PERSIAPAN PENYELENGGARAAN BURSA KARBON

OJK Institute
Jakarta, 27 Juli 2023

Otoritas Jasa
Keuangan
NET ZERO ROADMAP

2
DASAR/LANDASAN HUKUM BURSA KARBON

Daftar Landasan Hukum

UU 16/2016 Ratifikasi dan NDC

UU P2SK/2023 Bursa Karbon - OJK

PERPRES 98/2021 NEK – Bursa Karbon

ENHANCED Sep 2022 Update Nilai NDC

PERMEN LHK 21/2022 Tata Laksana NEK

PERMEN ESDM 16/2022 Pembangkit Listrik

RPOJK - 2023 Rancangan POJK

3
 AKTIFITAS OJK

Membentuk Task Force (OJK, Kajian – Blockchain Based

Kementerian/Lembaga) Carbon Market, Digital Asset

FDGs dengan Departemen Diskusi Pasar Karbon tingkat

OJK Terkait ASEAN

Menyiapkan Peraturan tentang FGD – ETS Benchmark (EU,

Bursa Karbon - RPOJK Korea, UK)

Kerjasama dan Kajian Bersama:

Kementerian/Lembaga Capacity Building Program
Internal OJK
BS: Sharing Tingkat ADK tentang
Bursa Karbon
Stakeholder Engagement
Kajian – Peraturan Terkait (UU, Perpres, Marinves - KLHK - ESDM - BUMN
Permen, NDC, RUUP2SK)
FGD Allowance and
Kajian – External Consultant (Infratruktur
Offset Trading Mechanism - OJKI
perdagangan)

FGD – Asosiasi Industri

MoU(s) dengan Industri terkait
Terkait Pasar Karbon – Net Zero

Slide / 4 4
 Implementasi Penyelenggaraan Nilai Ekonomi Karbon 5

Perdagangan Karbon

Pengimbangan
Result Based Perdagangan Emisi Pungutan Atas
Emisi GRK (Gas
Payment Karbon Karbon
Rumah Kaca)
Pembayaran Berbasis Cap and Trade
Emission Trading System-ETS
Offset GRK Carbon Taxes
Kinerja

 Insentif atau  Penetapan batas

pembayaran yang atas emisi karbon  Nilai/harga emisi
 Pengurangan emisi
diperoleh dari hasil oleh pemerintah karbon ditetapkan
GRK yang
capaian  Pemberian dilakukan oleh oleh pemerintah
pengurangan emisi allowance oleh usaha dan/atau yang wajib
GRK yang telah pemerintah kepada kegiatan untuk dibayar oleh pihak
diverifikasi pelaku usaha mengkompensasi yang
dan/atau  Perdagangan emisi yang dibuat di menghasilkan
terverifikasi dan dilakukan atas tempat lain karbon/
manfaat selain surplus (pemakaian berdampak negatif
karbon yang telah allowance dibawah terhadap
divalidasi batas atas yang
lingkungan.
ditetapkan)

5
 Ekosistem Perdagangan Karbon 6

Pelaku Primary Market Secondary Market Tugas dan Tanggung Jawab

Penetapan BAE
Pelaku Usaha OJK Bursa Karbon
Kementerian International
Terkait Standard • Mengatur • Mengembangkan
perdagangan Infrastruktur
Pengawasan sekunder Perdagangan
instrumen yang Karbon
Alokasi
Mekanisme berkaitan dengan • Menerbitkan
Pengakuan
Pengembang Proyek PTBAE-
Standar nilai ekonomi Peraturan terkait
PU
karbon di bursa penyelenggaraan
karbon. Bursa Karbon.
• Penyediaan • Bagi Pakai Data
Sistem Peraturan OJK dan integrasi
Bagi/Integ
Penerbitan Registri rasi Pakai antara lain untuk dengan SRN-PPI
Korporasi SPE-GRK
Nasional Data pengembangan
(SRN-PPI) Bursa kegiatan atau • Melakukan
perdagangan
produk berbasis
Karbon unit karbon karbon
• Mengembangkan
kegiatan dan
Institusi Keuangan produk berbasis
dan Perantara Pencatatan dan Perdagangan Sekunder unit karbon

6
 Perbandingan Harga Perdagangan Karbon secara Global dalam USD/tCO2e Tahun 2023 7

Tingkat Harga dalam USD/tonCO2e di Beberapa ETS • ETS dengan tingkat harga cukup rendah di kisaran
Global 15 USD/tCO2e seperti Beijing ETS, dan China
National, ataupun Korea ETS, memberikan free
120
allowance setidaknya pada tahapan awal. Saat ini
Korea ETS mulai melakukan auction namun belum
TAX TAX untuk seluruh sektor.
100 96.3 TAX • Sebaliknya untuk negara dengan tingkat harga
93.81
88.13 cukup tinggi di kisaran 30-50 USD/tCO2e, price
ceiling ataupun minimum price untuk lelang
80 ditentukan oleh otoritas.
• Beberapa ETS dengan harga sangat tinggi seperti UK
ETS, EU ETS, dan Switzerland yang berada di angka
USD/tonCO2e

80-90 USD/tCO2e menerapkan mekanisme dimana

60
alokasi allowance diturunkan setiap tahunnya yang
48.03 48.03 48.03 48.03 mana artinya ketersediaan supply juga berkurang.
41.95 Distribusi allowance mayoritas dilakukan dengan
40 35.34
32.63 auction, hanya beberapa yang diberikan free
29.84 29.84 allocation dan emisi tidak boleh melebihi batas free
allocation tersebut.
20
12.96 11.24
10.64
8.15 Variabel yang mempengaruhi Harga

0 1. Supply dan Demand pasar : tingkat supply yang

melebihi demand akan menurunkan harga pasar dan
sebaliknya
2. Tingkat pajak: tingkat pajak yang lebih tinggi dibanding
harga pasar akan berpengaruh positif terhadap harga
karbon
Source: WBG Data, diolah

7
 Konsep Awal - Roadmap Pengembangan Bursa Karbon

Tahap I Tahap II Tahap III

2027-2030
• Evaluasi kontribusi Bursa
Karbon dalam pencapaian
2026 NDC.
• Evaluasi dan Pengembangan Sistem Perdagangan lanjutan
2025 Tahap 2
• Koordinasi dan evaluasi dengan • Pengembangan Produk Derivatif Karbon
Kementerian/Lembaga terkait • Pemenuhan Standar Internasional
• Peningkatan Integrasi Carbon • Evaluasi Implementasi Pajak Karbon terhadap
Trading Platform Perdagangan Karbon di Bursa Karbon
2024
• Penerapan Straight Through Processing di Bursa Karbon
• Evaluasi dan Pengembangan Sistem Perdagangan lanjutan Tahap 1
• Sosialisasi dan Edukasi kepada Pelaku Pasar dan Stakeholders terkait
2023
• Koordinasi dengan Kementerian/Lembaga terkait implementasi perdagangan perdana
• Penyusunan dan Penerbitan RPOJK Perdagangan Karbon melalui Bursa Karbon
• Pemberian Izin Penyelenggara Bursa Karbon
• Pencatatan dan Perdagangan Perdana Pasar Sekunder
• Sosialisasi dan Edukasi kepada Pelaku Pasar dan Stakeholders terkait
8
Susunan Komponen RPOJK Perdagangan Karbon Melalui Bursa Karbon 9

9
Isu Strategis dalam RPOJK Perdagangan Karbon Melalui Bursa Karbon 10

10
 Mekanisme Perizinan Usaha

Pemohon

Formulir
Pendaftaran
Proses
OJK menelaah kelengkapan dokumen, melakukan klarifikasi tatap muka/wawancara, meminta
presentasi, melakukan pemeriksaan di kantor pemohon, melakukan FPT atas calon pemegang
saham, direksi dan komisaris, dan atau meminta tambahan dokumen

Memenuhi Syarat Keputusan Tidak Memenuhi Syarat

SK Izin Ditolak

11
 Pengawasan Lembaga dan Perdagangan Karbon
Dasar Hukum Pasal 6 angka (1) huruf b. UU P2SK : Otoritas Jasa Keuangan melaksanakan tugas
Pengawasan Lembaga & pengaturan dan pengawasan terhadap kegiatan jasa keuangan di sektor Pasar Modal,
Perdagangan Karbon keuangan derivatif dan bursa karbon

A. Pengawasan Bursa Karbon (Kepatuhan) B. Pengawasan Transaksi Karbon

Pengawasan Off-Site Pengawasan On-Site 1. Parameter alert

Penelaahan dan 1. Persiapan pemeriksaan 2. Reviu alert transaksi

monitoring laporan
berkala/insidentil dan 2. Pelaksanaan pemeriksaan 3. Penelaahan (Analisis) transaksi
laporan RKAT
3. Laporan Hasil Pemeriksaan 4. Pemeriksaan teknis transaksi

4. Monitoring tindak lanjut hasil pemeriksaan

Pelanggaran Administrasi: Sanksi Administrasi Terdapat Indikasi Pidana: Pemeriksaan Khusus / Una Via / Penyidikan
Next Step 13

Seminar Nasional

No Lembaga
1 Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi
2 Kantor Staf Presiden
3 Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
4 Kementerian ESDM
5 Kementerian Keuangan dan BPDLH
6 Kementerian BUMN
7 Kementerian Perindustrian
8 Pemerintah Daerah termasuk Gubernur dan Bupati/Walikota
9 Kepala Dinas Lingkungan Hidup
10 Kepala Dinas Kehutanan
11 Kepala Dinas Pertanian
12 Kantor Regional dan Kantor OJK di masing-masing wilayah
13 Industri di bidang Perbankan
14 Self-Regulatory Organizations (SRO) dan Industri di bidang pasar modal
15 World Bank dan Lembaga Internasional
16 BSN/KAN/LVV

Terimakasih 17
18
ID Survey
Industri dari berbagai sektor di masing-masing wilayah
19 Akademisi
20 Konsultan Hukum

13