KATA SAMBUTAN

Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini,

Nonformal dan Informal

Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia menegaskan bahwa setiap

orang berhak memperoleh pendidikan yang layak dan berkualitas
tanpa memandang usia, jenis kelamin, ras, golongan ataupun agama
tertentu. Pendidikan sebagai bagian dari hak asasi manusia dengan
demikian harus ditujukan ke arah pengembangan pribadi seutuhnya
yang mempertebal penghargaan terhadap kebebasan hakiki,
menumbuhkan dan menggalakkan sikap saling pengertian, toleransi,
persahabatan, dan perdamaian.

Pendidikan Masyarakat sebagai bagian penting dari pendidikan

orang dewasa yang melayani Pendidikan Keaksaraan, Pendidikan
Kecakapan Hidup dan Kewirausahaan, Peningkatan Budaya Baca
Masyarakat, Pendidikan Perempuan dan Pengarusutamaan Gender,
dan Pendidikan Keorangtuaan, harus dipandang dalam kerangka
pemenuhan hak asasi manusia dan prinsip-prisip inklusi untuk
pembangunan manusia seutuhnya sesuai dengan tujuan dari Pendidikan
untuk Semua (PUS). Pengakuan terhadap pentingnya pendidikan
masyarakat ditunjukkan secara implisit dalam pemaknaan pendidikan
sebagai hak asasi yang harus diperoleh semua orang dan memiliki
peran yang penting dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.

Sejak tahun 2010 berbagai upaya telah dilaksanakan untuk

meningkatkan mutu layanan pendidikan masyarakat melalui inisiatif
beragam program yang lebih menyentuh langsung sisi pemberdayaan
dan kesejahteraan masyarakat dalam berbagai aspeknya sebagai
program terpadu yang dilaksanakan oleh Direktorat Pembinaan
Pendidikan Masyarakat. Berbagai program tersebut difokuskan pada
masyarakat yang belum beruntung seperti masyarakat yang tinggal
di kawasan adat terpencil, di kawasan tertinggal/terluar/perbatasan,

PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 i

kawasan padat buta aksara, masyarakat marjinal perkotaan, lansia,
perempuan dan anak-anak marjinal.
Saya menyambut baik diterbitkannya petunjuk teknis ini sebagai
upaya untuk meningkatkan layanan pendidikan orang dewasa dengan
memperluas ketersediaan, keterjangkauan dan kualitas layanan
pendidikan masyarakat secara terarah dan terpadu. Melalui berbagai
inisiatif program ini diharapkan investasi pendidikan nasional bagi
pemenuhan hak warga negara terhadap akses pendidikan yang bermutu
dapat benar-benar dirasakan dan dilihat hasilnya oleh seluruh
masyarakat.
Saya menyampaikan penghargaan dan terima kasih kepada semua
pihak yang telah memberikan kontribusinya dalam penyusunan
petunjuk teknis ini. Saya mengharapkan petunjuk ini benar-benar
dapat dijadikan pedoman oleh semua pihak dalam melaksanakan
program pendidikan masyarakat secara tertib dan tepat sasaran.
Semoga, dan selamat bekerja
Jakarta, Januari 2011
Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini,
Nonformal, dan Informal
Hamid Muhammad, Ph.D.
NIP 195905121983111001
ii Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan
KATA PENGANTAR
Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat
Pendidikan masyarakat merupakan suatu proses dimana upaya
pendidikan yang diprakarsai pemerintah diwujudkan secara terpadu
dengan upaya penduduk setempat untuk meningkatkan kondisi sosial,
ekonomi, dan budaya yang lebih bermanfaat dan memberdayakan
masyarakat.
Pemberdayaan masyarakat melalui pendidikan masyarakat berbasis
pada kerangka kerja “Aksara Membangun Peradaban” dalam program
Aksara Agar Berdaya (AKRAB!). Dengan demikian ukuran capaian
kompetensi keberaksaraan masyarakat berubah dari membaca, menulis,
dan berhitung teknis ke kemampuan memanfaatkan keberaksaraan
untuk meningkatkan kualitas hidup diri dan lingkungannya. Tujuan
Aksara Agar Berdaya (AKRAB!) adalah meningkatkan keberaksaraan
penduduk dewasa yang masih mempunyai keterbatasan keaksaraan
atau masih melek aksara parsial. Tingkat keberaksaraan yang memadai
dapat meningkatkan kemampuan seseorang untuk mengakses informasi
yang dapat digunakan untuk beradaptasi dan mengatasi berbagai
masalah ekonomi, sosial, dan budaya.
Saat ini masyarakat ditingkatkan keberaksaraannya dan diarahkan
untuk menguasai ragam keaksaraan melalui program Keaksaraan
Dasar, Keaksaraan Usaha Mandiri, Aksara Kewirausahaan, Keaksaraan
Keluarga, dan Keaksaraan Bencana. Peningkatan budaya tulis
dikembangkan melalui Koran Ibu, dan peningkatan budaya baca
dilaksanakan melalui Taman Bacaan Masyarakat (TBM). Sejalan
dengan program-program tersebut juga dilaksanakan sejumlah program
pendidikan pemberdayaan perempuan dan partisipasi anak untuk
meningkatkan harkat, martabat dan kualitas perempuan dan anak
melalui program kecakapan hidup perempuan dan anak, program
pencegahan tindak pidana perdagangan orang, serta program kesetaraan
dan keadilan gender.
PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 iii
 Untuk memastikan kelayakan layanan pendidikan masyarakat
bagi seluruh lapisan masyarakat, peningkatan keberaksaraan penduduk
dewasa ini disertai dengan pelaksanaan misi kesetaraan yang tidak DAFTAR ISI
mendiskriminasikan para pihak, sehingga terjamin kepastian
memperoleh layanan pendidikan untuk semua. Di dunia terdapat 796
juta orang penduduk buta aksara, sebanyak 8,3 juta orang terdapat di
Indonesia. Sebanyak 65% penduduk buta aksara di Indonesia adalah
perempuan. Hal ini menunjukkan adanya ketidaksetaraan gender
untuk pendidikan orang dewasa. Walau keaksaraan bukan tujuan SAMBUTAN DIRJEN PAUDNI ......................................... i
eksplisit pencapaian tujuan pembangunan millennium (MDG’s), tetapi
keaksaraan menunjukkan dasar dari pencapaian pendidikan dasar
universal. Keaksaraan terutama bagi perempuan dapat meningkatkan PENGANTAR DIREKTUR PEMBINAAN
mata pencaharian, perbaikan kesehatan ibu dan anak, mengurangi PENDIDIKAN MASYARAKAT ....................................... iii
risiko tertular HIV dan AIDS, dan mempermudah akses perempuan
generasi berikutnya terhadap pendidikan sehingga dapat mengurangi
kemiskinan, menunda usia perkawinan, mengurangi tingkat kesuburan, DAFTAR ISI ......................................................... v
dan meningkatkan harkat dan martabat perempuan.
BAB I PENDAHULUAN ......................................... 1
Saya ucapkan terima kasih dan penghargaan kepada berbagai
pihak atas kontribusi dan perannya dalam penyusunan Petunjuk Teknis A. Latar Belakang ................................................. 2
Pengajuan dan Pengelolaan Bantuan Peningkatan Kapasitas Sub B. Dasar Hukum ................................................... 4
Gugus Tugas Pencegahan Tindak Pidana Perdagangan Orang (PTPPO) C. Tujuan Petunjuk Teknis ......................................... 5
ini. Akhirnya semoga petunjuk teknis yang disusun dengan
kesungguhan, komitmen, dan keikhlasan ini dapat bermanfaat untuk
kita semua, dengan harapan semoga Allah SWT memberikan rakhmat BAB II PENINGKATAN KAPASITAS SUB GUGUS TUGAS
dan hidayah-Nya kepada kita semua. Amin. PENCEGAHAN TINDAK PIDANA PERDAGANGAN
ORANG (PTPPO) ......................................... 6
A. Pengertian ................................................. 6
Jakarta, Januari 2011
Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat B. Sasaran ..................................................... 6
C. Tujuan Kegiatan ............................................... 6
D. Hasil yang Diharapkan ......................................... 7
E. Deskripsi Kegiatan .................................................. 7
F. Alokasi dan Rincian Penggunaan Dana ........................ 10
Ella Yulaelawati, M.A., Ph.D
NIP. 195804091984022001

iv Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 v
BAB III PROSEDUR PENGAJUAN DAN PENYALURAN
BANTUAN ................................................ 12
A. Penerima Bantuan ................................................ 12
BAB I
B. Syarat Penerima Bantuan ..................................... 12 PENDAHULUAN
C. Tatacara Pengajuan Bantuan ..................................... 13
D. Proses Penyaluran Bantuan ..................................... 14
E. Catatan Khusus ................................................ 16 Aksara merupakan sistem penulisan suatu bahasa dengan
menggunakan tanda-tanda simbol, bukan hanya sebagai huruf atau
rangkaian abjad. Aksara merupakan suatu sarana yang menghantar
BAB IV PEMANTAUAN, EVALUASI
cakrawala pengetahuan dan peradaban suatu bangsa karena aksara
DAN PELAPORAN .......................................... 17 membentuk wacana yang dapat dikenali, dipahami, diterapkan, dan
A. Pemantauan ................................................ 17 diwariskan dari satu generasi ke generasi berikutnya. Untuk
B. Evaluasi Kegiatan ........................................ 17 mewujudkan aksara yang membangun peradaban diperlukan
C. Pelaporan ....................................................... 18 kemampuan ragam keaksaraan yang memberdayakan.
Pemberdayaan masyarakat merupakan upaya untuk mengubah
BAB V PENUTUP ..................................... 20 dan membentuk kehidupan masyarakat. Pemberdayaan akan
meningkatkan kemampuan anggota masyarakat agar dapat
LAMPIRAN-LAMPIRAN mengarahkan, mengendalikan, membentuk dan mengelola hidupnya.
1. Contoh Format Proposal ..................................... 21 Pemberdayaan masyarakat juga akan meningkatkan kemampuan
seseorang untuk dapat mengelola hidupnya secara mandiri sebagai
2. Perjanjian Kerjasama ......................................... 27
indikator pemberdayaan meliputi kemampuan: 1) memahami
3. Contoh Format Laporan ..................................... 32 masalah, 2) menilai tujuan hidupnya, 3) membentuk strategi, 4)
4. Instrumen Verifikasi ............................................ 36 mengelola sumber daya, 5) bertindak dan berbuat. Selanjutnya
pembangunan masyarakat merupakan suatu proses yang berkelanjutan
dengan pendekatan holistik atau menyeluruh sesuai dengan kebutuhan
masyarakat, kemudian menerapkan pemberdayaan yang berpengaruh,
melibatkan, mendidik, menjamin keseimbangan lingkungan,
memastikan keberlanjutan/ kebertahanan, dan menggunakan kemitraan
untuk membuka akses sumber daya dan dana.

vi Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 1
 Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat menerapkan
kerangka kerja Aksara Membangun Peradaban dengan menerapkan
lima misi kerja Kementerian Pendidikan Nasional yaitu: Ketersediaan,
Keterjangkauan, Peningkatan Kualitas, Kesetaraan Pendidikan yang
non diskriminatif, dan Keterjaminan memperoleh layanan pendidikan.
Aksara Membangun Peradaban antara lain: pendidikan keaksaraan,
aksara kewirausahaan, pendidikan pemberdayaan perempuan,
pengarusutamaan gender dan anak, peningkatan budaya baca
masyarakat, serta penguatan kelembagaan pendidikan masyarakat.
Kementerian Pendidikan Nasional melalui Direktorat Pembinaan
Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia
Dini, Nonformal dan Informal menyediakan layanan pendidikan
keaksaraan, baik keaksaraan dasar yang merupakan kegiatan
pemberantasan buta aksara maupun keaksaraan usaha mandiri atau
menu ragam keaksaraan lainnya yang merupakan kegiatan
pemeliharaan dan peningkatan kemampuan keaksaraan. Hal ini
dilakukan karena terdapat kecenderungan para aksarawan baru atau
penduduk dewasa yang berkeaksaraan rendah lainnya kembali buta
aksara, apabila kemampuan keaksaraannya tidak dipergunakan secara
fungsional dan berkelanjutan.
A. Latar Belakang
Penduduk buta aksara usia 15 tahun ke atas pada akhir Agustus
2009 berjumlah 8,3 juta orang, di antaranya adalah perempuan.
Dari jumlah tersebut sebagian besar tinggal di daerah perdesaan
seperti petani kecil, buruh, nelayan, dan kelompok masyarakat
miskin perkotaan yaitu buruh berpenghasilan rendah atau
pengangguran. Mereka juga tertinggal dalam hal pengetahuan,
keterampilan serta sikap mental pembaharuan dan pembangunan.
Faktor ekonomi sering menjadi hal utama seseorang (terutama
perempuan) mencari nafkah untuk diri dan keluarganya dengan
bekerja sebagai pekerja migran, baik domestik maupun luar negeri.
2 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan
Keinginan untuk memenuhi kebutuhan dan memperbaiki taraf
hidup keluarga sering kali tidak dibekali modal pengetahuan dan
keterampilan yang memadai, sehingga seringkali pekerja migran
terjebak dalam tindak pidana perdagangan orang (trafiking).
Trafiking merupakan salah satu persoalan kemanusiaan yang
harus sesegera mungkin dicegah, karena berkenaan dengan
persoalan kemanusiaan. Kejahatan ini juga merupakan satu
pelanggaran terhadap hak asasi manusia (HAM) yang paling
mendasar dengan menjadikan manusia layaknya sebuah komoditas
barang.
Berbagai modus trafiking adalah; 1) Buruh Migran; 2) Pekerja
Rumah Tangga (PRT); 3) Pekerja Seks; 4) Kawin Kontrak; dan
5) Buruh Anak. Modus ini dilakukan secara rapi dan terorganisasi,
sehingga para korban awalnya tidak menyadari bahwa dirinya
sedang masuk pada lingkaran perdagangan orang.
Upaya pencegahan, pengurangan dan pencegahan terulangnya
kasus trafiking membutuhkan penanganan yang sistematis,
komprehensif, berkesinambungan dan terpadu dalam
memeranginya. Mengacu pada Rencana Aksi Nasional
Penghapusan Perdagangan Perempuan dan Anak, salah satu
tujuannya adalah adanya norma hukum dan tindakan hukum
terhadap para pelaku perdagangan (trafiking) perempuan dan anak.
Bantuan peningkatan sub gugus tugas pencegahan tindak
pidana perdagangan orang merupakan upaya pemerintah untuk
meningkatkan kapasitas Sub Gugus Tugas PTPPO dalam upaya
mencegah atau mengurangi berbagai bentuk trafiking yang terjadi
di masyarakat. Selain itu bantuan tersebut juga diarahkan untuk
mendorong pembentukan Sub Gugus Tugas PTPPO di Pemerintah
Daerah yang belum memiliki Sub Gugus Tugas PTPPO, karena
hingga saat ini baru terdapat Sub Gugus Tugas PTPPO di 17
Provinsi, 28 Kab/Kota.
PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 3
 Agar penyelenggara/Sub Gugus Tugas PTPPO dapat C. Tujuan Petunjuk Teknis
memperoleh bantuan sesuai dengan peraturan, diterbitkan Petunjuk 1. Bagi Pengurus Sub Gugus Tugas Pencegahan Tindak Pidana
Teknis Pengajuan dan Pengelolaan Bantuan Peningkatan Kapasitas Perdagangan Orang (PTPPO) untuk menyusun dan mengajukan
Sub Gugus Tugas Pencegahan Tindak Pidana Perdagangan Orang proposal serta melaksanakan kegiatan peningkatan mutu
(PTPPO) Tahun 2011. kelembagaan.
B. Dasar Hukum 2. Bagi Pemerintah Daerah yang belum memiliki Sub Gugus
1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Tugas Pencegahan Tindak Pidana Perdagangan Orang (PTPPO)
Pendidikan Nasional. untuk menyusun dan mengajukan proposal serta melaksanakan
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2004 tentang Rencana pembentukan Sub Gugus Tugas PTPPO di wilayahnya.
Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2004 - 2009.
3. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1984 tentang Ratifikasi 3. Bagi Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat dalam
Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap menyeleksi, menetapkan Sub Gugus Tugas PTPPO sebagai
Wanita. penerima dana, menyalurkan dana, serta melakukan pembinaan
4. Undang-Undang Nomor 21 tahun 2007 tentang Pemberantasan pelaksanaan kegiatan peningkatan mutu kelembagaan Sub
Tindak Pidana Perdagangan Orang. Gugus Tugas PTPPO, serta pembentukan Sub Gugus Tugas
5. Peraturan Pemerintah: PTPPO.
a. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar
Nasional Pendidikan.
b. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2008 tentang Wajib
Belajar Pendidikan Dasar.
6. Instruksi Presiden:
a. Nomor 9 Tahun 2000 tentang Pengarusutamaan Gender.
b. Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan
Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan
Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara (GNP-PWB/PBA).
7. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Satker Direktorat
Pembinaan Pendidikan Masyarakat tahun 2011.

4 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 5

BAB II
PENINGKATAN KAPASITAS SUB GUGUS TUGAS
PENCEGAHAN TINDAK PIDANA PERDAGANGAN
ORANG (PTPPO)
A. Pengertian
Merupakan upaya memperkuat dan membentuk kelembagaan
serta meningkatkan koordinasi dengan berbagai pemangku
kepentingan di tingkat kabupaten/kota untuk mencegah perdagangan
orang dan eksploitasi seksualitas anak (ESA) melalui bidang
pendidikan.
Dana Peningkatan Kapasitas Sub Gugus Tugas Pencegahan
Tindak Pidana Perdagangan Orang (PTPPO) merupakan bantuan
biaya operasional pembentukan dan penguatan kelembagaan, serta
peningkatan koordinasi dengan berbagai pemangku kepentingan
di tingkat kabupaten/kota.
B. Sasaran
Penerima Manfaat Layanan adalah masyarakat yang rawan
perdagangan orang dan eksploitasi seksualitas anak.
Penerima Bantuan Sosial adalah Sub Gugus Tugas pencegahan
perdagangan orang tingkat kabupaten/kota
C. Tujuan Kegiatan
Meningkatkan kapasitas pengelolaan Sub Gugus Tugas PTPPO
guna meningkatkan fungsinya dalam upaya peningkatan kesadaran
masyarakat dalam pencegahan tindak pidana perdagangan orang.
6 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan
D. Hasil Yang diharapkan
1. Meningkatnya komitmen sub gugus tugas kabupaten/kota
terhadap pentingnya melakukan upaya pencegahan tindak
pidana perdagangan orang;
2. Meningkatnya kapasitas sub gugus tugas PTPPO di
kabupaten/kota dalam mengimplementasikan kebijakan
pencegahan tindak pidana perdagangan orang;
3. Jaringan kerja dengan lembaga mitra, lintas sektor, satuan
kerja perangkat daerah (SKPD) terbangun dengan baik,
4. Meningkatnya efektifitas penyelenggaraan kegiatan PTPPO;
5. Meningkatnya jangkauan wilayah sasaran kegiatan PTPPO
pada daerah pengirim melalui penguatan lembaga mitra lokal
di kabupaten/kota;
6. Pemerintah daerah kabupaten/kota khususnya daerah pengirim
secara bertahap memiliki komitmen dan mewujudkan lahirnya
kebijakan lokal di bidang pencegahan tindak pidana
perdagangan orang di wilayahnya.
E. Deskripsi Kegiatan
1. Lingkup Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat
a. Sosialisasi dana bantuan dan kegiatan.
b. Penerimaan dan registrasi proposal.
c. Penilaian proposal dan verifikasi Sub Gugus Tugas PTPPO
Dinas Pendidikan Kab/Kota calon penerima bantuan.
d. Usulan penetapan penerima bantuan.
e. Penetapan penerima dana bantuan.
PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 7
 f. Penandatanganan akad kerjasama.
g. Pengajuan dan penyaluran (transfer) dana bantuan ke
rekening Sub Gugus Tugas PTPPO.
2. Lingkup Penyelenggara Kegiatan
a. Indikator keberhasilan
1) Sub gugus tugas PTPPO kabupaten/kota melaksanakan
kegiatan sesuai dengan usulan program;
2) 80% anggota sub gugus tugas terlibat aktif dalam
penyelenggaraan kegiatan PTPPO di kabupaten/kota;
3) Semakin kuatnya komitmen pemerintah kabupaten/kota
terhadap PTPPO yang diwujudkan dengan peningkatan
kapasitas penyelenggara program;
4) Tersusunnya Rencana Aksi Daerah (RAD) bidang
pencegahan TPPO periode pelaksanaan minimal untuk
1 (satu) tahun ke depan;
b. Ketentuan Kegiatan Sub Gugus Tugas PTPPO
1) Lembaga yang mengusulkan kegiatan tahun pertama
dapat mengikuti ruang lingkup sebagai berikut:
a) Sosialisasi, advokasi, Round Table Discussion
(RTD), Forum Group Discussion (FGD) Pencegahan
Pendidikan bagi para pemangku kepentingan
PTPPO;
b) Pelatihan untuk menyusun, merencanakan, dan
melaksanakan PTPPO;
c) Implementasi terbatas PTPPO;
8 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan
d) Pertemuan rutin sub gugus tugas;
e) Pendataan sasaran usia rentan perdagangan orang
(PO) dan Eksploitasi Seksualitas Anak (ESA)
2) Lembaga yang mengusulkan kegiatan tahun ke dua
harus berbeda dari tahun sebelumnya, misalnya:
a) Perluasan sasaran sosialisasi, advokasi, Round Table
Discussion (RTD), Forum Group Discussion (FGD)
Pencegahan Pendidikan bagi pemangku kepentingan
dan masyarakat luas sasaran PO dan ESA;
b) Perluasan sasaran peserta pelatihan untuk menyusun,
merencanakan, dan melaksanakan PTPPO;
c) Melakukan pertemuan rutin sub gugus tugas yang
membahas keberlanjutan dan evaluasi program.
3) Pelaporan. Aspek pelaporan mengikuti ketentuan
pelaporan yang ditetapkan tahun 2011.
c. Komponen Pendukung
Sub gugus tugas perlu menjelaskan di dalam proposalnya,
hal-hal yang mendukung keberhasilan pelaksanaan kegiatan
PTPPO di kabupaten/kota, misalnya: (i) hal yang terkait
dengan sudah atau belum terbentuknya sub gugus tugas
PTPPO; (ii) ketersediaannya nara sumber; (iii) tersedianya
lembaga mitra yang kapabel dan kredibel untuk bekerjasama
dengan sub gugus tugas dan, (iv) dukungan penuh dari
pemerintah daerah.
PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 9
F. Alokasi dan Rincian Penggunaan Bantuan
Dana sebesar = Rp 2.400.000.000,- untuk 60 lembaga @ Rp
40.000.000,-.
Adapun alokasi penggunaan dana bantuan mengacu pada rincian
sebagai berikut:
No Kegiatan
1 Sosialisasi, advokasi, RTD, FGD
tentang Pencegahan Tindak Pidana
Perdagangan Orang bagi para
pengambil kebijakan, stakeholders
dan atau masyarakat luas
2 Pelatihan untuk meningkatkan
kapasitas para pengelola/ anggota
di Sub Gugus Tugas PTPPO baik
secara kegiatan maupun kapasitas
administratif
3 Operasional dan Pertemuan
4 Pendataan sasaran, potensi daerah
dan permasalahan perdagangan
orang/ESA
Jumlah
Penjelasan:
1. Sosialisasi, advokasi, RTD dan FGD tentang Pencegahan
Tindak Pidana Perdagangan Orang bagi para pengambil
kebijakan dan stakeholders lainnya, dalam mengidentifikasi
kebutuhan, permasalahan, dan potensi daerah rawan trafiking;
pengurus melakukan bentuk kegiatan yang dimaksud, dengan
melengkapi berbagai bukti kegiatan.
Rincian Anggaran 2. Pelatihan untuk meningkatkan kapasitas para pengelola/anggota
Rintisan Penguatan di Sub Gugus Tugas PTPPO baik secara kegiatan maupun
30% 35% kapasitas administratif; yang dibuktikan dengan sertifikat.
3. Operasional dan Pertemuan rutin sub gugus tugas; operasional
berbentuk transport dan konsumsi rapat dibuktikan dengan
notulen dan kwitansi pengeluaran.
4. Pendataan sasaran, potensi daerah dan permasalahan
30% 25% perdagangan orang/ESA, mendata jumlah kasus dan potensi
sasaran korban.
30% 30%
10% 10%
100%

10 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 11
 C. Tatacara Pengajuan Bantuan
BAB III
PROSEDUR PENGAJUAN DAN
PENYALURAN BANTUAN
A. Penerima Bantuan
Bantuan ini diperuntukkan bagi Sub Gugus Tugas PTPPO
Kabupaten/Kota yang rawan tindak pidana perdagangan orang,
diberikan kepada lembaga yang memenuhi persyaratan.
B. Syarat Penerima Bantuan
Lembaga penerima bantuan peningkatan sub gugus tugas
PTPPO memiliki kriteria lembaga sebagai berikut:
1. Memiliki SK Penetapan Sub Gugus Tugas PTPPO dari pejabat
yang berwenang.
2. Memperoleh Rekomendasi dari Dinas Pendidikan
Kabupaten/kota.
3. Memiliki nomor rekening bank atas nama lembaga yang
dinyatakan dengan surat keterangan Bank
4. Memiliki NPWP atas nama lembaga.
5. Memiliki alamat dan struktur organisasi yang jelas.
6. Memiliki data sasaran kelompok masyarakat yang rawan
perdagangan orang dan eksploitasi seksualitas anak.
7. Memiliki sarana dan prasarana.
8. Memiliki rencana kegiatan PTPPO.
9. Sanggup menyelenggarakan kegiatan PTPPO, atau sanggup
membentuk dan mengelola sub gugus tugas PTPPO bagi daerah
yang belum memiliki sub gugus tugas.
12 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan
1. Penyusunan Proposal
Proposal Bantuan Kegiatan Peningkatan Kapasitas Sub Gugus
Tugas PTPPO harus disusun dengan mengacu pada sistematika
yang ada dalam Petunjuk Teknis ini.
2. Pengiriman Proposal
Lembaga pengusul harus menyampaikan proposal lengkap
dengan lampirannya kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan
Masyarakat dengan alamat sebagai berikut;
Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat
Direktorat Jenderal PAUDNI, Kementerian Pendidikan
Nasional,
Up. Subdit Kelembagaan dan Kemitraan
Gedung E Lantai 6, Jalan Jenderal Sudirman, Senayan,
Jakarta 10270
Proposal yang diajukan sebanyak 1 (satu) rangkap yang
dilengkapi dengan softcopy ke Direktorat Pembinaan
Pendidikan Masyarakat, dan 1 (satu) rangkap ditembuskan
kepada Dinas pendidikan Provinsi. Tanda bukti pengiriman
dan atau tanda terima tembusan dilampirkan dalam proposal
yang dikirim ke pusat.
3. Batas Waktu Pengajuan
Batas waktu pengiriman proposal ke Direktorat Pembinaan
Pendidikan Masyarakat selambat-lambatnya diterima pada
tanggal 30 Juli 2011 (cap pos), dengan catatan : batas waktu
pengajuan proposal dapat diperpanjang apabila alokasi bantuan
masih tersedia.
PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 13
D. Proses Penyaluran Bantuan
1) Verifikasi
Proposal diverifikasi oleh Sekretariat yang ditetapkan dengan
Surat Keputusan Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat
Ditjen PAUDNI Kemdiknas.
Verifikasi dilakukan untuk memastikan keberadaan dan
kredibilitas lembaga, otentitas dokumen yang diajukan, serta
untuk meyakinkan kelayakan sub gugus tugas, sesuai dengan
kriteria yang ditentukan. Verifikasi dapat dilakukan dengan
cara konfirmasi tentang kebenaran dokumen dalam proposal
melalui surat kepada Dinas Pendidikan setempat.
Hasil verifikasi digunakan sebagai dasar untuk menetapkan
calon penerima bantuan.
2. Penetapan Penerima Bantuan
Penerima bantuan dari Direktorat Pembinaan Pendidikan
Masyarakat ditetapkan sebagai berikut:
a. Berita Acara hasil verifikasi disampaikan kepada Direktur
Pembinaan Pendidikan Masyarakat sebagai pertimbangan
dalam menetapkan lembaga penerima dana bantuan dengan
menerbitkan Surat Keputusan.
b. Surat Keputusan tersebut dikirimkan kepada lembaga yang
bersangkutan dengan tembusan kepada Kepala Dinas
Pendidikan Provinsi dan Kabupaten/Kota setempat.
3. Penandatanganan Akad Kerjasama
Berdasarkan surat keputusan Direktur Pembinaan Pendidikan
Masyarakat atau pejabat yang ditunjuk, melakukan
penandatanganan akad kerjasama dan dokumen bantuan dalam
14 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan
rangkap 5 (lima), serta bermaterai 6000 dengan sub gugus
tugas PTPPO yang bersangkutan. Dalam penandatanganan
akad kerjasama tersebut, Direktorat Pembinaan Pendidikan
Masyarakat selaku pihak pertama, sebagai pemberi dana
bantuan, dan sub gugus tugas PTPPO selaku pihak kedua
sebagai penerima dana bantuan.
Dengan penandatanganan akad kerjasama atau dokumen
tersebut, maka sub gugus tugas PTPPO, yang ditetapkan
sebagai penerima dana bantuan wajib melakukan hal-hal
berikut:
a. Menggunakan dan mengadministrasikan dana secara tertib
sesuai ketentuan yang berlaku.
b. Mempertanggungjawabkan penggunaan dana secara
akuntabel dan transparan sesuai dengan yang disepakati
dalam Akad Kerjasama dan peraturan yang berlaku.
Berdasarkan surat keputusan tersebut, Direktur Pembinaan
Pendidikan Masyarakat atau pejabat yang ditunjuk,
melakukan penandatanganan akad kerjasama dan dokumen
bantuan dengan lembaga yang bersangkutan.
4. Penyaluran Dana Bantuan
Bantuan dari Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat
disalurkan melalui mekanisme sebagai berikut:
a. Berdasarkan dokumen yang telah disiapkan sesuai ketentuan
yang berlaku, Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat
mengajukan usulan ke Biro Keuangan Kemdiknas untuk
memperoleh Surat Perintah Membayar (SPM).
b. Biro Keuangan Kemdiknas mengajukan SPM ke KPPN
Jakarta III untuk penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana
(SP2D).
PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 15
 c. KPPN Jakarta III meminta Bank penyalur untuk mentransfer
dana bantuan ke rekening atas nama lembaga.
E. Catatan Khusus
1. Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat
Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal
Kementerian Pendidikan Nasional beserta jajarannya dilarang
untuk memungut biaya dalam bentuk apapun.
2. Lembaga penerima bantuan yang melakukan penyelewengan
dana bantuan akan diberikan sanksi sesuai ketentuan hukum
yang berlaku.
3. Setiap sub gugus tugas PTPPO penerima dana diharuskan
berkoordinasi dengan instansi perwakilan pajak setempat untuk
memenuhi ketentuan yang berkaitan dengan perpajakan.
4. Sub Gugus Tugas PTPPO yang menyelenggarakan kegiatan
harus berkoordinasi dengan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota,
serta melibatkan penilik.
16 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan
BAB IV
PEMANTAUAN, EVALUASI
DAN PELAPORAN
A. Pemantauan
Untuk menjamin keberhasilan dan akuntabilitas kegiatan
Peningkatan Kapasitas Sub Gugus Tugas PTPPO ini, maka
dilakukan pemantauan dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Dinas Pendidikan Provinsi atau Kabupaten/Kota, diharapkan
melakukan pemantauan terhadap sub gugus tugas PTPPO
penerima dana secara berkesinambungan untuk memastikan
pelaksanaan kegiatan berjalan baik sesuai dengan tujuan yang
diharapkan.
2. Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat beserta
jajarannya, memiliki kewenangan untuk melakukan pemantauan
pelaksanaan kegiatan secara berkala terhadap sub gugus tugas
PTPPO.
3. Selain itu lembaga pengawas di Pusat yaitu Inspektorat Jenderal
Kementerian Pendidikan Nasional dan BPK, serta pengawas
daerah Bawasda, dapat melakukan pemantauan/pengawasan
sesuai dengan kewenangan dan ketentuan yang berlaku.
B. Evaluasi Kegiatan
Untuk mengetahui tingkat keberhasilan pelaksanaan kegiatan
sesuai dengan tujuan yang ditetapkan, evaluasi kegiatan dapat
dilakukan oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat,
Dinas Pendidikan Provinsi beserta jajarannya, lembaga pengawas
pusat maupun daerah, dengan ketentuan sebagai berikut:
PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 17
 1. Evaluasi pelaksanaan kegiatan dilakukan secara langsung, a. Laporan awal
dimana Tim Pusat/Daerah melakukan evaluasi langsung ke
Sub Gugus Tugas PTPPO Laporan yang disusun Sub Gugus Tugas PTPPO berupa
bukti penerimaan dana bantuan dan rencana pelaksanaan
2. Evaluasi dengan mengundang pimpinan Sub Gugus Tugas kegiatan atas bantuan yang diterima. Waktu penyampaian
PTPPO ke suatu tempat untuk mempresentasikan hasil laporan awal maksimal 2 minggu setelah penerimaan
pelaksanaan kegiatan. bantuan.
3. Pelaksanaan evaluasi ditekankan pada aspek perencanaan, b. Laporan akhir
pelaksanaan kegiatan, dan hasil kegiatan sesuai tujuan, sasaran
dan lingkup kegiatan dalam Petunjuk Teknis. Merupakan laporan hasil pelaksanaan seluruh kegiatan
pada Sub Gugus Tugas PTPPO selesai, yang penyusunannya
sesuai Petunjuk Teknis penyusunan laporan sebagaimana
C. Pelaporan terlampir. Laporan akhir kegiatan oleh Sub Gugus Tugas
PTPPO antara lain menyertakan lampiran tentang:
Sebagai bentuk pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan
peningkatan mutu kelembagaan pada Sub Gugus Tugas PTPPO 1) Rincian penggunaan dana beserta bukti/kuitansi
yang telah dilakukan, disusun laporan dengan ketentuan sebagai pengeluaran dana, termasuk setoran pajak sesuai
berikut: ketentuan yang berlaku
1. Laporan hasil pelaksanaan kegiatan disusun oleh Sub Gugus 2) Dokumen pendukung lainnya (daftar hadir peserta yang
Tugas PTPPO sesuai dengan kondisi obyektif di lapangan, mengikuti kegiatan, surat-surat dan desain kegiatan).
dengan mengacu pada sistematika penyusunan laporan seperti
tertera dalam lampiran Petunjuk Teknis ini.
2. Laporan hasil pelaksanaan kegiatan bertujuan untuk:
a. mengetahui hasil pelaksanaan kegiatan, hambatan/kendala
yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan, dan dukungan
yang diperoleh dalam pelaksanaan kegiatan.
b. memenuhi persyaratan administrasi sebagai bentuk
akuntabilitas lembaga penyelenggara kegiatan.
3. Sub Gugus Tugas PTPPO menyusun dan mengirimkan laporan
dengan ketentuan sebagai berikut:

18 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 19
 Lampiran 1.
BAB V
CONTOH FORMAT COVER PROPOSAL
PENUTUP
1. Cover/Judul Proposal
Demikian Petunjuk Teknis singkat dan jelas ini, untuk digunakan
oleh para pengelola sub gugus tugas PTPPO dalam menyusun dan
mengajukan proposal. Selain itu buku ini, juga menjadi acuan pengelola PROPOSAL PENGAJUAN DAN
dalam mempersiapkan penyelenggaraan kegiatan dan penyusunan PENGELOLAAN BANTUAN PENINGKATAN
laporan kegiatan. Melalui berbagai penjelasan yang tertera dalam KAPASITAS SUB GUGUS TUGAS PTPPO
petunjuk teknis ini, diharapkan proses penyelenggaraan kegiatan
peningkatan kapasitas sub gugus tugas PTPPO dapat dilaksanakan
dan dipertanggungjawabkan dengan baik dan transparan, dan
memperoleh hasil yang optimal dalam upaya peningkatan kualitas
kelembagaan sub gugus tugas PTPPO ke depan. Untuk konfirmasi
Diajukan kepada:
dan klarifikasi lebih lanjut dapat menghubungi Direktorat Pembinaan Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat
Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini,
Dini Nonformal dan Informal Kementerian Pendidikan Nasional, Nonformal dan Informal
dengan alamat: Kompleks Kemdiknas, Gedung E Lantai 6, Jalan Kementerian Pendidikan Nasional
Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta, 10270, Telepon (021) 5725575, Kompleks Kemdiknas, Gedung E Lantai 6
Faksimile (021) 5725039, E-mail: mitra.dikmas@yahoo.co.id Website: Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta
www.dikmas.net.

Oleh :

Nama Lembaga : ............................

Alamat : ............................
Nomor Telepon/HP/Fax : ............................

20 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 21
2. Surat Rekomendasi 3. Format Pernyataan Kesanggupan Dan Tanggungjawab Mutlak

KOP SURAT DINAS PENDIDIKAN KAB./KOTA

SURAT PERNYATAAN
SURAT REKOMENDASI KESANGGUPAN DAN TANGGUNGJAWAB MUTLAK

Yang bertandatangan di bawah ini, kami atas nama pimpinan

Yang bertandatangan di bawah ini, Kepala Dinas Lembaga/Organisasi .............. (pengusul kegiatan ……………
Pendidikan Kabupaten/Kota .............. menerangkan bahwa: Tahun 2011):
Nama : …………..…………………………
Nama Lembaga/Organisasi : ...................................... Jabatan : ……………………..………………
Alamat Lembaga : …………..…………………………
Ketua Lembaga/Organisasi : ............................................. Telepon/HP/Fax. : …………..…………………………
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa kami sanggup:
Alamat Lembaga/Organisasi: ............................................. 1. Menyelenggarakan kegiatan....................... sesuai dengan
ketentuan yang diatur dalam Akad Kerjasama
Nomor Telepon/HP/Fax : ............................................. 2. Membuat dan menyampaikan laporan pelaksanaan kegiatan,
adalah lembaga/organisasi yang dinilai layak mengajukan yaitu:
proposal kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan a. Laporan awal, disampaikan paling lambat dua minggu
Masyarakat Direktorat Jenderal Pendidikan Usia Dini, setelah dana diterima.
Nonformal, dan Informal Kementerian Pendidikan b. Laporan akhir, disampaikan paling lambat dua minggu
Nasional untuk mengajukan bantuan Penyelenggaraan setelah kegiatan selesai dilaksanakan.
Kegiatan ……………….. Tahun 2011. 3. Berkoordinasi dengan dinas pendidikan provinsi/
Demikian rekomendasi ini dibuat dengan sebenarnya kabupaten/kota dan lembaga/instansi yang terkait dalam
untuk dapat digunakan sebagaimana mestinya. penyelenggaraan kegiatan.
4. Mempertanggungjawabkan penggunaan dana sesuai
peraturan dan ketentuan yang berlaku.
.................................., 2011
Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya untuk
Kepala Dinas Pendidikan dapat digunakan sebagaimana mestinya.
Kabupaten/Kota*) …………….
……………………. 2011
Yang Membuat Pernyataan

Materai 6000
(......................................)
(…………..………………….)

*) coret yang tidak perlu

22 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 23
4. Profil Sub Gugus Tugas
A. Profil Lembaga
1. Nama Sub Gugus Tugas
2. Alamat Lengkap
3. No. Telp/HP
4. Nama Ketua Sub Gugus Tugas
5. Nama Bank
6. No. Rek. Lembaga
7. Atas Nama
8. NPWP
9. Kegiatan yang telah dilaksanakan :
1) …………………………………………………...........
2) ………………………………………………………..
3) ………………………………………………….....…..
4) ……………………………………………….....……..
10. Kegiatan yang sedang dilaksanakan saat ini :
1) ….....…………………………………………………..
2) ……………......………………………………………..
3) ………….....…………………………………………..
4) ………………………………………………………..
24 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan
A. DISKRIPSI KEGIATAN YANG DIUSULKAN
1. Rencana Kegiatan
: .......................................
: ……............…….......... NO. URAIAN KEGIATAN PENJELASAN *)
: ....................................... 1. Jenis Kegiatan ……………..……………...................
…….........…………..……...................
: ....……..........................
2. Tujuan ………………………….....................
: ......................................
……………………………................
: ...….............................. 3. Sasaran …………………………..................
: ........................................ ………………………….....................
: ...................................... 4. Hasil yang diharapkan …………………………..................
……………………….......................
5. Langkah-langkah 1. Persiapan ………………….............
persiapan dan 2. Pelaksanaan ..……….....…...........
pelaksanaan 3. Evaluasi…………………...............
6. Mekanisme 1. Teori ……………......…................
Pelaksanaan 2. Praktek …………………...............
kegiatan dan jadwal
7. Fasilitas/sarana ……………………...........................
kegiatan ………………………........................
8. Mitra Kerja ………………….....…........................
…………………................................
9. Kelengkapan Semua kelengkapan administrasi
Administrasi dilampirkan fotokopinya.
*) Jelaskan tentang uraian kegiatan dengan menggunakan format seperti
diatas
PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 25
2. Rincian rencana penggunaan dana Lampiran 2.
No Kegiatan Volume Harga Satuan (Rp) Jumlah (Rp)
(1) (2) (3) (4) (3 x 4) PERJANJIAN KERJASAMA
NOMOR :
1 Sosialisasi, advokasi, FGD
Pencegahan Tindak Pidana
Perdagangan Orang bagi DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN MASYARAKAT
para pengambil kebijakan DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI
dan stakeholders lainnya
NON FORMAL DAN INFORMAL
2 Pelatihan untuk KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL
meningkatkan kapasitas
para pengelola/anggota
di Sub Gugus Tugas DENGAN
PTPPO baik secara
kegiatan maupun kapasitas
administratif LEMBAGA/ORGANISASI ..........................
3 Pertemuan rutin sub gugus
tugas PTPPO TENTANG
4 Pendataan sasaran,
permasalahan PO dan ESA, KERJASAMA PENYELENGGARAAN KEGIATAN
Penyusunan laporan dan ................................................................. TAHUN 2011
profil (cetak & elektronik)
Jumlah
Pada hari ini ....................... tanggal ........................... bulan ................ tahun
......, ................. dua ribu sebelas, kami yang bertandatangan di bawah ini:
Ketua sub Gugus Tugas,
1. Nama : …………………………
_______________ NIP : …………………………
Nama jelas
Jabatan : …………………………
Lampiran Proposal, antara lain: Alamat : Kompleks Kementerian Pendidikan Nasional Gedung
1) Surat pernyataan lembaga/organisasi penerima dana (sesuai dengan format). E Lantai VI, Jalan Jenderal Sudirman, Senayan -
2) SK Penetapan Sub Gugus Tugas PTPPO dari pejabat yang berwenang
3) Salinan/fotokopi nomor rekening atas nama lembaga/organisasi. Jakarta Pusat 10270
4) Salinan/fotokopi Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama
lembaga/organisasi dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Direktorat Jenderal Pendidikan
5) Struktur organisasi kepengurusan lembaga/organisasi, dan rincian tugas Anak Usia Dini Nonformal dan Informal Kementerian Pendidikan Nasional
pengurus. (Ditjen PNFI Kemendiknas), dan untuk selanjutnya disebut sebagai
Pihak Pertama.

26 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 27
2. Nama : …………………………
Jabatan : …………………………
Alamat : …………………………
dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga/Organisasi
……………… dan untuk selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua.
Secara bersama-sama, PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya
disebut sebagai PARA PIHAK, berdasarkan pertimbangan:
1. Bahwa PIHAK PERTAMA sebagai institusi yang bertugas melaksanakan
penyiapan perumusan kebijakan, bimbingan Teknis dan evaluasi di
bidang Pendidikan Masyarakat (Pendidikan Keaksaraan).
2. Bahwa PIHAK KEDUA sebagai lembaga yang menyelenggarakan
bidang pendidikan masyarakat.
PARA PIHAK bersepakat bekerjasama untuk menyelenggarakan kegiatan
...................., dengan ketentuan sebagaimana diatur pada pasal-pasal berikut:
Pasal 1
TUJUAN KERJASAMA
Perjanjian kerjasama ini bertujuan untuk:
1. Memperluas akses penyelenggaraan dan layanan pendidikan masyarakat.
2. Memfasilitasi penyelenggaraan kegiatan pendidikan masyarakat sesuai
dengan kebutuhan dan karakteristik masyarakat setempat.
3. Memfasilitasi pembelajaran ..................... .
Pasal 2
TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB
1. Tugas dan tanggung jawab PIHAK PERTAMA adalah:
a. Memproses administrasi pencairan dana kepada PIHAK KEDUA,
setelah perjanjian kerjasama ditandatangani oleh PARA PIHAK;
b. Memberikan bimbingan teknis terhadap pelaksanaan kegiatan;
c. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan yang dilaksanakan
oleh PIHAK KEDUA;
28 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan
d. Memproses pencairan dana kepada PIHAK KEDUA melalui KPPN
Jakarta III sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku;
e. Menghentikan proses pencairan dana kepada PIHAK KEDUA, jika
ditemukan hal-hal yang diduga berpotensi merugikan keuangan
negara.
2. Tugas dan tanggung jawab PIHAK KEDUA adalah:
a. Menandatangani Surat Pernyataan Kesanggupan untuk melaksanakan
kegiatan;
b. Menyusun rencana dan jadwal penyelenggaraan kegiatan;
c. Memberitahukan dan mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan
kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota setempat;
d. Mengadministrasikan dan mempertanggungjawabkan penggunaan
dana secara akuntabel sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku;
e. Menjamin terselenggaranya kegiatan sesuai rencana dan target sasaran
kegiatan yang ditentukan dalam Petunjuk Teknis.
f. Melaporkan hasil pelaksanaan program kepada PIHAK PERTAMA
dengan tembusan kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan
Kabupaten/Kota setempat;
Pasal 3
PENYALURAN DAN PENGGUNAAN DANA
1. Untuk melaksanakan program sebagaimana dimaksud pada pasal 2 ayat
2 di atas, PIHAK PERTAMA memberikan dana kepada PIHAK KEDUA
sebesar Rp. ……………… (………………………….), untuk
membelajarkan sebanyak …………………. orang .
2. Dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, dibebankan pada
anggaran Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Direktorat Jenderal
Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal Tahun 2011,
Nomor 0049/023-05.1/-/2011 tanggal 31 Desember 2010 dengan kode
anggaran …………………...
3. PIHAK PERTAMA menyalurkan dana kepada PIHAK KEDUA melalui
Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Jakarta III dengan
transfer ke:
PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 29
 Nama Bank : Pasal 6
Nomor Rekening :
Atas Nama :
4. Dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, digunakan oleh PIHAK
KEDUA untuk penyelenggaraan kegiatan, sesuai rencana dan target
sasaran kegiatan yang ditentukan dalam Petunjuk Teknis.
5. Apabila PIHAK KEDUA menggunakan dana diluar ketentuan di atas,
maka sepenuhnya menjadi tanggung jawab PIHAK KEDUA.
6. Biaya administrasi dan perpajakan yang terkait dengan Akad Kerjasama
ini ditanggung oleh PIHAK KEDUA sesuai peraturan dan ketentuan
yang berlaku.
KETENTUAN PENUTUP
1. Hal-hal lain yang belum diatur dalam Akad Kerjasama ini, akan diatur
lebih lanjut dalam ketentuan tersendiri, dan merupakan bagian yang
tidak terpisahkan dari Akad Kerjasama ini.
2. Akad Kerjasama ini berlaku sejak ditandatangani oleh PARA PIHAK,
sampai dengan berakhirnya pelaksanaan kegiatan.
Demikian Akad Kerjasama ini dibuat dan ditandatangani oleh PARA PIHAK
di Jakarta dalam rangkap 5 (lima), di atas materai enam ribu, dan masing-
masing memiliki kekuatan hukum yang sama.

Pasal 4 PARA PIHAK

SANKSI

1. Jika PIHAK KEDUA ternyata tidak menggunakan dana sesuai PIHAK PERTAMA PIHAK KEDUA
peruntukannya, maka PIHAK PERTAMA dapat mengajukan gugatan
pengembalian dana kepada PIHAK KEDUA, dan selanjutnya disetorkan
ke Kantor Kas Negara.
2. Apabila dalam penyelenggaraan kegiatan yang dilakukan oleh PIHAK
KEDUA ternyata ditemukan penyimpangan, maka sepenuhnya menjadi
tanggung jawab PIHAK KEDUA.

Pasal 5
TANGGUNG JAWAB MUTLAK

PIHAK KEDUA bertanggung jawab mutlak atas pelaksanaan kegiatan dan

pengelolaan keuangan.

30 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 31
 Lampiran 3. LAPORAN AKHIR KEGIATAN

A. LEMBAGA/ORGANISASI
Contoh Format Penyusunan Laporan 1. Nama Lembaga/Organisasi : ……............…....................................
2. Alamat Lengkap : ……............…....................................
3. Nama Ketua : ……............…....................................
LAPORAN AWAL KEGIATAN
4. Nomor Telepon/Fax/HP. : ……............…....................................
A. LEMBAGA/ORGANISASI
1. Nama Lembaga/Organisasi : .........……...................................... B. URAIAN KEGIATAN
2. Alamat Lengkap : .........……......................................
3. Nama Ketua : .........……...................................... No Kegiatan Penjelasan
4. Nomor Telepon/Fax/HP. : .........……...................................... 1. Kegiatan ………………….............................

B. URAIAN KEGIATAN ………………….............................

2. Tujuan 1. Umum (1 paragraf)
No Kegiatan Penjelasan
2. Khusus
1. Kegiatan .………………………….................. a……........................
.………………………….................. b…….......................
2. Tujuan 1. Umum (1 paragraf) c. Dst
2. Khusus 3. Hasil yang diharapkan Disesuaikan Petunjuk Teknis (lihat Bab II),
a……........................ uraikan secara rinci …………………….
b…….......................
c. Dst 4. Deskripsi kegiatan a. Sosialisasi,dst.................................
3. Hasil yang diharapkan Disesuaikan Petunjuk Teknis (lihat Bab II), yang telah dilaksanakan b. Pelatihan para pengelola....dst.
uraikan secara rinci ………………………. (uraikan kegiatan dan administrasinya).
Implementasi.....,,,,,,......., (uraikan).
4. Rencana kegiatan a. Rencana kerja yang akan dilakukan
TPPO b. Jadwal 5. Mekanisme Kegiatan a. Persiapan
c. Uraikan tahap kegiatan dan rencana b. Pelaksanaan
hasil yang akan di capai c. Tindaklanjut
5. Lampiran a. Rencana kerja sub gugus tugas PTPPO Uraikan masing-masing
b. Salinan bukti penerimaan dana bantuan
6. Rencana dan Jadwal Lampirkan rencana kegiatan PTPPO dalam
Kegiatan satu tahun …………………………….

32 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 33
7. Fasilitas/sarana Sebutkan fasilitas/sarana yang ada dalam FORMAT
kegiatan mendukung kegiatan PTPPO …....... DAFTAR FOCAL POINT/SDM SUB GUGUS TUGAS PENCEGAHAN
PTPPO
8. Lampiran-lampiran: a. Rincian penggunaan dana beserta
bukti/kuitansi pengeluaran, termasuk NAMA POKJA: ..............................................................
setoran pajak sesuai ketentuan TAHUN 2011
yang berlaku;
b. Hasil-hasil PTPPO yang dilakukan
seperti profil, data, buku/dokumen dan No Nama L/P Unit Kerja/ Jumlah
lain sebagainya
Instansi Pelatihan/Sosialisasi
PTPPO yang Pernah Diikuti
c. Dokumen dan foto-foto pendukung lainnya

CONTOH FORMAT REKAPITULASI RINCIAN

PENGGUNAAN DANA DAN BUKTI SPJ

No Perincian Jumlah (Rp) Bukti SPJ Waktu

01 Sosialisasi Daftar dan Ttd. 31 Juli 2011
Penerimaan
02 Pelatihan Daftar hadir dan
ttd penerimaan
03 Kegiatan Daftar dan Ttd. 30 November 2011
implementasi Penerimaan
04 … ………….. Nota & kwitansi 30 November 2011
05 Penyusunan Nota & Kwitansi 01 Desember 2011
laporan &
publikasi.
Dst.

Catatan : uraian rincian penggunaan dana bantuan ini harus disesuaikan dengan
ruang lingkup kegiatan yang berorientasi pada pencapain hasil yang ditetapkan
dalam petunjuk teknis kegiatan PTPPO

34 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 35
 Lampiran 4. 2. KELENGKAPAN ADMINISTRASI
No. Jenis Administrasi Keadaan Keterangan
Ada Tidak ada
INSTRUMEN VERIFIKASI LEMBAGA 1. Papan nama lembaga/organisasi
KEGIATAN .................... 2. Struktur organisasi
3. Rincian tugas pengelola/penyelenggara
1. IDENTITAS KELEMBAGAAN/ORGANISASI 4. Nomor rekening bank atas nama lembaga
(tanpa cc/qq; buku rekening asli ditunjukkan)
5. NPWP lembaga
a. Nama Lembaga : .........................................................
b. Alamat Lengkap : .........................................................
3. SARANA DAN PRASARANA
c. No. Telepon/HP : .........................................................
No. Jenis Sarana Keadaan Keterangan
d. Nama Ketua : ......................................................... 1. Luas Gedung Luas Tanah :….................m²
Luas Bangunan :…..........m²
e. Alamat Lengkap : .........................................................
2. Status Bangunan / Milik sendiri
f. No. Telepon/HP : ......................................................... Gedung Kontrak/sewa
Pinjam
g. Akte Notaris/Izin Pendirian : 1) Nomor :.................................. .........................................
2) Pejabat :................................ 3. Sarana belajar Meja & kursi belajar........set Kondisi :
Papan tulis .....................set
h. Nama Bank : ........................................................ Lemari/rak buku ....….…unit
Mesin tik ............….....…unit
I. Nomor Rekening : ........................................................ Komputer ...................…unit
Bahan ajar ..................... jenis
j. Atas Nama lembaga : ......................................................... Bahan Bacaan ............. judul
k. NPWP : ........................................................
4. PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN
No. Nama Jenis Kelamin Pendidikan Peran/
Lk Pr Tugas

36 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan PENINGKATAN KAPASITAS GUGUS TUGAS PTPPO-2011 37
5. PROGRAM YANG DILAKSANAKAN
Program kegiatan yang pernah diselenggarakan atau yang masih berlangsung
saat ini
No. Jenis Kegiatan Tahun Jumlah Sumber Lokasi
Pelaksanaan Sasaran Dana Sasaran
program

..................................................................2011
Mengetahui
Pengurus Lembaga/Organisasi Petugas,

.................................................... ...................................................

Catatan:
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................

Kesimpulan: = Layak = Tidak Layak

38 Petunjuk Teknis Pengajuan Dan Pengelolaan Bantuan