Anda di halaman 1dari 101

TUGAS PENGADAAN TANAH I

DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES BANDARA


INTERNATIONAL DHOHO AIRPORT

Disusun Oleh :

No. Nama NIT


1. Alivia Mardhatilla Madina 21303869
2. Bimo Satrio Wicaksono 21303873
3. Melati Dwi Jaya Maulinda Rahmah 21303888
4. Tomi Sadewa 21303909
5. Anggun Selfiani 21303943
6. Maria.E.Ose. Erro 21303947

Dosen Pengampu :
Priyo Katon Prasetyo, S.Sit.t.,M.Si
NIP. 196809101993031008

SEKOLAH TINGGI PERTANAHAN NASIONAL YOGYAKARTA


PROGRAM DIPLOMA IV PERTANAHAN
TAHUN AKADEMIK 2022/2023
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023
Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

LEMBAR
PENGESAHAN

Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
Ditetapkan sebagai
Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah Pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses
Bandara Dhoho International Airport

KUASA PENGGUNA ANGGARAN


KEPALA BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I

ALIVIA MARDHATILLA MADINA


Pembina Tk. I(III/d)
NIP. 19660304 199003 1 002

i|D o k u m e n Pe r e n c a n a a n Pe n ga d a a n Ta n a h J a l u r Re l Ke r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
DAFTAR ISI

Lembar Pengesahan.................................................................................................................. i
Kata Pengantar ........................................................................................................................ ii
Daftar Isi ..................................................................................................................................iii
Daftar Tabel ............................................................................................................................. v
Daftar Gambar ........................................................................................................................ vi
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................... 1
Latar Belakang ....................................................................................................................... 1
Maksud dan Tujuan ................................................................................................................ 1
BAB II KESESUAIAN DENGAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN
PRIORITAS PEMBANGUNAN NASIONAL/DAERAH .................................................... 3
Kesesuaian Dengan Rencana Tata Ruang Wilayah ............................................................... 3
Kesesuaian Dengan Rencana Prioritas Pembangunan Nasional/Daerah ............................... 3
Rencana Pembangunan Jangka Menengah .................................................................... 3
Rencana Strategis ........................................................................................................... 4
Rencana Kerja Pemerintah/Instansi yang bersangkutan ................................................ 4
Dokumen Proyek Strategis Nasional ............................................................................. 4
BAB III LETAK LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN ................................................ 5
Wilayah Administrasi ..................................................................................................... 5
Kondisi Geografis .......................................................................................................... 6
Titik Koordinat Batas Bidang ...................................................................................... 10
Analisis Kelayakan Lokasi .......................................................................................... 19
BAB IV LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN ............................................................... 22
Perkiraan Kebutuhan Luas Tanah per Wilayah Administrasi Desa/Kelurahan............ 22
Perkiraan Kebutuhan Luas Tanah Keseluruhan ........................................................... 23
BAB V GAMBARAN UMUM STATUS TANAH .............................................................. 26
Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah ................................... 26
Bangunan dan Tanam Tumbuh .................................................................................... 29
Jenis Usaha serta Benda Lain yang Dapat Dinilai ....................................................... 30
BAB VI PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
.................................................................................................................................................. 31

iii | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Perkiraan Waktu yang Dibutuhkan terkait dengan Tahun Anggaran ........................... 31
Jadwal Kegiatan serta Perkiraan Waktu Pelaksanaannya ............................................ 60
BAB VII PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEMBANGUNAN ...... 61
BAB VIII PERKIRAAN NILAI GANTI KERUGIAN ...................................................... 63
Tanah ............................................................................................................................ 63
Ruang Atas Tanah dan Bawah Tanah ........................................................................... 63
Bangunan ..................................................................................................................... 63
Tanam Tumbuh ............................................................................................................ 64
Benda yang Berkaitan dengan Tanah dan/atau Kerugian Lain yang dapat dinilai ...... 64
Dampak Sosial yang mungkin timbul terhadap Kegiatan Pengadaan Tanah ............... 66
BAB IX RENCANA PENGANGGARAN ........................................................................... 69
Besaran Dana Rincian Alokasi Dana untuk Persiapan, Pelaksanaan, Penyerahan Hasil,
Administrasi, dan Digitalisasi Dokumen ..................................................................... 69
Rincian Alokasi Biaya Operasional dan Biaya Pendukung ......................................... 71
Biaya Penilai Pertanahan ............................................................................................. 72
Nilai Ganti Kerugian .................................................................................................... 73
Biaya Beracara di Pengadilan ...................................................................................... 79
Biaya Sertipikasi .......................................................................................................... 79
BAB X PREFERENSI BENTUK GANTI KERUGIAN .................................................... 80
BAB XI PENUTUP ................................................................................................................ 82

iv | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Gambaran Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Internasional Dhoho ....... 6
Gambar 3.2 Peta Provinsi Jawa Timur ................................................................................. 7
Gambar 3.3 Peta Administrasi Kabupaten Nganjuk ........................................................... 9
Gambar 3.4 Peta Kabupaten Kediri .................................................................................... 10
Gambar 3.5 Persebaran Pengambilan Titik Koordinat Batas Bidang Tanah ................. 11
Gambar 3.6 Persebaran Pengambilan Titik Koordinat Batas Bidang Tanah Kab.
Nganjuk................................................................................................................................... 12
Gambar 3.7 Persebaran Pengambilan Titik Koordinat Batas Bidang Tanah Kab. Kediri
.................................................................................................................................................. 12
Gambar 3.8 Proses Penyaringan AMDAL .......................................................................... 21
Gambar 4.1 Konstruksi Rel Kereta Api .............................................................................. 22
Gambar 4.2 Galian Rel Kereta Api ...................................................................................... 22
Gambar 4.3 Peta Rencana Lokasi Pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara
Internasional Dhoho .............................................................................................................. 24
Gambar 4.4 Peta Rencana Lokasi Pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara
Internasional Dhoho Kab. Nganjuk ..................................................................................... 24
Gambar 4.5 Peta Rencana Lokasi Pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara
Internasional Dhoho Kab. Kediri ......................................................................................... 24

vi | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Wilayah Administrasi Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Internasional Dhoho ................ 5
Tabel 3.2 Nama, Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desan/Kelurahan Kabupaten Nganjuk ......... 8

Tabel 3.3 Titik Koordinat Batas Bidang Tanah ..................................................................................... 13

Tabel 4.1 Perkiraan Luas Lahan Setiap Wilayah Desa/Kelurahan ....................................................... 23

Tabel 5.1 Tabel Data Status Kepemilikan Tanah .................................................................................. 28

Tabel 5.2 Jumla Bidang Tanah Berdasarkan Status Tanah .................................................................. 29

Tabel 6.1 Jadwal Kegiatan Serta Perkiraan Waktu Pelaksanaan ......................................................... 60

Tabel 7.1 Jadwal Pelaksanaan Konstruksi pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho
Internasional Airport ............................................................................................................................ 61

Tabel 9.1 Perkiraan Total Anggaran Biaya ........................................................................................... 69

Tabel 9.2 Estimasi Penganggaran Tahap Perencanaan ........................................................................ 70

Tabel 9.3 Estimasi Penganggaran Tahap Persiapan ...................................................................... 71

Tabel 9.4 Estimasi Penganggaran Tahap Pelaksanaan dan Penyerahan Hasil ................................ 71

Tabel 9.5 Interval BOBP ............................................................................................................. 72

Tabel 9.6 Nilai BOBP .................................................................................................................. 72

Tabel 9.7 Perkiraan Total Anggaran Biaya ................................................................................... 73

Tabel 9.8 Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Fisik Wilayah Nganjuk ................................................... 74

Tabel 9.9 Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Fisik Wilayah Kediri ...................................................... 75

Tabel 9.10 Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Non Fisik Wilayah Nganjuk .......................................... 76

Tabel 9.11 Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Non Fisik Wilayah Kediri ............................................. 77

Tabel 9.12 Total Nilai Penggantian Wajar Wilayah Nganjuk ......................................................... 78

Tabel 9.13 Total Nilai Penggantian Wajar Wilayah Kediri ............................................................. 78

v|D o k u m e n Pe r e n c a n a a n Pe n ga d a a n Ta n a h J a l u r Re l Ke re t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

BAB I
PENDAHULUAN

Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
BAB I

PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Minat warga yang tinggi meyebabkan kepadatan bandar udara di Kota Surabaya. Sering
terjadi traffic di udara dikarenakan antrian pesawat yang Panjang untuk landing karena
panjang landas pacu di Bandara Juanda International Airport yang pendek dan sedikit
tempat parkir pesawat komersil yang tersedia. Oleh karena itu Provinsi Jawa Timur
membangun bandar udara baru yang terletak di Kabupaten Kediri. Bandara Dhoho
International Airport merupakan solusi bagi berbagai macam permaslahan yang terjadi
di bandara Juanda International Airport.
Sarana untuk mendukung Dhoho International Airport salah satunya adalah jalur rel
kereta api yang menghubungkan Bandara Dhoho International Airport. Penetapan trase
Jalur Kereta Api Umum Nasional sepanjang 17.446 km. Hal tersebut menjadi dasar
untuk dapat ditindak lanjuti hal-hal sebagai berikut :
1.1.1 Penyusunan kajian dokumen lingkungan hidup dan pengajuan izin lingkungan;
1.1.2 Penyusunan kajian teknis jalur kereta api yang lebih rinci
1.1.3 Perencanaan pengadaan tanah dan pengajuan permohonan penetapan lokasi
pembangunan oleh gubernur Jawa Timur
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN
1.2.1. MAKSUD RENCANA PEMBANGUNAN
Maksud disusunnya Ddokumen Perencanaan Pengadaan Tanah Pembangunan
jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airport ini adalah
menginventarisasi dan mengidentifikasi tanah dan bangunan yang terkena dan
terdampak rencana Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho International
Airport.
1.2.2. TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN
Tujuan dari disusunnya Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah Pembangunan
Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airpot ini adalah
1. Memperoleh informasi kepmilikan dan status tanah serta bangunan sebagai
data awal yan akan terkena dan terdampak rencana Jalur Rel Kereta Api
Akses Bandara Dhoho International Airport.
1|D o k u m e n Pe re n c a n a a n Pe n ga d a a n Ta n a h J a l u r Re l Ke r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
2. Memperoleh informasi fasilitas umum yang akan terkena dan terdampak
rencana Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airport.

2|D o k u m e n Pe re n c a n a a n Pe n ga d a a n Ta n a h J a l u r Re l Ke r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

BAB II
KESESUAIAN DENGAN
RENCANA TATA RUANG
WILAYAH DAN PRIORITAS
PEMBANGUNAN
NASIONAL/DAERAH
Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
BAB II

KESESUAIAN DENGAN RENCANA TATA


RUANG WILAYAH DAN PRIORITAS
PEMBANGUNAN NASIONAL/DAERAH
Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airport sudah sesuai dengan rencana
tata ruang wilayah dan prioritas pembangunan hal tersebut tertuang dalam Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional (RTRWN) dan Rencana Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho
International Airport, walaupun hal tersebut belum dituangkan dalam RTRW Provinsi Jawa
Timur dan RTRW Kabupaten Kediri dan RTRW Kabupaten Nganjuk yang sudah dilegalka
dalam peraturan daerah (perda)

2.1 Kesesuaian Rencana Tata Ruang Wilayah


Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas
Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional dalam pasal 5 ayat 3 huruf (a) disebutkan Strategi untuk peningkatan kualitas dan
jangkauan pelayanan jaringan prasarana adalah mengingkatkan kualitas jaringan prasarana
dan mewujudkan keterpaduan pelayanan transportasi darat, laut, dan udara. Kemudian
diperjelas dalam lampiran XI Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun
2017 tersebut bahwa di usulan program utama diantaranya jaringan jalur kereta api
perkotaan dengan pengembangan jaringan dan layanan kereta api yang menghubungkan
pusat kota. Hal tersebut menunjukkan bahwa Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho
International Airport sudah sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah.
2.2 Kesesuaian Dengan Rencana Prioritas Pembangunan Nasional/Daerah
2.2.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Berdasarkan Perda No. 7 Tahun 2019 tentang Rencana Program Jangka
Menengah Daerah Provinsi Jawa Timur 2019-2024, yang terkait dengan Kediri
(sebagai lokasi studi) dimana PKW (Pusat Kegiatan Wilayah) yaitu
Probolinggo, Tuban, Kediri, Madiun, Banyuwangi, Jember, Blitar, Pamekasan,
Bojonegoro, dan Pacitan yang programnya difokuskan pada :

3|D o k u m e n Pe re n c a n a a n Pe n ga d a a n Ta n a h J a l u r Re l Ke r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
1. Peningkatan kualitas dan cakupan pelayanan kebutuhan dasar masyarakat
melalui peningkatan kompetensi dan pemerataan distribusi tenaga
kesehatan dan pendidikan, pengembangan kurikulum pendidikan sesuai
dengan kebutuhan dunia kerja serta peningkatan akses masyarakat terhadap
layanan kesehatan dan pendidikan.
2. Pengembangan dan peningkatan sektor unggulan dalam mengembangkan
perekonomian yang produktif, efisien dan mampu meningkatkan
kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan produktivitas sektor
unggulan, peningkatan nilai tambah sektor primer dengan hilirisasi produk
unggulan, peningkatan kerjasama antardaerah dalam pengembangan
kawasan, penyederhanaan regulasi untuk kemudahan investasi, peningkatan
akses masyarakat terhadap sumber pendanaan untuk mengurangi jumlah
penduduk miskin
3. Pemerataan pembangunan antarwilayah melalui peningkatan layanan
prasarana transportasi dalam rangka mendukung sistem logistik,
peningkatan kualitas lingkungan permukiman, peningkatan pengelolaan
limbah, pengoptimalan dukungan pendanaan pembangunan melalui
kemitraan stakeholder, dan peningkatan konektivitas ekonomi.
2.2.2 Rencana Strategis
Rencana strategis infrastruktur jangka menengah nasional, dimana prioritas
pembangunan di Provinsi Jawa Timur, untuk kegiatan pembangunan Jalur Rel
Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airport telah masuk ke dalam
prioritas pembangunan di Jawa Timur.
2.2.3 Rencana Kerja Pemerintah Instansi yang bersangkutan
Pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airport
telah masuk ke dalam Rencana Kerja Pemerintah Instansi yang bersangkutan.
2.2.4 Dokumen Proyek Strategis Nasional
Pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airport
masih dalam rangkaian Pembangunan Bandara Dhoho International Airport
yang tertuang dalam Perubahan Daftar Proyek Strategis Nasional dalam
Peraturan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Nomor 7 Tahun 2021.

4|D o k u m e n Pe re n c a n a a n Pe n ga d a a n Ta n a h J a l u r Re l Ke r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

BAB III
LETAK LOKASI RENCANA
PEMBANGUNAN

Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
BAB III

LETAK LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN


3.1 Wilayah Administrasi

Lokasi rencana jalur rel kereta api akses Bandara Dhoho yang terletak di Provinsi Jawa Timur
akan melewati 2 (dua) Kabupaten/Kota, 4 (empat) Kecamatan dan 14 (empat belas)
Desa/Kalurahan dengan panjang rencana jalur rel ± 17.446 Km. Data wilayah administrasi
yang terlewati oleh rencanan jalur rel kereta api akses Bandara Dhoho di Provinsi Jawa Timur
bisa dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.1 Wilayah Administrasi Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Internasional Dhoho

No Provinsi Kabupaten/Kota Kecamatan Desa/Kelurahan

1 Jawa Timur Kabupaten Nganjuk Berbek Sengkut


2 Ngrawan
3 Loceret Ngepeh
4 Pace Babadan
5 Mlandangan
6 Pacewetan
7 Cerme
8 Pace Kulon
9 Kabupaten Kediri Tarokan Bulusari
10 Cengkok
11 Kedungsari
12 Sumberdure
13 Kaliboto
14 Kalirong

5|D o k u m e n Pe re n c a n a a n Pe n ga d a a n Ta n a h J a l u r Re l Ke r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
3.2 Kondisi Geografis

NGANJUK

DHOHO INTERNATIONAL AIRPORTS

Gambar 3.1 Gambaran Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Internasional Dhoho

3.2.1 Provinsi Jawa Timur


Provinsi Jawa Timur merupakan sebuah wilayah provinsi yang berada di bagian timur
Pulau Jawa. Ibu kotan Provinsi Jawa Timur adalah Kota Surabaya. Secara astronomis
Provinsi Jawa Timur berada di antara 111°0' – 114°4' bujur timur dan 7°12' – 8°48'
lintang selatan. Sehingga Provinsi Jawa Timur memiki wilayah seluas 48.033 km² dan
sekaligus memiliki wilayah terluas di antara enam provinsi yang ada di Pulau Jawa.
Batas-batas Provinsi Jawa Timur meliputi :
• Utara : Berbatasan dengan laut jawa
• Timur : Berbatasan dengan Selat Bali
• Selatan : Berbatasan dengan Samudera Hindia
• Barat : Berbatasan dengan Provinsi Jawa Tengah

6|D o k u m e n Pe re n c a n a a n Pe n ga d a a n Ta n a h J a l u r Re l Ke r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Gambar 3.2 Peta Provinsi Jawa Timur

Komponen fisiografis yang menyusun Provinsi Jawa Timur menurut Van Bemmelen (1949)
ada 7 komponen, yaitu : Zona Dataran Aluvial Pantai Utara Jawa yang membentang dari Teluk
Bantam hingga Cirebon; Zona Depresi Semarang – Rembang yang merupakan wilayah dataran
yang berada di antara Semarang dan Rembang; Zona Rembang yang jalurnya terdiri dari
pegunungan lipatan berbentuk Antiklinorium yang memanjang menuju barat hingga timur
Purwodadi, Blora, Jatirogo, tuban dan sampai dengan Madura; Zona Depresi Randublatung
yang merupakan daerah lembah yang bagian tengahnya memanjang ke arah barat hingga timur
dan memisahkan zona kendeng dan zona rembang; Zona Kendeng; Zona Depresi Tengah atau
Zona Solo yang terdiri dari 3 sub zona yaitu sub-zona Blitar, sub-zona Solo dan sub-Zona
Ngawi; Zona Pegunungan Selatan yang terbentang dari selatan Yogyakarta dengan lebar 55 km
dan membentang hingga Jawa Timur dengan lebar sekitar 25 km yang berada di selatan Blitar.

Setiap kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur mempunyai kondisi geografis yang berbeda-
beda. Sehingga masing-masing kabupaten/kota memiliki keunikannya masing-masing dan
potensi sumber daya alam yang ada juga beragam. Perbedaan dan keberagaman ini juga tidak
luput menjadi pertimbangan dalam pengembangan daerah.

a. Kabupaten Nganjuk
Letak, Batas, dan Luas

7|D o k u m e n Pe re n c a n a a n Pe n ga d a a n Ta n a h J a l u r Re l Ke r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Nganjuk merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Jawa Timur. Ibu kotanya adalah
Kecamatan Nganjuk. Kabupaten ini berbatasan dengan Kabupaten Bojonegoro di utara,
Kabupaten Jombang dan Kabupaten Kediri di timur, Kabupaten Kediri dan Kabupaten
Ponorogo di selatan, serta Kabupaten Madiun di barat. Kabupaten Nganjuk terletak antara
111o5' sampai dengan 112o13' BT dan 7o20' sampai dengan 7o59' LS. Luas Kabupaten
Nganjuk adalah sekitar 122.433 122.433 km2.
Tabel 3.2 Nama, Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan Kabupaten
Nganjuk
Kecamatan Jumlah Luas Kecamatan
Desa/Kelurahan Luas (Ha) Persentase
Sawahan 9 11 588,60 9,47

Ngetos 9 6 021,20 4,92

Berbek 19 4 829,70 3,94

Loceret 22 6 869,50 5,61

Pace 18 4 845,70 3,96

Tanjunganom 16 7 084,20 5,79

Prambon 14 4 115,80 3,36

Ngronggot 13 5 298,50 4,33

Kertosono 14 2 267,50 1,85

Patianrowo 11 3 559,30 2,91

Baron 11 3 680,20 3,01

Gondang 17 9 594,30 7,84

Sukomoro 12 3 538,80 2,89

Nganjuk 15 2 258,60 1,84

Bagor 21 5 115,30 4,18

Wilangan 6 5 063,90 4,14

Rejoso 24 15 166,30 12,39

Ngluyu 6 8 614,90 7,04

Lengkong 16 8 717,30 7,12

Jatikalen 11 4 203,50 3,43

Nganjuk 284 122 433,10 100,00

Sumber : BPS, 2022

8|D o k u m e n Pe re n c a n a a n Pe n ga d a a n Ta n a h J a l u r Re l Ke r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Gambar 3.3 Peta Admintrasi Kabupaten Nganjuk

Secara topografi wilayah kabupaten ini terletak di dataran rendah dan pegunungan,
Kabupaten Nganjuk memiliki kondisi dan struktur tanah yang cukup produktif untuk
berbagai jenis tanaman, baik tanaman pangan maupun tanaman perkebunan sehingga
sangat menunjang pertumbuhan ekonomi di bidang pertanian. Kondisi dan struktur tanah
yang produktif ini sekaligus ditunjang adanya sungai Widas yang mengalir sepanjang
69,332 km dan mengairi daerah seluas 3.236 Ha, dan sungai Brantas yang mampu mengairi
sawah seluas 12.705 Ha.
Wilayah Kabupaten Nganjuk beriklim tropis basah dan kering (Aw) yang dipengaruhi oleh
pergerakan angin muson. Oleh karena iklimnya yang dipengaruhi angin muson, wilayah
kabupaten ini mempunyai dua musim, yaitu musim penghujan yang dipengaruhi oleh angin
muson barat–barat laut dan musim kemarau yang dipengaruhi angin muson timur–tenggara.
Periode musim kemarau di wilayah Nganjuk biasanya berlangsung pada bulan-bulan Juni–
September yang ditandai dengan rata-rata curah hujan di bawah 100 mm per bulannya.
Sementara itu, periode musim penghujan di daerah Nganjuk biasanya berlangsung pada
bulan-bulan Desember–Maret dengan rata-rata curah hujan lebih dari 200 mm per bulan.
Jumlah curah hujan di wilayah Kabupaten Nganjuk berada pada angka 1400–1900 mm per
tahun.
b. Kabupaten Kediri

9|D o k u m e n Pe re n c a n a a n Pe n ga d a a n Ta n a h J a l u r Re l Ke r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Kabupaten Kediri merupakan sebuah wilayah kabupaten yang berada di Provinsi Jawa
Timur. Ibu kotanya adalah berada di Kecamatan Ngasem dan diberi nama Pamenang.
Kabupaten Kediri berbatasan dengan Kabupaten Jombang di Utara, Kabupaten Malang dan
Kabupaten Blitar di Timur, Kabupaten Blitar dan Kabupaten Tulungagung di Selatan, serta
Kabupaten Nganjuk di Barat dan Utara. Kota Kediri menjadi enklave dari Kabupaten
Kediri. Kabupaten Kediri memiliki luas wilayah 1.523,97 km².

Gambar 3.4 Peta Kabupaten Kediri

Bagian barat Kabupaten Kediri yang meliputi kecamatan Mojo, Semen, Banyakan dan
Grogol merupakan daerah pegunungan yang merupakan rangkaian dari pegunungan Wilis.
Di bagian utara dan selatan Kabupaten Kediri merupakan dataran rendah yang cukup subur
karena terdapat Kali Brantas, yang membagi wilayah Kabupaten Kediri antara bagian barat
dan timur sungai, sekaligus sebagai batas antara Kabupaten Kediri dengan Kabupaten
Nganjuk di bagian utara. bagian ujung timur dan tenggara merupakan rangkaian dari
Gunung Kelud yang berbatasan dengan Kabupaten Blitar. Di sebelah timur laut Kabupaten
Kediri, tepatnya di kecamatan Kandangan, terdapat rangkaian Pegunungan Anjasmoro -
Argowayang yang menjadi batas antara Kabupaten Kediri dengan Kabupaten Malang dan
Kabupaten Jombang.
A. Titik Koordinat Batas Bidang

10 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Dalam pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airport ini
nantinya akan melewati 2 kabupaten, 4 kecamatan, 14 desa dan 43 bidang tanah dengan
penggunaan yang beragam. Batas antara daerah jalur rel dengan batas bidang tanah di
sekitarnya telah diidentifikasi serta telah diketahui koordinatnya.

Gambar 3.5 Persebaran Pengambilan Titik Koordinat Batas Bidang Tanah

11 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Gambar 3.6 Persebaran Pengambilan Titik Koordinat Batas Bidang Tanah Kab. Nganjuk

12 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Gambar 3.7 Persebaran Pengambilan Titik Koordinat Batas Bidang Tanah Kab. Kediri
Hasil identifikasi koordinat batas bidang tanah dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 3.2 Titik Koordinat Batas Bidang Tanah

Koordinat
No Titik
X Y
1 0 130784,014954301 652930,709083405
2 1 130783,532572636 652877,456849086
3 2 130958,587963345 652864,686933306
4 3 130961,813642826 652900,510784274
5 4 131005,415811977 652895,883261421
6 5 131004,204575987 652909,486918317
7 6 131096,56941823 652898,567404517
8 7 131098,715756538 652885,826822876
9 8 131337,403086837 652870,034974313
10 9 131335,70224543 652858,471402866
11 10 131483,625263645 652846,075149436
12 11 131485,36980222 652860,539834857
13 12 131552,755915781 652841,225219977
14 13 131600,829001817 652851,836830724
15 14 131733,594978584 652829,348698172
16 15 131877,102712196 652825,45991601
17 16 131941,309506494 652807,765146599
18 17 131942,435463422 652818,025336059
19 18 131998,393519068 652796,630639503
20 19 132075,652164941 652792,423468983
21 20 132067,405052865 652781,790069568
22 21 132132,865242201 652780,786032952
23 22 132128,592537569 652770,521354379
24 23 132260,682022021 652731,042803118
25 24 132232,339488692 652730,413845718
26 25 132322,917481386 652698,553407455
27 26 132366,297017557 652691,943526277
28 27 132358,785042391 652682,65465018
29 28 132479,778280966 652639,170403387
30 29 132470,432444168 652632,846689524
31 30 132598,555361365 652586,905520256
32 31 132591,174909867 652576,517686077
33 32 132661,435757568 652558,420639631

13 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
34 33 132652,748796504 652548,19320835
35 34 132742,312834487 652510,85399397
36 35 132728,351367057 652501,426612303
37 36 132821,408376584 652464,251805362
38 37 132808,640717467 652456,197456749
39 38 132888,778411031 652423,934376279
40 39 132877,925320825 652415,657695608
41 40 132967,851021101 652363,647413342
42 41 132955,751938365 652352,405043192
43 42 133033,736958724 652312,819675057
44 43 133023,455814045 652303,720206845
45 44 133088,52830099 652265,539425303
46 45 133077,912492812 652256,736500289
47 46 133161,559544199 652212,493131233
48 47 133147,635280513 652204,892601074
49 48 133252,280282347 652145,195674476
50 49 133242,026374523 652135,193489609
51 50 133349,110397641 652071,042891317
52 51 133342,014826099 652059,039995444
53 52 133408,650143403 652020,890915012
54 53 133397,384999398 652013,550734553
55 54 133519,044316805 651921,26958418
56 55 133508,665734849 651911,970690172
57 56 133589,378853899 651859,96692213
58 57 133576,493677612 651851,622524304
59 58 133693,594100398 651799,045035277
60 59 133684,96998702 651788,146227984
61 60 133809,1364248 651731,276798277
62 61 133799,872528478 651720,583230028
63 62 133883,772934581 651687,184829259
64 63 133879,937404603 651673,01170395
65 64 133985,858261924 651625,593139414
66 65 133975,282949443 651615,930221556
67 66 134067,343639947 651575,718138867
68 67 134061,477373688 651564,105810215
69 68 134246,150475309 651485,596552876
70 69 134237,758230595 651476,278633193
71 70 134332,021055754 651441,409957654
72 71 134323,098372215 651430,23809108

14 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
73 72 134620,455036648 651307,385437558
74 73 134620,215457623 651290,016814865
75 74 134486,06394308 651368,506828734
76 75 134475,854180472 651356,266624014
77 76 134768,87156327 651270,284724067
78 77 134764,484749327 651253,746958387
79 78 134940,322724389 651250,658203668
80 79 134945,190954859 651236,343493911
81 80 135168,66836821 651271,453108991
82 81 135176,16399555 651254,31268549
83 82 135261,378046192 651296,401935014
84 83 135249,742090897 651273,655653557
85 84 135285,890089558 651281,616553323
86 85 135412,062745575 651344,27933183
87 86 135426,768227988 651329,568629982
88 87 135549,23992839 651385,857946729
89 88 135561,148145469 651368,075348455
90 89 135660,539292422 651414,711167732
91 90 135663,697876263 651393,038985216
92 91 135839,544718305 651429,80205362
93 92 135838,071699381 651407,604060113
94 93 136013,836555801 651444,495544854
95 94 136012,407067299 651422,165903411
96 95 136184,817442747 651423,97782302
97 96 136198,238448663 651396,483811298
98 97 136367,312729465 651399,552531983
99 98 136369,935162066 651372,755182025
100 99 136480,066271362 651384,020808509
101 100 136467,015019848 651358,555736507
102 101 136652,443724968 651363,299422554
103 102 136647,089421631 651334,452306487
104 103 136809,431680468 651330,106257839
105 104 136803,065023105 651303,939802498
106 105 136993,314315242 651294,204056432
107 106 136986,71004797 651265,820561041
108 107 137124,405717494 651267,244592427
109 108 137114,933775995 651239,551080833
110 109 137178,442306186 651255,665979396
111 110 137168,052589301 651228,23123193

15 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
112 111 137343,113322715 651220,37974037
113 112 137338,742342452 651191,856542945
114 113 137528,551721751 651180,643912819
115 114 137524,273599691 651152,319130289
116 115 137733,497198101 651131,475359495
117 116 137733,622650539 651103,545685435
118 117 137944,075525882 651080,281441944
119 118 137944,276685783 651054,030001075
120 119 138189,234030814 651020,68082199
121 120 138184,601392625 650997,54013347
122 121 138261,084991999 651003,213119604
123 122 138254,934469303 650981,007914309
124 123 138396,686117195 650962,54890037
125 124 138390,691037231 650941,533577311
126 125 138498,893770161 650931,898786637
127 126 138491,47196194 650912,229242487
128 127 138633,588208103 650891,506553066
129 128 138634,43852915 650870,658523233
130 129 138715,153299915 650867,046797728
131 130 138700,865570296 650851,34339724
132 131 138731,195249826 650857,374671923
133 132 138720,300204128 650840,650100428
134 133 138821,150170948 650810,365558788
135 134 138806,347770532 650793,305156754
136 135 138966,642580953 650732,564403607
137 136 138955,28222208 650711,358803371
138 137 139079,617878201 650672,151654
139 138 139055,103866431 650656,43525355
140 139 139224,15281192 650544,147166093
141 140 139212,985800748 650522,347840555
142 141 139371,212630109 650419,654441641
143 142 139345,209584838 650400,181297031
144 143 139471,812464209 650320,217304288
145 144 139448,870780615 650305,284688757
146 145 139604,049006048 650208,886172292
147 146 139597,889558375 650188,221148492
148 147 139719,855137101 650120,482018864
149 148 139699,531962421 650108,374836949
150 149 139895,40046736 649941,725939604

16 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
151 150 139878,738246873 649924,556251602
152 151 140115,246202038 649721,66439356
153 152 140090,196481245 649715,02160041
154 153 140196,025893449 649590,407042027
155 154 140169,912757081 649584,502297478
156 155 140294,214106235 649421,423111525
157 156 140263,484725007 649415,231000499
158 157 140366,717582042 649293,752482091
159 158 140342,450725813 649290,236609731
160 159 140412,755766625 649120,381044394
161 160 140395,272393142 649097,045054732
162 161 140385,752481538 649217,281137928
163 162 140358,12600561 649215,285685496
164 163 140443,484398913 648990,944465134
165 164 140415,247586898 648994,1664466
166 165 140469,513899463 648868,000349731
167 166 140443,657290477 648877,766870491
168 167 140401,550459929 648571,662596395
169 168 140428,343625955 648573,699252583
170 169 140375,163267938 648302,55031936
171 170 140396,557950277 648296,164497091
172 171 140387,578358758 648444,363990626
173 172 140411,45256398 648436,666133587
174 173 140343,81745775 648055,90640527
175 174 140375,508169071 648051,71824803
176 175 140381,729989481 648172,683374167
177 176 140357,601647459 648174,880663395
178 177 140337,905227465 647908,668105373
179 178 140362,3217432 647896,946516668
180 179 140278,452072046 647547,751297114
181 180 140304,936933034 647544,13420282
182 181 140233,496383386 647253,150345843
183 182 140258,075125667 647244,856916916
184 183 140198,368734792 647055,149630997
185 184 140224,506598382 647054,321734752
186 185 140159,714176792 646847,138767793
187 186 140190,130363144 646844,134013595
188 187 140127,866601294 646623,887103169
189 188 140153,477159162 646620,021648513

17 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
190 189 140087,061037614 646374,274536268
191 190 140113,249398754 646374,050043506
192 191 140050,678087104 646151,712927832
193 192 140074,182294527 646135,172265154
194 193 140008,065596085 646029,43021625
195 194 140034,765183609 646024,100621921
196 195 139935,407702893 645845,162436028
197 196 139957,206581541 645834,946132545
198 197 139858,65211184 645641,037036204
199 198 139883,139762161 645633,205852933
200 199 139829,395102998 645571,013959871
201 200 139851,263000908 645563,03283923
202 201 139763,647601237 645389,189708783
203 202 139782,060868302 645383,381062167
204 203 139749,665561897 645351,194184134
205 204 139768,119842443 645349,637535247
206 205 139615,49415094 645057,877117197
207 206 139628,996132214 645052,374231287
208 207 139563,977954708 644930,660035496
209 208 139571,713864249 644919,50055962
210 209 139503,125018327 644785,088783101
211 210 139518,141648794 644776,300110169
212 211 139439,60349604 644633,090292369
213 212 139453,3897659 644618,371428203
214 213 139423,438679714 644594,409968331
215 214 139437,106212777 644581,373642031
216 215 139328,62670501 644460,195718067
217 216 139343,140726484 644449,617271872
218 217 139209,923683983 644274,579773409
219 218 139226,900586332 644265,787048408
220 219 139103,182513745 644093,92611241
221 220 139115,276114969 644081,539106942
222 221 139036,345864049 644006,544884212
223 222 139054,3508958 643996,076067697
224 223 138965,898031153 643876,211878313
225 224 138934,572570411 643870,892562286
226 225 138880,391774998 643795,059768271
227 226 138900,876597221 643783,34468624
228 227 138812,01876899 643705,996864068

18 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
229 228 138830,007672532 643696,35244517
230 229 138794,94454951 643664,302679784
231 230 138818,255782063 643661,176451852
232 231 138793,04108604 643629,625891245
233 232 138812,396835126 643630,566028683
234 233 138735,415966797 643589,181047291
235 234 138984,955432328 643223,577234803
236 235 139038,640949343 643269,225295134
237 236 139063,221324661 643284,496715249
238 237 138939,957086452 643454,567450273
239 238 138926,858494727 643433,25793273
*)Sistem koordinat : DGN 1995 Indonesia TM-3 Zone 49.2

B. Analisis Kelayakan Lokasi


Suatu kegiatan pembangunan pada dasarnya akan menimbulkan dampak terhadap
lingkungan, baik dampak positif maupun dampak negatif. Oleh karena itu dalam melaksanakan
pembangunan yang terlanjutkan selalu diusahakan agar dampak positif dapat maksimal dan
dampak negatif dapat seminimal mungkin. Sesuai dengan kebijaksanaan pembangunan
nasional yang berwawasan lingkungan seperti tertuang dalam GBHN RI tahun 1999, maka
pembangunan yang dilaksanakan harus dapat menjamin keselarasan hubungan manusia dengan
sesamanya serta antara manusia dengan lingkungan sekitarnya.
Untuk merealisasikan hal tersebut, pemerintah telah merumuskan ketentuan- ketentuan
pengelolaan lingkungan hidup seperti dijelaskan dalam Undang-undang No. 23 Tahun 1997
tentang Lingkungan Hidup, Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1999 tentang Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan dan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 3
Tahun 2000 tentang Jenis Usaha dan/atau Kegiatan yang Wajib dilengkapi dengan AMDAL.
Ketentuan-ketentuan tersebut secara garis besar berisikan upaya pelestarian berbagai
komponen lingkungan, antara lain: sumber daya air, tanah, udara, kesehatan dan kenyamanan
lingkungan alami dan hutan.
Secara umum, penyaringan lingkungan proyek jalan dilakukan dengan maksud untuk
menentukan instrumen analisis lingkungan yang sesuai ditentukan berdasarkan tipe kegiatan,
lokasi kegiatan, kepekaan suatu area (sensitifitas), sekala kegiatan dan besarnya dampak
lingkungan yang ditimbulkan. Proses penyaringan lingkungan untuk proyek-proyek bidang
jalan dan jembatan dilakukan secara bertahap. Langkah-langkah penyaringan yang dilakukan
adalah sebagai berikut:
1. Identifikasi jenis dan besaran rencana kegiatan proyek
2. Indentifikasi komponen lingkungan hidup yang sensitif

19 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
3. Penyaringan AMDAL.
Pada dasarnya, semua perencanaan yang dilakukan dengan merubah fungsi dan ekosistem
pada lingkungan hidup wajib dilakukan AMDAL. Namun dengan kriteria tertentu seperti luas
pengaruh, potensi dampak yang ditimbulkan dan sebagainya dibuat suatu kriteria yang menjadi
pegangan untuk menilai apakah suatu kegiatan/perencanaan harus dilengkapi AMDAL.
Berdasarkan pada penilaian kriteria yang bersangkutan akan diputuskan mengenai jenis
analisis dampak lingkungan yang harus dilakukan. Terdapat 3 kategori analisis dampak
lingkungan yang disesuaikan dengan karakteristik proyek. Tiga kategori analisis dampak
lingkungan tersebut adalah :
1. Kategori A adalah proyek-proyek yang mempunyai dampak penting terhadap
lingkungan hidup, proyek yang mempunyai dampak yang kompleks ataupun dampak
yang belum pernah terjadi. Untuk kategori A ini, analisis dampak lingkungan yang
harus dilakukan adalah AMDAL yang terdiri dari Analisis Dampak Lingkungan
(ANDAL), Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKP) dan Rencana Pemantauan
Lingkungan (RPL).
2. Kategori B adalah proyek-proyek yang dampak penting yang terjadi lebih kecil
dibandingkan pada proyek A. Sebagian besar dampak yang terjadi tersebut dapat
ditanggulangi dengan disain yang ada. Analisis dampak lingkungan yang harus
dilakukan pada kategori ini adalah Upaya Pegelolaan Lingkungan (UKL) dan Upaya
Pemantauan Lingkungan (UPL).
3. Kategori C adalah proyek-proyek yang dampak lingkungannya minimal atau tidak
menimbulkan dampak yang merugikan lingkungan. Untuk kategori C ini, tidak
dilakukan analisis dampak lingkungan AMDAL maupun UKL/UPL dan cukup
menggunakan SOP.
Selain ketiga kategori diatas, terdapat proyek-proyek jalan spesifik dimana analisis dampak
lingkungan yang dilakukan harus dilengkapi dengan analisis dampak sosial (ANDAS), Land
Acquisition and Resettlement Action Plan (LARAP) ataupun Studi Penelusuran (Tracer Study).
Proses penyaringan yang dilakukan untuk dapat menentukan kategori analisis dampak
lingkungan yang harus dilakukan digambarkan pada Gambar berikut.

20 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Gambar 3.8 Proses Penyaringan AMDAL

21 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

BAB VI
PERKIRAAN JANGKA WAKTU
PELAKSANAAN PENGADAAN
TANAH
Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
BAB IV

LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN


4.1 Perkiraan Kebutuhan Luas Tanah Per Wilayah Administrasi Desa/Kelurahan
Rencana Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Internasional Dhoho yang berlokasi di
Provinsi Jawa Timur, Kabupaten Nganjuk dan Kabupaten Kediri akan melewati 14
(empat belas Desa/Kalurahan dengan panjang ± 17.446 Km. Pelaksanaan
pembangunan akan dilakukan dalam beberapa tahap mulai dari peletakan ballast,
anchorage, peletakan rel baja, ballast atas dan penyangga.

Gambar 4.1 Kontruksi Rel Kereta Api

Gambar 4.2 Galian Rel Kereta Api

Dengan menggunakan konstruksi seperti di atas dan mempertimbangkan kondisi tanah


masing-masing, maka kebutuhan lahan akan memilki lebar sub balas, galian dan tinggi

22 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
timbunana yang berbeda-beda. Secara keseluruhan kebutuhan lahan untuk rencana
Jalur Kereta Api Akses Bandara Internasional Dhoho adalah 365684.94 m2 atau ±
3656.68 ha. Untuk pemaparan lebih rinci dari dari kebutuhan lahan dapat dilihat pada
tabel berikut :
Tabel 4.1 Perkiraan Luas Lahan Setiap Wilayah Desa/Kelurahan
Kabupaten Kecamatan Desa/Kelurahan Perkiraan Luas
(M2)
Nganjuk Berbek Sengkut 10838.53
Ngrawan 11527.23
Loceret Ngepeh 27984.86
Pace Mlandangan 21957.27
Babadan 11839.14
Cerme 15427.77
Pacekulon 20587.48
Pacewetan 58828.5
Kediri Tarokan Bulusari 27715.42
Cengkok 36726.36
Kedungsari 7807,55
Sumberdure 25688.52
Kaliboto 43938.94
Kalirong 11321.30
Total 365684.94

23 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Gambar 4.3 Peta Rencana Lokasi Pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara
Internasional Dhoho

24 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Gambar 4.4 Peta Rencana Lokasi Pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara
Internasional Dhoho Kab. Nganjuk

Gambar 4.5 Peta Rencana Lokasi Pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara
Internasional Dhoho Kab. Kediri
Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airport ini nantinya akan
melewati 43 bidang tanah yang letaknya tersebar di 2 kabupaten, 4 kecamatan, dan 14
desa. 21 bidang berada di Kabupaten Nganjuk dan 22 bidang berada di Kabupaten
Kediri.

25 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

BAB V
GAMBARAN UMUM STATUS
TANAH

Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
BAB V

GAMBARAN UMUM STATUS TANAH


5.1 PENGUASAAN, PEMILIKAN, PENGGUNAAN DAN PEMANFAATAN
TANAH

Penguasaan tanah dapat diartikan secara yuridis dan secara fisik.


Pengertian tersebut juga beraspek perdata dan beraspek publik.
Penguasaan dalam arti yuridis adalah penguasaan yang dilandasi hak,
dilindungi oleh hukum, dan pada umumnya memberi kewenangan kepada
pemegang hak untuk menguasai secara fisik tanah yang dihaki. Sebagai
contoh, pemilik tanah mempergunakan atau mengambil manfaat dari
tanah yang dihaki dan tidak diserahkan kepada pihak lain. Pemilikan
tanah adalah hubungan hukum antara orang per orang, kelompok orang
atau badan hukum yang dilengkapi dengan bukti kepemilikan baik yang
sudah terdaftar (sertifikat hak atas tanah) maupun yang belum terdaftar.
Didalam Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 pasal 1,
penggunaan tanah adalah wujud tutupan permukaan bumi baik yang
merupakan bentukan alami maupun buatan manusia. Penggunaan tanah
mempunyai kaitan erat dengan pola kehidupan, masyarakat yang berdiam
di wilayah tersebut. Penggunaan lahan dapat dikelompokkan ke dalam
dua golongan besar yaitu penggunaan lahan pertanian dan penggunaan
lahan bukan pertanian. Penggunaan lahan bukan pertanian dapat berupa
permukiman, industri, rekreasi, pertambangan dan lain-lain.

Dari data tata guna lahan terdapat beberapa kepemilikan objek


tanah yang diantaranya adalah :

a) Tanah Milik Warga


b) Tanah HGU / HGB / Swasta
26 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
c) Tanah Milik Instansi dan lain-lain.

27 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Tabel 5. 1 Data Status KepemilikanWILAYAH
Tanah LUASAN WARGA SWASTA / HGU / HGB INSTANSI LAIN-LAIN
NO
Kabupaten / Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
Provinsi Kota Kecamatan Desa / Kelurahan Luas ( M² ) Luas ( M² ) Luas ( M² ) Luas ( M² ) Luas ( M² )
Bidang Bidang Bidang Bidang Bidang

1 SENGKUT 30 82.325 130 77.801 - - - - 10 4.524


BERBEK
PRAMBANAN
2 NGRAWAN 25 72.123 153 67.441 - - - - 9 4.682

3 LOCERET NGEPEH 13 219.419 296 197.593 1 6.518 - - 24 15.307

6 BABADAN 66 83.509 162 49.179 66 7.476 2 3.795 15 23.059


PACE
JAWA NGANJUK
7 MLANDANGAN 10 86.819 167 30.327 35 11.558 10 1.229 2 43.704
TIMUR
8 PACEWETAN 0 21.183 43 5.544 2 387 3 1.215 1 14.037

CERME 15

9 PACE KULON 0 18.814 3 1.975 5 6.283 - - 1 10.555

10 KEDIRI BULUSARI 15 43.808 91 22.137 3 688 5 3.809 9 17.175


TAROKAN
11 CENGKOK 10 30.712 18 5.126 20 11.055 1 266 9 14.267

12 KEDUNGSARI 0 127.704 161 99.741 1 712 11 20.542 8 6.709

13 SUMBERDURE 55 311.677 538 261.530 1 296 4 25.348 18 24.503

KALIBOTO 13

14 KALIRONG 10 26.656 47 14.616 - - 5 446 12 11.594

TOTAL 2.906 1.650.262 2.561 1.288.844 143 52.146 41 56.649 161 252.622

PERSENTASE 88,13% 78,10% 4,92% 3,16% 1,41% 3,43% 5,54% 15,31%

5.1 Tabel Data Status Kepemilikan Tanah

28 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i A k s e s B a n d a r a D h o h o
International Airport
5.2 BANGUNAN DAN TANAM TUMBUH
Berdasarkan status tanah terbagi menjadi 5 dengan jumlah bidang tanah
paling banyak adalah sawah disusul dengan pekarangan, untuk lebih
jelasnya dapat dilihat sebagai berikut:
1. Jumlah Baidang Pekarangan = ± 262
2. Jumlah Bidang Sawah = ± 879
3. Jumlah Bidang Tegalan = ± 193
4. Jumlah Bidang Makam = ± 4
5. Jumlah Bidang Lain-lain = ± 7

Jumlah
Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
Nama Bidang
No Bidang Bidang Bidang Bidang Bidang
Desa Lain-
Pekarangan Sawah Tegalan Makam keseluruhan
lain
1 Sengkut 30 150 0 1 0 181
2 Ngrawan 25 97 0 0 2 124
3 Ngepeh 13 50 0 0 0 63
4 Babadan 66 12 0 0 0 78
5 Mlandangan 10 99 15 0 0 124
6 Pace wetan 0 100 0 0 0 100
7 Cerme 15 115 5 1 5 141
8 Pace Kulon 0 0 115 0 0 115
9 Bulusari 15 55 25 0 0 95
10 Cengkok 10 0 0 0 0 10
11 Kedungsari 0 69 0 0 0 69
12 Sumberdure 55 8 0 0 0 63
13 Kaliboto 13 0 14 1 0 28

29 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
14 Kalirong 10 120 24 1 0 155
Jumlah 262 879 193 4 7 1,843
Tabel 5. 2 Jumlah Bidang Tanah Berdasarkan Status Tanah

5.3 JENIS USAHA SERTA BENDA LAIN YANG DAPAT DINILAI


I. Pertanian
Sektor pertanian merupakan sektor yang diandalkan oleh penduduk
Kabupaten Nganjuk, karena sebagaian besar penduduk bermata
pencaharian pada sektor ini. Keadaan pertanian di Kabupaten Nganjuk
dapat dilihat dari penggunaan lahan dan produksi pertaniannya.
Hortikultura terdiri dari sayur-sayuran, buah-buahan, dan tanaman obat-
obatan. Produksi tanaman sayur-sayuran di Kabupaten Nganjuk
didominasi oleh Bawang Merah, sesuai dengan predikat yang disandang
selama ini sebagai produsen Bawang Merah terbesar. Produksi Bawang
Merah pada tahun 2022 mencapai 193.988 ton dengan luas panen
mencapai 17.345 hektar.
II. Industri
Pada tahun 2020, jumlah perusahaan Industri kecil adalah 15.850
dan bertambah pada tahun 2021 menjadi 15.944 perusahaan. Banyaknya
perusahaan industri besar menengah mencapai 144 perusahaan pada
tahun 2014, lebih banyak dibandingkan dengan tahun 2013 (136
perusaahaan) dan tahun 2012 (128 perusahaan).

30 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

BAB VI
PERKIRAAN JANGKA WAKTU
PELAKSANAAN PENGADAAN
TANAH
Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
BAB VI

PERKIRAAN JANGKA WAKTU


PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
6.1 PERKIRAAN WAKTU YANG DIBUTUHKAN TERKAIT DENGAN TAHUN
ANGGARAN

Perkiraan jangka waktu pelaksanaan pengadaan tanah mengacu Peraturan Presiden


Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentinga Umum. Peraturan presiden republik indonesia nomor 148 Tahun 2015
Tentang perubahan kkeempat Atas Pengadaan tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum, yaitu:

A. Tahap Persiapan Pengadaan Tanah


Gubernur melaksanakan tahap kegiatan Persiapan Pengadaan Tanah setelah menerima
dokumen perencanaan Pengadaan Tanah. Dalam melaksanakan tahapan kegiatan,
gubernur membentuk Tim Persiapan dalam waktu paling lama 2 (dua) hari kerja
sejak dokumen perencanaan Pengadaan Tanah diterima secara resmi oleh Gubernur.
Tim Persiapan adalah tim yang dibentuk oleh gubernur untuk membantu gubernur
dalam melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan, pendataan awal lokasi
rencana pembangunan dan Konsultasi Publik rencana pembangunan. Tim Persiapan,
beranggotakan bupati/walikota, satuan kerja perangkat daerah provinsi terkait,
Instansi yang memerlukan tanah, dan Instansi terkait lainnya. Untuk kelancaran
pelaksanaan tugas Tim Persiapan, gubernur membentuk sekretariat persiapan
Pengadaan Tanah yang berkedudukan di sekretariat daerah provinsi.
Tim Persiapan, bertugas:
1. Melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan;
Tim Persiapan melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan kepada
masyarakat pada lokasi rencana pembangunan. Pemberitahuan rencana
pembangunan dilaksanakan dalam waktu paling lama 3 (tiga) hari kerja sejak
dibentuknya Tim Persiapan.
Pemberitahuan rencana pembangunan memuat informasi mengenai:

31 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
a. Maksud dan tujuan rencana pembangunan;
b. Letak tanah dan luas tanah yang dibutuhkan;
c. Tahapan rencana Pengadaan Tanah;
d. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan Pengadaan Tanah;
e. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan Pembangunan; dan
f. Informasi lainnya yang dianggap perlu.

Pemberitahuan rencana pembangunan oleh Tim Persiapan disampaikan secara


langsung maupun tidak langsung kepada masyarakat pada rencana lokasi
pembangunan, dilaksanakan dengan cara:

a. Sosialisasi;
b. Tatap muka; atau
c. Surat pemberitahuan.

Pemberitahuan secara tidak langsung dilakukan melalui media cetak atau media
elektronik. Undangan sosialisasi atau tatap muka disampaikan kepada masyarakat
pada rencana lokasi pembangunan melalui lurah/kepala desa atau nama lain
dalam jangka waktu paling lambat 3 (tiga) hari kerja sebelum pertemuan
dilaksanakan. Pelaksanaan sosialisasi atau tatap muka dilaksanakan oleh Tim
Persiapan. Hasil pelaksanaan sosialisasi atau tatap muka dituangkan dalam bentuk
notulen pertemuan yang ditandatangani oleh ketua Tim Persiapan atau pejabat
yang ditunjuk.

Surat Pemberitahuan disampaikan kepada masyarakat pada rencana lokasi


pembangunan melalui lurah/kepala desa atau nama lain dalam waktu paling lama
3 (tiga) hari kerja sejak ditandatanganinya surat pemberitahuan. Bukti
penyampaian pemberitahuan melalui surat dibuat dalam bentuk tanda terima dari
perangkat kelurahan/desa atau nama lain. Surat Pemberitahuan disampaikan
kepada masyarakat pada rencana lokasi pembangunan melalui lurah/kepala desa
atau nama lain dalam waktu paling lama 20 (dua puluh) hari kerja sejak dokumen
perencanaan Pengadaan Tanah diterima secara resmi oleh gubernur.

Pemberitahuan melalui media cetak dilaksanakan melalui surat kabar harian


lokal dan nasional paling sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada hari kerja.
Pemberitahuan melalui media elektronik dilaksanakan melalui laman (website)

32 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/kota atau Instansi yang memerlukan
tanah.

2. Melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan; Pendataan awal lokasi rencana
pembangunan meliputi kegiatan pengumpulan data awal Pihak yang Berhak dan Objek
Pengadaan Tanah. Pihak yang Berhak berupa perseorangan, badan hukum, badan sosial,
badan keagamaan, atau instansi pemerintah yang memiliki atau menguasai Obyek
Pengadaan Tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang.Pihak yang Berhak
meliputi:

a. Pemegang hak atas tanah;

b. Pemegang hak pengelolaan;

c. Nadzir untuk tanah wakaf;

d. Pemilik tanah bekas milik adat;

e. Masyarakat hukum adat;

f. Pihak yang menguasai tanah negara dengan itikad baik;

g. Pemegang dasar penguasaan atas tanah; dan/atau

h. Pemilik bangunan, tanaman, atau benda lain yang berkaitan dengan tanah.

Pendataan awal lokasi rencana pembangunan dilaksanakan oleh Tim Persiapan atas dasar
dokumen perencanaan Pengadaan Tanah, dalam waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari
kerja sejak pemberitahuan rencana pembangunan. Saat dimulainya pendataan awal
lokasi rencana pembangunan dihitung mulai tanggal notulen pertemuan. Tim Persiapan,
dapat melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan bersama pejabat
kelurahan/desa atau nama lain. Hasil pendataan awal lokasi rencana pembangunan,
dituangkan dalam bentuk daftar sementara lokasi rencana pembangunan yang
ditandatangani oleh Ketua Tim Persiapan. Daftar sementara lokasi rencana
pembangunan, digunakan sebagai bahan untuk pelaksanaan Konsultasi Publik rencana
pembangunan.

3. Melaksanakan Konsultasi Publik rencana pembangunan;


Konsultasi Publik rencana pembangunan, dilaksanakan untuk mendapatkan kesepakatan
lokasi rencana pembangunan dari Pihak yang Berhak. Tim Persiapan melaksanakan

33 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Konsultasi Publik rencana pembangunan di kantor kelurahan/desa atau nama lain atau
kantor kecamatan di tempat rencana lokasi pembangunan, atau tempat yang disepakati
oleh Tim Persiapan dengan Pihak yang Berhak. Pelaksanaan Konsultasi Publik, dapat
dilakukan secara bertahap dan lebih dari 1 (satu) kali sesuai dengan kondisi setempat.
Pelaksanaan Konsultasi Publik, dilakukan dalam jangka waktu paling lama 60 (enam
puluh) hari kerja yang dihitung mulai tanggal ditandatanganinya daftar sementara lokasi
rencana pembangunan. Dalam hal pembangunan yang direncanakan akan mempunyai
dampak khusus, Konsultasi Publik dapat melibatkan masyarakat yang akan terkena
dampak pembangunan secara langsung. Konsultasi Publik, dilaksanakan di kantor
kelurahan/desa atau nama lain atau kantor kecamatan di tempat rencana lokasi
pembangunan, atau tempat yang disepakati oleh Tim Persiapan dengan Pihak yang
Berhak. Tim Persiapan mengundang Pihak yang Berhak, undangan disampaikan Langsung
kepada Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena dampak atau melalui perangkat
kelurahan/desa atau nama lain dalam waktu paling lambat 3 (tiga) hari kerja sebelum
pelaksanaan Konsultasi Publik. Undangan yang diterima oleh Pihak yang Berhak dan
masyarakat yang terkena dampak atau perangkat kelurahan/desa atau nama lain,
dibuktikan dengan tanda terima yang ditandatangani oleh Pihak yang Berhak dan
masyarakat yang terkena dampak atau perangkat kelurahan/desa atau nama lain. Dalam
hal Pihak yang Berhak tidak diketahui keberadaannya, pemberitahuan dilakukan melalui:
a. Pengumuman di kantor kelurahan/desa atau nama Lain atau kecamatan pada lokasi
rencana pembangunan; dan
a. Media cetak atau media elektronik.

Tim Persiapan menjelaskan mengenai rencana Pengadaan Tanah dalam Konsultasi Publik.
Penjelasan meliputi:

a. Maksud dan tujuan rencana pembangunan untuk kepentingan umum;

b. Tahapan dan waktu proses penyelenggaraan Pengadaan Tanah;

c. Peran Penilai dalam menentukan nilai Ganti Kerugian;

d. Insentif yang akan diberikan kepada pemegang hak;

e. Objek yang dinilai Ganti Kerugian;

f. Bentuk Ganti Kerugian; dan

34 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
g. Hak dan kewajiban Pihak yang Berhak.
Dalam Konsultasi Publik dilakukan proses dialogis antara Tim Persiapan dengan Pihak
yang Berhak dan masyarakat yang terkena dampak. Pelaksanaan Konsultasi Publik dapat
dilakukan melalui perwakilan dengan surat kuasa dari dan oleh Pihak yang Berhak. Pihak
yang Berhak dan masyarakat yang terkena dampak atau kuasanya diberikan kesempatan
untuk memberikan pandangan/tanggapan terhadap lokasi rencana pembangunan.
Kehadiran Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena dampak atau kuasanya
dibuktikan dengan daftar hadir. Hasil kesepakatan atas lokasi rencana pembangunan dalam
Konsultasi Publik dituangkan dalam berita acara kesepakatan Dalam hal Konsultasi Publik
terdapat Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena dampak atau kuasanya yang
tidak sepakat atau keberatan atas lokasi rencana pembangunan, dilaksanakan Konsultasi
Publik ulang. Konsultasi Publik ulang dilaksanakan dalam jangka waktu paling lama 30
(tiga puluh) hari kerja sejak tanggal berita acara kesepakatan. Kesepakatan atas lokasi
rencana pembangunan dalam Konsultasi Publik ulang dituangkan dalam berita acara
kesepakatan dalam Konsultasi Publik ulang. Dalam hal Konsultasi Publik ulang masih
terdapat pihak yang keberatan atas lokasi rencana pembangunan, Instansi yang
memerlukan tanah melaporkan keberatan kepada gubernur melalui Tim Persiapan.
Gubernur membentuk Tim Kajian Keberatan untuk melakukan kajian atas keberatan
lokasi rencana pembangunan.

Tim Kajian terdiri atas:

a. Sekretaris daerah provinsi atau pejabat yang ditunjuk sebagai ketua merangkap

anggota;

b. Kepala Kantor Wilayah BPN sebagai sekretaris merangkap anggota;

c. Instansi yang menangani urusan pemerintahan di bidang perencanaan pembangunan

daerah sebagai anggota;

d. Kepala kantor wilayah Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia sebagai anggota;

e. Bupati/walikota atau pejabat yang ditunjuk sebagai anggota; dan

f. Akademisi sebagai anggota.

35 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Tim kajian bertugas:

a. Menginventarisasi masalah yang menjadi alasan keberatan;

b. Melakukan pertemuan atau klarifikasi dengan pihak yang keberatan; dan

c. Membuat rekomendasi diterima atau ditolaknya keberatan.

Untuk kelancaran pelaksanaan tugas, Ketua Tim Kajian dapat membentuk sekretariat.
Inventarisasi masalah berupa:

a. Klasifikasi jenis dan alasan keberatan;

b. Klasifikasi pihak yang keberatan; dan

c. Klasifikasi usulan pihak yang keberatan;

Inventarisasi masalah disusun dalam bentuk dokumen keberatan. Dokumen keberatan


didasarkan atas hasil kajian dokumen keberatan yang diajukan oleh pihak yang keberatan
terhadap:

a. Rencana Tata Ruang Wilayah; dan


b. Prioritas Pembangunan yang tercantum dalam:
1) Rencana Pembangunan Jangka Menengah;
2) Rencana Strategis; dan
3) Rencana Kerja Pemerintah Instansi yang bersangkutan

Rekomendasi Tim Kajian ditandatangani oleh Ketua Tim Kajian dan disampaikan kepada
gubernur. Berdasarkan rekomendasi Tim Kajian, gubernur mengeluarkan surat diterima atau
ditolaknya keberatan atas lokasi rencana pembangunan dan disampaikan kepada Instansi
yang memerlukan tanah dan pihak yang keberatan. Penanganan keberatan oleh gubernur
dilakukan paling lama 3 (tiga) hari kerja sejak diterimanya keberatan.

4. Menyiapkan Penetapan Lokasi pembangunan;

Penetapan lokasi pembangunan dilakukan oleh gubernur dalam waktu paling lama 7 (tujuh)
hari kerja sejak kesepakatan, atau sejak ditolaknya keberatan dari Pihak yang Keberatan.
Apabila jangka waktu setelah habis dan penetapan lokasi belum diterbitkan, maka penetapan
lokasi dianggap telah disetujui.

36 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Penetapan Lokasi pembangunan, dilampiri peta lokasi pembangunan. Peta lokasi
pembangunan, disiapkan oleh Instansi yang memerlukan tanah. Penetapan Lokasi
pembangunan berlaku untuk jangka waktu 2 (dua) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu)
kali untuk paling lama 1 (satu) tahun. Dalam hal diperlukan, Instansi yang memerlukan
tanah atas pertimbangan Kepala Kantor Wilayah BPN mengajukan permohonan
perpanjangan waktu Penetapan Lokasi pembangunan kepada gubernur, dalam waktu paling
lambat 2 (dua) bulan sebelum berakhirnya jangka waktu Penetapan Lokasi pembangunan.

Permohonan perpanjangan Penetapan Lokasi pembangunan disertai:

a. Keputusan Penetapan Lokasi; dan


b. Pertimbangan pengajuan perpanjangan yang berisi alasan pengajuan perpanjangan, data

Pengadaan Tanah yang telah dilaksanakan, dan data sisa tanah yang belum dilaksanakan
Pengadaan Tanahnya. Atas dasar permohonan perpanjangan Penetapan Lokasi, gubernur
menetapkan perpanjangan Penetapan Lokasi sebelum berakhirnya jangka waktu Penetapan
Lokasi pembangunan. Dalam hal jangka waktu Penetapan Lokasi pembangunan untuk
Kepentingan Umum tidak terpenuhi, dilaksanakan proses ulang terhadap sisa tanah yang
belum selesai pengadaannya. Dimulai dari tahap perencanaan

5. Mengumumkan Penetapan Lokasi pembangunan untuk kepentingan umum;


Gubernur bersama Instansi yang memerlukan tanah mengumumkan Penetapan Lokasi
pembangunan untuk kepentingan umum. Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan,
memuat nomor dan tanggal keputusan Penetapan Lokasi, peta lokasi pembangunan,
maksud dan tujuan pembangunan, letak dan luas tanah yang dibutuhkan, perkiraan jangka
waktu pelaksanaan Pengadaan Tanah dan perkiraan jangka waktu pembangunan.
Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan dilaksanakan dengan cara:
a. Ditempelkan di kantor kelurahan/desa atau nama lain, kantor kecamatan, dan/atau
kantor kabupaten/kota dan di lokasi pembangunan; dan
b. Diumumkan melalui media cetak dan/atau media elektronik,
Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan, dilakukan dengan cara:
a. Ditempatkan di kantor kelurahan/desa atau nama lain, kantor kecamatan, dan/atau
kantor kabupaten/kota dan di lokasi pembangunan; dan
b. Diumumkan melalui media cetak dan/atau media elektronik.

37 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan, dilaksanakan paling lambat 2 (dua) hari
kerja sejak dikeluarkan Penetapan Lokasi pembangunan. Pengumuman Penetapan Lokasi
pembangunan dilakukan selama 7 (tujuh) hari kerja. Pengumuman Penetapan Lokasi
pembangunan melalui media cetak, dilaksanakan melalui surat kabar harian lokal dan
nasional paling sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada hari kerja. Gubernur dapat
mendelegasikan kewenangan pelaksanaan persiapan Pengadaan Tanah bagi pembangunan
untuk Kepentingan Umum kepada bupati/walikota berdasarkan pertimbangan efisiensi,
efektifitas, kondisi geografis, sumber daya manusia, dan pertimbangan lainnya, dalam waktu
paling lama 5 (lima) hari kerja sejak diterimanya dokumen Perencanaaan Pengadaan Tanah.

Dalam hal Gubernur mendelegasikan kewenangan kepada bupati/walikota bupati membentuk


Tim Persiapan dalam waktu paling lama 5 (lima) hari kerja sejak diterimanya
pendelegasian.

Gubernur melaksanakan tahapan kegiatan Persiapan Pengadaan Tanah setelah menerima


dokumen perencanaan Pengadaan. Dalam melaksanakan tahapan kegiatan), gubernur
membentuk Tim Persiapan dalam waktu paling lama 10 (sepuluh) hari kerja. Dengan
beranggotakan bupati/walikota, satuan kerja perangkat daerah provinsi terkait, Instansi yang
memerlukan tanah, dan Instansi terkait lainnya.

Untuk kelancaran pelaksanaan tugas Tim Persiapan, gubernur membentuk sekretariat


persiapan Pengadaan Tanah yang berkedudukan di sekretariat daerah provinsi. Tim
Persiapan, bertugas:

6. Pemberitahuan Rencana Pembanguanan


Tim Persiapan melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan kepada masyarakat
pada lokasi rencana pembangunan. Pemberitahuan rencana pembangunan dilaksanakan
dalam waktu paling lama 20 (dua puluh) hari kerja sejak dokumen perencanaan
Pengadaan Tanah diterima secara resmi oleh gubernur. Pemberitahuan rencana
pembangunan memuat informasi mengenai:
a. Maksud dan tujuan rencana pembangunan;
b. Letak tanah dan luas tanah yang dibutuhkan;
c. Tahapan rencana Pengadaan Tanah;
d. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan Pengadaan Tanah;
e. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan pembangunan; dan
f. Informasi lainnya yang dianggap perlu.
38 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Pemberitahuan rencana pembangunan ditandatangani oleh Ketua Tim Persiapan,
disampaikan secara langsung maupun tidak langsung kepada masyarakat pada rencana
lokasi pembangunan. Pemberitahuan secara langsung, dilaksanakan dengan cara:
a. Sosialisasi;
b. Tatap muka; atau
c. Surat pemberitahuan.
Pemberitahuan secara tidak langsung dilakukan melalui media cetak atau media elektronik.
Undangan sosialisasi atau tatap muka disampaikan kepada masyarakat pada rencana lokasi
pembangunan melalui lurah/kepala desa atau nama lain dalam jangka waktu paling lambat 3
(tiga) hari kerja sebelum pertemuan dilaksanakan. Pelaksanaan sosialisasi atau tatap muka
dilaksanakan oleh Tim Persiapan. Hasil pelaksanaan sosialisasi atau tatap muka dituangkan
dalam bentuk notulen pertemuan yang ditandatangani oleh ketua Tim Persiapan atau pejabat
yang ditunjuk.
Surat Pemberitahuan disampaikan kepada masyarakat pada rencana lokasi pembangunan
melalui lurah/kepala desa atau nama lain dalam waktu paling lama 20 (dua puluh) hari
kerja sejak dokumen perencanaan Pengadaan Tanah diterima secara resmi oleh gubernur.
Bukti penyampaian pemberitahuan melalui surat dibuat dalam bentuk tanda terima dari
perangkat kelurahan/desa atau nama lain. Pemberitahuan melalui media cetak dilaksanakan
melalui surat kabar harian lokal dan nasional paling sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada
hari kerja. Pemberitahuan melalui media elektronik dilaksanakan melalui laman (website)
pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/kota atau Instansi yang memerlukan tanah.
7. Pendataan awal lokasi rencana pembangunan
Pendataan awal lokasi rencana pembangunan meliputi kegiatan pengumpulan data awal
Pihak yang Berhak dan Objek Pengadaan Tanah. Pihak yang Berhak berupa perseorangan,
badan hukum, badan sosial, badan keagamaan, atau instansi pemerintah yang memiliki atau
menguasai Obyek Pengadaan Tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan. Pihak yang Berhak meliputi:
a. Pemegang hak atas tanah, berupa perseorangan atau badan yang ditetapkan berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
b. Pemegang hak pengelolaan, merupakan hak menguasai dari negara yang kewenangan
pelaksanaannya dilimpahkan kepada pemegangnya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan.

39 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
c. Nadzir untuk tanah wakaf, merupakan pihak yang menerima harta benda wakaf dari
wakif untuk dikelola dan dikembangkan sesuai dengan peruntukannya
d. Pemilik tanah bekas milik adat merupakan pemegang hak milik atas tanah bekas tanah
milik adat sebagaimana diatur dalam ketentuan konversi menurut ketentuan peraturan
perundang-undangan di bidang Agraria
e. Masyarakat hukum adat;
f. Pihak yang menguasai tanah negara dengan itikad baik, berupa perseorangan, badan
hukum, badan sosial, badan keagamaan, atau instansi pemerintah yang secara fisik
menguasai, menggunakan, memanfaatkan dan memelihara tanah negara secara turun
temurun dalam waktu tertentu dan/atau memperoleh dengan cara tidak melanggar
ketentuan peraturan perundang-undangan.
g. Pemegang dasar penguasaan atas tanah, merupakan pihak yang memiliki alat bukti yang
diterbitkan oleh pejabat yang berwenang yang membuktikan adanya penguasaan yang
bersangkutan pemilik bangunan, tanaman, atau benda lain yang berkaitan dengan tanah.

Pendataan awal lokasi rencana pembangunan dilaksanakan oleh Tim Persiapan atas dasar
dokumen perencanaan Pengadaan Tanah, dalam waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari
kerja sejak pemberitahuan rencana pembangunan. Saat dimulainya pendataan awal lokasi
rencana pembangunan dihitung mulai tanggal notulen pertemuan. Tim Persiapan, dapat
melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan bersama pejabat kelurahan/desa atau
nama lain.

8. Konsultasi publik rencana pembangunan


Konsultasi Publik rencana pembangunan, dilaksanakan untuk mendapatkan kesepakatan
lokasi rencana pembangunan dari Pihak yang Berhak. Tim Persiapan melaksanakan
Konsultasi Publik rencana pembangunan di kantor kelurahan/desa atau nama lain atau kantor
kecamatan di tempat rencana lokasi pembangunan, atau tempat yang disepakati oleh Tim
Persiapan dengan Pihak yang Berhak. Pelaksanaan Konsultasi Publik, dapat dilakukan secara
bertahap dan lebih dari 1 (satu) kali sesuai dengan kondisi setempat. Pelaksanaan Konsultasi
Publik, dilakukan dalam jangka waktu paling lama 60 (enam puluh) hari kerja yang
dihitung mulai tanggal ditandatanganinya daftar sementara lokasi rencana pembangunan.
Apabila pembangunan yang direncanakan akan mempunyai dampak khusus, Konsultasi
Publik dapat melibatkan masyarakat yang akan terkena dan terdampak pembangunan secara
langsung. Konsultasi Publik, dilaksanakan di kantor kelurahan/desa atau nama lain atau
kantor kecamatan di tempat rencana lokasi pembangunan, atau tempat yang disepakati oleh
40 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Tim Persiapan dengan Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena dan terdampak untuk
hadir dalam Konsultasi Publik.
Tim Persiapan mengundang Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena dan terdampak
untuk hadir dalam Konsultasi Publik. Undangan disampaikan Langsung kepada Pihak yang
Berhak dan masyarakat yang terkena dan terdampak atau melalui perangkat kelurahan/desa
atau nama lain dalam waktu paling lambat 3 (tiga) hari kerja sebelum pelaksanaan
Konsultasi Publik. Undangan yang diterima oleh Pihak yang Berhak dan masyarakat yang
terkena dan terdampak atau perangkat kelurahan/desa atau nama lain, dibuktikan dengan
tanda terima yang ditandatangani oleh Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena dan
terdampak atau perangkat kelurahan/desa atau nama lain.
Apabila Pihak yang Berhak tidak diketahui keberadaannya, pemberitahuan dilakukan
melalui:
a. Pengumuman di kantor kelurahan/desa atau nama Lain atau kecamatan pada lokasi
rencana pembangunan; dan
b. Media cetak atau media elektronik.

Tim Persiapan menjelaskan mengenai rencana Pengadaan Tanah dalam Konsultasi Publik,
meliputi:

a. Maksud dan tujuan rencana pembangunan untuk kepentingan umum;


b. Tahapan dan waktu proses penyelenggaraan Pengadaan Tanah;
c. Peran Penilai dalam menentukan nilai Ganti Kerugian;
d. Insentif yang akan diberikan kepada pemegang hak;
e. Objek yang dinilai Ganti Kerugian;
f. Bentuk Ganti Kerugian; dan
g. Hak dan kewajiban Pihak yang Berhak

Apabila Konsultasi Publik terdapat Pihak yang berhak dan masyarakat yang terkena dan
terdampak atau kuasanya yang tidak sepakat atau keberatan atas lokasi rencana
pembangunan, dilaksanakan Konsultasi Publik ulang. Konsultasi Publik ulang dilaksanakan
dalam jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak tanggal berita acara
kesepakatan. Kesepakatan atas lokasi rencana pembangunan dalam Konsultasi Publik ulang
dituangkan dalam berita acara kesepakatan dalam konsultasi publik ulang.

Apabila Konsultasi Publik ulang masih terdapat pihak yang keberatan atas lokasi rencana
pembangunan, Instansi yang memerlukan tanah melaporkan keberatan kepada gubernur
41 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
melalui Tim Persiapan. Gubernur membentuk Tim Kajian Keberatan untuk melakukan kajian
atas keberatan lokasi rencana pembangunan. Tim Kajian tersebut terdiri atas:

a. Sekretaris daerah provinsi atau pejabat yang ditunjuk sebagai ketua merangkap anggota;
b. Kepala Kantor Wilayah BPN sebagai sekretaris merangkap anggota;
c. Instansi yang menangani urusan pemerintahan di bidang perencanaan pembangunan
daerah sebagai anggota;
d. Kepala kantor wilayah Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia sebagai anggota;
e. Bupati/walikota atau pejabat yang ditunjuk sebagai anggota; dan
f. Akademisi sebagai anggota.

Tim kajian bertugas:

a. Menginventarisasi masalah yang menjadi alasan keberatan berupa:


1) Klasifikasi jenis dan alasan keberatan;
2) Klasifikasi pihak yang keberatan; dan
3) Klasifikasi usulan pihak yang keberatan;

Inventaisasi masalah disusun dalam bentuk dokumen keberatan

b. Melakukan pertemuan atau klarifikasi dengan pihak yang keberatan untuk;


1) Menyamakan persepsi tentang materi/alasan keberatan pihak yang keberatan; dan
2) Menjelaskan kembali maksud dan tujuan rencana pembangunan
c. Membuat rekomendasi diterima atau ditolaknya keberatan, didasarkan atas hasil kajian
dokumen keberatan yang diajukan oleh pihak yang keberatan terhadap:
1) Rencana Tata Ruang Wilayah; dan
2) Prioritas Pembangunan yang tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah; Rencana Strategis; dan Rencana Kerja Pemerintah Instansi yang
bersangkutan.

Rekomendasi Tim Kajian ditandatangani oleh Ketua Tim Kajian dan disampaikan kepada
gubernur. Berdasarkan rekomendasi Tim Kajian, gubernur mengeluarkan surat diterima atau
ditolaknya keberatan atas lokasi rencana pembangunan. Surat disampaikan kepada Instansi
yang memerlukan tanah dan pihak yang keberatan. Penanganan keberatan oleh gubernur
dilakukan paling lama 14 (empat belas) hari kerja sejak diterimanya keberatan. Apabila
gubernur memutuskan dalam suratnya menerima keberatan, Instansi yang memerlukan tanah
membatalkan rencana pembangunan atau memindahkan lokasi pembangunan ke tempat lain.

42 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
9. Penetapan Lokasi Pembangunan
Penetapan lokasi pembangunan dilakukan oleh gubernur berdasarkan kesepakatan, atau
ditolaknya keberatan dari Pihak yang Keberatan. Penetapan Lokasi pembanguna dilampiri
peta lokasi pembangunan yang disiapkan oleh Instansi yang memerlukan tanah. Penetapan
Lokasi pembangunan berlaku untuk jangka waktu 2 (dua) tahun dan dapat diperpanjang 1
(satu) kali untuk paling lama 1 (satu) tahun. Apabila diperlukan, Instansi yang memerlukan
tanah atas pertimbangan Kepala Kantor Wilayah BPN mengajukan permohonan
perpanjangan waktu Penetapan Lokasi pembangunan kepada gubernur, dalam waktu paling
lambat 2 (dua) bulan sebelum berakhirnya jangka waktu Penetapan
Lokasi pembangunan. Permohonan perpanjangan Penetapan Lokasi pembangunan disertai:
a. Keputusan Penetapan Lokasi; dan
b. Pertimbangan pengajuan perpanjangan yang berisi alasan pengajuan perpanjangan, data
Pengadaan Tanah yang telah dilaksanakan, dan data sisa tanah yang belum dilaksanakan
Pengadaan Tanahnya.

Atas dasar permohonan perpanjangan Penetapan Lokasi gubernur menetapkan perpanjangan


Penetapan Lokasi sebelum berakhirnya jangka waktu Penetapan Lokasi pembangunan.
Apabila jangka waktu Penetapan Lokasi pembangunan untuk Kepentingan Umum tidak
terpenuhi, dilaksanakan proses ulang terhadap sisa tanah yang belum selesai pengadaannya.

10. Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan


Gubernur bersama Instansi yang memerlukan tanah mengumumkan Penetapan Lokasi
pembangunan untuk kepentingan umum, yang didalamnya memuat nomor dan tanggal
keputusan Penetapan Lokasi, peta lokasi pembangunan, maksud dan tujuan pembangunan,
letak dan luas tanah yang dibutuhkan, perkiraan jangka waktu pelaksanaan Pengadaan Tanah
dan perkiraan jangka waktu pembangunan. Pengumuman tersebut dilaksanakan dengan cara:
a. Ditempelkan di kantor kelurahan/desa atau nama lain, kantor kecamatan, dan/atau kantor
kabupaten/kota dan di lokasi pembangunan; dan
b. Diumumkan melalui media cetak dan/atau media elektronik

Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan, dilaksanakan paling lambat 3 (tiga) hari


kerja sejak dikeluarkan Penetapan Lokasi pembangunan, selama paling kurang 14 (empat
belas) hari kerja. Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan melalui media cetak,
dilaksanakan melalui surat kabar harian lokal dan nasional paling sedikit 1 (satu) kali
penerbitan pada hari kerja. Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan melalui media

43 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
elektronik, dilaksanakan melalui laman (website) pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten
Kulon Progo atau Instansi yang memerlukan tanah.

11. Pendelegasian Persiapan Pengadaan Tanah


Gubernur dapat mendelegasikan kewenangan pelaksanaan persiapan Pengadaan Tanah bagi
pembangunan untuk Kepentingan Umum kepada bupati/walikota berdasarkan pertimbangan
efisiensi, efektifitas, kondisi geografis, sumber daya manusia dan pertimbangan lainnya.
Apabila pelaksanaan persiapan Pengadaan Tanah dilakukan oleh bupati Kulon Progo
berdasarkan pendelegasian, permohonan perpanjangan waktu Penetapan Lokasi
pembangunan diajukan oleh Instansi yang memerlukan tanah kepada bupati/walikota atas
pertimbangan Kepala Kantor Pertanahan. Permohonan perpanjangan waktu diajukan oleh
Instansi yang memerlukan tanah kepada bupati dalam waktu paling lambat 2 (dua) bulan
sebelum berakhirnya jangka waktu Penetapan Lokasi pembangunan.

B. Tahap Pelaksanaan Pengadaan tanah

Susunan keanggotaan pelaksanaan pengadaan tanah ditetapkan oleh ketua pelaksanaan


pengadaan tanah yang berunsurkan paling kurang;

1. Pejabat yang membidangi urusan Pengadaan Tanah di lingkungan Kantor Wilayah BPN;
2. Kepala Kantor Pertanahan setempat pada lokasi Pengadaan Tanah;
3. Pejabat satuan kerja perangkat daerah provinsi yang membidangi urusan pertanahan;
4. Camat setempat pada lokasi Pengadaan Tanah; dan
5. Lurah/kepala desa atau nama lain pada lokasi Pengadaan Tanah

Penetapan Pelaksana Pengadaan Tanah, dilakukan dalam waktu paling lama 2 (dua)
hari kerja sejak diterimanya engajuan Pelaksanaan Pengadaan Tanah. Kepala Kantor
Wilayah BPN dapat menugaskan Kepala Kantor Pertanahan sebagai Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah, dengan mempertimbangkan efisiensi, efektifitas, kondisi geografis, dan
sumber daya manusia, dalam waktu paling lama 2 (dua) hari kerja sejak diterimanya
pengajuan Pelaksanaan Pengadaan Tanah.

Kepala kantor pertanahan membentuk pelaksana pengadaan tanah. Susunan keanggotaan


pelaksana pengadaan tanah paling kurang berunsurkan:

1. Pejabat yang membidangi urusan Pengadaan Tanah di lingkungan Kantor Pertanahan;


2. Pejabat pada Kantor Pertanahan setempat pada lokasi Pengadaan Tanah;

44 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
3. Pejabat satuan kerja perangkat daerah provinsi yang membidangi urusan pertanahan;
4. Camat setempat pada lokasi Pengadaan Tanah; dan
5. Lurah/kepala desa atau nama lain pada lokasi Pengadaan Tanah.

Ppembentukan pelaksana pengadaan tanah, dilakukan dalam waktu paling lama 2 (dua)
hari kerja sejak diterimanya penugasan.

1. Penyiapan pelaksanaan

Berdasarkan Penetapan Lokasi pembangunan untuk Kepentingan Umum, Instansi yang


memerlukan tanah mengajukan pelaksanaan Pengadaan Tanah kepada Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah. Pengajuan pelaksanaan, dilengkapi dengan:

a. Keputusan penetapan lokasi


b. Dokumen perencanaan pengadaan tanah; dan
c. Data awal Pihak yang berhak dan objek pengadaan tanah

Atas dasar pengajuan pelaksanaan, Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah menyiapkan


pelaksanaan Pengadaan Tanah yang meliputi:

a. Membuat agenda rapat pelaksanaan


b. Membuat rencana kerja dan jadwal kegiatan
c. Menyiapkan pembentukan satuan tugas yang diperlukan dan ppebagian tugas
d. Memperkirakan kendala-kendala teknis yang mungkin terjadi dalam pelaksanaan
e. Merumuskan strategi dan solusi terhadap hambatan dan kendala dalam pelaksanaan
f. Menyiapkan langkah koordinasi ke dalam maupun ke luar di dalam pelaksanaan;
g. Menyiapkan administrasi yang diperlukan;
h. Mengajukan kebutuhan anggaran operasional pelaksanaan Pengadaan Tanah;
i. Menetapkan Penilai; dan
j. Membuat dokumen hasil rapat.

Penyiapan pelaksanaan, dituangkan dalam rencana kerja yang memuat paling kurang

a. Rencana pendanaan pelaksanaan;


b. Rencana waktu dan penjadwalan pelaksanaan;
c. Rencana kebutuhan tenaga pelaksanaan;
d. Rencana kebutuhan bahan dan peralatan pelaksanaan;

45 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
e. Inventarisasi dan alternatif solusi faktor-faktor penghambat dalam pelaksanaan; dan
f. Sistem monitoring pelaksanaan.

Dalam melaksanakan kegiatannya, Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah dapat membentuk


Satuan Tugas dalam waktu paling lama 2 (dua) hari kerja sejak dibentuknya Pelaksana
Pengadaan Tanah, yang membidangi inventarisasi dan identifikasi:

a. Data fisik penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah; dan


b. Data Pihak yang Berhak dan Objek Pengadaan Tanah

Satuan Tugas dapat dibentuk untuk 1 (satu) Satuan Tugas atau lebih dengan
mempertimbangkan skala, jenis, serta kondisi geografis dan lokasi pembangunan untuk
Kepentingan Umum. Satuan Tugas melakukan penyiapan pelaksanaan Pengadaan Tanah
yang meliputi kegiatan.

a. Penyusunan rencana jadwal kegiatan;


b. Penyiapan bahan;
c. Penyiapan peralatan teknis;
d. Koordinasi dengan perangkat kecamatan dan lurah/kepala desa atau nama lain;
e. Penyiapan peta bidang tanah;
f. Pemberitahuan kepada Pihak yang Berhak melalui lurah/kepala desa atau nama lain;
dan
g. Pemberitahuan rencana dan jadwal pelaksanaan pengumpulan data Pihak yang Berhak
dan Objek Pengadaan Tanah.
Satuan Tugas yang membidangi inventarisasi dan identifikasi data fisik penguasaan,
pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah melaksanakan pengukuran dan pemetaan
bidang per bidang tanah, meliputi:
a. Pengukuran dan pemetaan batas keliling lokasi; dan
b. Pengukuran dan pemetaan bidang per bidang.

Pengukuran dan pemetaan, dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-


undangan mengenai Pendaftaran Tanah. Hasil inventarisasi den identifikasi pengukuran
dan pemetaan batas keliling lokasi dan pengukuran dan pemetaan bidang per bidang tanah
dituangkan dalam bentuk peta bidang tanah dan ditandatangani oleh Ketua Satuan Tugas.
Peta bidang tanah digunakan dalam proses penentuan nilai Ganti Kerugian dan
pendaftaran hak.

46 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Satuan Tugas yang membidangi inventarisasi dan identifikasi data Pihak yang Berhak dan
Objek Pengadaan Tanah melaksanakan pengumpulan data paling kurang:

a. Nama, pekerjaan, dan alamat Pihak yang Berhak;


b. Nomor Induk Kependudukan atau identitas din lainnya Pihak yang Berhak;
c. Bukti penguasaan dan/atau pemilikan tanah, bangunan, tanaman, dan/atau benda yang
berkaitan dengan tanah;
2. Inventarisasi dan identifikasi
Satuan Tugas melakukan penyiapan pelaksanaan Pengadaan Tanah yang meliputi
kegiatan.
a. Penyusunan rencana jadwal kegiatan;
b. Penyiapan bahan;
c. Penyiapan peralatan teknis;
d. Koordinasi dengan perangkat kecamatan dan lurah/kepala desa atau nama lain;
e. Penyiapan peta bidang tanah;
f. Pemberitahuan kepada Pihak yang Berhak melalui lurah/kepala desa atau nama lain;
dan
g. Pemberitahuan rencana dan jadwal pelaksanaan pengumpulan data Pihak yang Berhak
dan Objek Pengadaan Tanah.

Satuan Tugas yang membidangi inventarisasi dan identifikasi data fisik penguasaan,
pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah melaksanakan pengukuran dan pemetaan
bidang per bidang tanah, meliputi:

a. Pengukuran dan pemetaan batas keliling lokasi; dan


b. Pengukuran dan pemetaan bidang per bidang.

Pengukuran dan pemetaan, dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-


undangan mengenai Pendaftaran Tanah. Hasil inventarisasi den identifikasi pengukuran
dan pemetaan batas keliling lokasi dan pengukuran dan pemetaan bidang per bidang tanah
dituangkan dalam bentuk peta bidang tanah dan ditandatangani oleh Ketua Satuan Tugas.
Peta bidang tanah digunakan dalam proses penentuan nilai Ganti Kerugian dan
pendaftaran hak.

Satuan Tugas yang membidangi inventarisasi dan identifikasi data Pihak yang Berhak dan
Objek Pengadaan Tanah melaksanakan pengumpulan data paling kurang:

47 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
a. Nama, pekerjaan, dan alamat Pihak yang Berhak;
b. Nomor Induk Kependudukan atau identitas din lainnya Pihak yang Berhak;
c. Bukti penguasaan dan/atau pemilikan tanah, bangunan, tanaman, dan/atau benda yang
berkaitan dengan tanah;
d. Letak tanah, luas tanah dan nomor identifikasi bidang;
e. Status tanah dan dokumennya;
f. Jenis penggunaan dan pemanfaatan tanah;
g. Pemilikan dan/atau penguasaan tanah, bangunan, dan/atau benda lain yang berkaitan
dengan tanah;
h. Pembebanan hak atas tanah; dan
i. Ruang atas dan ruang bawah tanah.

Hasil inventarisasi dan identifikasi data Pihak yang Berhak dan Objek Pengadaan Tanah,
dibuat dalam bentuk peta bidang tanah dan daftar nominatif yang ditandatangaoleh Ketua
Satuan Tugas. Daftar nominatif digunakan dalam proses penentuan nilai Ganti Kerugian.
Satuan Tugas menyelesaikan tugasnya dalam waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari
kerja. Hasil inventarisasi dan identifikasi diserahkan oleh Ketua Satuan Tugas kepada
Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah dengan berita acara hasil inventarisasi dan identifikasi.
Peta Bidang Tanah dan daftar nominatif diumumkan di kantor kelurahan/desa atau nama
lain, kantor kecamatan, dan lokasi pembangunan dalam waktu paling lama 14 (empat
belas) hari kerja. Pengumuman, dapat dilaksanakan secara bertahap, parsial, atau
keseluruhan.

Dalam hal Pihak yang Berhak keberatan atas hasil inventarisasi dan identifikasi, Pihak
yang Berhak dapat mengajukan keberatan kepada Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah
dalam waktu paling lama 14 (empat belas) hari kerja terhitung sejak diumumkan hasil
inventarisasi. Dalam hal keberatan atas hasil inventarisasi dan identifikasi diterima, Ketua
Pelaksana Pengadaan Tanah melakukan verifikasi dan perbaikan terhadap peta bidang
tanah dan/atau daftar nominatif. Verifikasi dan perbaikan dilakukan dalam waktu paling
lama 14 (empat belas) hari kerja sejak diterimanya pengajuan keberatan atas hasil
inventarisasi. Dalam hal terjadi perbedaan perhitungan luas antara hasil inventarisasi dan
identifikasi dengan hasil verifikasi, dilakukan perbaikan dalam bentuk berita acara
perbaikan hasil inventarisasi dan identifikasi.

3. Penetapan penilaian

48 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Penetapan besarnya nilai ganti kerugian dilakukan oleh Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah
berdasarkan hasil penilaian jasa penilai atau penilai publik. Jasa Penilai atau Penilai Publik
diadakan dan ditetapkan oleh Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah. Pengadaan jasa Penilai
dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dibidang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah. Pelaksanaan pengadaan Penilai dilaksanakan paling lama 30
(tiga puluh) hari kerja. Dalam hal pemilihan Penilai tidak dapat dilaksanakan, Ketua
Pelaksana Pengadaan Tanah menunjuk Penilai Publik. Penilai bertugas melakukan
penilaian besarnya Ganti Kerugian bidang per bidang tanah, meliputi:
a. Tanah
b. Ruang atas tanah dan bawah tanah
c. Bangunan
d. Tanaman
e. Benda yang berkaitan dengan tanah; dan/atau
f. Kerugian lain yang dapat dinilai.

Dalam melakukan tugasnya, Penilai atau Penilai Publik meminta peta bidang tanah, daftar
nominatif dan data yang diperlukan untuk bahan penilaian dari Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah. Pelaksanaan tugas Penilai dilaksanakan paling lama 30 (tiga puluh)
hari kerja sejak ditetapkannya Penilai oleh Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah.

Nilai Ganti Kerugian yang dinilai oleh Penilai merupakan nilai pada saat pengumuman
Penetapan Lokasi pembangunan untuk Kepentingan Umum. Nilai Ganti Kerugian,
merupakan nilai tunggal untuk bidang per bidang tanah. Besarnya nilai Ganti Kerugian
berdasarkan hasil penilaian oleh Penilai, oleh Penilai disampaikan kepada Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah dengan berita acara penyerahan hasil penilaian. Besarnya Nilai Ganti
Kerugian dijadikan dasar musyawarah untuk menetapkan bentuk Ganti Kerugian. Dalam
hal terdapat sisa dari bidang tanah tertentu yang terkena Pengadaan Tanah terdapat sisa
yang tidak lagi dapat difungsikan sesuai dengan peruntukan dan penggunaannya, Pihak
yang Berhak dapat meminta penggantian secara utuh atas bidang tanahnya. Sisa tanah
yang tidak lagi dapat difungsikan merupakan bidang tanah yang tidak lagi dapat
digunakan sesuai dengan peruntukan dan penggunaan semula.

4. Musyawarah Penetapan Bentuk Ganti kerugian

Pelaksana Pengadaan Tanah melaksanakan musyawarah dengan Pihak yang Berhak dalam
waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak hasil penilaian dari Penilai diterima
49 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
oleh Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah. Pelaksanaan musyawarah dilaksanakan dengan
mengikutsertakan Instansi yang memerlukan tanah. Musyawarah, dilakukan secara
langsung untuk menetapkan bentuk Ganti Kerugian berdasarkan hasil penilaian Ganti
Kerugian. Dalam musyawarah, Pelaksana Pengadaan Tanah menyampaikan besarnya Ganti
Kerugian hasil penilaian Ganti Kerugian. Pelaksana Pelaksana Pengadaan Tanah
mengundang Pihak yang Berhak dalam musyawarah penetapan Ganti Kerugian dengan
menetapkan tempat dan waktu pelaksanaan. Undangan disampaikan paling lambat 2 (dua)
hari kerja sebelum tanggal pelaksanaan musyawarah penetapan Ganti
Kerugian.Musyawarah dipimpin oleh Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah atau pejabat yang
ditunjuk.

Pelaksanaan musyawarah dapat dibagi dalam beberapa kelompok dengan


mempertimbangkan jumlah Pihak yang Berhak, waktu dan tempat pelaksanaan musyawarah
penetapan Ganti Kerugian. Dalam hal belum tercapai kesepakatan,

musyawarah dapat dilaksanakan lebih dari 1 (satu) kali. Musyawarah dilaksanakan dalam
waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak hasil penilaian dari Penilai disampaikan
kepada Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah. Dalam hal Pihak yang Berhak berhalangan hadir
dalam musyawarah sebagaimana dimaksud dalam, Pihak yang Berhak dapat memberikan
kuasa kepada:

a. Seorang dalam hubungan darah ke atas, ke bawah atau ke samping sampai derajat kedua
atau suami/istri bagi Pihak yang Berhak berstatus perorangan;
b. Seorang yang ditunjuk sesuai dengan ketentuan anggaran dasar bagi Pihak yang Berhak
berstatus badan hukum; atau
c. Pihak yang Berhak lainnya

Pihak yang Berhak hanya dapat memberikan kuasa kepada 1 (satu) orang penerima kuasa
atas 1 (satu) atau beberapa bidang tanah yang terletak pada 1 (satu) lokasi Pengadaan
Tanah. Dalam hal Pihak yang Berhak telah diundang secara patut tidak hadir dan tidak
memberikan kuasa, Pihak yang Berhak dianggap menerima bentuk dan besarnya Ganti
Kerugian yang ditetapkan oleh Pelaksana Pengadaan Tanah.

Hasil kesepakatan dalam musyawarah menjadi dasar pemberian Ganti Kerugian kepada
Pihak yang Berhak yang dituangkan dalam berita acara kesepakatan. Berita acara
kesepakatan memuat:

50 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
a. Pihak yang Berhak yang hadir atau kuasanya, yang setuju beserta bentuk Ganti Kerugian
yang disepakati;
b. Pihak yang Berhak yang hadir atau kuasanya, yang tidak setuju; dan
c. Pihak yang Berhak yang tidak hadir dan tidak memberikan kuasa.

Berita acara ditandatangani oleh Pelaksana Pengadaan Tanah dan Pihak yang Berhak yang
hadir atau kuasanya. Dalam hal tidak terjadi kesepakatan mengenai bentuk dan/atau
besarnya Ganti Kerugian, Pihak yang Berhak dapat mengajukan keberatan kepada
Pengadilan Negeri setempat dalam waktu paling lama 14 (empat belas) hari kerja setelah
ditandatangani Berita Acara hasil musyawarah. Pengadilan Negeri memutus bentuk
dan/atau besarnya Ganti Kerugian dalam waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja
sejak diterimanya pengajuan keberatan. Pihak yang keberatan terhadap putusan Pengadilan
Negeri dalam waktu paling lama 14 (empat belas) hari kerja dapat mengajukan kasasi
kepada Mahkamah Agung. Mahkamah,Agung wajib memberikan putusan dalam waktu
paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak permohonan kasasi diterima.

5. Pemberian Ganti Kerugian

Pemberian ganti kerugian dapat diberikan dalam bentuk:

a. Uang
b. Tanah pengganti
c. Permukiman kembali
d. Kepemilikan saham; atau
e. Bentuk lain yang disetujui oleh kedua belaah pihak.

Bentuk Ganti Kerugian, baik berdiri sendiri maupun gabungan dari beberapa bentuk Ganti
Kerugian, diberikan sesuai dengan nilai Ganti Kerugian yang nominalnya sama dengan nilai
yang ditetapkan oleh Penilai. Dalam musyawarah Pelaksana Pengadaan Tanah
mengutamakan pemberian ganti rugi dalam bentuk uang. Pelaksana Pengadaan Tanah
membuat penetapan mengenai bentuk Ganti Kerugian berdasarkan berita acara kesepakatan.

Ganti Kerugian dalam bentuk uang, diberikan dalam bentuk mata uang rupiah. Pemberian
Ganti Kerugian dalam bentuk uang dilakukan oleh Instansi yang memerlukan tanah
berdasarkan validasi dari Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah atau pejabat yang ditunjuk.
Validasi dari Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah atau pejabat yang ditunjuk dilaksanakan
dalam waktu paling lama 3 (tiga) hari kerja sejak berita acara kesepakatan bentuk Ganti

51 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Kerugian. Pemberian Ganti dilakukan bersamaan dengan pelepasan hak oleh Pihak yang
Berhak. Pemberian Ganti Kerugian dilakukan dalam waktu paling lama 7 (tujuh) hari kerja
sejak penetapan bentuk Ganti Kerugian oleh Pelaksana Pengadaan Tanah. Pemberian Ganti
Kerugian sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilakukan bersamaan dengan.

Pelepasan hak oleh Pihak yang Berhak tanpa menunggu tersedianya tanah pengganti.
Selama proses penyediaan tanah pengganti, dana penyediaan tanah pengganti, dititipkan
pada bank oleh dan atas nama Instansi yang memerlukan tanah. Pelaksanaan penyediaan
tanah pengganti dilakukan paling lama 6 (enam) bulan sejak penetapan bentuk Ganti
Kerugian oleh Pelaksana Pengadaan Tanah. Ganti Kerugian dalam bentuk permukiman
kembali diberikan oleh Instansi yang memerlukan tanah melalui Pelaksana Pengadaan
Tanah. Pemberian Ganti Kerugian dalam bentuk permukiman kembali dilakukan oleh
Instansi yang memerlukan tanah setelah mendapat permintaan tertulis dari Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah.

Permukiman kembali diberikan untuk dan atas nama Pihak yang Berhak. Pemberian Ganti
Kerugian dilakukan bersamaan dengan Pelepasan hak oleh Pihak yang Berhak tanpa
menunggu selesainya pembangunan permukiman kembali. Selama proses permukiman
kembali, dana penyediaan permukiman kembali dititipkan pada bank oleh dan atas nama
Instansi yang memerlukan tanah. Pelaksanaan penyediaan permukiman kembali dilakukan
paling lama 1 (satu) tahun sejak penetapan bentuk Ganti Kerugian oleh Pelaksana
Pengadaan Tanah. Dalam hal bentuk Ganti Kerugian berupa tanah pengganti atau
permukiman kembali, musyawarah juga menetapkan rencana lokasi tanah pengganti atau
permukiman kembali.

Ganti Kerugian dalam bentuk kepemilikan saham diberikan oleh Badan Usaha Milik Negara
yang berbentuk perusahaan terbuka dan mendapat penugasan khusus dari Pemerintah.
Kepemilikan saham dilaksanakan berdasarkan kesepakatan antara Pihak yang Berhak
dengan Badan Usaha Milik Negara yang mendapat penugasan khusus dari Pemerintah.
Pemberian Ganti Kerugian dalam bentuk lain yang disetujui oleh kedua belah pihak dapat
berupa gabungan 2 (dua) atau lebih bentuk Ganti Kerugian. Pelaksanaan pemberian Ganti
Kerugian dilakukan mutatis mutandis. Ganti Kerugian tidak diberikan terhadap Pelepasan
hak Objek Pengadaan Tanah yang dimiliki/dikuasai Pemerintah/Badan Usaha Milik Negara/
Badan Usaha Milik Daerah, kecuali:

52 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
a. Objek Pengadaan Tanah yang telah berdiri bangunan yang dipergunakan secara aktif
untuk penyelenggaraan tugas pemerintahan;
b. Objek Pengadaan Tanah yang dimiliki/dikuasai oleh Badan Usaha Milik Negara/ Badan
Usaha Milik Daerah; dan/atau
c. Objek Pengadaan Tanah kas desa.

Ganti Kerugian atas Objek Pengadaan diberikan dalam bentuk tanah dan/atau bangunan atau
relokasi. Pemberian Ganti Kerugian dibuat dalam berita acara pemberian Ganti Kerugian.
Berita acara pemberian Ganti Kerugian, di lampiri:

a. Daftar Pihak yang Berhak penerima Ganti Kerugian;


b. Bentuk dan besarnya Ganti Kerugian yang telah diberikan;
c. Daftar dan bukti pembayaran/kwitansi; dan
d. Berita acara Pelepasan hak atas tanah atau penyerahan tanah
6. Pemberian Ganti Kerugian Dalam Keadaan Khusus

Pihak yang Berhak hanya dapat mengalihkan hak atas tanahnya kepada Instansi yang
memerlukan tanah. Dalam hal Pihak yang Berhak membutuhkan Ganti Kerugian dalam
keadaan mendesak, Pelaksana Pengadaan Tanah memprioritaskan pemberian Ganti
Kerugian. Keadaan mendesak dibuktikan dengan surat keterangan dari lurah/kepala desa
atau nama lain. Ganti Kerugian, diberikan maksimal 25 (dua puluh lima) persen dari
perkiraan Ganti Kerugian yang didasarkan atas Nilai Jual Objek Pajak tahun sebelumnya.
Pemberian sisa Ganti Kerugian terhadap Ganti Kerugian, diberikan setelah ditetapkannya
hasil penilaian dari Penilai atau nilai yang sudah ditetapkan oleh putusan pengadilan yang
memperoleh kekuatan hukum tetap. Pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah dilakukan
bersamaan dengan diberikannya pemberian sisa Ganti Kerugian.

7. Penitipan Ganti Kerugian


Dalam hal terdapat penitipan Ganti Kerugian, Instansi yang memerlukan tanah
mengajukan permohonan penitipan Ganti Kerugian kepada ketua pengadilan negeri pada
wilayah lokasi pembangunan untuk Kepentingan Umum. Penitipan Ganti Kerugian
diserahkan kepada pengadilan negeri pada wilayah lokasi pembangunan untuk
Kepentingan Umum. Penitipan Ganti Kerugian dilakukan dalam hal:
a. Pihak yang Berhak menolak bentuk dan/atau besarnya Ganti Kerugian berdasarkan
Hasil musyawarah dan tidak mengajukan keberatan ke pengadilan;

53 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
b. Pihak yang Berhak menolak bentuk dan/atau besarnya Ganti Kerugian berdasarkan
putusan pengadilan negeri/Mahkamah Agung yang telah memperoleh kekuatan
hukum tetap;
c. Pihak yang Berhak tidak diketahui keberadaannya; atau
d. Objek Pengadaan Tanah yang akan diberikan Ganti Kerugian:
1) Sedang menjadi Objek perkara di pengadilan;
2) Masih dipersengketakan kepemilikannya;
3) Diletakkan sita oleh pejabat yang berwenang; atau
4) Menjadi jaminan di bank
Bentuk Ganti Kerugian yang dititipkan di pengadilan negeri berupa uang dalam mata
uang rupiah. Pelaksanaan penitipan Ganti Kerugian dibuat dalam berita acara
penitipan ganti kerugian. Pengalihan hak atas tanah terhitung sejak ditetapkannya
lokasi pembangunan untuk Kepentingan Umum sampai ditetapkannya nilai Ganti
Kerugian oleh Penilai. Dalam hal Pihak yang Berhak menolak bentuk dan/atau
besarnya Ganti Kerugian dan tidak mengajukan keberatan, Ganti Kerugian dapat
diambil dalam waktu yang dikehendaki oleh Pihak yang Berhak dengan surat
pengantar dari Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah. Dalam hal Pihak yang Berhak
menolak bentuk dan/atau besarnya Ganti Kerugian berdasarkan putusan pengadilan
negeri/Mahkamah Agung yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap, Ganti
Kerugian dapat diambil oleh Pihak yang Berhak setiap saat Pihak yang Berhak
menghendakinya dengan surat pengantar dari Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah.
Dalam hal Pihak yang Berhak menerima Ganti Kerugian tidak diketahui
keberadaannya, Pelaksana Pengadaan Tanah menyampaikan pemberitahuan mengenai
ketidakberadaan Pihak yang Berhak secara tertulis kepada camat dan lurah/kepala
desa atau nama lainnya. Dalam hal pihak yang berhak telah diketahui keberadaannya,
Pihak yang Berhak mengajukan permohonan kepada pengadilan tempat penitipan
Ganti Kerugian dengan surat pengantar dari Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah.
Dalam hal Objek Pengadaan Tanah sedang menjadi Objek perkara di pengadilan,
Ganti Kerugian diambil oleh Pihak yang Berhak setelah putusan pengadilan yang
mempunyai kekuatan hukum tetap atau putusan perdamaian (dading). Dalam hal
Objek Pengadaan Tanah masih dipersengketakan kepemilikannya, pengambilan Ganti
Kerugian dilakukan setelah adanya berita acara perdamaian (dading). Dalam hal
Objek Pengadaan Tanah diletakkan sita oleh pejabat yang berwenang, Ganti Kerugian

54 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
dapat diambil oleh Pihak yang Berhak setelah adanya putusan pengadilan yang telah
memperoleh kekuatan hukum tetap dan pengangkatan sita. Dalam hal Objek
Pengadaan Tanah menjadi jaminan di bank, Ganti Kerugian dapat diambil di
pengadilan negeri setelah adanya surat pengantar dari Ketua Pelaksana Pengadaan
Tanah dengan persetujuan dari pihak bank.
Pengambilan Ganti Kerugian yang dititipkan di pengadilan negeri, Pihak yang Berhak
wajib menyerahkan bukti penguasaan atau kepemilikan Objek Pengadaan Tanah
kepada Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah. Dalam hal uang ganti rugi telah dititipkan
di pengadilan negeri dan Pihak yang Berhak masih menguasai Objek Pengadaan
Tanah, Instansi yang memerlukan tanah mengajukan permohonan pengosongan tanah
tersebut kepada pengadilan negeri di wilayah lokasi Pengadaan Tanah.
8. pelepasan Objek Pengadaan Tanah
Pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah dilaksanakan oleh Pihak yang Berhak kepada
negara dihadapan Kepala Kantor Pertanahan setempat. Pelepasan hak Objek
Pengadaan Tanah dibuat dalam berita acara pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah.
Dalam pelaksanaan Pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah
Pelaksana Pengadaan Tanah:
a. Menyiapkan surat pernyataan pelepasan/penyerahan hak atas tanah atau
penyerahan tanah dan/atau bangunan dan/atau tanaman dan/atau benda-benda lain
yang berkaitan dengan tanah;
b. Menarik bukti penguasaan atau kepemilikan Objek Pengadaan Tanah dari Pihak
yang Berhak;
c. Memberikan tanda terima pelepasan; dan
d. Membubuhi tanggal, paraf, dan cap pada sertifikat dan buku tanah bukti
kepemilikan yang sudah dilepaskan kepada negara.

Dalam pelaksanaan pelepasan hak, penerima Ganti Kerugian atau kuasanya wajib:

a. Menandatangani surat pernyataan pelepasan/penyerahan hak atas tanah atau


penyerahan tanah dan/atau bangunan dan/atau tanaman dan/atau benda-benda lain
yang berkaitan dengan tanah;
b. Menandatangani berita acara Pelepasan hak;
c. Menyerahkan bukti-bukti penguasaan atau kepemilikan Objek Pengadaan Tanah
kepada Instansi yang memerlukan tanah melalui Pelaksana Pengadaan Tanah; dan
d. Menyerahkan salinan/fotokopi identitas diri atau identitas kuasanya.
55 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
9. Pemutusan Hubungan Hukum antara Pihak yang Berhak dengan Objek Pengadaan
Tanah
Objek Pengadaan Tanah yang telah diberikan Ganti Kerugian atau Ganti Kerugian
telah dititipkan di pengadilan negeri atau yang telah dilaksanakan Pelepasan hak
Objek Pengadaan Tanah, hubungan hukum antara Pihak yang Berhak dan tanahnya
hapus demi hukum. Kepala Kantor Pertanahan karena jabatannya, melakukan
pencatatan hapusnya hak pada buku tanah dan daftar umum pendaftaran tanah
lainnya, dan selanjutnya memberitahukan kepada para pihak terkait. Dalam hal Objek
Pengadaan Tanah belum terdaftar, Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah menyampaikan
pemberitahuan tentang hapusnya hak dan disampaikan kepada lurah/kepala desa atau
nama lain, camat dan pejabat yang berwenang yang mengeluarkan surat untuk
selanjutnya dicatat dan dicoret dalam buku administrasi kantor kelurahan/desa atau
nama lain atau kecamatan.
Dalam hal Objek Pengadaan Tanah sedang menjadi Objek perkara di pengadilan dan
Ganti Kerugian telah dititipkan di pengadilan negeri, Ketua Pelaksana Pengadaan
Tanah menyampaikan pemberitahuan kepada ketua pengadilan dan pihak-pihak yang
berperkara tentang hapusnya hak dan tidak berlakunya alat bukti
penguasaan/kepemilikan serta putusnya hubungan hukum antara Pihak yang Berhak
dengan tanahnya. Alat bukti penguasaan/kepemilikan tetap berlaku sebagai
pembuktian di pengadilan sampai memperoleh putusan pengadilan yang mempunyai
kekuatan hukum yang tetap. Pihak yang Berhak mengambil Ganti Kerugian yang
dititipkan di pengadilan negeri merupakan pihak yang dimenangkan berdasarkan
keputusan pengadilan yang memperoleh kekuatan hukum yang tetap. Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah membuat berita acara Pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah yang
sedang menjadi Objek perkara di pengadilan.
Dalam hal Objek Pengadaan Tanah masih dipersengketakan kepemilikannya dan
Ganti Kerugian dititipkan di pengadilan negeri, Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah
menyampaikan pemberitahuan kepada pihak-pihak yang bersengketa tentang
hapusnya alat bukti kepemilikan dan putusnya hubungan hukum. Dalam hal Objek
Pengadaan Tanah, Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah membuat berita acara
Pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah yang masih dipersengketakan. Dalam hal
Objek Pengadaan Tanah diletakkan sita oleh pejabat yang berwenang dan Ganti
Kerugian telah dititipkan di pengadilan negeri, Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah

56 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
menyampaikan pemberitahuan kepada pejabat yang meletakkan sita tentang hapusnya
alat bukti kepemilikan dan putusnya hubungan hukum.

Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah membuat berita acara Pelepasan hak Objek
Pengadaan Tanah yang diletakkan sita oleh pejabat yang berwenang. Dalam hal Objek
Pengadaan Tanah menjadi jaminan di bank, Ganti Kerugian dititipkan di pengadilan
negeri. Dalam hal tanah belum bersertifikat dijadikan jaminan di bank, Ketua
Pelaksana Pengadaan Tanah menyampaikan pemberitahuan kepada lurah/kepala desa
atau nama lain atau camat tentang putusnya hubungan hukum dan alat bukti
kepemilikan. Dalam hal Objek Pengadaan Tanah menjadi jaminan di bank, Ketua
Pelaksana Pengadaan Tanah membuat:
a. Berita acara Pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah yang dijadikan jaminan di
bank atau pemegang Hak Tanggungan lainnya; dan
b. Pemberitahuan tentang hapusnya hak yang disampaikan kepada pimpinan bank
atau pimpinan pemegang Hak Tanggungan lainnya dan yang bersangkutan.

Pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah disampaikan kepada Ketua Pelaksana


Pengadaan Tanah paling lama 7 (tujuh) hari kerja sejak ditetapkan berita acara
pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah. Pelaksanaan Pelepasan hak Objek Pengadaan
Tanah dibuat dalam berita acara. Dalam hal Pihak yang Berhak tidak melepaskan hak
atas tanahnya maka:

a. Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah membuat berita acara Pelepasan hak Objek
Pengadaan Tanah bagi Pihak yang Berhak;
b. Kepala Kantor Pertanahan berdasarkan berita acara mengumumkan hapus dan
tidak berlakunya bukti hak;
c. Kepala Kantor Pertanahan berdasarkan pengumuman mencatat hapus dan tidak
berlakunya lagi hak atas tanah pada buku tanah, dan daftar umum pendaftaran
tanah lainnya; dan
d. Dalam hal tanah belum terdaftar, Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah berdasarkan
pengumuman, menyampaikan secara tertulis kepada lurah/kepala desa atau nama
lain untuk mencatat hapus dan tidak berlakunya lagi alat bukti hak pada buku-
buku administrasi di kantor kelurahan/desa atau nama lain yang bersangkutan.
10. Pendokumentasian Peta Bidang, Daftar Nominatif dan Data Administrasi Pengadaan
Tanah
57 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Pelaksana Pengadaan Tanah melakukan pengumpulan, pengelompokan, pengolahan
dan penyimpanan data Pengadaan Tanah yang meliputi:
a. Peta bidang tanah;
b. Daftar nominatif; dan
c. Data administrasi.

Data Pengadaan Tanah berupa:

a. Dokumen perencanaan Pengadaan Tanah;


b. Surat pemberitahuan rencana pembangunan;
c. Data awal Subyek dan Objek;
d. Undangan dan daftar hadir Konsultasi Publik;
e. Berita acara kesepakatan Konsultasi Publik;
f. Surat keberatan;
g. Rekomendasi Tim Kajian;
h. Surat gubernur (hasil rekomendasi);
i. Surat keputusan Penetapan Lokasi pembangunan;
j. Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan;
k. Surat pengajuan Pelaksanaan Pengadaan Tanah;
l. Berita acara inventarisasi dan identifikasi;
m. Peta bidang Objek Pengadaan Tanah dan daftar nominatif;
n. Pengumuman daftar nominatif;
o. Berita Acara Perbaikan dan Verifikasi;
p. Daftar nominatif yang sudah disahkan;
q. Dokumen Pengadaan Penilai;
r. Dokumen hasil penilaian Pengadaan Tanah;
s. Berita acara penyerahan hasil penilaian;
t. Undangan dan daftar hadir musyawarah penetapan Ganti Kerugian;
u. Berita acara kesepakatan musyawarah penetapan Ganti Kerugian;
v. Putusan pengadilan negeri/Mahkamah Agung;
w. Berita acara pemberian Ganti Kerugian dan Pelepasan hak;
x. Alat bukti penguasaan dan pemilikan Objek Pengadaan Tanah;
y. Surat permohonan penitipan Ganti Kerugian;
z. Penetapan pengadilan negeri penitipan Ganti Kerugian;
aa. Berita acara penitipan Ganti Kerugian;
58 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
bb. Berita acara penyerahan hasil Pengadaan Tanah; dan
cc. Dokumentasi dan rekaman

Data Pengadaan Tanah disimpan, didokumentasikan dan diarsipkan oleh Kepala


Kantor Pertanahan setempat. Data Pengadaan Tanah dapat disimpan dalam bentuk
data elektronik. Data Pengadaan Tanah dibuatkan salinan rangkap 2 (dua). Asli dan 1
(satu) salinan data diserahkan kepada Instansi yang memerlukan tanah, sedangkan 1
(satu) salinan menjadi dokumen di Kantor Wilayah BPN atau Kantor Pertanahan
setempat. Bentuk, cara penyimpanan, penyajian dan penghapusan data Pengadaan
Tanah dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Petunjuk teknis tahapan pelaksanaan Pengadaan Tanah diatur oleh Kepala BPN

59 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
Tahun 2023 Tahun 2024
No Tahapan November Desember Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus
I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V
TAHAP PERSIAPAN
1 Pembentukan Tim Persiapan 17 28
2 Sosialisasi 1 26
3 Pendataan Awal 15 26
4 Konsultasi Publik 29 3
5 Konsultasi Publik Ulang 26 17
6 Ijin Penetapan Lokasi 18 28
TAHAP PELAKSANAAN
1 Inventarisasi Dan Identifikasi 2 6
2 Pengumuman Hasil Inventarisasi Dan Identifikasi 7 26
3 Keberatan 18 7
4 Verivikasi Dan Perbaikan 1 14
5 Pengadaan Jasa Penilaian 14 28
6 Hasil Penilaian 29 30
7 Persiapan Musyawarah 2 8
8 Pelaksanaan Musyawarah 9 30
9 Masa Sanggah 16 30
10 Keputusan Pengadilan Negeri 27 7
11 Pengajuan Ke MA 6 14
12 Keputusan MA 15 27
13 Pemberian Ganti Rugi 24-28

Tabel 6. 1 Jadwal Kegiatan Serta Perkiraan Waktu Pelaksanaan

60 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i A k s e s B a n d a r a D h o h o
International Airport
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

BAB VII
PERKIRAAN JANGKA WAKTU
PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN
Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
BAB VII

PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEMBANGUNAN


7.1 PELAKSANAAN PEMBANGUNAN JALUR REL KERETA API
Dalam rencana pembangunan Pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airport ini, direncanakan Jangka
waktu pelaksanaan pembangunannya selama 36 bulan. Lama perkerjaan tersebut diasumsikan dengan membagi panjang ruas jalan
tersebut menjadi beberapa segmen. Sehingga dalam pelaksanaannya dapat dikerjakan secara serentak oleh beberapa Kontraktor. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini :

7.1 Jadwal Pelaksanaan Konstruksi Pembangunan Jalur Rel Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airport

No Item Pekerjaan Bulan Ke-

. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

1 Umum
2 Pembersihan Lahan
3 Pembongkaran
4 Pekerjaan Tanah
5 Galian Struktur
6 Drainase
7 Subgrade
8 Lapis Pondasi Agregat

61 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i A k s e s B a n d a r a D h o h o
International Airport
9 Perkerasan
10 Struktur Beton
11 Struktur Baja
12 Pekerjaan Lain-lain
13 Mekanikal & Elektrikal
14 Gerbang Tol
15 Pengalihan Utilitas yang
ada
16 Fasilitas Tol

62 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i A k s e s B a n d a r a D h o h o
International Airport
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

BAB VIII
PERKIRAAN NILAI GANTI
KERUGIAN

Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
BAB VIII

PERKIRAAN NILAI GANTI KERUGIAN


8.1 Tanah
Tanah Pengganti Pemberian ganti kerugian dalam bentuk tanah pengganti diatur
sebagaimana berikut ini:
a. Ganti kerugian dalam bentuk tanah pengganti diberikan oleh instansi yang
memerlukan tanah melalui Pelaksana Pengadaan Tanah.
b. Pemberian ganti kerugian dilakukan oleh instansi yang memerlukan tanah
setelah mendapat permintaan tertulis dari Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah.
c. Tanah pengganti diberikan untuk dan atas nama pihak yang berhak.
d. Penyediaan tanah pengganti dilakukan melalui jual beli atau cara lain yang
disepakati sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.
e. Pemberian ganti kerugian dilakukan bersamaan dengan pelepasan hak oleh
pihak yang berhak tanpa menunggu tersedianya tanah pengganti.
f. Selama proses penyediaan tanah pengganti, dana penyediaan tanah pengganti,
dititipkan pada bank oleh dan atas nama instansi yang memerlukan tanah.
g. Pelaksanaan penyediaan tanah pengganti dilakukan paling lama 6 (enam) bulan
sejak penetapan bentuk ganti kerugian oleh Pelaksanan Pengadaan Tanah.
Pelaksanaan penyerahan ganti kerugian dalam bentuk tanah pengganti
didokumentasikan dengan foto/video.
8.1.1 Ruang atas tanah dan ruang bawah tanah
Ruang diatas tanah masih merupakan ruang terbuka bebas yang belum ada
aturan terhadap pembebasan ruang udara. Adapun yang dibawah tanah
bukan merupakan daerah yang sudah dikuasai atas adanya kandungan
mineral atau suatu pertambangan yang belum dikelola
8.1.2 Bangunan
Pemukiman Kembali
Permukiman kembali adalah proses kegiatan penyediaan tanah pengganti
kepada pihak yang berhak ke lokasi lain sesuai dengan kesepakatan dalam

63 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
proses pengadaan tanah. Pemberian ganti kerugian dalam bentuk
permukiman kembali diatur sebagaimana berikut ini:
a. Ganti kerugian dalam bentuk permukiman kembali diberikan oleh
instansi yang memerlukan tanah melalui pelaksanan pengadaan tanah.
b. Pemberian ganti kerugian dalam bentuk permukiman kembali dilakukan
oleh instansi yang memerlukan tanah setelah mendapat permintaan
tertulis dari Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah.
c. Permukiman kembali diberikan untuk dan atas nama pihak yang berhak.
d. Pemberian ganti kerugian dilakukan bersamaan dengan pelepasan hak
oleh pihak yang berhak tanpa menunggu selesainya pembangunan
permukiman kembali.
e. Selama proses permukiman kembali, dana penyediaan permukiman
kembali dititipkan pada bank oleh dan atas nama instansi yang
memerlukan tanah.
f. Pelaksanaan penyediaan permukiman kembali dilakukan paling lama 1
(satu) tahun sejak penetapan bentuk ganti kerugian oleh Pelaksana
Pengadaan Tanah. Pelaksanaan penyerahan ganti kerugian dalam bentuk
permukiman kembali didokumentasikan dengan foto/video.
8.1.3 Tanam Tumbuh
Untuk penilaian tanaman didasarkan pada hasil inventarisasi dengan
memperhatikan jenis tanaman, diameter/ukuran tanaman, dan lain-lain
8.1.4 Benda yang berkaitan dengan tanah dan kerugian lain yang dapat
dinilai
8.1.4.1 Pemberian ganti kerugian dalam bentuk lain yang disetujui
kedua belah pihak diatur sebagaimana berikut ini:
a. Pemberian ganti kerugian dalam bentuk lain yang disetujui
oleh kedua belah pihak dapat berupa gabungan 2 (dua) atau
lebih bentuk ganti kerugian lainnya baik uang, tanah
pengganti, permukiman kembali, maupun kepemilikan saham.
b. Pelaksanaan pemberian ganti kerugian tersebut dilakukan
mutatis mutandis sesuai pengaturan ganti kerugian dalam

64 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
bentuk uang, tanah pengganti, permukiman kembali, maupun
kepemilikan saham. Pelaksanaan penyerahan ganti kerugian
dalam dalam bentuk lain yang disetujui kedua belah pihak
didokumentasikan dengan foto/video.
Ganti kerugian tidak diberikan terhadap pelepasan hak objek pengadaan
tanah yang dimiliki/dikuasai Pemerintah/Badan Usaha Milik
Negara/Badan Usaha Milik Daerah, kecuali:
a. Objek pengadaan tanah yang telah berdiri bangunan yang dipergunakan
secara aktif untuk penyelenggaraan tugas pemerintahan;
b. Objek pengadaan tanah yang dimiliki/dikuasai oleh Badan Usaha Milik
Negara/Badan Usaha Milik Daerah; dan/atau
c. Objek pengadaan tanah kas desa. Ganti kerugian atas objek pengadaan
tanah sebagaimana huruf a dan huruf c di atas diberikan dalam bentuk
tanah dan/atau bagunan atau relokasi
8.1.5 Kepemilikan Saham
Kepemilikan Saham Yang dimaksud dengan “bentuk ganti kerugian melalui
kepemilikan saham” adalah penyertaan saham dalam kegiatan
pembangunan untuk kepentingan umum terkait dan/atau pengelolaannya
yang didasari kesepakatan antarpihak. Pemberian ganti kerugian dalam
bentuk kepemilikan saham diatur sebagaimana berikut ini:
a. Ganti kerugian dalam bentuk kepemilikan saham diberikan oleh Badan
Usaha Milik Negara yang berbentuk perusahaan terbuka dan mendapat
penugasan khusus dari pemerintah.
b. Kepemilikan saham dilaksanakan berdasarkan kesepakatan antara pihak
yang berhak dengan Badan Usaha Milik Negara yang mendapat
penugasan khusus dari pemerintah.
c. Pemberian ganti kerugian dilakukan bersamaan dengan pelepasan hak
oleh pihak yang berhak. Selama proses pemberian ganti kerugian dalam
bentuk kepemilikan saham, dana penyediaan kepemilikan saham,
dititipkan pada bank oleh instansi yang bersangkutan. Selanjutnya
pelaksanaan penyerahan ganti kerugian dalam bentuk saham

65 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
didokumentasikan dengan foto/video
8.2 Dampak sosial yang mungkin timbul terhadap kegiatan Pengadaan Tanah
tersebut
8.2.1 Dampak Komunitas
Petani penggarap memiliki kekhawatiran karena lahan garapan semakin
menurun, bahkan salah satu petani penggarap yang terdampak
pembangunan gudang penyimpanan menyatakan sawah garapannya
merupakan satu-satunya sumber penghidupan bagi keluarganya. Adapun
sebagian responden lain menyatakan pasrah terhadap pembangunan
tersebut, karena tidak memiliki daya untuk menolak. Pembangunan ini
berimplikasi terhadap berubahnya sumber penghidupan petani serta
menurunnya nilai upah yang diterima petani penggarap. Bagi petani
penggarap, pengadaan tanah bermakna kehilangan sumber penghidupan
sebab tidak mendapatkan ganti kerugian karena tidak memiliki tanah.
Sedangkan bagi pemilik tanah, uang ganti kerugian yang diperoleh dapat
dijadikan sebagai modal usaha atau dapat digunakan untuk membeli
sawah/lahan garapan yang baru. Dengan demikian, para petani penggarap
dapat dikategorikan sebagai kelompok rentan, meskipun memiliki tingkatan
derajat yang berbeda. Menurut UU Nomor 2 Tahun 2012, masyarakat
terdampak pengadaan tanah hendaknya memiliki kehidupan yang minimal
sama dengan kondisi sebelum pengadaan tanah. Selain itu, menurut regulasi
internasional apabila instansi yang membutuhkan tanah memperoleh
pendanaan dari world bank maupun ABD (Asean Development Bank) maka
dampak sosial yang kemungkinan dapat terjadi harus sudah terpetakan dan
dilakukan mitigasi oleh instansi yang membutuhkan tanah. Kedua regulasi
ini memiliki filosofi yang sama yakni dengan hadirnya pengadaan tanah
maupun pembangunan yang terjadi pada suatu wilayah diharapkan mampu
memberikan kebermanfaatan bagi masyarakat. Sebagai wujud
penanggulangan terhadap dampak sosial ini maka upaya pemulihan menjadi
salah satu program yang wajib dilakukan oleh instansi yang membutuhkan
tanah. Upaya tersebut dapat dilakukan melalui berbagai bentuk

66 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
pendampingan, pelatihan maupun pemberdayaan masyarakat agar pasca
pengadaan tanah masyarakat memiliki kehidupan lebih baik.
8.2.2 Dampak Individu dan Keluarga
Pembangunan rel kereta api berdampak pada berkurangnya lahan garapan
yang dikerjakan para petani penggarap, kondisi ini tentu berimplikasi
terhadap kondisi ketahanan individu maupun ketahanan keluarga. Luas
lahan garapan sebelum dan setelah adanya pembangunan jalur rel kereta api
Para petani penggarap menyampaikan dengan adanya pembangunan ini
sangat mempengaruhi jumlah pendapatan yang dihasilkan. Kustiningsih,
(2017) dalam kajiannya menyampaikan bahwasanya dengan
menurun/hilangnya lahan garapan maka hilanglah pula pekerjaan
masyarakat. Sebagai upaya mempertahankan hidup dan membantu
perekonomian keluarganya sebagian besar petani penggarap mencari
tambahan penghasilan melalui pekerjaan sampingan. Selain itu terdapat pula
petani penggarap yang terpaksa harus mencari pekerjaan baru. Hal ini
dikarenakan sawah garapannya sudah tidak ada lagi akibat pembangunan
gudang kereta api.
8.2.3 Dampak Kebutuhan Infrastruktur
Pembangunan rel kereta api yang melintas di sepanjang telah merubah
morfologi maupun aksesibiltas masyarakat. Pembangunan tersebut
berimplikasi terhadap terganggunya saluran drainase yang menyebabkan
banjir di sekitar area persawahan. Terhadap kondisi ini masyarakat yang
harus menerima dampak buruk yakni gagal panen. Rusaknya jaringan irigasi
ini tentu harus menjadi perhatian bagi instansi yang membutuhkan tanah.
Sehingga pembangunan jaringan irigasi baru hendaknya segera dibangun
agar debet air yang melimpah di saat musim hujan tidak mengakibatkan
bencana. Insfrastruktur lain yang cukup terdampak akibat pembangunan ini
ialah aksesibilitas jalan. Dengan adanya perlintasan kereta ini maka
beberapa aksesibilitas jalan terputus, sehingga masyarakat harus menempuh
perjalan lebih lama untuk mengakses lokasi pekerjaan, lokasi sekolah, pasar
maupun pusat-pusat perekonomian lainnya. Hal ini tentu menimbulkan

67 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
permasalahan bagi masyarakat yakni selain membutuhkan waktu tempuh
lebih lama, biaya transportasi pun semain meningkat. Pembangunan jalur
rel kereta api yang cukup tinggi tersebut juga memisahkan kehidupan
masyarakat yang sebelumnya dapat berkomunikasi dan bersosialisasi
dengan mudah menjadi terhalang bahkan terputus. Dalam konteks ini maka
sangat penting kiranya Ketika melakukan perencanaan pengadaan tanah,
maka pemetaan dampak sosial yang kemungkinan dapat terjadi
sebagaimana tersebut di atas sudah terpetakan, sehingga solusi seperti
pembangunan jaringan irigasi ataupun pembangunan jalan
underground/underpass dapat dilakukan untuk menekan dampak sosial yang
terjadi pada masyarakat.

68 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

BAB IX
RENCANA PENGANGGARAN

Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
BAB IX
RENCANA PENGANGGARAN
A. Besaran Dana
Perkiraan total anggaran biaya yang dibutuhkan untuk pengadaan tanah adalah sebagai
berikut :
No Kegiatan Estimasi Biaya (Rp)
1 Nilai Penggantian Wajar Total 5.750.650.550.000
2 Biaya Tahap Perencanaan 575.850.000
3 Biaya Tahap Persiapan 2.000.500.000
4 Biaya Tahap Pelaksanaan dan Penyerahan 11.950.876.000
Hasil
Total Biaya 5.831.177.776.000
Tabel 9.1 Perkiraan Total Anggaran Biaya
B. Rincian Alokasi Dana Tahap Perencanaan
Dalam tahapan perencanaan kegiatan yang akan dilakukan adalah membuat
Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah yang akan dimohonkan kepada Pemerintah
Provinsi Jawa Timur untuk mengeluarkan surat keputusan Penetapan Lokasi pembangunan
jalan tol. Dalam tahap perencanaan rincian kegiatan utama adalah sebagai berikut :
a. Survey Pemetaan rincikan kepemilikan tanah dan Bangunan
b. Survey Utilitas
c. Survey Harga Tanah
d. Survey Harga Bangunan dan Tanaman
e. Penyusunan Dokumen Pengadaan Tanah
f. Survey Tata Guna Lahan
g. Survey Sosial Ekonomi
h. Survey Lingkungan.
Berikut ini adalah rincian biaya kegiatan tahap perencanaan :
Estimasi Penganggaran Tahap Perencanaan
No. Kegiatan Panjang Biaya per Estimasi
(Km) Km (Rp) Biaya (Rp)

69 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i
Akses Bandara Dhoho International Airport
1. Survey Pemetaan Rincikan Kepemilikan 22.36 4,500,000 100.620.000
Tanah dan Bangunan
2. Survey Utilitas 22.36 3,000,000 67.080.000
3. Survey Harga Tanah 22.36 3,500,000 78.260.000
4. Survey Tata Guna Lahan 22.36 3,000,000 67.080.000
5. Survey Harga Bangunan dan Tanaman 22.36 3,000,000 67.080.000
6. Penyusunan Dokumen Pengadaan 22.36 3,500,000 78.260.000
Tanah
7. Survey Sosial Ekonomi 22.36 3,000,000 67.080.000
8. Survey Lingkungan 22.36 3,000,000 67.080.000
Total Biaya 501.982.000
Tabel 9.2 Estimasi Penganggaran Tahap Perencanaan

C. Rincian Alokasi Dana Tahap Persiapan


Dalam tahapan persiapan Pemerintah Provinsi melalui Gubernur akan membentuk
Tim Persiapan setelah menerima Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah. Setelah itu
kegiatan utama dalam tahap Persiapan adalah sebagai berikut :

a. Memberitahukan kepada Masyarakat mengenai rencana pembangunan baik


secara langsung atau tidak langsung.
b. Melakukan pendataan awal pihak yang berhak dan objek pengadaan tanah.
c. Melaksanakan konsultasi publik kepada yang berhak dan masyarakat yang
terkena dampak untuk mendapatkan kesepakatan lokasi rencana pembangunan.
d. Persiapan penetapan lokasi rencana pembangunan.
e. Penetapan Lokasi rencana Pembangunan oleh Gubernur.

Berikut ini adalah rincian biaya kegiatan tahap persiapan seperti di bawah ini :
Estimasi Penganggaran Tahap Persiapan
No Kegiatan Estimasi Biaya
1 Tim Persiapan 1.172.880.000
2 Biaya Sosialisasi 51.840.000
3 Tim Kajian 57.600.000

70 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i
Akses Bandara Dhoho International Airport
4 Biaya Pematokan 760.240.000
Total Biaya 2.042.560.000
Tabel 9.3 Estimasi Penganggaran Tahap Persiapan

I. Rincian Alokasi Dana Tahap Pelaksanaan dan Penyerahan Hasil


Perkiraan biaya yang dibutuhkan pada Tahap Pelaksanaan dan Penyerahan Hasil untuk
kegiatan pengadaan tanah pembangunan rel kereta api akses Bandara Dhoho wilayah
Provinsi Jawa Timur. disajikan dalam tabel berikut:
Estimasi Penganggaran Tahap Pelaksanaan dan Penyerahan Hasil

Tabel 9.4 Estimasi Penganggaran Tahap Pelaksanaan dan Penyerahan Hasil

II. Rincian Alokasi Biaya Operasional dan Biaya Pendukung

Biaya Operasional dan Biaya Pendukung untuk kegiatan pada tahapan pelaksanaan
dan penyerahan hasil mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia
Nomor 10/PMK.02/2016 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor
13/PMK.02/2013 Tentang Biaya Operasional Dan Biaya Pendukung Penyelenggaraan
Pengadaan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Yang
Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara.
Biaya-biaya yang berkaitan dengan biaya operasional dan biaya pendukung dalam
rangka kegiatan pelaksanaan dan penyerahan hasil, antara lain untuk honorarium,
pengadaan bahan, alat tulis kantor, cetak/stensil, fotokopi/penggandaan, rapat, sidang-
sidang yang berkaitan dengan proses pengadaan tanah, satuan tugas (satgas), biaya
keamanan, penunjang musyawarah, sosialisasi, dan biaya perjalanan dinas dalam rangka
penyelenggaraan pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum, (tidak
termasuk untuk biaya ganti kerugian dan jasa penilai). Biaya Operasional dan Biaya
71 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i
Akses Bandara Dhoho International Airport
Pendukung (BOBP) mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
10/PMK.02/2016 adalah sebagai berikut :

BOBP= (Rp. 2.175.000.000) + (0,15% x (Nilai Ganti Kerugian Tanah - Rp.


500.000.000.000))
= (Rp. 2.175.000.000) + (0,15% x (Rp. 5.750.650.550.000- Rp. 500.000.000.000))
= (Rp. 2.175.000.000) + (0,15% x Rp. 5.250.650.550.000)
= Rp. 2.175.000.000 + Rp. 7.875.975.825+
= Rp. 10.050.975.825
Interval Biaya Operasional dan Biaya Pendukung (BOBP) mengacu pada PMK RI No.
10/PMK.02/2016 disajikan pada tabel berikut :

Interval Biaya Operasional dan Biaya Pendukung (BOBP)

Tabel 9.5 Interval BOBP

Nilai Biaya Operasional dan Biaya Pendukung (BOBP)


No Wilayah NPW (Rp) Interval Nilai Tanah BOBP (Rp)
1 Jawa Timur 5.750.650.550.000 > Rp.500 M 10.176.407.925
Total BOBP 10.176.407.925
Tabel 9.6 Nilai BOBP

D. BIAYA PENILAIAN PERTANAHAN


Perkiraan total anggaran biaya yang dibutuhkan untuk pengadaan tanah adalahsebagai
berikut :
No Kegiatan Estimasi Biaya (Rp)
1 Nilai Penggantian Wajar Total 5.750.650.550.000
2 Biaya Tahap Perencanaan 575.850.000

72 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i
Akses Bandara Dhoho International Airport
3 Biaya Tahap Persiapan 2.000.500.000
4 Biaya Tahap Pelaksanaan dan Penyerahan 11.950.876.000
Hasil
Total Biaya 5.831.177.776.000
Tabel 9.7 Perkiraan Total Anggaran Biaya
E. NILAI GANTI KERUGIAN
Hasil perkiraan nilai ganti kerugian atas tanah, bangunan, tanaman, dan benda lain yang
berhubungan dengan tanah yang terkena rencana pengadaan tanah pembangunan rel kereta api
akses Bandara Dhoho wilayah Provinsi Jawa Timur adalah sebagai berikut:

73 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i
Akses Bandara Dhoho International Airport
I. Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Fisik (mencakup tanah, bangunan, tanaman, utilitas)
Tabel Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Fisik pengadaan tanah pembangunan rel kereta api akses Bandara Dhoho wilayah
Provinsi Jawa Timur

Bagian 1 : Wilayah Nganjuk

NILAI
WILAYA FISIK
H
NO Tanah Bangunan (jika Ada) Tanaman (jika Estimasi Total
Ada) Nilai Fisik
Kabupaten/ Perkiraa Harga/m² Estimasi Nilai Perkiraa Estimasi Nilai Estimasi Nilai
Provinsi Kecamatan Desa / Kelurahan Harga/m² (Rp.)
Kota n Luas ± (Pasar FisikTanah n Luas ± FisikBangunan FisikTanaman
(m²) Rata") (Rp.) (m²) (Rp.) (Rp.)
1 MLANDANGAN 21.957 1.000.000 21.957.000.000 8.000 2.000.000 16.000.000.000 36.602.500 37.993.602.500
2 BABADAN 11.839 1.250.000 14.798.750.000 1.000 2.000.000 2.000.000.000 25.361.876 16.824.111.876
PACE
3 JAWA PACEWETAN 58.828 1.000.000 58.828.000.000 12.000 2.000.000 12.000.000.000 31.760.759 70.859.760.759
4 TIMUR NGANJUK CERME 15.427 1.250.000 1.500 2.000.000 3.000.000.000 32.454.405 22.316.204.405
19.283.750.000
PACEKULON 20.587 1.000.000 20.587.000.000 9.000 2.000.000 18.000.000.000 36.312.498 18.056.899.498
PACEWETAN 58.828 1.000.000 58.828.000.000 11.000 2.000.000 22.000.000.000 68.513.146 80.896.513.146
5 BERBEK SENGKUT 10.838 1.000.000 10.838.000.000 2.500 2.000.000 5.000.000.000 25.361.876 15.863.361.876
NGRAWAN 11.527 1.000.000 11.527.000.000 1.500 2.000.000 3.000.000.000 31.760.759 14.558.760.759
6 LOCERET NGEPEH 27.984 1.250.000 34.980.000.000 10.000 2.000.000 20.000.000.000 32.454.405 55.012.454.405
TOTAL 237.815 251.627.500.000 95.099 101.000.000.000 320.582.224 332.381.669.224
Tabel 9.8 Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Fisik Wilayah Nganjuk

74 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i A k s e s B a n d a r a D h o h o
International Airport
Bagian 2 : Wilayah Kediri

No WILAYAH NILAI FISIK


. TANAH Bangunan
PROVIN KABUPATE KECAMATA KELURAHAN/DE Perkiraan Harga/m² Estimasi Nilai Perkiraan Harga/(m Estimasi Nilai Estimasi Estimasi Total
SI N/KOTA N SA Luas ± (m²) (Pasar Fisik Tanah Luas ± ²) Fisik Nilai Fisik Nilai Fisik (Rp.)
Rata-rata) (Rp.) (m²) Bangunan Tanaman
(Rp.) (Rp.)

1 JAWA KEDIRI TAROKAN BULUSARI 27715.42 1000000 27715420000 10715.42 2000000 21430840000 36602500 49182862500
TIMUR
2 CENGKOK 36726.36 1500000 55089540000 16726.36 2500000 41815900000 25361876 96930801876
3 KEDUNGSARI 7807.55 1000000 7807550000 1807.55 2000000 3615100000 31760759 11454410759
4 SUMBERDURE 25688.52 1000000 25688520000 11688.52 2000000 23377040000 32454405 49098014405
5 KALIBOTO 43938.94 1500000 65908410000 18938.94 2500000 47347350000 36312498 113292072498
6 KALIRONG 11321.3 1000000 11321300000 7321.3 2000000 14642600000 2536876 25966436876
Total 153198.09 193530740000 67198.09 152228830000 165028914 345924598914
Tabel 9.9 Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Fisik Wilayah Kediri

II. Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Non Fisik


Tabel Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Non Fisik Pengadaan Tanah Pembangunan Rel Kereta
Api akses Bandara Dhoho wilayah Provinsi Jawa Timur

Bagian 1 : Wilayah Nganjuk

No. WILAYAH NILAI FISIK

75 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i A k s e s B a n d a r a D h o h o
International Airport
Estimasi
PROVINS KABUPATE KECAMAT KELURAHAN Estimasi Total Solatium BPHTB 2,5% PPAT 0,5% Nilai Non
I N/KOTA AN /DESA Nilai Fisik 10% (Rp.) (Rp.) (Rp.) Fisik (Rp.)
MLANDANG
1 AN 37,993,602,500 3799360250 949840062.5 189968012.5 4939168325
2 PACE BABADAN 16824111876 1682411188 420602796.9 84120559.38 2187134544
3 PACEWETAN 70859760759 7085976076 1771494019 354298803.8 9211768899
4 CERME 22316204405 2231620441 557905110.1 111581022 2901106573
JAWA
5 NGANJUK PACEKULON 18056899498 1805689950 451422487.5 90284497.49 2347396935
TIMUR
1051654670
80896513146
6 BERBEK PACEWETAN 8089651315 2022412829 404482565.7 9
7 SENGKUT 15863361876 1586336188 396584046.9 79316809.38 2062237044
8 NGRAWAN 14558760759 1455876076 363969019 72793803.8 1892638899
9 LOCERET NGEPEH 55012454405 5501245441 1375311360 275062272 7151619073
4320961699
Total 33238166922 8309541731 1661908346 9
Tabel 9.10 Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Non Fisik Wilayah Nganjuk

Bagian 2 : Wilayah Kediri

WILAYAH NILAI FISIK

Estimasi Total
KABUPATEN KECAMAT KELURAHAN/DES Estimasi Total Solatium 10% BPHTB 2,5% PPAT 0,5% Nilai Non Fisik
No. PROVINSI /KOTA AN A Nilai Fisik (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.)
1 BULUSARI 49182862500 4918286250 12295715625 2459143125 66396864375
2 JAWA CENGKOK 96930801876 9693080188 24232700469 4846540094 130856582533
KEDIRI TAROKAN
3 TIMUR KEDUNGSARI 11454410759 1145441076 2863602690 572720538 15463454525
4 SUMBERDURE 49098014405 4909801441 12274503601 2454900720 66282319447

76 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i A k s e s B a n d a r a D h o h o
International Airport
5 KALIBOTO 113292072498 11329207250 28323018125 5664603625 152944297872
6 KALIRONG 25966436876 2596643688 6491609219 1298321844 35054689783
1729622994
Total 34592459891 86481149729 6 138369839566
Tabel 9.11 Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Non Fisik Wilayah Kediri

III. Total Nilai Penggantian Wajar (Fisik dan Non Fisik)

Tabel Total Nilai Penggantian Wajar Pengadaan Tanah Pembangunan Rel Kereta Api akses
Bandara Dhoho wilayah Provinsi Jawa Timur

Bagian 1 : Wilayah Nganjuk

NILAI NON
WILAYAH NILAI FISIK FISIK
Total Nilai
Estimasi Total Estimasi Total Pengganti
Nilai Fisik Nilai Non Wajar (Fisik +
No. PROVINSI KABUPATEN/KOTA KECAMATAN KELURAHAN/DESA (Rp.) Fisik (Rp.) Non Fisik)
1 MLANDANGAN 37993602500 37993602500 75987205000
2 BABADAN 16824111876 16824111876 33648223752
PACE
3 PACEWETAN 70859760759 70859760759 141719521518
4 JAWA CERME 22316204405 22316204405 44632408810
5 NGANJUK PACEKULON 18056899498 18056899498 36113798996
TIMUR
6 PACEWETAN 80896513146 80896513146 161793026292
BERBEK
7 SENGKUT 15863361876 15863361876 31726723752
8 NGRAWAN 14558760759 14558760759 29117521518
9 LOCERET NGEPEH 55012454405 55012454405 110024908810
77 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i A k s e s B a n d a r a D h o h o
International Airport
TOTAL 332381669224 332381669224 664763338448
Tabel 9.12 Total Nilai Penggantian Wajar Wilayah Nganjuk

Bagian 2 : Wilayah Kediri

NILAI NON
WILAYAH NILAI FISIK FISIK
Total Nilai
Estimasi Total Estimasi Total Pengganti Wajar
Nilai Fisik Nilai Non (Fisik + Non
No. PROVINSI KABUPATEN/KOTA KECAMATAN KELURAHAN/DESA (Rp.) Fisik (Rp.) Fisik)
1 BULUSARI 49182862500 66396864375 115579726875
2 CENGKOK 96930801876 130856582533 227787384409
3 JAWA KEDUNGSARI 11454410759 15463454525 26917865284
KEDIRI TAROKAN
4 TIMUR SUMBERDURE 49098014405 66282319447 115380333852
5 KALIBOTO 113292072498 152944297872 266236370370
6 KALIRONG 25966436876 35054689783 61021126659
TOTAL 345924598914 466998208534 812922807448
Tabel 9.13 Total Nilai Penggantian Wajar Wilayah Kediri

78 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i A k s e s B a n d a r a D h o h o
International Airport
F. BIAYA BERACARA DI PENGADILAN

Penggunaan biaya beracara di Pengadilan di peruntukkan pada:

1. Penitipan ganti kerugian (kongsinasi), dengan luasan sebagai berikut:


43 petak x 2500.000,00 = Rp. 107.500.000,000

2. Pengosongan Lahan (Eksekusi)


43 x 10.000.000,00 = Rp. 430.000.000,00

G. BIAYA SERTIFIKASI

Biaya yang diperlukan untuk pengadaan sertifikat adalah : 43 petak x Rp. 302.500,- = Rp.
13.007.500,00

79 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i
Akses Bandara Dhoho International Airport
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

BAB X
PREFERENSI BENTUK GANTI
KERUGIAN

Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
BAB X
PREFERENSI BENTUK GANTI KERUGIAN

Preferensi bentuk ganti kerugian sejalan/terkait erat dengan kondisi eksiting


peruntukan dan status/alas hak obyek lahan pada pelaksanaan Pembangunan Rel Kereta Api
akses Bandara Dhoho wilayah Provinsi Jawa Timur akan dibangun di dua Kabupaten yaitu
Kabupaten Nganjuk dan Kediri. Kebutuhan lahan akan mempunyai lebar ROW yang
bervariasi tergantung dari apakah lokasi tersebut merupakan lokasi timbunan tinggi atau
galian tinggi yang akan sangat menentukan kebutuhan lahan.
Waktu yang dibutuhkan dalam proses pengadaan tanah mengacu pada Undang Undang
Nomor 2 Tahun 2012, Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 dan Perpres Nomor 148
Tahun 2015, paling lama diperkirakan memerlukan waktu lebih dari 24 bulan atau 2 (dua)
tahun. Sedangkan tahap pelaksanaan pembangunan diperkirakan membutuhkan waktu
kurang lebih 36 bulan.
Perkiraan Nilai Penggantian Wajar (Nilai Fisik dan Non Fisik) untuk pembangunan Rel
Kereta Api akses Bandara Dhoho sebesar kurang lebih Rp.1.477.686.145.896,-.
Preferensi bentuk ganti kerugian yang teridentifikasi kurang lebih sebagai berikut:
a. Obyek pengadaan lahan merupakan Hak milik pribadi, lembaga, atau perusahaan yang
berbentuk atau dengan peruntukan seperti lahan rumah tinggal, sawah, kebun, kolam,
kendang mengarah pada kepada permohonan kompensasi bentuk kerugian dalam
bentuk tunai/uang
b. Obyek pengadaan lahan yang merupakan Hak Milik Negara, antara lain dalam bentuk
peruntukan jalan, sungai, hutang lindung, taman nasional dan yang lainnya, preferensi
kompensasi dapat berupa beberapa alternatif antara lain : Izin Pakai, Alih
Status/Pengelolaan, Tukar Guling atau Penggantian Bangunan berdasarkan
kesepakatan dengan intansi yang berhak (pengelola) dan sesuai ketentuan yang
berlaku.
c. Obyek pengadaan lahan yang merupakan Hak Milik Adat, antara lain dalam bentuk
bale banjar, tempat ibadah (pure), dan obyek keramat lainnya, pihak adat
80 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i
Akses Bandara Dhoho International Airport
mengharapkan ada tukar guling/dibangunkan kembali bangunan adat di tempat lain
yang disepakati, dengan melalui prosesi adat yang biayanya ditanggung oleh pihak
pemrakarsa.
d. Berdasarkan pada hasil survei, terdapat beberapa bangunan permanen, semi permanen
maupun tidak permanen (bangunan liar) yang menempati lahan negara, yang telah
dihuni dalam jangka waktu yang cukup lama (> 20 tahun), yang mengharapkan
adanya kompensasi bagi yang menguasai lahan secara sah saat ini, dalam bentuk biaya
bongkar dan atau semacam Dana Kerohiman.

81 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a A p i
Akses Bandara Dhoho International Airport
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERKERETAAPIAN


BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR
JL. SIDOSERMO INDAH NO.16, SIDOSERMO, KEC. WONOCOLO, KOTA SBY, JAWA TIMUR 60239

2023

BAB XI
PENUTUP

Dokumen Perencanaan
PENGADAAN TANAH
PEMBANGUNAN JALUR KERETA API AKSES
BANDARA INTERNATIONAL
DHOHO AIRPORT
BAB XI

PENUTUP
Exsecutive Summary Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah Pembangunan Jalur Rel
Kereta Api Akses Bandara Dhoho International Airport ini disusun dengan maksud agar
pelaksanaan pengadaan tanah dapat terlaksana dengan efektif, efisien, dan transparan serta
akuntabel terkait dengan penggunaan anggaran negara serta kepentingan pihak-pihak yang
terlibat khususnya kepentingan masyarakat yang tanahnya terkena pembebasan tanah untuk
Pembangunan Sarana Penunjang (Back Up Area).

Dengan tersedianya Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Sarana


Penunjang (Back Up Area), diharapkan proses penerbitan Penetapan Lokasi dari Gubernur
Provinsi Jawa Timur dapat dilaksanakan dalam kesempatan pertama, sehingga pelaksanaan
pengadaan tanah dapat dijalankan dengan baik dan sesuai perencanaan waktu yang telah
ditentukan untuk mendukung implementasi Pembangunan Sarana Penunjang (Back Up Area).

Ditetapkan di : Jawa Timur

Pada Tanggal : Juni 2022

BALAI TEKNIK PERKERETAAPIAN KELAS I


WILAYAH JAWA BAGIAN TIMUR

82 | D o k u m e n P e r e n c a n a a n P e n g a d a a n T a n a h J a l u r R e l K e r e t a
Api Akses Bandara Dhoho International Airport

Anda mungkin juga menyukai