STANDAR: Better Standard Better Living − Vol. 1 No.
5, September 2022
IDE & OPINI
SIRKULAR SEJAK DALAM PIKIRAN
Jika Pramoedya Ananta Toer (1975) mengatakan “seorang terpelajar harus
sudah berbuat adil sejak dalam pikiran, apalagi dalam perbuatan”, maka
sebagai rimbawan kita dapat mengatakan “seorang rimbawan harus berbuat
sirkular sejak dalam pikiran, apalagi dalam perbuatan”.
S. A. S. Raharjo
Balai Penerapan Standar Instrumen LHK Solo. E-mail: s.agung.sr@gmail.com
S
ejak revolusi industri kita disuguhi
pertumbuhan ekonomi yang luar biasa.
Proses produksi berjalan cepat dengan
hasil yang tinggi, produktifitas ekonomi tumbuh
sangat tinggi. Mekanisasi menjadi salah satu
faktor pendorongnya, kemudian lahir era
komputerisasi yang semakin meningkatkan
produktifitas ekonomi. Eksploitasi sumber
daya alam semakin masif seiring meningkatnya
produktifitas dan konsumsi masyarakat. Model
ekonomi linear, take-make-use-dispose, dimana
produk-produk menjadi limbah pada akhir
penggunaannya tumbuh berkembang dengan
cepat (Agustin dan Rianingrum, 2019). Model
linear ini sangat menguntungkan industri
kreatif, manufaktur dan ritel, pemasok energi
dan produsen bahan baku (pertambangan,
kehutanan dan pertanian) namun di sisi
lain terjadi kerusakan lingkungan akibat
eksploitasi sumberdaya yang berlebihan dan
menggunungnya limbah industri dan konsumsi.
Hingga tahun 1990 lahirlah kesadaran global
akan pentingnya faktor lingkungan dalam
pembangunan sehingga ekonomi linear
menerima banyak tekanan karena dirasa tidak
berkelanjutan (sustainable).
Konferensi Tingkat Tinggi terkait Bumi (Earth
Summit) 1992 di Rio de Janeiro, Brazil,
melahirkan konsep pembangunan berkelanjutan
(sustainable development). Pembangunan
berkelanjutan segera menjadi arus utama
pengelolaan lingkungan hidup di dunia.
Ekonomi linear dirasa tidak sesuai lagi karena
merugikan lingkungan sebagai akibat ekspoitasi
berlebihan terhadap sumber daya alam dan
penumpukan limbah. Hal ini mendorong
pendekatan baru dalam sistem produksi dan
konsumsi, yakni ekonomi sirkular. Ekonomi
sirkular berbeda dengan ekonomi linear yang
kita kenal sebelumnya. Jika ekonomi linear
berujung pada peningkatan jumlah limbah maka
ekonomi sirkular sangat meminimalisir limbah,
ekonomi sirkular menggunakan limbah untuk
bahan baku proses produksi berikutnya. Bakar
(2022) menyatakan bahwa ekonomi sirkular
itu memulihkan sementara ekonomi linear itu
menghabiskan. Ekonomi sirkular merupakan
salah satu bentuk biomimikri yang mulai
berkembang di tahun 1990-an. Biomimikri
adalah inovasi yang terinspirasi dari perilaku
makhluk hidup di alam. Ekonomi sirkular ini
seperti siklus kehidupan alami di mana bahan
organik yang mati terurai menjadi nutrisi bagi
organisme hidup pada generasi selanjutnya.
Pada ekonomi sirkular limbah hasil aktifitas
produksi dan konsumsi menjadi bahan baku
proses produksi dan konsumsi selanjutnya.
Aktifitas ekonomi sirkular mampu menghasilkan
keuntungan ekonomi, sosial dan lingkungan.
Menurut World Economic Forum (WEF) manfaat
ekonomi pengurangan dan pemanfaatan
limbah sampai dengan tahun 2030 mencapai
$ 4,5 triliun. Selain nilai tambah ekonomi kita
juga akan merasakan manfaat lingkungan
berupa pengurangan limbah industri yang
membebani lingkungan kita. Bappenas (2021)
memperkirakan keuntungan lingkungan yang
diperoleh dari pengurangan dan pemanfaatan
limbah setara dengan pengurangan emisi CO2e
sebesar 126 juta ton dan penggunaan air sebesar
6,3 milyar meter kubik. Selanjutnya disebutkan
juga keuntungan sosial berupa lapangan kerja
sebanyak 4,4 juta lapangan kerja baru (net) dan
penambahan tabungan rumah tangga hampir
9%. Ekonomi sirkular juga diyakini sebagai jalan
keluar, win win solution, bagi semua pemangku
kepentingan di Indonesia untuk mendorong
pertumbuhan ekonomi, mengatasi perubahan
25
STANDAR: Better Standard Better Living − Vol. 1 No.5, September 2022
iklim dan menciptakan lapangan kerja pada
waktu yang bersamaan. Bagaimana praktek
ekonomi sirkular dilaksanakan?
Praktek ekonomi sirkular dapat dilakukan
menggunakan pendekatan 3 R (Reduce, Reuse,
Recycle) dalam proses produksi dan konsumsi
(Kristianto dan Nadapdap, 2021; Limanseto,
2021). Praktek ekonomi sirkular dalam dunia
industri mengedepankan zero waste dengan
menerapkan 5 R (Reduce, Reuse, Recycle,
Recovery, Repair) (Kemenperin, 2019 dalam
Prasetyo, 2021). Bappenas (2021) menggunakan
konsep 5 R (Reduce, Reuse, Recycle, Refurbish,
Renew) dalam implementasi ekonomi sirkular.
Inti dari beragam pendekatan di atas adalah
mengurangi limbah dan memanfaatkan limbah
yang dihasilkan dari proses produksi dan
konsumsi. McGinty (2020) dalam Wulandari
(2021) menyatakan ada tiga langkah penting
yang dapat dilakukan untuk menciptakan
ekonomi sirkular, yaitu (1) mengurangi konsumsi,
semakin banyak konsumsi maka semakin banyak
eksploitasi sumberdaya dan semakin banyak
menghasilkan limbah. (2) berperilaku yang bijak
dalam konsumsi, kita perlu mempertimbangkan
banyak hal sebelum kita beraktifitas. Misal kita
lebih memilih menggunakan kendaraan umum
dari pada mobil pribadi. (3) membuat perubahan
sistemik, selain pada tataran individu ekonomi
sirkular harus didukung oleh perubahan sistemik
pada tataran kebijakan.
Praktek sirkular di kantor
Birokrasi identik dengan surat dan rapat.
dalam sebulan minimal dilakukan sekali rapat
sementara itu persuratan dilakukan hampir
setiap saat mulai dari absensi sampai dengan
pembuatan surat keputusan. Bagaimana
ekonomi sirkular dapat dilaksanakan ketika
kegiatan utama birokrat di kantor adalah rapat
dan persuratan?
Salah satu praktek sirkular yang dapat dilakukan
adalah penggunaan gelas dan piring untuk
menyajikan hidangan dalam rapat-rapat yang
dilakukan di kantor. Penggunaan gelas dan
piring ini mengurangi (reduce) penggunaan
kemasan sekali pakai (umumnya berbahan baku
plastik) yang sering digunakan dalam penyajian
minuman dan pangan rapat. Gelas dan piring
juga dapat dipakai berulang kali (reuse).
Optimalisasai penggunaan sumber daya di
kantor juga bisa menjadi salah satu praktek
sirkular yang bisa dilakukan. Kertas merupakan
sumberdaya yang banyak digunakan dalam
birokrasi kita selama ini, mulai dari membuat
26
undangan, laporan maupun pertanggung
jawaban penggunaan anggaran semua
menggunakan kertas (paper base). Sebagai
gambaran penggunaan kertas di Universitas
Islam Indonesia Yogyakarta yang memiliki 8
fakultas dengan 25 jurusan serta beberapa
program D3 dalam setahun menghabiskan 3.773
rim kertas (Syahruli, 2019). Seperti kita ketahui
untuk membuat satu rim kertas memerlukan 1
pohon umur 5 tahun. Penghematan penggunaan
kertas (reduce) berarti penghematan sumberdaya
yang akhirnya mengurangi pemanenan hutan.
Teknis penghematan kertas pada proses birokrasi
dapat dilakukan dengan penerapan paperless
office. Hal ini dilakukan dengan mengoptimalkan
pemanfaatan media komunikasi lain misal
penyebaran undangan dengan media sosial,
evaluasi draft surat pertanggung jawaban
(SPJ) maupun persuratan menggunakan arsip
elektronik/soft file. Penggunaan arsip elektronik
dalam proses evaluasi persuratan dapat
mengurangi penggunaan kertas. Jika evaluasi
persuratan menggunakan kertas maka ketika
terjadi kesalahan akan menghasilkan limbah
kertas yang tidak sedikit. Namun jika evaluasi
persuratan menggunakan media arsip elektronik
maka tidak akan terjadi limbah kertas kalau
terjadi kesalahan bahkan proses koreksi akan
lebih mudah dilakukan.
Optimalisasi sumberdaya berikutnya adalah
energi. Energi di perkantoran sebagian besar
digunakan untuk pendingin ruangan dan
pencahayaan. Penghematan energi untuk
pendingin ruangan dan pencahayaan dapat
dilakukan dengan melakukan penggantian
(renew) AC biasa dengan AC Inverter. Penggantian
ini dapat menghemat listrik sampai 60 %
(Handayani dkk, 2016). Kemudian menambah
bukaan (jendela) hal ini akan memudahkan aliran
udara sekaligus menambah masuknya cahaya,
sehingga kebutuhan energi untuk pendingin
dan pencahayaan ruang berkurang. Upaya
lain yang cukup sederhana adalah mengganti
(renew) lampu biasa dengan lampu LED. Sebagai
perbandingan lampu pijar 80 W dapat digunakan
selama 1.000 jam setara dengan lampu CFL
(Compact Fluorescent Lamp) 23 W yang bisa
digunakan 9.000 jam jika menggunakan lampu
LED (Light Emitting Diode) maka setara dengan
10 W yang mampu bertahan selama 30.000 jam
(Maulana, 2001). Dari data diatas terlihat betapa
lampu LED lebih hemat energi dan memiliki
daur hidup yang lebih lama, sehingga banyak
menghemat penggunaan sumberdaya. Upaya
penghematan energi lainnya dapat dilakukan
dengan mengganti penggunaan PC dengan
 STANDAR: Better Standard Better Living − Vol. 1 No.5, September 2022
laptop. Personal Computer (PC) membutuhkan
energi sebesar 65 sampai 250 W bahkan PC
Gaming memerlukan energi sampai dengan
600 W, sementara untuk mengoperasionalkan
laptop cukup dengan 65 W. Meskipun banyak
faktor lain yang mempengaruhi konsumsi energi
PC atau Laptop namun secara umum terlihat
Laptop lebih hemat energi.
Beragam praktek penghematan sumberdaya
diatas pada gilirannya akan memberikan
keuntungan ekonomi berupa penghematan
anggaran operasional kantor. Sebagai contoh
anggaran energi di Balai Penerapan Standar
Instrumen Lingkungan Hidup dan Kehutanan Solo
pada tahun 2023 mencapai Rp 125.000.000,.
Jika dilakukan penggantian seluruh AC biasa
menjadi AC inverter maka potensi penghematan
anggaran energi dapat berkurang sebanyak
30% (dengan asumsi 50% anggaran energi
digunakan untuk pendingin ruangan/ AC) atau
setara dengan Rp 37.500.000,- per tahun. Pada
tahun 2023 pengadaan kertas mencapai 310
rim dengan harga satuan Rp 45.000,- setara
Rp 13.950.000 per tahun. Jika kita mampu
menghemat sekitar 30% saja maka anggaran
bisa dihemat sekitar Rp 4.185.000 per tahun.
Potensi ekonomi lainnya adalah limbah kertas
yang dihasilkan di kantor. Harga limbah kertas
mencapai Rp 3.500 per kilogram. Berdasarkan
Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional,
pada tahun 2021 perkantoran menyumbang
8,2% atau sekitar 381,2 ton sampah. Dengan
asumsi 10% nya merupakan sampah kertas
maka nilai ekonomi sampah kertas dari
perkantoran mencapai Rp 133.420.000.
Praktek–praktek ekonomi sirkular diatas
sebenarnya sudah kita kenal sejak lama dengan
istilah green office. Gerakan green office lahir
sekitar tahun 1960-an dan berkembang pada
tahun 1970-an ketika terjadi kenaikan harga
minyak mentah. Kenaikan harga minyak ini
berpengaruh terhadap biaya penyedian energi
sehingga diperlukan gedung atau bangunan
yang hemat energi sehingga lahirlah konsep
green building. Jadi pada awalnya green office
hanya bergerak pada inovasi bangunan yang
lebih ramah lingkungan atau green building. Pada
perkembangannya tidak hanya bangunan yang
ramah lingkungan namun juga perilaku penghuni
gedung juga ramah lingkungan sehingga lahirlah
konsep green office. KLHK menerapkan konsep
green office ini dalam program eco-office sejak
tahun 2016. Implementasi eco-office ini antara
lain melalui efisiensi penggunaan listrik, efisiensi
penggunaan air, peningkatan luasan area hijau,
pengurangan kemasan plastik, pemilahan
sampah organik dan non organik, penggunaan
dua sisi kertas, pengurangan penggunaan tisu,
pembuatan biopori, penyediaan TPS B3 dan
limbah B3, pengurangan vi-gas dan kendaraan
dinas (BPHK Wil VIII, 1996). Seiring berjalannya
waktu gaung green office seolah terlupakan,
sehingga perlu di”recharge” setiap waktu agar
harapan mewujudkan green office tidak berhenti
di slogan dengan kata kata indah. Bertepatan
dengan kebijakan Indonesia FOLU Net Sink 2030
kita dapat berperan dengan menerapkan hal-hal
kecil secara rutin pada lingkungan kerja kita
melalui praktek sirkular di kantor.
Penutup
Sirkular ekonomi sangat mungkin dilaksanakan
di lingkungan perkantoran kita. Pendekatan
yang bisa dilakukan antara lain dengan
melakukan penghematan (reduce) sumberdaya
dan energi. Upaya ini tidak hanya membutuhkan
investasi namun juga perubahan mindset
untuk melakukan penghematan di segala
aspek birokrasi. Seperti yang disampaikan
oleh ibu Siti Nurbaya Bakar dalam pidato
pengukuhan profesornya, bahwa pengelolaan
lingkungan perlu diarahkan pada upaya untuk
menumbuhkan perasaan dan pemahaman
yang sangat serius tentang ancaman terhadap
lingkungan. Sebagai rimbawan harus berbuat
sirkular sejak dalam pikiran dan perasaan,
apalagi dalam perbuatan. Artinya rimbawan
harus selalu berpikir sirkular ekonomi dengan
penuh kesadaran mulai dari identifikasi masalah
dan perencanaan sampai dengan implementasi
dan evaluasi.
Daftar Pustaka
Agustin, A.E.S. dan Rianingrum,C.J., 2019. Pendekatan
Ekonomi Sirkular Dalam Pemikiran Desain
Sebagai Materi Pendidikan Desain Untuk
Pembangunan Keberlanjutan. Jurnal Seni &
Reka Rancang Volume 2, No.1, November 2019,
pp 93-106
Bakar, S. N. 2022. Indonesia’s Folu Net Sink 2030:
Inovasi Tata Kelola Lingkungan Hidup Dan
Kehutanan. Pidato Pengukuhan Profesor
Kehormatan dalam Bidang Ilmu Manajemen
Sumber Daya Alam pada Fakultas Pertanian
Universitas Brawijaya. Disampaikan pada Sidang
Terbuka Senat Akademik Universitas Brawijaya.
Malang, 25 Juni 2022
Bappenas, 2021. Ringkasan Bagi Pembuat Kebijakan,
Manfaat Ekonomi, Sosial dan Lingkungan dari
Ekonomi SIrkular di Indonesia. Kerjasama
Kementerian PPN/Bappenas, Kedutaan
27
STANDAR: Better Standard Better Living − Vol. 1 No.5, September 2022
Denmark dan UNDP. https://lcdi-indonesia.
id/wp-content/uploads/2021/02/Ringkasan-
E k s ek u t i f- Ma n fa a t- E ko n o m i - S o si a l-d an-
Lingkungan-dari-Ekonomi-Sirkular-di-
Indonesia.pdf (diakses 08 Juli 2022)
BPHK Wil VIII, 1996. BPKH WILAYAH VIII Menuju
Kantor Peduli Lingkungan ( Eco-Office). Info
Kepegawaian. http://bpkh8.menlhk.go.id/pdf/
kepegawaian/eco_office.pdf (diakses 08 Juli
2022)
Kristianto, A.H. dan Nadapdap, J.P., 2021. “Dinamika
Sistem Ekonomi Sirkular Berbasis Masyarakat
Metode Diagram Kota Bengkayang”. Sebatik Vol.
25 No. 1 Juni 2021. ISSN: 1410-3737(p) 2621-
069X(e) . DOI:10.46984/sebatik.v25i1.1279
Limanseto, H., 2021. Pemerintah Mendorong
Ekonomi Sirkular bagi Pencapaian Nationally
Determined Contribution Indonesia. Menko
Perekonomian RI. https://www.ekon.go.id/
publikasi/detail/3328/pemerintah-mendorong-
ekonomi-sirkular-bagi-pencapaian-nationally-
determined-contribution-indonesia (diakses 20
Juli 2022)
28
Maulana, A.H. 2001. Sama-sama Menerangi,
Apa Saja Perbedaan Lampu Pijar, CFL, dan
LED?. https://www.kompas.com/homey/
read/2021/10/29/182000676/sama-sama-
menerangi-apa-saja-perbedaan-lampu-pijar-
cfl-dan-led-?page=all. (diakses 20 Juli 2022)
Prasetyo, H., 2021. Membangun Ekonomi Sirkular
Dalam Konsep Pengelolaan R2r (Ridge To
Reef) Riset dan Implementasi Pengelolaan
Lingkungan Berbasis Masyarakat. https://kkp.
go.id/an-component/media/upload-gambar-
pendukung/DitJaskel/publikasi-materi-2/
talkshow-sampah-plastik/2.%20Hanggar%20
Prasetyo.pdf (diakses 22 Juli 2022)
Wulandari, R., 2021. Ekonomi Sirkular, Satu Langkah
Menuju Ekonomi Ramah Lingkungan. https://
www.mongabay.co.id/2021/02/28/ekonomi-
sirkular-satu-langkah-menuju-ekonomi-ramah-
lingkungan/ (diakses 22 juli 2022)