AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH

Oleh:

Oleh:

Zulcarnaim
A 04 2222 008

PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER KEUANGAN DAERAH
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS HASANUDDIN
MAKASSAR
2023
A. AKUNTANSI SEBAGAI ALAT PENGENDALIAN ORGANISASI
Pada organisasi sektor publik sifatnya cenderung tidak mengejar laba dan dipengaruhi politik
yang besar, sehingga alat pengendaliannya lebih banyak berupa aturan birokrasi.Terkait dengan
pengukuran kinerja, terutama pengukuran ekonomi, efisiensi, dan efektivitas,akuntansi
manajemen memiliki peran utama dalam pengendalian organisasi yaitumengkuantifikasikan
keseluruhan kinerja terutama dalam ukuran moneter .
Fungsi utama informasi akuntansi pada dasarnya adalah pengendalian karena informasi
yangdiberikan bersifat kuantitatif dan umumnya dinyatakan dalam bentuk ukuran finansial,
sehinggamemungkinkan untuk dilakukan pengintegrasian informasi dari tiap-tiap unit organisasi
yang padaakhirnya membentuk gambaran kerja secara keseluruhan.
Informasi akuntansi memungkinkan bagiorganisasi untuk mengintegrasikan aktivitas organisasi
secara menyeluruh.Dalam memahami akuntansi sebagai alat pengendalian perlu dibedakan
penggunaaninformasi sebagai alat pengendalian keuangan dengan akuntansi sebagai alat
pengendalian organisasi.Pengendalian keuangan terkait dengan peraturan atau sistem aliran uang
dalam organisasi, khususnyamemastikan bahwa organisasi memilik likuiditas dan solvabilitas
yang cukup baik.Pengendalian organisasi terkait pengintegrasian aktifitas fungsional ke dalam
sistem organisasi secarakeseluruhan. Pengendalian organisasi diperlukan untuk menjamin bahwa
organisasi tidak menyimpang dari tujuan dan strategi organisasi yang telah ditetapkan.

B. PROSES PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN MANAJERIAL ORGANISASI

SEKTOR PUBLIK
Perencanaan dan pengendalian pada dasarnya merupakan suatu hal yang tidak bisa dipisahkan
dansaling bersinergi. Perencanaan dan pengendalian merupakan suatu proses yang membentuk
siklus,sehingga satu tahap akan terkait dengan tahap yang lain dan terintegrasi dalam satu
organisasi. Tahap proses perencanaan dan pengendalian manajerial organisasi:
 Perencanaan tujuan dan sasaran dasar.
 Perencanaan operasional.
 Penganggaran.
 Pengendalian dan pengukuran.
 Pelaporan, analisis, dan umpan balik.
C. PERAN AKUNTANSI MANAJEMEN SEKTOR PUBLIK
Peran utama akuntansi manajemen dalam organisassi adalah memberikan informasi akuntansi
yangrelevan dan handal kepada manaer untuk melaksanakan perencanaan dan pengendalian.
Perencanaan dimulai sejak dilakukannya perencanaan strategik, sedangkan pengendalian
dilakukanterhadap pengendalian tugas. Peran akuntansi manajemen dalam sektor publik
meliputi:
 Perencanaan strategik.
 Pemberian informasi biaya.
 Penilaian investasi.
 Penganggaran.
 Penentuan biaya pelayanan.
 Penilaian kerja.
1. Perencanaan strategik.
Tahap ini manajemen organisasi membuat alternatif-alternatif program yang dapat
mendukungstrategi organisasi yang kemudian diseleksi dan dipilih program yang sesuai
dengan skala prioritas. Peran akuntansi manajemen disini adalah memberikan informasi untuk
menentukan berapa biaya program (cost of program) dan biaya dari suatu aktivitas ( cost of
activity).
2. Pemberian informasi biaya
Kategori biaya dalam organisasi sektor publik:
 Biaya input : adalah sumber daya yang dikorbankan untuk memberikan pelayanan
 Biaya output:biaya yang dikeluarkan untuk mengantarkan produk hingga sampai
kepelanggan.
 Biaya proses:diukur dengan mempertimbangkan fungsi organisasi, misal :
biayadepartemen produksi dll.
Dalam hal pengambilan keputusan, biayaakuntansi manajemen sektor publik membutuhkan
cost accounting.Akuntansi biaya pada sektor publik berperan memberikan informasi
mengenai pengeluaranpublik yang dapat digunakan oleh pihak internal (pemerintah) dan
eksternal (masyarakat) untuk perencanaan, pengendalian, dan pengambilan
keputusan.Akuntansi manajemen berperan memberikan informasi biaya yang meliputi
 penentuanklasifikasi biaya, biaya apa saja yang masuk kategori biaya rutin dan biaya modal,
biaya tetap danvariabel, controllable dan uncontrollable.
3. Penilaian Investasi
Akuntansi manajemen diperlukan ketika organisasi hendak melakukan investasi yaitu dengan
menilaikelayakan investasi secara ekonomi dan finansial. Dalam menilai investasi diperlukan
identifikasi biaya, resiko, manfaat dan keuntungan dari suatuinvestasi.
4. Penganggaran
Akuntansi manajemen berperan untuk memfasilitasi terciptanya anggaran publik yang
efektif . Terkaitdengan 3 fungsi anggaran yaitu, alat alokasi sumber daya publik, alat
distribusi, dan stabilisasi, makaakuntansi manajemen berperan vital dalam mengalokasikan
dan mendistribusikan sumber dana publik secara ekonomis, efisien, efektif, adil, dan merata.
5. Penentuan biaya dan tarif pelayanan
Akuntansi manajemen digunakan untuk menentukan berapa biaya yang dikeluarkan untuk
memberikan pelayanan tertentu dan berapa tarif yang akan dibebankan kepada pemakai
jasapelayanan publik, termasuk menghitung tarif subsidi yang diberikan.
6. Penilaian kinerja
Penilaian kinerja merupakan dari sistem pengendalian. Penilaian dilaksanakan untuk
mengetahuitingkat efisiensi dan efektivitas organisasi dalam mencapai tujuan yang telah
ditetapkan. Dalam halini akuntansi manajemen berperan membuat indikator kinerja kunci dan
satuan ukur untuk masing-masing aktivitas yang dilakukan.