Urusan Perumahan dan Kawasan Permukiman (PKP) bersifat kompleks dan multi
sektoral, sehingga tidak dapat ditangani sendiri oleh pemerintah, namun senantiasa
memerlukan peran serta/ keterlibatan dari aktor non pemerintah, yaitu
masyarakat dan swasta/badan usaha;
Salah satu permasalahan dalam urusan PKP adalah Permukiman kumuh yang
merupakan masalah kompleks di perkotaan yang mencakup persoalan
lingkungan, sosial, dan ekonomi, diperlukan optimalisasi upaya penanganan kumuh
melalui penyelenggaraan Pokja PKP di Daerah untuk mengkoordinasikan dan
mensinergikan regulasi, kebijakan serta program antar sektor serta
memfasilitasi Forum PKP untuk membangun kolaborasi Penanganan Kumuh.
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
Pasal 133 UU 1/2011 tentang Pasal 96 ayat (6) UU 20/2011 Pasal 54 ayat (3) PP 14/2016
PKP tentang Rumah Susun tentang Penyelenggaraan PKP
dalam Pasal 131 ayat (3) dan Pasal 132 dimaksud pada ayat (21) diatur
dimaksud pada ayat (1) dan ayat (3)
diatur dengan Peraturan Menteri. dengan Peraturan Menteri.
diatur dalam peraturan Menteri.
Umum
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
BAB IV
Struktur Organisasi Kelompok Kerja Pengembangan Perumahan dan
KELOMPOK KERJA
Kawasan Permukiman
PENGEMBANGAN PERUMAHAN
DAN KAWASAN PERMUKIMAN Keanggotaan Kelompok Kerja Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman
2
Melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan, strategi, dan program
nasional di wilayah provinsi dan kabupaten/kota; dan
2
koordinasi dan sinkronisasi lintas sektor untuk menyepakati data dan indikator bidang PKP serta ketersediaan
data yang berkualitas dan terbaharui dalam basis data dan sistem informasi PKP tingkat provinsi;
3 koordinasi dan sinkronisasi lintas sektor dan pelaku untuk keterpaduan perencanaan PKP di wilayah provinsi;
koordinasi dan sinkronisasi lintas sektor dan pelaku untuk kesesuaian antara program dan anggaran tahunan
4
pembangunan PKP di wilayah provinsi dengan kebutuhan dan perencanaan PKP;
koordinasi dan sinkronisasi lintas sektor dan pelaku untuk keterpaduan pelaksanaan peningkatan kualitas
5
terhadap perumahan kumuh dan permukiman kumuh sesuai dengan kewenangan Pemerintah Daerah provinsi;
6 koordinasi lintas sektor untuk keterpaduan prasarana, sarana, dan utilitas umum permukiman;
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
7 koordinasi lintas sektor dalam pelaksanaan pengendalian Penyelenggaraan PKP di wilayah provinsi;
koordinasi lintas sektor dan pemerintahan untuk keterpaduan kebijakan, strategi, dan program nasional di
8
wilayah provinsi;
pelaksanaan komunikasi lintas pelaku melalui Forum PKP sebagaimana yang diatur dalam peraturan perundang-
9 undangan dalam rangka memfasilitasi kerja sama antarpemangku kepentingan dalam Penyelenggaraan PKP di wilayah
provinsi; dan
mendukung kebijakan provinsi di bidang PKP dan pengarusutamaan bidang PKP dalam rencana pembangunan
10
daerah provinsi.
Tugas Pokja PKP Kabupaten/Kota
Melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi kegiatan perencanaan,
1 pembangunan, pemanfaatan, dan pengendalian pengembangan PKP yang
dilakukan oleh Pemerintah Daerah provinsi, Pemerintah Daerah kabupaten/kota, dan
pelaku lainnya
2
Melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan, strategi, program nasional
dan program provinsi di wilayah kabupaten/kota
koordinasi dan sinkronisasi lintas sektor untuk menyepakati data dan indikator bidang PKP serta ketersediaan data yang berkualitas dan
2 terbaharui dalam basis data dan sistem informasi PKP di tingkat kabupaten/kota
3 koordinasi dan sinkronisasi lintas sektor dan pelaku untuk keterpaduan perencanaan PKP di wilayah kabupaten/kota
koordinasi dan sinkronisasi lintas sektor dan pelaku untuk kesesuaian antara program dan anggaran tahunan pembangunan PKP di wilayah
4 kabupaten/kota dengan kebutuhan dan perencanaan PKP
5 koordinasi lintas sektor dan pelaku dalam proses penerbitan izin pembangunan dan pengembangan PKP
koordinasi lintas sektor dan pelaku untuk terlaksananya pencadangan dan penyediaan tanah untuk pembangunan perumahan dan permukiman
6
bagi masyarakat berpenghasilan rendah
koordinasi dan sinkronisasi lintas sektor dan pelaku untuk keterpaduan pelaksanaan pencegahan peningkatan kualitas terhadap perumahan
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
7
kumuh dan permukiman kumuh sesuai dengan kewenangan Pemerintah Daerah kabupaten/kota
8 koordinasi lintas sektor untuk keterpaduan prasarana, sarana, dan utilitas umum perumahan
9 koordinasi lintas sektor dan pemerintahan untuk keterpaduan kebijakan, strategi, dan program nasional di wilayah kabupaten/kota
10 pelaksanaan komunikasi lintas pelaku melalui Forum PKP yang dibentuk sesuai peraturan perundang-undangan dalam rangka menjalin kerja
sama antarpemangku kepentingan dan meningkatkan Peran Masyarakat dalam Penyelenggaraan PKP di wilayah kabupaten/kota
11 mendukung kebijakan kabupaten/kota di bidang PKP dan pengarusutamaan bidang PKP dalam rencana pembangunan daerah kabupaten/kota
Manfaat Pokja PKP
Manfaat Langsung
Penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman yang terkoordinasi, tersinergi dan lebih terarah.
Manfaat Praktis
01
1. Daerah memiliki rencana PKP yang disepakati dan masing-masing dinas perangkat daerah memahami arah dan
kebijakan pembangunan PKP. 02
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
2. Program dan kegiatan terkait dengan perumahan yang di masing masing dinas akan selara dengan rencana
PKP yang disepakati. 03
3. Berkurangnya potensi tumpang tindihnya program perumahan dan Kawasan permukiman diantara dinas terkait.
04
4. Terjadinya efisiensi dan efektivitas kegiatan pembangunan bidang PKP.
04 Pembinaan Forum PKP
KEDUDUKAN FORUM PKP DALAM POKJA PKP
POKJA PKP MURNI HANYA BERISIKAN UNSUR OPD:
BUPATI/WALIKOTA • Pokja PKP Kab/Kota berisikan OPD kab/kota yang membidangi/terkait bidang
PKP, termasuk penanganan kumuh;
• Pokja Membentuk Forum PKP untuk menampung aspirasi serta peran serta
masyarakat serta stakeholder lain dalam penanganan kumuh dan PKP;
• OPD-OPD dalam Pokja PKP dapat aktif berpartisipasi dalam Forum PKP sebagai
Unsur Pemerintah
Sekretariat
FORUM PKP
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
• Saran dan masukan dibahas dan ditetapkan Pokja PKP untuk menjadi Rekomendasi
kepada Pemerintah Daerah;
• Forum PKP berperan aktif mendorong kolaborasi pihak masyarakat, swasta dan
pemerintah daerah dalam penanganan kumuh
Pengertian Forum PKP
Forum Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman yang selanjutnya disebut
01 Forum PKP adalah wadah, atau tempat pertemuan untuk membicarakan kepentingan
bersama dalam penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman.
(Pasal 1 angka 4 Permen PUPR 12/2020)
Pokja PKP
Mengidentifikasi menyampaikan hasil
POKJA PKP unsur calon anggota identifikasi kepada
calon anggota Forum
Forum PKP
PKP
Permohonan Ketua
Forum PKP untuk
menyelenggarakan forum
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
2. Struktur organisasi dan keanggotaan Forum PKP adalah bersifat cair dan fleksibel, tergantung pada kebutuhan dan
dinamika perkembangan penanganan kumuh dan bidang PKP di wilayahnya.
Sebagai Instrumen Pokja PKP Kab/Kota, Forum PKP dapat melaksanakan fungsi-fungsi, seperti contohnya antara lain:
a. Data dan informasi : Memberikan input data tentang Data dan peta Kumuh serta bidang PKP ke dalam Sistem
Informasi PKP untuk digunakan berbagai kebutuhan, misalnya perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi
penyelenggaraan penanganan kumuh dan bidang PKP;
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
b. Advokasi : Melakukan advokasi kepada masyarakat tentang penanganan kumuh dan bidangPKP
c. Mediasi/ Complaint Handling : Menyalurkan dan berpartisipasi aktif dalam penanganan pengaduan masyarakat;
d. Edukasi : Memberikan pemahaman kepada masyarakat terkait penyelenggaraan penanganan kumuh dan
penyelenggaraan PKP melalui berbagai event seperti diskusi, sosialisasi, pelatihan dll;
e. Aspirasi : Menampung ide, gagasan dan pendapat masyarakat tentang PKP untuk disampaikan kepada pihak-pihak
terkait
Keterpaduan Pokja dan Forum
06 PKP Dalam Penanganan
Permukiman Kumuh
SINERGI PERAN PEMERINTAH, MASYARAKAT DAN SWASTA DALAM
PENANGANAN KUMUH
LEMBAGA JASA AKADEMI &
PEMERINTAH MASYARAKAT PENGEMBANG SWASTA & LSM
KEUANGAN ASOSIASI
•Penanggungjawab dan •Kemampuan Penyedia dana untuk Kemampuan untuk (Perguruan Tinggi, Kemampuan untuk
menetapkan rencana keswadayaan untuk pembiayaan menyediakan/ Assosiasi Perencanaan memberikan Kontribusi
dan target akses PKP, memenuhi kebutuhan perumahan dan membangun di bidang Kota, Asosiasi Kegiatan Kolaborasi
khususnya target akses PKP dan Kawasan Permukiman, PKP, khususnya Arsitektur, Asosiasi dalam Pelatihan,
penanganan kumuh penanganan kumuh khususnya penanganan penanganan kumuh Konsultan, dll) Pendanaan, CSR dan
yang akan dicapai •Partisipasi dan aspirasi kumuh, bagi untuk bisa diakses bagi Program lain untuk
•Dana APBN/APBD dalam penyusunan masyarakat yang masyarakat yang Kemampuan untuk penanganan kumuh
untuk PKP, khususnya kebijakan/ peraturan membutuhkan membutuhkan memberikan
penanganan kumuh, terkait penanganan termasuk MBR pandangan professional
mis. DAK Integrasi kumuh
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
sesuai bidang
serta stimulan dan keahliannya dalam
subsidi bagi MBR pembangunan PKP,
khususnya penanganan
Kumuh
• Sinergi kebijakan, regulasi, data dan informasi, perencanaan, pengendalian, pelaksanaan, serta operasi dan pemeliharaan hasil-hasil Penyelenggaran
penanganan kumuh
• Kolaborasi potensi sumber daya yang ada di pemerintah dengan sumber daya di masyarakat dan sumber daya stakeholder lainnya dalam upaya
optimalisasi penyelenggaraan penanganan kumuh
KEGIATAN DAN OUTPUT POKJA PKP KABUPATEN/KOTA DALAM
PENANGANAN KUMUH
KEGIATAN UTAMA POKJA PKP OUTPUT UTAMA POKJA PKP
1. Memfasilitasi Penyusunan Kebijakan dan Regulasi Pemda Perda Kumuh, SK Kumuh, SK Memorandum Program Penanganan Kumuh, Master Plan PKP ( 7 indicator kumuh), RPKPKPK,
terkait Penanganan Kumuh Singkronisasi program dan kegiatan pkp pusat dengan daerah, dll
2. Mendorong untuk terjadinya Satu Data -Satu Peta dan Satu 1.Data Base Perumahan dan Permukiman Kumuh, Aplikasi data perumahan dan permukiman kumuh,
Perencanaan sesuai Perpres no 39 Tahun 2019 tentang Satu 2.Pemda paham dan mampu mengelola data Kumuh sebagai alat pengendalian & pengawalan penanganan kumuh;
Data Indonesia oleh Pokja PKP 3.Perencanaan yang berbasis peta spasial akan lebih mudah sebagai acuan dan pengedalian kumuh, dll.
1.Rencana Tahunan untuk Target SDG's sampai dengan Tahun 2030
3. Mengawal dan mengendalikan Capaian Target SDG's 2030 2.Komitmen masing-masing OPD, Masyarakat dan Swasta
3.Terlaksana kegiatan Pertemuan Rutin dan Monitoring Bersama untuk mengendalikan tercapainya Target SDG’s, dll
1.Terbit SK Pengurangan Kumuh setiap tahun berbasis data capaian pengurangan kumuh melalui kegiatan dan program
4. Mengawal dan Mengendalikan Tahapan Pengurangan Luasan
pengurangan kumuh.
Kumuh secara Intens
2.Terlaksana kegiatan pertemuan rutin & monitoring bersama utk mengendalikan tercapainya pengurangan kumuh
5. Mengawal dan Mengendalikan Kegiatan/Program penanganan 1.Seluruh data kegiatan dan Program teridentifikasi menjadi satu kesatuan data yang terintegrasi
Kumuh yang masuk ke kota/kabupaten agar terlaksana dengan 2.Terlaksana kegiatan Pertemuan Rutin dan Monitoring Bersama untuk mengendalikan kegiatan dan program terlaksana secara
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
1.Sektor terkait memiliki pemahaman yang sama terkait proses pengadaan lahan sesuai persyaratan peraturan perundangan
6. Mengawal Koordinasi terkait Pengadaan Lahan dan yang berlaku
pemeliharaan asset terbangun
2.Aset PKP, khususnya penanganan kumuh yang telah dibangun terawat dan tetap berfungsi baik
1.Data Mitra potensial untuk ditindaklanjuti kegiatan kolaborasi penanganan kumuh.
7. Menjadi Motor Penggerak Terbangunnya Kolaborasi berbagai
2.Terbangun Mitra Kolaborasi untuk melakukan kegiatan kolaborasi penanganan kumuh.
instansi untuk terlibat dalam kegaiatan PKP
3.Teridentifikasinya potensi CSR untuk penanganan kumuh
8. Mengelola Pengetahuan melalui pengembangan kapasitas 1.Warga dan stakeholder memahami peraturan/perijinan dan program kegiatan penanganan kumuh
(training, sosialisasi, dll) serta Publikasi yang masif terkait 2.Layanan informasi terkait penanganan kumuh PKP mudah diakses oleh warga
dengan penanganan kumuh Daerah 3.Kegiatan penanganan permukiman kumuh terinformasikan kepada publik secara transparan dan akuntabel, dll
1.Mendapatkan informasi terkini terkait kebijakan dan program penanganan Kumuh
9. Koordinasi dan sinergi dengan Pokja PKP Provisi dan Pusat
2.Keselarasan dan sinergi program dan kegiatan penanganan Kumuh
Contoh Konsep Kolaborasi Pokja PKP dan Forum PKP dalam
Penanganan Permukiman Kumuh
PKP
Pengumpulan Basis Data,
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
Masyarakat diakui sebagai salah satu subyek dalam penyelenggaraan PKP, khususnya
02 penanganan kumuh.
Selain itu, bidang PKP yang bersifat multisektor dan multiaktor menyebabkan tidak semua
permasalahan PKP bisa ditangani oleh pihak pemerintah sendiri sehingga harus
03
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
TERIMA
Dit. PKP, DJCK, Kementerian PUPR
KASIH