DAFTAR ISI

Daftar isi ................................................................................................. i

I PENDAHULUAN .............................................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang .............................................................................................................. 1

1.1.1 Pentingnya Masalah Korupsi ...................................................................................... 2
1.1.1.1 Alasan Penulisan Masalah Korupsi .......................................................................... 2
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................................. 2
1.3 Tujuan .......................................................................................................................... 2
1.4 Manfaat .......................................................................................................................... 3
II TEKS UTAMA .............................................................................................................. 4

2.1 Dampak korupsi terhadap perekonomian di Indonesia ...................................... 4

2.1.1 Definisi Korupsi .................................................................................................. 4
2.1.2 Penyebab Korupsi Menurut Para Ahli .......................................................................... 6
2.1.3 Dampak Korupsi Terhadap Perekonomian di Indonesia ...................................... 9

2.2 Upaya Untuk Menangani Korupsi di Indonesia ................................................. 13

2.2.1 Upaya Pencegahan ( Preventif ) ......................................................................... 15

2.2.1.1 Upaya Penindakan (Kuratif) ..................................................................................... 19

2.2.1.1.1 Upaya Edukasi Masyarakat/Mahasiswa ............................................................. 20

2.2.1.1.1.1 Upaya Edukasi LSM (Lembaga Swadaya Masyarakat) ..................................... 20

III PENUTUP ............................................................................................................. 21

3.1 KESIMPULAN ............................................................................................................. 21

3.2 SARAN ......................................................................................................................... 21

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 22

 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Permasalahan korupsi terhadap perekonomian di Indonesia sangat penting untuk dikaji

karena akhir - akhir ini masalah korupsi sedang hangat-hangatnya dibicarakan publik,
terutama dalam media massa baik lokal maupun nasional. Banyak para ahli mengemukakan
pendapatnya tentang masalah korupsi ini. Pada dasarnya, ada yang pro ada pula yang kontra.
Walau bagaimanapun korupsi ini merugikan negara dan dapat meusak sendi-sendi
kebersamaan bangsa. Pada hakikatnya, korupsi adalah “benalu sosial” yang merusak struktur
pemerintahan, dan menjadi penghambat utama terhadap jalannya pemerintahan dan
pembangunan pada umumnya.

Kemajuan suatu negara sangat ditentukan oleh kemampuan dan keberhasilannya dalam
melaksanakan pembangunan. Pembangunan sebagai suatu proses perubahan yang
direncanakan mencakup semua aspek kehidupan masyarakat. Efektifitas dan
keberhasilan pembangunan terutama ditentukan oleh dua faktor, yaitu sumberdaya manusia,
yakni (orang-orang yang terlibat sejak dari perencanaan sampai pada pelaksanaan) dan
pembiayaan. Di antara dua faktor tersebut yang paling dominan adalah faktor manusianya.

Indonesia merupakan salah satu negara terkaya di Asia dilihat dari keanekaragaman
kekayaan sumber daya alamnya. Tetapi ironisnya, negara tercinta ini dibandingkan dengan
negara lain di kawasan Asia bukanlah merupakan sebuah negara yang kaya malahan
termasuk negara yang miskin. Mengapa demikian? Salah satu penyebabnya adalah rendahnya
kualitas sumber daya manusianya. Kualitas tersebut bukan hanya dari segi pengetahuan atau
intelektualnya tetapi juga menyangkut kualitas moral dan kepribadiannya. Rapuhnya moral
dan rendahnya tingkat kejujuran dari aparat penyelenggara negara menyebabkan terjadinya
korupsi.

Korupsi di Indonesia sudah merupakan patologi social (penyakit social) yang sangat
berbahaya mengancam semua aspek kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
Korupsi telah mengakibatkan kerugian material keuangan negara yang sangat besar. Namun
yang lebih memprihatinkan lagi adalah terjadinya perampasan dan pengurasan keuangan
negara yang dilakukan secara kolektif oleh kalangan anggota legislatif dengan dalih studi
banding, THR, uang pesangon dan lain sebagainya di luar batas kewajaran. Bentuk
perampasan dan pengurasan keuangan negara demikian terjadi hampir di seluruh wilayah
tanah air. Hal itu merupakan cerminan rendahnya moralitas dan rasa malu, sehingga yang
menonjol adalah sikap kerakusan dan aji mumpung. Persoalannya adalah dapatkah korupsi
diberantas? Tidak ada jawaban lain kalau kita ingin maju, adalah korupsi harus diberantas.
Jika kita tidak berhasil memberantas korupsi, atau paling tidak mengurangi sampai pada titik
nadir yang paling rendah maka jangan harap Negara ini akan mampu mengejar
ketertinggalannya dibandingkan negara lain untuk menjadi sebuah negara yang maju. Karena
korupsi membawa dampak negatif yang cukup luas dan dapat membawa negara ke jurang
kehancuran.

1.1.1 Pentingnya Masalah Korupsi

  Masalah korupsi penting karena korupsi kini sudah menjadi masalah sosial bahkan
penyakit sosial yang berkembang dalam masyarakat. Hal ini dikarenakan korupsi dirasakan
membawa dampak yang menguntungkan, padahal tidak. Ditambah lagi dengan banyaknya
orang yang melakukan korupsi sehingga yang lainnya menjadi ikut – ikutan melakukannya.
Siapa yang tidak ingin mendapatkan sesuatu yang mereka inginkan dengan cara mudah?
Maka dari itu beberapa dari mereka pun melakukan tindakan korupsi.
    Tindakan korupsi ini tidak boleh dibiarkan begitu saja. Karena dampak negatifnya
sangat besar bagi bangsa dan negara, dan juga moral generasi penerus. Apa jadinya nanti
apabila seluruh masyarakat melakukan tindakan korupsi demi kepentingan mereka sendiri,
tentu saja semuanya tidak bisa berlangsung secara adil. Maka dari itu, perlulah kita
melakukan upaya – upaya untuk menanggulangi korupsi, baik secara preventif maupun
represif.
1.1.1.1 Alasan Penulisan Masalah Korupsi
Alasan penulis memilih masalah dampak korupsi terhadap perekonomian di Indonesia
karena ingin mengulas lebih jauh tentang korupsi baik definisi, penyebab terjadi korupsi,
akibat terjadi korupsi dan upaya untuk memberantas korupsi.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, maka masalah yang diangkat dalam makalah ini yaitu:
1. Apa dampak korupsi terhadap perekonomian di Indonesia ?
2. Bagaimana upaya untuk menangani dampak korupsi ?
1.3 Tujuan
 Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam penulisan makalah ini yaitu:
1. Untuk mendeskripsikan tentang dampak korupsi terhadap perekonomian di Indonesia.
2. Untuk mendeskripsikan upaya menangani dampak korupsi.
1.4 Manfaat
Bagi Masyarakat: Agar lebih mendalami peyebab korupsi, dampak korupsi terhadap
perekonomian di Indonesia, dan upaya yang dilakukan.
Bagi Pemerintah: Agar lebih menindaklanjuti masalah korupsi terhadap perekonomian di
Indonesia agar tidak terjadi dampak – dampak yang tidak diinginkan.
Bagi Mahasiswa: Agar lebih memahami dalam mencegah maupun ikut dalam menyikapi
masalah korupsi.
 BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Dampak Korupsi Terhadap Perekonomian di Indonesia

2.1.1 Definisi Korupsi

Korupsi berasal dari bahasa latin corruptio  dan dari kata kerja corrumpere yang
bermakna busuk, rusak, menggoyahkan, memutarbalik, menyogok atau rasuah.
Istilah korupsi yang telah diterima dalam perbendaharaan kata bahasa Indonesia, adalah
“kejahatan, kebusukan, dapat disuap, tidak bermoral, kebejatan dan ketidakjujuran”(S.
Wojowasito - Poerwadarminta: 1978). Pengertian lainnya, “perbuatan yang buruk seperti
penggelapan uang, penerimaan uang sogok, dan sebagainya” (WJS Poerwadarminta: 1976).

Selanjutnya untuk beberapa pengertian lain, disebutkan bahwa (Ali : 1998) :

1. Korup artinya busuk, suka menerima uang suap atau sogok, memakai kekuasaan untuk
kepentingan sendiri dan sebagainya;

2. Korupsi artinya perbuatan busuk seperti penggelapan uang, penerimaan uang sogok, dan
sebagainya; dan

3. Koruptor artinya orang yang melakukan korupsi.

Berikut ini beberapa pengertian korupsi dari berbagai ahli:

Menurut Subekti dan Tjitrosoedibio dalam kamus hukum, yang dimaksud corruptie
adalah korupsi, perbuatan curang, perbuatan curang, tindak pidana yang merugikan keuangan
negara (Subekti dan Tjitrosoedibio : 1973).

Lopa mengutip pendapat Chalmers, menguraikan istilah korupsi dalam berbagai

bidang, yakni yang menyangkut masalah penyuapan, yang berhubungan dengan manipulasi
di bidang ekonomi, dan yang menyangkut bidang kepentingan umum. Hal ini diambil dari
definisi yang berbunyi “financial manipulations and deliction injurious to the economy are
often labeled corrupt” ( Hartanti: 2008).
 Korupsi menurut Black’s Law Dictionary korupsi adalah perbuatan yang dilakukan
dengan maksud untuk memberikan suatu keuntungan yang tidak resmi dengan hak-hak dari
pihak lain secara salah menggunakan jabatannya atau karakternya untuk mendapatkan suatu
keuntungan untuk dirinya sendiri atau orang lain, berlawanan dengan kewajibannya dan hak-
hak dari pihak lain.

Korupsi menurut Pasal 2 Undang-Udang No. 31 Tahun 1999 “Setiap orang yang
secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau
suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara…”

Korupsi menurut corruption is the abuse of trust in the interest of private gain
penyalahgunaan amanah untuk kepentingan pribadi.

Korupsi menurut Pasal 3 Undang-Udang No. 31 Tahun 1999 Setiap orang yang
dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi,
menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan
atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara.

Pengertian Definisi Korupsi menurut Alatas menyebutkan benang merah yang

menjelujuri dalam aktivitas korupsi, yaitu subordinasi kepentingan umum di bawah
kepentingan tujuan-tujuan pribadi yang mencakup pelanggaran norma-norma, tugas, dan
kesejahteraan umum, dibarengi dengan kerahasian, penghianatan, penipuan dan kemasa
bodohan yang luar biasa akan akibat yang diderita oleh masyarakat. Korupsi dapat berupa
penyuapan (bribery), pemerasan (extortion) dan nepotisme. Disitu ada istilah penyuapan,
yaitu suatu tindakan melanggar hukum, melalui tindakan tersebut si penyuap berharap
mendapat perlakuan khusus dari pihak yang disuap. Seseorang yang menyuap izin agar lebih
mudah menyuap pejabat pembuat perizinan. Misalnya, agar mudah mengurus KTP menyuap
bagian tata pemerintahan. Menyuap dosen agar memperoleh nilai baik. Pemerasan, suatu
tindakan yang menguntungkan diri sendiri yang dilakukan dengan menggunakan sarana
tertentu serta pihak lain dengan terpaksa memberikan apa yang diinginkan. Sarana pemerasan
bisa berupa kekuasaan. Pejabat tinggi yang memeras bawahannya. Sedangkan nepotisme
adalah bentuk kerjasama yang dilakukan atas dasar kekerabatan, yang bertujuan untuk
kepentingan keluarga dalam bentuk kolaborasi dalam merugikan keuangan negara.
 Dengan demikian arti kata korupsi adalah sesuatu yang busuk, jahat dan merusak,
berdasarkan kenyataan tersebut perbuatan korupsi menyangkut: sesuatu yang bersifat amoral,
sifat dan keadaan yang busuk, menyangkut jabatan instansi atau aparatur pemerintah,
penyelewengan kekuasaan dalam jabatan karena pemberian, menyangkut faktor ekonomi dan
politik dan penempatan keluarga atau golongan ke dalam kedinasan di bawah kekuasaan
jabatan.

2.1.2 Penyebab Korupsi Menurut Para Ahli

Berikut ini adalah aspek-aspek penyebab seseorang melakukan korupsi menurut :

 Sarwono, tidak ada jawaban yang persis, tetapi ada dua hal yang jelas, yaitu:
1. Dorongan dari dalam diri sendiri (keinginan, hasrat, kehendak, dan sebagainya)
2. Rangsangan dari luar (dorongan dari teman, adanya kesempatan, kurang kontrol dan
sebagainya).
 Hamzah dalam disertainya menginventarisasi beberapa penyebab korupsi yaitu:
1. Gaji pegawai negeri yang tidak sebanding dengan kebutuhan yang semakin tinggi.

2. Latar belakang kebudayaan atau kultur Indonesia yang merupakan sumber atau sebab
meluasnya korupsi.

3. Manajemen yang kurang baik dan kontrol yang kurang efektif dan efisien, yang
memberikan peluang untuk korupsi.

4. Modernisasi pengembangbiakan korupsi.

 Analisis yang lebih detil lagi tentang penyebab korupsi diutarakan oleh Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dalam bukunya berjudul “Strategi
Pemberantasan Korupsi,” antara lain :

Aspek Perilaku Individu

1. Sifat tamak/rakus manusia.

Korupsi, bukan kejahatan kecil-kecilan karena mereka membutuhkan makan. Korupsi adalah
kejahatan orang profesional yang rakus. Sudah berkecukupan, tapi serakah. Mempunyai hasrat
besar untuk memperkaya diri. Unsur penyebab korupsi pada pelaku semacam itu datang dari
 dalam diri sendiri, yaitu sifat tamak dan rakus. Maka tindakan keras tanpa kompromi, wajib
hukumnya.

2. Moral yang Kurang Kuat

Seorang yang moralnya tidak kuat cenderung mudah tergoda untuk melakukan korupsi. Godaan
itu bisa berasal dari atasan, teman setingkat, bawahannya, atau pihak yang lain yang memberi
kesempatan untuk itu.

3. Tingkat upah dan gaji pekerja di sector public

Penghasilan seorang pegawai dari suatu pekerjaan selayaknya memenuhi kebutuhan

hidup yang wajar. Bila hal itu tidak terjadi maka seseorang akan berusaha
memenuhinya dengan berbagai cara. Tetapi bila segala upaya dilakukan ternyata sulit
didapatkan, keadaan semacam ini yang akan memberi peluang besar untuk melakukan
tindak korupsi, baik itu korupsi waktu, tenaga, pikiran dalam arti semua curahan
peluang itu untuk keperluan di luar pekerjaan yang seharusnya.

4. Kebutuhan Hidup yang Mendesak

Dalam rentang kehidupan ada kemungkinan seseorang mengalami situasi terdesak

dalam hal ekonomi. Keterdesakan itu membuka ruang bagi seseorang untuk
mengambil jalan pintas diantaranya dengan melakukan korupsi.

5. Gaya Hidup yang Konsumtif

Kehidupan di kota-kota besar acapkali mendorong gaya hidup seseong konsumtif.

Perilaku konsumtif semacam ini bila tidak diimbangi dengan pendapatan yang
memadai akan membuka peluang seseorang untuk melakukan berbagai tindakan
untuk memenuhi hajatnya. Salah satu kemungkinan tindakan itu adalah dengan
korupsi.

6. Malas atau Tidak Mau Bekerja

Sebagian orang ingin mendapatkan hasil dari sebuah pekerjaan tanpa keluar keringat
alias malas bekerja. Sifat semacam ini akan potensial melakukan tindakan apapun
dengan cara-cara mudah dan cepat, diantaranya melakukan korupsi.
7. Tidak Menerapkan Ajaran Agama

Indonesia dikenal sebagai bangsa religius yang tentu akan melarang tindak korupsi
dalam bentuk apapun. Kenyataan di lapangan menunjukkan bila korupsi masih
berjalan subur di tengah masyarakat. Situasi paradok ini menandakan bahwa ajaran
agama kurang diterapkan dalam kehidupan.

Diperkuat Herbert Simon (1982), dengan menjelaskan bahwa beberapa sebab

terjadinya korupsi yaitu: 1) Perumusan perundang-undangan yang kurang sempurna; 2)
Administrasi yang lamban, mahal, dan tidak luwes; 3) Tradisi untuk menambah penghasilan
yang kurang dari pejabat pemerintah dengan upeti atau suap; 4) Berbagai macam korupsi
dianggap biasa, tidak dianggap bertentangan dengan moral, sehingga orang berlomba untuk
korupsi; 5) Seperti halnya di India, menyuap  jarang dikutuk selama menyuap tidak  dapat
dihindarkan; 6) Menurut kebudayaannya, seperti di Nigeria, tidak  dapat  menolak  suapan
dan korupsi, kecuali mengganggap telah berlebihan harta dan kekayaannya; 7) Manakala
orang tidak menghargai aturan-aturan resmi dan tujuan pemerintah, mengapa orang harus
mempersoalkan korupsi.

Sementara menurut Adi Sulistiyono selaku Guru Besar UNS (2009), mengutarakan
bahwa beberapa penyebab korupsi menjadi langgeng di Indonesia negeri tercinta ini adalah
sebagai berikut: 1) Masyarakat mempunyai mental suka “menerabas” (mendobrak aturan
yang berlaku); 2) Masyarakat tidak menganggap korupsi  sebagai “aib”;  3) Rendahnya
budaya malu; 4)Nilai ewuh pakewuh melekat pada masyarakat Indonesia; 5) Kontrol sosial
masyarakat terhadap perilaku korupsi masih longgar; 6) Nilai kejujuran kurang mendapat
penghargaan tinggi dimasyarakat; 7) Kurangnya keteladanan dari pimpinan; 8) Masyarakat
mengukur status sosial dari “kekayaan” (uang dan kekuasaan); 9) Belum ada kesadaran
bersama bahwa korupsi membuat hancurnya sebuah negara, penyebab kemiskinan,
menimbulkan banyak pengangguran, dan meningkatnya utang; 10) Aparat penegak  hukum
(polisi, jaksa, dan hakim) tidak memberi skala prioritas  utama pada pemberantasan korupsi;
11) Diskriminasi hukum yang dilakukan kejaksaan; 12) Lemahnya komitmen Mahkamah
Agung; 13) Komitmen Presiden dan Wakil Presiden dalam memberantas korupsi tidak kuat
dan kurang konsisten.
2.1.3 Dampak Korupsi Terhadap Perekonomian di Indonesia

Korupsi memiliki berbagai efek penghancuran yang hebat (an enermous destruction
effects) terhadap berbagai sisi kehidupan bangsa dan negara, khususnya dalam sisi ekonomi
sebagai pendorong utama kesejahteraan masyarakat. Mauro menerangkan hubungan antara
korupsi dan ekonomi. Menurutnya korupsi memiliki korelasi negatif dengan tingkat investasi,
pertumbuhan ekonomi, dan dengan pengeluaran pemerintah untuk program sosial dan
kesejahteraan. Hal ini merupakan bagian dari inti ekonomi makro. Kenyataan bahwa korupsi
memiliki hubungan langsung dengan hal ini mendorong pemerintah berupaya menanggulangi
korupsi, baik secara preventif, represif maupun kuratif.
Di sisi lain meningkatnya korupsi berakibat pada meningkatnya biaya barang dan
jasa, yang kemudian bisa melonjakkan utang negara. Pada keadaan ini, inefisiensi terjadi,
yaitu ketika pemerintah mengeluarkan lebih banyak kebijakan namun disertai dengan
maraknya praktek korupsi, bukannya memberikan nilai positif misalnya perbaikan kondisi
yang semakin tertata, namun justru memberikan negatif value added bagi perekonomian
secara umum. Misalnya, anggaran perusahaan yang sebaiknya diputar dalam perputaran
ekonomi, justru dialokasikan untuk birokrasi yang ujung-ujungnya terbuang masuk ke
kantong pribadi pejabat.
Berbagai macam permasalahan ekonomi lain akan muncul secara alamiah apabila
korupsi sudah merajalela dan berikut ini adalah hasil dari dampak ekonomi yang akan terjadi,
yaitu:
1. Lesunya Pertumbuhan Ekonomi dan Investasi

Korupsi bertanggung jawab terhadap lesunya pertumbuhan ekonomi dan investasi

dalam negeri. Korupsi juga mempersulit pembangunan ekonomi dengan membuat distorsi
dan ketidakefisienan yang tinggi. Dalam sektor privat, korupsi meningkatkan ongkos niaga
karena kerugian dari pembayaran ilegal, ongkos manajemen dalam negosiasi dengan pejabat
korup, dan resiko pembaalan perjanjian atau karena penyelidikan.
Penanaman modal yang dilakukan oleh pihak dalam negeri (PMDN) dan asing (PMA)
yang semestinya bisa digunakan untuk pembangunan negara menjadi sulit sekali terlaksana,
karena permasalahan kepercayaan dan kepastian hukum dalam melakukan investasi, selain
masalah stabilitas.
Dari laporan yang diberikan oleh PERC (Political and Economic Risk Consultancy)
pada akhirnya hal ini akan menyulitkan pertumbuhan investasi di Indonesia, khususnya
investasi asing karena iklim yang ada tidak kondusif. Hal ini jelas karena terjadinya tindak
korupsi yang sampai tingkat mengkhawatirkan yang secara langsung maupun tidak
mengakibatkan ketidakpercayaan dan ketakutan pihak investor asing untuk menanamkan
investasinya ke Indonesia.
Perlu disadari bahwa sebenarnya beberapa perusahaan multinasional sudah terikat
pada kode etik internasional dari ICC (International Chamber of Commerce) yang bersepakat
untuk tidak melakukan praktik-praktik korupsi dalam bisnis internasional. Selanjutnya ICC
bersama dengan OECD (Organization for Economic Cooperation and Development)
mengawasi dan menyerahkan kasus-kasus korupsi yang terjadi untuk diadili di negara
perusahaan tersebut berasal.
Kondisi negara yang korup akan membuat pengusaha multinasional
meninggalkannya, karena investasi di negara yang korup akan merugikan dirinya karena
memiliki ‘biaya siluman’ yang tinggi.
Dalam studinya, Paulo Mauro mengungkapkan dampak korupsi pada pertumbuhan
investasi dan belanja pemerintah bahwa korupsi secara langsung dan tidak langsung adalah
penghambat pertumbuhan investasi (Mauro: 1995). Berbagai organisasi ekonomi dan
pengusaha asing di seluruh dunia menyadari bahwa suburnya korupsi di suatu negara adalah
ancaman serius bagi investasi yang ditanam.

2. Penurunan Produktifitas

Dengan semakin lemahnya pertumbuhan ekonomi dan investasi, maka tidak dapat
disanggah lagi, bahwa produktifitas akan semakin menurun. Hal ini terjadi seiring dengan
terhambatnya sektor industri dan produksi untuk bisa berkembang lebih baik atau melakukan
pengembangan kapasitas. Program peningkatan produksi dengan berbagai upaya seperti
pendirian pabrik-pabrik dan usaha produktif baru atau usaha untuk memperbesar kapasitas
produksi untuk usaha yang sudah ada menjadi terkendala dengan tidak adanya investasi.
Penurunan produktifitas ini juga akan menyebabkan permasalahan yang lain, seperti
tingginya angka PHK dan meningkatnya angka pengangguran. Ujung dari penurunan
produktifitas ini adalah kemiskinan masyarakat.

3. Rendahnya Kualitas Barang dan Jasa Bagi Publik

Ini adalah sepenggal kisah sedih yang dialami masyarakat kita yang tidak perlu terjadi
apabila kualitas jalan raya baik sehingga tidak membahayakan pengendara yang
melintasinya. Hal ini mungkin juga tidak terjadi apabila tersedia sarana angkutan umum yang
baik, manusiawi dan terjangkau. Ironinya pemerintah dan departemen yang bersangkutan
tidak merasa bersalah dengan kondisi yang ada, selalu berkelit bahwa mereka telah bekerja
sesuai dengan prosedur yang ditetapkan.

Rusaknya jalan-jalan, ambruknya jembatan, tergulingnya kereta api, beras murah

yang tidak layak makan, tabung gas yang meledak, bahan bakar yang merusak kendaraan
masyarakat, tidak layak dan tidak nyamannya angkutan umum, ambruknya bangunan
sekolah, merupakan serangkaian kenyataan rendahnya kualitas barang dan jasa sebagai akibat
korupsi. Korupsi menimbulkan berbagai kekacauan di dalam sektor publik dengan
mengalihkan investasi publik ke proyek-proyek lain yang mana sogokan dan upah tersedia
lebih banyak.
Pejabat birokrasi yang korup akan menambah kompleksitas proyek tersebut untuk
menyembunyikan berbagai praktek korupsi yang terjadi. Pada akhirnya korupsi berakibat
menurunkan kualitas barang dan jasa bagi publik dengan cara mengurangi pemenuhan syarat-
syarat keamanan bangunan, syarat-syarat material dan produksi, syarat-syarat kesehatan,
lingkungan hidup, atau aturan-aturan lain. Korupsi juga mengurangi kualitas pelayanan
pemerintahan dan infrastruktur dan menambahkan tekanan-tekanan terhadap anggaran
pemerintah.
4. Menurunnya Pendapatan Negara dari Sektor Pajak

Sebagian besar negara di dunia ini mempunyai sistem pajak yang menjadi perangkat
penting untuk membiayai pengeluaran pemerintahnya dalam menyediakan barang dan jasa
publik, sehingga boleh dikatakan bahwa pajak adalah sesuatu yang penting bagi negara.

Di Indonesia, dikenal beberapa jenis pajak seperti Pajak penghasilan (PPh), Pajak
Pertambahan Nilai (PPn), Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), Bea Meterai (BM), dan Bea
Perolehan Hak atas Tanah dan/atau Bangunan (BPHTB). Di tingkat pemerintah daerah,
dikenal juga beberapa macam pajak seperti Pajak Kendaraan Bermotor (PKB), Pajak
Restoran, dan lain-lain. Pada saat ini APBN sekitar 70% dibiayai oleh pajak di mana Pajak
Penghasilan (PPh) dan Pajak Pertambahan Nilai (PPn) merupakan jenis pajak yang paling
banyak menyumbang.

Pajak berfungsi sebagai stabilisasi harga sehingga dapat digunakan untuk

mengendalikan inflasi, di sisi lain pajak juga mempunyai fungsi redistribusi pendapatan, di
mana pajak yang dipungut oleh negara selanjutnya akan digunakan untuk pembangunan, dan
pembukaan kesempatan kerja yang pada akhirnya akan menyejahterakan masyarakat. Pajak
sangat penting bagi kelangsungan pembangunan negara dan kesejahteraan masyarakat juga
pada akhirnya.

Kondisi penurunan pendapatan dari sektor pajak diperparah dengan kenyataan bahwa
banyak sekali pegawai dan pejabat pajak yang bermain untuk mendapatkan keuntungan
pribadi dan memperkaya diri sendiri.

Kita tidak bisa membayangkan apabila ketidakpercayaan masyarakat terhadap pajak

ini berlangsung lama, tentunya akan berakibat juga pada percepatan pembangunan, yang rugi
juga masyarakat sendiri, inilah letak ketidakadilan tersebut.

5. Meningkatnya Hutang Negara

Kondisi perekonomian dunia yang mengalami resesi dan hampir melanda semua
negara termasuk Amerika Serikat dan negara-negara Eropa, memaksa negara-negara tersebut
untuk melakukan hutang untuk mendorong perekonomiannya yang sedang melambat karena
resesi dan menutup biaya anggaran yang defisit, atau untuk membangun infrastruktur
penting. Bagaimana dengan hutang Indonesia?

Korupsi yang terjadi di Indonesia akan meningkatkan hutang luar negeri yang
semakin besar. Dari data yang diambil dari Direktorat Jenderal Pengelolaan Hutang,
Kementerian Keuangan RI, disebutkan bahwa total hutang pemerintah per 31 Mei 2011
mencapai US$201,07 miliar atau setara dengan Rp. 1.716,56 trilliun, sebuah angka yang
fantastis.

Hutang tersebut terbagi atas dua sumber, yaitu pinjaman sebesar US$69,03 miliar
(pinjaman luar negeri US$68,97 miliar) dan Surat Berharga Negara (SBN) sebesar
US$132,05 miliar. Berdasarkan jenis mata uang, utang sebesar US$201,1 miliar tersebut
terbagi atas Rp956 triliun, US$42,4 miliar, 2.679,5 miliar Yen dan 5,3 miliar Euro.

Posisi utang pemerintah terus meningkat dari tahun ke tahun. Pada 2009, jumlah
utang yang dibukukan pemerintah sebesar US$169,22 miliar (Rp1.590,66 triliun). Tahun
2010, jumlahnya kembali naik hingga mencapai US$186,50 miliar (Rp1.676,85 triliun).
Posisi utang pemerintah saat ini juga naik dari posisi per April 2011 yang sebesar US$197,97
miliar. Jika menggunakan PDB Indonesia yang sebesar Rp6.422,9 triliun, maka rasio utang
Indonesia tercatat sebesar 26%.

Sementara untuk utang swasta, data Bank Indonesia (BI) menunjukkan jumlah nilai
utang pihak swasta naik pesat dari US$73,606 miliar pada 2009 ke posisi US$84,722 miliar
pada kuartal I 2011 atau setara 15,1%. Secara year on year (yoy) saja, pinjaman luar negeri
swasta telah meningkat 12,6% atau naik dari US$75,207 pada kuartal I 2010.

Dari total utang pada tiga bulan pertama tahun ini, utang luar negeri swasta mayoritas
disumbang oleh pihak non-bank sebesar US$71,667 miliar dan pihak bank sebesar
US$13,055 miliar (www.metronews.com /read/news/ 2011,14 Juni 2011).

Bila melihat kondisi secara umum, hutang adalah hal yang biasa, asal digunakan untuk
kegiatan yang produktif hutang dapat dikembalikan. Apabila hutang digunakan untuk
menutup defisit yang terjadi, hal ini akan semakin memperburuk keadaan. Kita tidak bisa
membayangkan ke depan apa yang terjadi apabila hutang negara yang kian membengkak ini
digunakan untuk sesuatu yang sama sekali tidak produktif dan dikorupsi secara besar-
besaran.

2.2 Upaya Untuk Menangani Korupsi di Indonesia

Korupsi tidak dapat dibiarkan berjalan begitu saja kalau suatu negara ingin mencapai
tujuannya, karena kalau dibiarkan secara terus menerus, maka akan terbiasa dan menjadi
subur dan akan menimbulkan sikap mental pejabat yang selalu mencari jalan pintas yang
mudah dan menghalalkan segala cara (the end justifies the means). Untuk itu, korupsi perlu
ditanggulangi secara tuntas dan bertanggung jawab.
Ada beberapa upaya penggulangan korupsi yang ditawarkan para ahli yang masing
masing memandang dari berbagai segi dan pandangan. Caiden (dalam Soerjono, 1980)
memberikan langkah-langkah untuk menanggulangi korupsi sebagai berikut :
a. Membenarkan transaksi yang dahulunya dilarang dengan menentukan sejumlah
pembayaran tertentu.
b. Membuat struktur baru yang mendasarkan bagaimana keputusan dibuat.
c. Melakukan perubahan organisasi yang akan mempermudah masalah pengawasan dan
pencegahan kekuasaan yang terpusat, rotasi penugasan, wewenang yang saling tindih
organisasi yang sama, birokrasi yang saling bersaing, dan penunjukan instansi pengawas
adalah saran-saran yang secara jelas diketemukan untuk mengurangi kesempatan korupsi.
d. Bagaimana dorongan untuk korupsi dapat dikurangi ? dengan jalan meningkatkan
ancaman.
e. Korupsi adalah persoalan nilai. Nampaknya tidak mungkin keseluruhan korupsi dibatasi,
tetapi memang harus ditekan seminimum mungkin, agar beban korupsi organisasional
maupun korupsi sestimik tidak terlalu besar sekiranya ada sesuatu pembaharuan struktural,
barangkali mungkin untuk mengurangi kesempatan dan dorongan untuk korupsi dengan
adanya perubahan organisasi.
Cara yang diperkenalkan oleh Caiden di atas membenarkan (legalized) tindakan yang
semula dikategorikan kedalam korupsi menjadi tindakan yang legal dengan adanya pungutan
resmi. Di lain pihak, celah-celah yang membuka untuk kesempatan korupsi harus segera
ditutup, begitu halnya dengan struktur organisasi haruslah membantu kearah pencegahan
korupsi, misalnya tanggung jawab pimpinan dalam pelaksanaan pengawasan melekat, dengan
tidak lupa meningkatkan ancaman hukuman kepada pelaku-pelakunya.
Selanjutnya, Myrdal (dalam Lubis, 1987) memberi saran penaggulangan korupsi yaitu
agar pengaturan dan prosedur untuk keputusan-keputusan administratif yang menyangkut
orang perorangan dan perusahaan lebih disederhanakan dan dipertegas, pengadakan
pengawasan yang lebih keras, kebijaksanaan pribadi dalam menjalankan kekuasaan
hendaknya dikurangi sejauh mungkin, gaji pegawai yang rendah harus dinaikkan dan
kedudukan sosial ekonominya diperbaiki, lebih terjamin, satuan-satuan pengamanan
termasuk polisi harus diperkuat, hukum pidana dan hukum atas pejabat-pejabat yang korupsi
dapat lebih cepat diambil. Orang-orang yang menyogok pejabat-pejabat harus ditindak pula.
Persoalan korupsi beraneka ragam cara melihatnya, oleh karena itu cara
pengkajiannya pun bermacam-macam pula. Korupsi tidak cukup ditinjau dari segi deduktif
saja, melainkan perlu ditinjau dari segi induktifnya yaitu mulai melihat masalah praktisnya
(practical problems), juga harus dilihat apa yang menyebabkan timbulnya korupsi.
Kartono (1983) menyarankan penanggulangan korupsi sebagai berikut :
1. Adanya kesadaran rakyat untuk ikut memikul tanggung jawab guna melakukan partisipasi
politik dan kontrol sosial, dengan bersifat acuh tak acuh.
2. Menanamkan aspirasi nasional yang positif, yaitu mengutamakan kepentingan nasional.
3. para pemimpin dan pejabat memberikan teladan, memberantas dan menindak korupsi.
4. Adanya sanksi dan kekuatan untuk menindak, memberantas dan menghukum tindak
korupsi.
5. Reorganisasi dan rasionalisasi dari organisasi pemerintah, melalui penyederhanaan jumlah
departemen, beserta jawatan dibawahnya.
6. Adanya sistem penerimaan pegawai yang berdasarkan “achievement” dan bukan
berdasarkan sistem “ascription”.
7. Adanya kebutuhan pegawai negeri yang non-politik demi kelancaran administrasi
pemerintah.
8. Menciptakan aparatur pemerintah yang jujur.
9. Sistem budget dikelola oleh pejabat-pejabat yang mempunyai tanggung jawab etis tinggi,
dibarengi sistem kontrol yang efisien.
10. Herregistrasi (pencatatan ulang) terhadap kekayaan perorangan yang mencolok dengan
pengenaan pajak yang tinggi.
Marmosudjono (Kompas, 1989) mengatakan bahwa dalam menanggulangi korupsi,
perlu sanksi malu bagi koruptor yaitu dengan menayangkan wajah para koruptor di televisi
karena menurutnya masuk penjara tidak dianggap sebagai hal yang memalukan lagi.
Berdasarkan pendapat para ahli di atas, maka dapat disimpulkan bahwa upaya
penanggulangan korupsi adalah sebagai berikut :
2.2.1 Upaya Pencegahan ( Preventif )
1. Membangun dan menyebarkan etos pejabat dan pegawai baik di instansi pemerintah
maupun swasta tentang pemisahan yang jelas dan tajam antara milik pribadi dan milik
perusahaan atau milik negara.
2. mengusahakan perbaikan penghasilan (gaji) bagi pejabat dan pegawai negeri sesuai dengan
kemajuan ekonomi dan kemajuan swasta, agar pejabat dan pegawai saling menegakan
wibawa dan integritas jabatannya dan tidak terbawa oleh godaan dan kesempatan yang
diberikan oleh wewenangnya.
3. Menumbuhkan kebanggaan-kebanggaan dan atribut kehormatan diri setiap jabatan dan
pekerjaan. Kebijakan pejabat dan pegawai bukanlah bahwa mereka kaya dan melimpah, akan
tetapi mereka terhormat karena jasa pelayanannya kepada masyarakat dan negara.
4. Bahwa teladan dan pelaku pimpinan dan atasan lebih efektif dalam memasyarakatkan
pandangan, penilaian dan kebijakan.
5. menumbuhkan pemahaman dan kebudayaan politik yang terbuka untuk kontrol, koreksi
dan peringatan, sebab wewenang dan kekuasaan itu cenderung disalahgunakan.
6. hal yang tidak kalah pentingnya adalah bagaimana menumbuhkan “sense of
belongingness” dikalangan pejabat dan pegawai, sehingga mereka merasa peruasahaan
tersebut adalah milik sendiri dan tidak perlu korupsi, dan selalu berusaha berbuat yang
terbaik.
 Lima langkah preventif untuk memecahkan masalah korupsi di negeri ini. Menurut
Bapak Presiden Susilo Bambang Yudhoyono yaitu : pilihkan pemimpin yang amanah,
optimalkan LHKPN (Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara), gerakan nasional
transparansi, mengumumkan anggaran secara terbuka, pelibatan komponen masyarakat dalam
perencanaan.

Pertama, pilihkan pemimpin yang amanah. Langkah seperti ini memang bersifat
moralis dan filosofis. Tidak mengapa. Implementasinya dengan lelang jabatan. Walaupun
namanya saya tidak setuju, tetapi hakikatnya boleh juga jika proses itu harus melalui seleksi
secara transparan, tanpa gratifikasi. Tanpa sogok sana dan sogok sini, dan yang lebih penting
lagi dilaksanakan secara transparan, terutama tentang syarat dan kriteria, serta hasil seleksi
tersebut. Persyaratan dan kriterianya harus transparan, dan hasil penilaiannya diumumkan
secara terbuka.

Kalau lelang jabatan itu akhirnya juga dengan tujuan untuk memperbesar sogok-
menyogok, nah itu yang namanya juga korupsi. Lelang jabatan harus dilakukan secara
transparan dan akuntabel. Lagi-lagi masyarakat harus ikut mengawasi agar akubtabilitasnya
dapat dilaksanakan secara terbuka. Jangan ada main tunjuk tanpa melihat kompetensi.
Akhirnya melahirkan balas budi, yang ujung-ujungnya gratifikasi dan korupsi lagi. Kuncinya
demokratis, transparan, dan akuntabel.

Kedua, optimalkan LHKPN (Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara).

Mekanisme ini sebenarnya sudah dilaksanakan di negeri ini. PPATK (Pusat Pelaporan dan
Analisis Transaksi Keuangan) belum dapat berjalan cepat, masih “jalan thimik-thimik”.
Sebagai contoh, hingga saat ini PPATK masih menunggu pelaporan rekening para caleg,
karena masih harus menunggu laporan melalui Komisi Pemilihan Umum (KPU). Pelaporan
ini berdasarkan kesepakatan antara PPATK dan KPU untuk menjaga pemilu bersih dari
transaksi-transaksi gelap yang digunakan untuk dana kampanye. Apalagi laporan ini kan
memang sifatnya sukarela yang mau melaporkan rekeningnya, baik parpol maupun caleg. Ya
kami imbau untuk lapor, masih ditunggu yang mau lapor. Jadi ya menunggu dan menunggu,
ujar Wakil Ketua (PPATK) Agus Santoso. Sanksi laporan itu pun hanya berupa sanksi moral,
meskipun PPATK akan mengumumkan para caleg yang tidak melaporkan rekeningnya,
sampai sang caleg terpilih oleh banyak pemilih yang tidak tahu bahwa caleg pilihannya
adalah caleg yang sebenarnya tidak jujur. Ya, sudah telanjur, nasi sudah jadi bubur.
 Optimalisasi LHKPN melalui PPATK sangat strategis, dan bersifat preventif. Jika
berdasarkan laporan tersebut harta penyelenggara negara sudah melebihi angka normal, maka
LHKPN tersebut sudah harus diumumkan dan ditindaklanjuti dari mana uang sebanyak itu.
Jangan sampai menunggu pejabat tersebut melakukan korupsi yang lebih besar lagi.

Selain LHKPN terus dilaksanakan untuk pejabat negara, bagi masyarakat umum pun
juga harus dilaksanakan dengan sistem pembuktian terbalik. Di negeri jiran Malaysia, sebagai
contoh, membeli mobil harus secara kredit. Jika seseorang membeli mobil secara kontan,
maka dia akan ditanya tentang asal uang tersebut, jangan-jangan dari uang korupsi atau dari
rasuah. Tidak seperti di negeri sendiri, membeli empat puluh mobil sama sekali tidak
ditanyakan apa-apa. Perilaku korupsi itu baru diketahui telah pelaku tertangkap dan
diketemukan dengan banyak bukti, seperti diketahui ternyata memiliki lima puluh mobil
mewah.

Ketiga, gerakan nasional transparansi. Ini sebenarnya sama dengan konsep yang
diajukan oleh Anis Baswedan. Rektor Universitas Paramadina, sekaligus sebagai calon
konvensi Partai Demokrat, mengatakan bahwa masyarakat sekarang ini hampir semuanya
memiliki HP. Dengan transparansi nasional, maka semua warga masyarakat dengan bebas
untuk dapat melakukan pengawasan dengan menggunakan HP-nya, dan dengan HP-nya
masyarakat dapat melaporkan kepada petugas pengawasan, petugas hukum, termasuk KPK.
Kita berharap agar gerakan nasional transparansi ini lebih merupakan gerakan budaya yang
dilaksanakan dalam jangka panjang. Bukan sehari-dua hari, sebulan-dua bulan selesai.
Bahkan dapat melalui proses penyelenggaraan pendidikan, seperti dengan memberikan mata
pelajaran atau mata kuliah “pendidikan anti korupsi’ atau “pendidikan moral dan karakter”,
“kantin kejujuran”, “tidak menyontek”, dan sebagainya. Sebagai suatu sistem, gerakan
nasional ini, tidak akan berjalan secara sendirian, melainkan akan saling pengaruh
mempengaruhi, mulai dari keluarga, masyarakat, dan sudah tentu pemerintah, untuk bersama-
rama secara sinergis memecahkan masyalah korupsi di negeri ini.

Keempat, mengumumkan anggaran secara terbuka. Untuk mendukung gerakan

transparansi nasional tersebut, setiap awal tahun anggaran, semua satuan kerja atau pengguna
anggaran berkewajiban untuk mengumumkan kepada masyarakat tentang program
kegiatannya di media massa, atau dipampang di papan pengumuman di depan kantor. Setiap
kementerian, setiap direktorat jenderal, direktorat, gubernur, kabupaten, walikota, dan badan
hukum milik negara, dan semua instansi pemerintahan harus mengumumkan anggaran yang
akan dilaksanakan oleh instansi yang bersangkutan. Dengan tranparansi ini, masyarakat akan
mengatahui uang rakyat tersebut digunakan untuk apa saja, dan dengan cara apa (konraktual
ataukah swakelola). Kalau di satuan pendidikan sekolah, dalam rangka Manajemen Berbasis
Sekolah (MBS) kepala sekolah diminta untuk memajang RAPBS (Rencana Anggaran
Pendapatan dan Belanja Sekolah) di papan pengumuman sekolah, mengapa tidak di institusi
yang lebih tinggi, seperti kementerian dan institusi lain pengguna anggaran.

Jika pengumuman secara terbuka ini dapat dilaksanakan, maka proses pengang-garan
pun akan mudah ditelusuri tentang liku-liku dari sumbernya mulai dari pemerintah, seperti
Badan Perencanaan Pembangunan, Kementerian Keuangan, dan pihak wakil-wakil rakyat di
DPR. Proses awal perencanaan anggaran ini merupakan proses penting yang harus
dilaksanakan, kembali secara demokratis, transparan, dan akuntabel juga.

Kelima, pelibatan komponen masyarakat dalam perencanaan. Bahkan sebelum

RKAKL turun ke kementerian dan institusi jajarannya, anggaran tersebut memang disusun
oleh Pemerintah dan DPR atau yang sering kita sebut sebagai Banggar, terkait dengan tahap
perencanaan anggaran. Proses penyusunan anggaran harus lebih terbuka lagi. Selain DPR,
sebagai wakil yakyat secara formal, perlu dilibatkan wakil rakyat secara informal, misalnya
organisasi massa yang ada di tingkat pusat sebagai mitra kementerian, seperti Dewan
Pendidikan Nasional (DPN) sebagai mitra Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Demikian juga komponen masyarakat sebagai mitra Kementerian lain. Saya dengar
selentingan, cara ini menjadi gagasan Bapak Kuntoro Mangkusubroto saat ini.

Dalam hal ini, sebagai contoh, dalam Pasal 56 ayat (1) UU Nomor 20 Tahun 2003
dijelaskan bahwa: “Masyarakat berperan dalam peningkatan mutu pelayanan pendidikan
yang meliputi perencanaan, pengawasan, dan evaluasi program pendidikan melalui dewan
pendidikan dan komite sekolah/madrasah”.

Masyarakat dapat melaksanakan perannya dalam perencanaan pendidikan, baik

melalui wakil rakyat dalam bidang politik (DPR dan DPRD), maupun representasi
masyarakat dalam bidang lain, seperti dalam bidang sosial, kesehatan, dan lain-lain.
Mekanisme pencegahan korupsi dalam sistem pemerintahan di negeri ini sudah pasti telah
dipikirkan oleh para penyelenggara negara secara matang. Namun, pada umumnya
implementasinya yang kurang dilaksanakan secara konsekuen dan konsiten. Transparansi
dalam proses perencanaan, pengawasan, dan evaluasi programnya, seharusnya dapat
dijabarkan secara lebih operasional lagi.

2.2.1.1 Upaya Penindakan (Kuratif)

Upaya penindakan, yaitu dilakukan kepada mereka yang terbukti melanggar dengan dibe-
rikan peringatan, 1. Perlu penayangan wajah koruptor di televisi. 2. Herregistrasi (pencatatan
ulang) terhadap kekayaan pejabat.
dilakukan pemecatan tidak terhormat dan dihukum pidana. Beberapa contoh penindakan
yang dilakukan oleh KPK :
1. Dugaan korupsi dalam pengadaan Helikopter jenis MI-2 Merk Ple Rostov Rusia milik
Pemda NAD (2004).
2. Menahan Konsul Jenderal RI di Johor Baru, Malaysia, EM. Ia diduga melekukan
pungutan liar dalam pengurusan dokumen keimigrasian.

3. Dugaan korupsi dalam Proyek Program Pengadaan Busway pada Pemda DKI Jakarta
(2004).

4. Dugaan penyalahgunaan jabatan dalam pembelian tanah yang merugikan keuang-an

negara Rp 10 milyar lebih (2004).

5. Dugaan korupsi pada penyalahgunaan fasilitas preshipment dan placement deposito

dari BI kepada PT Texmaco Group melalui BNI (2004).

6. Kasus korupsi dan penyuapan anggota KPU kepada tim audit BPK (2005).

7. Kasus penyuapan panitera Pengadilan Tinggi Jakarta (2005).

8. Kasus penyuapan Hakim Agung MA dalam perkara Probosutedjo.

9. Menetapkan seorang bupati di Kalimantan Timur sebagai tersangka dalam kasus

korupsi Bandara Loa Kolu yang diperkirakan merugikan negara sebesar Rp 15,9
miliar (2004).

10. Kasus korupsi di KBRI Malaysia (2005).

2.2.1.1.1 Upaya Edukasi Masyarakat atau Mahasiswa

1. Memiliki tanggung jawab guna melakukan partisipasi politik dan kontrol sosial terkait
dengan kepentingan publik.
2. Tidak bersikap apatis dan acuh tak acuh.

3. Melakukan kontrol sosial pada setiap kebijakan mulai dari pemerintahan desa hingga
ke tingkat pusat atau nasional.

4. Membuka wawasan seluas-luasnya pemahaman tentang penyelenggaraan peme-

rintahan negara dan aspek-aspek hukumnya.

5. Mampu memposisikan diri sebagai subjek pembangunan dan berperan aktif dalam
setiap pengambilan keputusan untuk kepentingan masyarakat luas.

2.2.1.1.1.1 Upaya Edukasi LSM (Lembaga Swadaya Masyarakat)

1. Indonesia Corruption Watch (ICW) adalah organisasi non-pemerintah yang meng-

awasi dan melaporkan kepada publik mengenai korupsi di Indonesia dan terdiri dari
sekumpulan orang yang memiliki komitmen untuk memberantas korupsi melalui
usaha pemberdayaan rakyat untuk terlibat melawan praktik korupsi. ICW lahir di
Jakarta pada tanggal 21 Juni 1998 di tengah-tengah gerakan reformasi yang meng-
hendaki pemerintahan pasca-Soeharto yg bebas korupsi.
2. Transparency International (TI) adalah organisasi internasional yang bertujuan
memerangi korupsi politik dan didirikan di Jerman sebagai organisasi nirlaba se-
karang menjadi organisasi non-pemerintah yang bergerak menuju organisasi yang
demokratik. Publikasi tahunan oleh TI yang terkenal adalah Laporan Korupsi Global.
Survei TI Indonesia yang membentuk Indeks Persepsi Korupsi (IPK) In-donesia 2004
menyatakan bahwa Jakarta sebagai kota terkorup di Indonesia, disusul Surabaya,
Medan, Semarang dan Batam. Sedangkan survei TI pada 2005, In-donesia berada di
posisi keenam negara terkorup di dunia. IPK Indonesia adalah 2,2 sejajar dengan
Azerbaijan, Kamerun, Etiopia, Irak, Libya dan Usbekistan, serta hanya lebih baik dari
 Kongo, Kenya, Pakistan, Paraguay, Somalia, Sudan, Angola, Nigeria, Haiti &
Myanmar. Sedangkan Islandia adalah negara terbebas dari korupsi.

BAB III

PENUTUP

3.1 KESIMPULAN
Korupsi adalah suatu tindak pidana yang memperkaya diri yang secara langsung
merugikan negara atau perekonomian negara. Beberap unsur yang terdapat dalam
perbuatan korupsi meliputi menerima hadiah atau janji (penyuapan), pemerasan dalam
jabatan, ikut serta dalam pengadaan (bagi pegawai negeri/penyelenggara negara),
menerima gratifikasi, serta menyalahgunakan kewenangan.
Korupsi berdampak pada berbagai lintas sendi kehidupan negara seperti efek
domino yang berantai. Semakin tingginya praktik korupsi di suatu negara akan secara
instan maupun bertahap melemahkan kondisi keuangan negara, penyelenggaraan negara,
dan kondisi sosial masyarakat.
Dampak korupsi terhadap kondisi keuangan negara disumbangkan dari dampak
langsungnya pada bidang perpajakan dan ekonomi. Adapun dampak korupsi terhadap
penyelenggaraan negara adalah akumulasi dari dampak langsung korupsi dalam bidang
politik, demokrasi, dan hukum. Sedangkan dampak korupsi terhadap kondisi sosial
masyarakat adalah wujud dari dampak langsung korupsi dalam bidang akhlak dan moral,
sosial, budaya, kode etik, dan sumber daya manusia
3.1 SARAN
Perlu dikaji lebih dalam lagi tentang teori upaya pemberantasan korupsi di
Indonesia agar mendapat informasi yang lebih akurat. Diharapkan para pembaca setelah
membaca makalah ini mampu mengaplikasikannya di dalam kehidupan sehari-hari.
 DAFTAR PUSTAKA

Susanto, Agus. http://my.opera.com/a6us/blog/show.dml/4944371. diakses tanggal 08

oktoberi 2015
http://intl.feedfury.com/content/30095993-makalah-korupsi-di-indonesia.html. diakses
tanggal 08 oktoberi 2015
Hutabarat, Agus. http://agusthutabarat.wordpress.com/2009/11/06/tindak-pidana-korupsi-di-
indonesia-tinjauan-uu-no-31-tahun-1999-jo-uu-no-20-tahun-2001-tentang-
pemberantasan-tindak-pidana-korupsi/. Diakses tanggal 08 oktoberi 2015
http://www.slideshare.net/akungbgl/materi-5-dampak-korupsi-2010. diakses tanggal 08
oktoberi 2015
http://www.anneahira.com/dampak-korupsi.htm. diakses tanggal 08 oktoberi 2015
http://www.scribd.com/doc/57680938/Dampak-Korupsi-Terhadap-HAK-dan-KEWAJIBAN-
bagi-Rakyat-Sipil. diakses tanggal 08 oktoberi 2015
Nitha. 2012. Budaya Korupsi di Indonesia.
(http://nithaahomework.blogspot.com/2012/12/budaya-korupsi-di-
indonesia.html,diakses tanggal 30 mei 2014).
Fadhitya.2012.upaya pemberantasan korupsi di Indonesia.
(http://wawasanfadhitya.blogspot.com/2012/08/upaya-pemberantasan-korupsi-di-
indonesia.html, diakses tanggal 30 mei 2014).
Gunawan,Indra.2013.Dampak Korupsi bagi Perekonomian Indonesia.Jakarta:AgroMedia.
Saleh, Wantjik. 1978. Tindak Pidana Korupsi Di Indonesia. Jakarta: Penerbit Ghalia
Indonesia.
Kamil, Sukron.2013.Korupsi dan Integritas dalam Ragam Perspektif.Jakarta:Pusat Studi
Indonesia dan Arab (PSIA).