyak 2 (dua) unit, dan Kecamatan Krueng Barona Jaya sebanyak 1 (satu)
unit.
Kabupaten Aceh Besar memiliki Tempat Pemrosesan Akhir Sampah (TPAS) yaitu
TPAS Regional Blang Bintang yang berada di Gampong Data Makmur di Kecamatan Blang
Bintang, menggunakan sistem pengolahan sanitary landfill, dengan cakupan wilayah
pelayanan meliputi Kecamatan Peukan Bada, Kecamatan Blang Bintang, Kecamatan
Krueng Barona Jaya, Kecamatan Darul Kamal, Kecamatan Baitussalam, Kecamatan Pulo
Aceh, Kecamatan Kuta Baro, Kecamatan Suka Makmur, Kecamatan Darussalam,
Kecamatan Montasik, Kecamatan Simpang Tiga, Kecamatan Mesjid Raya, Kecamatan
Darul Imarah, Kecamatan Lhoknga, dan Kecamatan Ingin Jaya.
Kabupaten Aceh Besar juga memiliki Tempat Pemrosesan Akhir Sampah (TPAS)
yaitu TPAS Buket Meusara yang berada di Kecamatan Kota Jantho, seluas kurang lebih
3.600 (tiga ribu enam ratus) meter, dengan kapasitas kurang lebih 20.000 (dua puluh
ribu) meter kubik dan menggunakan sistem pengolahan open dumping, dengan cakupan
wilayah pelayanan meliputi Kecamatan Kota Jantho, Kecamatan Seulimeum, Kecamatan
Kuta Cot Glie, Kecamatan Indrapuri, dan Kecamatan Kuta Malaka.
Untuk perencanaan, Kabupaten Aceh Besar akan membangun Tempat
Pemrosesan Akhir Sampah (TPAS) yaitu TPAS Leupung yang berada di Gampong Layeun
Kecamatan Lhoong, seluas kurang lebih 1 hektar, dengan wilayah pelayanan meliputi
Kecamatan Lhoong dan Kecamatan Leupung. Dan TPAS Saree yang berada di Gampong
Suka Damai Kecamatan Lembah Seulawah, seluas kurang lebih 1 hektar, dengan wilayah
pelayanan meliputi Kecamatan Lembah Seulawah.
Selain itu direncanakan peningkatan tempat pembuangan sampah sementara
(TPS) berupa Arm Roll Container akan di tempatkan pada setiap permukiman perkotaan,
pasar dan fasilitas sosial. Pengembangan teknologi pengelolaan sampah yang dikelola
dari sumbernya dengan teknologi komposting sampah organik dan sistem Reduce
(mengurangi), Reuse (menggunakan kembali) dan Recycle (mendaur ulang) atau 3R
sesuai kawasan permukiman;
III - 53
Materi Teknis
Pengangkutan sampah dilakukan dari depo wadah komunal (TPS) ketempat

pembuangan akhir regional atau untuk pengumpulan sampah langsung dari sumber-
sumber sampah besar langsung ke TPA. Pengembangan penyediaan sarana prasarana
pengolahan sampah, dan melakukan koordinasi antar lembaga pemerintah, masyarakat,
dan dunia usaha agar terpadu dalam pengelolaan sampah.
Sistem pembuangan sampah di Kabupaten Aceh Besar untuk sampah rumah
tangga umumnya dilakukan dengan sistem pembakaran atau penimbunan/pengurukan
sampah pada tempat yang sudah digali. Sementara untuk pembuangan sampah dari
bekas pasar dan pertokoan. Permasalahan yang timbul sehubungan dengan sampah ini
adalah:
 Pembuangan sampah rumah tangga belum sepenuhnya dikelola secara bersama,
masih bersifat sendiri/pribadi.
 Bekas sampah dari pasar sebagian belum di kelola dengan baik, misalnya bekas
sampah dari Pasar Saree, pembuangannya tidak dilakukan pada tempat semestinya,
tetapi dibuang disekitar Jalan Banda Aceh – Medan.
Dalam rangka mengantisipasi permasalahan sampah tersebut, maka arahan
dalam rencana pengembangan persampahan adalah:
 Sampah bekas pasar supaya dikelola dengan baik, yaitu sampah dikumpulkan di
tong/bak sampah pada rumah masing-masing, kemudian diangkut dengan gerobak
sampah menuju Tempat Pembuangan Sampah (TPS) atau Container, selanjutnya
diangkut dengan truk sampah menuju Tempat Pemrosesan Akhir Sampah (TPAS)
yang sudah legal.
 Untuk jangka panjang perlu dipikirkan program sistem pengelolaan sampah secara
terpadu yang merupakan kombinasi dari sistem pengelolaan sampah dengan cara
daur ulang, kompos, pembakaran (incenerator) dan sistem pembuangan/penimbunan
sampah.
 Adanya Sistem pelayanan persampahan untuk melayani masyarakat ke TPA yang
disusulkan, terutama untuk kawasan permukiman sepanjang jalan negara.
Berdasarkan proyeksi jumlah penduduk serta standar timbulan sampah 2,25
liter/orang/hari, maka dapat direncanakan timbulan sampah di Kabupaten Aceh Besar.
Timbulan sampah domestik (rumah tangga) dan non domestik (pasar, perkantoran,
industri, dll) di Kabupaten Aceh Besar pada tahun 2016 berjumlah 882.976 liter/hari dan
tahun 2026 berjumlah 1.011.630 liter/hari. Untuk timbulan sampah domestik sendiri
direncanakan pada tahun 2016 berjumlah 767.804 liter/hari dan tahun 2026 berjumlah
879.683 liter/hari. Adapun untuk timbulan sampah non domestik direncanakan pada
tahun 2016 berjumlah 115.171 liter/hari dan tahun 2026 berjumlah 131 liter/hari.
Rencana Sistem Jaringan Persampahan dapat dilihat pada Gambar 3.10.
III - 54
Materi Teknis
Gambar 3.10
III - 55
Materi Teknis
B. Sistem Jaringan Air Minum

Sistem jaringan air minum di Kabupaten Aceh Besar meliputi :
1. instalasi pengolahan air di Gampong Lambaro Kaphe Kecamatan Ingin Jaya
bersumber dari Krueng Aceh dengan kapasitas sumber 1.000 – 2.500 l/dt, kapasitas
terpasang intake 160 l/dt dan kapasitas distribusi 100 l/dt, dengan cakupan layanan
meliputi wilayah Kecamatan Ingin Jaya, Kecamatan Suka Makmur, sebagian
Kecamatan Darul Imarah, Kecamatan Blang Bintang, Kecamatan Barona Jaya,
Kecamatan Darussalam, Kecamatan Baitussalam dan Kecamatan Mesjid Raya;
2. instalasi pengolahan air di Gampong Meunasah Siron Kecamatan Ingin Jaya
bersumber dari Krueng Aceh dengan kapasitas sumber 1.000 – 2.500 l/dt, kapsitas
meliputi wilayah Kecamatan Ingin Jaya, Kecamatan Suka Makmur, sebagian
Kecamatan Darul Imarah, Kecamatan Blang Bintang, Kecamatan Barona Jaya,
Kecamatan Darussalam, Kecamatan Baitussalam dan Kecamatan Mesjid Raya.
3. instalasi pengolahan air di Gampong Teureubeh Kecamatan Kota Jantho bersumber
dari Krueng Mountala dengan kapasitas sumber 350 – 1.000 l/dt, kapasitas
meliputi wilayah Kecamatan Kota Jantho;
4. instalasi pengolahan air di Gampong Leu Ue Kecamatan Darul Imarah bersumber
dari Mata Ie dengan kapasitas 300 – 500 l/dt, kapasitas terpasang intake 120 l/dt
dan kapasitas distribusi 100 l/dt, dengan cakupan layanan meliputi Kecamatan Darul
Imarah, sebagian Kecamatan Darul Kamal, Kecamatan Peukan Bada dan sebagian
Kecamatan Lhoknga;
5. instalasi pengolahan air di Gampong Buga Kecamatan Seulimeum bersumber dari
Krueng Buga dengan kapasitas sumber 500 – 1.500 l/dt, kapasitas terpasang 10 l/dt
dan kapasitas distribusi 10 l/dt, dengan cakupan layanan meliputi Kecamatan
Seulimeum;
6. instalasi pengolahan air di Gampong Geundring Kecamatan Darul Imarah bersumber
dari Mata Ie Daroy dengan kapasitas sumber 300 – 500 l/dt, kapasitas terpasang
Intake 40 l/dt dan kapasitas distribusi 40 l/dt, dengan cakupan layanan meliputi
wilayah Kecamatan Darul Kamal dan sebagian Kecamatan Darul Imarah;
7. instalasi pengolahan air di Gampong Luthu Kecamatan Sukamakmur bersumber dari
Krueng Luthu dengan kapasitas sumber 100 – 500 l/dt, kapasitas terpasang intake
10 l/dt dan distribusi 10 l/dt, dengan cakupan layanan meliputi wilayah Kecamatan
Kuta Malaka;
III - 56
Materi Teknis
8. instalasi pengolahan air di Gampong Cot Kareung Kecamatan Indrapuri bersumber

dari Krueng Tuan Tale dengan kapasitas sumber 40 – 100 l/dt, kapasitas terpasang
intake 40 l/dt dan kapasitas distribusi 40 l/dt, dengan cakupan layanan meliputi
wilayah Kecamatan Indrapuri;
9. broncaptering di Gampong Lambaro Kueh Kecamatan Lhoknga bersumber dari Mata
Ie Glee Taron dengan kapasitas sumber 110 l/dt, kapasitas terpasang broncaptering
35 l/dt dan kapasitas distribusi 5 – 35 l/dt, dengan cakupan layanan meliputi wilayah
Kecamatan Lhoknga dan sebagian Kecamatan Peukan Bada; dan
10. intake di Gampong Luthu Kecamatan Sukamakmur bersumber dari Krueng Luthu
dengan kapasitas sumber 100 – 500 l/dt, kapasitas terpasang intake 10 l/dt dan
kapasitas distribusi 10 l/dt, dengan cakupan layanan meliputi wilayah Kecamatan
Suka Makmur dan sebagian Kecamatan Montasik.
C. Sistem Jaringan Limbah

Masyarakat di Kabupaten Aceh Besar umumnya membuang air limbah rumah
tangga langsung keselokan atau drainase yang ada, sedangkan dalam membuang limbah
tinja manusia biasanya ke septik tank. Pembuangan dengan septik tank biasanya masih
bersifat sendiri/pribadi belum ada yang bersifat komunal (bersama). Dengan kondisi
seperti ini, maka arahan rencana pengembangan air limbah di Kabupaten Aceh Besar
adalah:
 Pembuangan air limbah rumah tangga dapat melalui selokan, drainase yang ada atau
membuat sumur resapan.
 Pembuangan air tinja manusia dilakukan melalui septik tank dengan kolam resapan,
dimana untuk permukiman yang belum tertata dapat menggunakan septik tank
tunggal (pribadi/sendiri), sedangkan untuk permukiman yang sudah tertata dapat
menggunakan septik tank komunal (bersama).
 Pembuangan limbah industri perlu disediakan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL)
sesuai dengan limbah yang dihasilkan, sehingga limbah yang dibuang ke badan air
(sungai) sudah memenuhi baku mutu badan penerima air, tidak mencemari badan air.
 Sistem pembuangan air limbah (sewage) mencakup sistem pengolahan air limbah
(IPAL) yang terletak di Gampong Meunasah Mon Kecamatan Mesjid Raya;
 Sistem pembuangan air buangan rumah tangga (sewerage) mencakup sistem
pengelolaan sanitasi setempat (on site sanitation) untuk industri, hotel, rumah makan,
rumah tangga serta pengolahan sanitasi terpusat (off site sanitasi) bagi komplek
perumahan baru.
 pemenuhan prasarana septic tank untuk setiap rumah pada kawasan permukiman
perkotaan dan perdesaan;
III - 57
Materi Teknis
 pengembangan jamban komunal pada kawasan permukiman padat, kumuh dan

fasilitas umum; dan
 penyediaan sarana prasarana pengolahan limbah industri, limbah medis, limbah
berbahaya beracun (B3) secara mandiri pada fasilitas tertentu maupun secara
terpadu.
III - 58
Materi Teknis
Tabel 3.4
Rencana Timbulan Sampah
Di Kabupaten Aceh Besar Tahun 2021 dan Tahun 2031
Proyeksi Timbulan Jumlah Timbulan

Proyeksi Penduduk Timbulan Sampah Non
Sampah Domestik Sampah Domestik &
No. Kecamatan (Jiwa) Domestik (Liter)
(Liter) Non Domestik (Liter)
2021 2031 2021 2031 2021 2031 2021 2031
1 Lhoong 7,848 8,020 17,658 18,045 2,649 2,707 20,307 20,752
2 Lhoknga 12,706 13,326 28,589 29,984 4,288 4,498 32,877 34,481
3 Leupung 4,763 7,208 10,717 16,218 1,608 2,433 12,324 18,651
4 Indrapuri 22,613 26,408 50,879 59,418 7,632 8,913 58,511 68,331
5 Kuta Cot Glie 12,244 13,285 27,549 29,891 4,132 4,484 31,681 34,375
6 Seulimeum 23,449 25,999 52,760 58,498 7,914 8,775 60,674 67,272
7 Kota Jantho 6,182 6,412 13,910 14,427 2,086 2,164 15,996 16,591
8 Lembah Seulawah 11,701 14,732 26,327 33,147 3,949 4,972 30,276 38,119
9 Mesjid Raya 15,345 18,563 34,526 41,767 5,179 6,265 39,705 48,032
10 Darussalam 21,682 24,683 48,785 55,537 7,318 8,331 56,102 63,867
11 Baitussalam 15,257 19,922 34,328 44,825 5,149 6,724 39,477 51,548
12 Kuta Baro 24,689 27,970 55,550 62,933 8,333 9,440 63,883 72,372
13 Montasik 19,540 22,136 43,965 49,806 6,595 7,471 50,560 57,277
14 Ingin Jaya 26,925 30,502 60,581 68,630 9,087 10,294 69,668 78,924
15 Krueng Barona Jaya 17,566 22,238 39,521 50,036 5,929 7,505 45,449 57,541
16 Sukamakmur 14,764 16,318 33,219 36,716 4,983 5,507 38,202 42,223
17 Kuta Malaka 6,344 7,297 14,274 16,418 2,141 2,463 16,418 18,881
18 Simpang Tiga 5,877 6,408 13,223 14,418 1,983 2,163 15,207 16,581
19 Darul Imarah 39,734 43,170 89,402 97,133 13,410 14,570 102,812 111,702
20 Darul Kamal 6,711 7,151 15,100 16,090 2,265 2,413 17,365 18,503
21 Peukan Bada 11,045 13,208 24,851 29,718 3,728 4,458 28,579 34,176
22 Pulo Aceh 4,667 5,142 10,501 11,570 1,575 1,735 12,076 13,305
23 Blang Bintang 9,595 10,870 21,589 24,458 3,238 3,669 24,827 28,126
Jumlah 341,247 390,968 767,804 879,683 115,171 131,954 882,976 1,011,630
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2006
III - 59
- Timbulan Sampah Non Domestik (fasilitas pelayanan umum, perdagangan/jasa, dll.)

Materi Teknis
D. Sistem Pengolahan Air Limbah

Sistem pengolahan air terdiri atas :
a. Sistem pembuangan air limbah (sewage) mencakup sistem pengolahan air
limbah (IPAL) yang terletak di Gampong Meunasah Mon Kecamatan Mesjid
Raya;
b. Sistem pembuangan air buangan rumah tangga (sewerage) mencakup sistem
pengelolaan sanitasi setempat (on site sanitation) untuk industri, hotel, rumah
makan, rumah tangga serta pengolahan sanitasi terpusat (off site sanitasi)
bagi komplek perumahan baru.
c. pemenuhan prasarana septic tank untuk setiap rumah pada kawasan
permukiman perkotaan dan perdesaan;
d. pengembangan jamban komunal pada kawasan permukiman padat, kumuh
dan fasilitas umum; dan
e. penyediaan sarana prasarana pengolahan limbah industri, limbah medis,
limbah berbahaya beracun (B3) secara mandiri pada fasilitas tertentu maupun
secara terpadu.
E. Sistem Pengembangan dan Peningkatan Drainase

Sistem pengembangan dan peningkatan drainase meliputi :
a. Pembagian blok drainase, meliputi :
1. Blok Drainase Permukiman Perkotaan sekitar Kota Banda Aceh meliputi
a) Kecamatan Peukan Bada, meliputi : Gampong Paya Tieng, Gampong
Lam Asan, Gampong Rima Keuneurom dan Gampong Ajuen;
b) Kecamatan Darul Imarah, meliputi : Gampong Jeumpet Ajuen,
Gampong Garot Geuceu, Gampong Pasheu Beutong, Gampong Lam
Bheu, Gampong Gue Gajah, Gampong Ulee Lueng, Gampong Punie,
Gampong Lampeuneurut Blang, Gampong Lampeuneurut Gampong,
Gampong Lamcot, Gampong Bayu, Gampong Lamsidaya dan Gampong
Kuta Karang;
c) Kecamatan Ingin Jaya, meliputi : Gampong Tanjong, Gampong
Meunasah Manyang PA, Gampong Meunasah Krueng, Gampong Pantee,
Gampong Bineh Blang, Gampong Juring Peujera, Gampong Lubuk
Batee, Gampong Lambaro Kaphee, Gampong Meunasah Siron,
Gampong Lampreh Lamteungoh, Gampong Ujong XII, Gampong Lam
Siem dan Gampong Cot Surui;
III - 60
Materi Teknis
d) Kecamatan Blang Bintang, meliputi : Gampong Cot Geundret, Gampong

Cot Karieng, Gampong Cot Malem, Gampong Paya Ue, Gampong
Lamne, Gampong Cot Mon Raya dan Cot Rumpun;
e) Kecamatan Kuta Baro, meliputi : Gampong Babah Jurong, Gampong
Lambro Bileu, Gampong Lamceu, Gampong Cucum, Gampong Krueng
Anoi, Gampong Seupeu dan Gampong Krueng Bak Jok;
f) Kecamatan Darussalam, meliputi : Gampong Tanjung Selamat,
Gampong Miruk Taman, Gampong Tungkok, Gampong Lam Duroy,
Gampong Lam Biheu, Gampong Lambaro Sukon, Gampong Lampuuk
dan Gampong Limpok; dan
g) Kecamatan Baitussalam, meliputi : Gampong Baet, Gampong Cadek,
Gampong Kajhu, Gampong Cot Paya, Gampong Blang Krueng dan Cot
Aron.
2. Blok Drainase Permukiman Perkotaan Sibreh meliputi Gampong Lambarih
Bak Mee, Gampong Lambarih Jurong Raya, Gampong Bukloh, Gampong
Niron, Gampong Aneuk Batee, Gampong Meunasah Bakthu, Gampong
Lampisang, Gampong Aneuk Galong Baro, Gampong Aneuk Galong Titi,
Gampong Sameureung dan Gampong Sibreh Keumude.
3. Blok Drainase Permukiman Perkotaan Indrapuri meliputi Gampong Lam Ilie
Ganto, Gampong Ulee Kareung, Gampong Lamlubok, Gampong Sinyeu,
Gampong Empee Ara, Gampong Lam Beutong, Gampong Ruekih Dayah,
Gampong Seureumo, Gampong Ruekih Kuepula, Gampong Pasar Indrapuri,
Gampong Lampupok Baro, Gampong Lampupok Raya, Gampong Seuot
Baroh dan Gampong Cureh.
4. Blok Drainase Permukiman Perkotaan Jantho meliputi Gampong Barueh,
Gampong Jantho Makmur dan Gampong Buket Meusara.
b. Sistem saluran terdiri dari penempatan saluran primer (conveyor drain),
saluran pengumpul sukender dan tersier (collector drain); dan
c. sistem pembuangan terdiri dari :
1. pemasangan pintu air yang kedap air beserta pompa air pada hilir saluran;
dan
2. penataan sistem saluran di Gampong Rabo Kecamatan Seulimeum,
Gampong Bakoy Kecamatan Ingin Jaya dan Gampong Gue Gajah
Kecamatan Darul Imarah.
III - 61
Materi Teknis
F. Jalur Evakuasi Bencana

Merupakan jalan/jalur dari bangunan hunian, perkantoran dan tempat
aktifitas penduduk lainnya untuk menuju area evakuasi.
a. Jalur evakuasi dapat berupa jalan pedestrian (lebar minimal 3m) maupun
jalan kendaraan;
b. Jarak ke area evakuasi 500 m – 1000 m;
c. Jalur evakuasi dapat menggunakan jalan yang sudah ada atau jalur tersendiri
dengan tanda khusus. Dapat berupa perkerasan yang didisain khusus atau
jajaran pohon pengarah (vertikal/columnar) yang sama.
Beberapa kriteria untuk jalur penyelamatan dan bangunan penyelamatan adalah
sebagai berikut :
1. Kriteria jalur penyelamatan untuk para pengungsi adalah :
a. Jalur yang disarankan digunakan untuk menyelamatkan diri pada saat
terjadinya bencana tsunami menuju ke bangunan penyelamatan yang
sudah diidentifikasi sebelumnya.
b. Jalur penyelamatan terdiri jalur jalan formal (jalan kota/jalan raya) dan
jalan-jalan “tikus” yang berada diantara bangunan yang biasa digunakan
untuk memintas jarak.
c. Jalur jalan formal selain sebagai jalur penyelamatan juga akan berfungsi
sebagai saluran gelombang tsunami yang mematikan, karenanya
disarankan hanya digunakan pada saat awal setelah gempa sebelum
gelombang tsunami datang.
2. Kriteria Bangunan penyelamatan untuk evakuasi mempunyai kriteria sebagai
berikut :
a. Bangunan umum seperti halnya mesjid, sekolah, pasar atau perkantoran
pemerintah yang tidak memiliki tingkat kerahasiaan tinggi seperti halnya
bank;
b. Terletak tidak lebih dari 1 km dari konsentrasi penduduk yang harus
diselamatkan;
c. Terletak pada daerah diperkirakan hanya akan rusak ringan, bila berada
di daerah yang diperkirakan akan rusak berat, maka bangunan tersebut
harus diperkuat konstruksinya;
d. Terletak pada jaringan jalan yang aksesibel/mudah dicapai dari semua
arah dengan berlari/berjalan kaki.
Kondisi alam Kabupaten Aceh Besar yang berbukit dan bergunung di sebelah
barat , seperti Kecamatan Lhoong, Lhoknga, dan Peukan Bada sangat membantu
dalam proses evakuasi untuk mitigasi bencana khususnya bencana tsunami.
III - 62
Materi Teknis
Penduduk dapat menggunakan daerah perbukitannya sebagai ruang evakuasi

bencana tsunami. Sedangkan wilayah yang berada di sebelah utara jalur seperti
Kecamatan Baitussalam dan Mesjid Raya jalur evakuasi bencana tsunami
menggunakan jalur jalan raya mengingat perbukitannya cukup jauh dan relatif
datar.
Jalur evakuasi bencana untuk Kabupaten Aceh Besar terdiri dari :
a. penyediaan jalur evakuasi bencana tsunami, meliputi:
1. Gampong Pulot, Kecamatan Leupung;
2. Gampong Lampuuk, Kecamatan Lhoknga;
3. Gampong Lampanah, Kecamatan Mesjid Raya;
4. Gampong Lamjuhang, Kecamatan Lhoong; dan
5. Gampong Gurah, Kecamatan Peukan Bada
b. Penyediaan jalur evakuasi bencana gunung api, meliputi :
1. Gampong Lamteuba dan Gampong Sukamulya Kecamatan Lembah
Seulawah;
2. Gampong Seuneubok Kecamatan Seulimeum;
3. Gampong Lamreh Kecamatan Mesjid Raya; dan
4. Gampong Jantho Makmur Kecamatan Kota Jantho.
c. jalur evakuasi bencana longsor, meliputi :
1. Gampong Lamreh Kecamatan Mesjid Raya;
2. Gampong Meunasah Keutapang Kecamatan Lhoong; dan
3. Gampong Meunasah Mesjid Kecamatan Leupung.
d. jalur evakuasi bencana banjir, meliputi :
1. Gampong Rabo Kecamatan Seulimeum;
2. Gampong Bakoy Kecamatan Ingin Jaya; dan
3. Gampong Gue Gajah Kecamatan Darul Imarah.
e. penyediaan ruang evakuasi bencana, meliputi:
1. lapangan olahraga atau lapangan terbuka; dan
2. fasilitas umum dan sosial meliputi:
a) gedung sekolah;
b) rumah sakit atau gedung kesehatan lainnya;
c) kantor pemerintah; dan
d) terminal.
f. penyediaan rambu penyelamatan rawan bencana pada setiap lokasi yang
berpotensi terjadi bencana.
III - 63
Materi Teknis
BAB IV
RENCANA POLA RUANG WILAYAH
Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Aceh Besar dibagi menjadi

kawasan lindung dan kawasan budidaya. Penentuan kawasan lindung dan
kawasan budidaya didasarkan pada hasil analisis kesesuaian lahan dan kriteria
yang disertakan dimasing-masing kawasan.
4.1 RENCANA KAWASAN LINDUNG

Wilayah Kabupaten Aceh Besar yang termasuk dalam kriteria kawasan
lindung seluas 103.822,02 Ha (35,76%). Kriteria ideal berdasarkan Undang-
Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, minimal 30% dari luas
Daerah Aliran Sungai (DAS) Kabupaten atau wilayah yang direncanakan,
diarahkan untuk menjadi kawasan lindung. Penetapan kawasan lindung untuk
wilayah Aceh Besar selain mengacu kriteria diatas, juga mengacu pada Undang
Undang No. 5 Tahun 1967, tentang Pokok Pokok Kehutanan mengenai Hutan
Lindung, Hutan Produksi dan Hutan Suaka Alam, Undang-Undang No. 5 Tahun
1990, tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistem. Dalam
lingkup Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten, penetapan kawasan Hutan
Lindung dibedakan sesuaidengan fungsinya sebagai berikut:
4.1.1 Kawasan Hutan Lindung

Kawasan hutan lindung memiliki luas kurang lebih 69.624,17 Ha yang
terdiri atas13 (tiga belas) wilayah kecamatan yaitu:
a. Kecamatan Pulo Aceh, seluas 3.085,53 Ha, meliputi Gampong Alue Raya,
Gampong Lapeng, Gampong Lampuyang, Gampong Lamteung, Gampong Pasi
Janeng dan Gampong Rabo;
b. Kecamatan Peukan Bada, seluas 1.292,48 Ha, meliputi Gampong Lambaro
dan Gampong Lamtutui, Lambadeuk;
IV -1
Materi Teknis
c. Kecamatan Lhoknga, seluas 3.702,35 Ha, meliputi Gampong Meunasah

Balee, Gampong Mon Iken dan Gampong Lam Girek;
d. Kecamatan Darul Imarah, seluas 114,27 Ha, meliputi Gampong Leuue;
e. Kecamatan Darul Kamal, seluas 919,83 Ha, meliputi Gampong Lhang,
Lambaro Biluy, Gampong Biluy, Gampong Lamtadok dan Gampong Manee
Dayah;
f. Kecamatan Simpang Tiga, seluas 1.082,13 Ha, meliputi Gampong Nya dan
Gampong Lambatee;
g. Kecamatan Sukamakmur, seluas 1.834,48 Ha, meliputi Gampong Pante
Rawa, Gampong Luthu Lamweu dan Gampong Lam Tanjong;
h. Kecamatan Kuta Malaka, seluas 71,26 Ha, meliputi Gampong Lam Ara
Tunong;
i. Kecamatan Leupung, seluas 11.850,35 Ha, meliputi Gampong Mesjid
Leupung dan Gampong Lamseunia;
j. Kecamatan Lhoong, seluas 7.319,17 Ha, meliputi Gampong Tunong Krueng
Kala, Gampong Lamseujen, Gampong Meunasah Keutapang, Gampong
Pudeng dan Gampong Meunasah Lhok;
k. Kecamatan Kuta Cotglie, seluas 17.929,65 Ha, meliputi Gampong Siron
Krueng;
l. Kecamatan Indrapuri, seluas 4.488,82 Ha, meliputi Gampong Krueng
Lamkareung dan Gampong Riting; dan
m. Kecamatan Kota Jantho, seluas 15.933,85 Ha, meliputi Gampong Jantho
Baru.
Klasifikasi hutan lindung ditetapkan dengan skor >175 atau memenuhi

salah satu dari beberapa persyaratan sebagai berikut:
 Lereng >40%
 Tanah sangat peka jenis Regosol, Litosol, Organosol dan Rendzina dengan
lereng >15%
 Ketinggian >2.000 dpl, untuk Provinsi Aceh disepakati >1.500 dpl.
 Digunakan untuk kepentingan khusus yang ditetapkan sebagai kawasan hutan
lindung (hutan lindung di luar kawasan hutan)
4.1.2 Kawasan Perlindungan Setempat

A. Sempadan Pantai
Penetapan kawasan lindung ini berupa sempadan pantai, sungai, sekitar
waduk, dan ruang terbuka hijau. Sempadan pantai ditetapkan sepanjang
tepian pantai yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisi pantai
IV -2
Materi Teknis
minimal 100 m dari titik pasang tertinggi kearah darat. Panjang pantai di
kawasan Kabupaten Aceh Besar pantai barat dan utara termasuk pantai di
Pulo Aceh.Kawasan sempadan pantai memiliki luas sebesar 2.392,36 Ha,
terdapat di sepanjang pantai Kabupaten Aceh Besar meliputi :
a. Kecamatan Pulo Aceh seluas 1.028,32 Ha;
b. Kecamatan Leupung seluas 166,56 Ha;
c. Kecamatan Mesjid Raya seluas 277,05 Ha;
d. Kecamatan Baitussalam seluas 32,83 Ha;
e. Kecamatan Lhoknga seluas 102,08 Ha;
f. Kecamatan Lhoong seluas 536,61 Ha;
g. Kecamatan Peukan Bada seluas 236,98 Ha; dan
h. Kecamatan Seulimeum seluas 11,93 Ha.
B. Kawasan Sempadan Sungai

Kawasan sempadan sungai di Kabupaten Aceh Besar, memiliki luas sebesar
2.392,36 Ha, meliputi daratan sepanjang kiri dan kanan sungai-sungai besar
dan sungai kecil di Kabupaten Aceh Besar, terdiri atas :
a. untuk sungai besar di luar kawasan permukiman sempadan sungainya 100
(seratus) meter; dan
b. untuk sungai kecil di luar kawasan permukiman sempadan sungainya 50
(lima puluh) meter.
C. Kawasan Sekitar Waduk

Kawasan sekitar waduk di Kabupaten Aceh Besar memiliki luas sebesar 27,64
Ha yang berada di Gampong Bak Sukon di Kecamatan Kuta Cot Glie.
D. Ruang Terbuka Hijau

Ruang Terbuka Hijau memiliki luas 36,44 Ha, meliputi pusat-pusat
kecamatan, wilayah pusat pelayanan perkotaan, pusat pelayanan kecamatan,
permukiman, bantaran sungai, taman, dan area pemanfaatan penggunaan
publik.
IV -3
Materi Teknis
4.1.3 Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya

Kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan cagar budaya di Kabupaten
Aceh Besar terdiri dari:
A. Taman Suaka Alam
Taman Suaka Alam merupakan kawasan yang mempunyai karakteristik alam
(flora) dan budaya yang perlu dilestarikan. Suaka Alam di wilayah Kabupaten
Aceh Besar berupa Suaka Marga Satwa Hutan Pinus Jantho yang mempunyai
luas sebesar 15.281,37 Ha.
B. Kawasan Pelestarian Alam
Kawasan Pelestarian Alam dapat dikunjungi untuk kegiatan pariwisata. Di
Kabupaten Aceh Besar Kawasan Pelestarian Alam meliputi :
1. Taman Wisata Alam Pinus Aceh seluas 2.556,02 Ha, dan Taman Wisata
Alam (TWA) Kuta Malaka seluas 1.544,08 Ha; dan
2. Taman Hutan Raya Pocut Meurah Intan di Lembah Seulawah seluas
6.122,85 Ha yang didalamnya terdapat Pusat Konservasi Gajah Seluas 2
Ha.
C. Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan
Cagar budaya dan ilmu pengetahuan merupakan kawasan yang memiliki
karakteristik peninggalan budaya yang bernilai sejah dan pengetahuan. Di
Kabupaten Aceh Besar, kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan
meliputi kawasan peninggalan kesultanan Aceh di Kecamatan Mesjid Raya
berupa benteng Indrapatra seluas 3,09 Ha.
4.1.4 Kawasan Rawan Bencana Alam

Kawasan rawan bencana alam terdiri atas kawasan rawan erosi banjir,
kawasan rawan banjir, kawasan rawan tanah longsor, kawasan rawan gunung
berapi, dan kawasan bahaya tsunami.
A. Kawasan Rawan Erosi

Kawasan rawan erosi memiliki luas kurang lebih 27.109 Ha yang meliputi:
a. Kecamatan Seulimeum;
b. Kecamatan Mesjid Raya;
c. puncak lereng Gunung Seulawah; dan
d. wilayah dengan kelerengan >40%
B. Kawasan Rawan Banjir

Kawasan rawan banjir memiliki luas kurang lebih 11.435 Ha yang meliputi:
a. Kecamatan Ingin Jaya;
IV -4
Materi Teknis
b. Kecamatan Montasik;
c. Kecamatan Darul Imarah; dan
d. Kecamatan Kuta Malaka.
C. Kawasan Rawan Tanah Longsor

Kawasan rawan tanah longsor memiliki luas kurang lebih 16.509 Ha yang
meliputi:
a. Kecamatan Kuta Cot Glie;
b. Kota Jantho; dan
c. Kecamatan Kuta Malaka.
D. Kawasan Rawan Gunung Berapi

Kawasan rawan gunung berapi sebagaimana dimaksud memiliki luas kurang
lebih 65.044 Ha meliputi:
b. Kecamatan Mesjid Raya; dan
c. Kecamatan Lembah Seulawah.
E. Kawasan Bahaya Tsunami

Kawasan bahaya tsunami sebagaimana dimaksud memiliki luas kurang lebih
16.422 Ha meliputi:
a. Kecamatan Peukan Bada;
b. Kecamatan Baitussalam;
c. Kecamatan Mesjid Raya;
d. Kecamatan Lhoknga;
e. Kecamatan Pulo Aceh;
f. Kecamatan Lhoong; dan
g. Kecamatan Leupung.
4.1.5 Kawasan Lindung Geologi

Kawasan lindung geologi di Kabupaten Aceh Besar berupa gua alam
kelelawar di Kecamatan Lhoong dan keunikan batuan akibat proses alam di
Kecamatan Indrapuri.
4.1.6 Kawasan Lindung Lainnya

Kawasan lindung lainnya sebagaimana dimaksud terdiri atas kawasan
perlindungan plasma nuftah, kawasan pengungsian satwa, kawasan hutan
dengan tujuan khusus, dan kawasan terumbu karang.
IV -5
Materi Teknis
A. Kawasan Perlindungan Plasma Nutfah

Kawasan perlindungan plasma nutfah sebagaimana dimaksud di Kabupaten
Aceh Besar adalah Kebun Plasma Nutfah (KPN) Leupung seluas 694,54 Hadi
Kecamatan Leupung, meliputi Gampong Pulot dan Gampong Lamseunia, dan
Kecamatan Lhoong meliputi Gampong Paroy.
B. Kawasan Hutan Dengan Tujuan Khusus

Kawasan hutan dengan tujuan khusus di Kabupaten Aceh Besar seluas 50,41
Ha (lima puluh koma empat puluh satu hektar) berupa kawasan hutan
pendidikan STIK di Gampong Bueng, Kecamatan Kota Jantho.
C. Kawasan Terumbu Karang

Kawasan terumbu karang sebagaimana dimaksud di Kabupaten Aceh
Besarmemiliki luas kurang lebih 1.120 (seribu seratus dua puluh) hektar
yang tersebar di seluruh wilayah perairan Aceh Besar.
IV -6
Materi Teknis
Tabel 4.1
Rencana Penetapan Kawasan Lindung
Prosentase Terhadap
Jenis Kawasan Luas Luas Wilayah
No Sub Jenis Sebaran Lokasi Keterangan
Lindung (Ha) Kabupaten
(%)
A Kawasan hutan Hutan Lindung 69.624,17 24 Pulo Aceh, Lhoknga, Montasik, Sesuai dengan hasil tim
lindung Peukan Bada,Darul Imarah, terpadu Kemenhut (Propinsi
Darul Kamal, Simpang Tiga, Aceh)
Sukamakmur, Kuta Malaka,
Indrapuri, Seulimuem, Kuta Cot
Glie, Kota Jantho, Lhoong,
Leupung
Sub jumlah 69.624,17 24
B Kawasan Sempadan pantai 2.392,36 0,82 Sepanjang Pantai Kabupaten Sesuai dengan hasil tim
perlindungan Aceh Besar (Pulo Aceh, terpadu Kemenhut (Propinsi
setempat Leupung, Mesjid Raya, Aceh)
Baitussalam, Lhoknga,
Lhoong, Peukan Bada,
Seulimeum)
Sempadan sungai 4.768,00 1,64 DAS Kr. Aceh, Kr.Jreu, Kawasan ini 35,37 % dari
Kr.Tengku, Kr. Angan, Kr. catchment area seluruh DAS
Payo, Kr. Bihue, Kr. Kala, Kr. yang ada yaitu seluas 3.178 ha
Leungah, Lampanah, dan
seluruh mata air yang ada
Sempadan Waduk 27,64 0,009 Kuta Cot Glie
Ruang Terbuka Hijau 36,44 0,012 Tersebar di pusat-pusat kota

dan pemukiman
Sub jumlah 7.224,44 2,49
C Kawasan suaka Cagar alam/Taman Sesuai dengan hasil tim terpadu
alam, Wisata Alam Kemenhut (Propinsi Aceh)
pelestarian  Suaka Marga
alam, dan Satwa Pinus 15.281,37 5,26  CA Hutan Pinus Jantho di
cagar budaya Jantho Kota Jantho dan Lembah
Seulawah
 TWAPinus Aceh 2.556,02 0,88  TWA Pinus Jantho
 Kuta Malaka di Kec. Kuta
 TWA Kuta Malaka 1.544,08 0,53 Malaka
Taman hutan 6.122,85 2,11 Tahura Pocut Meurah Intan di Sesuai dengan hasil tim terpadu
IV -7
Materi Teknis
Prosentase Terhadap
Jenis Kawasan Luas Luas Wilayah
No Sub Jenis Sebaran Lokasi Keterangan
Lindung (Ha) Kabupaten
(%)
rakyat Lembah Seulawah Kemenhut (Propinsi Aceh)
Cagar budaya 3,09 0,001 Peninggalan kesultanan Aceh Sesuai dengan hasil tim
di Masjid Raya terpadu Kemenhut (Propinsi
Aceh)
Sub jumlah 25.507,41 8,79
D Kawasan Kawasan rawan erosi 27.109,80 Kec. Seulimeum, Masjid Raya,
rawan bencana Puncak lereng G. Seulawah
dan wilayah dengan
kelerengan> 40%
Kawasan rawan 11.435,00 Kec. Ingin Jaya, Montasik,
banjir Darul Imarah, dan Kuta Malaka
Kawasan rawan 16.509,00 Kec.Kuta Cot Glie, Kota
tanah longsor Jantho, dan Kuta malaka
Kawasan rawan 65.044,00 Kec. Seulimeum, Masjid Raya,
gunung berapi dan Lembah Seulawah
Kawasan bahaya 16.422,00 Kec. Peukan Bada,
tsunami Baitusslam, masjid Raya,
Lhoknga, Pulo Aceh, Lhoong,
dan Leupung
Sub jumlah 136.519,80 47,02
E Kawasan Kebun plasma nutfah 694,54 KPN Leupung Berada dalam kawasan hutan
lindung lainnya (KPN) produksi
Kawasan 2,00 Pusat Latihan Gajah (PLG) di Berada dalam Taman Hutan
pengungsian satwa Lembah Seulawah Rakyat Pocut Meurah Intan
Hutan dengan tujuan 183,28 Kawasan hutan pendidikan Berada dalam kawasan hutan
khusus STIK produksi
Kawasan Terumbu 1.120 Tersebar di perairan Kabupaten
Karang Aceh Besar
Sub jumlah 1.866,95 0,64
LUAS KAWASAN LINDUNG 103.822,02 35,76
LUAS KAWASAN BUDIDAYA 186.528,71 64,24
LUAS WILAYAH KABUPATEN 290.350,73 100,00
Sumber : Hasil Analisis, 2011
Keterangan : Jumlah total tidak termasuk Kawasan Rawan Bencana karena kawasan tersebut tersebar pada jenis-jenis kawasan lindung
lainnya.
* : Termasuk dalam Kawasan Hutan
IV -8
Materi Teknis
RTRW Kabupaten Aceh Besar 2012- 2032
4.2 KAWASAN BUDIDAYA

Kawasan budidaya merupakan kawasan diluar kawasan lindung, meliputi kawasan
budidaya kehutanan, pertanian (perdesaan) dan budidaya non pertanian (perkotaan)
yang kondisi fisik dan potensi sumber daya alamnya perlu dimanfaatkan guna
kepentingan produksi dalam rangka memenuhi kebutuhan manusia (termasuk
permukiman) serta pembangunan pada umumnya. Perkembangan pemanfaatan kawasan
budidaya menunjukkan adanya konflik antar sektor/kegiatan dengan kawasan lindung
atau antara kawasan budidaya itu sendiri seperti permukiman dengan kawasan sawah
beririgasi, sehingga pengembangan kawasan budidaya diarahkan pada penataan kembali
pemanfaatan kawasan sesuai dengan potensi sumber daya yang ada, dengan
memperhatikan optimasi pemanfaatannya.Kriteria penentuan kawasan budidaya sesuai
dengan kriteria Keppres dan Kepmentani seperti telah diuraikan diatas adalah kawasan
yang mempunyai skor fisik <125.
4.2.1 Kawasan Hutan Produksi

Merupakan kawasan yang dipertahankan sebagai kawasan hutan produksi dan
tidak boleh dirubah peruntukannya. Kawasan ini dinyatakan sebagai kawasan hutan
optimal dengan eksploitasi tebang pilih, tebang habis dan tanam. Kawasan hutan ini
diarahkan untuk komoditi tanaman hutan yang mempunyai umur tanaman 5 – 10 tahun,
seperti sengon dan akasia. Hutan produksi yang terdapat di wilayah Kabupaten Aceh
Besar terdiri atas:
1. Hutan Produksi Terbatas
Hutan produksi terbatas di Kabupaten aceh Besar memiliki luas kurang lebih 40,02
ha, terdapat di Kecamatan Lhoong.
2. Hutan Produksi Tetap
Hutan produksi kawasan hutan produksi tetap seluas kurang lebih 67.998,71 Ha
meliputi:
a. Kecamatan Mesjid Raya, seluas 4.490,34 ha, meliputi Gampong Neuheun,
Gampong Durung, Gampong Ladong, Gampong Ruyung, Gampong Paya
Kameng, Gampong Beurandeh, Gampong Menasah Kulam, Gampong Meunasah
Mon, Gampong Lamreh dan Gampong Ie Seu Um;
b. Kecamatan Darussalam, seluas 1.275,80 ha, meliputi Gampong Angan,
Gampong Cot, Gampong Blang dan Gampong Krueng Kale;
c. Kecamatan Kuta Baro, seluas 2.182,76 ha, meliputi Gampong Cot Lamme,
Gampong Lambunot Paya, Gampong Lambunot Tanoh, Gampong Tumpok
Lampoh, Gampong Puuk, Gampong Cot Preh, Gampong Ujong Blang dan
Gampong Cot Beut;
IV -9
Materi Teknis
d. Kecamatan Blang Bintang, seluas 1.514,56 ha, meliputi Gampong Blang,

Gampong Cot Malem, Gampong Bung Pageu, Gampong Teupin Batee, Gampong
Kaye Kunyet dan Gampong Data Makmur;
e. Kecamatan Montasik, seluas 2.030,14 ha, meliputi Gampong Perumping,
Gampong Bira Cot, Gampong Bira Lhok, Gampong Bueng Tujuh, Gampong
bueng Raya dan Gampong Mon Ara;
f. Kecamatan Indrapuri, seluas 5.011,92 ha, meliputi Gampong Cot Kareung,
Gampong Meusale, Gampong Cureh, Gampong Lam Lueng dan Gampong Limo
Mesjid;
g. Kecamatan Kuta Cotglie, seluas 4.361,92 ha, meliputi Gampong Bak Sukon,
Gampong Siron Krueng, Gampong Siron Blang, Gampong Bueng Simek,
Gampong Ie Alang Lam Ghui, Gampong Maheung, Gampong Lam Alieng,
Gampong Lamsie dan Gampong Lamkleeng;
h. Kecamatan Seulimeum, seluas 14.337,74 ha, meliputi Gampong Beureunut,
Gampong Ujong Keupula, Gampong Lampanah, Gampong Ujong Mesjid
Lampanah, Gampong Leungah, Gampong Meurah, Gampong Ateuk, Gampong
Blang Tieungkeum, Gampong Lambada, Gampong Lamteuba Droi, Gampong
Pulo, Gampong Mangeu, Gampong Meunasah Tunong, Gampong Bayu, Gampong
Ayon, Gampong Alue Gintong dan Gampong Alue Rindang;
i. Kecamatan Lembah Seulawah, seluas 15.339,88 ha, meliputi Gampong Saree
Aceh, Gampong Sukamulia, Gampong Sukadamai, Gampong Lamtamot,
Gampong Lon Baroh, Gampong Teuladan, Gampong Lambaro Tunong, Gampong
Paya Keureuleh, Gampong Lam Kubu, Gampong Panca Kubu dan Gampong
Panca; dan
j. Kecamatan Kota Jantho, seluas 17.453,66 ha, meliputi Gampong Barueh,
Gampong Weue, Gampong Jantho, Gampong Aweuk, Gampong Data Cut,
Gampong Bueng, Gampong Jalin, Gampong Suka Tani, Gampong Jantho Baru,
Gampong Teurebeh dan Gampong Cucum.
3. Hutan Produksi Konversi
Kawasan peruntukan hutan produksi konversi kawasan hutan produksi tetap seluas
kurang lebih 4.368,52 Ha meliputi Kecamatan Seulimeum, Kecamatan Montasik,
Kecamatan Lembah Seulawah, Kecamatan Kuta Baro, Kecamatan Kota Jantho,
Kecamatan Indrapuri dan Kecamatan Blang Bintang.
4.2.2 Kawasan Peruntukan Hutan Rakyat

Kawasan peruntukan hutan rakyat di Kabupaten Aceh Besar memiliki luas kurang
lebih 1.128,70 Ha yang meliputi:
IV -10
Materi Teknis
a. Kecamatan Pulo Aceh, seluas kurang lebih 62,06 Ha, meliputi Gampong Pasi Janeng
dan Gampong Alue Riyeung ;
b. Kecamatan Peukan Bada, seluas kurang lebih 52,99 Ha, meliputi Gampong Lambaro
dan Gampong Lampageu;
c. Kecamatan Lhoknga, seluas 36,34 ha, meliputi Gampong Meunasah Balee, Gampong
Meunasah Lamgirek, Gampong Lambaro Kueh dan Gampong Mon Ikeun;
d. Kecamatan Leupung, seluas 408,11 ha, meliputi Gampong Deah Mamplam,
Gampong Meunasah Bak Ue, Gampong Mesjid Leupung, Gampong Layeun dan
Gampong Pulot;
e. Kecamatan Lhoong, seluas 138,19 ha, meliputi Gampong Kareung, Gampong Birek,
Gampong Seungko Mulat, Gampong Paroy, Gampong Meunasah Keutapang,
Gampong Meunasah Cot dan Gampong Lamsujen;
f. Kecamatan Mesjid Raya, seluas 34,72 ha, meliputi Gampong Ie Seu Um;
g. Kecamatan Seulimeum, seluas 274,18 ha, meliputi Gampong Beureunut dan
Gampong Meurah;
h. Kecamatan Lembah Seulawah, seluas 76,51 ha, meliputi Gampong Saree Aceh,
Gampong Sukamulia, Gampong Sukadamai; dan
i. Kecamatan Kota Jantho, seluas 45,60 ha, meliputi Gampong Data Cut.
4.2.3 Kawasan Peruntukan Pertanian

Kawasan peruntukan pertanian adalah kawasan yang mempunyai kegiatan utama
pertanian termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsi kawasan
penunjangnya seperti tempat permukiman perdesaan, pelayanan jasa pemerintahan,
pelayaan sosial dan kegiatan ekonomi disekitarnya. Kawasan peruntukan pertanian
sebagaimana dimaksud terdiri atas tanaman pangan, hortikultura, perkebunan dan
peternakan.
4.2.3.1 Tanaman Pangan

Tanaman pangan sebagaimana dimaksud terdiri atas pertanian lahan basah, lahan
pertanian pangan berkelanjutan, dan pertanian lahan kering.
A. Pertanian Lahan Basah
Pertanian lahan basah di Kabupaten Aceh Besar memiliki luas kawasan sebesar
23.054,48 Ha yang meliputi :
a. Kecamatan Pulo Aceh seluas kurang lebih 287,33 ha, meliputi Gampong Meulingge,
Gampong Rinon, Gampong Alue Raya, Gampong Lapeng, Gampong Ulee Paya,
IV -11
Materi Teknis
Gampong Blang Situngkoh, Gampong Paloh, Gampong Lampuyang, Gampong

Seurapong, Gampong Rabo dan Gampong Pasi Janeng, Lamteng dan Alue Riyeung;
b. Kecamatan Peukan Bada seluas 407,12 ha, meliputi Gampong Lampageu, Gampong
Lambaro Neujib, Gampong Lambadeuk, Gampong Lam Awe, Gampong Meunasah
Tuha, Gampong Lam Isek, Gampong Gurah, Gampong Lam Manyang, Gampong
Lam Teh, Gampong Lam Lumpu, Gampong Paya Tieng, Gampong Ajuen, Gampong
Lam Geu Eu, Gampong Rima Jeuneu, Gampong Lampisang, Gampong Keuneu Ue
dan Gampong Beuraden;
c. Kecamatan Lhoknga seluas 736,92 ha, meliputi Gampong Meunasah Lamgirek,
Meunasah Mesjid Lampuuk, Gampong Meunasah Baro, Gampong Meunasah
Beutong, Gampong Lambaro Seubun, Gampong Seubun Ayon, Gampong Tanjong,
Gampong Nusa, Gampong Kueh, Gampong Lam Ateuk, Gampong Lambaro Kueh,
Gampong Lampaya, Gampong Lamkruet, Gampong Meunasah Karieng, Gampong
Meunasah Moncut, Gampong Naga Umbang dan Gampong Mon Ikeun;
d. Kecamatan Leupung seluas 321,72 ha, meliputi Gampong Deah Mamplan,
Gampong Meunasah Bak Ue, Gampong Mesjid Leupung, Gampong Lamseunia,
Gampong Pulot dan Gampong Layeun;
e. Kecamatan Lhoong seluas 587,21 ha, meliputi Gampong Paroy, Gampong Birek,
Gampong Seungko Mulat, Gampong Baroh Krueh Kala, Gampong Tunong Krueng
Kala, Gampong Jantang, Gampong Baroh Geuntet, Gampong Baroh Blang Mee,
Gampong Lhoong dan Gampong Lamgeureheu;
f. Kecamatan Darul Imarah seluas 812,34 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
g. Kecamatan Darul Kamal seluas 484,04 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
Kecamatan Darul Kamal;
h. Kecamatan Simpang Tiga seluas 617,91 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
Kecamatan Simpang Tiga;
i. Kecamatan Mesjid Raya seluas 170,35 ha, meliputi Gampong Neuheun, Gampong
Meunasah Mon, Gampong Meunasah Kulam, Gampong Beurandeh, dan Gampong
Paya Kameng;
j. Kecamatan Baitussalam seluas 148,43 ha, meliputi Gampong Blang Krueng,
Gampong Kajhu, Gampong Cot Paya, Gambada Lhok, Gampong Cot Aron,
Gampong Lampineung, Gampong Labuy, Gampong Lam Asang Klieng, dan
Gampong Miruek Lam Reudeup;
k. Kecamatan Darussalam seluas 797,86 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
Kecamatan Darussalam;
IV -12
Materi Teknis
l. Kecamatan Kuta Baro seluas 1.823,30 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
Kecamatan Kuta Baro;
m.Kecamatan Krueng Barona Jaya seluas 207,37 ha, meliputi seluruh gampong di
wilayah Kecamatan Krueng Barona Jaya;
n. Kecamatan Ingin Jaya seluas 1.235,68 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
o. Kecamatan Blang Bintang seluas 1.089,12 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
Kecamatan Blang Bintang;
p. Kecamatan Sukamakmur seluas 818,68 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
Kecamatan Sukamakmur;
q. Kecamatan Montasik seluas 1.566,77 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
Kecamatan Montasik;
r. Kecamatan Kuta Malaka seluas 518,91 ha, meliputi Gampong Lubok Batee,
Gampong Lubok Buni, Gampong Bughu, Gampong Teudayah, Gampong Lam Ara
Tunong, Gampong Lam Ara Eungkit, Gampong Lam Ara Cut, Gampong Leupung
Cut, Gampong Leupung Riwat, Gampong Leupung Rayeuk, Gampong Reuleung
Karieng, Gampong Lambaro Samahani dan Gampong Tumbo Baro;
s. Kecamatan Indrapuri seluas 2.336,42 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
t. Kecamatan Kuta Cotglie seluas 2.133,56 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
Kecamatan Kuta Cotglie;
u. Kecamatan Seulimeum seluas 4.554,66 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
v. Kecamatan Lembah Seulawah seluas 716,76 ha, meliputi Gampong Teuladan,
Gampong Paya Keureuleh, Gampong Lon Baroh, Gampong Lamtamot, Gampong
Saree Aceh, Gampong Suka Mulia, dan Gampong Suka Damai; dan
w. Kecamatan Kota Jantho seluas 682,02 ha, meliputi Gampong Barueh, Gampong
Cucum, Gampong Teurebeh, Gampong Jantho Makmur, Gampong Jantho Baru,
Gampong Weue, Gampong Jantho, Gampong Aweuk, Gampong Data Cut, Gampong
Bueng dan Gampong Jalin.
B. Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan

Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan di Kabupaten Aceh Besar memiliki kawasan
dengan luas kurang lebih 14.202,55 Ha yang meliputi :
a. Kecamatan Kota Jantho seluas lebih kurang 527,23 Ha, meliputi: Gampong Bueng,
Gampong Jalin, Gampong Jantho Baru, Gampong Data Cut, Gampong Awek,
IV -13
Materi Teknis
Gampong Teurebeh, Gampong Jantho, Gampong Jantho Makmur, Gampong

Barueh, Gampong Weue, dan Gampong Cucum;
b. Kecamatan Lembah Seulawah seluas lebih kurang 342,34 Ha, meliputi : Gampong
Lamkubu, Gampong Paya Keureuleh, Gampong Panca Kubu, Gampong Lambaro
Tunong, Gampong Teuladan, Gampong Lon Baroh, Gampong Lamtamot, dan
Gampong Saree Aceh;
c. Kecamatan Seulimeum seluas lebih kurang 2.541,88 Ha, meliputi : Gampong Ujong
Keupula, Gampong Ujong Mesjid, Gampong Lampanah, Gampong Ateuk, Gampong
Meurah, Gampong Lam Apeng, Gampong Pulo, Gampong Blang Tingkeum,
Gampong Lambada, Gampong Lamteuba Droi, Gampong Lamcarak, Gampong
Mangeu, Gampong Bak Setui, Gampong Bak Aghu, Gampong Pinto Khop, Gampong
Seuneubok, Gampong Lampisang Tunong, Gampong Rabo, Gampong Raya,
Gampong Meunasah Tunong, Gampong Batee Lhee, Gampong Lamjruen, Gampong
Jawie, Gampong Kayee Adang, Gampong Pasar Seulimeum, Gampong Keunaloi,
Gampong Buga, Gampong Alue Gintong, Gampong Lhieb, Gampong Data Gaseu,
Gampong Meunasah Baro, Gampong Alue Rindang, Gampong Iboh Tanjong,
Gampong Iboh Tunong, Gampong Ayon, Gampong Bayu, Gampong Lamkuk, dan
Gampong Bak Seutui;
d. Kecamatan Kuta Cotglie seluas lebih kurang 1.535,79 Ha, meliputi Gampong Siron
Krueng, Gampong Siron Blang, Gampong Keureuweung Krueng, Gampong Bak
Sukon, Gampong Bithak, Gampong Sigapang, Gampong Tutue, Gampong Pakuk,
Gampong Lamsie, Gampong Pasar Lampakuk, Gampong Keureuweung Blang,
Gampong Bueng Simek, Gampong Glee Jai, Gampong Lampakuk, Gampong Barih
Lhok, Gampong Banda Safa, Gampong Cot Bayu, Gampong Kemireu, Gampong
Lamtui, Gampong Lam Leuot, Gampong Leupung Balee, Gampong Lam Beugak,
Gampong Ie Alang Mesjid, Gampong Lamkleeng, Gampong Lam Alieng, Gampong
Leupung Bruek, Gampong Maheung, Gampong Lam Leupung, Gampong Ie Alang
Lam Ghui, Gampong Ie Alang Lam Keureumeun, dan Gampong Ie Alang Dayah;
e. Kecamatan Indrapuri seluas lebih kurang 1.835,08 Ha, meliputi Gampong Riting,
Gampong Sihoum Cot, Gampong Krueng Lam Kareung, Gampong Sihoum Lhok,
Gampong Lampanah Tunong, Gampong Lampanah Baroh, Gampong Sinyeu,
Gampong Lampanah Teungoh, Gampong Manggra, Gampong Lampanah Dayah,
Gampong Seuot Tunong, Gampong Meureu Lam Glumpang, Gampong Reukih
Dayah, Gampong Pasar Indrapuri, Gampong Meureu Ulee Titi, Gampong Seuot
Baroh, Gampong Reukih Keupula, Gampong Lam Ilie Mesjid, Gampong Lam Ilie
Teungoh, Gampong Empe Ara, Gampong Indrapuri, Gampong Lam Ilie Ganto,
Gampong Meureu Baro, Gampong Aneuk Glee, Gampong Meunara, Seureumo,
IV -14
Materi Teknis
Gampong Ulee Kareung, Gampong Meureu Bung U, Gampong Limo Blang,

Gampong Lambeutong, Gampong Lingom, Gampong Lampupok Baro, Gampong
Seulangai, Gampong Lampupok Raya, Lambunot, Gampong Limo Luweung,
Gampong Lamlung, Gampong Mon Alue, Gampong Lamsiot, Gampong Grot Blang,
Gampong Grot Baro, Gampong Grot Manyang, Gampong Jruek Balee, Gampong
Limo Mesjid, Gampong Cureh, Gampong Meusalee, dan Gampong Cot Kareung;
f. Kecamatan Montasik, seluas lebih kurang 857,33 Ha, meliputi : Gampong Alue,
Gampong Atong, Gampong Bak Cirih, Gampong Bak Dilip, Gampong Bira Cot,
Gampong Bira Lhok, Gampong Bueng Daroh, Gampong Bueng Raya, Gampong
Bueng Tujuh, Gampong Cot Lampoh Soh, Gampong Cot Lhok, Gampong Cot
Seunong, Gampong Dayah Daboh, Gampong Empee Tanong, Gampong Baroh,
Gampong Lam Raya, Gampong Lamme Garot, Gampong Lampaseh Lhok, Gampong
Mata Ie, Gampong Mon Ara, Gampong Perumping, Gampong Piyeung Datu,
Gampong Seubam Cot, Gampong Seubam Lhok, Gampong Seumet, Gampong
Teubang Phui Baro, Gampong Ulee Lhat, Gampong Warabo, Gampong Weu Krueng,
dan Gampong Weu Lhok;
g. Kecamatan Kuta Malaka seluas lebih kurang 229,01 Ha, meliputi Gampong Leupung
Rayeuk, Gampong Leupung Riwat, Gampong Lubok Batee, Gampong Lubok Buni,
Gampong Reulung Geulumpang, Gampong Reulung Karieng, Gampong Teudayah,
dan Gampong Tumbo Baro;
h. Kecamatan Sukamakmur seluas lebih kurang 514,67 Ha, meliputi Gampong Blang
Cot, Gampong Dilib Bukti, Gampong Dilib Lamteungoh, Gampong Kayee Adang,
Gampong Klieng Manyang, Gampong Lam Lheu, Gampong Lambarih Bak Mee,
Gampong Lambarih Jurong Raya, Gampong Lambaro Sibreh, Gampong Lambirah,
Gampong Lamgeu Baro, Gampong Lamgeu Tuha, Gampong Lampanah Ineu,
Gampong Lampisang, Gampong Lamtanjong, Gampong Lamteh Dayah, Gampong
Luthu Dayah Krueng, Gampong Luthu Laweu, Gampong Meunasah Tuha,
Panterawa, Gampong Reuhat Tuha, Gampong Seumeureung, Gampong Sibreh
Keumudee, Gampong Tampok Blang, Gampong Tampok Jeurat Raya, dan Gampong
Weusiteh;
i. Kecamatan Blang Bintang seluas lebih kurang 597,61 Ha, meliputi Gampong Data
Makmur, Gampong Empee Bata, Gampong Kampung Blang, Gampong Kayee
Kunyet, Gampong Lamme, Gampong Lamsiem, Gampong Meulayo, Gampong Paya
Ue, dan Gampong Teupin Batee;
j. Kecamatan Leupung seluas lebih kurang 140,22 Ha, meliputi Gampong Pulot,
Gampong Lamseunia, Gampong Mesjid Leupung, Gampong Meunasah Bak Ue, dan
Gampong Deah Mamplam;
IV -15
Materi Teknis
k. Kecamatan Lhoknga seluas lebih kurang 668,52 Ha, meliputi Gampong Aneuk
Paya, Gampong Kueh, Gampong Lam Ateuk, Gampong Lambaro Seubun, Gampong
Lamcok, Gampong Lamgaboh, Gampong Lamkruet, Gampong Lampaya, Gampong
Meunasah Baro, Gampong Meunasah Beutong, Gampong Meunasah Blang,
Gampong Meunasah Cut, Gampong Meunasah Karieng, Gampong Meunasah
Lamgirek, Gampong Meunasah Manyang, Gampong Meunasah Moncut, Gampong
Mon Ikeun, Gampong Naga Umbang, Gampong Nusa, Gampong Seubun Ayon,
Gampong Seubun Keutapang, Gampong Tanjong, dan Gampong Weu Raya;
l. Kecamatan Peukan Bada seluas lebih kurang 259,84 Ha, meliputi Gampong
Beuraden, Gampong Gurah, Gampong Keuneu Eui, Gampong Lam Asan, Gampong
Lam Awe, Gampong Lam Geu Eu, Gampong Lam Isek, Gampong Lam Lumpu,
Gampong Lam Manyang, Gampong Lam Rukam, Gampong Lambadeuk, Gampong
Lambaro Neujid, Gampong Lampisang, Gampong Lamteh, Gampong Lamtutui,
Gampong Meunasah Tuha, Gampong Paya Tieng, dan Gampong Rima Jeuneu;
m.Kecamatan Simpang Tiga seluas lebih kurang 370,45 Ha, meliputi Gampong Ateuk
Cut, Gampong Ateuk Lam Phang, Gampong Ateuk Lam Ura, Gampong Ateuk
Lampeuot, Gampong Ateuk Mon Panah, Gampong Batee Linteung, Gampong Bha
Lee Tui, Gampong Blang Miro, Gampong Blang Preh, Gampong Krung Mak,
Gampong Lam Urit, Gampong Lambatee, Gampong Lambunot, Gampong Lamjame
Lamkrak, Gampong Lamjame Simpang Tiga, Gampong Nya, dan Gampong
Tantuha;
n. Kecamatan Darul Kamal seluas lebih kurang 241,03 Ha, meliputi Gampong
Lambatee, Gampong Lambleut, Gampong Lamsod, Gampong Lamtadok, Gampong
Lhang, Gampong Mane Dayah, Gampong Neusok, Gampong Teubalui, dan
Gampong Turam;
o. Kecamatan Darul Imarah seluas lebih kurang 449,02 Ha, meliputi Gampong Bayu,
Gampong Daroy Kameu, Gampong Denong, Gampong Geundrieng, Gampong Gue
Gajah, Gampong Jeumpet Ajuen, Gampong Kandang, Gampong Kuta Karang,
Gampong Lagang, Gampong Lambheu, Gampong Lamblang Manyang, Gampong
Lamblang Trieng, Gampong Lamcot, Gampong Lamkawe, Gampong Lampasie
Engking, Gampong Lampeuneuen, Gampong Lampeuneurut Gampong, Gampong
Lamreng, Gampong Gampong Lamsitih, Gampong Lamtheun, Gampong Leugeu,
Gampong Lheu Blang, Gampong Leu Eu, Gampong Pasheu Beutong, Gampong
Payaroh, Gampong Punie, Gampong Tingkeum, Gampong Ulee Lueng, dan
Gampong Ulee Tui;
p. Kecamatan Ingin Jaya seluas lebih kurang 685,2 Ha, meliputi Gampong Ajee Cut,
Gampong Ajee Rayeuk, Gampong Ateuk Angok, Gampong Ateuk Lueng Ie,
IV -16
Materi Teknis
Gampong Bakoy, Gampong Bineh Blang, Gampong Bueng Ceukok, Gampong Cot
Alue, Gampong Cot Bada, Gampong Cot Gud, Gampong Cot Mentiwan, Gampong
Cot Surui, Gampong Dham Ceukok, Gampong Dham Pulo, Gampong Gani,
Gampong Jurong Peujeura, Gampong Kayee Lheu, Gampong Lam Daya, Gampong
Lam Oe, Gampong Lam Sinyeu, Gampong Lambaro Kaphe, Gampong Lamcot,
Gampong Lampreh Lamjampok, Gampong Lamteungoh, Gampong Lubok Batee,
Gampong Lubok Gapuy, Gampong Lubok Sukon, Gampong Meunasah Manyang LG,
Gampong Meunasah Ajee, Gampong Meunasah Baro, Gampong Meunasah Deyah,
Gampong Meunasah Kaluet, Gampong Meunasah Manyang PA, Gampong Meunasah
Manyet, Gampong Meunasah Siron, Gampong Meunasah Tutong, Gampong Paleuh
Blang, Gampong Paleuh Pulo, Gampong Reuloh, Gampong Santan, Gampong
Tanjong, dan Gampong Ujong XII;
q. Kecamatan Kuta Baro seluas lebih kurang 1.121,85 Ha, meliputi Gampong Aron,
Gampong Babah Jurong, Gampong Bak Buloh, Gampong Beurangong, Gampong
Bueng Bak Jok, Gampong Cot Beut, Gampong Cot Cut, Gampong Cot Lamme,
Gampong Cot Mancang, Gampong Cot Masam, Gampong Cot Peutano, Gampong
Cot Preh, Gampong Cot Raya, Gampong Cot Yang, Gampong Cucum, Gampong
Dayah, Gampong Gue, Gampong Krueng Anoi, Gampong Lam Alue Cut, Gampong
Lam Alue Raya, Gampong Lam Asan, Gampong Lam Baet, Gampong
Lamgeulumpang, Gampong Lam Neuhen, Gampong Lam Raya, Gampong Lam
Sabang, Gampong Lambro Bileu, Gampong Lambro Deyah, Gampong Lambunot
Paya, Gampong Lambunot Tanoh, Gampong Lamceu, Gampong Lampoh Keudee,
Gampong Lampoh Taro, Gampong Lampuuk, Gampong Lamseunong, Gampong
Lamteubee Geupula, Gampong Lamteubee Mon Ara, Gampong Lamtrieng,
Gampong Leupung Mesjid, Gampong Leupung Ulee Alue, Gampong Meunasah Bak
Trieng, Gampong Puuk, Gampong Rabeu, Gampong Seupeu, Gampong Tumpok
Lampoh, dan Gampong Ujong Blang;
r. Kecamatan Darussalam seluas lebih kurang 512,56 Ha, meliputi Gampong Angan,
Gampong Barabung, Gampong Blang, Gampong Cot, Gampong Krueng Kalee,
Gampong Lam Asan Siem, Gampong Lampeudaya, Gampong Lam Ujong Tungkop,
Gampong Lambada Peukan, Gampong Lambaro Sukon, Gampong Lambiheu,
Gampong Lambiheu Siem, Gampong Lambitra, Gampong Lamduroy, Gampong
Lamgawe, Gampong Lamkeunung, Gampong Lamklat, Gampong Lampuja,
Gampong Lampuuk, Gampong Lamreh, Gampong Lamtimpeung, Gampong Li-Eu,
Gampong Limpok, Gampong Miruek Taman, Gampong Siem, Gampong Suleue,
Gampong Tanjung Deyah, Gampong Tanjong Seulamat, dan Gampong Tungkop;
IV -17
Materi Teknis
s. Kecamatan Krueng Barona Jaya seluas lebih kurang 126,63 Ha, meliputi Gampong
Gla Deyah, Gampong Gla Meunasah Baro, Gampong Lam Gapang, Gampong
Lampermai, Gampong Lueng Ie, Gampong Meunasah Intan, Gampong Meunasah
Papeun, Gampong Miruk, Gampong Rumpit, dan Gampong Ujong Meunasah Baet ;
t. Kecamatan Lhoong seluas lebih kurang 446, 24 Ha, meliputi Gampong Baroh Blang
Mee, Gampong Baroh Geunteut, Gampong Baroh Krueng Kala, Gampong Birek,
Gampong Cundien, Gampong Gapuy, Gampong Glee Jruek, Gampong Jantang,
Gampong Kareung, Gampong Lamgeureuheu, Gampong Lamjuhang, Gampong
Lamkuta Blang Mee, Gampong Lamsujen, Gampong Meunasah Cot, Gampong
Meunasah Keutapang, Gampong Mon Mata, Gampong Paroy, Gampong Pasi,
Gampong Pudeng, Gampong Saney, Gampong Seungko Mulat, Gampong Teungoh
Blang Mee, Gampong Teungoh Geuntetut, Gampong Tunong Krueng Kala, Gampong
Umong Seuribee, dan Gampong Utamong;
u. Kecamatan Mesjid Raya seluas lebih kurang 19,03 Ha, meliputi Gampong Neuhen;
v. Kecamatan Baitussalam seluas lebih kurang 83,4 Ha, meliputi Gampong Blang
Krueng, Gampong Cot Aron, Gampong Cot Paya, Gampong Kajhu, Gampong Klieng
Meuria, Gampong Klieng Lam Asan, Gampong Lambada Lhok, Gampong
Lampineung, dan Gampong Miruek Lam Reudeup; dan
w. Kecamatan Pulo Aceh seluas lebih kurang 97,15 Ha, meliputi Gampong Alue
Riyeung, Gampong Blang Situngkoh, Gampong Lampuyang, Gampong Seurapong,
dan Gampong Ulee Paya.
C. Pertanian Lahan Kering

Untuk pertaniam lahan kering sebagaimana dimaksud di Kabupaten Aceh Besar
memiliki kawasan dengan luas kurang lebih 13.024,39 Ha yang meliputi:
a. Kecamatan Pulo Aceh seluas 4.360,75 ha, meliputi Gampong Meulingee, Gampong
Rinon, Gampong Alue Raya, Gampong Lapeng, Gampong Gugob, Gampong Ulee
Paya, Gampong Blang Situngkoh, Gampong Paloh, Gampong Lampuyang, Gampong
Lhoh, Gampong Seurapong, Gampong Teunom, Gampong Lamteung, Gampong
Pasi Janeng, Gampong, deudap, Gampong Alue Riyeng, dan Gampong Rabo;
b. Kecamatan Peukan Bada seluas 776,73 ha, meliputi Gampong Beuraden, Gampong
Lampisang, Gampong Rima Jeuneu, Gampong Lam Geu Eu, Gampong Rima
Keuneurom, Gampong Gurah, Gampong Lam Rukam, Gampong Lam Keumok,
Gampong Lam Isek, Gampong Lam Awe, Gampong Meunasah Tuha, Gampong
Lambadeuk, Gampong Lamtutui, Gampong Lamguron;
c. Kecamatan Lhoknga seluas 846,03 ha, meliputi Gampong Lambaro Kueh, Gampong
Naga Umbang, Gampong Mon Ikeun, Gamong Nusa, Gampong Lambaro Seubun,
IV -18
Materi Teknis
Gampong, Seubun Ayon, Gampong Meunasah Balee, Gampong Meunasah Lambaro,

Gampong Meunasah Moncut, dan Gampong Mon Ikeun;
d. Kecamatan Darul Imarah seluas 221,48 ha, meliputi Gampong Geundrieng,
Gampong Mata Ie, Gampong Denong, Gampong Punie, Gampong Pasheu Beutong,
Gampong Jeumpet Ajuen, dan Gampong Lampasi Engking;
e. Kecamatan Leupung seluas 52,50 ha, meliputi Gampong Deah Mamplan, Gampong
Meunasah Bak Ue, dan Gampong Mesjid Leupung;
f. Kecamatan Mesjid Raya seluas 756,85 ha, meliputi Gampong Ladong, Gampong
Ruyung, dan Gampong Lamreh;
g. Kecamatan Baitussalam seluas 30,82 ha, meliputi Gampong Lam Asan Klieng,
Gampong Lampineung, Gampong Labuy, dan Gampong Lam Ujong Klieng;
h. Kecamatan Darussalam seluas 32,48 ha, meliputi Gampong Siem, Gampong Blang,
Gampong Cot, Gampong Lamreh, Gampong Krueng Kale, Gampong Lamklat, dan
Gampong Angan;
i. Kecamatan Darul Kamal seluas 72,89 ha, meliputi Gampong Lamtadok, Gampong
Lambaro Biluy, Gampong Lamkunyet, Gampong Biluy, dan Gampong Mane Dayah;
j. Kecamatan Simpang Tiga seluas 226,09 ha, meliputi Gampong Blang Miro,
Gampong Bha Ulee Tutui, Gampong Lambunot, Gampong, Lambatee, Gampong
Nya, dan Gampong Batee Linteung;
k. Kecamatan Kuta Baro seluas 375,15 ha, meliputi Gampong Cot Masam, Gampong
Cot Preh, Gampong Cot Mancang, Gampong Cot Beut, Gampong Lamtrieng,
Gampong Ujong Blang, Gampong Lambunot Paya, Gampong Lam Raya, Gampong
Puukk, Gampong Lamroh, Gampong Lam Seunong, Gampong Tumpok Lampoh,
Gampong Lamteubee Mon ara, Gampong Leupung Mesjid, Gampong Bueng Bak
Jok, Gampong Lambunot Tanoh, Gampong Leupung Ulee Alue, Gampong Lam Alue
Cut, Gampong Aron, Gampong Aron, Gampong Bak Buloh, dan Gampong Cot
Lamme;
l. Kecamatan Blang Bintang Seluas 274,42 ha, meliputi Gampong Cot Meulangen,
Gampong Cot Mancang, Gampong Empee Bata, Gampong Cot Bagie, Gampong
Teupin Batee, Gampong Cot Leuot, Gampong Cot Hoho, Gampong Bung Pageu,
Gampong Cot Malem, Gampong Gampung Blang, Gampong Bueng Sidom, dan
Gampong Cot Madi;
m.Kecamatan Ingin Jaya seluas 19,52 ha, meliputi Gampong Cot Alue, Gampong Cot
Meutiwan, Gampong Lampreh Lam Jampok, Gampong Lambada Lhok, Gampong,
Lam Oe, Gampong Lam Daya, Gampong Paleuh Pulo, dan Gampong Lam Cot;
n. Kecamatan Sukamakmur seluas 112,35 ha, meliputi Gampong Sibreh Keumude,
Gampong Dilip Bukti, Gampong Aneuk Galong Titi, Gampong Reuhat Tuha,
IV -19
Materi Teknis
Gampong Weusiteh, Gampong Luthu Dayah Krueng, Gampong Luthu Lamwee,

Gampong Baet Meusago, Gampong Baet Mesjid, dan Gampong Baet Lampuot;
o. Kecamatan Montasik seluas 276,94 ha, meliputi seluruh Gampong di wilayah
Kecamatan Montasik;
p. Kecamatan Kuta Malaka seluas 157,46 ha, meliputi Gampong Reulung Karieng,
Gampong Lamsiteh Cot, Gampong Lambaro Samahani, Gampong Reulung
Geulumpang, dan Gampong Tumbo Baru;
q. Kecamatan Kuta Cot Glie seluas 705,99 ha, meliputi Gampong Leupung Balee,
Gampong Kemireu, Gampong Cot Bayu, Gampong Bueng Simek, Gampong Siron
Blang, Gampong Bithak, dan Gampong Bak Sukon;
r. Kecamatan Indrapuri seluas 568,63 ha, meliputi Gampong Riting, Gampong Anuek
Glee, Gampong Manggra, Gampong Lampanah Tunong, Gampong Seuot Tunong,
Gampong Lampanah Baroh, Gampong Lampanah Dayah, Gampong Jreuk Balee,
Gampong Grot Baro, Gampong Grot Manyang, Gampong Sihom Lhok, Gampong
Meusale, Gampong Lingom, Gampong Ulee Oe, Gampong Lam Siot, Gampong
Lambunot, Gampong Mon Alue, dan Gampong Seuot Baroh;
s. Kecamatan Seulimeum seluas 1.159,26 ha, meliputi Gampong Alue Gintong,
Gampong Jawei, Gampong Iboh Tanjong, Gampong Iboh Tunong, Gampong Alue
Rindang, Gampong Meunasah Baro, dan Gampong Batee Lhee;
t. Kecamatan Lembah Seulawah seluas 1.359,56 ha, meliputi Gampong Lambaro
Tunong, Gampong Lamtamot, Gampong Lon Asan, Gampong Lam Kubu, Gampong
Panca Kubu, Gampong Paya Keureuleh, dan Gampong Lon Baroh;
u. Kecamatan Kota Janthoo seluas 737,97 ha, meliputi Gampong Weue, Gampong
Aweuk, Gampong Jalin, Gampong Janthoi, Gampong Data Cut, Gampong Suka
Tani, dan Gampong Barueh; dan
v. Kecamatan Lhoong seluas 0,74 ha meliputi gampong Krueng Kala.
4.2.3.2 Hortikultura
Hortikultura di Kabupaten Aceh Besar terdiri dari berbagai jenis buah-buahan dan
sayur-sayuran dengan luas kawasan kurang lebih 2.050,48 Ha yang meliputi seluruh
kecamatan di Kabupaten Aceh Besar.
4.2.3.3 Perkebunan
Jenis pemanfaatan perkebunan di Kabupaten Aceh Besar berupa perkebunan
rakyat dengan jenis komoditas Mangga (Kuta Malaka, Sukamakmur, Simpang Tiga, Darul
Kamal, Darul Imarah, Kuta Baro, Blang Bintang, Darussalam, Ingin Jaya, Krueng Barona
Jaya), Rambutan dan Langsat (Indrapuri, Montasik, Kuta Cot Glie dan Seulimeum),
IV -20
Materi Teknis
Durian (Lhoong, Leupung, lhoknga, Lembah Seulawah, Seulimeum dan Kuta Malaka),
Kakao (Lembah Seulawah, Kota Jantho, Seulimeum, dan Kuta Cot Glie), Cengkeh
(Peukan Bada), Lada hitam (Mesjid Raya) dan Kelapa (seluruh kecamatan).
Ketersediaan lahan untuk areal tanaman tahunan dan perkebunan di wilayah
Kabupaten Aceh Besar masih cukup tersedia dengan luasan kurang lebih 53.849,75 Ha
(lima puluh tiga ribu delapan ratus empat puluh sembilan koma tujuh lima hektar)
berupa perkebunan besar dan perkebunan rakyat meliputi :
a. Kecamatan Peukan Bada, seluas 194,23 ha, meliputi Gampong Lampageu, Gampong
Lambadeuk, dan Gampong Lambaro Neujib;
b. Kecamatan Lhoknga, seluas 1.955,11 ha, meliputi Gampong Lambaro Kueh, Gampong
Naga Umbang, Gampong Lampaya, Gampong Meunasah Lamgirek, Gampong
Meunasah Balee, Gampong Lamkruet, Gampong Aneuk Paya, dan Gampong Mon
Ikeun;
c. Kecamatan Leupung, seluas 2.994,57 ha, meliputi Gampong Layeun, Gampong Pulot,
Gampong Lamsuenia, Gampong Mesjid Leupung, Gampong Meunasah Bak Ue, dan
Gampong Deah Mamplan;
d. Kecamatan Lhoong, seluas 5.402,22 ha, meliputi Gampong di seluruh wilayah
Kecamatan Lhoong;
e. Kecamatan Baitussalam, seluas 133,75 ha, meliputi Gampong Cot Paya, Gampong
Lambada Lhok, Gampong Labuy, dan Gampong Lam Ujong Klieng;
f. Kecamatan Darussalam, seluas 184,46 ha, meliputi Gampong Siem, Gampong Blang,
Gampong Cot, Gampong Krueng Kale, dan Gampong Angan;
g. Kecamatan Kuta Baro, seluas 31,75 ha, meliputi Gampong Leupung Mesjid dan
Gampong Cot Lamme;
h. Kecamatan Mesjid Raya, seluas 4.980,24 ha, meliputi Gampong Neuheun, Gampong
Durung, Gampong Ladong, Gampong Ruyung, Gampong Paya Kameng, Gampong
Beurandeh, Gampong Meunasah Kulam, Gampong Lamreh, Gampong Ie Seu Um, dan
Gampong Meunasah Mon;
i. Kecamatan Darul Kamal, seluas 519,45 ha, meliputi Gampong Lamtadok, Gampong
Lambaro Biluy, Gampong Biluy, dan Gampong Mane Dayah;
j. Kecamatan Blang Bintang, seluas 121,21 ha, meliputi Gampong Kayee Kunyet dan
Gampong Data Makmur;
k. Kecamatan Simpang Tiga, seluas 581,85 ha, Meliputi Gampong Blang Miro, Gampong
Bha Ulee Tutui, Gampong Lambunot, Gampong Lambatee, Gampong Nya, dan
Gampong Batee Linteung;
IV -21
Materi Teknis
l. Kecamatan Sukamakmur 920,18 ha, meliputi Gampong Lambirah, Gampong

Panterawa, Gampong Lamtanjong, Gampong Luthu Lamwee, dan Gampong Baet
Meusago;
m.Kecamatan Montasik, seluas 510,06 ha, meliputi Gampong Bak Cirih, Gampong
Reudeup, Gampong Atong, Gampong Bueng Tujuh, Gampong Bueng Raya, Gampong
Perumping, Gampong Empee Tanong, Gampong Meunasah Tutong, Gampong Teubang
Phui Baro, Gampong Bira Lhok, Gampong Bira Cot, Gampong Lamme Garot, Gampong
Weu Bada, Gampong Mon Ara, dan Gampong Piyeung Lhang;
n. Kecamatan Kuta Malaka, seluas 807,22 ha, meliputi Gampong Lubok Batee, Gampong
Lubok Buni, Gampong Bughu, Gampong Teudayah, Gampong Lam Ara Tunong,
Gampong Lam Ara Engkit, Gampong Lam Ara Cut, Gampong Leupung Riwat, Gampong
Leupung Rayeuk, dan Gampong Tumbo Baro;
o. Kecamatan Seulimeum, seluas 16.339,78 ha, meliputi seluruh gampong di
p. Kecamatan Indrapuri, seluas 3.741,57 ha, meliputi Gampong Riting, Gampong Lam
Lie Ganto, Gampong Aneuk Glee, Gampong Manggra, Gampong Sihom Cot, Gampong
Reukih Dayah, Gampong Lam Lueng, Gampong Mereu Bung U, Gampong Reukih
Keupula, Gampong Limo Mesjid, Gampong Krueng Lamkareung, Gampong Lam Lie
Mesjid, Gampong Cot Kareung, Gampong Meusale, Gampong Lingom, dan Gampong
Cureh;
q. Kecamatan Kuta Cotglie, seluas 6.503,33 ha, meliputi seluruh gampong di Kecamatan
Kuta Cotglie;
r. Kecamatan Lembah Seulawah, seluas 5.059,23 ha, meliputi Gampong Lambaro
Tunong, Gampong Teuladan, Gampong Lamtamot, Gampong Suka Mulia, Gampong
Suka Damai, Gampong Saree Aceh, Gampong Lon Asan, Gampong Paya Keureuleh,
dan Gampong Lon Baroh;
s. Kecamatan Pulo Aceh, seluas 1,02 ha, meliputi Gampong Teunom;
t. Kecamatan Kota Jantho, seluas 2.868,49 ha, meliputi Gampong di seluruh wilayah
Kecamatan Kota Jantho; dan
u. Kecamatan Krueng Barona Jaya, seluas 0,02 ha meliputi Gampong Lampoh Keudee.
4.2.3.4 Peternakan
Di wilayah Kabupaten Aceh Besar cukup tersedia lahan yang dapat dijadikan
penggembalaan dan penyediaan pakan ternak besar lainnya. Sejak tahun 2000 telah
terjadi perubahan pola usaha peternakan yang semula tradisional dan sampingan. Pola
usaha peternakan tersebut sudah kearah intensif terutama penggemukan ternak sapi
potong serta ayam pedaging dan petelur.
IV -22
Materi Teknis
Areal untuk penyediaan ladang penggembalaan dan pakan ternak masih

memungkinkan di Kecamatan Seulimeum. Namun sentra yang potensial untuk
pengembangan pola peternakan intensif adalah di Kecamatan Ingin Jaya sekalipun tidak
memiliki padang penggembalaan. Kawasan potensial untuk pengadaan lahan pakan
ternak intensif di Kecamatan Ingin Jaya dapat memanfaatkan bantaran sungai Krueng
Aceh. Pemanfaatan lahan untuk penggembalaan dan penyediaan pakan ternak tersebut
umumnya masih tumpang tindih dengan pemanfaatan lain.
Areal bantaran sungai Krueng Aceh merupakan areal sempadan yang tidak boleh
dikembangkan untuk tanaman keras, namun untuk dikembangkan menjadi budidaya
rumput gajah dan tanaman silo pakan ternak lainnya dapat memungkinkan. Pada tahun
2004 produksi daging ternak sapi potong sebesar 488 ton dan memberikan kontribusi
sebesar 48,7% untuk produksi sapi pedaging Kabupaten Aceh Besar.
Peternakan sebagaimana dimaksud di Kabupaten Aceh Besar memiliki seluas
kurang lebih 409,27 Ha yang meliputi:
a. ternak besar sapi potong dan kerbau berada di seluruh kecamatan;
b. ternak kecil domba dan kambing berada di seluruh kecamatan; dan
c. ternak unggas ayam dan itik berada di seluruh kecamatan.
4.2.4 Kawasan Peruntukan Perikanan

Wilayah Kabupaten Aceh Besar mempunyai potensi yang cukup besar bagi sektor
perikanan, karena merupakan salah satu wilayah pesisir di Aceh. Kawasan perikanan
tangkap seluas 111.000 Ha dengan potensi lestari kurang lebih 5.158 ton per tahun yang
berada di wilayah pesisir. Budidaya perikanan yang ada berupa perikanan budidaya air
tawar dan perikanan budidaya tambak air payau.
A. Perikanan budidaya air tawar.
Perikanan budiaya air tawar terintegrasi dengan kawasan permukiman perdesaan
meliputi:
b. Kecamatan Kuta Cotglie;
c. Kecamatan Lembah Seulawah;
d. Kecamatan Pulo Aceh;
e. Kecamatan Montasik;
f. Kecamatan Kota Jantho;
g. Kecamatan Baitussalam;
h. Kecamatan Leupung;
i. Kecamatan Lhoong; dan
j. Kecamatan Indrapuri.
IV -23
Materi Teknis
B. Perikanan budidaya tambak air payau

Perikanan Budidaya tambak air payau seluas kurang lebih 1.146,09 Ha (seribu seratus
empat puluh enam koma nol sembilan hektar) meliputi:
a. Kecamatan Peukan Bada, seluas 57,73 ha, meliputi Gampong Lam Manyang,
Gampong Lam Tutui, Gampong Lamguron, Gampong Lam Lumpu, dan Gampong
Lam Teh;
b. Kecamatan Seulimeum, seluas 91,95 ha, meliputi Gampong Lampanah, Gampong
Ujong Keupula, Ujong Mesjid Lampanah, Gampong Beureunut, dan Gampong
Leungah;
c. Kecamatan Baitussalam, seluas kurang lebih 477,63 ha, meliputi Gampong Baet,
Gampong Cadek, Gampong Blang Krueng, Gampong Kajhu, Gampong Cot Paya,
Gampong Lambada Lhok, Gampong Klieng Meuria, Gampong Lampineung,
Gampong Labuy, dan Gampong Lam Ujong Klieng;
d. Kecamatan Mesjid Raya, seluas 434,94 ha, meliputi Gampong Lamnga, Gampong
Neuheun, Gampong Baro, Gampong Durung, Gampong Ladong, Gampong Ruyung,
Gampong Paya Kameng, Gampong Beurandeh, Gampong Meunasah Keudee, dan
Gampong Lamreh;
e. Kecamatan Leupung, seluas 58,28 ha, meliputi Gampong Layeun dan Gampong
Pulot;
f. Kecamatan Lhoong, seluas 25,56 ha, meliputi Gampong Jantang, Gampong Baroh
Blang Mee, Gampong Saney, Gampong Cundien, dan Gampong Pasi.
4.2.5 Kawasan Peruntukan Pertambangan

Kawasan peruntukan pertambangan di Kabupaten Aceh Besar meliputi:
a. kawasan peruntukan pertambangan mineral logam;
b. kawasan peruntukan pertambangan mineral non logam;
c. kawasan peruntukan pertambangan batuan;
d. kawasan peruntukan pertambangan batubara; dan
e. kawasan peruntukan panas bumi.
A. Kawasan peruntukan pertambangan mineral logam di Kabupaten Aceh Besar meliputi:

a. Besi, meliputi: Kecamatan Lhoong, Kecamatan Pulo Aceh dan Kecamatan Indrapuri,
dan Kecamatan Kuta Cot Glie; dan
b. Pasir Besi, meliputi Kecamatan Seulimeum, dan Kecamatan Mesjid Raya.
B. Kawasan peruntukan pertambangan mineral non logam di Kabupaten Aceh Besar
meliputi:
IV -24
Materi Teknis
a. Serpentinit meliputi Kecamatan Seulimeum, Kecamatan Darul Imarah, Kecamatan

Cot Glie, dan Kecamatan Indrapuri;
b. Batu apung meliputi Kecamatan Seulimeum dan Kecamatan Mesjid Raya;
c. Batu gamping meliputi Kecamatan Peukan Bada, Kecamatan Indrapuri dan
d. Batu gamping kristralin atau marmer meliputi Kecamatan Peukan Bada, Kecamatan
Lhoong, Kecamatan Indrapuri, dan Kecamatan Kuta Cot Glie;
e. Batu pasir kuarsa meliputi Kecamatan Lembah Seulawah;
f. Belerang, meliputi Kecamatan Seulimeum;
g. Fosfat guano meliputi Kecamatan Lhoong, Kecamatan Peukan Bada, Kecamatan
Indrapuri, dan Kecamatan Leupung;
h. Kaolin meliputi Kecamatan Lhoong dan Kecamatan Seulimeum;
i. Mika meliputi Kecamatan Indrapuri;
j. Tuf gampingan meliputi Kecamatan Seulimeum dan Kecamatan Indrapuri;
k. Tuf diome meliputi Kecamatan Seulimeum; dan
l. Trass meliputi Kecamatan Seulimeum dan Kecamatan Mesjid Raya.
C. Kawasan peruntukan pertambangan batuan di Kabupaten Aceh Bear meliputi:

a. granodiorit, meliputi Kecamatan Lhoong;
b. diorit meliputi Kecamatan Indrapuri dan Kecamatan Kuta Cot Glie;
c. konglomerat meliputi Kecamatan Mesjid Raya;
d. andesit dan basal meliputi Kecamatan Lhoong, Kecamatan Simpang Tiga,
Kecamatan Peukan Bada, Kecamatan Kota Jantho, Kecamatan Seulimeum,
Kecamatan Darussalam, Kecamatan Kuta Baro, Kecamatan Blang Bintang,
Kecamatan Montasik, Kecamatan Sukamakmur, Kecamatan Simpang Tiga,
Kecamatan Darul Kamal, Kecamatan Darul Imarah, Kecamatan Seulimeum dan
e. lempung meliputi Kecamatan Darussalam, Kecamatan Peukan Bada, Kecamatan
Indrapuri, Kecamatan Seulimeum dan Kecamatan Darul Imarah;
f. sirtu meliputi Kecamatan Indrapuri, Kecamatan Seulimeum, Kecamatan Kuta
Cotglie, dan Kecamatan Lhoong; dan
g. tanah urug meliputi Kecamatan Peukan Bada, Kecamatan Darul Kamal dan
Kecamatan Darul Imarah.
D. Kawasan peruntukan pertambangan batubara di Kabupaten Aceh Besar meliputi
Kecamatan Seulimeum; dan
IV -25
Materi Teknis
E. Kawasan peruntukan panas bumi berupa potensi energi panas bumi berada di
Gampong Seulawah Agam Kecamatan Seulimeum, Kecamatan Lembah Seulawah
dan Gampong Ie Seum Kecamatan Mesjid Raya.
Tabel 4.2
Sebaran Potensi Pertambangan di Kabupaten Aceh Besar
Lokasi Luas Tebal Perkiraan

Jenis Bahan Tambang
Gampong Kecamatan (m2) (m) Potensi (m3)
A. Mineral Non Logam
1. Andesit Ateuk Kuta Baro 742.500.000 15 11.137.500
Nipah Pulo Aceh
Rinon Pulo Aceh
Lam Teng Pulo Aceh
Meunasah Seulimeum
Tunong
Ujong Keupula Seulimeum
Lampanah Seulimeum
Leungah Seulimeum
Ie Seum Masjid Raya
Ladong Masjid Raya
Durung Masjid Raya
2. Batu apung Lamteuba Seulimeum - - Sedikit
3. Batu gamping Lampisang Peukan Bada 631.200.000 8 5.049.600
Cot Trieng Darul Imarah
Meunasah Seulimeum
Tunong
Maheng Kuta Cot Glie
Monikeun Lhoknga
Lhoong
Leupung
4. Batu gamping Gn. Kulu - Desa Lhoong 13.250.000 7 92.750.000
kristalin/ marmer Paroy
5. Batu pasir kwarsa Sukadamai Lembah 40.320.000 2 80.640.000
Seulawah
6. Belerang Pulo Seulimeum 830.000 0,5 415.100
7. Fosfat guano Jantang Lhoong 631.200.000 0,5 315.600.000
Paro Lhoong
Miro Simpang Tiga
Lambada Peukan Bada
8. Kaolin Geunteut Lhoong 17.110.000 5 85.550.000
9. Lempung Miro Darussalam 205.500.000 2 411.000.000
Cucum Kuta Baro
Bung Cala Kuta Baro
Cot Meuraja Blang Bintang
Data makmur Blang Bintang
Weu Lhok Montasik
Luthu Dayah Sukamakmur
Tantuha Simpang Tiga
Blang Kiree Darul Kamal
Tunong Darul Imarah
Lampanah Seulimeum
Indrapuri Indrapuri
10. Mika Riting Indrapuri - - 814
IV -26
Materi Teknis
Lokasi Luas Tebal Perkiraan

Jenis Bahan Tambang
Gampong Kecamatan (m2) (m) Potensi (m3)
11. Tuf Gampingan Beureuneut Seulimeum 8.872.000 6 53.232.000
12. Tuf Diome Lampanah Seulimeum 133.900.000 6 803.400.000
Lamteuba Seulimeum
13. Trass Lamteuba Seulimeum 269.800.000 5 1.349.000.000
14. Sirtu Reukih Dayah Indrapuri 477.600.000 6 2.865.600.000
Sihom Indrapuri
15. Tanah urug Lampisang Peukan Bada 297.700.000 10 2.977.000.000
Aweek Jantho
Weu Jantho
Lhieb Seulimeum
16. Urat kwarsa Geunteut Lhoong - - Sedikit
Kr. Kala Lhoong
B. Batuan
17. Granodiorit Geunteut Lhoong 2.555.000 9 22.995.000
18. Serpentin Riting Indrapuri 16.890.000 5 84.450.000
19. Batu sabak Cot Jeumpa Lhoong 631.200 3 1.893.600
20. Konglomerat Masjid Raya 20.000.000 1 30.455.000
C. Mineral Logam
21. Pasir Besi Lampanah Seulimeum 4.822.000 3 14.466.000
Leungah Seulimeum
22. Emas Geunteut Lhoong Promer - Perlu
P.Breueh P. Aceh dalam penelitian
Riting Indrapuri bentuk urat lebih lanjut
D. Batubara
23. Batubara/ Gambut Ateuk Seulimeum 10.750.000 1 10.750.000
Blang Tingkeum Seulimeum
E. Panas Bumi
24. Panas bumi Ie Seum Masjid Raya - - 13 Mwe
Sumber : Distamben Kab. Aceh Besar, 2011
Tabel 4.3
Pemegang Kuasa Pertambangan di Kabupaten Aceh Besar
Kuasa Pertambangan (KP) Bahan Lokasi Luas Masa Berlaku
Galian (Ha) (Tahun)
KP Eksploitasi
PT. Samana Citra Agung Pasir besi Seulimeum 120 2012
PT. Aroma Cipta Anugrahtama Limestone Lhoknga 150 2012
PT. Aroma Cipta Anugrahtama Siltstone Lhoknga 95 2012
PT. Lhoong Setia Mining Bijih Besi Lhoong 500 2026
KP Eksplorasi
PT. Lhoong Setia Mining Bijih Besi Lhoong 2.811 2009
PT. Putra Pulo Rudja Bijih Besi Indrapuri 3.000 2009
dan K. Kuta
Cot Glie
PT. Pinto Aceh Perkasa Bijih Besi Lhoong 1.083 2009
PT. Perusahaan Bina Bangsa Pasir Besi Seulimeum 57 2012
PT. Aceh Mineral Limestone Peukan Bada 800 2009
dan Lhoknga
PT. Aceh Mining Lestari Siltstone Peukan Bada 800 2009
dan Lhoknga
PT. Aceh Cipta Lestari Bijih Besi Lhoong 10.000 2011
Sumber : Distamben Kab. Aceh Besar, 2011
IV -27
Materi Teknis
4.2.6 Kawasan Peruntukan Industri

Kawasan peruntukan industri di Kabupaten Aceh Besar terdiri atas kawasan
peruntukan industri besar, kawasan peruntukan industri sedang dankawasan peruntukan
industri rumah tangga.
A. Kawasan peruntukan industri besar
Kawasan peruntukan industri besar di Kabupaten Aceh Besar meliputi :
a. Kecamatan Mesjid Raya, seluas ±250 Ha, meliputi Gampong Durung dan
Gampong Ladong;
b. Kecamatan Lhoknga, seluas ±54,07 Ha di Gampong Mon Ikeun; dan
c. Kecamatan Kota Jantho, seluas ±100 Ha.
B. Kawasan peruntukan industri sedang
Kawasan peruntukan industri sedang di Kabupaten Aceh Besar terdapat di
Kecamatan Indrapuri dan Kecamatan Lembah Seulawah sebagai kawasan
agropolitan; dan
C. Kawasan peruntukan industri rumah tangga
Kawasan peruntukan industri rumah tanggaberada di lokasi tersebar di beberapa
kecamatandiantaranya Kecamatan Lhoknga, Kecamatan Peukan Bada, Kecamatan
Montasik, Kecamatan Kuta Malaka, Kecamatan Lembah Seulawah, Kecamatan
Simpang Tiga, Kecamatan Kuta Cotglie, Kecamatan Darussalam dan Kecamatan
Leupung.
4.2.7 Kawasan Peruntukan Pariwisata

Kawasan peruntukan pariwisata di Kabupaten Aceh Besar terdiri atas obyek wisata
budaya, obyek wisata alam, dan obyek wisata khusus atau minat.
A. Objek wisata budaya

Objek wisata budaya di Kabupaten Aceh Besar meliputi :
1. Rumah Cut Nyak Dien di Kecamatan Peukan Bada;
2. Perpustakaan naskah kuno Tanoh Abee di Kecamatan Seulimeum;
3. Makam pahlawan nasional Teuku Nyak Arief di Kecamatan Krueng Barona Jaya;
4. Komplek makam pahlawan nasional Teuku Chik Ditiro di Kecamatan Indrapuri;
5. Komplek makam pahlawan nasional T. Panglima Polem di Kecamatan Kuta
Cotglie;
6. Makam Teuku Chik Pante Kulu di Kecamatan Kuta Cotglie;
7. Kuburan massal tsunami Gampong Siron di Kecamatan Ingin Jaya
8. Makam Panglima Nyak Makam di Kecamatan Baitussalam;
IV -28
Materi Teknis
9. Kuburan massal tsunami Gampong Lamblang Trieng (Cot Gue) di Kecamatan

Darul Imarah;
10. Kuburan massal tsunami Gampong Mon Ikeun di Kecamatan Lhoknga;
11. Komplek Makam Maha Raja Gurah di Kecamatan Peukan Bada;
12. Makam Syeh Hamzah Fansuri di Kecamatan Peukan Bada;
13. Komplek Makam Kuno Lammanyang di Kecamatan Peukan Bada;
14. Makam Nyak Peukan di Kecamatan Montasik;
15. Makam Tgk. Syeh Ibrahim di Kecamatan Montasik;
16. Makam Tgk. Husen di Kecamatan Montasik;
17. Makam Tgk. Empe Awee di Kecamatan Montasik;
18. Makam Ja Bugeh di Kecamatan Montasik;
19. Makam Kuno Mursu di Kecamatan Indrapuri;
20. Tugu Keumireu di Kecamatan Kuta Cotglie;
21. Mesjid Tua Indrapuri di Kecamatan Indrapuri;
22. Mesjid Indrapurwa di Kecamatan Peukan Bada;
23. Jeurat Blok Tar Hernga JWCC Hayinohun Paperdriefkapl Derippflosnefald 3 Mei
1876 di Kecamatan Peukan Bada;
24. Makam Meurah I dan II di Kecamatan Darul Imarah;
25. Makam Maha Raja Kuta Dalam di Kecamatan Darul Imarah;
26. Makam Raja-raja Darul Kamal di Kecamatan Darul Kamal;
27. Makam Tgk. Chik Kuta Karang di Kecamatan Darul Imarah;
28. Komplek Makam Tgk Abdullah Kan‘an Lampeuneueun di Kecamatan Darul
Imarah;
29. Komplek Makam Kuno Lamblang di Kecamatan Darul Imarah;
30. Makam Tgk. Chik Empe Trieng di Kecamatan Darul Kamal;
31. Makam Raja Kandang di Kecamatan Darul Imarah;
32. Makam Raja Kandang di Kecamatan Pulo Aceh;
33. Komplek Makam Sultan Alaidin Mahmud Syah di Kecamatan Kuta Malaka;
34. Makam Tgk. Fakinah di Kecamatan Simpang Tiga;
35. Mesjid kuno Tgk. Fakinah di Kecamatan Simpang Tiga;
36. Benteng Aneuk Galong di Kecamatan Sukamakmur;
37. Makam Tgk. Di Weung di Kecamatan Sukamakmur;
38. Makam Tgk Di Mampre di Kecamatan Sukamakmur;
39. Batee Meuagam di Kecamatan Sukamakmur;
40. Makam Tgk. Cot Bruek di Kecamatan Sukamakmur;
41. Makam Pang Bintang di Kecamatan Sukamakmur;
42. Makam kuno Reukih di Kecamatan Indrapuri;
IV -29
Materi Teknis
43. Makam jeurat Puteh di Kecamatan Seulimeum;

44. Makam Tgk. Chik Tanoh Abee di Kecamatan Seulimeum;
45. Makam kuno Tgk. Arief di Kecamatan Lhoknga;
46. Makam kuno Nek Ku di Kecamatan Lhoknga;
47. Makam Ureung Syahid di Kecamatan Lhoong;
48. Makam Ureung Syahid di Kecamatan Leupung;
49. Makam Maha Raja Lela di Kecamatan Ingin Jaya;
50. Komplek makam Habib di Kecamatan Ingin Jaya;
51. Makam Meunasah Baet I dan II di Kecamatan Ingin Jaya;
52. Makam Tgk. Chik Di Lengkeung di Kecamatan Blang Bintang;
53. Komplek makam Tgk. Bentara Giging di Kecamatan Baitussalam;
54. Makam Tgk. Tujoh di Kecamatan Baitussalam;
55. Makam Tgk. Haji Chik di Kecamatan Darussalam;
56. Makam Tgk. Chik Krueng Kalee di Kecamatan Darussalam;
57. Makam Tgk. Glee Ineem di Kecamatan Darussalam;
58. Makam Tgk. Di Cantek di Kecamatan Baitussalam;
59. Makam Tengku Kana’an di Gampong Leugeu Kecamantan Darul Imarah;
60. Mesjid Kuno Bueng Sidom di Kecamatan Blang Bintang;
61. Pustaka Tanoh Abee di Kecamatan Seulimeum; dan
62. Desa wisata Lubok Sukon Kecamatan Ingin Jaya.
B. Objek wisata alam

Objek wisata alam di Kabupaten Aceh Besar meliputi :
1. Wisata pantai/bahari Pantai Pulo Nipah di Kecamatan Pulo Aceh;
2. Pantai Kaki Gunung Grutee di Kecamatan Lhoong;
3. Pantai Kecamatan Leupung;
4. Pantai Kecamatan Baitussalam;
5. Pantai Lhoknga di Kecamatan Lhoknga;
6. Zoel Bungalow Lampuuk di Kecamatan Lhoknga;
7. Babah Kuala Mon Ikeun Lhoknga di Kecamatan Lhoknga;
8. Pantai Pulau Kapuuk Lhoknga di Kecamatan Lhoknga;
9. Pantai Durung di Kecamatan Mesjid Raya;
10. Pantai Ladong di Kecamatan Mesjid Raya;
11. Pantai Ujung Batee di Kecamatan Mesjid Raya;
12. Pantai Pasir Putih di Kecamatan Mesjid Raya;
13. Pantai Ujung Pancu di Kecamatan Peukan Bada;
14. Pantai Pulau Bunta di Kecamatan Peukan Bada;
IV -30
Materi Teknis
15. Bendungan dan air terjun Lamsujen di Kecamatan Lhoong;

16. Tempat pemandian air panas (ie seum) di Kecamatan Mesjid Raya;
17. Air Terjun Krueng Kala Suhom di Kecamatan Lhoong;
18. Air Terjun Peukan Biluy di Kecamatan Darul Kamal;
19. Air Terjun Kuta Malaka di Kecamatan Kuta Malaka;
20. Pemandian Sarah di Kecamatan Leupung;
21. Pemandian Brayeun di Kecamatan Leupung;
22. Pemandian Air Panas Ie Seum di Kecamatan Mesjid Raya;
23. Waduk Keuliling di Kecamatan Kuta Cotglie;
24. Waduk Krueng Jreu di Kecamatan Indrapuri;
25. Kolam renang Mata Ie di Kacamatan Darul Imarah;
26. Mata Ie Hillside di Kecamatan Darul Imarah;
27. Taman Rusa di Kecamatan Sukamakmur;
28. Pusat permainan anak-anak rekreasi keluarga di Kecamatan Kuta Malaka;
29. Panorama Pasie Lamsee di di Kecamatan Peukan Bada;
30. Wisata alam dan kuliner di Kecamatan Kota Jantho;
31. Goa Lhok Ketapang Rayeuk di Kecamatan Peukan Bada;
32. Goa Lhok Ketapang Cut di Kecamatan Peukan Bada;
33. Goa vertikal di Glee Batee Mebinteh di Kecamatan Peukan Bada;
34. Taman Hutan Pocut Meurah Intan di Kecamatan Lembah Seulawah;
35. Taman Wisata Alam Pinus Jantho; dan
36. Taman Wisata Alam Kuta Malaka
C. Objek wisata khusus atau minat

Objek wisata khusus atau minat di Kabupaten Aceh Besar meliputi :
1. Olahraga Selancar di Babah Dua Lampuuk di Kecamatan Lhoknga;
2. Olahraga Selancar di Pantai Lampuuk di Kecamatan Lhoknga; dan
3. Wisata memancing di Pantai Ujong Pancu di Kecamatan Peukan Bada.
Tabel 4.4
Pengembangan Potensi Pariwisata di Kabupaten Aceh Besar
Sarana dan
Lokasi Potensi Kegiatan
Jenis Wisata Prasarana Aksesibilitas Pelaku wisata
Wisata Wisata
pendukung
Gunung Lhok Kuta Baro - Wisata Alam 70 Km dari Domestik
Neusong Kota
Rimueng Kuta Baro Wisata Alam 70 Km dari Domestik
Loreng Kota
Pantai Lhok Pulau Aceh Wisata Alam 70 Km dari Domestik
Reudeup Kota
Pantai Nipah Pulau Aceh Wisata Alam 70 Km dari Domestik
Kota
IV -31
Materi Teknis
Sarana dan
Wisata Wisata
pendukung
Pasi Raya Kota
Pantai Lam Pulau Aceh Wisata Alam 70 Km dari Domestik
Tadok Kota
Lambaro Kota
Pantai Lhoknga Lohknga Warung Wisata Alam 70 km dari Domestik dan
kota non domestik
Pantai Ujung Mesjid Raya - Wisata Alam 70 Km dari Domestik
Batee kota
Pantai Pasir Mesjid Raya - Wisata Alam 90 Km dari Domestik
Putih kota
Air Terjun Biluy Darul Kamal - Wisata Alam 40 Km dari Domestik
kota
Sumber Air Mesjid Raya - Wisata Alam 85 Km Domestik
Panas Ie
Seu’um
Irigasi Kr. Leupung - Wisata Alam 19 Km dari Domestik
Gupue kota
Brayeung
Waduk kota Kota Jantho Wisata Alam 0 Domestik
Jantho
Krueng Jalin Kota Jantho - Wisata Alam 12 km dari Domestik
Kota
Pantai Ulee Desa wisata Alam 70 km dari Domestik dan
Kareung Meunasah  Warung Kota dan 5 km non domestik
Mesjid, ikan bakar dari Kecamtan
Kecamatan  tempat Lhoknga
Lhoknga duduk
 makan
minum
 kamar
ganti
pakaian
 MCK
Pantai Babah Desa  warung wisata Alam 70 km dari Domestik dan

Dua Meunasah ikan bakar Kota dan 2 km non domestik
Mesjid,  tempat dari Kecamtan
Kecamatan duduk/mak Lhoknga
Lhoknga an minum,
 kamar
ganti
pakaian/MC
K
Hutan Lindung Desa Suka Wisata Alam 27 Km dari -
Tahura Mulia Kec. Banda Aceh
Lembah
Seulawah
Taman Satwa Kota Jantho - Wisata Alam 0 Km Dometik dan non
domestik
Air terjun Desa Krueng - wisata Alam 100 dari Domestik
Seuhom Gala banda Aceh
Air terjun Lhoong Wisata Alam 20 Km dari Domestik
Lhoong kota Banda
Aceh
Air Terjun Kuta Desa Lam Wisata Alam 22 Km dari Domestik
Malaka Ara Tunong Kota Banda
Kuta Malaka Aceh
Pemandian Desa Leu eu  warung wisata Alam 42 Km Domestik
Mata Ie  tempat
duduk/mak
an minum,
 kamar
ganti
IV -32
Materi Teknis
Sarana dan
Wisata Wisata
pendukung
pakaian/MC
Pemancingan Lhok Seudu - Wisata Alam 30 Km Domestik
Lhok Seudu
Mercusuar Desa Ujung - Wisata Alam Domestik
William Toren Punue, Pulo
Aceh
Masjid dan Desa Indra Toilet, Tempat Wisata Budaya 24 km ke Domestik dan
benteng Indra Puri, Parkir, Tempat utara Kota non domestik
Puri Kecamatan Wudhu, warung Banda Aceh
Indrapuri
Perpustakaan Desa Tanoh warung, tempat Wisata Budaya 26 Km dari Domestik dan
Naskah Kuno Abee, di kaki parkir, toilet Banda Aceh non domestik
Tanoh Abee Gunung
Selawah
Rumah Cut Peukan Bada  Kamar Wisata Budaya 56 Km dari Domestik dan
Nyak Dien mandi kota non domestik
 Parkir
Jurong Iboh Indrapuri Wisata Budaya 37 Km Domestik
Makam Teuku Indrapuri wisata budaya 20 km Domestik
Panglima
Polem
Makam Mesjid Raya Tempat Parkir Minat Khusus 78 Km dari Domestik
Laksamana Kota
Keumalahayati
Makam Ingin Jaya Minat Khusus Domestik
Maharaja Lela
Makam Raja Pulo Aceh Minat Khusus Domestik
Kandang
makam Sultan Sukamakmur Minat Khusus Domestik
Alaidin
Mahmud Syah
Makam Mesjid Raya Minat Khusus Domestik
Panglima
Teungku Nyak
Makam
Indrapuri Parkir, Minat Khusus Domestik
Makam Tengku
Tempat
Chik Ditiro
istirahat
Makam Tengku Kute Cot Gle Minat Khusus Domestik
Chik Pante
Kulu
Makam Tengku Darul Imarah Minat Khusus Domestik
Chik
Empeetring
Chik
Lampeuneun
Chik Kuta
Karang
Makam Tengku Kuta Baro Minat Khusus Domestik
Chik Keureuma
Chik Ampee
Makam Tengku Darussalam Minat Khusus Domestik
Gle Iniem
Makam Tengku Sukamakmur Minat Khusus Domestik
Fakinah
Makam Ingin Jaya Minat Khusus Domestik
Pahlawan Nas.
Tengku Nyak
Arief
Makam Sukamakmur Minat Khusus Domestik
Maimun Saleh
IV -33
Materi Teknis
Sarana dan
Wisata Wisata
pendukung
Makam Pulot Lhoong Minat Khusus Domestik
Cot Jeumpa
kec lhoong Minat Khusus Domestik
Makam Ureung
Syahid
Jerat Puteh Seulimeum Minat Khusus Domestik
Daerah Wisata Lembah Minat Khusus Domestik
Agro Saree Seulawah
Benteng Mesjid Raya Minat Khusus Domestik
Iskandar Muda
Benteng Mesjid Raya Minat Khusus Domestik
Indrapatra
Benteng Inong Mesjid Raya Minat Khusus Domestik
Balee
Benteng Kuta Sukamakmur Minat Khusus Domestik
Aneuk Galong
Tugu Mesjid Raya Minat Khusus Domestik
Pendaratan
Jepang
Mesjid Lam Sukamakmur Minat Khusus Domestik
Rak
Mesjid Tuha Kuta Baro Minat Khusus Domestik
Beung Sidom
Kubah Mesjid Desa Gurah, Minat Khusus 8 Km dari Domestik
Lamteungoh Peukan Bada Banda Aceh
Pabrik Semen Lhoknga Minat Khusus Domestik
PT.SAI
Pendakian Peukan Bada Minat Khusus Domestik
Gunung Lhok
Mata Ie
Desa Gurah, Minat Khusu Domestik
Kubah Masjid
Peukan Bada
Gua Harimau Kuta Baro Minat Khusus Domestik
Kawasan Peukan Bada Wisata Alam Domestik
Terumbu
Karang
Eko Wisata Desa Gugop, Wisata Alam Domestik
Pantai Balu Pulo Aceh
Jantho Wisata Kuliner 53 Km dari Domestik
Rata Resto Kota Banda
Aceh
Sumber : Dinas Pariwisata Kab. Aceh Besar, 2011
4.2.8 Kawasan Peruntukan Permukiman

Kawasan peruntukan permukiman terbagi atas dua yaitu kawasan permukiman
perkotaan dan kawasan permukiman perdesaan.
A. Permukiman Perkotaan
Kawasan permukiman perkotaan di Kabupaten Aceh Besar memiliki luas kawasan
sebesar 7.378,14 Ha yang meliputi:
a. Kecamatan Peukan Bada, seluas 232,49 ha, meliputi Gampong Lam Geu Eu,
Gampong Rima Keuneurom, Gampong Ajuen, Gampong Paya Tieng, dan Gampong
Lam Asan;
IV -34
Materi Teknis
b. Kecamatan Darul Imarah, seluas 1.111,66 ha, meliputi Gampong di seluruh

c. Kecamatan Darul Kamal, seluas 136,29 ha, meliputi Gampong Lhang, Gampong
Lambleut, Gampong Lamtadok, Gampong Lamkunyet, Gampong Lambatee,
Gampong Teubalui, Gampong Neusok, dan Gampong Blang Kiree;
d. Kecamatan Ingin Jaya, seluas 957,95 ha, meliputi Gampong di seluruh wilayah
e. Kecamatan Krueng Barona Jaya, seluas 388,46 ha, meliputi Gampong di seluruh
wilayah Kecamatan Krueng Barona Jaya;
f. Kecamatan Baitussalam, seluas 469,12 ha, meliputi Gampong Baet, Gampong
Cadek, Gampong Blang Krueng, Gampong Kajhu, Gampong Cot Paya, Gampong
Lambada Lhok, Gampong Cot Aron, Gampong Klieng Meuria, dan Gampong Miruek
Lam Reudeup;
g. Kecamatan Darussalam, seluas 663,06 ha, meliputi Gampong di seluruh wilayah
Kecamatan Darussalam;
h. Kecamatan Kuta Baro, seluas 883,70 ha, meliputi Gampong di seluruh wilayah
Kecamatan Kuta Baro;
i. Kecamatan Blang Bintang, seluas 357,21 ha, meliputi Gampong Cot Mon Raya, Cot
Geundret, Paya Ue, Lamme, Meulayo, Lam Siem, Cot Puklat, Cot Meulangen,
Teupin Batee, Cot Hoho, Cot Rumpun, Bung Pageu, Cot Sayun, Cot Karieng, Cot
Malem, Gampong Blang, Gampong Bueng Sidom, dan Gampong Cot Madi;
j. Kecamatan Sukamakmur, seluas 397,57 ha, meliputi Gampong Klieng Mayang,
Gampong Tampok Blang, Gampong Seumeureung, Gampong, Sibreh Keumude,
Gampong Lampisang, Gampong Aneuk Galong Baro, Gampong Aneuk Batee,
Gampong Lampanah Ineu, Gampong Buhok, Gampong Lambarih Bak Mee,
Gampong Tampok Jeurat Raya, Gampong Reuhat Tuha, Gampong Weusiteh,
Gampong Lambaro Sibreh, Gampong Meunasah Bakthu, Gampong Niron, Gampong
Blang Cot, Gampong Lam Lheu, dan Gampong Meunasah Tuha;
k. Kecamatan Indrapuri, seluas 434,85 ha, meliputi Gampong Lam Lie Ganto,
Gampong Ulee Kareung, Gampong Lamlubok, Gampong Sinyeu, Gampong Lheu
Jeumpa, Gampong Empee Ara, Gampong Lam Beutong, Gampong Sihom Cot,
Gampong Indrapuri, Gampong Meunara, Gampong Seureumo, Gampong Pasar
Indrapuri, Gampong Lampupok Baro, Gampong Lampupok Raya, Gampong Kreung
Lamkareung, Gampong Lam Lie Tuengoh, Gampong Lam Lie Mesjid, dan Gampong
Seuot Baroh; dan
IV -35
Materi Teknis
l. Kecamatan Kota Janthoo, seluas 775,97 ha, meliputi Gampong Weue, Gampong
Teurebeh, Gampong Buket Meusara, Gampong Jantho Makmur, dan Gampong
Barueh.
m.Permukiman perkotaan Montasik, seluas 1,39 ha, meliputi Gampong Lam Raya;
n. Permukiman perkotaan Kuta Malaka, seluas 140,96 ha, meliputi Gampong Leupung
Rayeuk, Gampong Reulung Glumpang, Gampong Lambaro Samahani, Gampong
Tumbo Baro, Gampong Leupung Rayeuk, Gampong Leupung Riwat, Gampong
Leupung Cut, Gampong, Gampong Lam Ara Cut;
o. Permukiman perkotaan Lhoknga, seluas 356,27 Ha, meliputi Gampong Meunasah
Blang, Gampong Meunasah Balee, Gampong Meunasah Cut, Gampong Meunasah
Lambaro, Gampong Meunasah Moncut, Gampong Meunasah Mesjid Lampuuk,
Gampong Mon Ikeun, Gampong Weu Raya, Gampong Lamkruet, Gampong
Lampaya, Gampong Tanjong, Gampong Lamcok, Gampong Kueh, Gampong
Lamgabo, Gampong Aneuk Paya, Gampong Lam Ateuk, Gampong Lambaro Kueh;
dan
p. Permukiman perkotaan Seulimeum, seluas 71,19 Ha, meliputi Gampong Capeung
Dayah, Gampong Capeung Baroh, Gampong Lampisang Dayah, Gampong
Lampisang Teungoh, Gampong Lampisang Tunong, Gampong Seuneubok,
Gampong Raya, Gampong Seulimeum, Gampong Pasar Seulimeum, dan Gampong
Buga.
B. Permukiman Perdesaan
Kawasan permukiman perdesaan di wilayah Kabupaten Aceh Besar memiliki luas
kawasan sebesar 4.987,44 Ha yang tersebar di seluruh wilayah Kabupaten Aceh
Besar.
4.2.9 Kawasan Peruntukan Lainnya

Kawasan peruntukan lainnya di Kabupaten Aceh Besar adalah kawasan
pertahanan dan keamanan negara, kawasan transmigrasi, dan Kawasan Hutan
Pendidikan STIK untuk tujuan penelitian dan pendidikan.
4.2.9.1 Kawasan Pertahanan dan Keamanan Negara

Kawasan pertahanan dan keamanan negara yang terdapat di Kabupaten Aceh
Besar seluas 291,51 Ha, meliputi :
a. Kawasan Markas Komando Brimob di Lamtamot Kecamatan Lembah Seulawah;
b. Komando Distrik Militer (Kodim) Lhoknga di Kecamatan Lhoknga;
c. Pos Ramil di Kecamatan Ingin Jaya, Kecamatan Kota Jantho dan Kecamatan Leupung;
d. Perwira penghubung (Pabung) Jantho di Kecamatan Kota Jantho;
IV -36
Materi Teknis
e. Yonif 112/Dharma Jaya di Kecamatan Darul Imarah

f. Kompi Senapan (Kipan) di Kecamatan Seulimeum dan Kecamatan Lhoong;
g. Batalyon Kavaleri (Yonkav) Penyerbu di Kecamatan Jantho;
h. Kompi Markas Batalyon Zeni (Kima Yonzi) di Kecamatan Indrapuri;
i. Kizipur C Yonzi di Kecamatan Indrapuri;
j. Resimen Induk Daerah Militer (Rindam) di Kecamatan Darul Imarah;
k. Depo Pendidikan dan Kejuruan Iskandar Muda (Dodikjur IM) di Kecamatan Darul
Imarah;
l. kawasan Pangkalan TNI Angkatan Udara berada di Kecamatan Blang Bintang seluas
kurang lebih 3 (tiga) hektar;
m.Kantor Polres di Kecamatan Kota Jantho;
n. Unit Polisi Air di Kecamatan Mesjid Raya yang juga melakukan pengawasan untuk
Pulau Rusa dan Pulau Benggala sebagai salah satu pulau terdepan Indonesia yang ada
di Kabupaten Aceh Besar;
o. Kantor Polsek meliputi :
- Polsek di Gampong Lambada Peukan Kecamatan Darussalam;
- Polsek Peukan Biluy di Gampong Biluy Kecamatan Darul Kamal;
- Polsek di Gampong Kajhu Kecamatan Baitussalam;
- Polsek di Gampong Lampeuneurut Ujong Blang Kecamatan Darul Imarah;
- Polsek di Gampong Lubuk Batee Kecamatan Ingin Jaya;
- Polsek di Gampong Jantho Makmur di Kecamatan Kota Jantho;
- Polsek di Gampong Gla Deyah di Krueng Barona Jaya;
- Polsek di Gampong Lamtamot Kecamatan Lembah Seulawah;
- Polsek di Gampong Mon Ikeun Kecamatan Lhoknga;
- Polsek di Gampong Krung Mak Kecamatan Darul Kamal;
- Polsek di Gampong Reuhat Tuha Kecamatan Suka Makmur;
- Polsek di Gampong Meunasah Mesjid Kecamatan Leupung;
- Polsek di Gampong Lamtui Kecamatan Kuta Cotglie;
- Polsek di Gampong Lambro Bileu Kecamatan Kuta Baro;
- Polsek di Gampong Meunasah Keudee Kecamatan Mesjid Raya;
- Polsek di Gampong Mata Ie Kecamatan Montasik;
- Polsek di Gampong Lam Ara Cut Kecamatan Kuta Malaka;
- Polsek Pembantu di Gampong Cot Malem Kecamatan Blang Bintang;
- Polsek di Gampong Sihom Cot Kecamatan Indrapuri;
- Polsek di Gampong Lamjuhang Kecamatan Lhoong;
IV -37
Materi Teknis
- Polsek di Gampong Lamlumpu Kecamatan Peukan Bada;

- Polsek di Gampong Seulimeum Kecamatan Seulimeum; dan
- Polsek di Gampong Gugop Kecamatan Pulo Aceh.
p. Kantor Koramil, meliputi :
- Koramil Peukan Biluy di Gampong Biluy Kecamatan Darul Kamal;
- Koramil 07 di Gampong Lambada Lhok Kecamatan Baitussalam;
- Koramil di Lampeuneurut Ujong Blang Kecamatan Darul Imarah;
- Koramil di Gampong Lubuk Batee Kecamatan Ingin Jaya;
- Koramil di Gampong Jantho Makmur Kecamatan Kota Jantho;
- Koramil di Gampong Reuhat Tuha Kecamatan Suka Makmur;
- Koramil di Gampong Lamseunia Kecamatan Leupung;
- Koramil di Gampong Lambro Bileu Kecamatan Kuta Baro;
- Koramil di Gampong Meunasah Kulam Kecamatan Mesjid Raya;
- Koramil di Gampong Weu Bada Kecamatan Montasik;
- Koramil di Gampong Reukih Dayah Kecamatan Indrapuri;
- Koramil di Gampong Lamjuhan di Kecamatan Lhoong;
- Koramil 10 di Gampong Paya Tieng Kecamatan Peukan Bada;
- Koramil di Gampong Seulimeum Kecamatan Seulimeum; dan
- Koramil di Gampong Lamteng Kecamatan Pulo Aceh.
4.2.9.2 Kawasan Transmigrasi

Pengembangan kawasan transmigrasi sebagaimana yang telah dikembangkan
saat ini yaitu di berada di Kecamatan Kota Jantho, Kecamatan Lembah Seulawah,
Kecamatan Seulimeum dan Kecamatan Kuta Cot Glie seluas kurang lebih 2.978,35 Ha;
4.2.9.3 Kawasan Hutan Pendidikan STIK

Kawasan Hutan Pendidikan STIK untuk tujuan penelitian dan pendidikan berada di
Kecamatan Kota Jantho seluas kurang lebih 183,28 Ha.
4.3 POLA RUANG LAUT

Pola Ruang Laut Kabupaten Aceh Besar sebagaimana dimaksud terdiri atas:
a. Zona konservasi; meliputi seluruh kawasan yang sudah ditetapkan sebagai kawasan
Konservasi Perairan Sejauh 4 (empat) mil seluas 48.026,46 Ha di Kecamatan Pulo
Aceh, Kecamatan Leupung, Kecamatan Mesjid Raya, Kecamatan Baitussalam,
Kecamatan Lhoknga, Kecamatan Lhoong, Kecamatan Peukan Bada dan Kecamatan
Seulimeum;
IV -38
Materi Teknis
b. Zona pemanfaatan umum, meliputi kawasan yang ditetapkan sebagai perikanan

tangkap seluas 87.074,08 ha meliputi seluruh wilayah perairan selain zona
konservasi perairan sejauh 4 (empat) mil di Kecamatan Pulo Aceh, Kecamatan
Leupung, Kecamatan Mesjid Raya, Kecamatan Baitussalam, Kecamatan Lhoknga,
Kecamatan Seulimeum, Kecamatan Peukan Bada, dan Kecamatan Lhoong.
IV -39
Materi Teknis
Gambar 4.1
IV -40
Materi Teknis
BAB V
PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS
WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR
5.1 KRITERIA DAN KETENTUAN KAWASAN STRATEGIS

Mengacu pada RTRW Nasional dan RTRW Aceh maka terdapat beberapa
lokasi di wilayah Kabupaten Aceh Besar yang menjadi bagian dari Kawasan
Strategis Nasional dan Kawasan Strategis Propinsi sehingga menjadi potensi bagi
daerah untuk menetapkan pula Kawasan Strategis Kabupaten.
Mengenai klasifikasi kawasan strategis, UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang Pasal 1 angka 28, 29, dan 30 dikemukakan bahwa:
 Kawasan strategis nasional adalah wilayah yang penataan ruangnya
diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional
terhadap kedaulatan nagara, pertahanan dan keamanan Negara, ekonomi,
sosial, budaya, dan/atau lingkungan, termasuk wilayah yang telah ditetapkan
sebagai warisan dunia.
 Kawasan strategis propinsi adalah wilayah yang penataan ruangnya
diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup
provinsi terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan.
 Kawasan strategis kabupaten/kota adalah wilayah yang penataan
ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam
lingkup provinsi terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan.
Perbedaan yang tegas antara kawasan strategis nasional (KSN) dengan

kawasan strategis provinsi (KSP) dan Kawasan Strategis Kabupaten/Kota
berkaitan dengan pembagian kewenangan antara Pemerintah Pusat, Pemerintah
Propinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota.
Dalam PP No.26/2008 tentang RTRWN, khususnya Pasal 75 dikemukakan
bahwa penetapan kawasan strategis nasional (KSN) dilakukan berdasarkan
kepentingan:
a. pertahanan keamanan,
b. pertumbuhan ekonomi,
c. sosial dan budaya,
d. pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi; dan/atau
e. fungsi dan daya dukung lingkungan hidup.
V- 1
Materi Teknis
Jenis kawasan strategis ini antara lain:

a. Kawasan yang termasuk kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan
keamanan, antara lain adalah kawasan perbatasan negara, termasuk pulau-
pulau kecil terdepan dan kawasan latihan militer.
b. Kawasan yang termasuk kawasan strategis dari sudut kepentingan
pertumbuhan ekonomi, antara lain adalah kawasan metropolitan, kawasan
ekonomi khusus, kawasan pengembangan ekonomi terpadu, kawasan
tertinggal serta kawasan perdagangan dan pelabuhan bebas.
c. Kawasan yang termasuk kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial dan
budaya, antara lain adalah kawasan adat tertentu, kawasan konservasi
warisan budaya, termasuk warisan budaya yang diakui sebagai warisan dunia,
seperti kompleks candi Borobudur dan kompleks candi Prambanan.
d. Kawasan yang termasuk kawasan strategis dari sudut kepentingan
pendayagunaan sumberdaya alam dan atau teknologi tinggi antara lain adalah
kawasan pertambangan minyak dan gas bumi lepas pantai serta kawasan yang
menjadi lokasi instalasi tenaga nuklir.
e. Kawasan yang termasuk kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan
daya dukung lingkungan antara lain adalah kawasan perlindungan dan
pelestarian lingkungan hidup, termasuk kawasan yang diakui sebagai warisan
dunia seperti Taman Nasional Lorentz, Taman Nasional Ujung Kulon, dan
Taman Nasional Komodo.
5.2 KAWASAN STRATEGIS NASIONAL (KSN) DI WILAYAH

Kawasan Strategis Nasional (KSN) yang berada dalam wilayah Kabupaten
Aceh Besar meliputi :
1. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu (KAPET) Bandar Aceh
Darussalam.
Sudut kepentingan dari kawasan strategis nasional ini juga adalah
pertumbuhan ekonomi. Kawasan ini akan mencakup wilayah Kota Banda Aceh,
Kabupaten Aceh Besar (termasuk pulau-pulau di Kepulauan Aceh Besar), dan
Kabupaten Pidie. Pengembangan KAPET Bandar Aceh Darussalam serta
Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Sabang bila bersinergi
akan memberikan peluang munculnya “pusat pertumbuhan” (growth center) di
ujung utara Pulau Sumatera, yang akan menjadi “pintu gerbang” ekonomi
Indonesia bagian barat berhadapan dengan ASEAN, Asia Selatan, Timur
Tengah, Eropa, Afrika, dan Global.
V- 2
Materi Teknis
Cakupan KSN KAPET Bandar Aceh Darussalam yang berada di Kabupaten Aceh
Besar meliputi seluruh kecamatan yang ada kecuali Kecamatan Pulo Aceh. Hal
ini ditegaskan melalui Keputusan Gubernur Aceh No.139/297/2010 tentang
Penyesuaian Wilayah Kerja Badan Pengelola Kawasan Pengembangan Ekonomi
Terpadu Bandar Aceh Darussalam yaitu meliputi seluruh kecamatan yang ada
di wilayah Kabupaten Aceh Besar, Kabupaten Pidie, dan Kota Banda Aceh.
Pengembangan KSN KAPET Bandar Aceh Darussalam di Kabupaten Aceh Besar
adalah diarahkan untuk pengembangan kawasan industri baru di Ladong
(Kecamatan Mesjid Raya) dan infrastruktur penunjang di sekitarnya.
Sedangkan kecamatan lainnya di Kabupaten Aceh Besar apabila
memungkinkan dan sesuai dengan pola ruang yang ditetapkan dalam RTRW
Kabupaten Aceh Besar ini dapat pula dikembangkan menjadi wilayah yang
menunjang kegiatan strategis nasional sesuai dengan perkembangan dan
kebutuhan untuk percepatan ekonomi regional di wilayah yang termasuk
dalam KAPET Bandar Aceh Darussalam.
2. Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Sabang

Kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas sabang sejatinya
merupakan kewenangan yang diberikan oleh pemerintah pusat kepada
Pemerintah Kota Sabang. Namun kemudian juga mengikutkan salah satu
kecamatan di Kabupaten Aceh Besar yaitu Kecamatan Pulo Aceh.
3. Kawasan perbatasan negara.

Kawasan strategis perbatasan negara antara lain termasuk pulau-pulau kecil
terdepan yang merupakan perbatasan NKRI dengan negara
India/Thailand/Semenanjung Malaysia. Kawasan ini termasuk kawasan
strategis dari sudut kepentingan pertahanan keamanan.
Di wilayah Kabupaten Aceh Besar, yang menjadi bagian dari kawasan strategis
ini adalah Pulau Rusa dan Pulau Benggala (menurut RTRWN).
Pulau-pulau yang menjadi bagian KSN ini merupakan daerah tidak
berpenghuni sehingga diarahkan untuk pengelolan pertahanan dan keamanan
oleh pemerintah pusat guna menjaga kedua pulau tersebut sebagai bagian
terluar wilayah kedaulatan NKRI.
V- 3
Materi Teknis
5.3 KAWASAN STRATEGIS ACEH (KSA) DI WILAYAH KABUPATEN ACEH

BESAR
Berdasarkan kelompok sudut kepentingan pengembangannya, penetapan
KSA tersebut dapat diuraikan sebagai berikut ini.
1. Kawasan Strategi Aceh (KSA) dari sudut kepentingan Ekonomi.
Kawasan Strategi Aceh (KSA) dari sudut kepentingan Ekonomi berupa
Kawasan pusat perdagangan dan distribusi Aceh atau ATDC (Aceh Trade and
Distribution Center) Zona Pusat (Kota Sabang, Kota Banda Aceh, Kabupaten
Aceh Besar, Kabupaten Pidie dengan lokasi pusat agro industri di Kabupaten
Aceh Besar).
2. Kawasan Strategi Aceh (KSA) dari sudut kepentingan Sosial Budaya.
Kawasan Strategi Aceh (KSA) dari sudut kepentingan Sosial Budaya yang
terdapat di Kabupaten Aceh Besar, meliputi :
a. Kawasan Cagar Budaya Peninggalan Kesultanan Aceh di Banda Aceh
dan Aceh Besar.
Kriteria KSA ini adalah pelestarian peninggalan budaya Aceh dan nasional.
Peninggalan budaya dimaksud mencakup bangunan dan/atau situs
peninggalan Kesultanan Aceh yang terletak di Kota Banda Aceh dan
Kabupaten Aceh Besar. Arahan penanganan KSA ini meliputi:
- Pelestarian cagar budaya.
- Sebagai objek wisata budaya dan religi.
Kawasan Cagar Budaya Peninggalan Kesultanan Aceh di wilayah Kabupaten
Aceh Besar berada di Kecamatan Masjid Raya. Peninggalannya cagar
budayanya berupa Benteng Indra Patra seluas 0,25 Ha yang dikelola oleh
Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Aceh Besar sehingga
diperlukan upaya-upaya pelestarian terhadap benda peninggalan dan
kondisi ruang yang membentuk sejarah peninggalan Kesultanan Aceh.
b. Kawasan Makam Korban Tsunami
Kawasan makam korban tsunami tersebar di Kota Banda Aceh dan
Kabupaten Aceh Besar merupakan peninggalan berharga yang menjadi
pengingat sejarah terjadinya bencana dahsyat gempa bumi dan tsunami
tahun 2004 di wilayah Aceh dan sekitarnya. Kawasan ini dibentuk menjadi
kawasan strategis Aceh yang ditinjau dari aspek sosial budaya, sehingga
pengelolaannya harus menunjang kegiatan sosial budaya, seperti untuk
wisata religi, sejarah, dan pendidikan.
Di Kabupaten Aceh Besar, kawasan strategis Aceh ini terdapat di Kecamatan
Lhoknga, dan Kecamatan Ingin Jaya. Pengelolaannya dibatasi untuk
kegiatan-kegiatan sosial budaya, sehingga manfaat yang diharapkan dari
V- 4
Materi Teknis
kawasan strategis ini yaitu sebagai obyek wisata religi, sejarah, dan
pendidikan dapat terpenuhi dan tidak hilang termakan waktu.
c. Kawasan Pusat Pendidikan dan Olahraga Terpadu

Kawasan Pusat Pendidikan dan Olahraga Terpadu, meliputi Kecamatan
Baitussalam, Kecamatan Darussalam dan Kecamatan Mesjid Raya
3. Kawasan Strategi Aceh (KSA) dari sudut kepentingan Fungsi dan Daya
Dukung Lingkungan Hidup.
Kawasan Strategi Aceh (KSA) dari sudut kepentingan Fungsi dan Daya Dukung
Lingkungan Hidup yang terdapat dalam Wilayah kabupaten Aceh Besar adalah
Kawasan Gunung Seulawah mencakup dari Gunung Seulawah hingga ke kaki
gunungnya, yang terletak di Kecamatan Seulimeum, dan Kecamatan Lembah
Seulawah.
Kriteria KSA Kawasan Gunung Seulawah ini adalah perlindungan ekosistem,
sebagai gunung berapi (volkanik) yang solitair. Keunikan Gunung Seulawah
(Agam) adalah adanya potensi panas bumi dan air panas, hulu (upstream) dari
sejumlah sungai, dan potensi pengembangan pertanian dan pariwisata.
Arahan penanganan KSA Kawasan Gunung Seulawah ini meliputi:
- Konservasi alam sebagai suatu ekosistem gunung berapi.
- Pemanfaatan panas bumi (geothermal) Gunung Seulawah.
- Pengendalian kegiatan budidaya pertanian dan pariwisata di lereng dan kaki
Gunung Seulawah.
5.4 RENCANA PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN (KSK)

ACEH BESAR
Berdasarkan Klasifikasi penataan ruang, nilai strategis kawasan adalah
kawasan strategis propinsi/Kabupaten/Kota adalah wilayah yang penataan
ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam
lingkup Propinsi/Kabupaten/Kota tehadap ekonomi, sosial, budaya dan atau
lingkungan.
Penentuan kawasan strategis berdasarkan jenis dan kriteria kawasan
strategis tersebut diatas juga mengacu kepada Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional (RTRWN) yang tertuang di dalam PP No. 26 Tahun 2008 dan Rencana
Tata ruang Wilayah Propinsi (RTRWP) serta arahan pengembangan rencana
kawasan strategis pada tingkat atau skala Kabupaten Aceh Besar. Melihat sisi
ketersediaan dan potensi sumber daya alam yang ada, maka kawasan strategis
kabupaten yang akan ditetapkan di wilayah Kabupaten Aceh Besar adalah
V- 5
Materi Teknis
termasuk jenis kawasan strategis dari sudut pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan

ekonomi yang ada berbasis pada sektor pertanian dan perikanan laut yang
mendukung kepentingan ekonomi wilayah Kabupaten Aceh Besar. Kawasan
strategis ini meliputi Kawasan Perkotaan Sekitar Kota Banda Aceh,
Kawasan Koridor Perkotaan Lambaro-Sibreh, Kawasan Agrowisata Saree,
Kawasan Agropolitan Indrapuri, Kawasan Minapolitan Perikanan Laut
Baitussalam, Kawasan Minapolitan Perikanan Darat Kota Jantho,
Kawasan Pembangunan Kota Baru di Kecamatan Kuta Malaka, dan
Kawasan Terminal Tipe B di Gampong Suka Mulia Kecamatan Lembah
Seulawah menjadi Rest Area.
Kawasan Agropolitan sebelumnya telah diusulkan melalui Surat Keputusan
Menteri Pertanian Nomor 22 tahun 2002 tentang Program Rintisan Kawasan
Agropolitan Tahun 2003 dan ditetapkan melalui Surat Keputusan Gubernur
Nanggroe Aceh Darussalam Nomor 12 tahun 2003 tentang Penetapan Kawasan
Agropolitan Nanggroe Aceh Darussalam. Selain itu Bupati Aceh Besar pada tahun
ini juga telah menetapkan Lembah Seulawah sebagai Kawasan Agropolitan.
Disisi lain dari terdapat pula kawasan perkotaan yang mengalami
pertumbuhan ekonomi yang pesat, yang terjadi di koridor jalan Banda Aceh –
Medan. Pertumbuhan ini terjadi mulai dari Kota Lambaro hingga Aneuk Galong
(Sibreh) Pertumbuhan ini ini ditunjukkan dengan berkembangnya Kota Banda
Aceh yang diprediksi akan menjadi Kota Metropolitan Banda Aceh. Oleh karena
itu diperkirakan pertumbuhan perkotaan akan terjadi pula di sepanjang koridor
jalan nasional yang berada di Kabupaten Aceh Besar, mulai dari Lambaro hingga
Seulimeum.Berdasarkan aspek pertumbuhan ekonomi perkotaan di koridor jalan
nasional dan perkembangan kawasan Agropolitan Indrapuri yang diprediksi
terwujud dalam 20 (dua puluh) tahun kedepan.
Berdasarkan kewenangan yang dimiliki oleh Kabupaten Aceh Besar dan
pertimbangan isu strategis yang ada, maka Kawasan Strategis Kabupaten
ditetapkan sebagai berikut:
1. KSK Kawasan Perkotaan Sekitar Kota Banda Aceh

Kawasan Perkotaan Sekitar Kota Banda Aceh terdiri atas Kecamatan Lhoknga,
Kecamatan Peukan Bada, Kecamatan Darul Imarah, Kecamatan Darul Kamal,
Kecamatan Ingin Jaya, Kecamatan Barona Jaya, Kecamatan Blang Bintang,
Kecamatan Kuta Baro, Kecamatan Darussalam, Kecamatan Baitussalam dan
Kecamatan Mesjid Raya.
V- 6
Materi Teknis
2. KSK Koridor Perkotaan Lambaro – Sibreh

Kawasan Koridor Perkotaan Lambaro – Sibreh merupakan kawasan yang saat
ini sedang mengalami percepatan pertumbuhan yang berada di Kecamatan
Ingin Jaya dan Kecamatan Sukamakmur.
3. KSK Agrowisata Saree
Kawasan Agrowisata Saree mencakup wilayah Kecamatan Lembah Seulawah
dan sekitarnya yang ditetapkan pemanfaatan ruangnya untuk mendukung
sektor pariwisata berbasis kegiatan pertanian, perkebunan, dan obyek wisata
alam.
4. KSK Agropolitan Indrapuri
Kawasan Agropolitan Indrapuri mencakup wilayah Kecamatan Indrapuri
Kabupaten Aceh Besar dan sekitarnya yang ditetapkan pemanfaatan ruangnya
untuk mendukung sektor kegiatan agroindustri, pertanian lahan basah,
pertanian lahan kering, dan perikanan air tawar.
Kawasan Agropolitan Indrapuri Kabupaten Aceh Besar dalam
perkembangannya harus didukung pula oleh wilayah sekitar yang berperan
sebagai basis produksi pertanian yang meliputi:
- Kecamatan Seulimeum, sebagai sentra kegiatan agribisnis, peternakan dan
pertanian
- Kecamatan Kuta Malaka, sebagai sentra perkebunan dan peternakan
- Kecamatan Kuta Cot Glie, sebagai sentra pertanian lahan basah dan
peternakan
- Kecamatan Kota Jantho, sebagai sentra perikanan air tawar dan
perkebunan.
- Kecamatan Montasik, sebagai sentra kegiatan pertanian lahan kering dan
perkebunan.
- Kecamatan Lembah Seulawah, sebagai sentra kegiatan pertanian
hortikultura.
5. KSK Minapolitan Perikanan Laut Baitussalam – Mesjid Raya

Kawasan Minapolitan Baitussalam – Mesjid Raya Kabupaten Aceh Besar
ditetapkan di kawasan pesisir. Pemanfaatan ruangnya untuk mendukung
sektor kegiatan produksi perikanan tangkap, perikanan tambak, industri
pengolahan hasil laut, konservasi kelautan, dan pariwisata. Kecamatan Mesjid
Raya diarahkan sebagai sentra kegiatan minaindustri.
Adapun wilayah pendukung Kawasan Minapolitan Baitussalam – Mesjid Raya
Kabupaten Aceh Besar meliputi:
V- 7
Materi Teknis
- Kecamatan Peukan Bada sebagai sentra perikanan tambak.

- Kecamatan Pulau Aceh sebagai sentra perikanan tangkap.
- Kecamatan Leupung sebagai sentra perikanan tangkap.
- Kecamatan Lhoknga sebagai sentra perikanan tangkap
6. KSK Minapolitan Perikanan Darat Kota Jantho
Kawasan Minapolitan Perikanan Darat Kota Jantho Kabupaten Aceh Besar
ditetapkan di kawasan daratan. Pemanfaatan ruangnya digunakan untuk
mendukung sektor kegiatan produksi perikanan tangkap, industri pengolahan
perikanan tangkap, dan pariwisata.
7. KSK Pembangunan Kota Baru Pemerintahan meliputi Kecamatan Kuta
Malaka
KSK Pembangunan Kota Baru Pemerintahan meliputi Kecamatan Kuta Malaka
dengan luas lahan yang dicadangkan sebesar 300 Ha.
8. Kawasan Terminal Tipe B di Gampong Suka Mulia Kecamatan Lembah
Seulawah
Kawasan Terminal Tipe B di Gampong Suka Mulia Kecamatan Lembah
Seulawah, yang akan direncana menjadi rest area.
Untuk lebih jelasnya mengenai penetapan kawasan strategis Kabupaten

Aceh Besar dapat dilihat pada gambar 5.1.
V- 8
Materi Teknis
Gambar 5.1
V- 9
Materi Teknis
BAB VI
ARAHAN PEMANFAATAN RUANG
Pelaksanaan penataan ruang adalah upaya pencapaian tujuan penataan ruang

melalui pelaksanaan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian
pemanfaatan ruang. Pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur
ruang dalam pola ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui penyusunan dan
pelaksanaan program beserta pembiayaannya (Pasal 1 UU No. 26 tahun 2007). Salah
satu fungsi RTRW adalah sebagai acuan bagi pemerintah dalam penyusunan dan
pelaksanaan program lima tahunan dan program tahunan. Indikasi program
pembangunan RTRW merupakan penjabaran kebijaksanaan dan rencana
pengembangan tata ruang yang telah ditetapkan ke dalam program-program
pembangunan. Dalam bagian ini akan diidentifikasi program lima tahunan dalam kurun
waktu 20 (dua puluh) tahun untuk mewujudkan RTRW Kabupaten Aceh Besar.
Program-program berikut pada dasarnya masih bersifat indikatif yang diharapkan dapat
memberikan indikasi bagi penyusunan program pembangunan sektoral serta
pembangunan pada wilayah yang diprioritaskan pengembangannya, baik dalam jangka
lima tahun pertama maupun pada lima tahun kedua.
Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten merupakan perwujudan
rencana tata ruang yang dijabarkan ke dalam indikasi program utama kabupaten
dalam jangka waktu perencanaan 5 (lima) tahunan sampai akhir tahun
perencanaan (20) tahun.
 Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten berfungsi :
1. Sebagai acuan bagi pemerintah dan masyarakat dalam pemrograman
pemanfaatan ruang
2. Sebagai arahan untuk sector dalam penyusunan program utama (besaran,
lokasi, sumber pendanaan, instansi pelaksana dan waktu pelaksanaan)
VI - 1
Materi Teknis
3. Sebagai dasar estimasi kebutuhan pembiayaan dalam jangka waktu 5 (lima)

tahun pertama, dan
4. Sebagai acuan bagi masyarakat dalam melakukan investasi.
 Arahan pemanfaatan ruang kabupaten disusun berdasarkan :

1. Rencana struktur ruang dan pola ruang
2. Ketersediaan sumber daya dan sumber dana pembangun
3. Kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan, dan
4. Prioritas pengembangan wilayah kabupaten dan pentahapan rencana
pelaksanaan program sesuai dengan RPJPD.
 Arahan pemanfaatan ruang kabupaten disusun dengan kriteria :

1. Mendukung perwujudan struktur ruang, pola ruang dan kawasan strategis
kabupaten
2. Mendukung program utama penataan ruang nasional dan provinsi
3. Realistis, objektif, terukur dan dapat dilaksanakan dalam jangka waktu
perencanaan
4. Konsisten dan berkesinambungan terhadap program yang disusun, baik dalam
jangka waktu tahunan maupun antar lima tahunan, dan
5. Sinkronisasi antar program harus terjaga.
Indikasi program utama dalam arahan pemanfaatan ruang wilayah

kabupaten meliputi :
1. Usulan Program Utama
Usulan program utama adalah program-program pemanfaatan ruang yang
diindikasikan memiliki bobot kepentingan utama atau diprioritaskan untuk
mewujudkan struktur dan pola ruang wilayah kabupaten sesuai tujuan.
2. Lokasi
Lokasi adalah tempat dimana usulan program utama akan dilaksanakan
3. Besaran
Besaran adalah perkiraan jumlah satuan masing-masing usulan program utama
yang akan dilaksanakan
4. Sumber Pendanaan
Sumber pendanaan dapat berasal dari APBN, APBD provinsi, APBD kabupaten
dan/atau masyarakat.
5. Instansi Pelaksana
Instansi pelaksana adalah pelaksana program utama yang disesuaikan dengan
kewenangan masing-masing pemerintahan dan pihak swasta serta masyarakat
VI - 2
Materi Teknis
6. Waktu dan Tahapan Pelaksanaan

Usulan program utama direncanakan dalam kurun waktu perencanaan 20
(duapuluh) tahun yang dirinci setiap 5 (lima) tahunan, sedangkan masing-
masing program mempunyai durasi pelaksanaan yang bervariasi sesuai
kebutuhan. Program utama 5 tahun pertama dapat dirinci ke dalam program
utama tahunan. Penyusunan indikasi program utama disesuaikan dengan
pentahapan jangka waktu 5 tahunan RPJP daerah kabupaten.
6.1 PRIORITAS PEMANFAATAN RUANG

Prioritas pemanfaatan ruang merupakan rangkaian program dan kegiatan
yang diprioritaskan dalam pelaksanaan pembangunan yang memanfaatkan ruang
menurut jangka waktu yang ditetapkan di dalam rencana tata ruang untuk
membentuk ruang. Tujuan dari penetapan prioritas pemanfaatan ruang di
Kabupaten Aceh Besar adalah agar terjaganya kesesuaian antara pelaksanaan
pembangunan atau pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruangnya, sehingga
terjaganya konsistensi perkembangan Kabupaten Aceh Besar dengan strategi
perkotaan provinsi dan nasional.
6.1.1 Prioritas Pemanfaatan Kawasan Lindung

Pemanfaatan ruang kawasan lindung merupakan upaya mewujudkan
pemanfataan ruang di kawasan lindung sebagaimana yang telah direncanakan,
dimana langkah kegiatannya dapat berupa mempertahankan yang sudah ada, alih
fungsi lahan sesuai peruntukannya ataupun memberikan fungsi lindung pada
kawasan budidaya (misalnya hutan produksi atau perkebunan yang diberi fungsi
lindung). Dalam rangka perwujudan kawasan lindung diperlukan pengelolaan yang
berdasarkan pada pertimbangan semua aspek yang terkait dengan tata ruang.
Pemanfaatan kawasan lindung di Kabupaten Aceh Besar adalah sebagai berikut :
1. Kawasan lindung yang diprioritaskan perwujudannya adalah kawasan lindung
yang berdekatan dan atau berbatasan dengan aktivitas sosial ekonomi
masyarakat perkotaan.
2. Kawasan lindung dengan tipologi kawasan yang berpotensi dan atau memiliki
“kekhasan alam” maka dipertahankan keberadaannya. Kawasan lindung
tersebut meliputi :
a. Kawasan Lindung Hutan
Pelestarian Kawasan lindung hutan merupakan komponen yang penting
dalam lingkup tata ruang, sehingga pengelolaannya (pengawasan dan
pengendalian) di hutan lindung ini untuk setiap kegiatan yang dapat
mengganggu lingkungan cagar alam perlu menjadi prioritas. Berdasarkan
VI - 3
Materi Teknis
Hal tersebut, maka pelestarian Kawasan Hutan Lindung di Kabupaten Aceh

Besar dilakukan dengan cara :
 Menambah dan memelihara keanekaragaman flora dan fauna.
 Pembangunan pos-pos keamanan di sekitar kawasan lindung hutan yang
berfungsi menjaga keamanan kawasan hutan.
Sedangkan dalam upaya pemulihan fungsi kawasan lindung seperti
kerusakan hutan lindung diperlukan upaya-upaya sebagai berikut :
1. Identifikasi dan pemetaan kerusakan hutan lindung
2. Pemetaan persoalan dan pemanfaatan ruang pada kawasan hutan lindung
3. Penyusunan program rehabilitasi hutan lindung
4. Penguatan program rehabilitasi hutan lindung berbasis masyarakat
5. Rehabilitasi kawasan hutan lindung
6. Penegakkan hukum pemberantasan pembalakan liar (illegal logging)
7. Penerapan pola intensif dan disinsentif dalam pengelolaan hutan lindung
8. Pengawasan dan pengamanan kawasan lindung
9. Prioritasi penanganan kawasan hutan yang rusak sesuai dengan tingkat
kerusakan dan dampaknya
10. Penggalangan kerjasama dengan berbagai pihak dalam dan luar negeri
untuk rehabilitasi kawasan yang rusak
11. Pengembangan program pada hutan lindung
12. Pengadaan bibit dan penanaman lahan pada kawasan prioritas
13. Pemantauan dan evaluasi.
b. Kawasan Rawan Bencana

Kawasan rawan bencana alam di Kabupaten Aceh Besar meliputi kawasan
rawan bencana longsor, banjir, gempa dan tsunami. Berdasarkan hal tersebut,
perlu diprioritaskan pemanfaatan ruangnya. Pengelolaan kawasan rawan
bencana alam di Kabupaten Aceh Besar adalah sebagai berikut :
 Inventarisasi potensi bahaya erosi yang berasal dari lahan pertanian,
hutan produksi, pertambangan, dan guna lahan lainnya.

 Mengidentifikasi setiap bahaya bencana alam berdasarkan penyebab,
persebaran geografis, ukuran dan kemungkinan frekuensi

kemunculannya.
 Mengidentifikasi kemungkinan kerusakan fisik dan aktivitas yang paling
rentan terhadap kerusakan akibat bencana.

 Mengidentifikasi kemungkinan konsekuensi sosial ekonomi dari bencana.
VI - 4
Materi Teknis
 Memberikan layanan konsultasi tentang mitigasi bencana yang berbasis
masyarakat dengan menggunakan teknik-teknik dan tindakan-tindakan

dalam menanggulangi bencana.
A. Perwujudan Mitigasi Kawasan Rawan Bencana

I. Mitigasi Rawan Bencana Tsunami
1. Program utama yang sebaiknya dilakukan dalam kerangka mitigasi tsunami
adalah :
a. Sosialisasi mengenai potensi bahaya tsunami di Kabupaten Aceh Besar,
melaksanakan gladi posko dan gladi lapangan terhadap bahaya tsunami
b. Pemasangan buoy (tsunami warning system) di perairan Kabupaten Aceh
Besar.
c. Pembangunan bangunan pemecah gelombang di kawasan pesisir wilayah
Kabupaten Aceh Besar (terutama di kawasan padat penduduk)
d. Penguatan kelembagaan dan mekanisme penanganan bencana tsunami
e. Penguatan dan peningkatan kerjasama dan partisipasi organisasi non
pemerintah dalam penanganan bencana tsunami.
2. Klasifikasi kawasan rawan bencana tsunami berdasarkan ketinggian kawasan
diatas permukaan laut.
a. Zona kerawanan tinggi, wilayah dengan jarak garis pantai 50 m, sepanjang
pantai dengan ketinggian kontur kurang dari 10 m dpl
b. Zona kerawanan menengah yaitu daerah sepanjang pantai dengan kontur
ketinggian 10-15 m dpl, dengan kemiringan lereng cukup terjal
c. Zona kerawanan rendah, yaitu wilayah sepanjang pantai dengan ketinggian
15-30 m dpl dengan morfologi curam dan relief tinggi atau berbukit dan
daerah ini dapat dimanfaatkan untuk evakuasi dan lokasi pengungsian.
3. Peraturan zonasi yang berlaku untuk kawasan dengan tingkat kerawanan
tsunami :
a. Pada sempadan pantai tidak diperbolehkan untuk mendirikan bangunan
hunian.
b. Pada sempadan pantai ditanami tanaman yang dapat mengurangi laju
gelombang tsunami seperti cemara laut, mangrove, kelapa dalam dan
tanaman sejenis ataupun perlindungan buatan.
c. Pada kawasan tersebut disediakan escape road dan escape building yang
diatur sedemikian rupa dengan memperhatikan kepadatan penduduk, sistem
jaringan jalan, topografi dan bangunan lain di sekitarnya.
VI - 5
Materi Teknis
d. Bangunan hunian dan bangunan fungsi lain dapat dibangun di luar sempadan
pantai yang memenuhi syarat tahan gempa dan berupa rumah panggung
dengan konstruksi yang mampu mengurangi gelombang tsunami.
e. Setiap pendirian bangunan harus mendapat persetujuan dari lembaga
berwenang, sehingga setiap bangunan memenuhi syarat tahan gempa dan
ramah tsunami (building code).
f. Kawasan rawan tsunami dapat dibudidayakan sebagai kawasan perkebunan,
pertanian, perikanan, peternakan dan kegiatan lain dengan intensitas
bangunan (hunian maupun non hunian) secara terbatas (maksimal 30%).
g. Pada setiap kawasan berpenghuni (permukiman) ditempatkan papan
informasi tentang tsunami, termasuk petunjuk jalur evakuasi (escape road)
dan gedung penyelamat (escape building). Escape road dibuat tegak lurus
terhadap pantai. Ecscape building mempunyai fungsi sebagai balai desa,
ruang publik dan sekaligus menjadi pusat informasi tentang bencana alam
dan bagian dari bangunan berupa menara pemantauan.
4. Untuk klasifikasi kawasan dengan tingkat kerawanan tsunami tinggi dilakukan
mitigasi struktural ataupun non struktural. Pendekatan mitigasi bencana tsunami
dilakukan dengan dua pendekatan, yaitu :
 Pendekatan Struktur (Fisik)

a. Metode Perlindungan Alami, dengan penanaman mangrove dan cemara
laut, penguatan sand dune, pelestarian terumbu karang.
b. Metode Perlindungan Buatan :
 Breakwater, tembok laut, tanggul, konstruksi pelindung, bangunan
pengendali, rumah panggung.
 Mengembangkan terumbu karang
 Struktur tahan bencana ; sisi panjang dan struktur sedapat mungkin
diarahkan sejajar dengan antisipasi arah penjalaran gelombang, shear
wall dan lateral bracing ditempatkan searah dengan penjalaran
gelombang dan lantai terbawah dari bangunan dibuat terbuka.
 Pendekatan Non Struktur (Non Fisik), seperti :

1. Pembuatan peta rawan bencana
2. Sistem peringatan dini
3. Penetapan sempadan pantai dan sungai (hulu-hilir)
4. Penegakan hukum
5. Pelatihan dan simulasi mitigasi bencana
6. Penyusunan AMDAL
VI - 6
Materi Teknis
7. Integrated coastal and ocean management

8. Pengentasan kemiskinan
II. Mitigasi Rawan Bencana Gempa Bumi

Program utama mitigasi yang perlu diambil dalam menghadapi gempa/longsor
adalah :
1. Pemasangan alarm dan komunikasi tanda bahaya (alarm warning systems) di
seluruh wilayah padat penduduk dan seluruh wilayah kecamatan di sepanjang
pesisir pantai.
2. Penguatan kapasitas masyarakat Kabupaten Aceh Besar dalam menghadapi
bahaya gempa bumi
3. Standarisasi kualitas bangunan tanah gempa bumi, terutama bangunan/objek
vital dan perumahan penduduk di seluruh wilayah Kabupaten Aceh Besar
4. Sosialisasi tanggap darurat dan mekanisme evakuasi korban gempa bumi di
seluruh wilayah Kabupaten Aceh Besar
5. Penguatan kelembagaan dan mekanisme penanganan bencana gempa bumi di
6. Pembangunan dan penguatan sistem komunikasi ke daerah-daerah terpencil di
wilayah Kabupaten Aceh Besar.
7. Penguatan akses informasi dan komunikasi ke dan dari instansi-instansi yang
menangani kegempaan dan kebencanaan.
8. Penguatan dan peningkatan kerjasama dan partisipasi organisasi non pemerintah
dalam penanganan bencana gempa bumi.
Secara teknis mitigasi longsor/gempa bumi dilakukan dengan cara :

1. Menghindar (Avoidance), yaitu dengan cara tidak membangun dan menempatkan
bangunan di tempat-tempat yang berpotensi terkena longsor atau gempa bumi.
2. Stabilisasi (Stabilzation) ; dengan cara membuat kemiringan lereng menjadi
landai dan stabil sehingga kemungkinan longsor menjadi kecil, atau bangunan
yang akan didirikan menggunakan pondasi tiang pancang sampai ke bagian
lapisan tanah yang stabil
3. Penetapan Persyaratan Keselamatan Struktur Bangunan (Provision for safety in
structures); struktur bangunan harus dirancang dengan memperhitungkan
keselamatan jiwa manusia yaitu dengan bangunan yang tahan gempa bumi (2
sloop).
4. Pembatasan penggunaan lahan dan penempatan jumlah jiwa (Limitation of land
use and occupancy); Jenis peruntukan lahan, seperti lahan pertanian atau lahan
permukiman dapat dilakukan dengan cara membuat peraturan-peraturan yang
VI - 7
Materi Teknis
berkaitan dengan potensi bencana yang mungkin timbul. Penempatan jumlah jiwa
per hektar dapat disesuaikan untuk mengurangi tingkat bencana.
III. Mitigasi Rawan Bencana Longsor

Program utama yang perlu dilakukan untuk mitigasi rawan bencana longsor
adalah:
1. Penguatan lereng rawan longsor di sepanjang sisi jalan raya
2. Rehabilitasi dan reboisasi daerah-daerah penyangga dan resapan air
3. Pengendalian penebangan dan pemanfaatan lahan di daerah penyangga dan
resapan air
4. Pengendalian penambangan pada daerah-daerah penyangga dan resapan air
5. Pengendalian permukiman di daerah penyangga, resapan air dan daerah rawan
longsor
6. Inventarisasi dan pengawasan ketat daerah-daerah rawan longsor
7. Pemasangan rambu-rambu bahaya pada daerah rawan longsor di setiap wilayah
kecamatan
8. Penguatan kelembagaan masyarakat dalam penanganan bencana tanah longsor
9. Peraturan daerah yang mengatur sanksi hukum bagi pelanggaran tata ruang di
daerah rawan tanah longsor.
10. Penguatan dan peningkatan kerjasama dan partisipasi organisasi non
pemerintah
11. Sosialisasi daerah rawan longsor (kemiringan > 40%).
IV. Mitigasi Rawan Bencana Banjir

Pada kawasan dengan genangan yang cukup lama perlu ditetapkan sebagai kawasan
lindung (inclave). Karena bencana banjir merupakan salah satu bencana alam yang
dapat diduga maka rekayasa teknik pengendalian kerusakan air dapat dilakukan
disamping dibangunnya sistem peringatan dini. Namun untuk mencegah banjir
limpasan karena deforestasi tentu hanya dapat dilakukan dengan rehabilitasi
kawasan hulu. Program utama yang perlu dilakukan adalah :
1. Delineasi kawasan banjir eksisting dan potensi meluasnya kawasan rawan banjir.
2. Identifikasi faktor penyebab bahaya banjir, seperti kerusakan kawasan tangkapan
air pada hulu sungai, kerusakan DAS, kawasan rawa, cekungan dan faktor-faktor
lainnya.
3. Penyusunan program mitigasi bencana banjir, baik mitigasi struktural maupun
non struktural.
4. Pelaksanaan program mitigasi yang telah dirumuskan seperti :
a. Rehabilitasi dan reboisasi kawasan hulu dan DAS
VI - 8
Materi Teknis
b. Pembangunan waduk pengendali daya rusak air (banjir)

c. Sosialisasi teknis mitigasi banjir kepada masyarakat terdampak (potensial
terdampak)
d. Menetapkan sebagian dari kawasan banjir sebagai kawasan lindung karena
merupakan bagian dan ekosistem rawa/tanah basah (wet land).
3. Kawasan lindung dengan tipologi; a) pelaksanaan perwujudan relatif mudah; b)

biaya perwujudan relatif kecil; dan c) merupakan kawasan prioritas perlindungan,
karena memiliki fungsi perlindungan strategis terhadap kualitas dan kuantitas air
maupun bencana alam seperti banjir, erosi, pendangkalan sungai, dll, maka
palaksanaan kegiatannya dilakukan pada lima tahun pertama. Kawasan lindung
yang terlingkup pada tipologi di atas meliputi :
a. Sempadan Pantai
Potensi wilayah pesisir pantai memberikan nilai ekonomi yang tinggi
terhadap keberlangsungan kehidupan manusia sehingga untuk dapat
memiliki akses terhadap pemanfaatan pantai, maka wilayah sekitar pantai
merupakan wilayah potensial pertumbuhan budidaya yang tinggi. Saat ini, di
beberapa wilayah pesisir pantai Aceh Besar telah terjadi penguasaan lahan
dan kegiatan pertanian/perikanan dan bangunan di kawasan sempadan
pantai. Kondisi ini akan berdampak pada degradasi lingkungan pantai
disamping keselamatan pengguna juga terancam.
Dalam rangka mencegah terjadinya degradasi lingkungan pantai, menjaga
ekosistem dan meningkatkan keamanan lingkungan dari gelombang besar
maupun hantaman gelombang tsunami serta meningkatkan keindahan
(estetika) pantai, maka diperlukan pengelolaan, pengendalian dan
pengawasan terhadap wilayah dan atau kegiatan budidaya yang berada di
kawasan sempadan pantai.
b. Sempadan Sungai
Sempadan sungai adalah kawasan sepanjang kiri kanan sungai, termasuk
sungai buatan/kanal/saluran irigasi primer, yang mempunyai manfaat
penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi sungai. Perlindungan
terhadap sempadan sungai dilakukan untuk melindungi sungai dari kegiatan
manusia yang dapat mangganggu dan merusak kualitas air sungai, kondisi
fisik pinggir dan dasar sungai serta mengamankan aliran sungai.
Keterbatasan lahan dan perkembangan penduduk yang terus bertambah
menyebabkan lahan sekitar sungai menjadi pilihan aktivitas. Kondisi ini
dapat menimbulkan tercemarnya kualitas dan kuantitas air sekitar sungai,
VI - 9
Materi Teknis
disamping dari sisi kesehatan dan estetika menjadi tidak baik. Selain itu
juga menjadi salah satu penyebab banjir karena terjadinya pendangkalan
dan penyempitan lebar sungai. Dalam rangka mencegah terjadinya kondisi
sempadan sungai yang dikuasai oleh masyarakat dan berdiri bangunan-
bangunan di sempadan sungai, maka diperlukan pengelolaan (pengawasan,
pengendalian dan pengembalian) fungsi sempadan sungai.
6.1.2 Prioritas Pemanfaatan Kawasan Budidaya

Prioritas pemanfaatan ruang kawasan budidaya adalah pengelolaan kawasan
budidaya berdasarkan tujuan dan kriteria tertentu untuk mencapai hasil yang
diinginkan, yaitu yang telah dirumuskan diawal. Sedangkan komponen kawasan
budidaya yang tertuang dalam RTRW Kabupaten Aceh Besar ini adalah meliputi:
1. Kawasan Budidaya Kehutanan (KBK) meliputi : Hutan produksi tetap, hutan
produksi terbatas, hutan produksi yang dapat dikonversi).
Hutan produksi merupakan salah satu komponen yang dapat diperhitungkan
mengingat potensi dari sektor ini cukup dapat menunjang perekonomian
wilayah. Dalam rangka membuka lahan baru untuk kegiatan budidaya,
masyarakat cenderung melakukan penebangan dan pembakaran hutan dan
membiarkan kondisi hutan yang telah ditebang. Kondisi ini dapat menimbulkan
ancaman bagi mahluk hidup dan lingkungan sekitarnya, seperti
hilangnya/matinya satwa hutan tersebut, pencemaran udara, ancaman
bencana alam seperti banjir, longsor dan lain-lain. Sehingga untuk mencegah
bencana alam akibat pemanfaatan hutan yang tidak ramah lingkungan maka
perlu adanya prioritas dalam pemanfaatan hutan produksi yang
memperhatikan kesinambungan lingkungan hidup.
2. Kawasan Budidaya Non Kehutanan (KBNK) meliputi : Pertanian,
Perkebunan/Tanaman Tahunan, Perikanan, Pertambangan, Pariwisata dan
Permukiman.
6.2 INDIKASI PROGRAM UTAMA

Dalam pelaksanaan pembangunan perlu dilakukan pengelompokan dalam
sektor/subsektor pembangunan dan dalam tahapan-tahapan yang disesuaikan
dengan tahapan pembangunan lima tahun pemerintah daerah dan nasional. Ada 2
(dua) hal yang menjadi dasar dalam penyusunan indikasi program pembangunan
tersebut, yaitu:
 Rencana tata ruang wilayah merupakan rencana jangka panjang.
 Rencana tata ruang wilayah mencakup seluruh sektor/subsektor pembangunan.
VI - 10
Materi Teknis
Dalam menentukan prioritas program-program pembangunan wilayah harus

dilandasi oleh beberapa pertimbangan, seperti :
a. Pemenuhan Kebutuhan
Alokasi sarana dan prasarana wilayah pada setiap tahapan didasarkan pada
peningkatan jumlah penduduknya, tentunya sesuai dengan kebutuhan yang
diperlukan pada setiap tahapan.
b. Keterpaduan
Seluruh program pembangunan yang dilaksanakan pada setiap tahapan harus
terintegrasi baik secara sektoral maupun tata ruang sehingga memberikan
manfaat yang optimal.
c. Efek Ganda
Setiap sektor/subsektor pembangunan yang dilaksanakan pada setiap tahapan
harus mampu merangsang pembangunan pada tahap berikutnya atau pada
lokasi-lokasi lainnya.
d. Pemecahan Masalah
Program pembangunan yang dilakukan pada setiap tahapan harus dapat
menyelesaikan persoalan yang dihadapi pada waktu itu.
e. Kesesuaian Dengan Rencana Yang Telah Ada
Apabila suatu program pembangunan telah ditetapkan untuk dilaksanakan
berdasarkan rencana yang telah disetujui, maka rencana tersebut dijadikan
pedoman bagi Pemerintah Daerah, sehingga program-programnya perlu
diprioritaskan.
Pelaksanaan pembangunan ini paling tidak membutuhkan waktu 20 tahun

sejak ditetapkannya RTRW Kabupaten Aceh Besar. Dalam pelaksanaannya, dapat
dibagi menjadi 4 (empat) tahap. Tahapan lima tahunan tersebut adalah :
1. Tahap I (Tahun 2012- 2016);
2. Tahap II (Tahun 2017 -2021);
3. Tahap III (Tahun 2022 – 2026);
4. Tahap IV (Tahun 2027 – 2032).
Pelaksanaan pembangunan ini merupakan tanggungjawab dinas/instansi
yang terkait di lingkungan Pemerintah Kabupaten dan masyarakat. Perkiraan
kebutuhan pembiayaan pembangunan untuk setiap tahun anggaran pembangunan
akan mengacu pada indikasi kebutuhan pengembangan program dan proyek.
Indikasi program utama dalam arahan pemanfaatan ruang wilayah meliputi:
 Usulan Program Utama, Usulan program utama adalah program-program
pemanfaatan ruang yang diindikasikan memiliki bobot kepentingan utama atau
VI - 11
Materi Teknis
diprioritaskan untuk mewujudkan struktur dan pola ruang wilayah sesuai tujuan
penataan ruang wilayah propinsi.
 Lokasi, Lokasi adalah tempat dimana usulan program utama akan
dilaksanakan.
 Sumber Pendanaan, Sumber pendanaan dapat berasal dari APBN, APBD
provinsi dan/atau masyarakat.
 Instansi Pelaksana, Instansi pelaksana adalah pihak-pihak pelaksana
program utama yang memiliki kewenangan dalam melaksanakan program, yaitu
pemerintah, pihak swasta, dan masyarakat.
 Waktu dan Tahapan Pelaksanaan, Usulan indikasi program utama
direncanakan dalam kurun waktu perencanaan 20 (dua puluh) tahun yang
dirinci setiap 5 (lima) tahunan, sedangkan masing-masing program mempunyai
durasi pelaksanaan yang bervariasi sesuai kebutuhan. Penyusunan indikasi
program utama disesuaikan dengan pentahapan jangka waktu 5 (lima) tahunan
RPJM Daerah.
Indikasi program utama dalam arahan pembangunan wilayah Kabupaten

Aceh Besar, dapat dilihat pada Tabel 6.1.
VI - 12
Materi Teknis
Tabel 6.1
Indikasi Program Penataan Ruang Kabupaten Aceh Besar
Waktu Pelaksanaan
Program Instansi Sumber
Lokasi I II III IV
Utama Pelaksana Dana
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
A. PERWUJUDAN STRUKTUR RUANG
I. Perwujudan Pusat Kegiatan
APBN, APBA
 Pengembangan dan pemantapan Kemen.PU,
APBK
Kawasan Perkotaan yang menjadi Pusat Kota Jantho Bappeda, Dinas
OTSUS dan TDBH
Kegiatan Lokal (PKL) BMCK
Migas
APBN, APBA
 Pengembangan dan pemantapan Kemen.PU,
APBK
Kawasan Perkotaan yang menjadi Pusat Kuta Malaka Bappeda, Dinas
OTSUS dan TDBH
Kegiatan Lokal (PKLp) BMCK
Migas
Lhoknga
APBN,
Lambaro Angan
 Pengembangan dan pemantapan Kemen.PU, APBA
Lampuyang
Kawasan perkotaan yang menjadi Pusat Bappeda, Dinas APBK
Indrapuri
Pelayanan Kawasan (PPK) BMCK OTSUS dan TDBH
Seulimeum
Migas
Lambaro
Lamtamot, Krueng Raya, Blang
APBN,
Bintang, Lampeuneurut , Lhoong,
 Pengembangan dan pemantapan APBA
Peukan Bada, Peukan Biluy, Cot Bappeda, Dinas
Kawasan perkotaan yang menjadi Pusat APBK
Iri, Peukan Lam Ateuk, Kajhu, BMCK
Pelayanan Lingkungan (PPL) OTSUS dan TDBH
Leupung, Lampakuk,
Migas
Montasik,Sibreh, Krung Mak
APBN,
 Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang APBA
Kecamatan Kota Jantho, Bappeda, Dinas
(RDTR) Kawasan Perkotaan PKL dan APBK
Kecamatan Kuta Malaka BMCK
PKLp OTSUS dan TDBH
Migas
Kecamatan Lhoknga, Kecamatan APBN,
Darussalam, Kecamatan Pulo APBA
 Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Bappeda, Dinas
Aceh, Kecamatan Indrapuri, APBK
(RDTR) Kawasan Perkotaan PPK BMCK
Kecamatan Seulimeum, OTSUS dan TDBH
Kecamatan Ingin Jaya Migas
 Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang PPL Blang Bintang, PPL Darul Bappeda, Dinas APBN,
VI - 13
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
(RDTR) Kawasan Perkotaan PPL Imarah, PPL Montasik BMCK APBA
APBK
OTSUS dan TDBH
Migas
II. Perwujudan Sistem Jaringan
Prasarana Wilayah
1. Sistem Jaringan Prasarana
Transportasi
a. Jaringan Transportasi Darat
1) Jaringan Jalan
 Jalan Arteri Primer :
Krueng Raya-Batas Kabupaten
Pidie
Simpang Rima-Batas Banda Aceh
Ruas Jalan Keliling Pulo Breuh
- Peningkatan Jalan
Ruas Jalan Simpang Gampong
Blang - Lintas Pulo Aceh-Keliling Kemen. PU, BMCK APBN,
Pulo Breuh Prov. & Kab. APBA
Ruas Jalan Jantho - Batas Pidie APBK
OTSUS dan TDBH
Ruas Jalan High Grade - Highway
- Pembangunan Baru Migas
Trans Sumatera
Lambaro-Batas Pidie
Blang Bintang -Lambaro
- Peningkatan/ Ruas Jalan Batas Kota Banda Aceh
Pemantapan – Lambaro
Ruas Jalan Seulimuem – Jantho
Krueng Raya- Batas Kota Banda
Aceh
 Jalan Kolektor Primer (K1) :
Ruas Jalan BORR-Lamtamot
- Pembangunan Baru Highway Complementer
Jembatan Pulau Breuh-Pulau Nasi
VI - 14
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
Jembatan Batee Rayeuk – Pulau
Breuh
Jembatan Batee Cut – Batee
Rayeuk
Jembatan Peukan Bada – Batee
Cut
- Peningkatan/ Ruas Jalan Banda Aceh – Krueng
Pemantapan Raya – Pidie Highway Complemen
Kemen. PU, BMCK APBN,
Prov. & Kab. APBA
Waduk Keuliling- Makam Empee APBK
Awee OTSUS dan TDBH
- Pembangunan Jalan
Migas
Provinsi/Strategis Kota Jantho-Batas Aceh Jaya
Propinsi
Blang Bintang-Kreung Raya
Batas Kota Banda Aceh – Simpang
Lam Ateuk
Simpang Tujuh – Simpang Limpok
Jalan Ir. M. Taher
Ketapang Dua – Mata Ie
Blang Bintang – Krueng Raya
- Peningkatan/ Simpang Cot Iri – Simpang Siron

Pemantapan Tungkop – Miruk Taman – Cot
Paya
Waduk Keuliling – Makam
Panglima Polem – Makam Tgk.
Chik Ditiro
Kota Jantho – Alue Glong
Simpang Tiga – Keutapang Dua
Simpang Lamreung – Cot Iri
- Peningkatan dan Seulimeum-Krueng Raya
VI - 15
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
pemantapan Jalan Jantho-Indrapuri
Kabupaten
Mata Ie-Lhoknga
Sibreh-Peukan Biluy-Mata Ie
Lampakuk-Siron Blang
Peukan Atuek-Montasik-Indrapuri-
Lampakuk
 Jalan Lokal Primer
Buket Meusara
Sp. Nasional – Leupung Rayeuk
Jalan Nasional – Seuot
Jalan Negara - Waduk Keuliling
Aneuk Paya - Lambaro Kueh -
Jalan Kolektor K4
Ujong Keupula – Lambada
Lam Tieng – Keumureuk
Meunasah Beutong - Lambaro
Seubun - Jalan Kolektor K1
- Peningkatan/
Pemantapan Jalan Sp. Jalan Nasional - Krueng Raba
Kabupaten Waduk Keliling - Kreung APBN,
Lamkareung - Simpang Pasar APBA
Kemen. PU, BMCK
Indrapuri APBK
Prov. & Kab.
Simpang Lampanah - Sihom Cot - OTSUS dan TDBH
Sihom Lhok - Riting - Jalan Migas.
Kolektor K4
Sp. Ayun - Kp. Bayu - Jalan
Kolektor K4
Jalan Nasional - Kp. Seulimeum -
Jalan Kolektor K4
Jalan Nasional - Ie Alang - Jalan
Kolektor K4
Simpang Lambatee – Nya
VI - 16
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
Krueng Mak - Ateuk Lampuot
Lambaro - Sibreh - Semeureung
Lambaro Samahani - Tumbo Baro
- Ulee Oe - Ureuk Balee
Ujong Mesjid – Seuneubok
Lambada – Keumureuk
Tanoh Abee - Lam klieng
Jl. Tanjong Deyah - Tanjong
Selamat
Semeureng – Luthu
Lamtamot – Panca
Jeurat Puteh – Lampisang
Leungah – Sukamulia
Pasar Indrapuri - Empee Ara
Cot gue - Lam Theun
Jalan Kolektor K4 - Mereu Ulee Titi
- Mereu Bung U Mereu Baro -
Jalan Kolektor K4
Mata Ie - Runie - Lamtheun -
Jalan Kolektor K2
Simpang Radeuk - Meunasah APBN,
- Peningkatan/ Tutong - Ruas Jalan K4 APBA
Kemen. PU, BMCK
Pemantapan Jalan Simpang Meunasah Balee – APBK
Prov. & Kab.
Kabupaten Lhoknga OTSUS dan TDBH
Bileuy - Turam - Jalan Kolektor K2 Migas
Lambaro - Meunasah Ajee –
Lamreng
Lambaro - Menasah Manyang PA
Lambadeuk - Simpang Menasah
Mesjid
Lambaro Samahani - Lam Ara
Tunong
VI - 17
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
Lam Ara Cut - Lubok Buni
Simpang Lubok Buni - Lam Ara
Tunong
Ureuk Bak Kreh - Radeup - Ruas
Jalan (K4)
Mata Ie - Aneuk Galong Titi
Sp. Luthu - Blang Preh
Krueng Mak – Nya
Lam Raya - Weu Krueng -
Montasik – Lamnga
Cot Jambo - Cot Hoho - Bung
Pageu - Cot Malem
Simpang Lam Sinyeu - Cot
Meulangeun - Cot Rumpun
Dham Pulo - Lubok Sukon -
Lambarih Bak Mee
Simpang Meunasah - Dham Pulo -
Lam Sinyeu - Lam Bada Lhok
Mata Ie - Geundrieng - Ajuen -
Peukan Bada
Cot Lamme - Lam Raya - Lampoh
Tarom - Simpang Cucom
Sp. Lamreh - Siem - Krueng Kale -
Cot lamme
Lampineung - Cot Aron - Batas APBN,
- Peningkatan/ Kota Banda APBA
Kemen. PU, BMCK
Pemantapan Jalan Lambadeuk - Meunasah Tuha - APBK
Prov. & Kab.
Kabupaten Kampung Baro - Lamteh - Lam OTSUS dan TDBH
Lumpu Migas
Lambaro - Kayee Lheu - Ateuk
Lam Ura
Lambaro - Lambarih Bak Mee
Reuhat Tuha - Lampisang - Aneuk
Batee – Niron
Bak Dilip - Empee Bata - Cot
Mancang - Cot Nambak - Jalan
VI - 18
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
Kolektor K4
Meunasah Lambaro - Meunasah
manyang - Meunasah Beutong
Tanjung Selamat - Miruk Taman
Leupung Bruek - Lamsie - Mangeu
Menasah Tunong
Lam Bada Lhok - Ulee Lhat - Bak
Dilip - Data Makmur - Jalan
Kolektor K2
Cot Iri - Limpok - Tungkop -
Lambaro dengan panjang ruas
jalan 8,27
Meunasah Papeun - Rempit -
Jalan Kolektor K2
Cuncum - Data Gaseu
Kota Jantho - Jantho Baru
Jantho - Weue - Jalan Kolektor K1
Lampakuk - Cot Bayu-Jalan
Kolektor K4
Ureuk Bak Kreh - Lam Beutong -
Ruekih Dayah
Ureuk Balee - Mon Alue -
Lambunot - Lingom - Jalan Arteri
Primer
Dilip Bukti - Luthu Lamweu
APBN,
Lingkar Lambatee - Bha Ulee
- Peningkatan/ APBA
Tutui - Lamjamee Lamkrak - Kemen. PU, BMCK
Pemantapan Jalan APBK
Lamjamee Sp Tiga Prov. & Kab.
Kabupaten OTSUS dan TDBH
jalan Lambaro Deyah - Lam Baet -
Migas
Lam Siem - Jalan Arteri Primer
Pasar Seulimeum - Keunalaoi -
Alue Gintong - Jalan Kolektor K1
Meunasah Baro - Alue Rindang -
Iboh Tunong
Iboh Teunong - Iboh - Jalan Arteri
VI - 19
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
Primer
Cureh - Pasar Indrapuri - Jalan
Arteri Primer
Seuot Tunong - Lampanah Baroh -
Jalan Arteri Primer
Waduk Keliling - Ruekih Dayah
Neusok Teubalu - Ateuk Lam ura
Mureu Lam Glumpang - Mereu
Bueng U - Jalan Kolektor K4
Sp. Bugak - Kp. Bugak – Lamtui
Babah Jurong - Ateuk Leung Ie -
Teubang Phui - Bueng Ceukok
Nya - Bateu Linteung - Jalan
Kolektor K4
APBN,
- Pembangunan dan Jembatan di Jalan Strategis APBA
Kemen. PU, BMCK
Peningkatan/ Pemantapan Nasional, Jalan Strategis Propinsi, APBK
Prov. & Kab.
Jembatan Jalan Kabupaten, Jalan Lokal OTSUS dan TDBH
Migas
2) Terminal
 Optimalisasi Rest Area Kementerian APBN,
Lembah Seulawah
Saree Perhubungan, APBA
 Optimalisasi Terminal Tipe C Kota Jantho Dinas APBK
Perhubungan OTSUS dan TDBH
 Pengembangan Terminal Propinsi dan Migas
Mesjid Raya & Lhoong
Tipe C Kabupaten
3) Jaringan Kereta Api
 Pengembangan stasiun KRL Lambaro, Kecamatan Ingin Jaya Kementerian APBN,
Perhubungan, APBA
Malahayati, Blang Bintang, Sibreh, Dinas APBK
 Pengembangan Stasiun Perhubungan OTSUS dan TDBH
Samahani, Lampakuk, Seulimeum
Langsir Propinsi dan Migas
dan Lamtamot
Kabupaten
 Pembangunan Baru Jalur a. Pembangunan jalur kereta api Kementerian APBN,
Reilway lintas tengah dari Batas Pidie Perhubungan, APBA
VI - 20
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
– Lamtamot – Seulimeum – Dinas APBK
Lampakuk – Indrapuri – Perhubungan OTSUS dan TDBH
Samahani – Sibreh – Lambaro Propinsi dan Migas
– Batas Banda Aceh Kabupaten
b. Pembangunan jalur kereta api
dari Lambaro – Bandara
Sultan Iskandar Muda;
c. Pembangunan jalur kereta api
lintas timur dari Batas Banda
Aceh – Pelabuhan Malahayati
– Batas Kabupaten Pidie;
d. Pembangunan jalur kereta api
lintas barat dari Batas Banda
Aceh – Peukan Bada –
Lhoknga – Leupung – Lhoong
– Batas Aceh Jaya
b. Jaringan Transportasi Laut
 Optimalisasi Pelabuhan Kementerian APBN,
Mesjid Raya
Malahayati Perhubungan, APBA
Dinas APBK
 Peningkatan Pelabuhan Perhubungan OTSUS dan TDBH
Lampuyang dan Lamteng
Penyeberangan Propinsi dan Migas
Kabupaten
c. Jaringan Transportasi Udara
Kementerian APBN,
Perhubungan, APBA
 Pengembangan Bandar Udara Dinas APBK
Blang Bintang
Internasional SIM Perhubungan OTSUS dan TDBH
Propinsi dan Migas
Kabupaten
2. Sistem Jaringan Energi
 Pengembangan PLTA Sukamakmur APBN,
Kementerian
APBA
 Pengembangan PLTP Seulimeum ESDM, Dinas
APBK
Pertambangan dan
 Pengembangan PLTMH Lhoong dan Kota Jantho OTSUS dan TDBH
Energi Propinsi
Migas
 Pengembangan listrik masuk desa Pulo Aceh dan Kabupaten
VI - 21
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
3. Sistem Jaringan Telekomunikasi
 Pengembangan jaringan kabel Kabupaten Aceh Besar APBN, APBA,
Dinas Infokom dan APBK, Hibah,
 Pengembangan jaringan seluler Telkom
Kabupaten Aceh Besar Swasta
terpadu
4. Jaringan Sumberdaya Air
Ingin Jaya, Indrapuri, Kuta
 Pengembangan sistem pengamanan
Cotglie, Seulimeum, Lhoong dan
sungai
Lhoknga
Waduk Keuliling, Kecamatan Kuta
 Pengembangan waduk untuk irigasi
Cotglie
 Pengembangan embung untuk Lambadeuk, Kecamatan Peukan
irigasi dan air minum Bada
 Penyusunan Masterplan DAS dan
Sub DAS APBN,
BMCK, Dinas
 Peningkatan jaringan irigasi Kabupaten Aceh Besar APBA
Pengairan, Dinas
 Pengembangan jaringan irigasi APBK
Kabupaten Aceh Besar Pertambangan dan
interkoneksi OTSUS dan TDBH
Energi
 Pemanfaatan dan pengamanan Migas, Hibah
daerah irigasi
 Pengembangan air bawah tanah Kabupaten Aceh Besar
 Pengembangan jaringan air baku Kota Jantho, Indrapuri dan Darul
untuk air minum Imarah
 Pengembangan jaringan air bersih
Lhoknga dan Mesjid Raya
kelompok pengguna
 Penerapan sistem pengendali banjir Kabupaten Aceh Besar
5. Jaringan Persampahan
Lembah Seulawah, Seulimeum, APBN,
 Pengembangan TPS Sementara Kuta Cotglie, Indrapuri, Ingin Jaya APBA
dan Krueng Barona Jaya APBK
BLHPK, BMCK
Blang Bintang, Kota Jantho,
 Pengembangan TPAS OTSUS dan TDBH
Lhoong dan Lembah Seulawah
Migas NGO
6. Jaringan Air Minum
 Pengembangan instalasi pengolahan Ingin Jaya, Kota Jantho, Darul APBN,
VI - 22
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
air minum Imarah, Seulimeum, Sukamakmur, APBA
Indrapuri, Lhoknga. PDAM, BMCK, APBK
BLHPK
 Pengembangan sistem perpipaan
Wilayah Perkotaan OTSUS dan TDBH
perkotaan
Migas , Hibah, LN
 Pengembangan sistem perpipaan
Wilayah Gampong
perdesaan/gampong
PDAM, BMCK,
 Penyusunan Masterplan Air Bersih Kecamatan dalam Aceh Besar
BLHPK
7. Sistem Pengolahan Air Limbah
 Penyediaan IPAL Mesjid Raya
Kecamatan Jantho, Mesjid Raya,
 Peningkatan IPLT
Indrapuri
APBN, APBD Prop,
 Pengembangan septic tank komunal Perkotaan padat penduduk BMCK APBD Kab, NGO
 Penerapan sistem septic tank
kawasan permukiman perkotaan Semua Kecamatan
dan perdesaan
8. Jaringan Drainase
 Pengembangan jaringan drainase
Lambaro – Lembah Seulawah
jalan arteri Banda Aceh - Medan
 Pengembangan blok drainase Peukan Bada, Darul Imarah, Ingin
permukiman perkotaan sekitar Kota Jaya, Blang Bintang, Kuta Baro,
Banda Aceh Darussalam dan Baitussalam
 Pengembangan blok drainase
Sibreh
permukiman perkotaan Sibreh APBN,
 Pengembangan blok drainase APBA
Indrapuri BMCK
permukiman perkotaan Indrapuri APBK
 Pembuatan saluran drainase OTSUS dan TDBH
sekunder pada setiap kawasan Migas NGO
fungsional Semua Kecamatan
 Pengelolaan saluran drainase di Semua Kecamatan
kawasan perkotaan baik yang
terbuka maupun tertutup
 Penyusunan masterplan drainase
 Gampong Pulot, Kec.
9. Jalur dan ruang evakuasi bencana Leupung;
 Gampong Lampuuk, Kec.
VI - 23
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
Lhoknga;
 Gampong Lampanah, Kec.
Mesjid Raya;
 Gampong Lamjuhang, Kec.
Lhoong; dan
 Gampong Gurah, Kec. Peukan
Bada.
Kecamatan Baitussalam
 Gampong Pulot, Kec.
Leupung;
 Gampong Lampuuk, Kec.
Lhoknga; APBN,
 Gampong Lampanah, Kec. APBA
 penyediaan jalur dan ruang
Mesjid Raya; BMCK, BPBD APBK
evakuasi bencana tsunami;
 Gampong Lamjuhang, Kec. OTSUS dan TDBH
Lhoong; dan Migas
 Gampong Gurah, Kec. Peukan
Bada.
 Kecamatan Baitussalam
 Kecamatan Lembah APBN,
Seulawah; APBA
 Penyediaan jalur dan evakuasi
 Kecamatan Seulimeum; BMCK, BPBD APBK
bencana gunung api
 Kecamaan Mesjid Raya; dan OTSUS dan TDBH
 Kecamatan Kota Jantho. Migas
APBN,
 Kecamatan Mesjid Raya; APBA
 Kecamatan Lhoong; dan BMCK, BPBD APBK
bencana longsor
 Kecamatan Leupung. OTSUS dan TDBH
Migas
APBN,
 Kecamatan Seulimeum; APBA
 Kecamatan Ingin Jaya; dan BMCK, BPBD APBK
bencana banjir
 Kecamatan Darul Imarah. OTSUS dan TDBH
Migas
APBN,
APBA
 penyusunan masterplan
Kabupaten Aceh Besar BMCK, BPBD APBK
kebencanaan.
OTSUS dan TDBH
Migas
VI - 24
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
10. Prasarana Pendidikan
APBN,
Kota Jantho, Ingin Jaya, Lembah Kemendiknas, APBA
 Pengembangan sarana pendidikan
Seulawah, Kuta Baro, Montasik Dinas Pendidikan, APBK
pasca SLTA
dan Darussalam NGO & Swasta OTSUS dan TDBH
Migas
APBN,
APBA
 Pengembangan sarana pendidikan Kawasan Perkotaan dan Kawasan
Dinas Pendidikan APBK
SLTA, SLTP dan SD Perdesaan
OTSUS dan TDBH
Migas
11. Prasarana Kesehatan
APBN,
APBA
 peningkatan rumah sakit tipe B Kecamatan Kota Jantho Dinas Kesehatan APBK
OTSUS dan TDBH
Migas
APBN,
APBA
 pembangunan/peningkatan rumah Kecamatan Indrapuri, Blang
Dinas Kesehatan APBK
sakit tipe C Bintang, Mesjid Raya
OTSUS dan TDBH
Migas.
APBN, APBA,
 Pembangunan Rumah Sakit Daerah Kecamatan Kuta Malaka Dinas Kesehatan
OTSUS
APBN,
APBA
 pengembangan puskesmas obstetrik Indrapuri, Ingin Jaya, Montasik Dinas Kesehatan APBK
neonatal dasar; dan Darul Imarah OTSUS dan TDBH
Migas
APBN,
APBA
 pengembangan puskesmas rawat
Kawasan Perkotaan PPK Dinas Kesehatan APBK
inap;
OTSUS dan TDBH
Migas
 pengembangan puskesmas APBN
Kawasan Perkotaan PPL Dinas Kesehatan
pembantu di PPL. APBD Prop./Kab.
12. Prasarana Perdagangan
VI - 25
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
APBN,
APBA
 pengembangan prasarana
Kawasan Perkotaan Kota Jantho Dinas Perindagkop APBK
perdagangan skala kabupaten;
OTSUS dan TDBH
Migas
APBN,
Ingin Jaya, Pulo Aceh, Darul
 pengembangan prasarana APBA
Imarah, Sukamakmur, Lhoknga,
perdagangan skala beberapa Dinas Perindagkop APBK
Kuta Malaka,Seulimeum dan
kecamatan; OTSUS dan TDBH
Lembah Seulawah
Migas
 pengembangan prasarana
Kawasan Perkotaan Kecamatan APBN
perdagangan skala beberapa Dinas Perindagkop
(PPK) APBD Prop./Kab.
kecamatan
13. Prasarana ruang terbuka, taman
dan lapangan olah raga/ rekreasi
APBN,
Kawasan Perkotaan Kota Jantho APBA
BLHPK, Dinas
 tingkat kabupaten; dan Kawasan Kota Baru APBK
Pariwisata
Pemerintahan Kuta Malaka OTSUS dan TDBH
Migas
 Kawasan Perkotaan Mesjid APBN,
Raya; APBA
BLHPK, Dinas
 tingkat beberapa kecamatan;  Kawasan Perkotaan Blang APBK
Pariwisata
Bintang; OTSUS dan TDBH
 Kawasan Perkotaan Lambaro. Migas
APBN,
APBA
Kawasan Perkotaan Kecamatan BLHPK, Dinas
 tingkat kecamatan APBK
(PPK) Pariwisata
OTSUS dan TDBH
Migas.
14. Prasarana Peribadatan
APBN,
Kawasan Perkotaan Kota Jantho
APBA
dan Kawasan Kota Baru BMCK
 mesjid kabupaten; APBK
Pemerintahan
OTSUS dan TDBH
Kecamatan Kuta Malaka
Migas
 mesjid kecamatan di kawasan APBN,
Semua Kecamatan BMCK
perkotaan tiap kecamatan; APBA
VI - 26
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
 tingkat lingkungan disebar ke APBK
kawasan perkotaan dan perdesaan; OTSUS dan TDBH
Migas
APBN,
APBA
 sarana peribadatan lainnya
Semua Kecamatan BMCK APBK
disesuaikan dengan kebutuhan
OTSUS dan TDBH
Migas
15. Prasarana mitigasi bencana
tsunami
APBN,
 penyediaan pemecah gelombang;
APBA
 penyediaan tempat – tempat
Kecamatan Pesisir BMCK APBK
perlindungan;
OTSUS dan TDBH
 relokasi permukiman.
Migas
B. PERWUJUDAN POLA RUANG

I. Perwujudan Kawasan Lindung
1. Kawasan hutan lindung
 penetapan kawasan hutan lindung;  Kecamatan Pulo Aceh;
 pemantauan dan pengendalian  Kecamatan Peukan Bada;
kawasan hutan lindung;  Kecamatan Lhoknga;
 pengembalian fungsi lindung  Kecamatan Darul Imarah;
dengan rehabilitasi dan reboisasi;  Kecamatan Darul Kamal; APBN,
 pengembangan partisipasi  Kecamatan Simpang Tiga; Kemen Kehutanan, APBA
masyarakat dalam pengelolaan  Kecamatan Sukamakmur; Dinas Perkebunan APBK
kawasan hutan lindung;  Kecamatan Kuta Malaka; dan Kehutanan OTSUS dan TDBH
 pengembangan pola intensif dan  Kecamatan Leupung; Migas
disinsentif dalam pengelolaan  Kecamatan Lhoong;
kawasan; dan  Kecamatan Kuta Cotglie;
 pengawasan pemanfaatan ruang  Kecamatan Indrapuri;
dalam kawasan hutan lindung.  Kecamatan Kota Jantho.
2. Kawasan yang memberikan
perlindungan terhadap kawasan
bawahannya
 penetapan kawasan yang  Kecamatan Darul Imarah; BLHPK APBN,
VI - 27
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
memberikan perlindungan terhadap  Kecamatan Darul Kamal; APBA
kawasan bawahannya;  Kecamatan Lhoknga; APBK
 pemantauan dan pengendalian  Kecamatan Leupung; OTSUS dan TDBH
kawasan;  Kecamatan Lhoong; Migas
 pengembalian fungsi lindung  Kecamatan Simpang Tiga;
dengan rehabilitasi dan reboisasi;  Kecamatan Sukamakmur;
 pengembangan partisipasi  Kecamatan Kuta Malaka;
masyarakat dalam pengelolaan  Kecamatan Indrapuri;
kawasan;  Kecamatan Mesjid Raya;
 pengembangan pola intensif dan  Kecamatan Cotglie;
disinsentif pengelolaan kawasan;  Kecamatan Seulimeum;
dan  Kecamatan Lembah
 pengawasan. Seulawah.
3. Kawasan perlindungan setempat
 penegakan aturan garis sempadan
pantai, sungai, danau, situ, mata
air;
 penetapan batas kawasan;
 perlindungan kawasan serta
peningkatan kualitasnya;
 pengelolaan, pemeliharaaan,
Dinas Pengairan,
pelestarian, rehabilitasi kawasan
Dinas Kebudayaan
sempadan pantai, sungai, waduk; APBN,
dan Pariwisata,
 pengembangan partisipasi APBA
Dinas Kehutanan
masyarakat dalam pengelolaan Semua Kecamatan APBK
dan Perkebunan,
kawasan lindung; OTSUS dan TDBH
Dinas Kelautan
 pengembangan pola intensif dan Migas
dan Perinanan,
disinsentif pengelolaan kawasan
PDAM, BMCK
lindung;
 pengawasan kawasan lindung;
 pemeliharaan dan Rehabilitasi
Sungai di bagian hulu;
 pemeliharaan dan Rehabilitasi di
bagian hilir DWS; dan
 penyusunan masterplan RTH.
4. Kawasan suaka, pelestarian alam,
dan cagar budaya
 penetapan batas kawasan lindung;  Kota Jantho BKSDA, Dinas APBN,
VI - 28
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
 perlindungan kawasan serta  Lembah Seulawah Kebudayaan dan APBA
peningkatan kualitasnya;  Mesjid Raya Pariwisata APBK
 pemeliharaan dan pengelolaan  Ingin Jaya OTSUS dan TDBH
Kawasan Suakamargasatwa, Cagar Migas
Alam, Taman Wisata Alam, Cagar
Budaya dan Ilmu Pengetahuan;
 penetapan dan pengelolaan sebagai
kawasan cagar budaya dan ilmu
pengetahuan;
 penanaman dan pemeliharaan
hutan bakau; dan
 penataan batas kawasan lindung
suaka, pelestarian alam dan cagar
budaya.
5. Kawasan rawan bencana alam
 identifikasi dan inventarisasi
kawasan- kawasan rawan bencana
secara lebih akurat;
 pemetaan kawasan bencana alam;
 pengaturan kegiatan manusia di
kawasan rawan bencana;
 melakukan upaya untuk
mengurangi/mentiadakan resiko
bencana alam;
BMCK, BLHPK,
 melakukan sosialisasi bencana alam APBN,
BPBD, Dinas
pada masyarakat di daerah rawan APBA
Pertambangan dan
bencana; Semua Kecamatan APBK
Energi, Dinas
 peningkatan kapasitas masyarakat; OTSUS dan TDBH
Sosial, dan dinas
 melakukan pengelolaan dan Migas
terkait lainnya
konservasi DAS dan sumber daya
airnya secara optimal;
 melakukan penguatan kelembagaan
mengenai kebencanaan;
 penguatan mata pencaharian
masyarakat di daerah rawan
bencana; dan
 relokasi permukiman yang ada di
kawasan rawan bencana.
VI - 29
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
6. Kawasan lindung geologi
 identifikasi dan inventarisasi
kawasan- kawasan rawan bencana
geologi dan kawasan kars;
Dinas Cipta Karya,
 pengembangan partisipasi
Kebersihan dan
masyarakat dalam pengelolaan APBN,
Tata Ruang, Dinas
kawasan lindung; APBA
Bina Marga, SDA,
 pengembangan pola intensif dan Lhoong dan Indrapuri APBK
Energi dan SDM,
disinsentif pengelolaan kawasan OTSUS dan TDBH
Dinas Sosial, dan
lindung; Migas
dinas terkait
 pengawasan kawasan lindung;
lainnya
 sosialisasi dan relokasi permukiman
pada kawasan rawan bencana; dan
 mitigasi kebencanaan.
7. Kawasan lindung lainnya
 kegiatan perlindungangan terumbu
karang, padang lamun, kawasan BMCK, BLHPK,
APBN,
koridor jenis satwa atau biota laut Dinas
APBA
yang dilindungi; dan Leupung, Saree, Kota Jantho dan Pertambangan dan
APBK
 kegiatan perlindungan di kawasan perairan Kabupaten Aceh Besar Energi, Dinas
OTSUS dan TDBH
kebun plasma nutfah (KPN) Sosial, dan dinas
Migas
 kegiatan perlindungan di kawasan terkait lainnya
pusat pelatihan gajah (PLG)
II. Perwujudan Kawasan Budidaya
1. Kawasan peruntukan hutan
produksi
 penetapan tata batas kawasan  Kecamatan Mesjid Raya;
hutan produksi terbatas;  Kecamatan Baitussalam;
 pemanfaatan hutan produksi  Kecamatan Darussalam;
terbatas secara lestari;  Kecamatan Kuta Baro; APBN,
 penetapan tata batas kawasan  Kecamatan Blang Bintang; APBA
Dinas Kehutanan
hutan produksi;  Kecamatan Montasik; APBK
dan Perkebunan
 rehabilitasi hutan dan lahan kritis;  Kecamatan Indrapuri; OTSUS dan TDBH
 perlindungan dan konservasi  Kecamatan Kuta Cotglie; Migas
sumber daya hutan dan lahan;  Kecamatan Seulimeum;
 pembinaan dan penertiban industri  Kecamatan Lembah
hasil hutan; Seulawah;
VI - 30
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
 pengembangan hasil hutan bukan  Kecamatan Lhoong;
kayu;  Kecamatan Kota Jantho.
 pengembangan tanaman hutan; dan
 peningkatan pemasaran hasil
produksi.
2. Kawasan peruntukan hutan rakyat
 pengembangan tanaman hutan;  Kecamatan Pulo Aceh;
 pengembangan hasil hutan bukan  Kecamatan Peukan Bada;
kayu;  Kecamatan Lhoknga; APBN,
 pengembangan sarana dan  Kecamatan Leupung; APBA
Dinas Kehutanan
prasarana pendukung kegiatan;  Kecamatan Lhoong; APBK
dan Perkebunan
 pengembangan manajemen  Kecamatan Mesjid Raya; OTSUS dan TDBH
pengelolaan yang lebih teroganisir;  Kecamatan Seulimeum; Migas
dan  Kecamatan Lembah
 penyusunan masterplan kehutanan. Seulawah.
3. Kawasan peruntukan pertanian
 pengembangan agroindustri;
 pengembangan usaha tani terpadu
berwawasan agropolitan;
 inventarisasi dan penetapan lokasi
usaha peternakan dan kawasan
sentra produksi ternak;
 penataan dan pengendalian lokasi
usaha peternakan dan kawasan
sentra produksi ternak;
APBN,
 penggembangan fasilitas dan
Dinas Pertanian APBA
infrastruktur pendukung;
Semua Kecamatan Tanaman Pangan APBK
 pengembangan pusat pengumpul
dan Holtikultura OTSUS dan TDBH
dan distribusi peternakan;
Migas
 pengembangan perkebunan besar
dengan perlibatan masyarakat
 pengembangan perkebunan rakyat
mandiri dan atau plasma
 peningkatan pemasaran hasil
produksi;
 pengembangan kawasan tanaman
tahunan;
 peremajaan dan rehabilitasi untuk
VI - 31
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
tanaman yang sudah tua; dan
 penyusunan masterplan pertanian.
4. Kawasan peruntukan perikanan
 rehabilitasi dan konservasi  Kecamatan Indrapuri

sumberdaya pesisir dan laut ;  Kecamatan Kota Jantho APBN,
 pengembangan industri pengolahan  Kecamatan Mesjid Raya; APBA
Dinas Kelautan
perikanan;  Kecamatan Baitussalam; APBK
dan Perinanan
 pengembangan industri maritim;  Kecamatan Peukan Bada; OTSUS dan TDBH
 peningkatan sarana prasarana  Kecamatan Lhoknga; Migas
pelabuhan perikanan;  Semua Kecamatan.
 Kecamatan Indrapuri
 Kecamatan Kota Jantho APBN,
 pengembangan infrastruktur;
 Kecamatan Mesjid Raya; APBA
 pengembangan pusat pengumpul Dinas Kelautan
 Kecamatan Baitussalam; APBK
dan distribusi; dan Perinanan
 Kecamatan Peukan Bada; OTSUS dan TDBH
 penyusunan masterplan perikanan.
 Kecamatan Lhoknga; Migas
 Semua Kecamatan.
5. Kawasan peruntukan
pertambangan
 penyusunan penelitian deposit
mineral pertambangan;
 Kecamatan Seulimeum.
 pengembangan kawasan
 Kecamatan Lhoknga
pertambangan;
 Kecamatan Lhoong
 pemantauan dan pengendalian
 Kecamatan Indrapuri
kawasan usaha pertambangan;
 Kecamatan Kuta Cotglie
 peningkatan sarana dan prasarana APBN,
 Kecamatan Peukan Bada
kawasan pertambangan. BMCK, Dinas APBA
 Kecamatan Kota Jantho
 pengembangan informasi Pertambangan dan APBK
 Kecamatan Cotglie
sumberdaya mineral dan energi; Energi OTSUS dan TDBH
 Kecamatan Kuta Malaka
 peningkatan produksi dengan tetap Migas
 Kecamatan Lembah Seulawah
memperhatikan kelestarian
 Kecamatan Lhoong
lingkungan;
 Kecamatan Leupung
 peningkatan peran serta
 Kecamatan Mesjid Raya
masyarakat;
 Kecamatan Darusslaam
 pendataan ulang izin
pertambangan;
VI - 32
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
 reboisasi tanaman;
 pengembangan kegiatan
pertambangan umum lainnya; dan
 reklamasi lokasi habis ditambang
untuk digunakan komoditi lain.
6. Kawasan peruntukan industri
 penyusunan masterplan kawasan
peruntukan industri;
 pengembangan IKM dengan
membentuk sentra – sentra
produksi;
 perintisan pengembangan kawasan
peruntukan jalan lingkar selatan;
 pengembangan klaster-klaster
Industri kecil dan menengah terkait
dengan keberadaan jalan bebas
hambatan di kawasan perkotaan APBN,
serta desa yang potensial; APBA
Disperindagkop
 membuka peluang sebesar- Semua Kecamatan APBK
dan UKM
besarnya bagi industri untuk OTSUS dan TDBH
berinvestasi pada tempat singgah Migas
atau tempat istirahat pada
prasarana jalan;
 menempatkan produk usaha pada
tempat singgah atau tempat
istirahat dengan pola kemitraan;
 pengembangan aneka produk
olahan; dan
 peningkatan kemampuan teknologi
industri Pengelolaan IKM dan
UMKM.
7. Kawasan peruntukan pariwisata
 penyusunan Rencana Induk  Kecamatan Lhoknga
APBN,
Pengembangan Pariwisata Daerah;  Kecamatan Lembah Seulawah
BMCK, Dinas APBA
 penataan dan pengendalian  Kecamatan Lhoong
Kebudayaan dan APBK
pembangunan kawasan obyek  Kecamatan Peukan Bada
Pariwisata OTSUS dan TDBH
wisata;  Kecamatan Indrapuri
Migas
 tata batas obyek- obyek wista;  Kecamatan Mesjid Raya
VI - 33
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
 pengembangan satuan kawasan  Kota Jantho
wisata;
 pengembangan obyek wisata
utama;
 pengkaitan kalender wisata
kabupaten;
 pengadaan kegiatan festival gelar
seni budaya;
 peningkatan akomodasi dan
infrastruktur; dan
8. Kawasan peruntukan permukiman
perkotaan
 Pengembangan dan penataan
kawasan perkotaan
 penyusunan masterplan
pengembangan permukiman;
 monitoring dan evaluasi
pelaksanaan masterplan
permukiman; APBN,
 pengendalian pertumbuhan APBA
pembanguan perumahan baru; Semua Kecamatan Bappeda, BMCK APBK
 penataan dan rehabilitasi OTSUS dan TDBH
lingkungan kawasan permukiman Migas
kumuh ;
 peningkatan penyehatan lingkungan
permukiman
 pengembangan prasarana dan
sarana kawasan cepat tumbuh
perkotaan; dan
9. Kawasan peruntukan permukiman
perdesaan
 penyediaan sarana listrik;
 program penyediaan air bersih
BMCK, Dinas APBN,
secara sederhana;
Pertambangan dan APBA
 pengembangan jalan desa;
Semua Kecamatan Energi, Dinas APBK
 pengembangan sarana angkutan
Kesehatan, Dinas OTSUS dan TDBH
orang dan barang untuk menunjang
Perhubungan Migas
produksi pedesaan; dan
 penyediaan fasilitas kesehatan.
VI - 34
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
10. Kawasan peruntukan lainnya
APBN,
APBA
 Pengembangan Kawasan pangkalan
Blang Bintang Instansi Terkait APBK
TNI Angkatan Udara
OTSUS dan TDBH
Migas
APBN,
APBA
 Pengembangan kawasan Pos TNI
Mesjid Raya Instansi Terkait APBK
Angkatan Laut
OTSUS dan TDBH
Migas.
APBN,
 Pengembangan Pos Polisi Air dan  Pulau Rusa APBA
pasukan pengamanan wilayah  Pulau Benggala Instansi Terkait APBK
perbatasan OTSUS dan TDBH
Migas
APBN,
APBA
 Pengembangan Kodim dan Polres Kota Jantho Instansi Terkait APBK
OTSUS dan TDBH
Migas
APBN,
APBA
 Pengembangan Koramil dan Polsek Semua Kecamatan Instansi Terkait APBK
OTSUS dan TDBH
Migas
C. PERWUJUDAN KAWASAN STRATEGIS
KABUPATEN
I. Sudut Kepentingan Pertumbuhan

Ekonomi
1. KSK Kawasan Perkotaan sekitar Kota
Banda Aceh
VI - 35
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
Kecamatan Lhoknga, Kecamatan
Peukan Bada, Kecamatan Darul
Imarah, Kecamatan Darul Kamal, APBN,
Kecamatan Ingin Jaya, Kecamatan APBA
 Pengembangan dan pemantapan
Krueng Barona Jaya, Kecamatan Bappeda, BMCK APBK
kawasan
Blang Bintang, Kecamatan Kuta OTSUS dan TDBH
Baro, Kecamatan Darussalam, Migas
Kecamatan Baitussalam dan
Kecamatan Lhoknga, Kecamatan
Peukan Bada, Kecamatan Darul
Imarah, Kecamatan Darul Kamal,
APBN,
Kecamatan Ingin Jaya, Kecamatan
APBA
Krueng Barona Jaya, Kecamatan
 Penyusunan RDTR Kawasan Bappeda, BMCK APBK
Blang Bintang, Kecamatan Kuta
OTSUS dan TDBH
Baro, Kecamatan Darussalam,
Migas
Kecamatan Baitussalam dan
2. Pengembangan dan pemantapan KSK

Koridor Perkotaan Lambaro – Sibreh
 Pengembangan wilayah koridor
Lambaro, Sibreh dan sekitarnya APBN,
perkotaan
APBA
 Penataan kawasan perdagangan dan Bappeda, BMCK APBK
Lambaro, Sibreh dan sekitarnya
jasa OTSUS dan TDBH
 Penyusunan RDTR Kawasan Lambaro, Sibreh dan sekitarnya Migas

Agrowisata Saree
 Masterplan Agrowisata Saree Lembah Seulawah dan sekitarnya APBN,
Bappeda, BMCK,
APBA
Dinas Pariwisata,
APBK
 Pengembangan infrastruktur terpadu Kebudayaan,
Lembah Seulawah dan sekitarnya OTSUS dan TDBH
Agrowisata Pemuda dan
Migas, NGO,
Olahraga
Swasta
Agropolitan Indrapuri
VI - 36
Materi Teknis
Waktu Pelaksanaan
Lokasi I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2021 2022-2026 2027-2032
 Masterplan Agropolitan Bappeda, BMCK,
Seulimeum, Kuta Malaka, Kuta
 Masterplan Agroindustri Dinas Pertanian
Cotglie, Kota Jantho, Montasik,
dan Perkebunan, APBN,APBA, APBK,
 Masterplan Agribisnis Lembah Seulawah dan sekitarnya
Dinas Pariwisata, Otsus dan TDBH
Seulimeum, Kuta Malaka, Kuta Kebudayaan, Migas
 Pengembangan Agroindustri Cotglie, Kota Jantho, Montasik, Pemuda dan
Lembah Seulawah dan sekitarnya Olahraga
Minapolitan perikanan laut Baitussalam
– Mesjid Raya
Peukan Bada, Pulo Aceh,
 Masterplan Minapolitan
Leupung, Lhoknga dan sekitarnya Bappeda, Dinas APBN, APBA,
Peukan Bada, Pulo Aceh, Kelautan dan APBK, NGO,
 Pengembangan infrastruktur terpadu
Leupung, Lhoknga dan sekitarnya Perinanan Swasta
Minapolitan
Minapolitan perikanan darat Kota Jantho
Seulimeum, Kuta Cotglie, Lembah
Seulawah, Kuta Malaka, Montasik,
 Masterplan Minapolitan APBN,
Kota Jantho, Indrapuri, Leupung
Bappeda, Dinas APBA
dan sekitarnya
Kelautan dan APBK
Seulimeum, Kuta Cotglie, Lembah
Perinanan OTSUS dan TDBH
 Pengembangan infrastruktur terpadu Seulawah, Kuta Malaka, Montasik,
Migas
Minapolitan Kota Jantho, Indrapuri, Leupung
dan sekitarnya
7. Pembangunan KSK Kota Baru
Pemerintahan
BMCK, Bappeda, APBN, APBA,
Kecamatan Kuta Malaka dan Dinas Pengairan, APBK, OTSUS DAN
 Masterplan Kota Baru Pemerintahan
Kecamatan Indrapuri BLHPK,Setdakab, TDH MIGAS,
DPRK, SKPK dalam Swasta , Hibah
 Pembangunan Infrastruktur dan Kecamatan Kuta Malaka dan Lingkungan Kab.
fasilitas Kota Baru Pemerintahan Kecamatan Indrapuri Aceh Besar
VI - 37
Materi Teknis
BAB VII
KETENTUAN PENGENDALIAN
PEMANFAATAN RUANG
Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten Aceh

Besar akan menjadi acuan dalam pengendalian pemanfaatan ruang, yang
meliputi:
- Ketentuan umum peraturan zonasi;
- Ketentuan perizinan;
- Ketentuan pemberian insentif dan disinsentif; dan
- Arahan sanksi.
Dengan demikian ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah
kabupaten Aceh Besar ini akan berfungsi:
- Menjaga kesesuaian pemanfaatan ruang dengan RTRW Kabupaten Aceh Besar;
- Menghindari penggunaan lahan yang tidak sesuai dengan RTRW Kabupaten
aceh Besar;
- Menjaga keseimbangan dan keserasian peruntukan ruang;
- Sebagai alat pengendali pengembangan kawasan;
- Mencegah dampak pembangunan yang merugikan; dan
- Melindungi kepentingan umum.
7.1 KETENTUAN UMUM PERATURAN ZONASI

Ketentuan umum peraturan zonasi ini merupakan acuan bagi penetapan
peraturan zonasi (zoning regulation) pada rencana yang lebih rinci/detail, yaitu
rencana rinci/detail kawasan yang direncanakan pada peta skala 1 : 5.000,
terutama pada tingkat kawasan. Dikaitkan dengan substansi rencana tata ruang,
peraturan zonasi mengatur kegiatan pada pola ruang atau peruntukan ruang,
oleh karena itu indikasi arahan peraturan zonasi ini pada dasarnya akan
mengatur kawasan lindung dan kawasan budidaya yang ditetapkan dalam
rencana. Dalam kenyataan prakteknya, keberadaan jaringan prasarana wilayah
yang melintasi kawasan lindung dan kawasan budidaya tersebut akan saling
VII - 1
Materi Teknis
berpengaruh atau berdampak. Jaringan prasarana wilayah akan berpengaruh

terhadap kawasan lindung dan kawasan budidaya yang dilintasinya, sebaliknya
kawasan lindung dan kawasan budidaya akan berpengaruh terhadap kinerja
jaringan prasarana wilayah tersebut. Oleh karena itu, ketentuan umum peraturan
zonasi ini akan meliputi:
- pola ruang wilayah Kabupaten Aceh Besar (kawasan lindung dan kawasan
budidaya);
- Ruang di sekitar sistem jaringan prasarana wilayah di Kabupaten Aceh Besar.
Dalam ketentuan umum peraturan zonasi muatannya akan meliputi:
- arahan pemanfaatan ruang, dan kegiatan yang diperbolehkan, sesuai dengan
penetapannya sebagai kawasan lindung dan kawasan budidaya;
- kegiatan yang diperbolehkan bersyarat atau terbatas;
- kegiatan yang tidak diperbolehkan.
Dari ketentuan umum peraturan zonasi ini dapat diindikasikan pula acuan untuk
perizinan terhadap kegiatan yang akan dikembangkan pada ruang.
7.1.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Sistem Pusat Kegiatan

7.1.1.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Untuk PKL
a. diperbolehkan dilakukan pengembangan secara terbatas pada zona yang tidak
termasuk dalam klasifikasi intensitas tinggi dengan syarat maksimum
pengembangan 25 (dua puluh lima) persen;
b. tidak diperbolehkan dilakukan perubahan secara keseluruhan fungsi dasarnya;
c. pembatasan terhadap kegiatan bukan perkotaan yang dapat mengurangi
fungsi sebagai kawasan perkotaan; dan
d. diperbolehkan untuk kegiatan perkotaan yang didukung fasilitas dan prasarana
sesuai skala kegiatan.
7.1.1.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Untuk PKLp

VII - 2
Materi Teknis
7.1.1.3 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Untuk PPK

7.1.1.4 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Untuk PPL

c. tidak boleh dilakukan penambahan fungsi tertentu yang bertentangan; dan
7.1.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Sekitar Jaringan Prasarana

Wilayah
7.1.2.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Sekitar Jaringan
Jalan
a. Ketentuan umum peraturan zonasi di kawasan sekitar jaringan jalan kolektor
primer disusun dengan ketentuan :
1. penetapan garis sempadan bangunan di sisi jalan yang memenuhi
ketentuan ruang pengawasan jalan;
2. pada ruas-ruas jalan utama menyediakan fasilitas yang menjamin
keselamatan, keamanan dan kenyamanan bagi pemakai jalan baik yang
menggunakan kendaraan maupun pejalan kaki sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan;
3. pengguna prasarana transportasi wajib mentaati ketentuan batas
maksimal jenis dan beban kendaraan yang diizinkan pada ruas jalan yang
dilalui;
4. pemanfaatan ruas-ruas jalan utama sebagai tempat parkir hanya pada
lokasi-lokasi yang sudah ditetapkan oleh instansi yang berwenang dengan
tetap menjaga kelancaran arus lalu lintas;
VII - 3
Materi Teknis
5. pemanfaatan ruas jalan selain prasarana transportasi yang dapat

mengganggu kelancaran lalu lintas tidak diizinkan;
6. diperbolehkan untuk prasarana pergerakan yang menghubungkan antar
pusat-pusat kegiatan;
7. diperbolehkan pemanfaatan lahan di sepanjang koridor jalan kolektor
primer untuk kegiatan skala provinsi dan Kabupaten;
8. pelarangan pengembangan pemanfaatan lahan di sepanjang koridor jalan
kolektor primer untuk kegiatan skala kecamatan dan atau lebih rendah;
9. pelarangan alih fungsi lahan yang berfungsi lindung di sepanjang sisi jalan
kolektor primer;
10. pembatasan terhadap bangunan dengan penetapan garis sempadan
bangunan yang terletak ditepi jalan kolektor primer; dan
11. pembatasan alih fungsi lahan berfungsi budidaya di sepanjang jalan
kolektor primer.
b. Ketentuan umum peraturan zonasi di kawasan sekitar jaringan jalan lokal
primer disusun dengan ketentuan:
1. penetapan garis sempadan bangunan di sisi jalan yang memenuhi
ketentuan ruang pengawasan jalan;
2. pada ruas-ruas jalan utama menyediakan fasilitas yang menjamin
keselamatan, keamanan dan kenyamanan bagi pemakai jalan baik yang
menggunakan kendaraan maupun pejalan kaki sesuai dengan ketentuan
3. pengguna prasarana transportasi wajib mentaati ketentuan batas
maksimal jenis dan beban kendaraan yang diizinkan pada ruas jalan yang
dilalui;
4. pemanfaatan ruas-ruas jalan utama sebagai tempat parkir hanya pada
lokasi-lokasi yang sudah ditetapkan oleh instansi yang berwenang dengan
tetap menjaga kelancaran arus lalu lintas;
5. pemanfaatan ruas jalan selain prasarana transportasi yang dapat
mengganggu kelancaran lalu lintas tidak diizinkan;
6. diperbolehkan untuk prasarana pergerakan yang menghubungkan antar
pusat-pusat kegiatan;
7. diperbolehkan pemanfaatan lahan di sepanjang koridor jalan lingkungan
primer untuk kegiatan skala Kabupaten dan kecamatan;
8. diperbolehkan pemanfaatan bagi pergerakan lokal dengan tidak
mengurangi fungsi pergerakan antar pusat-pusat kegiatan dalam wilayah
tersebut;
VII - 4
Materi Teknis
9. pelarangan alih fungsi lahan berfungsi lindung di sepanjang jalan lokal

primer;
10. pembatasan terhadap bangunan dengan penetapan garis sempadan
bangunan yang terletak ditepi jalan lokal primer; dan
11. pembatasan alih fungsi lahan berfungsi budidaya di sepanjang jalan lokal
primer.

Transportasi Darat
a. pemanfaatan ruang untuk terminal berada pada kawasan yang dilewati
jaringan jalan primer;
b. pemanfaatan ruang untuk terminal diarahkan untuk dapat mendukung
pergerakan orang dan barang;
c. pembatasan pemanfaatan ruang yang peka terhadap dampak lingkungan
akibat aktivitas terminal; dan
d. pelarangan pemanfaatan ruang yang dapat mengganggu fungsi terminal
sebagai sarana fasilitas umum.

Transportasi Udara
a. diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk pengembangan atau pemantapan
fungsi bandar udara guna mendukung kegiatan operasional Bandar Udara;
b. diperbolehkan pemanfaatan ruang di sekitar bandar udara untuk kebutuhan
pengembangan bandar udara; dan
c. penetapan batas keselamatan operasi keselamatan operasi penerbangan dan
batas kawasan kebisingin sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Energi
a. pemanfaatan ruang di sekitar gardu induk listrik harus memperhatikan jarak
aman dari kegiatan lain;
b. pemanfaatan ruang di sepanjang jaringan Saluran Udara Tegangan Tinggi
(SUTT) dan Saluran Udara Tegangan Rendah (SUTR) diarahkan sebagai
ruang terbuka hijau;
c. pelarangan pemanfaatan ruang bebas di sepanjang jalur transmisi sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
d. lapangan terbuka pada kawasan luar kota sekurang-kurangnya 7,5 meter
dari SUTT;
VII - 5
Materi Teknis
e. lapangan olah raga sekurang-kurangnya 13,5 meter dari SUTT;

f. jalan raya sekurang-kurangnya 9 meter dari SUTT;
g. pohon/tanaman sekurang-kurangnya 4,5 meter dari SUTT;
h. bangunan tidak tahan api sekurang-kurangnya 13,5 meter dari SUTT;
i. bangunan perumahan, perdagangan jasa, perkantoran, pendidikan dan
lainnya sekurang-kurangnya 4,5 meter dari SUTT;
j. SUTT lainnya, penghantar udara tegangan rendah dan jaringan
telekomunikasi sekurang-kurangnya 4,5 meter dari SUTT;
k. jembatan besi, rangka besi penghantar listrik dan lainnya sekurang-
kurangnya 4 meter dari SUTT;
l. pompa bensin/tangki bensin sekurang-kurangnya 20 meter dari SUTT dengan
proyeksi penghantar paling luar pada bidang datar yang melewati kaki tiang;
dan
m. tempat penimbunan bahan bakar sekurang-kurangnva 50 meter dari SUTT
dengan proyeksi penghantar paling luar pada bidang datar yang melewati
kaki tiang.

Telekomunikasi
a. Menetapkan sempadan menara telekomunikasi;
b. Diizinkan pembuatan jaringan kabel yang melintasi tanah milik atau dikuasai
pemerintah;
c. Mengarahkan penggunaan menara telekomunikasi bersama;
d. Menerapkan untuk memanfaatkan secara bersama pada satu tower BTS untuk
beberapa operator telepon seluler dengan pengelolaan secara bersama sesuai
e. Pengembangan jaringan baru atau penggantian jaringan lama pada pusat
sistem pusat pelayanan dan ruas-ruas jalan utama diarahkan dengan sistem
jaringan bawah tanah atau jaringan tanpa kabel yang harus mengacu pada
rencana pola ruang dan arah perkembangan pembangunan;
f. Penempatan menara telekomunikasi/tower wajib memperhatikan keamanan,
keselamatan umum dan estetika lingkungan serta diarahkan memanfaatkan
tower secara terpadu pada lokasi-lokasi yang telah ditentukan;
g. Jarak antar tiang telepon pada jaringan umum tidak melebihi 40 meter; dan
h. Dilarang mendirikan bangunan di sekitar menara telekomunikasi/tower dalam
radius bahaya keamanan dan keselamatan sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan.
VII - 6
Materi Teknis

Sumber Daya Air
a. diperbolehkan pemanfaatan ruang daerah aliran sungai lintas kabupaten/kota,
termasuk daerah hulunya, yang dilakukan oleh kabupaten/kota yang
berbatasan dan sejalan dengan arahan pola ruang wilayah;
b. dilarang membangun bangunan maupun melakukan kegiatan sekitar
prasarana sumber daya air yang dapat mengganggu, mencemarkan, dan
merusak fungsi prasarana sumber daya air;
c. penetapan garis sempadan jaringan irigasi sesuai ketentuan dan perundangan
yang berlaku;
d. kegiatan pertanian yang diperbolehkan sepanjang tidak merusak tatanan
lingkungan dan bentang alam;
e. pelarangan terhadap pemanfaatan ruang dan kegiatan di sekitar sumber daya
air, daerah irigasi, waduk, sekitar pengendali banjir;
f. pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di sekitar wilayah sungai, waduk,
pengendali banjir agar tetap dapat dijaga kelestarian lingkungan dan fungsi
lindung kawasan; dan
g. diperbolehkan kegiatan perikanan sepanjang tidak merusak tatanan
lingkungan dan bentang alam yang akan mengganggu kualitas maupun
kuantitas air.
7.1.2.7 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Sekitar

Pengelolaan Persampahan
a. pemanfaatan ruang yang diperbolehkan di kawasan Tempat Pemrosesan Akhir
(TPA) dan/atau Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST) meliputi kegiatan
bongkar muat sampah;
b. diperbolehkan membangun fasilitas untuk pengolahan dan penunjang
pengelolaan persampahan sepanjang tidak merusak lingkungan dan bentang
alam maupun perairan setempat;
c. pemanfaatan ruang yang tidak diperbolehkan di sekitar kawasan TPA dan TPST
adalah permukiman; dan
d. pelarangan kegiatan yang menimbulkan kerusakan lingkungan di sekitar
kawasan TPA dan TPST.
7.1.2.8 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Sekitar Sumber

Air Minum
a. mengendalikan pertumbuhan kegiatan terbangun disekitar kawasan sumber air
minum;
VII - 7
Materi Teknis
b. dilarang mendirikan bangunan diatas jaringan air minum;

c. mengendalikan tingkat kebocoran jaringan air minum.
d. diperbolehkan mendirikan bangunan mendukung jaringan sumber air minum;
e. pembangunan dan pemasangan jaringan primer, sekunder dan sambungan
rumah (SR) yang melintasi tanah milik perorangan wajib dilengkapi
pernyataan tidak keberatan dari pemilik tanah;
f. pembangunan fasilitas pendukung pengolahan air minum yang diizinkan
meliputi kantor pengelola, bak penampungan/reservoir, tower air, bak
pengolahan air dan bangunan untuk sumber energi listrik dengan:
1. Koefisien Dasar Bangunan (KDB) setinggi-tingginya 30 % (tiga puluh
persen);
2. Koefisien Lantai Bangunan (KLB) setinggi-tingginya 60 % (enam puluh
persen); dan
3. Sempadan bangunan sekurang-kurangnya sama dengan lebar jalan atau
sesuai dengan SK Gubernur dan/atau SK Bupati dan pada jalur-jalur jalan
tertentu pembangunan dan pemasangan jaringan primer, sekunder dan
sambungan rumah (SR) yang memanfaatkan bahu jalan wajib dilengkapi
izin galian yang dikeluarkan oleh instansi yang berwenang.
g. pembangunan instalasi pengolahan air minum tidak diizinkan dibangun
langsung pada sumber air baku.
7.1.2.9 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Sekitar Sistem

Pengolahan Limbah
a. diperbolehkan membangun fasilitas yang terkait pengolahan dan pemanfaatan
energi limbah;
b. kegiatan yang diperbolehkan berupa bangunan yang menunjang sistem
pengolahan limbah;
c. dilarang mendirikan bangunan diatas jaringan air limbah; dan
d. penetapan batas kawasan pengolahan limbah dengan kawasan permukiman.
7.1.2.10 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Sekitar Sistem

Pengembangan dan Peningkatan Drainase
a. diperbolehkan mendirikan bangunan yang mendukung fungsi drainase;
b. diperbolehkan pembuatan jalan inspeksi disepanjang jalur drainase;
c. diperbolehkan melakukan kegiatan berupa kegiatan pembangunan dan
pemeliharaan jaringan;
d. pengembangan kawasan terbangun yang didalamnya terdapat jaringan
drainase wajib dipertahankan secara fisik maupun fungsional dengan
VII - 8
Materi Teknis
ketentuan tidak mengurangi dimensi saluran serta tidak menutup sebagian

atau keseluruhan ruas saluran yang ada;
e. setiap pembangunan wajib menyediakan jaringan drainase lingkungan
dan/atau sumur resapan yang terintegrasi dengan sistem drainase sekitarnya
sesuai ketentuan teknis yang berlaku;
f. pelarangan mendirikan bangunan diatas jaringan drainase;
g. tidak memanfaatkan saluran drainase pembuangan sampah, air limbah atau
material padat lainnya yang dapat mengurangi kapasitas dan fungsi saluran;
h. tidak diizinkan membangun pada kawasan resapan air dan tangkapan air
hujan; dan
i. kegiatan yang tidak diperbolehkan berupa kegiatan yang menimbulkan
pencemaran saluran dan kegiatan yang menutup dan merusak jaringan
drainase.
7.1.2.11 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Sekitar Jalur dan

Ruang Evakuasi Bencana
a. Melakukan penetapan jalur evakuasi;
b. pembangunan fasilitas umum yang ditetapkan sebagai ruang evakuasi wajib
mempertimbangkan kebutuhan kehidupan pengungsi;
c. dilarang melakukan pemanfaatan badan jalan jalur evakuasi yang dapat
mengganggu kelancaran evakuasi; dan
d. taman dan bangunan fasilitas umum yang ditetapkan sebagai ruang evakuasi
dapat difungsikan untuk fungsi lainnya.

Pengembangan Prasarana Pemerintahan dan Pelayanan Umum
a. Diperbolehkan melakukan kegiatan pemanfaatan ruang yang tidak
mengganggu fungsi bangunan pemerintahan dan pelayanan umum;
b. Pengendalian kegiatan pemanfaatan ruang yang mengganggu fungsi bangunan
pemerintahan dan pelayanan umum; dan
c. Pelarangan kegiatan pemanfaatan ruang yang dapat mengganggu dan
merubah fungsi bangunan pemerintahan dan pelayanan umum.

Pengembangan Prasarana Pendidikan
a. Penempatan sarana pendidikan dasar dan sarana pendidikan menengah
disesuaikan dengan ketentuan jarak jangkau maksimum dari permukiman
VII - 9
Materi Teknis
serta menjadi orientasi pelayanan lingkungan untuk sarana pendidikan dasar

dan menengah;
b. Jumlah sarana pendidikan dasar dan menengah dalam satu wilayah
disesuaikan dengan jumlah penduduk minimum yang terlayani;
c. Sarana pendidikan tinggi pada lingkungan padat minimum dengan aksesibilitas
jalan kolektor dan dikembangkan secara vertikal, perletakan tidak boleh
berbatasan langsung dengan perumahan;
d. Sarana pendidikan formal meliputi sekolah dasar, sekolah menengah pertama,
sekolah menengah umum dan pendidikan tinggi serta akademi; dan
e. Sarana pendidikan informal meliputi kursus pendidikan dan perpustakaan
tingkat kelurahan, perpustakaan sub-wilayah dan perpustakaan wilayah
dikembangkan sesuai dengan jumlah penduduk minimum penduduk terlayani.

Pengembangan Prasarana Kesehatan
a. Penempatan penyediaan fasilitas kesehatan akan mempertimbangkan
jangkauan radius area layanan terkait dengan kebutuhan dasar sarana yang
harus dipenuhi untuk melayani pada area tertentu;
b. Sarana kesehatan yang dikembangkan dalam satu zona tersendiri adalah
sarana kesehatan dengan skala pelayanan tingkat kecamatan atau lebih yang
meliputi rumah bersalin, laboratorium kesehatan, puskesmas kecamatan dan
rumah sakit;
c. sarana kesehatan berupa pos kesehatan, apotik, klinik, praktek dokter tidak
dikembangkan dalam satu zona terpisah dan diatur lebih lanjut dalam
peraturan zonasi;
d. Rumah sakit dikembangkan dengan dengan jalan akses minimum jalan
kolektor, perletakan tidak boleh berbatasan langsung dengan kawasan
perumahan; dan
e. Puskesmas dikembangkan dengan jalan akses minimum jalan lingkungan
utama mengacu pada ketentuan-ketentuan lain yang berlaku dalam
pengembangan sarana kesehatan.

Pengembangan Prasarana Peribadatan
a. Memperkirakan alokasi tanah dan lokasi bangunan peribadatan sesuai dengan
tuntutan planologis dan religious;
b. Mempertimbangkan pendekatan desain keruangan unit-unit atau kelompok
lingkungan yang ada;
VII - 10
Materi Teknis
c. Penempatan penyediaan fasilitas ini akan mempertimbangkan jangkauan

radius area layanan terkait dengan kebutuhan dasar sarana yang harus
dipenuhi untuk melayani area tertentu;
d. Sarana ibadat yang dikembangkan dalam satu zona tersendiri meliputi sarana
ibadat tingkat pelayanan kecamatan atau lebih besar; dan
e. Sarana ibadat dengan skala pelayanan lebih rendah dari tingkat kecamatan
tidak dikembangkan dalam satu zona tersendiri namun merupakan satu
kesatuan dengan permukiman (bagian dari fasilitas perumahan) dan diatur
lebih lanjut dalam peraturan zonasi;
f. Fasilitas peribadatan dengan skala pelayanan lebih besar atau sama dengan
tingkat kecamatan dikembangkan dengan jalan akses minimum jalan kolektor;
dan
g. mengacu pada ketentuan yang berlaku dalam pengembangan sarana
peribadatan.

Pengembangan Prasarana Perdagangan
a. Penempatan penyediaan fasilitas kesehatan akan mempertimbangkan
jangkauan radius area layanan terkait dengan kebutuhan dasar sarana yang
harus dipenuhi untuk melayani pada area tertentu;
b. Lingkungan dengan tingkat kepadatan tinggi, sedang, dan rendah dan diatur
lebih lanjut di dalam peraturan zonasi;
c. Lingkungan yang diarahkan untuk membentuk karakter ruang kota melalui
pengembangan bangunan bangunan tunggal;
d. Skala pelayanan perdagangan dan jasa yang direncanakan adalah tingkat
regional dan kota; dan
e. jalan akses minimum adalah jalan kolektor tidak berbatasan langsung dengan
perumahan penduduk.
7.1.2.17 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Sekitar Ruang

Terbuka, Taman dan Lapangan Olah Raga atau Rekreasi
a. diperbolehkan penggunaan rekreasi aktif dan fasilitas rekreasi untuk umum
dan peningkatan olah raga prestasi;
b. diperbolehkan penggunaan rekreasi pasif dan fasilitas-fasilitas rekreasi yang
ada kaitannya dengan ruang terbuka alami;
c. pengendalian pemanfaatan bagi ruang untuk pengembangan perdagangan dan
jasa yang berkaitan langsung dengan pengembangan kegiatan olah raga dan
rekreasi; dan
VII - 11
Materi Teknis
d. pelarangan kegiatan pemanfaatan ruang yang dapat memicu terjadinya

pengembangan bangunan yang mengurangi luas ruang terbuka hijau,
menghasilkan limbah dan dapat mencemari lingkungan.
7.1.3 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Lindung

7.1.3.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Hutan Lindung
a. diizinkan pemanfaatan kawasan melalui kegiatan usaha meliputi: budidaya
tanaman obat, budidaya tanaman hias, budidaya jamur, budidaya lebah,
penangkaran satwa liar, rehabilitasi satwa atau budidaya hijauan makanan
ternak;
b. pemanfaatan ruang kawasan untuk kegiatan budi daya hanya diperbolehkan
bagi penduduk asli dengan luasan tetap, tidak mengurangi fungsi lindung
kawasan, dan di bawah pengawasan ketat;
c. diizinkan pemanfaatan jasa lingkungan meliputi: pemanfaatan aliran air;
pemanfaatan air, wisata alam, perlindungan keanekaragaman hayati,
penyelamatan dan perlindungan lingkungan, penyerapan dan/atau penyimpan
karbon dan usaha olah raga tantangan;
d. diizinkan pemanfaatan hasil hutan bukan kayu meliputi: rotan, madu, getah,
buah, jamur atau perburuan satwa liar yang tidak dilindungi dan dilaksanakan
secara tradisional;
e. diizinkan penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar
kegiatan kehutanan hanya dapat dilakukan untuk kegiatan yang mempunyai
tujuan strategis yang tidak dapat dielakkan meliputi: religi, pertambangan,
instalasi pembangkit, transmisi, dan distribusi listrik, serta teknologi energi
baru dan terbarukan, pembangunan jaringan telekomunikasi, stasiun
pemancar radio, dan stasiun relay televisi, jalan umum, jalan tol, dan jalur
kereta api, sarana transportasi yang tidak dikategorikan sebagai sarana
transportasi umum untuk keperluan pengangkutan hasil produksi, sarana dan
prasarana sumber daya air, pembangunan jaringan instalasi air, dan saluran
air bersih dan/atau air limbah, fasilitas umum, industri terkait kehutanan,
pertahanan dan keamanan, prasarana penunjang keselamatan umum dan
penampungan sementara korban bencana alam;
f. diizinkan bagi kegiatan pariwisata alam terbatas dengan syarat tidak
berdampak pada perubahan bentang alam; dan
g. dilarang melakukan penambangan dengan pola pertambangan terbuka.
VII - 12
Materi Teknis
7.1.3.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Sempadan

Sungai
a. penetapan lebar sempadan sesuai ketentuan yang berlaku;
b. dilarang mendirikan bangunan pada kawasan sempadan sungai;
c. dilarang melakukan kegiatan yang mengancam kerusakan dan menurunkan
kualitas sungai;
d. dibolehkan aktivitas wisata alam dengan syarat tidak mengganggu kualitas air
sungai;
e. diizinkan bagi pengoptimalan pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau;
f. diizinkan kegiatan pemasangan papan reklame, papan penyuluhan dan
peringatan, rambu-rambu pengamanan;
g. diizinkan kegiatan pemasangan jaringan kabel listrik, kabel telepon, dan pipa
air minum;
h. pelarangan bagi pemanfaatan ruang dan pelasanaan kegiatan yang berdampak
menimbulkan kerusakan lingkungan pada kawasan sempadan sungai;
i. diperkenankan kegiatan fisik buatan untuk perlindungan kawasan;
j. pelarangan membuang limbah secara langsung;
k. diperbolehkan pengembangan kegiatan budidaya perikanan air tawar;
l. sungai tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan meliputi:
1. pada sungai besar berupa sungai yang mempunyai daerah pengaliran
sungai seluas 500 kilometer
2. persegi atau lebih dilakukan ruas per ruas dengan mempertimbangkan luas
daerah pengaliran sungai pada ruas yang bersangkutan;
3. pada sungai besar ditetapkan sekurang-kurangnya 100 meter dihitung dari
tepi sungai pada waktu ditetapkan; dan
4. pada sungai kecil ditetapkan sekurang-kurangnya 50 meter dihitung dari
tepi sungai pada waktu ditetapkan.
m.sungai tidak bertanggul di dalam kawasan perkotaan meliputi :
1. pada sungai yang mempunyai kedalaman tidak lebih dari 3 meter, garis
sempadan ditetapkan sekurang-kurangnya 10 meter dihitung dari tepi
sungai pada waktu ditetapkan;
2. pada sungai yang mempunyai kedalaman lebih dari 3 meter sampai dengan
20 meter, garis sempadan ditetapkan sekurang-kurangnya 15 meter dari
tepi sungai pada waktu ditetapkan; dan
3. pada sungai yang mempunyai kedalaman maksimum lebih dari 20 meter,
garis sempadan ditetapkan sekurang-kurangnya 30 meter dihitung dari tepi
sungai pada waktu yang ditetapkan.
VII - 13
Materi Teknis
n. garis sempadan sungai tidak bertanggul yang berbatasan dengan jalan adalah
mengikuti ketentuan garis sempadan bangunan, dengan ketentuan konstruksi
dan penggunaan jalan harus menjamin bagi kelestarian dan keamanan sungai
serta bangunan sungai;
o. kepemilikan lahan yang berbatasan dengan sungai diwajibkan menyediakan
ruang terbuka publik minimal 3 meter sepanjang sungai untuk jalan inspeksi
dan/atau taman; dan
p. dilarang seluruh kegiatan dan bangunan yang mengancam kerusakan dan
menurunkan kualitas sungai.
7.1.3.3 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Sempadan Situ

a. penetapan lebar sempadan Situ sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan;
b. diizinkan bagi pengoptimalan pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau;
c. pelarangan pemanfaatan dan kegiatan pada kawasan yang dapat mengganggu
fungsi kawasan;
d. diperkenankan kegiatan fisik buatan untuk perlindungan kawasan;
e. pelarangan membuang limbah secara langsung;
f. lahan milik negara dan merupakan lahan bebas, diperuntukkan bagi perluasan
kawasan lindung situ; dan
g. diperbolehkan pengembangan kegiatan budidaya perikanan air tawar.
7.1.3.4 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Ruang Terbuka

Hijau
a. ketentuan peraturan zonasi untuk RTH ditetapkan sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan;
b. diperbolehkan izin pemanfaatan ruang terbuka hijau sebagai konservasi
lingkungan, peningkatan keindahan kota, rekreasi, dan sebagai penyeimbang
guna lahan industri dan permukiman;
c. diperbolehkan pendirian bangunan yang menunjang kegiatan rekreasi dan
fasilitas umum lainnya;
d. diperbolehkan penyediaan tanah pemakaman dengan ketentuan minimal
seluas 1 (satu) hektar pada masing-masing desa/kelurahan; dan
e. pelarangan pendirian bangunan yang bersifat permanen.
VII - 14
Materi Teknis
7.1.3.5 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Suaka Alam,

Pelestarian Alam dan Cagar Budaya
1. pemanfaatan ruang untuk kegiatan wisata alam;
2. pembatasan kegiatan pemanfaatan sumber daya alam;
3. pelarangan pemanfaatan biota yang dilindungi;
4. pelarangan kegiatan yang dapat mengurangi daya dukung dan daya tampung
lingkungan;
5. pelarangan kegiatan yang dapat mengubah bentang alam dan ekosistem;
6. diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk penelitian, pendidikan, dan wisata
alam;
7. diperbolehkan pendirian bangunan dibatasi hanya untuk menunjang kegiatan;
dan
8. pelarangan terhadap penanaman flora dan pelepasan satwa yang bukan flora
dan satwa endemik kawasan.
7.1.3.6 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Rawan Bencana

Alam
a. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan banjir disusun dengan
ketentuan:
1. diperbolehkan untuk kegiatan RTH;
2. tidak diperbolehkan kegiatan untuk fasilitas umum pada kawasan rawan
banjir;
3. dilarang mengembangkan kegiatan pemukiman dan fasilitas umum penting;
4. diizinkan untuk kegiatan wisata sosio-kultural dan berbagai macam pola
agroforestry;
5. diizinkan untuk jenis usaha sawah yang beririgasi dengan kerentanan
tinggi;
6. diizinkan untuk jenis usaha ladang dengan kerentanan sedang; dan
7. diizinkan untuk jenis usaha perkebunan, hutan produksi, hutan rakyat
dengan kerentanan rendah.
b. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan longsor, disusun dengan
ketentuan:
2. diwajibkan penyediaan jalur evakuasi terhadap permukiman yang sudah
ada pada kawasan gerakan tanah tinggi;
3. tidak diperkenankan untuk kegiatan strategis;
4. untuk kawasan di luar kawasan permukiman yang telah ada tidak boleh
dibangun dan mutlak harus dilindungi;
VII - 15
Materi Teknis
5. untuk kawasan yang terletak pada permukiman yang telah ada perlu
dilakukan upaya-upaya perkuatan kestabilan lereng sesuai dengan daya
dukung tanah;
6. pembatasan jenis kegiatan yang diizinkan dengan persyaratan yang ketat,
kegiatan pariwisata alam secara terbatas dan kegiatan perkebunan
tanaman keras;
7. penerapan sistem drainase lereng dan sistem perkuatan lereng yang
tepat;
8. rencana jaringan transportasi mengikuti kontur dan tidak mengganggu
kestabilan lereng;
9. penentuan lokasi dan jalur evakuasi dari permukiman penduduk;
10. diizinkan pemanfaatan ruang dengan mempertimbangkan karakteristik,
jenis dan ancaman bencana;
11. diizinkan pemasangan pengumuman lokasi dan jalur evakuasi dari
permukiman penduduk;
12. diizinkan pendirian bangunan kecuali untuk kepentingan pemantauan
ancaman bencana.
13. dilarang aktivitas permukiman dan pembangunan prasarana utama di
kawasan rawan gerakan tanah secara geologis;
14. diizinkan aktivitas budidaya dengan syarat teknis rekayasa teknologi yang
sesuai dengan karakteristik;
15. pembatasan pendirian bangunan kecuali untuk kepentingan pemantauan
ancaman bencana dan kepentingan umum; dan
16. penentuan lokasi dan jalur mitigasi atau evakuasi, sistem informasi
bencana, sistem peringatan dini.
c. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan gempa bumi disusun
dengan ketentuan:
2. diwajibkan penyediaan jalur evakuasi terhadap permukiman yang sudah
ada pada kawasan dengan tingkat kerawanan gempa bumi tinggi;
3. diperbolehkan pengembangan kegiatan budidaya dengan
mempertimbangkan konstruksi tahan gempa yang sesuai; dan
4. tidak diperkenankan untuk kegiatan strategis.
VII - 16
Materi Teknis
7.1.3.7 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Lindung

Geologi
a. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan cagar alam geologi disusun
dengan ketentuan :
1. Pemanfaatan ruang untuk prasarana penunjang dalam rangka mengurangi
resiko bencana;
2. Pemanfaatan ruang secara terbatas dan/atau bersyarat untuk kegiatan
budidaya dengan jenis flora dan fauna yang sesuai dan teknologi
pengolahan tanah yang sesuai;
3. Pembatasan bangunan dan permukiman yang sudah terbangun dengan
menerapkan building code; dan
4. Pelarangan pendirian bangunan penting seperti industri atau pabrik, fasilitas
umum, dan bangunan lainnya.
b. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan bencana alam geologi
disusun dengan ketentuan :
1. Memanfaatan ruang untuk prasarana penunjang dalam rangka mengurangi
resiko bencana;
2. Pemanfaatan ruang secara terbatas dan/atau bersyarat untuk kegiatan
budidaya dengan jenis flora dan fauna yang sesuai dan teknologi
pengolahan tanah yang sesuai;
3. Pembatasan bangunan dan permukiman yang sudah terbangun dengan
menerapkan building code; dan
4. Pelarangan pendirian bangunan penting seperti industri atau pabrik, fasilitas
umum, dan bangunan lainnya.
7.1.4 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Budidaya

7.1.4.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Peruntukan Hutan
Produksi
a. diizinkan pemanfaatan kawasan, melalui kegiatan usaha : budidaya tanaman
hutan, budidaya tanaman obat, budidaya tanaman hias, budidaya jamur,
budidaya lebah dan penangkaran satwa; dan
b. diizinkan pemanfaatan jasa lingkungan, meliputi: pemanfaatan aliran air,
pemanfaatan air; wisata alam, perlindungan keanekaragaman hayati,
penyelamatan dan perlindungan lingkungan, penyerapan dan/atau penyimpan
karbon, dan usaha olah raga tantangan;
c. diizinkan pemanfaatan hasil hutan kayu dan bukan kayu secara terbatas;
d. diizinkan pemungutan hasil hutan kayu dan bukan kayu secara terbatas;
VII - 17
Materi Teknis
e. diizinkan penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar

kegiatan kehutanan hanya dapat dilakukan untuk kegiatan yang mempunyai
tujuan strategis yang tidak dapat dielakkan meliputi: Religi, Pertambangan,
Instalasi pembangkit, transmisi, dan distribusi listrik, serta teknologi energi
baru dan terbarukan, Pembangunan jaringan telekomunikasi, stasiun
pemancar radio, dan stasiun relay televisi, Jalan umum, jalan tol, dan jalur
kereta api, Sarana transportasi yang tidak dikategorikan sebagai sarana
transportasi umum untuk keperluan pengangkutan hasil produksi, Sarana dan
prasarana sumber daya air, pembangunan jaringan instalasi air, dan saluran
air bersih dan/atau air limbah, Fasilitas umum, Industri terkait kehutanan,
Pertahanan dan keamanan, Prasarana penunjang keselamatan umum; atau
Penampungan sementara korban bencana alam; dan
f. pemanfaatan ruang lain yang tidak bertentangan dengan ketentuan berlaku.
7.1.4.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Pertanian

a. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan pertanian lahan basah disusun
dengan ketentuan:
1. tidak diperbolehkan alih fungsi lahan pertanian pangan berkelanjutan
(LP2B);
2. pengendalian secara ketat konversi lahan sawah beririgasi non teknis;
3. pengendalian secara ketat tumbuhnya kegiatan perkotaan di sepanjang
jalur transportasi yang menggunakan lahan sawah yang dikonversi;
4. pelaksanaan konservasi berkaitan dengan vegatatif dan mekanis;
5. diperbolehkan permukiman perdesaan di kawasan pertanian lahan basah
non irigasi teknis khususnya bagi penduduk yang bekerja disektor
pertanian;
6. tidak diperbolehkan menggunakan lahan yang dikelola dengan
mengabaikan kelestarian lingkungan;
7. tidak diperbolehkan pemborosan penggunaan sumber air;
8. boleh dialih fungsikan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan;
9. boleh adanya bangunan prasarana wilayah dan bangunan yang bersifat
mendukung kegiatan pertanian; dan
10. boleh melakukan kegiatan wisata alam secara terbatas, penelitian, dan
pendidikan.
VII - 18
Materi Teknis
b. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan pertanian lahan kering disusun

dengan ketentuan:
1. diperbolehkan alih fungsi lahan pertanian lahan kering yang tidak produktif
menjadi peruntukan lain secara selektif;
2. diwajibkan pelaksanaan konservasi lahan;
3. tidak diperbolehkan menggunakan lahan yang dikelola dengan
mengabaikan kelestarian lingkungan;
4. boleh dialihfungsikan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan;
5. diperbolehkannya permukiman perdesaan khususnya bagi penduduk yang
bekerja disektor pertanian;
6. boleh adanya bangunan prasarana wilayah dan bangunan yang bersifat
mendukung kegiatan pertanian; dan
7. boleh melakukan kegiatan wisata alam secara terbatas, penelitian, dan
pendidikan.
c. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan perkebunan disusun dengan
ketentuan:
1. diwajibkan pelaksanaan konservasi lahan;
2. diperbolehkan lahan perkebunan besar swasta yang terlantar beralih
fungsi untuk kegiatan non perkebunan;
3. diperbolehkannya permukiman perdesaan khususnya bagi penduduk yang
bekerja disektor perkebunan;
4. tidak diperbolehkan merubah jenis tanaman perkebunan yang tidak sesuai
dengan perizinan yang diberikan;
5. diperbolehkan adanya bangunan yang bersifat mendukung kegiatan
perkebunan dan jaringan prasarana wilayah; dan
6. diperbolehkan alih fungsi kawasan perkebunan menjadi fungsi lainnya
sepanjang sesuai dan mengikuti ketentuan peraturan perundang-
undangan.
d. Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan peternakan disusun dengan
ketentuan:
1. diperbolehkan adanya bangunan prasarana wilayah dan bangunan yang
mendukung kegiatan peternakan;
2. diperkenankan pengembangan sarana dan prasarana peternakan dan
perikanan;
3. tidak boleh merusak fungsi pariwisata pada kawasan peternakan yang
dibebani fungsi pengembangan pariwisata; dan
VII - 19
Materi Teknis
4. tidak boleh mengakibatkan pencemaran lingkungan dan kerusakan

lingkungan lainnya.
7.1.4.3 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Peruntukan

Perikanan
a. diperbolehkan adanya bangunan prasarana wilayah dan bangunan yang
bersifat mendukung kegiatan perikanan;
b. diperbolehkan pengembangan sarana dan prasarana perikanan.
c. pembatasan pemanfaatan sumber daya perikanan tidak melebihi potensi
lestari.
d. tidak boleh merusak fungsi pariwisata pada kawasan perikanan yang juga
dibebani fungsi pengembangan wisata; dan
e. tidak boleh mengakibatkan pencemaran lingkungan dan kerusakan
lingkungan lainnya.
7.1.4.4 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Pertambangan

a. pelarangan kegiatan penambangan di luar kawasan pertambangan;
b. pelarangan kegiatan penambangan yang menimbulkan kerusakan
lingkungan;
c. tidak boleh dilakukan penambangan di dalam kawasan lindung, kecuali untuk
kepentingan penelitian;
d. pelarangan kegiatan penambangan terbuka di dalam kawasan lindung;
e. pelarangan kegiatan penambangan di kawasan rawan bencana dengan
tingkat kerentanan tinggi;
f. diwajibkan menjamin segi-segi keselamatan pekerja dan keamanan
lingkungan dalam penyediaan peralatan dan pelaksanaan kegiatan
penambangan;
g. diwajibkan pemulihan rona bentang alam pasca penambangan, sesuai
ketentuan yang berlaku bagi kawasan pertambangan; dan
h. tidak diperkenankan membangun kawasan permukiman eksklusif dalam
kawasan pertambangan yang tidak diintegrasikan dengan rencana struktur
ruang Kabupaten.
7.1.4.5 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Peruntukan

Industri
a. diperbolehkan kegiatan industri yang mempunyai kemampuan penggunaan
teknologi, potensi sumber daya alam dan SDM di sekitarnya;
b. diizinkan kegiatan industri yang hemat dalam penggunaan air dan non-polutif;
VII - 20
Materi Teknis
c. diizinkan kegiatan industri yang tidak mengakibatkan kerusakan atau alih

fungsi kawasan lindung;
d. pelarangan bentuk kegiatan yang dapat memberikan dampak merusak dan
menurunkan kualitas lingkungan;
e. diwajibkan dalam kegiatan pengelolaan industri memiliki sistem pengolahan
limbah cair dan padat yang tidak mengganggu kelestarian lingkungan;
f. diwajibkan pengaturan pengelolaan limbah padat dan cair B3 bagi industri
yang berindikasi menimbulkan limbah B3 atau juga mengelola limbah B3
sebagaimana peraturan pengelolaan limbah B3;
g. diwajibkan pengelolaan limbah terpadu sesuai standar keselamatan
internasional bagi industri yang lokasinya berdekatan;
h. diizinkan kegiatan industri yang memiliki sumber air baku memadai dan
menjaga kelestariannya;
i. diizinkan kegiatan industri yang memiliki sarana prasarana pengelolaan
sampah, termasuk pengeloaan akhir sampah
j. diizinkan kegiatan industri yang memiliki sistem drainase yang memadai
sehingga tidak menimbulkan banjir secara internal dan eksternal;
k. diizinkan kegiatan industri yang memiliki sumber energi untuk memenuhi
kebutuhan industri dengan tetap memperhatikan daya yang tersedia sehingga
suplai energi listrik untuk pelayanan penduduk dan kegiatannya yang sudah
berjalan tidak terganggu; dan
l. diperbolehkan pengembangan kawasan peruntukan industri yang terletak pada
di sepanjang jalan arteri atau kolektor dengan syarat harus dilengkapi dengan
jalur lambat untuk kelancaran aksesibilitas.

Pariwisata
a. kegiatan wisata, sarana dan prasarana tidak mengganggu fungsi kawasan
lindung, bentuk bangunan arsitektur setempat, bentang alam dan pandangan
visual dan mengikuti prinsip-prinsip pemugaran;
b. pemanfaatan kawasan fungsi lindung untuk kegiatan wisata dilaksanakan
sesuai azas konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya,
perlindungan terhadap situs peninggalan kebudayaan masa lampau;
c. pengharusan penerapan ciri khas arsitektur daerah setempat pada setiap
bangunan hotel dan fasilitas penunjang pariwisata;
d. pengharusan penyediaan fasilitas parkir;
e. dihimbau penggunaan tata busana adat daerah pada petugas jasa pariwisata
sesuai dengan jenis jasa yang disediakan; dan
VII - 21
Materi Teknis
f. diperbolehkan dilakukan penelitian dan pendidikan.

Permukiman
a. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan permukiman perkotaan disusun
dengan ketentuan:
1. penetapan garis sempadan bangunan sesuai dengan fungsi jalan atau
ketentuan yang berlaku;
2. pengembangan kawasan ruang terbuka hijau (RTH) minimal 30% dari luas
kawasan perkotaan;
3. pengharusan penyediaan kelengkapan, keselamatan bangunan dan
lingkungan;
4. pengharusan penetapan jenis dan penerapan syarat-syarat penggunaan
bangunan;
5. pengharusan penyediaan drainase yang memadai, pembuatan sumur
resapan yang memadai, pembuatan tandon- tandon air hujan;
6. pengharusan penyediaan fasilitas parkir bagi bangunan untuk kegiatan
usaha;
7. kepadatan penghunian satu unit hunian untuk satu rumah tangga dalam
kawasan permukiman setinggi-tingginya sama dengan standar kepadatan
layak huni, tidak termasuk bangunan hunian yang terletak di dalam
kawasan permukiman tradisional;
8. peruntukan kawasan permukiman diperbolehkan untuk dialihfungsikan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
9. diperbolehkan dibangun prasarana wilayah sesuai dengan ketentuan
peraturan yang berlaku;
10. boleh adanya kegiatan industri skala rumah tangga dan fasilitas sosial
ekonomi lainnya dengan skala pelayanan lingkungan; dan
11. dalam kawasan permukiman tidak diperbolehkan dikembangkan kegiatan
yang menganggu fungsi permukiman dan kelangsungan kehidupan sosial
masyarakat.
b. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan permukiman perdesaan disusun
dengan ketentuan:
1. diarahkan intensitas bangunan berkepadatan rendah – sedang;
2. diizinkan mengembangkan perdagangan jasa dengan syarat sesuai dengan
skalanya;
VII - 22
Materi Teknis
3. pembatasan perkembangan kawasan terbangun yang berada atau

berbatasan dengan kawasan lindung diizinkan pengembangan fasilitas
umum dan fasilitas sosial sesuai skalanya;
4. penetapan kelengkapan bangunan dan lingkungan; dan
5. penetapan jenis dan syarat penggunaan bangunan yang diizinkan.

Lainnya
a. penetapan untuk kawasan pertahanan dan keamanan sesuai ketentuan
b. pembatasan kegiatan budidaya di sekitar kawasan pertahanan dan keamanan;
dan
c. diperkenankan penyediaan infrastruktur pendukung kawasan pertahanan dan
keamanan ditetapkan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
7.1.5 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Strategis

7.1.5.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Strategis
Nasional
a. diperbolehkan dilakukan pengembangan untuk mendukung kegiatan kawasan;
dan
c. diperbolehkan untuk penyediaan fasilitas dan prasarana.
7.1.5.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di Kawasan Strategis

Kabupaten
a. penetapan kawasan strategis Kabupaten;
b. diperbolehkan dilakukan pengembangan untuk mendukung kegiatan kawasan;
c. tidak diperbolehkan dilakukan perubahan secara keseluruhan fungsi dasarnya;
dan
d. diperbolehkan untuk penyediaan fasilitas dan prasarana
7.2 KETENTUAN PERIZINAN

Ketentuan tentang perijinan pemanfaatan ruang ini menurut amanah pasal
37 ayat 8 UU 26/2007 akan diatur dengan Peraturan Pemerintah. Sebelum ini
peraturan perijinan dan jenis-jenis perijinan yang ada tercantum pada pasal-
pasal dari PP no 20/1997 sebagaimana diubah dengan PP No 48/1998 tentang
Retribusi Daerah. Pada PP tersebut Retribusi dikelompokkan menjadi Retribusi
Jasa Umum, Retribusi Jasa Usaha, Retribusi Perijinan tertentu.
VII - 23
Materi Teknis
Ijin mendirikan bangunan (IMB) pada PP tersebut masuk dalam kelompok

Perijinan Tertentu, yaitu: Ijin Peruntukan Penggunaan Tanah, Ijin Mendirikan
Bangunan, Ijin Tempat Penjualan Minuman Beralkohol, Ijin Gangguan, Ijin
Trayek, Ijin Pengambilan Hasil Hutan Ikutan. Ketentuan lebih lanjut tentang
ruang lingkup masing-masing jenis retribusi perijinan tertentu secara rinci untuk
provinsi, kabupaten/kota ditetapkan dengan Kepmendagri dengan pertimbangan
Menteri Keuangan.
Perijinan merupakan upaya mengatur kegiatan-kegiatan yang memiliki
peluang melanggar ketentuan perencanaan dan pembangunan, serta
menimbulkan gangguan bagi kepentingan umum. Menurut UU26/2007 tentang
Penataan Ruang, mekanisme perijinan merupakan mekanisme terdepan dalam
pengendalian pemanfaatan ruang. Selain itu, kinerja perijinan pada suatu daerah
mempunyai peran yang penting dalam menarik atau menghambat investasi.
Penyelenggaraan mekanisme perijinan yang efektif akan mempermudah
pengendalian pembangunan dan penertiban pelanggaran rencana tata ruang. Bila
mekanisme perijinan tidak diselenggarakan dengan baik, maka akan
menimbulkan penyimpangan pemanfaatan ruang secara legal. Penyimpangan
semacam ini akan sulit dikendalikan dan ditertibkan. Mekanisme perijinan juga
dapat dimanfaatkan sebagai perangkat insentif untuk mendorong pembangunan
yang sesuai dengan rencana tata ruang, atau perangkat disinsentif untuk
menghambat pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.
Ijin pemanfaatan ruang adalah ijin yang berkaitan dengan lokasi, kualitas
ruang, dan tata bangunan yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan,
hukum adat dan kebiasaan yang berlaku.
Ijin pemanfaatan ruang terdiri atas:
 izin prinsip;
 izin lokasi;
 izin penggunaan pemanfaatan tanah;
 izin mendirikan bangunan;
 izin lain berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan;
 pengaturan keterlibatan masing-masing instansi perangkat daerah terkait
dalam setiap perizinan yang ditertibkan;
 teknis prosedural dalam pengajuan izin pemanfaatan ruang maupun forum
pengambilan keputusan atas izin yang akan dikeluarkan; dan
 pengambilan keputusan perizinan yang dimohonkan oleh masyarakat,
individual maupun organisasi.
VII - 24
Materi Teknis
Izin prinsip meliputi sebagai dasar rekomendasi untuk beroperasi sesuai

dengan ketentuan yang berlaku, dan sebagai dasar dari pemberian izin lokasi.
Izin lokasi meliputi sebagai dasar untuk pembebasan lahan dalam rangka
pemanfaatan ruang, dan sebagai dasar izin penggunaan pemanfaatan tanah.
Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah (IPPT) meliputi diberikan kepada
untuk kegiatan pemanfaatan ruang pada lahan yang sudah dikuasai, berlaku
selama lokasi tersebut digunakan sesuai dengan peruntukannya dan tidak
bertentangan dengan kepentingan umum, dan sebagai dasar Izin Mendirikan
Bangunan.
Izin Mendirikan Bangunan digunakan sebagai dasar mendirikan bangunan.
Izin lain berdasarkan Peraturan Perundang-undangan diatur dalam peraturan
Bupati. Pengaturan keterlibatan masing-masing instansi perangkat daerah terkait
dalam setiap perizinan yang ditertibkan disesuaikan dengan Qanun RTRW
Kabupaten Aceh Besar. Teknis prosedural dalam pengajuan izin pemanfaatan
ruang maupun forum pengambilan keputusan atas izin yang dikeluarkan
disesuaikan dengan Qanun RTRW Kabupaten Aceh Besar. Dan pengambilan
keputusan perizinan yang dimohonkan oleh masyarakat, individual maupun
organisasi disesuaikan dengan Qanun RTRW Kabupaten Aceh Besar.
Setiap pejabat pemerintah yang berwenang menerbitkan izin pemanfaatan
ruang dilarang menerbitkan izin yang tidak sesuai dengan RTRW Kabupaten. Izin
pemanfaatan ruang yang diperoleh dengan tidak melalui prosedur yang benar
dan atau tidak sesuai dengan RTRW Kabupaten, dibatalkan oleh pemerintah
menurut kewenangan masing-masing sesuai ketentuan perundang-undangan.
Dan izin pemanfaatan ruang yang telah diperoleh melalui prosedur yang benar
tetapi kemudian terbukti tidak sesuai dengan RTRW Kabupaten, termasuk akibat
adanya perubahan RTRW Kabupaten, dapat dibatalkan dan dapat dimintakan
penggantian yang layak kepada instansi pemberi izin.
Prinsip dasar penerapan mekanisme perijinan dalam pemanfaatan ruang
adalah sebagai berikut:
 Setiap kegiatan pembangunan yang berpeluang menimbulkan gangguan bagi
kepentingan umum, pada dasarnya dilarang kecuali dengan ijin dari Pemerintah
Kota/Kabupaten;
 Setiap kegiatan dan pembangunan harus memohon ijin dari pemerintah
setempat yang akan memeriksa kesesuaiannya dengan rencana, serta standar
administrasi legal;
 Setiap permohonan pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang
harus melalui pengkajian mendalam untuk menjamin bahwa manfaatnya jauh
VII - 25
Materi Teknis
lebih besar dari kerugiannya bagi semua pihak terkait sebelum dapat diberikan
ijin.
Pelaksanaan perijinan tersebut di atas didasarkan atas pertimbangan dan
tujuan sebagai berikut:
 Melindungi kepentingan umum (public interest);
 Menghindari eksternalitas negatif;
 Menjamin pembangunan sesuai dengan rencana, serta standar dan kualitas
minimum yang ditetapkan Pemerintah Kabupaten.
Perijinan yang dikenakan pada kegiatan dan pembangunan di kabupaten
Aceh Besar terdiri dari 18 jenis dan diperlihatkan pada Tabel 7.1 berikut ini.
Tabel 7.1
Jenis Perizinan Di Kabupaten Aceh Besar
No. Jenis Ijin Leading Sektor
1. Ijin Sanitasi Dinas Binamarga Cipatakarya
Ijin Mendirikan Bangunan (IMB)
Ijin Usaha Jasa Konstruksi (SIUJK)
Ijin Galian Golongan C
2. Ijin Usaha Perdagangan (SIUP) Dinas Industri dan Perdagangan
Ijin Bengkel
Ijin Tempat Usaha
Tanda Daftar Perusahaan (TDP)
Tanda Daftar Gudang (TDG)
Tanda Daftar Industri (TDI)
3. Ijin Gangguan Dinas Perhubungan Kominfo
4. Ijin Reklame Dinas Pendapatan
5. Ijin Kaca Gelap Dinas Perhubungan
6. Ijin Kapal Penangkap Ikan Dinas Perikanan Kelautan
Ijin Pengangkutan Hasil Laut
Ijin Tambak
7. Ijin Restoran Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
8. Ijin Usaha Perkebunan Swasta Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Sumber : Kantor PTSP Aceh Besar setelah diolah, Oktober 2008
Keterangan :
 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya = 4 jenis perijinan
 Dinas Perindustrian dan Perdagangan = 6 jenis perijinan
 Dinas Perhubungan dan Kominfo = 2 jenis perijinan
 Dinas Kelautan dan Perikanan = 3 jenis perijinan
 Dinas Pariwisata dan Kebudayaan = 1 jenis perijinan
 Dinas Kehutanan = 1 jenis perijinan
 Dinas Pendapatan = 1 jenis perijinan
Setiap pemanfaatan ruang harus mendapat ijin sesuai dengan rencana

tata ruang dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Perubahan
pemanfaatan lahan harus melalui prosedur khusus yang berbeda dari prosedur
reguler/normal. Dalam masa transisi tahapan rencana, ijin khusus dapat
diberikan apabila dampak kegiatan yang dimohon negatif dan atau kecil.
VII - 26
Materi Teknis
Permohonan perubahan pemanfaatan ruang yang disetujui harus

dikenakan disinsentif berupa:
 Denda (development charge) sesuai jenis pelanggaran rencana tata ruang;
 Pengenaan biaya dampak pembangunan (development impact fee) sesuai
dengan eksternalitas yang harus diatasi dan upaya mengembalikannya ke
kualitas sebelum proyek tersebut dibangun.
Jenis perijinan yang harus dimiliki, ditetapkan dengan Peraturan Daerah.
Lembaga/Dinas yang menerbitkan perijinan harus sesuai dengan pemberian kerja
dan kompetensinya, serta tidak boleh tumpang tindih. Ketentuan lembaga/dinas
pemberi ijin adalah sebagai berikut:
 Perijinan kegiatan menjadi kewenangan dinas sektoral yang sesuai dengan
kegiatan yang dimohon;
 Perijinan pemanfaatan ruang dan bangunan menjadi kewenangan dinas yang
menangani perencanaan, perancangan, penataan, dan lingkungan kota;
 Perijinan konstruksi menjadi kewenangan dinas yang menangani bangunan;
 Perijinan lingkungan menjadi kewenangan dinas/badan yang menangani
lingkungan hidup.
 Perijinan kegiatan khusus menjadi kewenangan dinas sektoral yang sesuai
dengan kegiatan yang dimohon;
 Kegiatan yang memerlukan kombinasi dari ijin di atas dikoordinasikan oleh
walikota/Bupati melalui BKPRD.
Untuk efisiensi perijinan, Pemerintah Kota/Kabupaten perlu

mengefektifkan pelayanan Perijinan Terpadu Satu Atap (PTSP). Adapun alur
pengurusan ijin dapat digambarkan sebagai berikut di bawah ini.
VII - 27
Materi Teknis
Gambar 7.1
Bagan Alir Prosedur Pengurusan Izin
Mulai/Pemohon
Pengajuan Permohonan Izin

lengkap dengan persyaratan
Verifikasi
persyaratan oleh
Tidak lengkap
petugas
pelayanan
Pemohon mendapatkan resi

penerimaan berkas. Pemohon
membayar retribusi untuk izin yang
tarifnya bisa ditetapkan tanpa Lengkap
peninjauan lapangan dan
diberikan bukti kwitansi
Pembahasan
Perlu survey
Tidak perlu suvey
Tidak sesuai Sesuai
Surat penolakan pemrosesan

Tinjau
izin yang disampaikan kepada
Lapangan
pemohon
Tanda
tangan
BAP
Pengetikan
Naskah izin &
paraf Kepala
Sub Bid.
Pemrosesan Izin
Penandatangan
Sertifikat Izin oleh Kepala
PTSP
Penyerahan setifikat izin kepada

pemohon setelah pemohon
mambayar retribusi
Selesai
VII - 28
Materi Teknis
Untuk Izin Mendirikan Bangunan (IMB), waktu pengurusan telah

ditentukan oleh kantor PTSP yaitu selama 10 hari dengan persyaratan yang harus
dipenuhi:
1. Rekomendasi dari Dinas Kimpraswil;
2. Permohonan ijin yang diketahui oleh Kepala Desa dan Camat setempat;
3. Gambar bangunan 3 rangkap;
4. Fotokopi surat keterangan tanah;
5. Fotokopi surat ukur tanah;
6. Fotokopi surat tanda lunas PBB pada tahun berjalan.
Syarat-syarat pengurusan dan prosedur sudah jelas, tetapi sayangnya tarif

tidak dicantumkan secara resmi. Mestinya tarif dicantumkan di mana untuk
menjaga transparansi.
Hal-hal yang perlu diperhatikan, bahwa pelayanan perijinan adalah salah
satu pelayanan publik yang mestinya mengikuti norma-norma pelayanan, dimana
Kepmenpan No. 25/M/PAN/2/2004 yang terdiri dari 14 indikator dan SE mendagri
No. 100/757/OTDA tahun 2002 mungkin dapat dijadikan acuan, meskipun harus
disesuaikan dengan keadaan instansi setempat. Paling tidak, 6 indikator ini
secara minimal dapat dijadikan acuan.
1. Prosedur Layanan
2. Waktu Penyelesaian
3. Biaya Pelayanan
4. Produk Layanan
5. Sarana dan Prasarana
6. Kompetensi Petugas Pemberi Layanan
Pada kantor PTSP kabupaten Aceh Besar, berdasarkan wawancara,

observasi, serta data sekunder yang didapat, prosedur, waktu, biaya, produk
layanan sudah cukup transparan. Namun ada 2 hal yang menjadi kendala Kantor
PTSP dalam meningkatkan kualitas layanan:
1. Dasar Hukum masih dengan SK Bupati tahun 2007, belum menjadi SKPD.
Karena belum menjadi SKPD maka belum mempunyai kewenangan otonomi
anggaran. Anggaran masih menginduk pada bagian perekonomian SETDA.
2. Sarana dan prasarana yang belum memadai. Di kantor PTSP hanya ada 2
komputer dan belum berbasis Local Area Network (LAN). Hal ini dirasa
kurang memadai, sehingga menghambat tugas sehari-hari.
Struktur organisasi kantor PTSP dapat digambarkan sebagai berikut:
VII - 29
Materi Teknis
Gambar 7.2
Struktur Organisasi Kantor PTSP
Kepala
Sub Bagian TU
Seksi Pelayanan Seksi Pemrosesan Perizinan

Seksi Penyuluhan dan Data
Perizinan
UPT - KECAMATAN
Izin Mendirikan Bangunan (IMB)

Mengenai perijinan, IMB dapat dijadikan contoh analisis dalam
mendiskripsikan aturan dan NSPK keseluruhan perijinan. Berdasarkan data
sekunder, dengan mengambil contoh dokumen perda di 3 kabupaten, maka
dalam merancang Qanun tentang IMB, hal-hal yang perlu diperhatikan adalah:
1. Pengertian mendirikan bangunan/pengertian umum;
2. Klasifikasi bangunan;
3. Obyek dan subyek retribusi;
4. Tatacara pembayaran dan penagihan;
5. Ketentuan perijinan;
6. Ketentuan besar kecilnya tarif retribusi;
7. Ketentuan tentang Pembebasan Biaya IMB;
8. Pembinaan dan Pengawasan;
9. Ketentuan Pidana;
10. Ketentuan Penyelidikan.
VII - 30
Materi Teknis
Di Aceh Besar sudah terdapat Qanun IMB Nomor 12 Tahun 2003, namun
ada beberapa hal yang perlu disesuaikan dengan UU/dasar hukum dan dinamika
perkembangan yang baru:
1. Konsiderans;
Menimbang
Dasar pertimbangan qanun IMB mestinya RTRW dan RDTR. Sedangkan
qanun No. 12/2003 di atas bukan Qanun IMB tetapi Qanun Retribusi.
Sehingga dasar pertimbangannya adalah UU 34/2000 tentang Retribusi
Daerah dan Pajak Daerah.
Mengingat
Dalam konsiderans mengingat, yakni dasar hukum, tidak mencantumkan:
 UU No 11/2006 tentang pemerintahan Aceh;
 UU 26/2007 tentang tata Ruang;
 PP 26/2008 tentang RTRWN;
 Masih didasarkan pada Qanun No. 2/1993 tentang RTRWK (artinya masih
mengacu pada tata Ruang yang lama yaitu UU 24/1992). Oleh karena itu
perlu disesuaikan dengan UU tata Ruang yang baru dan namanya mesti
dirubah menjadi Qanun IMB.
2. Isi
Isi Qanun retribusi IMB Aceh besar terdiri dari 22 bab, 30 pasal, yang
susunan isinya adalah:
 Bab I : Ketentuan Umum;
 Bab II : Pengertian Mendirikan Bangunan;
 Bab III : Perijinan;
 Bab IV : Nama, Objek dan Subjek Retribusi;
 Bab V : Golongan Retribusi;
 Bab VI : Cara Mengukur Tingkat Penggunaan Jasa;
 Bab VII : Prinsip dan Sasaran dalam Penetapan Struktur dan
Besarnya Tarif;
 Bab VIII : Struktur dan Besarnya Tarif Retribusi;
 Bab IX : Pencabutan, Penolakan, Peralihan dan Batalnya Ijin;
 Bab X : Legalitas;
 Bab XI : Tata Cara Pembayaran Retribusi;
 Bab XII : Pengurangan, Keringanan dan Pembebasan Retribusi;
 Bab XIII : Ketentuan Pidana;
 Bab XIV : Ketentuan Penutup.
Dari isi Qanun retribusi IMB di atas, pasal tentang legalitas belum
dicantumkan, dimana legalitas merupakan denda biaya retribusi yang dikenakan
sebagai akibat kelalaian pemohon yang sedang dan atau telah membangun tanpa
memiliki IMB terlebih dahulu. Pada Qanun Retribusi IMB Aceh Besar belum
dilampiri dengan klasifikasi bangunan karena memang bukan Qanun IMB tetapi
Qanun retribusi.
VII - 31
Materi Teknis
7.3 KETENTUAN PEMBERIAN INSENTIF DAN DISINSENTIF

Insentif diberikan untuk mendorong perkembangan zona sesuai dengan
rencana tata ruang wilayah dan disinsentif diberikan untuk menghambat
perkembangan zona sesuai dengan rencana tata ruang wilayah. Pemberian
insentif dan disinsentif penataan ruang diselenggarakan untuk
- meningkatkan upaya pengendalian pemanfaatan ruang dalam rangka
mewujudkan tata ruang sesuai dengan rencana tata ruang;
- memfasilitasi kegiatan pemanfaatan ruang agar sejalan dengan rencana tata
ruang; dan
- meningkatkan kemitraan semua pemangku kepentingan dalam rangka
pemanfaatan ruang yang sejalan dengan rencana tata ruang.
7.3.1 Bentuk dan Tata Cara Pemberian Insentif

Ketentuan insentif adalah perangkat atau upaya untuk memberikan
imbalan terhadap pelaksanaan kegiatan yang sesuai dengan kegiatan yang
didorong perwujudannya dalam rencana tata ruang. Ketentuan insentif dalam
RTRW Kabupaten Aceh Besar ini disusun berdasarkan:
- rencana struktur ruang dan rencana pola ruang wilayah Kabupaten Aceh Besar
dan/atau rencana tata ruang kawasan strategis kabupaten (KSK) sebagai
turunannya;
- ketentuan umum peraturan zonasi wilayah Kabupaten Aceh Besar;
- peraturan perundang-undangan sektor yang terkait.
Ketentuan insentif oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Besar dapat ditujukan
kepada 3 pihak, yaitu:
- Daerah tetangga, yaitu Pemerintah Kabupaten lainnya, terutama Kabupaten
tetangga;
- Pemerintah Desa dalam wilayah Kabupaten;
- Masyarakat umum, yang terdiri dari: investor/dunia usaha, lembaga komersial,
perorangan, dan sebagainya.
Bentuk pemanfaatan ruang yang berkaitan dengan kabupaten tetangga

yang diindikasikan perlu diberikan insentif, antara lain adalah:
- pengembangan prasarana, seperti jaringan jalan dan jembatan, pengolahan
sampah, sumber dan jaringan air bersih pada kawasan permukiman
(perkotaan dan perdesaan) dan lainnya pada bagiaan wilayah yang berdekatan
atau berbatasan;
- pemanfaatan ruang pada kawasan lindung dan kawasan budidaya yang
menerus (contiguous) di antara wilayah kabupaten yang berbatasan guna
VII - 32
Materi Teknis
menjaga kualitas kawasan lindung dan efektifnya pemanfaatan kawasan

budidaya yang berbatasan.
Bentuk pemanfaatan ruang yang berkaitan dengan Pemerintah Desa

dalam wilayah Kabupaten yang diindikasikan perlu diberikan insentif, antara lain
adalah:
- inisiatif pengembangan prasarana dan sarana oleh Pemerintah Desa yang
mengisi rencana struktur ruang dan rencana pola ruang yang ditetapkan dalam
RTRW Kabupaten;
- pengembangan kelembagaan (badan dan/atau aturan) di tingkat desa yang
berperan dalam upaya pengendalian pemanfaatan ruang di desa yang
bersangkutan.
Bentuk pemanfaatan ruang yang berkaitan dengan masyarakat yang
diindikasikan perlu diberikan insentif, antara lain adalah:
- inisiatif pengembangan prasarana dan sarana secara komunal
kawasan permukiman yang selaras atau sesuai dengan penetapan atau
ketentuan dalam RTRW Kabupaten;
- inisiatif pengembangan bangunan dan lingkungan permukiman yang
menerapkan prinsip mitigasi bencana, seperti pemakaian bahan bengunan
dan penerapan konstruksi bangunan, penataan bangunan dan lingkungan yang
menyediakan jalur ungsi (escape route) dan tempat ungsi (escape
area/building);
- inisiatif peningkatan kualitas lingkungan pada kawasan permukiman ,
seperti pergeseran atau perpindahan bangunan yang terkena dengan
sempadan sungai sehingga sesuai dengan tata ruang yang baik atau
ditetapkan, pengembangan ruang terbuka hijau privat dengan vegetasi yang
sesuai, dan sebagainya.
Selanjutnya ketentuan insentif untuk masing-masing kelompok tersebut di
atas dapat diidentifikasikan sebagai berikut ini.
1. Ketentuan insentif kepada Pemerintah Kabupaten lainnya antara lain adalah:
a. pemberian kompensasi;
b. urun saham.
2. Ketentuan insentif kepada Pemerintah Desa dalam wilayah Kabupaten antara
lain adalah:
b. subsidi silang;
c. penyediaan sarana dan prasarana; dan/atau
d. publisitas atau promosi.
VII - 33
Materi Teknis
3. Ketentuan insentif kepada masyarakat umum antara lain adalah:

b. pengurangan retribusi;
c. imbalan;
d. sewa ruang;
e. urun saham;
f. penyediaan prasarana dan sarana;
g. penghargaan; dan/atau
h. kemudahan perizinan.
Klasifikasi lain yang digunakan dalam jenis insentif adalah insentif fiskal dan
insentif non fiskal. Insentif fiskal terdiri dari :
1. Pemberian keringanan pajak
2. Pengurangan retribusi
Sedangkan insentif non fiskal terdiri dari :
1. Pemberian kompensasi
2. Subsidi silang
3. Kemudahan perizinan
4. Imbalan
5. Sewa ruang
6. Urun saham
7. Penyediaan sarana dan prasarana
8. Penghargaan, dan
9. Publikasi atau promosi daerah
Mekanisme pemberian insentif yang berasal dari pemerintah daerah diatur

dengan peraturan bupati/walikota. Sedangkan untuk mekanisme pemberian
insentif dari pemerintah daerah kepada pemerintah daerah lainnya diatur
berdasarkan kesepakatan bersama antar pemerintah daerah yang bersangkutan.
Dan pengaturan mekanisme pemberian insentif berpedoman pada ketentuan
peraturan perundang-undangan.
7.3.2 Bentuk dan Tata Cara Pemberian Disinsentif

Disinsentif meliputi disinsentif fiskal berupa pengenaan pajak yang tinggi dan
disinsentif non fiskal dapat berupa
1. kewajiban memberi kompensasi
2. pensyaratan khusus dalam perizinan
3. kewajiban memberi imbalan; dan atau
4. pembatasan penyediaan prasarana dan sarana.
VII - 34
Materi Teknis
Pemberian disinsentif fiskal dilaksanakan sesuai dengan ketentuan

perundang-undangan dan ketentuan lebih lanjut mengenai disinsentif non fiskal
diatur oleh menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan terkait dengan
bidang disinsentif yang diberikan. Disinsentif diberikan untuk kegiatan
pemanfaatan ruang pada kawasan yang dibatasi pengembangannya. Disinsentif
diberikan dengan tetap menghormati hak orang sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. Pemberian disinsentif dalam pemanfaatan ruang
wilayah kabupaten terbagi atas :
a. Disinsentif dari Pemerintah kepada pemerintah daerah, meliputi :
1. pensyaratan khusus dalam perizinan bagi kegiatan pemanfaatan ruang
yang diberikan oleh Pemerintah;
2. pembatasan penyediaan prasarana dan sarana di daerah; dan atau
3. pemberian status tertentu dari Pemerintah.
b. Disinsentif dari pemerintah daerah kepada pemerintah daerah lainnya,
meliputi:
1. pengajuan pemberian kompensasi dari pemerintah daerah pemberi
manfaat kepada daerah penerima manfaat;
2. pembatasan penyediaan sarana dan prasarana; dan atau
yang diberikan oleh pemerintah daerah pemberi manfaat kepada investor
yang berasal dari daerah penerima manfaat.
c. Disinsentif dari Pemerintah dan atau pemerintah daerah kepada masyarakat,
meliputi:
1. kewajiban memberi kompensasi;
yang diberikan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah;
3. kewajiban memberi imbalan;
4. pembatasan penyediaan sarana dan prasarana; dan atau
5. pensyaratan khusus dalam perizinan.
Mekanisme pemberian disinsentif yang berasal dari pemerintah daerah

diatur dengan peraturan bupati/walikota. Mekanisme pemberian disinsentif dari
pemerintah daerah kepada pemerintah daerah lainnya diatur berdasarkan
kesepakatan bersama antar pemerintah daerah yang bersangkutan. Dan
pengaturan mekanisme pemberian disinsentif berpedoman pada ketentuan
Ketentuan disinsentif adalah perangkat atau upaya untuk mencegah,
membatasi atau mengurangi pertumbuhan/perkembangan, agar tidak terjadi
VII - 35
Materi Teknis
kegiatan pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.
Ketentuan disinsentif dalam RTRW Kabupaten Aceh Besar ini disusun
berdasarkan:
- rencana struktur ruang dan rencana pola ruang wilayah Kabupaten Aceh
Besar dan/atau rencana tata ruang kawasan strategis kabupaten (KSK) dan
kawasan lainnya sebagai turunannya;
- ketentuan umum peraturan zonasi wilayah Kabupaten Aceh Besar;
- peraturan perundang-undangan sektor yang terkait.
Ketentuan disinsentif oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Besar ditujukan

kepada Pemerintah Desa dalam wilayah Kabupaten Aceh Besar, dan masyarakat
umum, yang terdiri dari: investor/dunia usaha, lembaga komersial, perorangan,
dan sebagainya.
Bentuk pemanfaatan ruang yang berkaitan dengan Pemerintah Desa
dalam wilayah Kabupaten Aceh Besar yang diindikasikan perlu penerapan
disinsentif berupa:
- bangunan sarana pelayanan umum yang dibangun Pemerintah Desa yang
terletak di sempadan sungai dan atau badan air yang tidak sesuai dengan
penetapan dalam RTRW ini;
- bangunan sarana pelayanan umum yang dibangun Pemerintah Desa yang
pemanfaatannya tidak sesuai dengan peruntukannya secara ruang (terutama
dapat diidentifikasi pada tingkat rencana rinci/detail kawasan dengan
peraturan zonasi yang lebih rinci).
Bentuk pemanfaatan ruang yang berkaitan dengan masyarakat yang
diindikasikan perlu penerapan disinsentif berupa pemanfaatan ruang yang telah
ada sebelum RTRW Kabupaten ini ditetapkan, yang tidak sesuai dengan
penetapan dalam RTRW Kabupaten ini, yang antara lain adalah:
- permukiman atau bangunan yang tidak sesuai perletakannya, yang
terletak di sempadan sungai dan atau badan air yang tidak sesuai dengan
penetapan dalam RTRW ini;
- bangunan atau sarana kegiatan swasta/masyarakat yang
pemanfaatannya tidak sesuai dengan peruntukannya secara ruang
(terutama dapat diidentifikasi pada tingkat rencana rinci/detail kawasan
dengan peraturan zonasi yang lebih rinci).
Ketentuan disinsentif kepada Pemerintah Desa dalam wilayah Kabupaten
Aceh Besar antara lain adalah:
a. pengenaan retribusi yang tinggi; dan/atau
b. pembatasan penyediaan sarana dan prasarana.
VII - 36
Materi Teknis
Ketentuan disinsentif kepada masyarakat umum tersebut antara lain adalah:

a. pengenaan pajak atau retribusi daerah yang tinggi;
b. pembatasan penyediaan infrastruktur; dan/atau
c. pemberian persyaratan khusus dalam proses perizinan.
A. Penerapan Perangkat Insentif

1. Insentif khusus diberikan untuk pengembangan Kota Jantho sebagai ibukota
Kabupaten Aceh Besar yang merupakan simpul pelayanan kawasan skala
wilayah/regional, pengembangan kawasan perkotaan Lambaro dan Lhoong
sebagai simpul pelayanan/pusat kegiatan skala lokal pada bagian timur dan
barat wilayah kabupaten, pengembangan kawasan strategis agropolitan di
Indrapuri dan sekitarnya, pengembangan kawasan strategis peternakan,
pengembangan kawasan permukiman, pengembangan sarana dan prasarana
pelayanan umum dan sosial
2. Insentif untuk mendorong pengembangan wilayah meliputi:
a. Pembangunan sarana pemerintahan, perdagangan dan jasa serta fasilitas
umum dan sosial lainnya ;
b. Kemudahan perijinan perubahan rencana tapak bagi pengembang yang
telah memiliki ijin sebelumnya.
3. Insentif untuk mendorong pengembangan Kawasan Agropolitan dan
Peternakan terpadu adalah:
1. Kemudahan perijinan.
2. Penyediaan pelayanan jaringan infrastruktur jalan, irigasi dan penunjang
kawasan pertanian lahan basah
3. Pembangunan sarana pertanian, peternakan, perdagangan dan jasa serta
fasilitas umum dan sosial lainnya yang terkait dengan pengembangan
pertanian, peternakan;
4. Insentif untuk mendorong pengembangan Kawasan pertanian lahan basah
adalah:
a. Kemudahan perijinan pengembangan kawasan pertanian lahan basah.
b. Penyediaan pelayanan jaringan infrastruktur
c. Kompensasi pajak tanah dan bangunan yang lebih ringan
d. Pembangunan sarana pertanian yang terkait dengan pengembangan
pertanian, lahan basah
VII - 37
Materi Teknis
B. Penerapan Perangkat Disinsentif

1. Disinsentif akan dikenakan untuk mengarahkan dan atau mengendalikan
pembangunan di wilayah/kawasan yang mempunyai fungsi perlindungan
(kawasan lindung) pada bagian utara dan selatan, timur dan barat wilayah.
2. Disinsentif yang dikenakan untuk pembangunan di wilayah selatan dan timur
(kawasan lindung) adalah:
a. Ijin lokasi baru untuk permukiman dengan kepadatan rendah,
berdasarkan kajian geologi dan geohidrologi serta berdasarkan ketentuan
perundang - undangan lainnya;
b. Pembangunan jaringan prasarana baru disesuaikan dengan karakteristik
wilayah berdasarkan kajian kelayakan teknis, lingkungan dan kelayakan
sosial.
3. Disinsentif yang dikenakan untuk mengendalikan pembangunan dan
perkembangan di wilayah timur dan barat wilayah Kabupaten Aceh Besar
dengan pengenaan denda terhadap kegiatan yang menimbulkan dampak
negatif bagi kepentingan umum.
4. Disinsentif yang dikenakan untuk mengendalikan perkembangan kawasan
pertanian lahan basah dengan pembatasan infrastruktur permukiman (listrik,
air bersih)
5. Disinsentif yang dikenakan untuk mengendalikan perkembangan pada
kawasan pariwisata Danau Lut Tawar dengan pembatasan pembangunan fisik
pada lahan yang secara fisik tidak memungkinkan dibangun bangunan
permukiman dan bangunan lainnya, pembatasan pembangunan infrastruktur
permukiman pada bagian kawasan pariwisata yang tidak sesuai dengan kondisi
fisik lahan.
7.4 ARAHAN PENGENAAN SANKSI

Pengenaan sanksi pidana dan sanksi perdata ditetapkan pada tingkat
Undang-Undang. Sehingga pengenaan sanksi pada tingkat Kabupaten Aceh Besar
adalah pengenaan sanksi administratif.
Arahan pengenaan sanksi administratif adalah dalam rangka penertiban
pemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah ditetapkan.
Bentuk pelanggaran yang dimaksud meliputi:
a. pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana struktur ruang dan
rencana pola ruang wilayah dalam RTRW Kabupaten Aceh Besar;
b. pelanggaran terhadap ketentuan umum peraturan zonasi Kabupaten Aceh
Besar;
c. pemanfaatan ruang yang tidak memiliki izin pemanfaatan ruang;
VII - 38
Materi Teknis
d. pemanfaatan ruang yang telah memiliki izin pemanfaatan ruang tetapi tidak
sesuai dengan RTRW Kabupaten Aceh Besar;
e. pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan
ruang yang diterbitkan berdasarkan RTRW Kabupaten Aceh Besar;
f. pemanfaatan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang oleh
peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum;
g. pemanfaatan ruang yang diperoleh melalui prosedur yang tidak benar;
h. pemberi izin yang melanggar kaidah dan ketentuan pemanfaatan ruang.
Pertimbangan sanksi administrative yang diberikan dikenakan berdasarkan
kriteria besar atau kecilnya dampak yang ditimbulkan akibat pelanggaran
penataan ruang, nilai manfaat pemberian sanksi yang diberikan terhadap
pelanggaran penataan ruang, dan atau kerugian publik yang ditimbulkan akibat
pelanggaran penataan ruang.
Selanjutnya arahan pengenaan sanksi sehubungan dengan bentuk-bentuk
pelanggaran tersebut dapat dikemukakan sebagai berikut ini. Terhadap bentuk-
bentuk pelanggaran huruf: a, b, d, e, f, dan g di atas arahan pengenaan sanksi
administratifnya adalah:
1. peringatan tertulis;
2. penghentian sementara kegiatan;
3. penghentian sementara pelayanan umum;
4. penutupan lokasi;
5. pembongkaran bangunan;
6. pemulihan fungsi ruang;
7. denda administratif;
8. pencabutan izin;
9. pembatalan izin.
Terhadap bentuk pelanggaran huruf c, arahan pengenaan sanksi
administratifnya adalah:
1. peringatan tertulis;
2. penghentian sementara kegiatan;
3. penghentian sementara pelayanan umum;
4. penutupan lokasi;
5. pembongkaran bangunan;
6. pemulihan fungsi ruang;
7. denda administratif.
Terhadap bentuk pelanggaran huruf h, arahan pengenaan sanksi
administratifnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
berkenaan dengan aparat pemerintahan. Peringatan tertulis diberikan oleh
VII - 39
Materi Teknis
pejabat yang berwenang dalam penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang

melalui penertiban surat peringatan tertulis sebanyak-banyaknya 3 (tiga) kali
dengan tenggang waktu maksimal 7 (tujuh) hari. Penghentian sementara
kegiatan dilakukan melalui langkah-langkah:
a. penertiban surat pindah penghentian kegiatan sementara dari pejabat yang
berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang;
b. apabila pelanggar mengabaikan perintah penghentian kegiatan sementara,
pejabat yang berwenang melakukan penertiban dengan menertibkan surat
keputusan pengenaan sanksi penghentian semmentara secara paksa terhadap
kegiatan pemanfaatan ruang;
c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban dengan
memberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi
pemberhentian kegiatan pemanfaatan ruang dan akan segera dilakukan
tindakan penertiban oleh aparat penertiban;
d. berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi, pejabat yang berwenang
melakukan penertiban dengan bantuan aparat penertiban melakukan
penghentian kegiatan pemanfaatan ruang secara paksa; dan
e. setelah kegiatan pemanfaatan ruang dihentikan, pejabat yang berwenang
melakukan pengawasan agar kegiatan pemanfaatan ruang yang dihentikan
tidak beroperasi kembali sampai dengan terpenuhinya kewajiban pelanggar
untuk menyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan rencana tata ruang dan
atau ketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.
Penghentian sementara pelayanan umum dilakukan melalui langkah-langkah:

a. penertiban surat pemberitahuan penghentian sementara pelayanan umum dari
pejabat yang berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan
ruang (membuat surat pemberitahuan penghentian sementara pelayanan
umum);
b. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan yang disampaikan,
pejabat yang berwenang melakukan penertiban surat keputusan pengenaan
sanksi penghentian sementara pelayanan umum kepada pelanggar dengan
memuat rincian jenis-jenis pelayanan umum yang akan diputuskan;
c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban memberitahukan
kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi pemberhentian sementara
pelayanan umum yang akan segera dilaksanakan, disertai penjelasan umum
yang akan diputus;
d. pejabat yang berwenang menyampaikan perintah kepada penyedia pelayanan
umum untuk menghentikan pelayanan kepada pelanggar, disertai penjelasan
VII - 40
Materi Teknis
secukupnya;
e. penyedia jasa pelayanan umum menghentikan pelayanan kepada pelanggar;
dan
f. pengawasan terhadap penerapan sanksi penghentian sementara pelayanan
umum dilakukan untuk memastikan tidak terdapat pelayanan umum kepada
pelanggar sampai dengan pelanggar memenuhi kewajibannya untuk
menyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan rencana tata ruang dan
ketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.
Penutupan lokasi dilakukan melalui langkah-langkah:

a. Penertiban surat perintah penutupan lokasi dari pejabat yang berwenang
melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang;
b. Apabila pelanggar mengabaikan surat perintah yang disampaikan, pejabat
yang berwenang menerbitkan surat keputusan pengenaan sanksi penutupan
lokasi kepada pelanggar;
c. Pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban dengan
memberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi penutupan
lokasi yang akan segera dilaksanakan;
d. Berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi, pejabat yang berwenang
dengan bantuan aparat penertiban melakukan penutupan lokasi secara paksa;
dan
e. Pengawasan terhadap penerapan sanksi penutupan lokasi, untuk memastikan
lokasi yang ditutup tidak dibuka kembali sampai dengan pelanggar memenuhi
kewajibannya untuk menyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan rencana
tata ruang dan ketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.
Pencabutan izin dilakukan melalui langkah-langkah:

a. menerbitkan surat pemberitahuan sekaligus pencabutan izin oleh pejabat yang
pejabat yang berwenang menerbitkan surat keputusan pengenaan sanksi
pencabutan izin pemanfaatan ruang;
c. pejabat yang berwenang memberitahukan kepada pelanggar mengenai
pengenaan sanksi pencabutan izin;
d. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban mengajukan
permohonan pencabutan izin kepada pejabat yang memiliki kewenangan untuk
melakukan pencabutan izin;
e. pejabat yang memiliki kewenangan untuk melakukan pencabutan izin
VII - 41
Materi Teknis
menerbitkan keputusan pencabutan izin;

f. memberitahukan kepada pemanfaatan ruang mengenai status izin yang telah
dicabut, sekaligus perintah untuk menghentikan kegiatan pemanfaatan ruang
secara permanen yang telah dicabut izinnya; dan
g. apabila pelanggar mengabaikan perintah untuk menghentikan kegiatan yang
telah dicabut izinnya, pejabat yang berwenang melakukan penertiban
kegiatan tanpa izin sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pembatalan izin dilakukan melalui langkah-langkah:

a. membuat lembar evaluasi yang berisikan perbedaan antara pemanfaatan
ruang menurut dokumen perizinan dengan arahan pola pemanfaatan ruang
dalam rencana tata ruang yang berlaku;
b. memberitahukan kepada pihak yang memanfaatkan ruang perihal rencana
pembatalan izin, agar yang bersangkutan dapat mengambil langkah-langkah
yang diperlukan untuk mengantisipasi hal-hal akibat pembatalan izin;
c. menerbitkan surat keputusan pembatalan izin oleh pejabat yang berwenang
melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang;
d. memberitahukan kepada pemegang izin tentang keputusan pembatalan izin;
e. menertibkan surat keputusan pembatalan izin dari pejabat yang memiliki
kewenangan untuk melakukan pembatalan izin; dan
f. memberitahukan kepada pemanfaat ruang mengenai status izin yang
dibatalkan.
Pembongkaran bangunan dilakukan melalui langkah-langkah:
a. menerbitkan surat pemberitahuan pembongkaran bangunan dari pejabat yang
pejabat yang berwenang melakukan penertiban mengeluarkan surat
keputusan pengenaan sanksi pembongkaran bangunan;
c. pejabat yang berwenang melakukan penertiban memberitahukan kepada
pelanggar mengenai pengenaan sanksi pembongkaran bangunan yang akan
segera dilaksanakan; dan
d. berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi pembongkaran bangunan
secara paksa.
Pemulihan fungsi ruang dilakukan melalui langkah-langkah:

a. menetapkan ketentuan pemulihan fungsi ruang yang berisi bagian-bagian yang
harus dipulihkan fungsinya dan cara pemulihannya;
b. pejabat yang berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan
VII - 42
Materi Teknis
ruang menerbitkan surat pemberitahuan perintah pemulihan fungsi ruang;

c. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan yang disampaikan,
pejabat yang berwenang melakukan penertiban mengeluarkan surat
keputusan pengenaan sanksi pemulihan fungsi ruang;
d. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban, memberitahukan
kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi pemulihan fungsi ruang yang
harus dilaksanakan pelanggar dalam jangka waktu tertentu;
e. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban dan melakukan
pengawasan pelaksanaan kegiatan pemulihan fungsi ruang;
f. apabila sampai jangka waktu yang ditentukan pelanggar belum melaksanakan
pemulihan fungsi ruang, pejabat yang bertanggung jawab melakukan tindakan
penertiban dapat melakukan tindakan paksa untuk melakukan pemulihan
fungsi ruang; dan
g. apabila pelanggar pada saat itu dinilai tidak mampu membiayai kegiatan
pemulihan fungsi ruang, pemerintah dapat mengajukan penetapan pengadilan
agar pemulihan dilakukan oleh pemerintah atas beban pelanggar dikemudian
hari.
Denda administratif dapat dikenakan secara tersendiri atau bersama-sama

dengan pengenaan sanksi administratif. Dan pengenaan sanksi pidana terhadap
pelanggaran pemanfaatan ruang dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Terkait arahan sanksi yang perlu diberikan untuk pemanfaatan ruang yang
tidak sesuai dengan rencana tata ruang wilayah. Monitoring, evaluasi dan
penertiban merupakan bagian dari kegiatan pengawasan terhadap pemanfaatan
ruang, baik oleh publik maupun privat. Kegiatan monitoring, evaluasi hingga
penertiban pemanfaatan ruang dilakukan dari penyusunan kegiatan, keluaran
hingga pelaksanaan dan hasil pelaksanaan disusun dalam Tabel 7.2, 7.3, 7.4,
7.5, berikut:
Tabel 7.2
Kegiatan Pemantauan Pelanggaran Pemanfaatan Ruang
Kegiatan Keluaran Pelaksanaan Periode Keterangan
Pelaksanaan
a. Penyusunan Tabel tipologi Bappeda/Lembaga Minimum sekali Daftar ini hanya
daftar penyimpangan yang Terkait/BKPRD dalam 6 bulan untuk
penyimpangan/ pemanfaatan Kabupaten Aceh penyimpangan
pelanggaran ruang. Besar persil atau
pemanfaatan Peta sebaran kawasan yang
ruang persil penyimpangan dikuasai oleh satu
kepemilikan
(individual ataupun
badan hukum)
VII - 43
Materi Teknis

Pelaksanaan
b. Menyiapkan Kerangka acuan Bappeda/Lembaga Jika terjadi Penyiapan
kerangka acuan pelaksanaan yang Terkait/BKPRD pelanggaran kerangka acuan
pekerjaan pekerjaan Kabupaten Aceh dengan
pemantauan pemantauan Besar memanfaatkan
hasil rekapitulasi
pelaporan
perubahan
pemanfaatan
ruang.
c. Pembentukan tim Keputusaan Bappeda, Lembaga Jika terjadi Tim pemantauan
penyidik Ketua /BKPRD yang Terkait/ pelanggaran lapangan dapat
penyimpangan tentang BKPRD kabupaten dilakukan secara
pemanfaatan pembentukan Aceh Besar swakelola atau oleh
ruang Tim Kecil terdiri konsultan.
dari berbagai
instansi terkait
pelaksanaan
pemantauan
d. Memeriksa dan Bukti Tim Penyidik Jika terjadi Pengumpulan bukti
membuktikan pelanggaran pelanggaran diperoleh dari
pelanggaran lapangan
persil penguasaan lahan,
instansi pemberi
ijin dan instansi
terkait.
e. Merumuskan Rumusan awal Tim Penyidik Jika terjadi Disajikan secara
temuan pelanggaran pelanggaran tipologi, besaran
penyimpangan pemanfaatan dan faktor
ruang penyebabnya.
f. Membahas Rumusan final Bappeda/Lembaga Jika terjadi Temuan
temuan pelanggaran yang Terkait/BKPRD pelanggaran penyimpangan
penyimpangan pemanfaatan Kabupaten Aceh dibahas dalam
dan rekomendasi ruang dan Besar forum BKPRD
tindak lanjut rekomendasi dengan
dalam forum penyelesaian mengundang
TKPR Daerah masalah pihak-pihak terkait.
g. Laporan hasil Surat Ketua Bappeda/Lembaga Jika terjadi Surat Ketua DPRD
pemantauan Dinas Tata yang Terkait/BKPRD pelanggaran dilampirkan buku
kepada Bupati Ruang/BKPRD Kabupaten Aceh laporan hasil
kepada Bupati Besar pemantauan.
tentang laporan
hasil
pemantauan.
h. Pemberitahuan Surat Ketua Bappeda/Lembaga Jika terjadi Surat Ketua DPRD
hasil pemantauan Dinas Tata yang pelanggaran berisikan
kepada instansi Ruang/BKPR Terkait/BKPRD penyampaian
tingkat kepada instansi Kabupaten Aceh temuan
kota/kabupaten terkait dan Besar penyimpangan
terkait dan camat camat tentang RTRWK yang perlu
laporan hasil diketahui oleh
pemantauan. instansi terkait.
i. Pemberitahuan Surat Ketua Bappeda/Lembaga Jika terjadi Berisikan tipologi
laporan hasil Dinas Tata yang pelanggaran pelanggaran persil
pemantauan Ruang/BKPRD Terkait/BKPRD yang
kepada pelanggar kepada Kabupaten Aceh bersangkutan.
pelanggar. Besar
Sumber: Hasil Rencana, 2012
VII - 44
Materi Teknis
Tabel 7.3
Kegiatan Evaluasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang
Kegiatan Keluaran Pelaksanan Periode Keterangan
Pelaksanaan
Evaluasi temuan Rumusan tingkat Bappeda dan Minimum sekali -
penyimpangan penyimpangan instansi terkait dalam 5 tahun
RTRW Kabupaten
Evaluasi kinerja Rumusan tingkat Bappeda dan Minimum sekali -

instansi pemberi penyimpangan instansi terkait dalam 5 tahun
perijinan mekanisme
pemberian perijinan
pemanfaatan ruang.
Masukan/umpan Rumusan materi Bappeda dan Minimum sekali -

balik untuk evaluasi bagi evaluasi instansi terkait dalam 5 tahun
RTRWN/RTRW RTRW.
Propinsi/kota/
kabupaten.
Tabel 7.4
Kegiatan Penertiban Pelanggaran Pemanfaatan Ruang
(Sanksi Administratif)
Pelaksanaan
Menyiapkan Rumusan awal Bappeda Sesuai kebutuhan Berdasarkan hasil
langkah-langkah langkah- kabupaten pemantauan (bagian
penertiban langkah dari tahap
pelanggaran penertiban pengawasan
pemanfaatan pemanfaatan ruang)
ruang
Membahas langkah Rumusan final Bappeda atau Sesuai kebutuhan -
penertiban dalam langkah- BKPRD
forum TKPR langkah kabupaten
propinsi penertiban
Melaporkan kepada Surat Ketua BKPRD Sesuai kebutuhan Berisi rencana
Bupati tentang TLPRD kota kabupaten. tindakan penertiban.
rencana tindakan kepada Bupati.
penertiban.
Pembentukan tim Keputusan Bupati. Sesuai kebutuhan Bupati membentk
khusus pelaksana Bupati tentang tim khusus untuk
koordinasi pembentukan melakukan
tindakan tim khusus koordinasi tindakan
penertiban penertiban penertiban yang
pelanggaran melibatkan bagian
pemanfaatan penertiban, satpol
ruang. pamong praja dan
instansi terkait.
Koordinasi Pemberian Tim khusus Sesuai kebutuhan  Tim khusus dapat
tindakan sanksi penertiban. menugaskan
penertiban adminitratif anggotanya untuk
pelanggaran kepada aparat melaksanakan
pemanfaatan pemerintah tindakan
ruang atau sanksi penertiban sesuai
administratif dengan
kepada perundang-
masyarakat. undangan.
 Tim khusus dapat
bekerja sama
dengan Polisi,
VII - 45
Materi Teknis

Pelaksanaan
Kodim dll, untuk
melaksanakan
penertiban
langsung.
Pengawasan Daftar Tim khusus Sesuai kebutuhan Apabila pelanggar

pelaksanaan sanksi pelanggar yang penertiban/ tidak menjalankan
tidak tim sanksinya maka tim
melaksana- wibawapraja khusus wajib
kan sanksi. mengajukan ke
pengadilan untuk
diproses secara
hukum.
Pengajuan atau Berkas  Tim khusus. Sesuai kebutuhan Pengajuan ke
pengaduan ke pengajuan ke  Masyarakat lembaga peradilan
lembaga peradilan pengadilan. atau badan dapat dilakukan oleh
hukum. masyarakat atau
badan hukum
tertentu apabila
merasa dirugikan
oleh pelanggar.
Pengenaan sanksi Sanksi pidana Lembaga Sesuai kebutuhan Sanksi dikenakan
dan atau sanksi peradilan. apabila terbukti
perdata. bersalah secara
hukum oleh
pengadilan.
Tabel 7.5
Alternatif Bentuk Penertiban
Bentuk pelanggaran Alternatif bentuk penertiban
Setelah rtr diundangkan
Pemanfaatan ruang tidak sesuai Kegiatan/pembangunan dihentikan.
dengan fungsi ruang/penggunaan Pencabutan ijin.
lahan yang telah ditetapkan dalam
RTR.
Pemanfaatan sesuai dengan fungsi Kegiatan/pembangunan dihentikan.
ruang, tetapi luasan tidak sesuai Kegiatan dibatasi pada luasan yang ditetapkan.
dengan ketentuan dalam RTRW. Denda.
Pemanfaatan ruang sesuai dengan Kegiatan dihentikan.

fungsi ruang, tetapi kondisi teknis Memenuhi persyaratan teknis.
pemanfaatan ruang (bangunan,
proporsi pemanfaatan, dll) tidak
sesuai dengan persyaratan teknis
yang ditetapkan dalam RTR.
Pemanfaatan ruang sesuai dengan Kegiatan dihentikan.
fungsi ruang, tetapi bentuk atau pola Menyesuaikan bentuk pemanfaatan ruang.
pemanfaatan ruang tidak sesuai Denda
dengan yang telah ditetapkan dalam
RTR.
Pemanfaatan ruang tidak sesuai a. Pemulihan fungsi ruang secara bertahap, melalui;
dengan fungsi ruang. Contoh terjadi  Pembatasan masa perijinan.
alih fungsi sawah irigasi teknis  Pemindahan/relokasi/resetllement.
menjadi bangunan pertokoan,  Penggantian yang layak.
perumahan maupun bangunan b. Pengendalian pemanfaatan ruang, melalui;
lainnya yang terjadi di sekitar jalan  Pembatasan luas areal pemanfaatan ruang.
jalan utama seperti di Jalan Banda  Pembatasan perluasan bangunan.
Aceh – Medan.  Pembatasan jenis dan skala kegiatan.
VII - 46
Materi Teknis
Bentuk pelanggaran Alternatif bentuk penertiban

Setelah rtr diundangkan
 Penyesuaian persyaratan teknik.
 Penyesuaian bentuk pemanfaatan ruang.
c. Pembinaan melalui penyuluhan.
Pemanfaatan sesuai dengan fungsi a. Pengendalian pemanfaatan ruang, melalui;

ruang, tetapi luasan menyimpang.  Pembatasan luas areal pemanfaatan ruang.
Contoh pembangunan rumah yang  Pembatasan perluasan bangunan.
sesuai dengan fungsinya, tetapi  Pembatasan jenis dan skala kegiatan.
luasannnya tidak sesuai dengan izin b. Pembinaan melalui penyuluhan.
yang diterima
Pemanfaatan ruang sesuai dengan a. Pengendalian pemanfaatan ruang, melalui;
fungsi ruang, tetapi persyaratan  Penyesuaian persyaratan teknis.
teknis menyimpang. Contoh  Pembatasan perluasan bangunan.
bangunan bangunan yang tidak  Pembatasan jenis dan skala kegiatan.
sesuai dengan aturan sempadan b. Pembinaan melalui penyuluhan.
bangunan.
Pemanfaatan ruang sesuai dengan a. Pengendalian pemanfaatan ruang, melalui;
fungsi ruang, tetapi bentuk  Penyesuaian bentuk pemanfaatan ruang.
pemanfaatan ruang menyimpang.  Pembatasan perluasan bangunan.
 Pembatasan jenis dan skala kegiatan.
 Penyesuaian persyaratan teknis.
b. Pembinaan melalui penyuluhan.
VII - 47
Materi Teknis
BAB VIII
KELEMBAGAAN DAN
PERAN MASYARAKAT
8.1 KELEMBAGAAN
Lembaga penataan ruang memegang peran krusial dalam proses penataan
ruang. Hal ini mengingat proses penataan ruang memerlukan lembaga yang
kredibel terutama dalam pengendalian pemanfaatan ruang. Lembaga penataan
ruang biasanya memiliki bentuk yang berbeda sesuai dengan ciri, kondisi dan
kebutuhan wilayah terkait. Namun, biasanya kelembagaan ini dikelompokkan
menjadi dua, yaitu lembaga formal pemerintahan dan lembaga fungsional.
8.1.1 Lembaga Formal Pemerintahan

Lembaga formal pemerintahan adalah unit yang bertanggungjawab utama
atas penataan ruang. Untuk tingkat Kabupaten Aceh Besar, Gubernur Propinsi
Aceh menunjuk lembaga yang dimaksud, yaitu Bapeda Kabupaten Aceh Besar
yang merupakan lembaga formal yang menangani perencanaan wilayah
8.1.2 Lembaga Fungsional

Lembaga fungsional adalah lembaga koordinasi penyelenggaraan penataan
ruang kabupaten, dalam hal ini adalah Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah
(BKPRD). Keanggotaan BKPRD terdiri dari unsur pemerintah daerah, asosiasi
profesi, perguruan tinggi, dunia usaha dan masyarakat. Pembentukan BKPRD,
Tugas dan Tanggungjawab koordinasi penataan ruang Kabupaten dilakukan oleh
Bupati. Bupati membentuk dan menugaskan BKPRD untuk melaksanakan tugas
Koordinasi Penataan Ruang Daerah Kabupaten. BKPRD Kabupaten/Kota dalam
melaksanakan koordinasi penataan ruang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13
ayat (2), mempunyai tugas:
a. Perencanaan tata ruang meliputi:
VIII - 1
Materi Teknis
1. mengoordinasikan dan merumuskan penyusunan rencana tata ruang

kabupaten/kota;
2. memaduserasikan rencana pembangunan jangka panjang dan menengah
dengan rencana tata ruang kabupaten/kota serta mempertimbangkan
pengarusutamaan pembangunan berkelanjutan melalui instrumen Kajian
Lingkungan Hidup Strategis (KLHS);
3. mengintegrasikan, memaduserasikan, dan mengharmonisasikan rencana
tata ruang kabupaten/kota dengan rencana tata ruang wilayah nasional,
rencana tata ruang pulau/kepulauan, rencana tata ruang kawasan strategis
nasional, rencana tata ruang wilayah provinsi, rencana tata ruang kawasan
strategis provinsi, dan rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota yang
berbatasan;
4. mensinergikan penyusunan rencana tata ruang kabupaten/kota dengan
provinsi dan antar kabupaten/kota yang berbatasan;
5. mengoordinasikan pelaksanaan konsultasi rancanga peraturan daerah
tentang rencana tata ruang kabupaten/kota kepada BKPRD Provinsi dan
BKPRN;
6. mengoordinasikan pelaksanaan evaluasi rencana tata ruang kabupaten/kota
ke provinsi;
7. mengoordinasikan proses penetapan rencana tata ruang kabupaten/kota;
dan
8. mengoptimalkan peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang.
b. Pemanfaatan ruang meliputi:
1. mengoordinasikan penanganan dan penyelesaian permasalahan dalam
pemanfaatan ruang baik di kabupaten/kota, dan memberikan pengarahan
serta saran pemecahannya;
2. memberikan rekomendasi guna memecahkan permasalahan dalam
pemanfaatan ruang kabupaten/kota;
3. memberikan informasi dan akses kepada pengguna ruang terkait rencana
tata ruang kabupaten/kota;
4. menjaga akuntabilitas publik sebagai bentuk layanan pada jajaran
pemerintah, swasta, dan masyarakat;
5. melakukan fasilitasi pelaksanaan kerjasama penataan ruang antar
kabupaten/kota; dan
6. mengoptimalkan peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang.
c. Pengendalian pemanfaatan ruang meliputi:
1. mengoordinasikan penetapan peraturan zonasi sistem kabupaten/kota;
2. memberikan rekomendasi perizinan pemanfaatan ruang kabupaten/kota;
VIII - 2
Materi Teknis
3. melakukan identifikasi dalam pelaksanaan insentif dan disinsentif dalam

pelaksanaan pemanfaatan ruang kabupaten/kota dengan provinsi dan
dengan kabupaten/kota terkait;
4. melakukan fasilitasi pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan
penyelenggaraan penataan ruang;
5. melakukan fasilitasi pelaksanaan pengendalian pemanfaatan ruang untuk
menjaga konsistensi pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang; dan
6. mengoptimalkan peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang.
Adapun susunan keanggotaan BKPRD Kabupaten terdiri dari :

a. Penanggungjawab : Bupati dan Wakil Bupati;
b. Ketua : Sekretaris Daerah;
c. Sekretaris : Kepala Bapeda;
d. Anggota : SKPD terkait penataan ruang yang disesuaikan dengan
kebutuhan dan kemampuan daerah
BKPRD Kabupaten/Kota dalam melaksanakan tugas sebagaiamana dimaksud

dalam melaksanakan tugasnya, dapat :
a. menggunakan tenaga ahli yang diperlukan;
b. membentuk Tim Teknis untuk menangani penyelesaian masalah-masalah yang
bersifat khusus; dan
c. meminta bahan yang diperlukan dari SKPD Kabupaten/Kota.
BKPRD Kabupaten dalam melaksanakan tugasnya dibantu oleh Sekretariat,

Kelompok Kerja. Sekretariat BKPRD Kabupaten berada pada Bappeda
Kabupaten/Kota yang dipimpin oleh Sekretaris Bappeda Kabupaten/Kota.
Sekretariat BKPRD Kabupaten bertanggung jawab kepada Sekretaris BKPRD
Kabupaten/Kota. Sedangkan kelompok kerja bertanggung jawab kepada Ketua
BKPRD.
A. Sekretariat BKPRD Kabupaten mempunyai tugas:
a. menyiapkan bahan dalam rangka kelancaran tugas BKPRD Kabupaten;
b. menyusun jadwal dan agenda kerja BKPRD Kabupaten;
c. melakukan fasilitasi penyelenggaraan kegiatan BKPRD Kabupaten;
d. mengoordinasikan pelaksanaan kegiatan pada kelompok kerja dalam BKPRD
Kabupaten;
e. mengolah data dan informasi untuk mendukung pelaksanaan tugas-tugas
BKPRD Kabupaten;
f. menyiapkan dan mengembangkan informasi tata ruang kabupaten;
VIII - 3
Materi Teknis
g. menyiapkan laporan pelaksanaan koordinasi penataan ruang kabupaten;

h. menerima pengaduan dari masyarakat berkaitan dengan terjadinya
pelanggaran dalam penyelenggaraan penataan ruang.
B. Kelompok Kerja dibagi dalam 2 (dua) kelompok yaitu Kelompok Kerja

Perencanaan Tata Ruang dan Kelompok Kerja Pemanfaatan dan Pengendalian
Pemanfaatan Ruang.
1. Kelompok Kerja Perencanaan Tata Ruang, mempunyai tugas :
a. memberikan masukan kepada BKPRD Kabupaten/Kota dalam rangka
pelaksanaan kebijakan penataan ruang kabupaten/kota;
b. melakukan fasilitasi penyusunan rencana tata ruang dengan
mempertimbangkan instrumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS);
c. melakukan fasilitasi penyusunan program dan pembiayaan dalam rangka
penerapan rencana tata ruang;
d. melakukan fasilitasi pengintegrasian program pembangunan yang tertuang
dalam rencana tata ruang dengan rencana pembangunan jangka panjang
dan menengah;
e. menyiapkan bahan dalam rangka memperoleh persetujuan substansi teknis
rencana tata ruang kabupaten; dan
f. menginventarisasi dan mengkaji permasalahan dalam perencanaan serta
memberikan alternatif pemecahannya untuk dibahas dalam sidang pleno
BKPRD Kabupaten.
Susunan Kelompok Kerja Perencanaa Penataan Ruang adalah :

a. Ketua : Kepala Bidang pada Bappeda yang membidangi penataan
ruang;
b. Wakil Ketua : Kepala Bidang/Sub Dinas pada Dinas yang membidangi
penataan ruang;
c. Sekretaris : Kepala Sub Bidang yang membidangi penataan ruang
pada Bappeda;
kebutuhan dan kemampuan daerah.
2. Kelompok Kerja Pemanfaatan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

mempunyai susunan keanggotaan sebagai berikut :
a. Ketua : Kepala Bidang/Sub Dinas pada Dinas yang membidangi
penataan ruang;
b. Wakil Ketua : Kepala Bagian Hukum;
VIII - 4
Materi Teknis
c. Sekretaris : Kepala Seksi/Sub Bidang pada Dinas yang membidangi

penataan ruang;
kebutuhan dan kemampuan daerah.
Kelompok Kerja Pengendalian Pemanfaatan Ruang ini mempunyai tugas :

a. memberikan masukan kepada Ketua BKPRD Kabupaten/Kota dalam rangka
perumusan kebijakan pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang
kabupaten/kota;
b. melakukan fasilitasi pelaksanaan pemantauan terhadap penegakkan
peraturan daerah tentang rencana tata ruang;
c. melakukan fasilitasi pelaksanaan evaluasi terhadap penegakkan peraturan
daerah tentang rencana tata ruang;
d. melakukan fasilitasi pelaksanaan pelaporan terhadap penegakkan
peraturan daerah tentang rencana tata ruang;
e. melakukan fasilitasi pelaksanaan perizinan pemanfaatan ruang;
f. melakukan fasilitasi pelaksanaan penertiban pemanfaatan ruang; dan
g. menginventarisasi dan mengkaji permasalahan dalam pemanfaatan dan
pengendalian pemanfaatan ruang serta memberikan alternatif
pemecahannya untuk dibahas dalam sidang pleno BKPRD Kabupaten/Kota.
BKPRD Kabupaten menyelenggarakan pertemuan minimal 1 (satu) kali

dalam 3 (tiga) bulan berupa rapat pleno untuk menghasilkan rekomendasi alternatif
kebijakan penataan ruang. Hasil rapat pleno sebagaimana dimaksud ditandatangani
oleh Ketua BKPRD Kabupaten dan dilaporkan kepada Bupati sebagai dasar
pengambilan kebijakan. BKPRD Kabupaten menyiapkan laporan Bupati tentang
penyelenggaraan penataan ruang kepada Gubernur setiap 4 (empat) bulan dengan
tembusan kepada Menteri Dalam Negeri.
8.2 PERAN MASYARAKAT

Hak dan kewajiban masyarakat dalam penataan ruang diamanatkan oleh
Undang-Undang No. 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang bahwa setiap orang,
kelompok, dan badan hukum memiliki hak dan kewajiban dalam penataan ruang,
baik pada tahap penyusunan rencana tata ruang, pemanfaatan ruang, maupun
tahap pengendalian pemanfaatan ruang. Sebagaimana dijelaskan dalam UU No
26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, penyelenggaraan penataan ruang
dilakukan oleh pemerintah dengan melibatkan berbagai unsur seperti
masyarakat, pihak swasta, dunia usaha, kelompok profesi, LSM yang selanjutnya
VIII - 5
Materi Teknis
disebut dengan peran masyarakat. Peran masyarakat merupakan hal yang sangat
penting dalam penataan ruang, karena pada akhirnya hasil dari penataan ruang
adalah untuk kepentingan seluruh lapisan masyarakat serta untuk tercapainya
tujuan penataan ruang, yaitu terselenggarakannya pemanfaatan ruang
berwawasan lingkungan, terselenggaranya pengaturan pemanfaatan ruang
kawasan lindung dan budidaya, serta tercapainya pemanfaatan ruang yang
berkualitas.
Partisipasi masyarakat dilapangan menunjukkan perbedaan yang
disebabkan oleh perbedaan penguasaan terhadap penataan ruang. Namun
demikian partisipasi masyarakat untuk berperanserta dalam penataan ruang
menunjukkan adanya peningkatan kesadaran tanggung jawab terhadap
pelaksanaan pembangunan. Dari segi politik, partisipasi lebih mengedepankan
participatory dibanding demokrasi perwakilan (representative democracy) sebagai
hak demokrasi setiap orang. Dalam konteks ini masyarakat berpartisipasi dalam
proses pengambilan keputusan. Partisipasi ini tentunya sangat membantu
legislatif (DPRD) dan para pembuat keputusan lainnya dalam memperoleh
gambaran lebih jelas atas permintaan-permintaan dan aspirasi konstituen
mereka, sehingga sensitivitas pembuatan keputusan dapat dimaksimalkan dan
ditangani secara tepat.
Dan segi planning, partisipasi menyediakan sebuah forum untuk saling
tukar gagasan dan prioritas, penilaian akan public interest. Keuntungan lain dan
public participation adalah kemungkinan tercapainya hubungan yang lebih dekat
antara warga dengan pemerintah daerah, sehingga tercipta rasa kebersamaan
dalam perencanaan pembangunan.
8.2.1 Hak dan Kewajiban Masyarakat Dalam Penataan Ruang

Mengacu pada Pasal 60 dan 61, UU No 26 Tahun 2007 tentang Penataan
ruang diatur hak dan kewajiban masyarakat dalam penataan ruang. Hak,
kewajiban, dan peran masyarakat dalam penyelenggaraan penataan ruang untuk
menjamin keterlibatan masyarakat, termasuk masyarakat adat dalam setiap
proses penyelenggaraan penataan ruang. Dalam penataan ruang, setiap orang
berhak untuk:
1. Mengetahui rencana tata ruang;
2. Berperan dalam proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan
pengendalian pemanfaatan ruang;
3. Mengetahui secara terbuka RTRW;
4. Menikmati manfaat ruang dan/atau nilai tambah ruang sebagai akibat dari
penataan ruang; dan
VIII - 6
Materi Teknis
5. Memperoleh penggantian yang layak akibat pelaksanaan kegiatan

pembangunan yang sesuai dengan RTRW.
Sedangkan kewajiban orang (masyarakat) dalam pemanfaatan ruang,

diantaranya adalah:
1. Menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan;
2. Memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari pejabat yang
berwenang;
3. Mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan
ruang; dan
4. Memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan peraturan
perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum.
8.2.2 Bentuk Peran Masyarakat Dalam Penataan Ruang

Mengenai tata cara peran masyarakat dalam penataan ruang diatur dalam
Peraturan Pemerintah (PP) No. 68 Tahun 2010 tentang Bentuk Tata Cara Peran
Masyarakat dalam Penataan Ruang. Dalam PP tersebut dijelaskan bahwa peran
masyarakat adalah partisipasi aktif masyarakat dalam perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Bentuk peran
masyarakat adalah kegiatan/aktivitas yang dilakukan masyarakat dalam
perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan
ruang.
A. Tahap Perencanaan Tata Ruang

Bentuk peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang berupa:
1. Masukan mengenai:
a. Persiapan penyusunan rencana tata ruang;
b. Penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;
c. Pengidentifikasian potensi dan masalah pembangunan wilayah atau
kawasan;
d. Perumusan konsepsi rencana tata ruang; dan/atau
e. Penetapan rencana tata ruang.
2. Kerja sama dengan Pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sesama
unsur masyarakat dalam perencanaan tata ruang.
Pemerintah dan/atau pemerintah daerah dalam perencanaan tata ruang
dapat secara aktif melibatkan masyarakat. Masyarakat yang dimaksud adalah
yang terkena dampak langsung dari kegiatan penataan ruang, yang memiliki
VIII - 7
Materi Teknis
keahlian di bidang penataan ruang, dan/atau yang kegiatan pokoknya di

bidang penataan ruang.
B. Tahap Pemanfaatan Ruang

Bentuk peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang dapat berupa:
1. Masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang;
2. Kerja sama dengan Pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sesama
unsur masyarakat dalam pemanfaatan ruang;
3. Kegiatan memanfaatkan ruang yang sesuai dengan kearifan lokal dan
rencana tata ruang yang telah ditetapkan;
4. Peningkatan efisiensi, efektivitas, dan keserasian dalam pemanfaatan
ruang darat, ruang laut, ruang udara, dan ruang di dalam bumi dengan
memperhatikan kearifan lokal serta sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
5. Kegiatan menjaga kepentingan pertahanan dan keamanan serta
memelihara dan meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan
sumber daya alam;
6. Kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan
C. Tahap Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Bentuk peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang dapat
berupa:
1. Masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan, pemberian
insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksi;
2. Keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata
ruang yang telah ditetapkan;
3. Pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal
menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan
pemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah
ditetapkan; dan
4. Pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang
terhadap pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana tata
ruang.
VIII - 8
Materi Teknis
8.2.3 Tata Cara Peran Masyarakat Dalam Penataan Ruang

Peran masyarakat dalam penataan ruang dapat disampaikan secara
langsung dan/atau tertulis, kepada menteri/pimpinan lembaga pemerintah
nonkementerian terkait dengan penataan ruang; gubernur; dan bupati/walikota.
Pelaksanaan peran masyarakat dilakukan secara bertanggung jawab sesuai
dengan ketentuan peraturan perundanganundangan dengan menghormati norma
agama, kesusilaan, dan kesopanan.
(1) Peran masyarakat dalam proses perencanaan tata ruang dilaksanakan
dengan pemberian saran, pertimbangan, pendapat, tanggapan, keberatan
dan informasi tentang arah pengembangan, potensi dan masalah, serta
rancangan rencana tata ruang.
(2) Peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang dilakukan sesuai ketentuan
(3) Peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang disampaikan
secara lisan atau tertulis kepada Bupati.
(4) Tata cara dan ketentuan lebih lanjut tentang peran masyarakat dalam
penataan ruang di daerah dilakukan sesuai dengan peraturan perundang –
undangan.
A. Tahap Perencanaan Tata Ruang

Tata cara peran masyarakat dalam tahap perencanaan tata ruang
dilaksanakan dengan cara:
1. Menyampaikan masukan mengenai arah pengembangan, potensi dan
masalah, rumusan konsepsi/rancangan rencana tata ruang melalui media
komunikasi dan/atau forum pertemuan; dan
2. Kerja sama dalam perencanaan tata ruang sesuai dengan ketentuan
B. Tahap Pemanfaatan Ruang

Tata cara peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang dilaksanakan dengan
cara:
1. Menyampaikan masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang melalui
media komunikasi dan/atau forum pertemuan;
2. Kerja sama dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan
3. Pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang yangtelah
ditetapkan;
4. Penaatan terhadap izin pemanfaatan ruang
VIII - 9
Materi Teknis
C. Tahap Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Tata cara peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang
dilaksanakan dengan cara:
1. Menyampaikan masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi,
perizinan, pemberian insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksi
kepada pejabat yang berwenang;
2. Memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata ruang;
3. Melaporkan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal
menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan
pemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah
ditetapkan; dan
4. Mengajukan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang
terhadap pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.
VIII - 10

NJ A NJ U/ Muj NJ R:If R:) HL NL: TJ Tt4:If (O Lfui Luj

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

NJ A NJ U/ Muj NJ R:If R:) HL NL: TJ Tt4:If (O Lfui Luj

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

1M1~m8WI

Kota Jantho, 21 Oktober 2013

KATA PENGANTAR ........................................................................ ii

BAB II TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG KABUPATEN

BAB III RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR

BAB IV RENCANA POLA RUANG WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR

BAB V PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR

BAB VI ARAHAN PEMANFAATAN RUANG

BAB VIII KELEMBAGAAN DAN PERAN MASYARAKAT

1.1 DASAR HUKUM PENYUSUNAN

7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda

2004 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

27. Undang-Undang RI Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana

Tahun 2009 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

49. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1985 tentang

59. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2005 tentang

68. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008 tentang

78. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 2010 tentang

1.2 DIMENSI WAKTU PERENCANAAN

1.3 PROFIL KABUPATEN ACEH BESAR

No. Nama Kecamatan Luas Area (Ha)

No. Nama Kecamatan Luas Area (Ha)

1.3.2 Kondisi Fisik

No Klasifikasi Ketinggian (m dpl) Luas (Ha) Persentase (%)

No Klasifikasi Kelerengan Luas (Ha) Persentase (%)

1.3.2.6 Jenis Tanah

Wilayah di Indonesia. Sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2012

n. DAS Krueng Lamih seluas 2.808,23 Ha, meliputi Kecamatan Lhoong;

2. Cekungan Air Tanah (CAT)

1.3.2.8 Curah Hujan

Curah Hujan (millimeter) Hari Hujan

1.3.2.9 Sumber Daya Kelautan

1.3.3 Kondisi Kependudukan

Jumlah penduduk dari tahun 2007 hingga 2011 terus mengalami

Tahun Laki-laki Perempuan Jumlah Sex Ratio %

Sumber: Hasil Analisis, 2011

1.3.3.2 Distribusi dan Kepadatan

Kecamatan Krueng Barona memiliki kepadatan tinggi karena luas

1.3.3.3 Proyeksi Jumlah Penduduk

Teknik ini merupakan gambaran suatu daerah yang memiliki jumlah

Proyeksi Penduduk (Jiwa)

1.3.4 Potensi Rawan Bencana Alam

Besarnya gelombang dari suatu Gempa Bumi secara konvensional dilaporkan

1.3.4.3 Gunung Api

 Hazard Zone 2: Kecamatan Seulimun dan Kecamatan Lembah Seulawah.

1.3.4.4 Tanah Longsor / Gerakan Tanah

1.3.4.5 Rawan Banjir

Di samping itu, sebab-sebab alami lain juga dapat menyebabkan abrasi

1.3.4.7 Angin Puting Beliung

pendapatan akibat gangguan pada pertanian dan ekosistem yang ditimbulkannya.

1.3.5 Potensi Ekonomi Wilayah

Sumber : PDRB Kabupaten Aceh Besar Tahun 2008 - 2011

Sumber : PDRB Kabupaten Aceh Besar Tahun 2008 - 2011

1.3.5.2 Pertumbuhan Ekonomi

Sumber : PDRB Kabupaten Aceh Besar Tahun 2008- 2011

1.3.5.3 Sektor Perekonomian

 Buah-buahan alpukat, rambutan, langsat, jeruk besar, jambu biji, nenas,

1.3.6 Prasarana Wilayah

b. Jaringan jalan nasional memiliki panjang sekitar 405,54 Km;

1.3.7 Kondisi Tutupan Lahan

1.3.7.2 Kondisi Lahan Eksisting

1.3.8 Kondisi Sektor

8) Makam Panglima Nyak Makam di Kecamatan Baitussalam;