STRATEGI PEMBELAJARAN BERBASIS MASALAH DALAM PEMBELAJARAN SEJARAH

KEBUDAYAAN ISLAM PERSPEKTIF ISLAM

Makalah ini Diajukan untuk Memenuhi Tugas

pada Mata Kuliah Strategi Pembelajaran SKI

DISUSUN OLEH:

Hilman Rizky Hasibuan (0301172362)

PROGRAM STUDI:

PAI-1/SEM V

DOSEN PEMBIMBING:

Dr. Junaidi Arsyad, M.A

FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SUMATERA UTARA
MEDAN
2019
 KATA PENGANTAR

ِّ ‫س ِم هّللا ِ ال ِّر ْحمٰ ِن‬

‫الر ِح ْي ِم‬ ْ ‫ِب‬

Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakaatuh

Segala puji bagi Allah Subhanahu wata’ala yang telah memberikan kesehatan, kesempatan,
serta motivasi terhadap saya sehingga dapat menjalankan aktifitas dengan sebaik-baiknya.

Sholawat dan salam kita hadiahkan keharibaan junjungan alam yaitu Nabi Muhammad
Shallallahu’alaihi wasallam yang telah membawa manusia dari zaman jahiliyah menuju zaman
islamiyah yang disinari iman, Islam dan ikhsan. Mudah-mudahan kita mendapatkan syafaatnya di
yaumil akhir kelak.Aamiin.

Makalah ini di susun guna untuk memenuhi tugas pada mata kuliah Strategi Pembelajaran
SKI. Yang dimana penulis berharap semoga makalah ini dapat membantu menambah pengetahuan
dan pengalaman serta informasi yang bermanfaat bagi para pembaca sekaligus rekan-rekan
sekalian.

Dalam penulisan makalah ini masih terdapat kekurangan dan kekhilafan.Oleh karena itu
penulis sangat mengharapkan kritikan atau masukan yang bersifat membangun dari semua pihak
terutama kepada rekan-rekan mahasiswa/i PAI-1/V dan Bapak Dr. Junaidi Arsyad, MA demi
kesempurnaan Makalah ini.

Wa’alaikumussalam Warahmatullahi Wabarakaatuh

Medan, November 2019

Penyusun

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR....................................................................................................................i

DAFTAR ISI..................................................................................................................................ii

BAB I PENDAHULUAN...............................................................................................................1

A. Latar Belakang.....................................................................................................................1
B. Rumusan Masalah................................................................................................................1
C. Tujuan Penulisan..................................................................................................................2

BAB II PEMBAHASAN................................................................................................................3

A. Pengertian Model Pembelajaran Berbasis Masalah (Problem Based Learning) ...............3

B. Karakteristik Model Pembelajaran Berbasis Masalah (Problem Based Learning).............5
C. Langkah-langkah Model Pembelajaran Berbasis Masalah..................................................7
D. Keunggulan dan Kelemahan Pembelajaran Berbasis Masalah............................................8
E. Pembelajaran Berbasis Masalah dalam Perspektif Islam..................................................10
F. Sikap Pemecahan Masalah dalam Perspektif Islam...........................................................17
G. Praktik Pemecahan Masalah pada Masa Rasulullah..........................................................21
H. Praktik Pemecahan Masalah pada Masa Khulafaur Rasyidin...........................................23

BAB III PENUTUP......................................................................................................................30

A. Kesimpulan........................................................................................................................30
B. Saran..................................................................................................................................31

DAFTAR PUSTAKA...................................................................................................................32

ii
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Islam merupakan sebuah agama yang sangat menganjurkan para pemeluknya untuk
memegang prinsip syūrā (bermusyawarah) dalam setiap memecahkan permasalahan. Karena, selain
terdapatnya aturan di dalam Al-Qur’an yang mewajibkan untuk mengikuti prinsip tersebut, syura
juga merupakan dasar kedua dari sistem kenegaraan Islam setelah keadilan.
Karena sesuai dengan petunjuk Al-Qur’an, dan yang telah diketahui bersama bahwasanya Al-
Qur’an merupakan sebuah kitab suci yang memiliki ruh pembangkit, penguat dan tempat berpijak
serta merupakan suatu undang-undang dan konsep-konsep global (syumul) yang dapat dijadikan
acuan dalam mencari solusi bagi setiap permasalahan umat muslim, maka Nabi pun selalu
menerapkan budaya musyawarah di kalangan para sahabatnya. Walaupun beliau seorang Rasul,
namun beliau amat gemar berkonsultasi dengan para pengikutnya khususnya dalam soal-soal
kemasyarakatan.
Dengan melihat beberapa kelebihan yang dimiliki oleh konsep syura dalam pemecahan
masaah, maka hal itulah yang kemudian melatar belakangi pemikiran para intelektual muslim
untuk tidak pernah meninggalkan tema tersebut dalam beberapa hasil karyanya, khususnya yang
berkenaan dengan strategi dan model pembelajaran.

B. Rumusan Masalah
Berdasarkan permasalahan di atas, maka penulis memberikan beberapa rumusan
permasalahan yang akan dikupas dalam makalah ini, sebagai berikut:
1. Apa pengertian model pembelajaran berbasis masalah (Problem Based Learning)?
2. Apa karakteristik model pembelajaran berbasis masalah (Problem Based Learning)?
3. Apa saja langkah-langkah model pembelajaran berbasis masalah (Problem Based
Learning)?
4. Apa keunggulan dan kelemahan model pembelajaran berbasis masalah (Problem Based
Learning)?
5. Bagaimana pembelajaran Berbasis Masalah (Problem Basic Learning) dalam Perspektif
Islam?
6. Bagaimana sikap pemecahan masalah dalam perspektif Islam?
7. Bagaimana praktik musyawarah pemecahan masalah pada masa Rasulullah?
8. Bagaimana praktik musyawarah pemecahan masalah pada masa Khulafaur Rasyidin?

1
C. Tujuan Penulisan

Setelah mempelajari makalah ini, kita diharapkan :

1. Mengetahui pengertian model pembelajaran berbasis masalah (Problem Based Learning)

2. Mengetahui karakteristik model pembelajaran berbasis masalah (Problem Based Learning)
3. Mengetahui langkah-langkah model pembelajaran berbasis masalah (Problem Based
Learning)
4. Mengetahui keunggulan dan kelemahan model pembelajaran berbasis masalah (Problem
Based Learning)
5. Mengetahui pembelajaran Berbasis Masalah (Problem Basic Learning) dalam Perspektif
Islam
6. Mengetahui sikap pemecahan masalah dalam perspektif Islam
7. Mengetahui praktik musyawarah pemecahan masalah pada masa Rasulullah
9. Mengetahui praktik musyawarah pemecahan masalah pada masa Khulafaur Rasyidin

2
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Pengertian Model Pembelajaran Berbasis Masalah (Problem Based Learning)

Masalah merupakan salah satu bagian dari kehidupan manusia. Masalah dapat diartikan
sebagai ketidaksesuaian antara keadaan yang diinginkan dengan keadaan yang terjadi. Tiap-tiap
orang pasti pernah mengalami masalah, baik yang bersifat sederhana maupun yang rumit dan setiap
masalah pasti ada penyelesainnya. Masalah yang sederhana dapat diselesaikan atau dipecahkan
melalui proses berpikir yang sederhana, sedangkan masalah yang rumit membutukan langkah-
langkah pemecahan yang rumit pula.

Di dalam Alquran dijelaskan mengenai tentang posisi masalah dalam hidup manusia
diberbagai aspek. Dalam Alquran Surah Albalad ayat 4 Allah Swt berfirman:

٤ ‫لَقَ ۡد َخلَ ۡقنَا ٱِإۡل ن ٰ َسنَ فِي َكبَ ٍد‬

“Sesungguhnya Kami telah menciptakan manusia berada dalam susah payah”.

Ayat ini memberikan penjelasan bahwa hakikatnya masalah itu dimiliki oleh setiap individu
ataupun kelompok dalam kehidupan manuisa. Tetapi tidak perlu khawatir karena dalam Islam dijelaskan
bahwa setiap masalah akan ada jalan keluar atau penyelesaiannya, seperti dalam firman Allah SWT. dalam
surah At- Thalaq ayat 2-3:

‫ ُغ َأمۡ ِر ِۚۦه‬u ِ‫ُو َح ۡسبُ ۚ ٓۥهُ ِإ َّن ٱهَّلل َ ٰبَل‬uَ ‫ث اَل يَ ۡحت َِس ۚبُ َو َمن يَت ََو َّك ۡل َعلَى ٱهَّلل ِ فَه‬
ُ ‫ َويَ ۡر ُز ۡقهُ ِم ۡن َح ۡي‬٢ ‫ق ٱهَّلل َ يَ ۡج َعل لَّ ۥهُ َم ۡخ َر ٗجا‬
ِ َّ‫ َو َمن يَت‬...
٣ ‫قَ ۡد َج َع َل ٱهَّلل ُ لِ ُكلِّ َش ۡي ٖء قَ ۡد ٗرا‬

“Barangsiapa bertakwa kepada Allah niscaya Dia akan mengadakan baginya jalan keluar. Dan
memberinya rezeki dari arah yang tiada disangka-sangkanya. Dan barangsiapa yang bertawakkal
kepada Allah niscaya Allah akan mencukupkan (keperluan)nya. Sesungguhnya Allah melaksanakan
urusan yang (dikehendaki)Nya. Sesungguhnya Allah telah mengadakan ketentuan bagi tiap-tiap
sesuatu.”

Ayat di atas menjelaskan bahwa setiap masalah memiliki jalan keluar dan apabila seseorang
sedang menghadapi masalah, maka hal yang harus dilakukannya adalah dengan bertaqwa dan
bertawakkal kepada Allah SWT. Tawakkal atau berserah diri kepada Allah SWT pun harus disertai
dengan usaha atau ikhiar. Sehingga untuk mencapai jalan keluar atau pemecahan masalah
hendaklah dengan usaha terlebih dahulu. Dan untuk bisa melakukan usaha untuk pemecahan
masalah, hendaklah seseorang tersebut belajar.
3
 Allah SWT tidak hanya menyediakan jawaban atau kunci untuk setiap masalah yang kita
alami, tetapi SWT juga bijak dalam mengukur kemampuan dan kapasitas kita dalam menanggung
persoalan. Allah SWT tidak akan pernah memberikan soal yang melebihi kemampuan kita.

Allah SWT Berfirman dalam Alquran Surah Albaqarah Ayat 286:

..‫اَل يُ َكلِّفُ ٱهَّلل ُ ن َۡفسًا ِإاَّل ُو ۡس َعهَ ۚا‬

“Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya”

Hal ini benar membuktikan bahwa memang pada dasarnya setiap masalah atupun ujian yang
hadir dalam kehidupan mausia tidak pernah melebihi kapasitas kemampuan manusia itu sendiri.
Suatu hal yang harus diketahui oleh manusia bahwa Allah tidak hanya menyesuaikan kapasitas
kemampuan dengan masalah akan tetapi Allah menyertakan kemudahan dalam masalah itu sendiri.

Seiring perkembangan zaman, pemecahan masalah ini dikaji dan diteliti ilmiah di era
modern ini, sehingga pemecahan masalah ini dijadikan sebagai disiplin ilmu yaitu strategi belajar
mengajar kooperatif yang dikembangkan para ilmuan kontemporer dan banyak digunakan di
seluruh lembaga pendidikan yang ada di dunia, mulai dari pendidikan dasar sampai perguruan
tinggi. Dalam pembelajaran kontemporer, model belajar pemecahan masalah dikenal dengan istilah
Problem Based Learning (Pembelajaran Berbasis Masalah).

Model pembelajaran Problem Based Learning adalah model pengajaran yang melibatkan
peserta didik untuk memecahkan suatu masalah melalui tahap-tahap metode ilmiah. Pembelajaran
Berbasis Masalah (Problem Based Learning) adalah suatu model pembelajaran inovatif yang
memberikan kondisi belajar aktif kepada siswa serta melibatkan siswa untuk memecahkan
suatu masalah melalui tahap-tahap metode ilmiah. Tujuannya adalah agar siswa dapat
mempelajari pengetahuan yang berhubungan dengan masalah tersebut dan sekaligus memiliki
keterampilan untuk memecahkan masalah. PBL tidak sekedar untuk memecahkan masalah,
melainkan memberikan kesempatan belajar dimana pemecahan masalah adalah fokus atau titik
awal untuk belajar siswa. Siswa bekerja pada masalah untuk mengidentifikasi dan mencari
pengetahuan yang mereka butuhkan untuk memodelkan masalah.1

Menurut Abuddin Nata Problem Based Learning adalah salah satu model pembelajaran
yang berpusat pada peserta didik dengan cara menghadapkan para peserta didik tersebut dengan
berbagai masalah yang dihadapi dalam kehidupannya. Dengan model pembelajaran ini, peserta

1
Siti Romlah, Juara II Guru Berprestasi Tingkat Nasional Tahun 2014, (Jakarta: Direktorat Pembinaan Pendidik
dan Tenaga Kependidikan Pendidikan Dasar, 2014), h. 46.
4
didik dari sejak awal sudah dihadapkan kepada berbagai masalah kehidupan yang mungkin akan
ditemuinya kelak pada saat mereka sudah lulus dari bangku sekolah.2

Sedangkan menurut Barrow (dalam Miftahul Huda) mendefinisikan bahwa Pembelajaran

Berbasis Masalah (Problem Based Learning/PBL) sebagai “pembelajaran yang diperoleh melalui
proses menuju pemahaman akan resolusi suatu masalah. Masalah tersebut dipertemukan pertama-
tama dalam proses pembelajaran”. PBL merupakan salah satu bentuk peralihan dari paragdima
pengajaran menuju paradigma pembelajaran. Jadi, fokusnya adalah pada pembelajaran siswa, dan
bukan pada pengajaran guru.3

Selain itu definisi Problem Based Learning menurut Arends (dalam Mudlofir dan Evi)
mengatakan bahwa pembelajaran berbasis masalah merupakan suatu pendekatan pembelajaran
dimana peserta didik mengerjakan permasalahan yang autentik dengan maksud untuk menyusun
pengetahuan mereka sendiri, mengembangkan inkuiri dan keterampilan berpikir tingkat lebih tinggi,
mengembangkan kemandirian dan percaya diri.4

Dari berbagai pernyataan diatas, dapat disimpulkan bahwa model Pembelajaran Berbasis
Masalah (Problem Based Learning) adalah suatu proses pembelajaran yang efektif, yang
menghadapkan siswa kepada suatu permasalahan dalam kehidupan mereka sehari-hari untuk
mengembangkan kemampuan berpikir dan kemampuan pemecahan masalah siswa yang dimulai
dengan menyelesaikan suatu masalah.

B. Karakteristik Model Pembelajaran Berbasis Masalah (Problem Based Learning)

Menurut Arends yang dikutip oleh Trianto Ibnu Badar Al-Tabany bahwa, berbagai
pengembang Problem Based Learning (Krajcik, Blumenfeld, Marx & Soloway, Slavin, Maden,
Dolan dan wasik) telah memberikan Problem Based Learning karakteristik sebagai berikut:

a. Pengajuan pertanyaan atau masalah

Langkah awal dari Problem Based Learning adalah mengajukan masalah selanjutnya
berdasarkan masalah ditemukan konsep, prinsip serta aturan- aturan. Masalah yang diajukan
secara autentik ditujukan dengan mengacu pada kehidupan nyata, menghindari jawaban
sederhana dan memungkin kan adanya berbagai macam solusi untuk situasi itu.
b. Berfokus pada keterkaitan antar disiplin ilmu

2
Abuddin Nata, Perspektif Islam tentang Strategi Pembelajaran, (akarta: Kencana Prenadamedia Group,
2009), h. 243.
3
Miftahul Huda, Model-Model Pengajaran dan Pembelajaran (Isu-Isu Metodis dan Paragmatis), (Yogyakarta:
Pustaka Pelajar, 2013), h. 271.
4
Ali Mudlofir dan Evi Fatimatur Rusydiyah, Desain Pembelajaran Inovatif dari Teori ke Praktek, (Jakarta: Raja
Grafindo Persada, 2016), h. 72.
5
 Masalah yang akan diselidiki telah dipilih benar-benar nyata agar dalam pemecahannya,
siswa meninjau masalah itu dari banyak mata pelajaran.
c. Penyelidikan autentik.
Siswa harus menganalisis dan mendefenisikan masalah, mengembangkan hipotesis dan
membuat ramalan, mengumpul dan menganalisis informasi, melakukan eksperimen (jika
diperlukan), membuat inferensi dan merumuskan kesimpulan.
d. Menghasilkan produk dan memerkannya
Problem Based Learning menuntut siswa untuk menghasilkan produk tertentu dalam bentuk
karya nyata dan peragaan yang menjelaskan atau mewakili bentuk penyelesaian masalah
yang ditemukan. Karya nyata dan peragaan dijelaskan kemudian, direncanakan oleh siswa
untuk didemonstrasikasn kepada siswa lain tentang apa yang dipelajari dan menyediakan
suatu alternatif segar teradap laporan tradisional atau makalah.
e. Kolaborasi
Problem Based Learning dicirikan oleh siswa yang bekerja sama satu dengan yang lainnya,
paling sering secara berpasangan atau dalam kelompok kecil. Bekerja sama memberikan
motivasi untuk secara berkelanjutan terlibat dalam tugas-tugas kompleks dan memperbanyak
peluang untuk berbagi inkuiri.5

Berdasarkan karakteristik dari model pembelajaran Problem Based Learning yang meliputi
pengajuan pertanyaan atau masalah, memusatkan keterkaitan interdisiplin, penyelidikan autentik,
kerja sama, dan menghasilkan karya dan peragaan maka model pembelajaran Problem Based
Learning tidak dirancang untuk membantu guru memberikan informasi sebanyak-banyaknya kepada
siswa. Model pembelajaran Problem Based Learning memiliki beberapa tujuan yaitu membantu
siswa mengembangkan keterampilan berpikir dan keterampilan pemecahan masalah, belajar peranan
orang dewasa yang autentik dan menjadi pembelajar yang mandiri.

Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa model pembelajaran Problem Based Learning
adalah model pembelajaran yang menggunakan masalah dalam kehidupan sehari-hari yang
berhubungan dengan materi atau pelajaran yang sedang dipelajari sebagai sarana untuk merangsang
siswa dalam memahami konsep materi yang bertujuan untuk meningkatkan motivasi belajar siswa,
kemampuan siswa untuk berpikir kritis dan mengembangkan kemampuan siswa dalam pemecahan
masalah baik masalah matematis maupun masalah kehidupan nyata.6

C. Langkah-langkah Model Pembelajaran Berbasis Masalah (Problem Based Learning)

5
Trianto Ibnu Badar Al-Tabany, Mendesain Model Pembelajaran Inovatif, Progresif dan Kontekstual, (Jakarta:
Prenadamedia Group, 2014), h.66-67.
6
Ibid, Trianto Ibnu Badar Al-Tabany……. h. 70
6
 John Dewey dalam Sanjaya menjelaskan 6 langkah SPBM yang kemudian dia namakan
metode pemecahan masalah:7
1. Merumuskan masalah, yaitu langkah peserta didik menentukan masalah yang akan datang
dipecahkan.
2. Menganalisis masalah, yaitu langkah peserta didik meninjau masalah secara kritis dari
berbagai sudut pandan.
3. Murumuskan hipotesis, yaitu langkah peserta didik merumuskan berbagai kemungkinan
pemecahan sesuai dengan pengetahuan yang dimilikinya.
4. Mengumpulkan data, yaitu langkah peserta didik mencari dan menggambarkan informasi
yang diperlukan untuk pemecahan masalah.
5. Pengujian hipotesis, yaitu langkah peserta didik mengambil atau merumuskan kesimpulan
sesuai dengan penerimaan dan penilakan hipotesis yang diajukan.

David Johnson & Johnson mengemukakan ada lima langkah SPBM melalui kegiatan
kelompok:8

1. Mendefinisikan masalah, yaitu merumuskan masalah dari peristiwa tertetu yang

mengandung isu konflik, hingga peserta didik menjadi jelas masalah apa yang akan dikaji.
Dalam kegiatan ini pendidik bisa meminta pendapat dan penjelasan peserta didik tentang
isu-isu hangat yang menarik untuk dipecahkan,
2. Mendiagnosis masalah, yaitu menentukan sebab-sebab terjadinya masalah, serta
menganalisis berbagai faktor baik faktor yang bisa mengahambat maupun faktor yang dapat
mendukung dalam penyelesaian masalah,
3. Merumuskan alternatif strategi, yang menguji setiap tindakan yang telah dirumuskan
melalui diskusi kelas. Pada tahapan ini setiap siswa termotivasi untuk memberikan
pendapatanya tentang kemungkinan setiap tindakan yang dapat dilakukan.
4. Menentukan dan menerapkan starategi pilihan, yaitu pengambilan keputusan tentang strategi
mana yang dapat dilakukan,
5. Melakukan evaluasi, baik evaluasi proses evaluasi hasil. Evaluasi proses adalah evaluasi
terhadap seluruh kegiatan pelaksanaan kegiatan sedangkan evaluasi terhadap akibat dari
penerapan starategi yag diterapkan.

7
Wina Sanjaya, Strategi Pembelajaran Berorientasi Standar Proses Pendidikan, (Jakarta: Kencana, 2006), h.
217
8
Wahyudin Nur Nasution, Strategi Pembelajaran, (Perdana Publishing: Medan, 2017), h. 100
7
 Secara umum langkah-langkah strategi pembelajaran berbasis masalah adalah sebagai
berikut:

1. Menyadari masalah, implementasi SPBM harus dimulai dengan adanya masalah yang perlu
dipecahkan. Pada tahap ini pendidik membimbing peserta didik agar dapat menemukan
masalah. Masalah adalah kesenjangan antara harapan dengan kenyataan yang dirasakan oleh
manusia.
2. Merumuskan masalah. Pendidik diharapkan mampu memfasilitasi peserta didik untuk dapat
ditentukan prioritas masalah dan dapat merumuskan masalah dengan jelas, dan spesifik.
3. Merumuskan hipotesis. Kemampuan yang diharapkan dari peserta didik dalam tahapan ini
adalah peserta didik dapat merumuskan jawaban sementara dari rumusan masalah yang telah
ditetapkan.
4. Mengumpulkan data. Pada tahapan ini peserta didik didorong untuk mengumpulkan data
yang relevan dengan rumusan masalah. Kemampuan yang diharapkan pada tahap ini adalah
kecakapan peserta didik untuk mengumpulkan dan memilah data, kemudian memetakan dan
menyajikannua dalam berbagai tampilan.
5. Menguji hipotesis berdasarkan data yang dikumpulkan, peserta didik dapat menentukan
hipotesis mana yang diterima dan hipotesis mana yang ditolak. Kemampuan yang
diharapkan dari peserta didik pada tahapan ini adalah kecakapan menganilisis data dan
sekaligus membahasnya sehingga pada gilirannya mampu membuat kesimpulan yang benar.
6. Menetukan pilihan penyelesaian, yaitu uapaya memilih alternatif penyelesaian masalah yang
memungkinkan dapat diimplementasikan dan dapat memperhitungkan dampat dari alternatif
yang dipilihnya.9

D. Keunggulan dan Kelemahan Model Pembelajaran Berbasis Masalah (Problem Based

Learning)

Setiap model ataupun strategi pembelajaran memiliki kelebihan dan kekurangan masing-
masing. Hal penting yang harus diperhatikan dalam penerapan model itu sendiri harus
menyesuaikan dengan konsep atau materi yang akan disampaikan dan tujuan pembelajaran.
Seperti layaknya model pembelajaran lain, Problem Based Learning (PBL) pun memiliki
keunggulan dan kelemahannya. Adapun keunggulan dan kelemahan PBL, yakni sebagai
berikut:10

9
Ibid, Wahyudin Nur Nasution, strategi Pembelajaran,…, h. 101.
10
Aris Shoimin, 68 Model Pembelajaran Inovatif dalam Kurikulum 2013, (Yogyakarta: Ar-Ruzz Media, 2014) h.
132.
8
 Keunggulan Model Pembelajaran Berbasis Masalah (Problem Based Learning)

1. Siswa didorong untuk memiliki kemampuan memecahkan masalah dalam situasi nyata.
2. Siswa memiliki kemampuan membangun pengetahuannya sendiri melalui aktivitas
belajar.
3. Pembelajaran berfokus pada masalah sehingga materi yang tidak ada hubungannya tidak
perlu dipelajari oleh siswa. Hal ini mengurangi beban siswa menghafal atau menyimpan
informasi.
4. Terjadi aktivitas ilmiah pada siswa melalui kerja kelompok.
5. Siswa terbiasa mengunakan sumber-sumber pengetahuan, baik dari perpustakaan,
internet, wawancara, dan observasi.
6. Siswa memiliki kemampuan menilai kemajuan belajarnya sendiri.
7. Siswa memiliki kemampuan untuk melakukan komunikasi ilmiah dalam kegiatan diskusi
atau presentasi hasil pekerjaan mereka.
8. Kesulitan belajar siswa secara individual dapat diatasi melalui kerja kelompok dalam
bentuk peer teaching.

Dalam buku Wahyudin Nur disebutkan beberapa keunggulan dari strategi pembelajaran
berbasis masalah, yaitu:

1. Peserta didik lebih memahami materi pelajaran

2. Menantang kemampuan peserta didik untuk menemukan pengetahuan
3. Meningkatkan ektifitas pembelajaran peserta didik
4. Membantu peserta didik mentransfer pengetahuan mereka untuk memahami masalah dalam
kehidupan nyata.
5. Membantu peserta didik dalam mengembangkan pengetahuan dan rasa tanggung jawab.
6. Meningkatkan kemampuan berpikir peserta didik.
7. Memberikan kesempatan pada peserta didik untuk mengaplikasikan pengetahuan yang
dimiliki dalam dunia nyata.
8. Mengembangkan minat dan rasa ingin tahu peserta didik untuk secara terus menerus
belajar.11

Kelemahan Model Pembelajaran Berbasis Masalah (Problem Based Learning)

1. Membutuhkan banyak waktu dalam pelaksanaannya.

11
Wahyudin Nur Nasution, Strategi Pembelajaran…, h. 102.
9
 2. PBL tidak dapat diterapkan untuk setiap materi pelajaran, ada bagian guru berperan aktif
dalam pembagian materi. PBL lebih cocok untukpembelajaran yang menuntut
kemampuan tertentu yang kaitannya dengan pemecahan masalah.
3. Dalam suatu kelas yang memiliki tingkat keragaman siswa yang tinggi akan terjadi
kesulitan dalam pembagian tugas.12
4. Konsumsi waktu yang cukup banyak dalam proses penyelidikan masalah.
5. Jika peserta didik tidak memiliki minat dan tidak mempunyai kepercayaan diri, maka
peserta didik tidak mau untuk mencoba,
6. Tanpa pemahaman mengapa mereka memecahkan masalah yang sedang dipelajari, maka
mereka tidak akan belajar tentang apa yang sedang mereka pelajari.13

E. Pembelajaran Berbasis Masalah (Problem Basic Learning) dalam Perspektif Islam

1. Musyawarah dan Diskusi

Al-Qur’an merupakan suatu landasan yang berisi petunjuk dan bimbingan etik serta moral
dalam kehidupan manusia. Walaupun Al-Qur’an tidak pernah mengemukakan solusi setiap
permasalahan dengan jelas dan hanya berbentuk isyarat, namun isyarat mengenai petunjuk
bernegara dan pemerintahanlah yang memiliki dasar fundamental dalam Al-Quran. Isyarat
tersebut dapat dilihat dari terdapatnya aturan yang mewajibkan untuk bermusyawarah di dalam
Al-Qur’an. Karena musyawarah merupakan salah satu nilai etika politik yang konstitusional
dalam kehidupan kenegaraan Islam dan termasuk kedalam pembahasan Negara, maka
pembahasan tentang prinsip syūrā pun terdapat di dalam Al-Qur’an.14

Menurut istilah, musyawarah adalah meminta pendapat orang lain atau orang-orang yang
berpengalaman pada suatu perkara atau masalah untuk mencapai pendapat yang lebih mendekati
kebenaran.15 Dalam Alqur’an Allah SWT berfirman dalam surah Ali Imran ayat 159:

ِ u‫ت َۡغفِ ۡر لَهُمۡ َو َش‬u‫ٱس‬

‫او ۡرهُمۡ فِي‬ ۡ َ‫وا ِم ۡن َح ۡولِ ۖكَ ف‬
ۡ ‫ٱعفُ ع َۡنهُمۡ َو‬ ِ ‫فَبِ َما َر ۡح َم ٖة ِّمنَ ٱهَّلل ِ لِنتَ لَهُمۡۖ َولَ ۡو ُكنتَ فَظًّا َغلِيظَ ۡٱلقَ ۡل‬
ْ ُّ‫ب ٱَلنفَض‬
١٥٩ َ‫ٱَأۡلمۡ ۖ ِر فَِإ َذا َعزَمۡ تَ فَتَ َو َّك ۡل َعلَى ٱهَّلل ۚ ِ ِإ َّن ٱهَّلل َ يُ ِحبُّ ۡٱل ُمت ََو ِّكلِين‬

“Maka disebabkan rahmat dari Allah-lah kamu berlaku lemah lembut terhadap mereka. Sekiranya
kamu bersikap keras lagi berhati kasar, tentulah mereka menjauhkan diri dari sekelilingmu.

12
Ibid, Aris Shoimin…… h. 132
13
Wahyudin Nur Nasution, Strategi Pembelajaran,…, h. 102.
14
Zul Asyri, Pelaksanaan Musyawarah dalam Pemerintahan Al-Khulafa’al Rasyidin, (Jakarta: Kalam Mulia,
1996), h. 12-13
15
Abdullah Ad-Dumaiji, Konsep Kepemimpinan Dalam Islam (Jakarta: Ummul Qura, 2016) h. 476
10
Karena itu maafkanlah mereka, mohonkanlah ampun bagi mereka, dan bermusyawaratlah dengan
mereka dalam urusan itu. Kemudian apabila kamu telah membulatkan tekad, maka bertawakkallah
kepada Allah. Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang bertawakkal kepada-Nya”

Dalam tafsir Al-Azhar yang dikarang oleh Buya Hamka dijelaskan, dalam menangani
urusan agama, ibadah, syariat dan hukum dasar, itu semua dari Allah. Akan tetapi jika berkenaan
dengan urusan dunia semisal perang dan damai, menjalankan ekonomi, ternak, bertani, dan
hubungan-hubungan biasa antara manusia (Human Relation), hendaklah dimusyawarahkan.
Berdasarkan kepada pertimbangan maslahat (apa yang lebih baik untuk umum) dan mafsadat (apa
yang membahayakan. Sebab tidak semua urusan duniawi dijelaskan secara rinci dalam Alquran.16

Dalam ayat di atas dijelaskan bahwa Allah Swt memerintahkan Nabi Muhammad Saw agar
mengajak orang-orang untuk bermusyawarah. Dalam ayat ini jelas bahwa Nabi Muhammad adalah
pemimpin. Kepadanya datang perintah agar mengambil sebuah keputusan. Setelah mendengarkan
semua pertimbangan dan bertukar fikiran barulah beliau mengambil sembuah keputusan.17

Dalam sebuah pemecahan masalah keputusan sebenarnya berada ditangan seorang

pemimpin. Akan tetapi pemimpin harus menyadari bahwa yang paling memahami sebuah persoalan
adalah bawahan yang melakukan langsung sebuah kegiatan itu. Katakanlah masalah produksi
menurun atau konsumen berpaling, maka yang paling mengerti dalam hal ini adalah karyawan atau
manajer pemasaran. Dengan itu pemimpin dalam hal ini perlu melakukan musyawarah dengan
kepala bidang yang didalam bidangnya itu terdapat sebuah persoalan atau masalah.

Istilah lain dari musyawarah ialah diskusi, penulis tidak menemukan secara pasti perbedaan
yang sangat mendasar dari kedua istilah tersebut akan tetapi ada beberapa persamaan antar
musyawarah dan diskusi yakni merupakan sebuah perkumpulan untuk membahas dan
merampungkan sebuah persoalan. Jika Islam memandang bahwa musyawarah adalah meminta
pendapat, maka diskusi adalah pembicaraan bebas (Free Talk) yang diarahkan pada pemecahan
masalah.

Musyawarah dan diskusi memiliki manfaat yang fositif dalam penyelesaian masalah atau
problem solving. Sebab dalam diskusi dan musyawarah akan didapat penggalian fakta. Yaitu fakta
yang diharap-harapkan, diinginkan, dicita-citakan, atau diangan-angankan; merupakan fakta dass
sollen atau “yang akan terjadi”. Dalam diskusi diharapkan terdapat interaksi timbal balik yang
terarah, sehingga keputusan solusi atas sebuah masalah mudah untuk ditetapkan.18

16
Hamka, Tafsir Al-Azhar, (Jakarta: Pustaka Panjimas, 1987 ) h. 131.
17
Hamka, Tafsir Al-Azhar....,h. 133
18
Kartini Kartono, Pemimpin dan Kepemimpinan (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2016) h. 149
11
 Tujuan dari musyawarah dan diskusi ini adalah untuk memikirkan beberapa alternatif
kemungkinan pemecahan, yang diperlukan dalam mengambil sebuah keputusan. Dan untuk
mendapatkan informasi dan data selengkap mungkin serta memikirkan cara penyelesaian masalah
seefesien mungkin. Disamping itu hal ini dipakai sebagai forum untuk bertukar informasi, pendapat
dan pengalaman dalam bentuk tanya jawab yang teratur, dengan tujuan mendapatkan pengertian
yang lebih luas, penjelasan yang lebih jelas, dan langkah pemecahan yang lebih cermat tentang
sebuah persoalan.

Berni Gomulya mengemukakan bahwa langkah awal yang harus dilakukan dalam
menyelesaikan masalah adalah dengan menganalisis situasi. Analisis situasi yang dimaksudakan
oleh Berny adalah dengan memecah komponen permasalahan yang dihadapi, hal ini dilakukan
untuk mempermudah menjawab setiap masalah yang ada. Metode ini membantu penggunanya
mengidentifikasi, memahami, dan menata masalah sesuai dengan urutan prioritasnya, serta
mempermudah menentukan langkah berikutnya untuk menanggulangi setiap masalah.19

Analisis situasi yang Berny kemukakan menganjurkan untuk setiap pemecah masalah untuk
mampu melihat, merenungkan situasi yang ada sehingga akan ditemukan masalah-masalah yang
ada dan dipisah sesuai dengan urutan prioritas kepentingannya.

Dalam Alquran sangat banyak ditemukan ayat-ayat yang memerintahkan manusia untuk
melihat, merenungkan, dan memikirkan kejadian-kejadian yang terdapat dipermukaan bumi ini,
seperti yang tertuang dalam Q.S Al-Ghasyiyah ayat 17-20 :

‫ َوِإلَى‬١٩ ‫بَ ۡت‬u ‫ص‬ ِ uَ‫ َوِإلَى ۡٱل ِجب‬١٨ ‫ َمٓا ِء َكيۡ فَ ُرفِ َع ۡت‬u ‫ٱلس‬
ِ ُ‫ال َكيۡ فَ ن‬u َّ ‫ َوِإلَى‬١٧ ‫ل َكيۡ فَ ُخلِقَ ۡت‬u
ِ uِ‫رُونَ ِإلَى ٱِإۡل ب‬u ُ‫َأفَاَل يَنظ‬
٢٠ ‫ض َك ۡيفَ ُس ِط َح ۡت‬ ِ ‫ٱَأۡل ۡر‬

“Maka apakah mereka tidak memperhatikan unta bagaimana dia diciptakan, Dan langit,
bagaimana ia ditinggikan? Dan gunung-gunung bagaimana ia ditegakkan? Dan bumi bagaimana ia
dihamparkan?”

Disuruh memandang atau merenungkan dalam ayat ini bukan semata-mata melihat
memandang-mandang saja. Melainkan membawa apa yang terlihat oleh mata kedalam alam fikiran
dan difikirkan, itulah yang disebut memandang. Kira-kira seperti itulah analisis situasi melihat
keadaan yang begitu rumit lalu memikirkan memilah-milah keadaan sehingga menjadikannya
komponen-komponen yang terpisah antara komponen satu dengan yang lainnya. 20Sebagaimana yang

19
Berny Gomulya, Problem Solving And Decision Making For Improvement (Jakrta: PT Gramedia Pustaka
Utama, 2002) h. 55
20
Hamka, Tafsir Al-Azhar, h. 137
12
disinggung dalam ayat di atas seberapa mampu kita menganalisis sebuah situasi yang didalamnya
banyak terdapat beberapa persoalan yang harus dipilah dengan menganalisis situasi tersebut.
Sehingga didapatlah sebuah keputusan bahwa kebesaran Allah Swt adalah di atas segalanya.

2. Analisis Situasi Dalam Alquran

Analisis situasi merupakan sebuah proses memecah komponen permasalahan yang sedang
dihadapi, hal ini dilakukan untuk lebih mempermudah menjawab setiap masalah. Metode ini adalah
metode yang membantu penggunanya mengidentifikasi, memahami dan menata masalah sesuai
dengan urutan prioritasnya, serta melakukan langkah selanjutnya untuk menanggulangi masalah.

Kemungkinan besar dalam menganalisis situasi akan ditemukan banyak persoalan-persoalan

yang terjadi. Sebagaimana yang termaktub dalam ayat di atas, disaat kita menganalisis, memikirkan,
dan merenungkan kehidupan dunia ini gambaran yang didapat adalah tentang kebesaran Allah Swt.
Kebesaran itu tidak hanya didukung oleh satu komponen saja, akan tetapi melengkapi satu sama lain
mulai dari bagaimana, unta diciptakan, langit bagaimana ia diangkatkan, gunung bagaimana dia
telah dipancangkan dan bumi bagaimana dia telah dihamparkan.

Begitu juga halnya dalam menyelesaikan masalah yang besar. Untuk membantu kita melihat
lebih jelas masalah apa yang tengah terjadi besar atau kecilnya masalah, perlu diadakan identifikasi
setiap komponen yang ada dalam situasi tersebut, caranya adalah dengan mengajukan pertanyaan-
pertanyaan kunci seperti: hal apa yang sekiranya sangat penting dalam situasi ini? Masalah-masalah
apa yang perlu dilihat dan ditangani? Adakalanya kita sudah tahu apa yang harus dilakukan dengan
sejumlah masalah yang dihadapi . tetapi, sebuah situasi yang kompleks sangat mungkin memiliki
berbagai lapisan masalah.

Masalah-masalah yang sudah teridentifikasi biasanya masih bersifat kompleks, umum, dan
tidak spesifik. Masalah kompleks adalah masalah yang terkait satu sama lain. Dalam hal ini,
masalah-maslaah tersebut perlu diklarifikasi sehingga menjadi masalah-masalah tunggal.
Mengklarifikasi masalah kompleks dilakukan dengan cara memisahkan secara horizontal atau
vertikal.21

Kedua hal yang mirip namun berbeda dapat kita lihat antara ayat di atas dengan analisis
situasi dalam pemecahan masalah dengan merenungkan, melihat kejadian di dunia untuk
menemukan kebesaraan Allah Swt. Dalam menemukan masalah yang besar dan memecahkannya
kita harus memilah komponen masalah yang terdapat dalam sebuah situasi. Dan sebaliknya untuk
21
Berny Gomulya, Problem Solving And Decision Making For Improvement… h. 58

13
melihat kebesaran Allah Swt yang kongkrit kita perlu melihat kejadian-kejadian luar biasa yang
terdapat dalam keadaan kehidupan dunia lalu menyatukann komponen yang ada didalamnya
sehingga jelas dan terbuktilah kebesaran Allah Swt tersebut.

3. Analisis Persoalan Potensial dalam Alquran

Langkah kedua dalam memecahkan masalah adalah dengan menganalisis sebab-sebab

potensial. Menganalisis sebab-sebab potensial adalah tahap pemecahan masalah ketempat mana
pertanyaan perlu diajukan dan informasi perlu dikumpulkan serta disaring.

Dalam Q.S An-Nahal ayat 79 Allah Berfirman :

ٰ
ٖ َ‫ت فِي َج ِّو ٱل َّس َمٓا ِء َما يُمۡ ِس ُكه َُّن ِإاَّل ٱهَّلل ۚ ُ ِإ َّن فِي َذلِكَ أَل ٓ ٰي‬
٧٩ َ‫ت لِّقَ ۡو ٖم ي ُۡؤ ِمنُون‬ ٖ ‫َألَمۡ يَ َر ۡو ْا ِإلَى ٱلطَّ ۡي ِر ُم َس َّخ ٰ َر‬

“Tidakkah mereka memperhatikan burung-burung yang dimudahkan terbang diangkasa bebas.

Tidak ada yang menahannya selain daripada Allah. Sesungguhnya pada yang demikian itu benar-
benar terdapat tanda-tanda (kebesaran Tuhan) bagi orang-orang yang beriman”.

Jika pada ayat sebelumnya kita diperintahkan untuk merenungkan beberapa komponen
didalam suatu situasi. Maka dalam ayat ini kita diperintahkan untuk melihat khusus atau
memperhatikan dengan baik satu komponen dan sebab mengapa komponen ini menjadi sebuah
keadaan yang sempurna atau menjadi permasalahan yang kompleks.

Begitu halnya dengan analisis sebab-sebab potensial kita harus mampu menganalisis suatu
masalah yang telah menjadi masalah tunggal, tentang apa penyebab masalah itu terjadi sehingga
mudah untuk merumuskan keputusan solusi atas masalah yang ada.

Sebelum menentukan persoalan, perlu untuk memahami persoalan itu sendiri dengan baik.
Untuk membangun deskripsi yang menyeluruh dalam hal ini perlu dilakukan pengumpulan
informasi yang spesifik mengenai persoalan yang dihadapi, beserta dampaknya. Informasi ini akan
membantu mendapatkan gambaran, atau deskripsi, persoalan yang lebih jelas. Deskripsi persoalan
juga membantu untuk menguji kemungkinan penyebab mana yang paling akurat.22

Buya Hamka mengatakan dalam tafsirnya sesudah kita disuruh melihat langit dan bumi,
kemudian menekur menilik dan mengukur diri sendiri sejak dilahirkan kebumi, kini kita
diperintahkan untuk memperhatikan burung yang terbang.

Alangkah indah terbangnya dan alangkah merdu suaranya. Coba lihat sayapnya mengepak,
dan terkadang menyongsong angin. “tidak ada yang menahan mereka, kecuali Allah” nampaknya
22
Berny Gomulya, Problem Solving And Decision Making For Improvement… h. 82
14
mudah saja, tetapi setelah manusia pun diberi anugerah Allah dengan ilham, dapatlah mereka
membuat kapal dan udara, dan merekapun terbang pula sekarang di udara lapangan itu.

Ayat di atas sesuai dengan tafsiran Buya Hamka jelas menganjurkan untuk kita melakukan
analisis sebab-sebab potensial yang memungkin seekor burung dapat terbang dengan bebas dan
keindahan suaranya. Begitupula halnya dengan pemecahan masalah dalam tahap analisis sebab-
sebab potensial yang memungkinkan terjadinya sebuah masalah. Dengan melihat bagaimana
masalah itu bisa muncul kepermukaan, dibidang apa hal itu paling menonjol, apakah itu pada bagian
metode melakukan sesuatu, atau mesin yang tidak layak pakai atau mungkin suppliers, dan
kemungkina besar sebab potensial sebuah masalah itu terdapat pada orang-orang yang melakukan
suatu kegiatan bukanlah orang yang ahli dalam bidangnya.23

Taubahnya bagaikan analisis persoalan potensial yang dilakukan oleh Buya Hamka tentang
bagaimana burung bisa terbang dengan bebas dan bersuara merdu. Ialah karena ia memiliki sayap
sebagai mesin penggeraknya, ia memiliki ekor untuk kemudianya dan tentunya terdapat kekuasaan
Allah Swt sebagai faktor utama sebab indahnya burung yang berterbangan di angkasa.

4. Analisis Keputusan dalam Alquran

Pembuat keputusan berarti membuat pilihan yang bijak atas pertukaran yang dilakukan.
Keputusan yang efektif akan dihasilkan apabila kita sepnuhnya mengetahui, dan telah
mempertimbangkan resiko-resiko yang meliputi keputusan itu, riset menunjukkan bahwa
pengambilan keputusan yang efektif terlebih dahulu menelaah semua faktor yang ada, sebelum dia
menjatuhkan pilihannya.

Dalam Q.S al-Hsyr ayat 18 Allah Swt telah mengingatkan untuk lebih hati-hati dalam
menetapkan sebuah keputusan yang akan dilakukan dihari esok, dengan melihat kembali apa yang
telah dilakukan dimasa yang lampau.

١٨ َ‫وا ٱهَّلل ۚ َ ِإ َّن ٱهَّلل َ خَ بِي ۢ ُر بِ َما ت َۡع َملُون‬ ٞ ‫وا ٱهَّلل َ َو ۡلتَنظُ ۡر ن َۡف‬
ْ ُ‫س َّما قَ َّد َم ۡت لِغ َٖۖد َوٱتَّق‬ ْ ُ‫ٰيََٓأيُّهَا ٱلَّ ِذينَ َءا َمن‬
ْ ُ‫وا ٱتَّق‬

“Hai orang-orang yang beriman, bertakwalah kepada Allah dan hendaklah setiap diri
memperhatikan apa yang telah diperbuatnya untuk hari esok (akhirat); dan bertakwalah kepada
Allah, sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan”.

Tafsir dari makna “dan hendaklah memperhatikan apa yang telah diperbuat untuk hari esok”
adalah berfikir, merenung dan bermenung, tafakur dan tadzakur (memikirkan dan mengingat) apalah

23
Hamka, Tafsir Al-Azhar……, h. 275
15
yang diperbuatnya untuk hari esok.24 Ayat ini memberi peringatan yang cukup jelas dalam
memutuskan sebuah keputusan yang didapat dari hasil evaluasi kembali dari analisis situasi dan
persoalan yang telah dilakukan sehingga kemungkinan besar tepatnya sebuah solusi akan
didapatkan.

Dalam mengambil sebuah keputusan bukanlah merupakan hal yang mudah. Sebab dalam
menentukannya banyak hal yang harus dipertimbangkan dengan matang, dibutuhkan kemahiran
yang sangat matang dalam menyeleksi dan menentukan keputusan yang paling tepat.25

Buya Hamka menafsirkan hari esok adalah merupakan hari akhirat. Akhirat adalah tujuan
akhir dari setiap perjalanan. Dalam pemecahan masalah tujuan akhir berhasil atau tidaknya sebuah
keputusan dapat dilihat ketika keputusan itu nyata dilakukan dan dapat dirasakan efeknya.
Renungkanlah oleh diri apalah yang telah terlebih dahulu diamalkan untuk didapati di akhirat kelak.

Kalimat “renungkanlah oleh diri apalah yang telah terlebih dahulu diamalkan” dari
penafsiran Buya Hamka di atas memiliki makna yang sangat luas, bisa mencakup tentang sebuah
analisis situasi dalam pemecahan masalah dan juga melihat kembali urutan kemungkinan solusi dan
kemudian menetapkan solusi terbaik untuk dilakukan.

Kalimat “berfikir, merenung dan bermenung, tafakur dan tadzakur (memikirkan dan
mengingat) apalah yang diperbuatnya untuk hari esok”. Juga memiliki makna yang cukup luas
diantaranya adalah, dalam memilih solusi terbaik harus memperhatikan hal-hal yang kemungkinan
akan terjadi. Sebab dalam menyelesaikan masalah hal yang sangat urgen untuk dipahami adalah
bahwa setiap kesulitan ada kemudahan dan begitu juga sebaliknya, tidak ada hal yang tidak
memiliki kesulitan sesudahnya, dan tidak ada pula kesulitan yang tidak memiliki kemudahan
bersamanya.

Membuat sebuah keputusan berarti membuat pilihan yang bijak atas pertukaran yang
dilakukan. Keputusan yang efektif akan dihasilkan apabila sepenuhnya mengetahui, dan telah
mempertimbangkan resiko-resiko yang meliputi keputusan itu. Riset menunjukkan bahwa
mengambil keputusan yang efektif terlebih dahulu menelaah semua faktor yang ada, sebelum
menjatuhkan sebuah pilihan.26

F. Sikap Pemecahan Masalah dalam Perspektif Islam

1. Keyakinan Yang Kuat Bahwa Setiap Masalah Memiliki Solusi

24
Hamka, Tafsir Al-Azhar….., h 72
25
Kartono, Kartini, Pemimpin dan Kepemimpinan, (Jakarta : PT RajaGrafindo Persada, 2016), h. 145
26
Berny Gomulya, Problem Solving And Decision Making For Improvement…., h. 108
16
 Jemmy Setiawan dalam bukunya Problem Solver mengatakan terdapat beberapa sifat
manusia dalam menghadapi masalah. Berbicara mengenai manusia dalam lingkar masalah di dunia
ini dapat diidentifikasi beberapa jenis manusia. Salah satu diantaranya adalah manusia “pengaduh”.
Sedikit saja dililit masalah, manusia ini akan sakit berkepanjangan. Seakan dirinya rapuh ditimpa
masalah. Sebenarnya lebih tepat disebut rapuh karena batinnya yang tidak mampu menerima kayu
beban yang seolah berat, padahal belum tentu sebenarnya berat. Manusia pengaduh ini biasa
sensitif, yang paling banyak berproses adalah perasaan dari pada akal dan pikiran warasnya. Maka
biasanya manusia pengaduh lebih banyak mengeluh daripada memahami masalah pokok yang
sedang ia alami, seakan masalah yang mereka alami kekal selamanya. Dan ketika mereka dalam
keadaan senang, yang menjadi pikiran mereka adalah bagaimana agar putaran kesenangan itu tetap
kekal dan tidak berubah menjadi kesusahan.27

Dalam Q.S Al-Insyiraah ayat 5 Allah Berfirman :

٥ ‫فَِإ َّن َم َع ۡٱلع ُۡس ِر ي ُۡسرًا‬

“Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”.

Buya Hamka mengatakan bahwa ayat ini adalah sunnatullah, dimana Nabi muhammad Saw
merasa berat beban itu sampai seakan-akan hendak patah tulang punggung memikulnya. Akan
tetapi disamping beratnya beban atau beserta dengan beratnya beban yang dipikul oleh Nabi,
namanya diangkat oleh oleh Tuhan ke atas atau namanya dimuliakan di sisi Allah Swt.28

Begitu juga halnya dalam sebuah lembaga maupun organisasi. Semakin tinggi masalah yang
harus dipecahkan seorang pemimpin maka semakin diperhitungkan pula posisi yang sedang ia
duduki, kemungkinan besar seorang pemimpin tersebut akan mendapatkan reward atas keputusan
soslusi jika keputusan itu tepat. Akan tetapi tidak menutup kemungkinan fanismen akan didapat jika
ia gagal dalam memecahkan masalah.

Pada hakikatnya memang begitulah situasi kehidupan yang dihadapi, setiap masalah pasti
ada jalan solusi, setiap kesulitan pasti ada kemudahan, kita tidak akan menemukan kesulitan tampa
ada kemudahan, begitu pula kemudahan tampa ada kesulitan. Inilah perjuangan hidup. Dan ini
dapat diyakini oleh orang-orang yang telah mengalami.

Dalam surah dan ayat yang berbeda Allah Swt juga berfirman dalam Q.S At-Thalaq ayat 7 :

٧ ‫ َسيَ ۡج َع ُل ٱهَّلل ُ بَ ۡع َد ع ُۡس ٖر ي ُۡس ٗرا‬..

27
Jemy Setiawan dan Saleh Miftahussalam, Problem Solver (Jakarta: PT Gramedia, 2016), h. 4
28
Hamka, tafsir Al-Azhar…., h. 197
17
“Allah kelak akan memberikan kelapangan sesudah kesempitan”.

Buya Hamka menafsirkan bahwa ayat ini lebih khusus sifatnya, yaitu memberikan harapan
kepada suamai isteri yang dalam kesempitan tekanan-tekanan ekonomi dalam rumah tangga,
sesudah kesempitan akan lapang. Buat bujukan rumah tangga memang ayat inilah yang tepat.
Perbedaan yang mendasar yang terdapat pada kedua ayat di atas adalah penggunaan kata ma’a dan
ba’da yang berarti beserta dan sesudah. kata ba’da hanya ditujukan kepada suami dan istri karena
dalam penafsiran Buya Hamka ayat ini terkhusus kepada pasangan suami dan istri yang sedang
mengalami kesulitan dalam rumah tangga.29

Akan tetapi untuk para pemimpin para pemecah masalah, sebagaimana yang dilakukan oleh
Nabi kita Muhammad Saw, bukanlah sesudah sulit baru akan mudah, bahkan dalam kesulitan itu
sendiri ada kemudahan. Pada mulanya memang terkadang manusia tidak mampu untuk melihatnya,
namun jika diperhatikan dengan iman barulah jelas kelihatan.

Efek dari masalah yang ada menjadi sebab akal berjalan, yang bermuara kepada berjalannya
fikiran untuk mencari jalan keluar. Oleh sebab itu dapatlah diyakini bahwa kesukaran, kesulitan,
kesempitan, marabahaya yang mengancam kehidupan, dapat menjadikan manusia bertambah cerdas
menghadapi semuanya itu, yang dengan sendirinya mampu menjadikan manusia menjadi manusia
yang dinamis.

Apa yang dikatakan Buya Hamka dalam tafsirnya tersebut benar adanya, sebab masalah
yang ada, kesulitan, kesukaran, kepahitan pengalaman hidup telah menjadi stimulus yang fositif
dalam kehidupan manusia sehingga banyak respon yang hadir memberikan sumbangsi metode
pemecahan masalah dalam kehidupan manusia disegala lini.

2. Keimanan

Dalam Q.S At-Taghaabun ayat 11 Allah Swt berfirman :

١١ ‫يم‬ٞ ِ‫صيبَ ٍة ِإاَّل بِِإ ۡذ ِن ٱهَّلل ۗ ِ َو َمن ي ُۡؤ ِم ۢن بِٱهَّلل ِ يَ ۡه ِد قَ ۡلبَ ۚۥهُ َوٱهَّلل ُ بِ ُكلِّ َش ۡي ٍء َعل‬
ِ ‫اب ِمن ُّم‬
َ ‫ص‬َ ‫َمٓا َأ‬

“Tidak ada suatu musibah pun yang menimpa seseorang kecuali dengan ijin Allah; dan
barangsiapa yang beriman kepada Allah niscaya Dia akan memberi petunjuk kepada hatinya. Dan
Allah Maha Mengetahui segala sesuatu”.

Buya Hamka dalam tafsirnya Al-Azhar mengatakan jika musibah itu tetap datang cara yang
paling ampuh dalam menghadapinya ialah beriman. Sebab dalam lanjutan ayat Tuhan berfirman

29
Hamka, Tafsir Al-Azhar…., 198
18
“dan barang siapa yang beriman kepada Allah, niscaya Dia akan memberi petunjuk pada hatinya.”
Apabila iman ada, pastilah Allah memberikan petunjuk untuk mengatasi musibah atau masalah itu.
Tetapi kalau iman tidak ada, musibah atau masalah akan membuatnya hancur dan jatuh. “dan Allah
atas tiap-tiap sesuatu maha mengetahui”.30

Kehidupan susah, kemiskinan, kemelaratan, kesakitan, penderitaan, kematian keluarga, jatuh

dari jabatan, dan sebagainya semuanya itu musibah, atau fitnah penguji iman. Tetapi kemewahan,
kekayaan yang tiba-tiba, pangkat dan kebesaran, nama yang harum, popularitas dan seumpanya,
itupun fitnah dan itupun ujian dari kekuatan batin.

Kedua musibah ataupun masalah itu tidak akan dapat ditangkis kalau iman tidak ada. Dan
hati tidaklah akan menerima petunjuk. Oleh sebab itu bagaimanapun musibah atau fitnah yang
datang yang buruk ataupun yang baik, dukacita ataupun sukacita, namun ketaatan kepada Allah dan
ketaatan kepada rasul hendaklah tetap dipegang teguh. Agar hati mendapat petunjuk solusi
keputusan sikap atas musibah atau masalah yang datang.

3. Bertawakkal

Suatu pegangan dalam menempuh segala hal termaktub dalam Q.S At-Taghaabun 13 :

uَ ُ‫ٱهَّلل ُ ٓاَل ِإ ٰلَهَ ِإاَّل ه ۚ َُو َو َعلَى ٱهَّلل ِ فَ ۡليَت ََو َّك ِل ۡٱل ُم ۡؤ ِمن‬
١٣ ‫ون‬

“(Dialah) Allah tidak ada Tuhan selain Dia. Dan hendaklah orang-orang mukmin bertawakkal
kepada Allah saja”.

Meneguhkan kepercayaan atas keesaan Allah. Sehingga segala ingatan, segala cita-cita dan
segala tujuan terhimpun kepada Allah. Apapun musibahnya atau masalah yang datang menimpa,
jika diri sudah tawakkal kepada Allah, menyerah bulat, atau pasrah, dengan sendirinya jiwa akan
menjadi kuat. Karena dalam pengalaman hidup orang yang beriman kepercayaan terhadapa Allah
dan akidah Tauhid, itulah dia, lain tidak menyebabkan jiwa menjadi kebal menghadapi segala
kemungkinan.

Dengan tawakkal bukan berarti manusia harus berhenti berusaha segala daya dan upaya
sebagai insan, segala kecerdikan dan kecerdasan akal akan dipergunakan dengan sebaik-baiknya,
tetapi seorang mukmin sangatlah insaf bahwa kepandaiannya, ikhtiar dan usahanya sebagai manusia
sangatlah terbatas. Sangat banyak hal yang ghaib bagi manusia, bahwa hal yang nyatapun bagi
sebahagian manusia masih ghaib.

30
Hamka, Tafsir Al-Azhar…., h. 244
19
 4. Bersabar

Disamping keimanan yang kuat dan bertawakkal kepada Allah maka langkah yang
selanjutnya adalah bersabar dan sholat. Dalam Q.S Al-Baqarah ayat 153 Allah Swt berfirman:

َّ ٰ ‫صلَ ٰو ۚ ِة ِإ َّن ٱهَّلل َ َم َع ٱل‬

١٥٣ َ‫صبِ ِرين‬ uْ ُ‫ٱست َِعين‬
َّ ‫وا بِٱلص َّۡب ِر َوٱل‬ ْ ُ‫ٰيََٓأيُّهَا ٱلَّ ِذينَ َءا َمن‬
ۡ ‫وا‬

“Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu, sesungguhnya
Allah beserta orang-orang yang sabar”.

Sampai seratus kali kalimat sabar tersebut dalam Alquran. Hanya dengan sabar orang dapat
mencapai apa yang dimaksud. Hanya dengan sabar orang dapat mencapai derajat iman dalam
perjuangan. Hanya dengan sabar kebenaran dapat di tegakkan.31

Apabila sabar dan tenang telah dipakai dengan setia dan yakin, kita akan merasa bahwa kian
lama hijab (dinding) kian terbuka. Berangsur-angsur jiwa kita akan terlepas dari belenggu kesulitan
itu sebab Tuhan telah berdaulat dalam hati kita.

Dengan demikian dapatlah kita simpulkan bahwa problem solving dalam Alquran dilakukan
dengan melalui musyawarah, analisis situasi, analisis sebab-sebab potensial, analisis keputusan dan
analisis persoalan potensial. Serta seorang pemecah masalah harus memiliki beberapa sikap yaitu
keyakinan, keimanan, kesabaran dan tawakkal.

G. Praktik Musyawarah Pemecahan Masalah Pada Masa Rasulullah SAW.

Ada beberapa peristiwa yang membuat Nabi harus melakukan musyawarah dalam
mengambil keputusan. Pertama, Musyawarah yang terjadi atas dasar permintaan Rasulullah sendiri.
Adapun contoh dari ketegori ini yaitu pada saat sebelum pecahnya perang Uhud. Karena
kebimbangan antara dua pilihan, apakah berdiam diri saja di dalam kota untuk menunggu atau
menghadang musuh atau pergi keluar (mencari keberadaan mereka) dalam menghadapi musuh.
Akhirnya Rasul meminta pendapat dengan mengatakan “Asyiru ‘alayya”, “Berilah pandanganmu
kepadaku”.
Sebelum Rasul meminta pendapat para pemuka kaum muslim dan pemuka orang- orang
munafik yang telah dikumpulkannya, beliau telah mengemukakan pendapatnya serta meminta
pandangan para sahabat terlebih dahulu. Dalam hal ini, Rasul sangat memberi kebebasan kepada
para audiensnya untuk menuangkan pemikirannya. Walaupun Rasul telah mengemukakan
pendapatnya terlebih dahulu, namun hal itu beliau lakukan tidak lain hanyalah sebagai pemberian
gambaran dan bukan untuk mempengaruhi pemikiran mereka.
31
Hamka, Tafsir Al-Azhar..., h. 21
20
 Pada kasus di atas, akhirnya sampailah pada titik kesepakatan dengan mengambil dari suara
terbanyak. Namun dalam hal ini, satu hal yang perlu diingat bahwa keputusan apapun yang
didapatkan, keputusan akhir haruslah dikemukakan oleh Nabi selaku pimpinan sidang pada saat itu.
Nabi tidak akan pernah mau untuk bertindak sendiri kecuali untuk pemecahan masalah yang
memang sudah diwahyukan Tuhan kepadanya.

Kedua, musyawarah yang dimulai oleh sahabat sendiri. Hal ini terjadi pada saat terjadi
perang Badar. Pada saat menjelang pertempuran, Rasul memutuskan bagi untuk menempati posisi
yang dekat dengan mata air. Namun hal tersebut mengundang pertanyaan bagi salah seorang dari
kelompok Ansar yang bernama Hubab bin Mundhir. Ia menanyakan apakah keputusan Nabi itu atas
petunjuk Allah, sehingga beliau dan pasukan Islam tidak boleh bergeser dari tempat itu, atau apakah
keputusan itu beliau ambil sebagai pemikiran strategi perang biasa. Namun pada saat itu Nabi
menjawab bahwa sesungguhnya keputusan itu beliau ambil bukanlah karena petunjuk Allah namun
hanyalah perhitungan beliau sendiri. Hubab berkata, kalau demikian halnya, wahai utusan Allah,
tempat ini kurang tepat. Karena menurut Hubab, alangkah lebih baiknya apabila kita lebih maju
kemuka, ke mata air yang paling depan. Kita bawa banyak tempat air untuk diisi dari mata air itu,
kemudian mata air itu ditutup dengan pasir. Apabila nanti kondisinya mengharuskan pasukan Nabi
untuk mundur, maka mereka masih dapat minum dan musuh tidak. Merasa mendapat saran yang
cukup masuk akal, akhirnya Nabi pun menerima baik saran Hubab untuk bergerak maju menuju
lokasi yang telah dikatakan oleh Hubab sebelumnya.32

Ketiga, Pasca perang badar, banyak orang-orang musyrikin yang menjadi tawanan perang.
Untuk menyelesaikan masalah itu, Rasulullah Saw. melakukan musyawarah dengan Abu Bakar
Shiddik dan Umar Bin Khattab. Rasulullah meminta pendapat Abu Bakar. Kemudian Abu Bakar
mengutarakan pendapatnya, yaitu agar tawanan perang itu dikembalikan ke keluarganya, dengan
catatan mereka membayar tebusan. Tujuannya untuk menunjukkan kepada kafir Quraisy bahwa
Islam merupakan agama yang lunak. Selain itu, harta tebusan juga akan bermanfaat bagi keuangan
kaum muslimin.

Rasulullah saw juga meminta pendapat Umar Bin Khattab. Umar tidak sependapat dengan
apa yang disampaikan oleh Abu Bakar. Menurutnya bahwa tawanan perang itu sebaiknya dibunuh
saja dengan membagi tugas kepada para kerabat untuk membunuh kerabatnya masing-masing yang
masih musyrik. Tujuannya, agar Islam terkesan lebih tegas kepada kaum musyrikin, sehingga
dibelakang hari orang musyrik tidak berani lagi menghina dan mencaci Islam.

Rasulullah Saw. kemudian menimbang antara dua pendapat tersebut. Hanya saja, beliau
lebih memilih pendapatnya Abu Bakar yang mengusulkan agar tawanan perang membawar tebusan.
32
Junaidi Arsyad, Metode Pendidikan Rasulullah Saw Inspirasi Bagi Guru Sejati, (Medan: Perdana Publishing:
2019), h. 132
21
Bagi yang bisa membaca, mereka diminta untuk mengajari 10 anak kaum muslimin.33

Dari sepintas cerita di atas, jelas sekali bahwa Rasulullah Saw. tatkala akan memutuskan
suatu perkara selau memiinta pertimbangan kepada para sahabat. Meskipun beliau adalah pemimpin
umat, nabi dan rasul, namun beliau tidak lantas membuat keputusan sesuai dengan kehendaknya.
Rasul menjadikan musyawarah sebagai sarana terbaik untuk pengambilan keputusan. Rasulullah
telah memberikan teladan yang baik bagi kita agar kita selalu bermusyawarah dalam kondisi apapun
juga.

Keempat, Bukti Rasulullah bermusyawarah dengan sahabatnya selanjutnya adalah

musyawarahnya beliau dengan Salman Alfarisi menjelang perang khandaq. Dalam musyawarah itu,
Salman Al-Farisi menggulirkan sebuah gagasan yang cemerlang. Ia mengusulkan agar umat Muslim
menggali parit di wilayah utara kota Madinah, untuk menghubungkan antara kedua ujung Harrah
Waqim dan Harrah Al-Wabrah. Daerah ini adalah satu-satunya yang terbuka di hadapan pasukan
musuh. Sedangkan sisi lainnya, bagaikan benteng yang bangunannya saling berdekatan dan
dipenuhi pohon-pohon kurma, yang dikelilingi oleh perkampungan kecil yang menyulitkan unta dan
pejalan kaki untuk melewatinya. Parit yang digali kaum Muslimin itu terbentang dari utara sampai
selatan Madinah.

Panjang parit itu mencapai 5000 hasta, lebarnya kira-kira 9 hasta, dan kedalaman 7-10 hasta.
Setiap 10 orang mendapat jatah untuk menggali sekitar 40 hasta. Usulan Salman Al-Farisi itu
diterima Rasulullah Saw. beserta para sahabat, mengingat jumlah pasukan tentara musuh yang
begitu besar.34 Lalu, dimulailah proses penggalian. Kaum Muhajirin bertanggung jawab untuk
menggali dari sekitar benteng Ratij di sebelah timur sampai benteng Dzubab. Sedangkan kaum
Anshar menggali mulai dari benteng Dzubab sampai Gunung Ubaid di sebelah barat hari.

H. Praktik Musyawarah Pada Masa Khulafaur Rasyidin

Berbicara mengenai sejarah perjuangan Nabi, tidak terlepas dengan adanya kisah pejuang
setia para sahabat (al-Khulafa al-Rasyidin). Rasul yang diutus Allah untuk menyempurnakan
akhlaq manusia, telah menorehkan pelajaran sangat berharga di mata para sahabat. Oleh sebab
itulah dalam pemilihan atau pengangkatan empat al-Khulafa al- Rasyidin tidak terlepas dari
penerapan ilmu Syūrā atau musyawarah yang telah diterapkan oleh Rasulullah Saw. sebelumnya.

1 Musyawarah di Masa Abu Bakar

Ketika tersiar kabar bahwa Rasulullah wafat, para pemuka kaum Anshar langsung

33
Junaidi Arsyad, Metode Pendidikan Rasulullah Saw Inspirasi Bagi Guru Sejati…, h. 134-136
34
Junaidi Arsyad, Metode Pendidikan Rasulullah Saw Inspirasi Bagi Guru Sejati…, h. 144-147
22
berkumpul di Saqifah Bani Sa’idah. Pertemuan yang diprakarsai oleh kaum Anshar dari Hazraj
ini bermaksud untuk melantik Sa’ad ibn Ubadah sebagai pemimpin menggantikan Rasulullah.
Berita pertemuan di Saqifah tersebut akhirnya terdengar juga oleh dua tokoh Muhajirin yaitu
Abu Bakar dan Umar. Mereka berdua dan juga ditemani oleh Abu ‘Ubaidah datang sebagai
wakil dari kaum Muhajirin untuk mengadakan musyawarah terbuka dengan kaum Anshar.
Dalam musyawarah tersebut, mereka mengemukakan pendapatnya masing- masing.
Kaum Anshar berpendapat bahwa dari kalangannyalah yang berhak menjadi pengganti (khalifah)
Rasulullah begitupun sebaliknya, pihak Muhajirin pun berpendapat bahwa pihaknyalah yang
lebih berhak menjadi pengganti Rasulullah pada saat itu.
Ditengah perdebatan yang semakin tegang, akhirnya Abu Bakar mewakili kaum
Muhajirin mengusulkan agar Muhajirin sebagai Amir dan Anshar sebagai Wazir. Usulan tersebut
langsung ditanggapi oleh seorang pemuka Anshar yang menyatakan dengan tegas keberatanya
atas usulan yang dikemukakan oleh Abu Bakar tersebut. Ia mengusulkan agar kaum Anshar
menjadi Amir dan Muhajirin pun sebagai Amir. Hal ini jelas tidak dapat disepakati oleh kaum
Muhajirin yang lebih mementingkan persatuan dibandingkan perpecahan. Karena apabila usul
tersebut terlaksana maka sama halnya dengan membagi umat Islam kepada dua pemerintahan,
dan itu akan memecah persatuan umat Islam.
Ketika kesepakatan belum juga didapatkan dan situasi semakin memanas, akhirnya
seorang pemuka Anshar yang bernama Basyir ibn Sa’ad menyatakan dengan lantang kata-kata
yang cukup berkesan di hati kalangan Anshar dan Muhajirin. Ia mengatakan bahwa, “kaum
Muhajirin lebih utama untuk menjadi khalifah karena Nabi Muhammad berasal dari Qureys dan
kaum Muhajirin pun berasal dari Qureys”.
Kata-kata Sa’ad tersebut akhirnya dijadikan kesempatan oleh Abu Bakar untuk
mencalonkan ‘Umar dan Abu ‘Ubaidah yang notabene berasal dari kalangan Muhajirin. Namun
keduanya menolak pencalonan tersebut. Mereka justru berpendapat bahwa Abu Bakarlah yang
lebih pantas untuk menduduki jabatan kekhalifahan itu.
Pada saat itu juga, ‘Umar dan ‘Ubaidah secara resmi membai’at Abu Bakar dan kemudian
diikuti oleh peserta sidang lainnya. Acara pembai’atan ternyata tidak berhenti sampai disitu,
keesokan harinya Abu Bakar kembali dibai’at sekali lagi secara umum dalam upacara di Mesjid
Nabi. Dengan demikian resmilah Abu Bakar sebagai kepala Negara atau khalifah Rasul Allah
pada saat itu.
Selain dikenal sebagai orang yang berasal dari kota yang sama dengan Rasulullah Abu
Bakar juga termasuk salah seorang pembesar Qureisy pada masa-masa sebelum kedatangan
Islam. Beliau juga pernah menjabat sebagai Al-Isynaq, yakni mengadili dan memutuskan
terhadap silang selisih dan sengketa dan menetapkan hukuman dendanya (al-Diyat) di Majelis
23
Musyawarah suku besar Qureiys.35
Melihat cerita singkat diatas, dapatlah disimpulkan bahwa dalam pemilihan Abu Bakar
sebagai khalifah merupakan pemilihan dalam suatu musyawarah yang terbuka dan bebas. 36 Selain
berasal dari kota yang sama dengan Rasulullah, hal lain yang membuat ia terpilih adalah karena
ia memiliki pengalaman terlebih dahulu dalam memimpin. Ini merupakan cara yang ampuh
dalam mengambil sebuah keputusan. Karena musyawarah sangat menjunjung tinggi kebebasan
untuk mengemukakan pendapat dengan seluas- luasnya. Apabila terjadi perbedaan di dalam
proses perjalannya, hal itu merupakan hal yang wajar dalam musyawarah.
Adapun pelaksanaan upacara pelantikan khalifah Abu Bakar dilakukan di dalam Mesjid
Nabawi. Ketika berlangsungnya musyawarah, anggota sidang yang hadir adalah para pemuka
suku dan kabilah dari kedua golongan, namun dalam upacara pelantikan hanya umat Islam
Madinah saja yang menjadi pesertanya

2 Musyawarah di Masa Umar ibn al-Khathab

Mekanisme pemilihan seorang pemimpin melalui usulan pemimpin terdahulu terjadi pada
Umar ibn Khatab,37 dimana pada proses pengangkatannya didahului dengan suatu musyawarah di
akhir masa pemerintahan Abu Bakar. Sebelum wafat, Abu Bakar mengadakan dialog dengan
beberapa sahabat yang telah dipanggilnya untuk menentukan siapa yang akan menggantikannya
kelak. Keterlibatan Abu Bakar disini bukanlah berarti ia mengambil hak suara umat, namun ia
hanya ingin bertindak sebagai umat yang ingin menyuarakan aspirasinya.38
Dalam memenuhi rasa tanggung jawabnya terhadap umat, ia tetap melakukan
musyawarah walau dalam keadaan sakit yang cukup parah. Ia memanggil Abd al- Rahman ibn
‘Auf untuk diajak berdiskusi untuk membicarakan tentang keinginannya menjadikan Umar
sebagai penggantinya. Walaupun pada awalnya Abd al-Rahman meragukan keinginan Abu
Bakar, namun akhirnya Abu Bakar dapat meyakinkan Abd al- Rahman untuk menyetujui
pendapatnya, begitupun dengan Usman ibn ‘Affan, sahabat yang juga dimintai pendapatnya
mengatakan bahwa sifat dalam Umar lebih baik dari sifat luarnya.
Pendapat kedua sahabat sebelumnya masih ingin dipertegas kembali oleh Abu Bakar
dengan menanyakan hal yang sama dengan Aba-Abdirrahman dan Thulhah ibn Ubaidillah.
Dalam hal ini Aba-Abdirrahman terlihat ragu dan menunda memberikan jawabannya kepada
Abu Bakar sedangkan Thulhah lebih memilih menyerahkan masalah ini pada kesepakatan orang

35
Joesoef Sou’yb, Sejarah Daulat Khulafaur Rasyidin, (Jakarta: Bulan Bintang, 1979), h. 129-130
36
Sirojuddin Aly, Diktat; Ketata Negaraan Periode Khulafa al-Rasyidin, (Jakarta, 2007), h. 16
37
Sirojuddin Aly, Diktat; Ketata Negaraan Periode Khulafa al-Rasyidin….., h. 16
38
Zul Asyri, Pelaksanaan Musyawarah dalam Pemerintahan Al-Khulafa’ al Rasyidin,h. 46-47
24
banyak.39
Namun kesepakatan-kesepakatan yang telah ada belum dapat disahkan sebelum
dilakukannya musyawarah. Walaupun dalam kenyataannya musyawarah melahirkan banyak
perbedaan pendapat, namun Abu Bakar dapat menyikapinya dengan bijak.
Abu Bakar dengan cepat mengambil langkah dengan memerintahkan Usman agar ia
menulis sebuah surat pengangkatan. Hal ini bukanlah berarti seorang khalifah mengangkat
seorang khalifah. Tetapi penetapan tersebut hanyalah sebagai suatu perjanjian (al-‘ahd) tertulis
sebagai hasil dari suatu musyawarah.
Surat tersebut berisikan bahwa ‘Umarlah satu-satunya calon khalifah pengganti Abu
Bakar yang telah disepakati bersama melalui musyawarah walau belum diakui keabsahannya.
Karena keabsahan itu baru akan ia dapatkan ketika ia sudah mendapatkan bai’at dari umat
Madinah saat itu. Sebab bai’at bukanlah terletak di tangan khalifah tetapi berada di tangan umat.
Ketika perjanjian telah rampung ditulis, Abu Bakar langsung menyampaikan
keputusannya itu kepada kaum Muhajirin dan Anshar. Dengan digotong di balkon rumahnya,
Abu Bakar berkata: “Apakah kamu suka dengan orang yang telah aku angkat sebagai khalifah
buat kamu? Aku tidak mengangkat orang yang bertalian keluarga denganku. Aku telah
mengangkat Umar. Pengangkatan itu bukan pendapatku saja”. Dengan serentak mereka
menjawab, “Kami dengar, Kami patuhi”. Hal diatas sangat jelas terlihat bahwa pengangkatan
Umar memang benar berdasarkan atas keputusan bersama yang dilakukan melalui musyawarah.
Aktivitas musyawarah di masa Umar terlihat lebih meningkat dibandingkan masa
sebelumnya. Hal itu dapat terlihat dari dibawanya berbagai persoalan agama dan kenegaraan
dalam sidang-sidang Majelis Permusyawaatan yang ia bentuk pada masa pemerintahannya. Umar
pun memanfaatkan para sahabat Nabi yang masih hidup untuk dijadikan tokoh-tokoh ahl al-
syūrā yang mempunyai hak untuk mengemukakan segala pendapatnya.
Dalam masa kepemimpinannya Umar sangat terlihat menjunjung tinggi musyawarah
kepada umatnya. Ia senantiasa memanfaatkan berbagai kesempatan untuk dapat berinteraksi
dengan para umatnya. Seperti ketika ia memanfaatkan musim haji untuk dijadikan “pertemuan
umum” dalam memecahkan segala persoalan. Karena bagi Umar, sidang tersebut merupakan
wadah komunikasi timbal balik antara kahlifah dan umatnya. Selain tindakan diatas,
kecenderungan kepada syūrā terlihat jelas dalam suatu perkataanya yang mengatakan “Tidak ada
kebaikan dalam suatu urusan yang diputuskan tanpa musyawarah, dan Tidak ada Khilafat tanpa
musyawarah.”

3 Musyawarah di Masa Usman ibn ‘Affan

39
Joesoef Sou’yb, Sejarah Daulat Khulafaur Rasyidin, (Jakarta: Bulan Bintang, 1979), h. 137
25
 Utsman Ibn Affan merupakan seorang calon pemimpin yang diangkat melalui badan
formatur yang terlebih dahulu dibentuk oleh khalifah sebelumnya yaitu Umar Ibn Khatab diakhir
pemerintahannya. Badan formatur atau Panitia Pemilihan (Election Committee) yang
beranggotakan enam orang ini berfungsi sebagai anggota dewan untuk bermusyawarah dalam
mengambil sebuah keputusan. Ketika Umar wafat, al-Miqdad mengumpulkan ahl syūrā yang
telah dibentuk sebelumnya di rumah al-Miswar ibn Makhramah. Di sana mereka dipersilahkan
untuk bermusyawarah dalam menentukan siapa seharusnya yang menjadi pengganti Umar dalam
jangka waktu beberapa hari sebagaimana yang telah ditentukan khalifah Umar sebelumnya.
Sidang pertama berakhir tanpa hasil, yang terjadi justru suatu persaingan tajam antara
Bani Umaiyah dan Bani Hasyim. Masing-masing pihak bersikeras mencalonkan Usman dan Ali
sebagai pengganti dari kepemimpinan Umar.
Melihat keadaan yang semakin rumit, akhirnya Abd al-Rahman mengusulkan
pendapatnya. Ia mencoba menawarkan bagi siapa diantara anggota dewan yang bersedia
mengundurkan diri sebagai calon, maka ia akan diberi hak penuh dalam menetapkan siapa yang
akan menjadi khalifah. Namun ternyata tidak ada yang menghiraukan usulan Abd al-Rahman
tersebut, para anggota dewan tidak cukup tertarik pada usulannya.
Melihat kenyataan yang terjadi tidak membuat Abd al-Rahman berkecil hati, justru ia
memanfaatkan situasi tersebut dengan mencabut dirinya sebagai calon dengan maksud agar ia
ditunjuk sebagai “ketua pemilihan”. Permintaan itu akhirnya disetujui oleh semua anggota
dewan. Hanya Ali saja yang bersikap diam pada saat itu, namun setelah didesak barulah ia
mengeluarkan suaranya dan itupun ia nyatakan keraguannya terhadap Abd al-Rahman.
Akhirnya Abd al-Rahman memutuskan untuk meminta pendapat masing-masing anggota
dewan secara terpisah. Pada saat itu, Sa’ad menyokong Usman, Zubeir menyebut Usman dan Ali,
Usman memilih Ali dan Ali memilih Usman. Walaupun suara terbanyak Utsman Ibn Affan, Ali
Ibnu Abi Thalib, Abdurrahman Ibnu Auf, Saad Ibn Abi Waqas, Thalhah Ibn Abdullah, dan
Abdullah Ibn Umar sudah didapatkan namun Abd al-Rahman tetap saja berkeliling menemui para
tokoh terkemuka sahabat-sahabat Rasulullah, panglima perang, dan para cendekiawan yang
mendatangi Madinah untuk menanyakan dan dengar pendapat dengan orang-orang diluar dewan.
Dari hasil pengamatannya, akhirnya sampailah pada sebuah kesimpulan yang mengatakan
bahwa mayoritas umat lebih condong kepada Usman ibn Affan. Namun keputusan belumlah bisa
didapatkan. Karena kesimpulan diatas hanyalah berfungsi sebagai bahan pertimbangan ketua
pemilih dalam mengambil keputusan. Bagi Abd al- Rahman, khalifah yang akan dipilih bukanlah
hanya milik dewan tapi juga milik umat seluruhnya.40
Walaupun suara mayoritas memilih Ustman namun ada beberapa pendukung Ali yang
40
Zul Asyri, Pelaksanaan Musyawarah dalam Pemerintahan Al-Khulafa’ al Rasyidin…, h. 70
26
mengungkapkan pernyataan-pernyataan tajam dalam meyakinkan para audiens. Seperti Imar ibn
Yasir yang mengatakan bahwa: “Jikalau anda menginginkan umat Islam tidak pecah, silahkan
pilih Ali”. Pernyataan Imar yang dikukuhkan oleh Mikdad ibn Aswad al-Anshari tersebut dengan
cepat dibantah oleh Abdullah ibn Abi Sarah dengan perkataan: “Jikalau anda tidak menginginkan
suku besar Qureisy itu pecah, silahkan pilih Ustman” .41
Debat kusir terus berlangsung sampai pada akhirnya Abd al-Rahman mendaulat sang
calon untuk berdiri di muka umum. Hal ini akan dapat membuktikan apakah ia akan bertindak
sesuai dengan Kitabullah dan Sunnah serta meneladani kedua khalifah sebelumnya atau tidak.
Agar tidak terjadi kekisruhan antara para pendukung, akhirnya Abd al-Rahman memanggil setiap
calon untuk tampil ke depan. Ketika sesampainya di depan, keduanya ditanyakan pada sebuah
pertanyaan yang sama. Ketidak yakinan jawaban Ali membuat ia mendapat poin minus dibanding
Usman yang lebih lantang mengatakan kesanggupannya dalam bertindak sesuai dengan
Kitabullah dan Sunnah Rasul.
Kelantangan Usman dalam menjawab pertanyaan Abd al-Rahman sekaligus memberi
jawaban siapa yang akan menjadi khalifah pada saat itu. Sewaktu keputusan diumumkan terjadi
banyak kritikan dari pihak Ali, mereka beranggapan bahwa ada unsur nepotisme disana karena
Abd al-Rahman merupakan ipar dari Ustman ibn Affan. Namun Abd al-Rahman berikhtiar
meyakinkan Ali bahwa pilihannya tersebut berdasarkan suara terbanyak.42 Sehingga Abd al-
Rahman langsung membai’atnya dan kemudian diikuti oleh orang banyak disana.

4 Musyawarah di Masa ‘Ali ibn Abi Thalib

Dalam pengangkatan Ali sebagai khalifah memang berbeda dengan cara pengangkatan
khalifah-khalifah sebelumnya. Pengangkatan seorang pemimpin melalui pemilihan dalam
pertemuan terbuka seperti ini terjadi pada Ali karena situasi kota Madinah yang mencekam
menuntut untuk segera di putuskannya siapa khalifah yang akan memimpin setelah sepeninggal
Usman.43
Diantara tiga calon tersebut memang Ali lah yang terlihat paling diharapkan oleh seluruh
umat. Hal tersebut dapat terjadi karena Ali merupakan salah satu calon yang paling banyak
disukai orang disamping Usman ketika Abd al-Rahman ibn ‘Auf akan menentukan pilihannya.
Situasi membuat penduduk Madinah mendesak Ali untuk menjadi khalifah, namun pada
tahap awal Ali menolak dengan pasti pembai’atan itu. Karena ia ingin tetap mengikuti jejak para
pendahulunya yang melakukan pengangkatan khalifah melalui cara musyawarah.
Namun karena situasi yang semakin mendesak akhirnya Ali menyanggupi dan siap untuk
41
Joesoef Sou’yb, Sejarah Daulat Khulafaur Rasyidin…, h. 321-322
42
Joesoef Sou’yb, Sejarah Daulat Khulafaur Rasyidin…, h 323
43
Sirojuddin Aly, Diktat; Ketata Negaraan Periode Khulafa al-Rasyidin….., h 19
27
dibai’at. Ali dibai’at di Mesjid Nabawi oleh Al-Asytar al-Nakha’I dan kemudian diikuti oleh
khalayak ramai serta tidak terlewatkan oleh kedua saingannya yaitu Thalhah dan Zubeir.44
Ada dua riwayat yang bertentangan mengenai sikap Ali ketika ia didesak untuk menjadi
khalifah. Dalam satu riwayat ia mengatakan bahwa ia akan menerima permintaan suara mayoritas
umat, namun dalam riwayat lain ia berpendapat bahwa penentuan seorang khalifah ada di di
tangan para tokoh ahl syūrā. Apabila musyawarah yang dikatakan Ali sesuai dengan riwayat
pertama,maka hal itu tidaklah dapat tercapai karena kebanyakan para sahabat sudah tidak lagi
berada ditempat. Apabila riwayat kedua yang digunakan Ali dalam memaknai musyawarah,
maka hal itu telah terlaksana walau hal itu terjadi di bawah tekanan para pembenrontak.
Walaupun Thalhah dan Zubeir mengangkat bai’at dengan terpakasa namun hal tersebut
terjadi juga walaupun harus diikuti dengan perjanjian bahwa Khalifah Ali akan menegakkan
keadilan terhadap para pembunuh Khalifah Ustman.

44
Zul Asyri, Pelaksanaan Musyawarah dalam Pemerintahan Al-Khulafa’ al Rasyidin…, h. 78-79
28
 BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Pemecahan masalah dapat dilakukan dengan musyawarah, dalam hal ini Pembelajaran
Berbasis Masalah (Problem Based Learning), untuk menemukan suatu masalah diperlukan
bermusyawarah kepada orang-orang yang mengerti di bidangnya. Analisis Situasi. Proses dalam
menganalisis situasi diibaratkan seperti proses menemukan kebesaran Allah. Untuk melihat
kebesaran yang Allah miliki, manusia tidak cukup hanya melihat satu komponen saja akan tetapi
harus melihat komponen yang lainnya juga. Begitu juha dalam hal pemecahan masalah, seorang
pemecah masalah harus mampu melihat masalah yang kompleks karena dalam sebuah masalah yang
besar terdapat beberapa masalah.

Analisis Persoalan dan Sebab-sebab Potensial adalah tahap kedua setelah analisis situasi,
dalam tahap ini seorang pemecah masalah dituntut agar lebih mampu melihat sebab akibat dari
munculnya sebuah masalah. Analisis Keputusan. Allah Swt memerintahkan manusia untuk kembali
memperhatikan apa yang ia buat untuk hari esok, mengajarkan tentang bagaimana menganalisis
keputusan yang tepat dari berbagai pilihan alternatif keputusan yang ada dengan mempertimbangkan
tingkat keberhasilan dikemudian hari. Analisis Persoalan Potensial. Perintah analisis ini terdapat
pada Q.S Al-Insyirah, dengan memahami dan meyakini bahwa setiap kesusahan pasti terdapat
kemudahan dan begitu pula sebaliknya.

Sikap Pemecahan Masalah dalam Alquran, pertama adalah keyakinan yang Kuat bahwa
Setiap Masalah Memiliki Solusi. Kedua adalah keimanan. Keimanan menjadi salah satu sikap yang
harus dimiliki sebab dengan imanlah seseorang akan mendapat petunjuk. Ketiga bertawakkal,
tawakkal bukan berarti manusia cukup hanya berpangku tangan dalam menghadapi sebuah masalah,
sebagai makhluk manusia memiliki keterbatasan disegala bidang. Maka dengan itu usaha tetap
dilaksanakan akan tetapi hasil dari usaha itu serahkan sepenuhnya kepada Allah. Keempat bersabar,
tetap bersabar atas ketentuan yang diberika oleh Allah adalah kunci utamanya. Memiliki sikap sabar
dalam menyelesaikan masalah amat sangat penting sebab ada ungkapan yang mengatakan bahwa
ketenangan adalah kekuatan yang amat luar biasa.

29
 B. Saran

Dengan tersusunnya makalah ini, penulis berharap agar para pembaca dapat memperoleh
ilmu yang berguna dan bermanfaat dari paparan makalah diatas. Dan penulis juga mengharapkan
kritik serta saran yang membangun demi kesempurnaan makalah ini, agar selanjutnya penulis
memperbaiki kesalahan-kesalahan dan bisa menjadi yang lebih baik lagi.

30
 Daftar Pustaka

Ad-Dumaiji, Abdullah. 2016. Konsep Kepemimpinan Dalam Islam. Jakarta: Ummul Qura

Al-Tabany, Trianto Ibnu Badar. 2014. Mendesain Model Pembelajaran Inovatif, Progresif dan
Kontekstual. Jakarta: Prenadamedia Group

Aly, Sirojuddin. 2007. Diktat; Ketata Negaraan Periode Khulafa al-Rasyidin. Jakarta

Arsyad, Junaidi. 2019. Metode Pendidikan Rasulullah Saw Inspirasi Bagi Guru Sejati. Medan:
Perdana Publishing

Asyri, Zul. 1996. Pelaksanaan Musyawarah dalam Pemerintahan Al-Khulafa’al Rasyidin. Jakarta:
Kalam Mulia

Gomulya, Benny. 2002. Problem Solving And Decision Making For Improvement. Jakrta: PT
Gramedia Pustaka Utama

Huda, Miftahul. 2013. Model-Model Pengajaran dan Pembelajaran (Isu-Isu Metodis dan
Paragmatis). Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Kartono, Kartini. 2016. Pemimpin dan Kepemimpinan. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada

Mudlofir, Ali dan Evi Fatimatur Rusydiyah. 2016. Desain Pembelajaran Inovatif dari Teori ke
Praktek. Jakarta: Raja Grafindo Persada

Nasution, Wahyudin Nur. 2017. Strategi Pembelajaran. Perdana Publishing: Medan

Nata, Abuddin. 2009. Perspektif Islam tentang Strategi Pembelajaran. Jakarta: Kencana
Prenadamedia Group

Romlah, Siti. 2014. Juara II Guru Berprestasi Tingkat Nasional Tahun 2014. Jakarta: Direktorat
Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pendidikan Dasar

Sanjaya, Wina. 2006. Strategi Pembelajaran Berorientasi Standar Proses Pendidikan. Jakarta:
Kencana

Setiawan, Jimmy dan Saleh Miftahussalam. 2016. Problem Solver. Jakarta: PT Gramedia

Shoimin, Aris. 2014. 68 Model Pembelajaran Inovatif dalam Kurikulum 2013. Yogyakarta: Ar-
Ruzz Media

Sou’yb, Joesof. 1979. Sejarah Daulat Khulafaur Rasyidin. Jakarta: Bulan Bintang

31