2
LANGKAH PENYEDERHANAAN
PL DALAM SE 7/2022
3
PERKEMBANGAN KEBIJAKAN AMDAL DI INDONESIA
UU No.4/1982 PP No.29/1986 PP No.51/1993 UU No.23 / 1997
Tonggak awal Tonggak awal Pengembangan Pengembangan dan
UU Amdal sejarah Amdal konsep Amdal Perbaikan Konsep
Amdal dan UKL-UPL
2. Jangka Panjang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021 secara penuh
Mengapa Kebijakan ini dibutuhkan
1 2 3
Kepastian Investasi Beban Kerja di Unit Memastikan Prinsip
bagi Pelaku Usaha yang menangani PL Penyederhanaan dan
tanpa meninggalkan (PDLUK) yang sangat Percepatan dapat
fungsi Safeguard tinggi sehingga perlu terlaksana
Environmental perbantuan
6
1. Timeline Proses Persetujuan Lingkungan Sebelum dan Sesudah UU Cipta Kerja
(Amdal)
Penyusunan ANDAL RKL RPL
PP 27/2012 (Proses di Pelaku Usaha) Penilaian ANDAL RKL RPL Penerbitan
Penyusunan dan (Proses di Pemerintah) SKKL/Izin
Pemeriksaan KA ANDAL Lingkungan Izin
Usaha
Tata Ruang
30 hari kerja Waktu tidak diatur 75 hari kerja 10 hari kerja
Izin Prinsip Izin PPLH
Tata Ruang
PP 22/2021 Penilaian ANDAL RKL RPL Penerbitan
Penyusunan Penyusunan ANDAL RKL RPL (Proses di SKKL
Persetujuan Awal (Proses di Pelaku Usaha) Pemerintah+Pemrakarsa)
dan
Pemeriksaan
Pertek Amdal Tipe A – 180 hari
PB
KA ANDAL
Amdal Tipe B – 120 hari 50 hari kerja
10 hari kerja 5 hari kerja
Amdal Tipe C – 60 hari
PP 22/2021 transisi
Tata Ruang Penilaian ANDAL RKL RPL Penerbitan
Penyusunan Penyusunan ANDAL RKL RPL (Proses di Pemerintah) SKKL
Persetujuan Awal (Proses di Pelaku Usaha)
dan
Pemeriksaan
Pertek
PB
KA ANDAL
7 hari kerja 90 hari 25 hari kerja 3 hari kerja
1. Timeline Proses Persetujuan Lingkungan Sebelum dan Sesudah UU Cipta Kerja
(UKL UPL)
Proses UKL UPL
UKL UPL MR
Berdasarkan PP 22/2021
Pemeriksaan Persetujuan
/Penerbitan PKPLH
2 Jam
PKKPR Setelah
Persetujuan dinyatakan UKL UPL Standar Spesifik
Awal lengkap
Pemeriksaan
Persetujuan
Persetujuan administrasi
Teknis (Pertek) PKPLH
3 hari kerja 2 hari kerja
Pemeriksaan Perbaikan
Persetujuan
Penerbitan
PKPLH
5 hari kerja 5 hari kerja 2 hari kerja
2. Perbandingan Pelaksanaan Persetujuan Lingkungan pada PP 27 Tahun 2012 dan PP
22 Tahun 2021
PP 27 Tahun 2012 PP 22 Tahun 2021 Masa Transisi Pasca Transisi
1. Pengumuman dan Konsultas Publik
- Papan pengumuman, media cetak, - Amdalnet, papan pengumuman, - Amdalnet, papan pengumuman, - Amdalnet, media sosial, papan
dan elektronik media cetak dan elektronik media cetak dan elektronik pengumuman, media cetak dan
- Saran, Pendapat dan Tanggapan - Saran, Pendapat dan Tanggapan - Saran, Pendapat dan Tanggapan elektronik
Masyarakat disampaikan manual Masyarakat disampaikan manual Masyarakat disampaikan melalui - Saran, Pendapat dan Tanggapan
Amdalnet (baik dari pengumuman Masyarakat disampaikan melalui
maupun dari konsultasi publik) Amdalnet (baik dari pengumuman
maupun dari konsultasi publik)
2. Penapisan
Manual, mengacu Permen LHK 38 Manual, mengacu Permen LHK 4 Tahun Otomatis menggunakan Amdalnet, Penapisan otomatis menggunakan
Tahun 2019 yang hanya mengatur Jenis 2021 yang telah mengatur Daftar Wajib menggunakan Amdalnet dengan Amdalnet dengan mengacu Permen
Dokumen Amdal saja Amdal, UKL-UPL dan SPPL mengacu Permen LHK 4 Tahun 2021 LHK 4 Tahun 2021
Khusus untuk UKL UPL MR: (pengisian formular UKL UPL (pengisian formular UKL UPL
Pemeriksaan dan penerbitan menggunakan Amdalnet) menggunakan Amdalnet)
persetujuan PKPLH dalam (Penyediaan UKL UPL Standar
waktu 2 jam Spesifik)
3. Bisnis Proses Sesuai Mekanisme PP 27 Tahun 2012)
Tim Uji Kelayakan Menteri, Gubernur
Pemrakarsa (TUK) atau Bupati/Walikota
1 SPT dari
Izin
Pengumuman Pemeriksaan Formulir Kerangka Acuan
dan Pengumuma
30 hari kerja
Lingkungan
n = 10 hari
Konsultasi Publik (semenjak Formulir KA diterima secara
Kerja
lengkap) SKKL sebagai syarat
2 Penyusunan 3 4 5 Penerbitan Berita penerbitan Izin
Pengajuan Pemeriksaa
Formulir Pemeriksan Acara Lingkungan
n Formulir
Kerangka Acuan Formulir Kerangka Kesepakatan
(KA) Acuan KA
6 Formulir KA 11a
Penyusunan Surat Keputusan
ANDAL dan RKL- Kelayakan
RPL Lingkungan Hidup
Penilaian ANDAL dan RKL-RPL
7 Pengajuan 75 hari kerja, Persetujuan Lingkungan
Penilaian (termasuk perbaikan dokumen)
Waktu ANDAL dan RKL-
8 11b 10 hari kerja
Penilaian 9 Penilaian
penyusunan RPL
Administrasi Substansi Surat Keputusan
tidak diatur
ANDAL & RKL- ANDAL & RKL- Ketidaklayakan
RPL RPL Lingkungan Hidup
Dikembalikan untuk diperbaiki,
dalam hal diperlukan perbaikan 10
Rekomendasi
TUK
4. Bisnis Proses Sesuai Mekanisme PP 22 Tahun 2021)
Tim Uji Kelayakan Menteri, Gubernur
Pemrakarsa (TUK) atau Bupati/Walikota
1 Perizinan
Pengumuman SPT dari
Pemeriksaan Formulir Kerangka Acuan Berusaha
dan Pengumuma
n = 10 hari 10 hari kerja
Konsultasi Publik (semenjak Formulir KA diterima secara
Kerja
lengkap)
2 Penyusunan 3 4 5 Penerbitan Berita SKKL sebagai
Pengajuan Pemeriksaa prasyarat dan
Formulir Pemeriksan Acara
n Formulir termuat dalam
Kerangka Acuan Formulir Kerangka Kesepakatan Perizinan Berusaha
(KA) Acuan KA
6 Formulir KA 11a
Penyusunan Surat Keputusan
ANDAL dan RKL- Kelayakan
RPL Lingkungan Hidup
Penilaian ANDAL dan RKL-RPL
7 Pengajuan 50 hari kerja, Persetujuan Lingkungan
Penilaian (termasuk perbaikan dokumen)
ANDAL dan RKL-
8 11b 10 hari kerja
Penilaian 9 Penilaian
Amdal Tipe A: 60 hari RPL
Amdal Tipe B : 120 hari Administrasi Substansi Surat Keputusan
Amdal Tipe C : 180 hari ANDAL & RKL- ANDAL & RKL- Ketidaklayakan
RPL RPL Lingkungan Hidup
Dikembalikan untuk diperbaiki,
dalam hal diperlukan perbaikan 10
Rekomendasi
TUK
5. Bisnis Proses Sesuai Mekanisme SE MENLHK No 7 Tahun 2022
Tim Uji Kelayakan Menteri, Gubernur
Pemrakarsa (TUK) atau Bupati/Walikota
1 Perizinan
Pengumuman SPT dari
Pemeriksaan Formulir Kerangka Acuan Berusaha
dan Pengumuma
n = 10 hari 7 hari kerja
Konsultasi Publik (semenjak Formulir KA diterima secara
Kerja
lengkap)
2 Penyusunan 3 4 5 Penerbitan Berita SKKL sebagai
Pengajuan Pemeriksaa prasyarat dan
Formulir Pemeriksan Acara
n Formulir termuat dalam
Kerangka Acuan Formulir Kerangka Kesepakatan Perizinan Berusaha
(KA) Acuan KA
6 Formulir KA 11a
Penyusunan Surat Keputusan
ANDAL dan RKL- Kelayakan
RPL Lingkungan Hidup
Penilaian ANDAL dan RKL-RPL
7 Pengajuan 25 hari kerja, Persetujuan Lingkungan
Penilaian (termasuk perbaikan dokumen)
ANDAL dan RKL-
8 11b 3 hari kerja
Penilaian 9 Penilaian
RPL
Administrasi Substansi Surat Keputusan
Penyusunan Amdal 90 Hari
ANDAL & RKL- ANDAL & RKL- Ketidaklayakan
RPL RPL Lingkungan Hidup
Dikembalikan untuk diperbaiki,
dalam hal diperlukan perbaikan 10
Rekomendasi
TUK
6. AMDALNET Merupakan SPBE Proses Persetujuan
Lingkungan
1. Penapisan otomatis menghilangkan proses permohonan surat
arahan dokumen Lingkungan untuk kegiatan baru
2. Asistensi Pelingkupan membantu pemrakarsa dan penyusun untuk
menstandarkan dokumen Lingkungan
3. Amdal digital workspace Kolaborasi penyusunan dan kolaborasi
penilaian (memberikan saran masukan perbaikan oleh tim teknis)
4. Saran Pendapat Tanggapan Interaktif Masyarakat dapat memberikan
tanggapan melalui amdalnet (sedang dalam tahap pengembangan)
5. Drafting SKKL/PKPLH otomatis draft SKKL/PKPLH akan di create oleh
Amdalnet
GRAND DESAIN RENCANA PENGEMBANGAN AMDALNET
Pelingkupan dan Prakiraan dan Keputusan Kelayakan Pengelolaan dan
Penapisan Uji Kelayakan
Rona Awal Evaluasi Dampak Lingkungan Pemantauan LH
Pemodelan Dampak Lingkungan
Diulangi
diulangi
7 Modul Utama AMDALNET :
1 2 3
Penapisan Otomatis Asistensi Pelingkupan Amdal Digital Workspace
4
Pemodelan Dampak Lingkungan
5
Basis Data Dokumen Lingkungan Hidup
1 SPT dari
Perizinan
Pengumuman dan Pengumuman Pemeriksaan Formulir Kerangka Acuan Berusaha
= 10 hari 10 hari kerja
Konsultasi Publik
Kerja (semenjak Formulir KA diterima secara lengkap)
Terkait muatan dokumen Andal RKL-RPL dan metode penilaiannya secara prinsip dan konsepnya masih
tetap sama seperti sebelumnya
Persyaratan Administrasi Penilaian Amdal
Pengisian Formulir KA
dilakukan melalui:
1. pengisian formulir
pelingkupan;
2. pengisian formulir
metode studi Amdal
Pengisian Formulir Pelingkupan
menugaskan
SIDLH
Mengajukan < 10 hk
Formulir pernyataan
Kerangka Acuan tertulis anggotaTUK melakukan
pemeriksaan mandiri
II. PELINGKUPAN
Rencana U d/a K yg Rencana Pengelolaan & Komponen PELINGKUPAN Batas Batas
Berpotensi Menimbulkan Pemantauan Lingkungan Rona Lingk. Dampak Evaluasi dampak Kesimpulan W ilayah Waktu
No
Dampak Lingkungan yg telah dipersiapkan Terkena Dampak Potensial potensial DPH / TDPH Studi Kajian
(a) (b) (c) (d) (g) (h)
(e) (f)
III.METODE STUDI
No DPH Data & Informasi yg Metode Pengumpulan Metode Metode Prakiraan Dampak Metode Evaluasi
Relevan & dibutuhkan Data Analisis Data Penting
(a) (b) (c)
Apa yang harus diperiksa di Bab I.2 s/d I.3 ?
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai sertifikasi dan kriteria kompetensi pen]rusun Amdal diatur dalam Peraturan Pemerintah.
PP 22-2020, Pasal 67
PP 22 – 2021, Pasal 68
(1) Penyusunan Amdal dilaksanakan oleh tim penyusun Amdal yang ditetapkan oleh
penanggung jawab U / K
(2) Tim penyusun Amdal dapat berasal dari: (1) Sertifikat kompetensi penyusun Amdal diperoleh melalui
a. perorangan; atau sistem sertifikasi kompetensi penyusun Amdal.
b. lembaga penyedia jasa penyusunan Amdal.
(3) Tim penyusun Amdal terdiri atas: (2) Sistem sertifikasi kompetensi penyusun Amdal
a. ketua; dilaksanakan oleh suatu lembaga yang berfungsi sebagai
b. anggota. lembaga pelatihan kompetensi (LPK) Amdal dan
(4) Ketua wajib memiliki sertifikat kompetensi yang memenuhi standar kualifikasi ketua lembaga sertifikasi kompetensi (LSK) Amdal.
tim penyusun Amdal. Perhatikan PP 22 th 2021 Psl 70
(5) Anggota palirg sedikit terdiri atas 2 (dua) orang yang wajib memiliki sertifikat
kompetensi yang memenuhi standar kualifikasi anggota tim penyusun Amdal
(3) Sistem sertifikasi kompetensi penyusun Amdal meliputi
dan/atau kualifikasi ketua tim penyusun Amdal
tahapan:
(6) Dalam melakukan penyusunan Amdal, tim penyusun Amdal harus
a. Pelatihan Penyusunan Amdal
melibatkan tenaga ahli yang memenuhi kualifikasi di bidangnya masing- Perhatikan PP 22 th 2021 Psl 69
masing sesuai dengan jenis U /K dan Dampak Lingkungan Hidup yang b. Uji kompetensi
diakibatkan oleh rencana U /K c. Penerbitan sertifikat kompetensi penyusun Anrdal.
(7) Tim penyusun Amdal yang berasal dari perorangan dibentuk melalui keputusan (4) Penerbitan sertifikat kompetensi penyusun Amdal terdiri
penangung jawab kegiatan dengan memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud atas:
pada ayat (3) sampai dengan ayat (6). a. Kualifikasi Ketua Tim Penyusun Amdal
b. Kualifikasi Anggota Tim Penyusun Amdal
Apa yang harus diperiksa Bab I.4 ?
1 Nama Rencana K / U
3 Penyusun AMDAL
1 Nama Rencana K / U
3 Penyusun AMDAL
3 Penyusun AMDAL
PERLU PENJELASAN:
4 Deskripsi Rencana U / K Pengumuman (copy koran, foto pengumuman yg terpasang)
Copy undangan konsultasi publik
Pelaksanaan konsultasi publik (Foto acara dan Daftar hadir dilampirkan)
5 Lokasi Rencana U / K Berita acara Konsultasi Publik, serta Nama wakil masyarakat terkena dampak yg akan
menjadi wakil dalam forum pengujian ANDAL, RKL-RPL
Hasil Pengolahan data tentang tanggapan dari masyarakat yg terkena dampak langsung
yang berasal dari periode pengumuman dan ketika konsultasi publik:
6 Hasil Pelibatan Masyarakat • Harapan masyarakat terhadap R U / K
• Kekhawatiran masyarakat terhadap R U / K
• Nilai-nilai sosial atau pandangan masyarak at (emic view)
• Nilai penting secara ekonomi (economic importance)
• Gangguan terhadap U / K yang telah berada di sekitar rencana lckasi U/K
• Dll
• Saran, pendapat tanggapan dari Pemerhati lingkungan dan masyarakat yang
berkepentingan yang telah disaring oleh TUK
Sebelum Menilai PELINGKUPAN, Cermati Lampiran II, PP 22 th 2021 “Pengisian Formulir K.A.:
Muatan pelingkupan berisi informasi tentang:
a.Rencana U / K yang berpotensi menimbulkan Dampak Lingkungan.
Pada bagian ini dijelaskan rencana U / K yang berpotensi menimbulkan Dampak Lingkungan pada tahap prakonstruksi, konstruksi,
operasi, dan pasca operasi rencana U / K yang akan dilakukan oleh penanggung jawab U / K.
b.Pengelolaan lingkungan yang sudah direncanakan (di Bab I d: Pengelolaan dan Pemantauan dampak yg sudah dkipersiapkan)
Pada bagian ini dijelaskan informasi pengelolaan lingkungan dan pemantauan lingkungan dampak yang sudah direncanakan oleh
penanggung jawab U / K
c.Komponen rona lingkungan terkena dampak.
Pada bagian ini diuraikan data dan informasi yang terkait dengan komponen lingkungan yang akan terdampak oleh rencana U / K.
Data dan informasi yang disampaikan berupa data primer dan/atau data sekunder yang bersifat aktuai dan valid dengan
menggunakan data informasi sekunder dari sumber resmi dan/atau kredibel untuk menjamin validitas serta didukung oleh hasil
observasi lapangan. Dalam hal terdapat beberapa alternatif lokasi, maka data dan informasi terkait komponen lingkungan terkena
dampak disampaikan untuk masing-masing alternatif iokasi. Data dan informasi terkait komponen lingkungan terkena dampak dapat
disajikan dalam bentuk data dan informasi spasial.
d.Dampak potensial. ?
Pada bagian ini disajikan hasii identifikasi dan inventarisasi keseluruhan Dampak Lingkungan Hidup (baik primer, sekunder,
dan seterusnya) yang potensial akan timbul sebagai akibat dari adanya rencana U/K yang dilakukan. Proses identifikasi dampak
potensial dilakukan dengan menggunakan metode ilmiah yang berlaku secara nasional dan/atau internasional. Keluaran yang
diharapkan disajikan dalam bagian ini adalah berupa daftar dampak potensial yang timbul atas adanya rencana U / K yang diusulkan.
e. Evaluasi dampak potensial.
Pada bagian ini diuraikan proses evaluasi dampak potensial yang dilakukan, yaitu dengan memisahkan dampak yang perlu kajian
mendalam untuk membuktikan dugaan (hipotesa) dampak yang perlu dikaji. Dalam proses ini, harus dijelaskan dasar penentuan
suatu dampak potensial ditetapkan menjadi Dampak Penting Hipotetik (DPH) atau tidak.
f. Dampak Penting hipotetik,
Pada bagian ini berisikan daftar dampak hasil evaluasi dampak potensial yang telah dilakukan.
g. Wilayah studi dan waktu kajian Ruang persebaran dampak masing-masing DPH dan waktu kajiannya
Apa yang harus diperiksa di Bab II ?
APAKAH ADA URAIAN: data dan informasi yang terkait APAKAH TELAH KONSISTEN dengan hasii identifikasi dampak ?
dengan komponen lingkungan yang akan terdampak (keseluruhan Dampak Lingkungan Hidup: primer, sekunder,
oleh rencana U / K. dst. yang potensial akan terjadi)
(Data dan informasi yang disampaikan berupa data
primer dan/atau data sekunder yang bersifat aktuai
dan valid dari sumber resmi dan kredibel) ???
Area yg terkena
Dampak
2. Apabila relevan, cermati isi kolom (5) (6) (7). Berdasar isi
kolom (6), apakah Ibu / Bapak setuju isi kolom (7) ? Ibu / Bapak
boleh mengusulkan DTPH menjadi DPH berdasar argumen
Bagaimana menilainya
• DAFTAR PUSTAKA
• LAMPIRAN
TUK dalam menilai SUBSTANSI harus mencermati RELEVANSI K.A. dengan ANDAL
PP 22 th 2021 Lampiran II
TUK harus menilai “apakah yg tertulis di “Mtd Pengumpulan dan Analisis Data
dapat digunakan di ANDAL Bab III (kondisi lingkungan tanpa kegiatan ?
LAMPIRAN II, PP22 th 2021
PEDOMAN PENYUSUNAN ANDAL Bab VI
PEDOMAN PENGISIAN FORMULIR K.A. Bab III Prakiraan dampak penting & Penentuan Sifat Penting
Tambahkan satu kolom di kiri: “copy kolom (2) TABEL PELINGKUPAN. Sesuai bidang yg anda tekuni”
Masing-masing TUK menilai isi setiap baris sesuai bidangnya (konsistensi, relevansi, kedalaman)
1. Apakah pasangan R.U/K serta DPH nya sudah lengkap sesuai dengan hasil PELINGKUPAN ? Kalau belum, TUNJUKKAN YANG HARUS DITAMBAHKAN !
2. Apakah isi kolom (f) telah ada uraian:
• Metode untuk mengetahui besaran dampak, sesuai Pedoman Penulisan AMDAL Bab VI di Lamp. II PP 22 th 2021,
yaitu besaran dampak = selisih kondisi / kualitas lingkungan ada kegiatan terhadap kondisi / kualitas ligkungan tanpa kegiatan ? DISKUSIKAN !
• Metode untuk mengetahui kondisi / kualitas lingkungan ketika ada kegiatan dan relevan dengan kolom (b) ? Kalau belum, tanyakan dan diskusikan !
• Metode untuk menentukan Sifat penting dampak sesuai UU 32 pasal 22 ? Kalau belum, tanyakan dan diskusikan !
1. Apakah isi kolom (e) telah menjelaskan metode untuk mengetahui kondisi / kualitas lingkungan tanpa kegiatan dan relevan dg isi kolom (b) ?
Apakah metode di kolom (e) relevan dengan isi kolom (d) dan (f) ? Kalau belum, tanyakan dan diskusikan !
4. Apakah isi kolom (c) telah relevan dengan yg tertulis di kolom (d), (e), (f) ? Kalau belum, tanyakan dan diskusikan !
5. Apakah isi kolom (g) telah menjelaskan metode yang akan digunakan ? (data yg diperlukan – proses evaluasi – pengambilan kesimpulan) ?
Penyusunan Andal
1) pendahuluan
2) deskripsi rencana usaha dan/atau kegiatan beserta alternatifnya;
3) deskripsi rinci rona lingkungan hidup awal (environmental setting);
4) hasil pelibatan masyarakat;
5) hasil penentuan dampak penting hipotetik (DPH) yang dikaji, batas wilayah
studi dan batas waktu kajian;
6) hasil prakiraan dampak penting;
7) hasil evaluasi secara holistik terhadap dampak lingkungan;
8) daftar pustaka;dan
9) lampiran.
Deskripsi Rencana Usaha dan/atau Kegiatan
Proses Produksi dan
Karekteristik fisik
Sumberdaya yang
Rencana Usaha dan/atau
digunakan:
Proses dalam tahap operasi
kegiatan:
(i.e. Proses manufaktur, Komponen-komponen utama
proses ektraksi, jenis dan kegiatan, lokasi dari setiap
jumlah ouput yang dihasilkan, komponen utama, koridor lintasan,
jenis dan jumlah bahan baku pengaturan horizontal dan vertikal,
dan energi yang dibutuhkan, terowongan, kegiatan2 pada setiap
B3 yang digunakan, disimpan tahapan (i.e. Konstruksi dan operasi),
dan dihasilkan, transportasi kegiatan pendukung (air,
bahan baku pembuangan limbah, jalan dll)
Dampak yang
Melakukan Prakiraan kondisi LH ingin diperkirakan
pada waktu t tanpa proyek (Qdp)
= Qdp - Qtp
t0 t1 Waktu (T)
Keterangan:
a) Dampak pembangunan terhadap lingkungan : Perbedaan antara kondisi lingkungan sebelum ada
pembangunan dan yang diperkirakan akan ada setelah ada pembangunan; (Clarck, 1978);
b) Dampak pembangunan terhadap lingkungan: perbedaan antara kondisi lingkungan yang
diperkirakan akan ada tanpa pembangunan (baseline) dan yang diperkirakan akan ada dengan
adanya pembangunan tersebut (SCOPE Munn 1979)
Sumber: Soemarwatoto, 2009. Analis Mengenai Dampak Lingkungan. Yogyakarta: Gajah Mada Univerisity Press
Besar Dampak & Penting Dampak
Kualitas
Standar Kondisi LH Area
Lingkungan
Lingkungan dengan Dampak
Hidup
(BML/KBKL) proyek Penting
A
c O4
b
B
Besar
O1
Dampak
O5
O2
Kondisi LH
a O6 tanpa
C O3 proyek
0 T1 T2 T2n T3
Besar Dampak & Sifat Penting Dampak
• Besar dampak (magnitude of • Nilai penting Nilaiyang kita
impact): merujuk pada derajat berikan pada dampak tersebut
perubahan lingkungan untuk pengambilan keputusan
(besar/kecil) i.e. Suhu dalam oC,
hasil dalam ton/ha, oksigen • Makna penting perubahan
terlarut dalam mg/l; (dampak) lingkungan terhadap
• Dampak besar (big magnitude of kehidupan sosial dan ekologi
impact): merujuk pada akibat adanya rencana
perubahan lingkungan yang kegiatan/usaha
tergolong besar
Karakteristik
Evaluasi Dampak Rencana Arahan
secara Usaha dan/atau Pengelolaan
Holistik Kegiatan secara Lingkungan
Dampak Total terhadap Hidup
LH INTERAKSI DAMPAK Lingkungan Hidup
LINGKUNGAN HIDUP
Penentuan
Kelayakan
1. Bentuk hubungan keterkaitan an interkasi DPH besertta Lingkungan
karakteriknya i.e. Frekuensi terjadinya dampak, durasi dan Hidup
intensitas;
2. Komponen rencana usaha dan/atau kegiatan yang paling
banyak menimbulkan dampak lingkungan; Kriteria Kelayakan
3. Area yang perlu mendapat perhatian Lingkungan Hidup
Penyusunan RKL-RPL
Penyusunan RKL-RPL dilakukan dengan cara menyusun:
1) Pendahuluan;
2) Rencana pengelolaan lingkungan hidup;
3) Rencana pemantauan lingkungan hidup;
4) Persyaratan dan kewajiban terkait dengan aspek perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup yang relevan antara lain pengelolaan limbah bahan berbahaya dan
beracun, pengolahan dan pembuangan air limbah, pemanfaatan air limbah untuk
aplikasi ke tanah, pengendalian pencemaran udara (PENGGANTI KETENTUAN IZIN
PPLH / INTEGRASI IZIN PPLH)
5) Pernyataan komitmen pemrakarsa untuk melaksanakan ketentuan yang tercantum
dalam RKL-RPL;
6) Daftar pustaka; dan
7) Lampiran.
Dampak-Dampak Lingkungan yang tercantum dalam RKL-RPL
Komponen Prakiraan dan Evaluasi (ANDAL)
Rencana
Kegiatan Pelingkupan (KA)
Dampak
Komponen Dampak Penting
Lingkungan
DPH
Potensial
Hidup
Prakiraan Evaluasi
Kegiatan Holistik
Lain Evaluasi
disekitarnya Dampak
Potensial
Saran, Pendapat
danTanggapan
(SPT) Dampak
Masyarakat Tidak Arahan
DTPH Penting RKL-RPL
Tidak
Tidak Dikelola
Dikelola dan Dikelola
dan Dipantau dan
Dipantau Dipantau
keterangan Dikelola RKL & RPL
dan
Penekanan Dalam
Dipantau
Revisi Pedoman
Penyusunan dan
Penilaian Amdal
Pengelolaan dan Pemantauan Dampak Lingkungan
Lingkungan
Kelayakan LH
Hidup
Beberapa Hal penting yang menjadi perhatian
dalam penilaian kelayakan lingkungan suatu
kegiatan
10 Kriteria Kelayakan Lingkungan (1)
1. Rencana tata ruang sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;
2. Kebijakan di bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup serta sumber
daya alam (PPLH & PSDA) yang diatur dalam peraturan perundang-undangan;
3. Kepentingan pertahanan keamanan;
4. Prakiraan secara cermat mengenai besaran dan sifat penting dampak dari aspek
biogeofisik kimia, sosial, ekonomi, budaya, tata ruang, dan kesehatan masyarakat
pada tahap prakonstruksi, konstruksi, operasi, dan pasca operasi Usaha dan/atau
Kegiatan;
5. Hasil evaluasi secara holistik terhadap seluruh dampak penting sebagai sebuah
kesatuan yang saling terkait dan saling mempengaruhi sehingga diketahui
perimbangan dampak penting yang bersifat positif dengan yang bersifat negatif;
6. Kemampuan pemrakarsa dan/atau pihak terkait yang bertanggung jawab dalam
menanggulanggi dampak penting negatif yang akan ditimbulkan dari Usaha dan/atau
Kegiatan yang direncanakan dengan pendekatan teknologi, sosial, dan kelembagaan;
10 Kriteria Kelayakan Lingkungan (2)
7. Rencana usaha dan/atau kegiatan tidak menganggu nilai-nilai sosial atau pandangan
masyarakat (emic view);
8. Rencana usaha dan/atau kegiatan tidak akan mempengaruhi dan/atau mengganggu
entitas ekologis yang merupakan:
• entitas dan/atau spesies kunci (key species);
• memiliki nilai penting secara ekologis (ecological importance);
• memiliki nilai penting secara ekonomi (economic importance); dan/atau
• memiliki nilai penting secara ilmiah (scientific importance).
9. Rencana usaha dan/atau kegiatan tidak menimbulkan gangguan terhadap usaha
dan/atau kegiatan yang telah ada di sekitar rencana lokasi usaha dan/atau kegiatan;
10. Tidak dilampauinya daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup dari lokasi
rencana usaha dan/atau kegiatan, dalam hal terdapat perhitungan daya dukung dan daya
tampung lingkungan dimaksud; dan
Alur Proses Formulir UKL-UPL
58
Penyusunan & Pemeriksaan Formulir UKL-UPL serta Penerbitan Persetujuan Lingkungan
(Sesuai Mekanisme PP 22 Tahun 2021)
Pemrakarsa Menteri, gubernur, atau bupati/walikota
Permohonan Persetujuan Lingkungan dan Pemeriksaan UKL/UPL
Penyusunan
Formulir UKL-UPL
Pemeriksaan Administrasi
• Pemerintah memfasilitasi
pelaku usaha dengan Persetujuan Lingkungan
menyediakan standar-standar (Persetujuan Pernyataan Kesanggupan
pengelolaan dan pemantauan Pengelolaan Lingkungan Hidup/ PKPLH)
lingkungan untuk usaha
dan/atau Kegiatan;
Proses akan difasilitasi dengan pemanfaatan Sistem Informasi Amdalnet
Muatan Formulir UKL-UPL
Konsep Formulir UKL-UPL
dalam Lampiran III PP 22 Tahun 2021
A. Identitas pemrakarsa;
B. Rencana usaha dan/atau
kegiatan;
C. Dampak lingkungan yang akan
terjadi dan program pengelolaan
serta pemantauan lingkungan;
D. Surat pernyataan
Identitas Pemrakarsa
Rencana Usaha dan/atau Kegiatan
Pemrakarsa Menteri
Penyusunan
Pemeriksaan UKL-UPL
Permohonan PL dan Pemeriksaan UKL/UPL dan Penerbitan
UKL-UPL Rekomendasi UKL-UPL
dapat dilakukan oleh:
Biaya Pemeriksaan Administrasi a. Pejabat yang
Penyusunan ditunjuk oleh
UKL-UPL oleh Menteri;
Pemrakarsa Pernyataan Lengkap Administrasi dan
Penyusunan Undangan Rapat
Pemrakarsa
Pemeriksaan Substansi UKL/UPL
Catatan: Jangka waktu
Pemeriksaan Formulir UKL- Jasa Pemeriksaan UKL-
Penerbitan Persetujuan PKPLH UPL dibebankan kepada
UPL Paling Lama 5 Hari Pemrakarsa – sesuai
SBU/PNBP
Kerja sejak dinyatakan
Lengkap Administrasi Pengumuman Izin Lingkungan Biaya Adm Penerbitan
Rekomendasi UKL-UPL dan
Izin Lingkungan dibebankan
kepada Pemrakarsa (PNBP)
Persyaratan Administrasi Pemeriksaan UKL-UPL
66
Pengaturan Integrasi Izin PPLH dengan Amdal dan UKL-UPL
Izin PPLH Persetujuan Teknis (Pertek) Amanat dalam UU 11 Tahun 2020
tentang Cipta Kerja Pasal 61 A
Persetujuan
Teknis Dalam hal Penanggung jawab Usaha dan/atau Kegiatan:
Penyimpanan, a. Menghasilkan, mengangkut, mengedarkan, menyimpan,
pengumpulan, memanfaatkan, dan/atau mengolah B3;
pemanfaatan
pengolahan dan b. Menghasilkan, mengangkut, mengedarkan, menyimpan,
penimbunan LB3 memanfaatkan, mengolah, dan/atau menimbun Limbah B3;
Persetujuan c. Melakukan pembuangan air limbah ke laut;
Teknis
Persetujuan
Teknis d. Melakukan pembuangan air limbah ke sumber air;
Penyimpanan, e. Membuang emisi ke udara; dan/atau
pengumpulan, Pembuangan
pemanfaatan air limbah ke f. Memanfaatkan air limbah untuk aplikasi ke tanah;
pengolahan dan laut yang merupakan bagian dari kegiatan usaha, pengelolaan tersebut
penimbunan B3
Integrasi Sertifikat dinyatakan dalam Amdal atau UKL-UPL.
Persetujuan
Teknis
Membuang
emisi ke udara
Kewajiban Penyusunan Persetujuan Teknis
Persetujuan Teknis Baku Mutu Lingkungan Hidup (PermenLHK 05/2021), Pasal 3
• ayat (1), setiap usaha dan/atau kegiatan wajib Amdal atau UKL-UPL yang melakukan Kegiatan
pembuangan dan/atau pemanfaatan air limbah, wajib memiliki Persetujuan Teknis dan SLO”;
• ayat (2), Kegiatan pembuangan dan/atau pemanfaatan air limbah, meliputi:
1) pembuangan Air Limbah ke Badan Air permukaan;
2) pembuangan Air Limbah ke formasi tertentu;
3) pemanfaatan Air Limbah ke formasi tertentu;
4) pemanfaatan Air Limbah untuk aplikasi ke tanah; dan
5) pembuangan Air Limbah ke Laut.
70
Kewajiban Penyusunan Persetujuan Teknis
Pertek Baku Mutu Lingkungan (Pasal 3, PermenLHK 05/2021)
Usaha dan/atau Kegiatan wajib Amdal atau UKL-UPL yang membuang atau
memanfaatkan air limbah, yaitu: pembuangan air limbah ke badan air
permukaan, laut, formasi tertentu dan pemanfaatan air limbah aplikasi ke
tanah, formasi tertentu
Penyusunan Pertek
tidak diterapkan
Kewajiban Menyusun Pertek untuk seluruh usaha
dan/atau kegiatan wajib
Amdal atau UKL-UPL
71
Kewajiban Penyusunan Rincian Teknis Penyimpanan LB3
Ketentuan dalam Pasal 51 Permen LHK 6 Tahun 2021 terkait
Penyimpanan Limbah B3
Penyusunan Rintek
LB3 diterapkan untuk
Kewajiban Menyusun Rintek usaha dan/atau
LB3 kegiatan wajib Amdal
atau UKL-UPL Yang
Melakukan
Penyimpanan LB3
Catatan Penting:
Rintek Langsung Terintegrasi dalam Lampiran
Persetujuan Lingkungan tanpa perlu diterbitkan
Persetujuan oleh Instansi Lingkungan Hidup
72
POSISI PERSETUJUAN TEKNIS DALAM PERSETUJUAN LINGKUNGAN
Menteri Bupati/
Gubernur
LHK Wali Kota
MEKANISME PENERBITAN PERSETUJUAN TEKNIS (PERTEK) Baku Mutu Lingkungan
Penanggung Jawab Menteri, Gubernur, Bupati/Walikota sesuai kewenangan Perizinan
Usaha/Kegiatan wajib Usaha dan Persetujuan Lingkungan Lembaga OSS
Amdal atau UKL UPL
Menteri menugaskan
Permohonan pejabat bid PPKL;
Persetujuan Pemeriksaan Gubernur atau
Teknis Bupati/Walikota Persetujuan
Dokumen
menugaskan pejabat bid Lingkungan Perizinan Berusaha
2 hk LH
10 hk Tidak Lengkap
&
Persyaratan Pengajuan
Benar? **Keterangan Penilaian
Substansi:
Ya MEKANISME
PENERBITAN
Penilaian Penilaian substansi dapat SURAT
Substansi** 30 hk melibatkan tenaga ahli PPA KELAYAKAN
OPERASIONAL
Kesesuaian isi kajian teknis (SLO)
dengan besaran usaha dan
Tidak Penolakan volume AL, system
Kesesuaian
Persetujuan
terpenuhi? pengolahan/ pemanfaatan
Teknis
AL, beban AL dan
*Permohonan Ya dampaknya, RPL.
disampaikan melalui Kesesuaian isi dokumen
Sistem Informasi pemenuhan standar teknis
Dokumen Persetujuan dengan besaran usaha dan
Lingkungan Teknis volume AL, BMAL, RPL
MEKANISME PENERBITAN PERSETUJUAN TEKNIS (PERTEK) Pengelolaan LB3
Proses Penerbitan
7 Hari Penerbitan SLO
7 Hari
PERTEK
diterbitkan Menteri,
Gubernur, atau
Bupati / WaliKota.
MULAI
MEKANISME PENERBITAN
SURAT KELAYAKAN OPERASIONAL (SLO) AIR LIMBAH
PJ Usaha/Kegiatan
Surat keterangan
a. Penyelesaian
pembangunan sist
pengolahan air limbah Melapor kpd Menteri, Gubernur, Perbaikan dokumen Penyelesaian
d/a fasilitas injeksi dan Bupati/Walikota (Pertek d/a Perling) &
b. Penyelesaian uji coba Sarpras o/ Usaha/Kegiatan Gakum
sesuai kewenangan penerbitan PerLing
air limbah
Menteri/Gubernur/Bup
ati/Walikota
5 hr
Penegakan
Menteri menugaskan pejabat madya bid Kesesuaian standar teknis Hukum
PPKL; Gubernur atau Bupati/Walikota dg sarpras; berfungsinya
menugaskan pejabat bid LH Verifikasi
sarpras & terpenuhi Arahan:
BMAL dlm Pertek 1. Perbaikan sarpras
2. Perubahan Pertek
d/a Perling
3. Jangka waktu
T
Sesuai T Verifikasi
Sesuai
Pertek? perbaikan arahan?
Y 3 hk Y
3 hk
SLO
Dimulainya operasional usaha/kegiatan
Pengawasan ketaatan PJ U/K dalam
perijinan usaha
Selesai
Pasal 17-27
PermenLHK 5/2021
MEKANISME PENERBITAN
SURAT KELAYAKAN OPERASIONAL (SLO) AIR LIMBAH