PEMERINTAH KABUPATEN BANYUWANGI

DINAS KESEHATAN 
UPTD PUSKESMAS SILIRAGUNG 
 JL. Slamet Riyadi No. 03 Siliragung
Siliragung Telp. (0333) 710648
email : 
: pkm_siliragung@ya
pkm_siliragung@yahoo.com
hoo.com ; pkm.siliragung@g
pkm.siliragung@gmail.com
mail.com
 www.pkm-siliragung.blogspot.co.id
 www.pkm-siliragung.b logspot.co.id
Banyuwangi 68488 

Pedoman RELITA Puskesmas Siliragung   5

 

KATA PENGANTAR 
PENGANTAR 

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas
tersusunnya Pedoman Penyusunan Rencana Lima Tahunan Puskesmas
Siliragung.
Puskesmas adalah unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan
Kabupaten/ Kota, yang merupakan ujung tombak penyelenggaraan
pelayanan kesehatan dasar bagi masyarakat di wilayah kerjanya. Untuk
mendukung keberhasilan penyelenggaraan Puskesmas perlu dikelola melalui
pencapaian manajemen Puskesmas secara optimal.
 Akan tetapi sesuai
ses uai dengan semangat desentralisasi
d esentralisasi masing-masing
ma sing-masing
daerah dapat menerapkan model metode manajemen yang dianggap paling
sesuai. Namun prinsipnya manajemen tersebut merupakan suatu siklus yang
tidak terputus. Artinya evaluasi hasil kinerja/ kegiatan yang dilaksanakan
harus dapat digunakan untuk menyusun perencanaan yang akan datang, dan
selanjutnya perencanaan yang dibuat dapat dipantau dan dinilai hasilnya.
Pedoman ini diharapkan dapat dijadikan acuan bagi Puskesmas dalam
penyelenggaraan pelayanan dan kegiatannya.
 Akhir kata, kami menyadari bahwa pedoman ini masih belum
sempurna, untuk itu saran dan masukan untuk penyempurnaan pedoman ini
sangat--diharapkan.
sangat

Pedoman RELITA Puskesmas Siliragung   i

 

BAB I
PENDAHULUAN

A. Pendahuluan 
Pendahuluan 
Sejalan dengan rencana stratejik Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota, Puskesmas perlu menyusun rencana kinerja lima
tahunan dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat sesuai
dengan target kinerja yang ditetapkan oleh Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota.
Rencana lima tahunan tersebut harus sesuai dengan visi, misi,
tugas pokok dan fungsi Puskesmas bedasarkan pada analisis kebutuhan
masyarakat akan pelayanan kesehatan sebagai upaya untuk
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat secara optimal.
Dalam menyusun rencana lima tahunan, Kepala Puskesmas
bersama seluruh jajaran karyawan yang bertugas di Puskesmas
melakukan analisis situasi yang meliputi analisis pencapaian kinerja,
mencari faktor-faktor yang menjadi pendorong maupun penghambat
kinerja, sehingga dapat menyusun program kerja lima tahunan yang
dijabatkan dalam kegiatan dan rencana anggaran.

Pedoman RELITA Puskesmas Siliragung   1

 

BAB II
SISTEMATIKA PENULISAN 
PENULISAN 

A. Sistematika Rencana Kinerja Lima Tahunan Puskesmas 

Puskesmas  
Sistematika Rencana Kinerja Lima Tahunan Puskesmas dapat
disusun  dengan sistematika sebagai berikut :
disusun
Kata Pengantar  
Bab I. Pendahuluan  
Pendahuluan
 A. Keadaan Umum Puskesmas
B. Tujuan Penyusunan Rencana Lima Tahunan
Bab II. Kendala dan Masalah
Masalah  
 A. Identifikasi keadaan dan masalah
a. Tim mempelajari kebijakan, RPJMN, rencana strategis
Kementerian Kesehatan, Standar Pelayanan Minimal
(SPM) kabupaten/kota,Dinas Kesehatan Provinsi/
Kabupaten/Kota, target kinerja lima tahunan yang harus
dicapai oleh Puskesmas.
b. Tim mengumpulkan data:
a) Data umum
b) Data wilayah
c) Data penduduk sasaran
d) Data cakupan
e) Data sumber daya
c. Tim melakukan analisis data
d. Alternatif pemecahan masalah
B. Penyusunan rencana
a. Penetapan tujuan dan sasaran
b. Penyusunan rencana
a) Penetapan strategipelaksanaan
b) Penetapan kegiatan
c) Pengorganisasian
d) Perhitungan sumber daya yang diperlukan
C. Penyusunan Rencana Pelaksanaan (Plan of Action)
a. Penjadwalan
b. Pengalokasian sumber daya
c. Pelaksanaankegiatan

Pedoman RELITA Puskesmas Siliragung   2

 

d. Penggerak pelaksanaan
D. Penyusunan Pelengkap Dokumen 
Dokumen 
Bab III.
III. Indikator dan standar kinerja untuk tiap upaya dan jenis
pelayanan Puskesmas. 
Puskesmas. 
Puskesmas menetapkan indikator kinerja capaian tiap upaya/
program dan jenis pelayanan 
pelayanan 
Bab IV. Analisis Kinerja
Kinerja  
 A. Pencapaian Kinerja untuk tiap jenis pelayanan dan upaya
Puskesmas
B. Analisis Kinerja: menganalisis faktor pendukung dan
penghambat pencapaian kinerja
Bab V. 
V.  Rencana Pencapaian Kinerja Lima Tahun
Tahun  
 A. Program Kerja dan kegiatan: berisi program-program kerja
yang akan dilakukan yang meliputi antara lain:
1) Program Kerja Pengembangan SDM,
SDM, yang dijabarkan
dalam kegiatan-kegiatan, misalnya: pelatihan,
pengusulan penambahan SDM, seminar, workshop,
dsb.
2) Program Kerja Pengembangan sarana, yang dijabarkan
dalam kegiatan-kegiatan, misalnya: pemeliharaan
sarana, pengadaan alat-alat kesehatan, dsb.
3) Program Kerja Pengembangan Manajemen
4) Program Kerja Pengembangan UKM dan UKP dan
seterusnya.
B. Rencana anggaran: yang merupakan rencana biaya untuk
tiap-tiap program kerja dan kegiatan-kegiatan yang
direncanakan secara garis besar.
Bab VI. Pemantauan dan Penilaian
Penilaian  
Bab VII. Penutup
Penutup  
Lampiran :: matriks
 matriks rencana kinerja lima tahunan Puskesmas/ Klinik. 
Klinik.  

B. Langkah-langkah Penyusunan Rencana Kinerja Lima Tahunan

Puskesmas  
Puskesmas
1. Adapun tahapan penyusunan rencana lima
lima tahunan Puskesmas
adalah sebagai berikut :

Pedoman RELITA Puskesmas Siliragung   3

 

a. Membentuk tim penyusunan rencana kinerja lima tahun yang

terdiri dari Kepala Puskesmas bersama dengan penanggung
 jawab upaya Puskesmas dan Pelayanan Klinis.
b. Tim mempelajari RPJMN, rencana strategis Kementerian
Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi/Kabupaten/Kota, Standar
Pelayanan Minimal (SPM) kabupaten/kota sebagai acuan target
kinerja lima tahunan yang harus dicapai oleh Puskesmas.
c. Tim menetapkan indikator kinerja tiap upayaPuskesmas.
d. Tim mengumpulkan data pencapaian kinerja.
e. Tim melakukan analisis kinerja.
f. Tim menyusun pentahapan pencapaian indikator kinerja untuk
tiap upaya Puskesmas dengan penjabaran pencapaian untuk tiap
tahun.
g. Tim menyusun program kerja dan kegiatan yang
yang akan dilakukan
untuk mencapai target pada tiap-tiap indikatorkinerja.
h. Tim menyusun dokumen
dokumen rencana kinerja lima
lima tahunan untuk
untuk
disahkan oleh Kepala Puskesmas.
i. Sosialisasi rencana pada seluruh jajaran Puskesmas.
2. Matriks Rencana Kinerja Lima Tahunan (lihat form excel)
excel)  
Panduan dalam mengisi matriks rencana kinerja lima tahunan: 
tahunan:  
a. Nomor: diisi dengan nomor urut.
b. Pelayanan/Upaya Puskesmas : diisi
diisi dengan Pelayanan Klinis
(Upaya Kesehatan Perseorangan), dan Upaya Kesehatan
Masyarakat yang dilaksanakan di Puskesmas tersebut, misalnya
Upaya KIA, Upaya KB, Upaya PKM, dan seterusnya.
c. Indikator : diisi dengan indikator-indikator yang
yang menjadi tolok ukur
kinerja Upaya/Pelayanan.
d. Standar : diisi dengan standar kinerja
kinerja untuk tiap indikator.
e. Pencapaian : diisi dengan pencapaian kinerja tahun terakhir.
f. Target pencapaian : diisi dengan target-target yang akan dicapai
pada tiap tahap tahunan.
g. Program Kerja : diisi dengan Program Kerja yang akan dilakukan
untuk mencapai target pada tiap tahun berdasarkan hasil analisis
kinerja, misalnya program kerja pengembangan SDM, program
kerja peningkatan mutu, program kerja pengembangan SDM,
program kerja pengembangan sarana, dsb.

Pedoman RELITA Puskesmas Siliragung   4

 

h. Kegiatan : merupakan rincian kegiatan untuk tiap

tiap program yang
direncanakan, misalnya untuk program pengembangan SDM,
kegiatan Pelatihan Perawat, Pelatihan Tenaga PKM,
dansebagainya.
i. Volume : diisi dengan volume kegiatan yang direncanakan untuk
tiap tahapan tahunan.
 j. Harga Satuan : harga satuan untuk tiapkegiatan.
k. Perkiraan Biaya : diisi dengan perkalian antara volume dengan
harga satuan.

Pedoman RELITA Puskesmas Siliragung   5

 

BAB III
PENUTUP

Panduan ini disusun dengan harapan akan membantu Kepala

Puskesmas dalam menyusun rencana kinerja lima tahunan, yang kemudian
diuraikan dalam rencana tahunan dalam bentuk Rencana Usulan Kegiatan
dan Rencana Pencapaian Kegiatan.
Pedoman Pedoman Penyusunan Rencana Lima Tahunan
Puskesmas sangat diperlukan dalam rangka mengoptimalkan
penyelenggaraan Puskesmas untuk melaksanakan tugas dan fungsinya
mewujudkan masyarakat yang memiliki perilaku sehat; mampu menjangkau
pelayanan kesehatan bermutu; hidup dalam lingkungan sehat; dan memiliki
derajat kesehatan yang optimal. Pelaksanaan manajemen Puskesmas
meliputi perencanaan, penggerakkan dan pelaksanaan, dan pengawasan,
pengendalian, dan penilaian kinerja Puskesmas, yang merupakan suatu
siklus yang terus menerus dan berkesinambungan. Manajemen Puskesmas
akan mengintegrasikan seluruh manajemen yang ada (sumber daya,
program, pemberdayaan masyarakat, sistem informasi Puskesmas, dan
mutu) dalam menyelesaikan masalah prioritas kesehatan di wilayah kerjanya.
Dengan disusunnya pedoman ini, diharapkan dapat dijadikan acuan bagi
Puskesmas dalam melaksanakan manajemen Puskesmas serta bagi
kabupaten/kota dan provinsi dalam mendukung dan mendampingi
pelaksanaan manajemen Puskesmas. Pedoman ini juga dapat dijadikan
acuan bagi lintas program dan lintas sektor terkait dalam pengelolaan
Puskesmas. 
Pedoman ini bersifat dinamis, sehingga daerah dapat melakukan
pengembangan dan penyesuaian berdasarkan kondisi daerah dan
perkembangan kebijakan dan ilmu pengetahuan, dengan tetap
Puskesmas.  
memperhatikan prinsip-prinsip pelaksanaan manajemen Puskesmas. 

Pedoman RELITA Puskesmas Siliragung   6