Anda di halaman 1dari 118

STRATEGI PENYULUHAN PERTANIAN

DI UPT PENYULUHAN PERTANIAN


DINAS PERTANIAN KABUPATEN JOMBANG
JAWA TIMUR

KULIAH KERJA PROFESI

Oleh :
BISMA BAYU PUTRA NIAS FAWWAS
NPM : 19024010105

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS


FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
JAWA TIMUR
SURABAYA
2022
LEMBAR PENGESAHAN

KULIAH KERJA PROFESI

STRATEGI PENYULUHAN PERTANIAN


DI UPT PENYULUHAN PERTANIAN
DINAS PERTANIAN KABUPATEN JOMBANG JAWA TIMUR

Disusun Oleh:

BISMA BAYU PUTRA NIAS FAWWAS


NPM : 19024010105

Telah diuji dan diterima


Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur
Pada Tanggal : 18 Agustus 2022

Menyetujui,
Dosen Pembimbing

Dr. Ir. Nuriah Yuliati, MP.


NIP : 19620712 199103 2001

Mengetahui,
Plt. Koordinator Program Studi Agribisnis

Dr. Ir. Nuriah Yuliati, MP.


NIP : 19620712 199103 2001

2
KATA PENGANTAR

Puji saya panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan segala

rahmat, taufik dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan

Laporan Kuliah Kerja profesi di UPT Penyuluhan Pertanian, Dinas Pertanian

Kabupaten Jombang, Jawa Timur, dengan lancar tanpa ada suatu hambatan

apapun meskipun terdapat kekurangan didalamnya.

Penyusunan Laporan Kuliah Kerja Profesi yang berjudul “Strategi

Penyuluhan Pertanian Di UPT Penyuluhan Pertanian Dinas Pertanian Kabupaten

Jombang Jawa Timur” ini dimaksudkan guna memenuhi salah satu persyaratan

dan kewajiban bagi setiap mahasiswa program studi Agribisnis, Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur dalam menyelesaikan program

sarjana.

Kuliah Kerja Profesi ini bertujuan untuk memberikan pengalaman bagi

para mahasiswa bagaimana proses pemecahan masalah yang dihadapi, dan

bermanfaat untuk membentuk kepribadian mahasiswa sebagai kader

pembangunan di bidang pertanian dengan wawasan berfikir yang luas.

Dalam penyusunan laporan ini tidak terlepas dari bantuan dan dorongan

yang diberikan berbagai pihak sehingga laporan ini dapat terlaksana, untuk itu

sudah waktunya saya dalam kesempatan ini mengucapkan banyak terimakasih

kepada :

1. Dr. Ir. Nora Agustien K, MP. Selau Dekan Fakultas Pertanian UPN Veteran

Jaw Timur.

2. Dr. Ir. Sudiyarto, MM. selaku Ketua Jurusan Program Studi Agribisnis UPN

Veteran Jawa Timur.

3
3. Ir. Sri Widayanti, MP selaku Koor Program Studi Jurusan Agribisnis UPN

Veteran Jawa Timur.

4. Dr. Ir. Sudiyarto, MM. selaku dosen pembimbing yang sudah meluangkan

waktunya untuk memberikan bimbingan dan ilmunya.

5. Dr. Ir. Nuriah Yuliati, MP. Selaku dosen pembimbing pengganti dan plt.

Koordinator Program Studi Agribisnis

6. Dr. Priadi, M.M. selaku Kepala Dinas Pertanian Kabupaten Jombang.

7. Rudi Priono, SP. selaku Kepala UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian,

yang juga bertindak sebagai pembimbing praktikan selama melaksanakan

PKL di Dinas Pertanian Kabupaten Jombang.

8. Citra Safitri, SP., M.Si. selaku Kepala Subbag Tata Usaha di UPT

Pelaksana Penyuluhan Pertanian.

9. Seluruh Pegawai Kantor Dinas Pertanian Kabupaten Jombang.

10. Orang tua dan keluarga yang sudah mensupport dan mendukung,

sehingga laporan ini bisa terselesaikan.

11. Sahabat dan teman teman yang sudah membantu dan menemani dalam

pengerjaan laporan sampai terselesaikan.

Surabaya, 18 Agustus 2022

Penulis,

4
DAFTAR ISI

Halaman

LEMBAR PENGESAHAN......................................................................................ii

KATA PENGANTAR.............................................................................................iii

DAFTAR ISI.......................................................................................................... v

DAFTAR TABEL.................................................................................................viii

DAFTAR GAMBAR..............................................................................................ix

DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................x

I. PENDAHULUAN............................................................................................1

1.1 Latar Belakang.............................................................................................1

1.2 Tujuan Kuliah Kerja Profesi..........................................................................3

1.3 Manfaat Kuliah Kerja Profesi........................................................................4

1.3.1 Manfaat Bagi Mahasiswa.................................................................4

1.3.2 Manfaat Bagi UPN “Veteran” Jawa Timur........................................4

1.3.3 Manfaat Bagi UPT Penyuluhan Pertanian Dinas Pertanian.............4

1.3.4 Manfaat Bagi Petani........................................................................4

II. TINJAUAN PUSTAKA...................................................................................6

2.1. Penyuluhan Pertanian Secara Umum.........................................................6

2.1.1 Pengertian Penyuluhan Pertanian...................................................6

2.1.2 Tujuan Penyuluhan Pertanian.........................................................8

2.1.3 Fungsi Penyuluhan Pertanian........................................................10

2.1.4 Metode Penyuluhan Pertanian......................................................12

2.2. Pertimbangan Dalam Pemilihan Metode Penyuluhan Pertanian..............13

2.3. Metode Pendekatan Penyuluhan Kepada Sasaran..................................17

2.4. Kelebihan dan Kekurangan Metode Pendekatan Penyuluhan..................17

2.5. Pemilihan Media Penyuluhan Pertanian....................................................20

5
2.6. Hambatan Penyuluhan Pertanian..............................................................22

2.7. Kajian Deduktif...........................................................................................22

2.7.1. Hambatan......................................................................................22

2.7.2. Strategi..........................................................................................22

2.7.3. PICA (Problem Identification and Corrective Action)......................23

III. GAMBARAN UMUM....................................................................................24

3.1 Deskripsi Instansi Dinas Pertanian Jombang............................................24

3.2 Visi dan Misi Instansi Dinas Pertanian Jombang.......................................26

3.3 Tugas dan Fungsi Instansi Dinas Pertanian Jombang..............................26

3.4 Dasar Tata Kerja Dinas Pertanian Jombang.............................................27

3.5 Struktur Organisasi Dinas Pertanian Jombang.........................................29

3.6 Tugas dan Fungsi UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian Jombang.......31

3.7 Struktur Organisasi UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian.....................33

IV. METODE KULIAH KERJA PROFESI..........................................................36

4.1. Nama Kegiatan...........................................................................................36

4.2. Waktu Pelaksanaan...................................................................................36

4.3. Tempat Pelaksanaan.................................................................................36

4.4. Metode Pelaksanaan..................................................................................36

4.5. Metode Pengumpulan Data.......................................................................36

4.6. Metode Penyajian Data..............................................................................37

V. HASIL DAN PEMBAHASAN........................................................................38

5.1. Penyuluhan Pertanian Dinas Pertanian Jombang.....................................38

5.2. Standart Operasional Prosedur Penyuluhan di Dinas Pertanian


Kabupaten Jombang..................................................................................44

5.3. Hambatan dalam Kegiatan Penyuluhan Pertanian...................................47

6
5.4. Implementasi Strategi Penyuluhan Pertanian di
Wilayah Kabupaten Jombang....................................................................49

5.5. Problem Identification and Corrective Action (PICA).................................50

VI. KESIMPULAN DAN SARAN..........................................................................57

6.1. Kesimpulan.................................................................................................57

6.2. Saran..........................................................................................................57

DAFTAR PUSTAKA............................................................................................58

LAMPIRAN.........................................................................................................60

7
DAFTAR TABEL

No Judul Halaman

2. 1 Kelebihan dan Kelemahan Metode Penyuluhan..........................................19

2. 2 Contoh Tabel PICA......................................................................................23

3. 1 Struktur Organisasi UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian.........................34

5. 1 Update Wilayah Binaan Penyuluh Pertanian Jombang 2019.......................39

5. 2 Rekapitulasi Wilayah Binaan Kabupaten Jombang 2019.............................43

5. 3 PICA Penyuluhan Pertanian........................................................................51

8
DAFTAR GAMBAR

No Judul Halaman

3. 1 Resepsionis Dinas Pertanian Kabupaten Jombang.....................................25

3. 2 Susunan Organisasi Dinas Pertanian Kabupaten Jombang.........................29

3. 3 Penyerahan cendramata dengan kepala UPT Disperta...............................31

3. 4 Struktur Organisasi UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian.........................35

9
DAFTAR LAMPIRAN

No Judul Halaman

1 Surat Keterangan Dinas Pertanian..................................................................60

2 Kartu Bimbingan KKP......................................................................................61

3 Kartu Monitoring KKP.....................................................................................62

4 Dokumentasi....................................................................................................66

5 Lampiran Kurja Penyuluh Pertanian................................................................72

6 Lampiran Programa Kesamben......................................................................74

10
11
I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Indonesia merupakan sebuah negara agraris yang sebagian besar

rakyatnya berpencaharian sebagai petani dan sebagian besar wilayahnya

bergerak pada sektor pertanian. Menurut Badan Pusat Statistik,

persentase penduduk bekerja menurut lapangan pekerjaan (BPS, 2020)

menyebutkan bahwa jumlah penduduk yang bekerja per Agustus 2020 sebanyak

128,45 juta orang. Dari angka tersebut, terbanyak bekerja di

sektor pertanian dengan 38,23 juta orang tenaga kerja atau sekitar 29,76%. Di

Kabupaten Jombang, berdasarkan data statistik 2018 menunjukkan bahwa

128.981 orang dari 658.832 angkatan kerja bekerja dibidang pertanian. Jumlah

tersebut terdiri dari 85.168 laki – laki dan 43.818 perempuan (BPS Kab.

Jombang, 2020).

Sebuah penelitian berbasis data sekunder diketahui bahwa selama kurun

waktu 2003 – 2013 atau sepuluh tahun, Indonesia kehilangan lebih dari 10%

petani (Ibrahim, JT & Zulmazwan, 2020). Pengurangan jumlah ini dapat

dipersepsi positif dan negatif. Dalam sudut pandang positif hal ini menunjukkan

bertambah banyaknya kemajuan di pedesaan sehingga mendorong penduduk

desa yang umumnya bertani memilih pekerjaan non pertanian, namun dari sudut

pandang negatif dapat diartikan bahwa sektor pertanian kehilangan pekerja atau

tenaga kerjanya.

Karakteristik individu, lingkungan ekonomi, lingkungan sosial budaya,

kapasitas manajemen, dan minat memiliki pengaruh terhadap kinerja usaha tani.

Menurut Yusnita (2020), lingkungan sosial budaya memiliki pengaruh langsung

paling kuat, diikuti oleh minat petani, lingkungan ekonomi, karakteristik individu,

kapasitas manajemen operasi. Selain itu, lingkungan ekonomi dan lingkungan

1
2

sosial budaya mempengaruhi kinerja usahatani secara positif melalui minat

petani. Pekerjaan secara umum memang produk budaya karena pekerjaan itu

sendiri adalah budaya. Semakin suatu daerah itu berbudaya pertanian, semakin

tinggi kecenderunga masyarakat bekerja di sektor pertanian.

Pada umumnya pertanian menopang sebagian besar ekonomi kehidupan

pedesaan di Indonesia. Pertanian memiliki arti luas, yang termasuk didalamnya

adalah pertanian tanaman pangan dan holtikultura, pertenakan, perikanan,

perkebunan, dan kehutanan. Berdasarkan hal tersebut sektor pertanian dianggap

sektor yang memiliki peran penting dalam perekonomian. Peranan pertanian

sendiri yaitu dapat menjamin ketahanan pangan dengan menyediakan

kebutuhan bahan pangan yang diperlukan masyarakat. Peranan penting

pertanian selain dapat meningkatkan ketahanan pangan yaitu dapat mengurangi

pengangguran, pelestarian lingkungan hidup, dan menyumbang pembangunan

pedesaan. Namun produktivitas berbanding terbalik dan masih jauh dari

harapan. Sumber daya manusia adalah salah satu penyebab kurangnya

produktivitas pertanian.

Menurut Daniel (2004) pembangunan pertanian di Indonesia masih

terhambat oleh banyak faktor yang menyebabkan sulitnya bagi para petani untuk

berkembang, oleh karena itu dibutuhkan fasilitas antara lain sebagai orang yang

mampu membantu masyarakat agar masyarakat mau berpartisipasi dalam

kegiatan bertani, orang yang mampu mendengar dan memahami aspirasi

masyarakat, mampu memberikan dukungan, mampu memberikan fasilitas

kepada masyarakat.

Petani secara naluri menginginkan usahataninya memberikan manfaat

tertinggi dari sumber daya yang dikelola. Produktivitas sumber daya usahatani

sangat tergantung pada teknologi yang diterapkan, sehingga kemampuan dan

kemauan petani dalam menggunakan teknologi yang didorong oleh aspek sosial
3

dan ekonomi merupakan syarat mutlak tercapainya usaha pengembangan

pertanian dalam rangka meningkatkan produktivitas di suatu daerah. Selain itu

penyuluhan pertanian telah memainkan peranan penting dalam peningkatan

produksi pertanian di Indonesia. Penyuluhan pertanian dilakukan untuk

menambah kesanggupan para petani dalam usahanya memperoleh hasil-hasil

yang optimal. Pada Kabupaten Jombang yang sebagian besar penduduknya

bergantung pada pertanya memiliki tujuan dari adanya penyuluhan yaitu

merubah perilaku petani sehingga mereka dapat memperbaiki cara bercocok

tanamnya sehingga hasil dapat optimal atau dapat dikatakan keluarga tani

modern..

Peran penyuluh sangat diperlukan bagi para petani untuk memberikan

pengetahuan dan arahan agar dapat mengubah pola pikir petani untuk lebih

efektif dalam mengolah hasil panen mereka. Penyuluh sangat penting dalam

pembangunan pertanian, sehingga para penyuluh dituntut untuk kompeten dan

profesional dalam memberikan penyuluhan. Maka dari itu penulis berniat untuk

melakukan kegiatan Kuliah Kerja Profesi pada instansi Unit Pelaksana Teknik

(UPT) Penyuluhan Pertanian Dinas Pertanian Kabupaten Jombang. Demi

memahami lebih jauh mengenai strategi pelaksanaan penyuluhan pertanian

dengan judul “Strategi Penyuluhan Pertanian Di UPT Penyuluhan Pertanian

Dinas Pertanian Kabupaten Jombang Jawa Timur”.

1.2 Tujuan Kuliah Kerja Profesi

Tujuan dilaksanakannya KKP (Kuliah Kerja Profesi) adalah :

1. Megetahui hambatan serta solusi yang dihadapi penyuluh pada saat

Penyuluhan Pertanian di UPT Penyuluhan Pertanian, Dinas

Pertanian Kabupaten Jombang, Jawa Timur.


4

2. Mengetahui dan mempelajari Strategi Penyuluhan Pertanian di UPT

Penyuluhan Pertanian, Dinas Pertanian Kabupaten Jombang, Jawa

Timur.

1.3 Manfaat Kuliah Kerja Profesi

Manfaat yang diharapkan dalam kegiatan Kuliah Kerja Profesi (KKP) adalah:

1.3.1 Manfaat Bagi Mahasiswa

a. Dapat menyajikan hasil observasi, pengalaman dan data yang diperoleh

selama Kuliah Kerja Profesi kedalam Laporan Kuliah Kerja Profesi.

b. Dapat memperluas wawasan pengetahuan dalam bidang Agribisnis yaitu

khususnya pada bidang penyuluhan.

c. Mahasiswa dapat mengembangkan dan mengaplikasikan pengalaman

pada saat Kuliah Kerja Profesi untuk dijadikan sebagai bahan

pertimbangan tugas akhir atau Skripsi.

1.3.2 Manfaat Bagi UPN “Veteran” Jawa Timur

a. Mahasiswa dan pihak-pihak tertentu yang memerlukan laporan mengenai

Strategi Penyuluhan Pertanian dapat memanfaatkan laporan ini sebagai

tambahan pengetahuan.

b. Kegiatan Kualiah Kerja Profesi ini dapat menjadi sarana pembinaan kerja

sama yang baik antara lingkungan akademis dengan lingkungan dinas.

1.3.3 Manfaat Bagi UPT Penyuluhan Pertanian Dinas Pertanian

a. Hasil laporan PKL ini dapat menjadi bahan masukan bagi pihak dinas

terkait masalah Penyuluhan Pertanian sebagai bahan pertimbangan

dalam menentukan strategi pengambilan keputusan yang berkaitan

dengan Penyuluhan Pertanian.


5

b. Sebagai sarana menjembatani dengan lembaga pendidikan untuk

bekerjasama lebih lanjut baik bersifat akademis maupun non akademis.

1.3.4 Manfaat Bagi Petani

a. Kegiatan PKL ini diharapkan dapat membantu petani dalam

meningkatkan pengetahuannya yang bertujuan untuk meningkatkan

pendapatan dan kesejahteraan petani.

c. Kegiatan PKL ini diharapkan mampu menyumbang pendapat atau

pemikiran atau masukan yang berguna bagi masyarakat khususnya

melalui penyuluhan bidang pertanian


II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Penyuluhan Pertanian Secara Umum

2.1.1 Pengertian Penyuluhan Pertanian

Istilah penyuluhan pada dasarnya diturunkan dari kata ”Extension” yang

dipakai secara meluas dibanyak kalangan. Dalam Bahasa Indonesia istilah

penyuluhan berasal dari kata dasar ”Suluh” yang berarti pemberi terang di

tengah kegelapan. Menurut Mardikanto (1993) penyuluhan dapat diartikan

sebagai proses penyebarluasan informasi yang berkaitan dengan upaya

perbaikan cara-cara berusahatani demi tercapainya peningkatan pendapatan

dan perbaikan kesejahteraan keluarganya. Zakaria (2006) berpendapat, bahwa

penyuluhan pertanian merupakan upaya pemberdayaan petani dan nelayan

beserta keluarganya malalui peningkatan pengetahuan, keterampilan, sikap dan

kemandirian agar mereka mau dan mampu, sanggup dan berswadaya

memperbaiki/meningkatkan daya saing usahanya, kesejahtaraan sendiri serta

masyarakatnya. Penyuluhan adalah suatu kegiatan mendidik sesuatu kepada

individu ataupun kelompok, memberi pengetahuan, informasi-informasi dan

berbagai kemampuan agar dapat membentuk sikap dan perilaku hidup yang

seharusnya. Hakekatnya penyuluhan merupakan suatu kegiatan nonformal

dalam rangka mengubah masyarakat menuju keadaan yang lebih baik seperti

yang dicita-citakan (Notoatmodjo, 2014).

Departemen Pertanian (2002) menyatakan bahwa penyuluhan pertanian

adalah pemberdayaan petani dan keluarganya beserta masyarakat pelaku

agribisnis melalui kegiatan pendidikan non formal di bidang pertanian agar

mereka mampu menolong dirinya sendiri, baik di bidang ekonomi, sosial maupun

politik sehingga peningkatan pendapatan dan kesejahteraan mereka dapat

6
7

dicapai. Dapat disimpulkan bahwa penyuluhan pertanian adalah suatu proses

pembelajaran bagi pelaku utama (pelaku kegiatan pertanian) serta pelaku usaha

agar mereka mau dan mampu menolong dan mengorganisasikan dirinya dalam

mengakses informasi pasar, teknologi, permodalan, dan sumberdaya lainnya,

sebagai upaya untuk meningkatkan produktivitas, efisiensi usaha, pendapatan,

dan kesejahteraannya, serta meningkatkan kesadaran dalam pelestarian fungsi

lingkungan hidup. Pengertian – pengertian menurut ahli tersebut telah

didasarkan pada Undang - Undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2006

tentang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan menyatakan

bahwa penyuluhan pertanian, perikanan, dan kehutanan merupakan proses

pembelajaran bagi pelaku utama agar mereka mau dan mampu menolong dan

mengorganisasikan dirinya dalam mengakses informasi pasar, teknologi,

permodalan, dan sumber daya lainnya, sebagai upaya untuk meningkatkan

produktivitas, efisiensi usaha, pendapatan, dan kesejahteraannya, serta

meningkatkan kesadaran dalam pelestarian fungsi lingkungan hidup. Untuk

mengantisipasi perubahan lingkungan strategis yang berkembang pada abad 21

dengan isu globalisasi, desentralisasi, demokratisasi, dan pembangunan

berkelanjutan, diperlukan sumber daya manusia yang andal untuk mewujudkan

pertanian, perikanan, dan kehutanan yang tangguh, produktif, efisien, dan

berdaya saing sehingga dapat menyejahterakan seluruh rakyat Indonesia.

Pernyataan tersebut menyiratkan makna bahwa didalam proses

pembelajaran atau penyampaian penyuluhan terdapat proses - proses lain yang

terjadi secara tidak langsung/simultan, proses tersebut antara lain :

a. Proses Komunikasi Persuasif


8

Definisi komunikasi persuasi yaitu suatu proses komunikasi yang bertujuan

untuk memengaruhi pemikiran dan pendapat orang lain agar bisa menyesuaikan

pendapat dan keinginan komunikator. Kemudian, proses komunikasi yang

mengajak atau membujuk orang lain dengan tujuan mengubah sikap, keyakinan

dan pendapat sesuai keinginan komuikator. Suatu ajakan atau bujukan tanpa

adanya unsur acaman ataupun paksaan. Secara singkat bisa dikatakan bahwa

komunikasi persuasi adalah kemampuan komunikasi yang dapat membujuk atau

mengarahkan orang lain.

b. Proses pemberdayaan.

Proses pemberdayaan memiliki makna yaitu memberikan “kuasa dan

wenang” kepada pelaku utama dan pelaku usaha serta mendudukkannya

sebagai “subyek” dalam proses pembangunan pertanian, bukan sebagai “obyek”,

sehingga setiap orang pelaku utama dan pelaku usaha (laki-laki dan perempuan)

mempunyai kesempatan yang sama untuk:

1. Berpartisipasi

2. Mengakses teknologi, sumberdaya, pasar dan modal.

3. Melakukan kontrol terhadap setiap pengambilan keputusan.

4. Memperoleh manfaat dalam setiap lini proses dan hasil pembangunan

pertanian.

c. Proses pertukaran informasi timbal-balik antara penyuluh dan sasaran

(pelaku utama maupun pelaku usaha). Proses pertukaran informasi timbal-

balik ini mengenai berbagai alternatif yang dilakukan dalam upaya

pemecahan masalah berkaitan dengan perbaikan dan pengembangan

usahanya.

2.1.2 Tujuan Penyuluhan Pertanian


9

Penyuluhan pertanian mempunyai dua tujuan yang akan dicapai yaitu

tujuan jangka panjang dan tujuan jangka pendek. Tujuan jangka pendek adalah

menumbuhkan perubahan-perubahan yang lebih terarah pada usaha tani yang

meliputi: perubahan pengetahuan, kecakapan, sikap dan tindakan petani

keluarganya melalui peningkatan pengetahuan, keterampilan dan sikap. Dengan

berubahnya perilaku petani dan keluarganya, diharapkan dapat mengelola

usahataninya dengan produktif, efektif dan efisien (Zakaria, 2006). Tujuan jangka

panjang yaitu meningkatkan taraf hidup dan meningkatkan kesejahteraan petani

yang diarahkan pada terwujudnya perbaikan teknis bertani (better farming),

perbaikan usahatani (better business), dan perbaikan kehidupan petani dan

masyarakatnya (better living).

Dari pengalaman pembangunan pertanian yang telah dilaksanakan di

Indonesia selama tiga-dasawarsa terakhir, menunjukkan bahwa, untuk mencapai

ketiga bentuk perbaikan yang disebutkan di atas masih memerlukan perbaikan-

perbaikan lain yang menyangkut (Deptan, 2002):

a. Perbaikan kelembagaan pertanian (better organization) demi terjalinnya

kerjasama dan kemitraan antar stakeholders.

b. Perbaikan kehidupan masyarakat (better community), yang tercermin

dalam perbaikan pendapatan, stabilitas keamanan dan politik, yang

sangat diperlukan bagi terlaksananya pembangunan pertanian yang

merupakan sub-sistem pembangunan masyarakat (community

development).

c. Perbaikan usaha dan lingkungan hidup (better enviroment) demi

kelangsungan usaha taninya.Tentang hal ini, pengalaman menunjukkan

bahwa penggunaan pupuk dan pestisida secara berlebihan dan tidak

seimbang telah berpengaruh negatif terhadap produktivitas dan

pendapatan petani, serta kerusakan lingkungan-hidup yang lain, yang


10

dikhawatirkan akan mengancam keberlanjutan (sustainability)

pembangunan pertanian itu sendiri.

Menurut Riadi (2020) terdapat dua tujuan penyuluhan, yaitu tujuan jangka

pendek dan tujuan jangka panjang, antara lain:

a. Tujuan Jangka Pendek 

1) Perubahan tingkat pengetahuan. 

2) Perubahan tingkat kecakapan atau kemampuan.

3) Perubahan sikap. 

4) Perubahan motif tindakan.

b. Tujuan Jangka Panjang 

1) Better farming, mau dan mampu mengubah cara-cara usaha dengan

cara-cara yang lebih baik. 

2) Better business, berusaha yang lebih menguntungkan.

3) Better living, menghemat dan tidak berfoya-foya setelah tujuan utama

telah tercapai.

2.1.3 Fungsi Penyuluhan Pertanian

Menurut Pangerang (2016) dalam beberapa literatur memang kata fungsi

(function) di satu artikan dengan peranan (role), namun dalam modul ini penulis

lebih cenderung menggunakan kata peranan. Peranan dapat diterjemahkan

sebagai “sesuatu harapan terhadap seseorang agar memahami sesuatu

keragaan tertentu”, sehingga kiranya secara kalimat lebih tepat bila

dikatakan “peranannya berfungsi atau tidak, daripada fungsinya berperan atau

tidak”.

Yang dimaksud peranan disini adalah peranan penyuluh selain tugas

pokoknya melaksanakan penyuluhan. Mengapa demikian, karena dalam

melaksanakan tugas pokoknya (menyuluh) tidak akan berhasil dengan baik bila
11

penyuluh tidak mampu memerankan peran-peran tambahan/lainnya yang akan

diuraikan ini.

Banyak ahli menjelaskan peran-peran tambahan/lainnya penyuluh ini

(selain menyuluh/memberikan inovasi), yang apabila dirangkum antara

lain  menyebutkan :

1. Penyuluh sebagai inisiator, yang senantiasa selalu memberikan

gagasan/ide-ide baru.

2. Penyuluh sebagai fasilitator, yang senantiasa memberikan jalan keluar/

kemudahan-kemudahan, baik dalam menyuluh/proses belajar mengajar,

maupun fasilitas dalam memajukan usahataninya. Dalam hal menyuluh

penyuluh memfasilitasi dalam hal : kemitraan usaha, berakses ke pasar,

permodalan dan sebagainya.

3. Penyuluh sebagai motivator, penyuluh senantiasa membuat petani tahu,

mau dan mampu.

4. Penyuluh sebagai penghubung

a. Penghubung dengan pemerintah, dalam hal ini :

1) Penyuluh sebagai penyampai aspirasi masyarakat tani (sebagai

contoh dalam bentuk programa penyuluhan pertanian)

2) Penyuluh sebagai penyampai kebijakan dan peraturan-peraturan yang

menyangkut kebijakan dan peraturan bidang pertanian.

b. Penghubung dengan peneliti, dalam hal ini penyuluh senantiasa

membawa inovasi baru hasil-hasil penelitiaan untuk dapat memajukan

usaha tani.

5. Penyuluh sebagai guru, pembimbing petani, yang senantiasa mengajar,

melatih petani sebagai orang dewasa.


12

6. Penyuluh sebagai organisator dan dinamisator, yang selalu menumbuhkan

dan mengembangkan kelompok tani agar mampu berfungsi sebagai kelas

belajar-mengajar, wahana kerjasama dan sebagai unit produksi.

7. Penyuluh sebagai penganalisa, penyuluh dituntut untuk mampu

menganalisa masalah, sebab yang ada di usahatani dan di keluarga tani

mampu menganalisa kebutuhan petani yang selanjutnya merupakan

masukan dalam membuat programa penyuluhan pertanian.

8. Penyuluh sebagai agen perubahan, penyuluh senantiasa harus dapat

mempengaruhi sasarannya agar dapat merubah dirinya ke arah kemajuan.

Dalam hal ini penyuluh berperan sebagai katalis, pembantu memecahkan

masalah (solution gives), pembantu proses (process helper), dan sebagai

sumber penghubung (resources linker).

2.1.4 Metode Penyuluhan Pertanian

Pengetahuan yang diperoleh diharapkan dapat berpengaruh terhadap

perilaku sasaran penyuluhan. Untuk mencapai suatu hasil yang optimal,

penyuluhan harus disampaikan menggunakan metode yang sesuai dengan

jumlah sasaran (Notoatmodjo, 2010).

Pemilihan metode penyuluhan pertanian secara umum adalah sebagai

berikut:

a. Metode–metode dengan pendekatan massal dipergunakan untuk menarik

perhatian, menumbuhkan minat dan keinginan serta memberikan informasi

selanjutnya.

b. Metode-metode dengan pendekatan kelompok biasanya dipergunakan

untuk dapat memberikan informasi yang lebih rinci tentang suatu teknologi.

Metode tersebut ditujukan untuk dapat membantu seseorang dari tahap

menginginkan ke tahap mencoba atau bahkan sampai tahap menerapkan.


13

c. Metode-metode dengan pendekatan perorangan, biasanya sangat berguna

dalam tahap mencoba hingga menerapkan, karena adanya hubungan tatap

muka antara penyuluh dan sasaran yang lebih akrab. Di sini perlu

diperhatikan oleh penyuluh, bahwa metode pendekatan perorangan itu

dilakukan apabila sasaran sudah hampir sampai ke tahap mencoba dan

bersedia mencoba yang tentunya memerlukan bimbingan untuk

memantapkan keputusannya.

d. Faktor lain yang memegang peranan dalam pemilihan metode adalah

masa kerja penyuluh di suatu tempat. Penyuluh yang belum lama bekerja

di suatu daerah perlu mengenal situasi dan kondisi daerah kerjanya. Dalam

taraf permulaan ini metode penyuluhan yang terbaik adaah pendekatan

perorangan. Apabila kemampuannya dalam pengenalan sasaran dan

keadaan sudah ia miliki, maka metode penyuluhan yang efektif dalam

menjangkau sasaran yang lebih besar adalah pendekatan kelompok atau

massal.

2.2. Pertimbangan Dalam Pemilihan Metode Penyuluhan Pertanian

Pertimbangan-pertimbangan pemilihan metode penyuluhan pada dasarnya

dapat digolongkan dalam 3 (tiga) golongan, yaitu dari segi sasaran, penyuluh

dan lingkungan.

A. Sasaran.

Yang perlu dipertimbangkan oleh penyuluh dari segi sasaran antara lain,

adalah :

1. Tingkat pengetahuan, keterampilan dan sikap dari pada sasaran.

Sasaran yang perlu diperhatikan dari segi golongan umur, jenis kelamin,

tingkat pendidikan, jumlah masing-masing kelompok/golongan masyarakat

pelaku utama. Dalam hal ini sangat erat hubungannya dengan tingkat
14

pendidikan masyarakat, apakah di satu daerah banyak buta huruf ataukah

rata-rata sudah tingkat pendidikannya. Kalau banyak yang buta huruf tentu

tidak dapat menggunakan metode penyebaran bahan tulisan dan

sebagainya. Erat hubungannya dengan keadaan ini adalah tahap

implementasi (adopsi) yang sudah mereka capai, seperti diuraikan dalam

bab pendahuluan. Tentu tahap implementasi dari petani disuatu daerah

bermacam-macam, demikian juga kecepatannya sesuai dengan

pengetahuan, keterampilan dan sikap yang telah mereka miliki. Penyuluh

harus mampu mengetahui dalam tahap mana sebagian besar dari sasaran

itu berada. Setelah itu penyuluh harus menghubungkan dengan tujuan

yang akan dicapai. Hal ini penting untuk dapat menentukan metode mana

yang paling tepat. Perlu diketahui bahwa satu metode penyuluhan mungkin

dapat mencapai lebih dari satu tujuan dan satu tujuan mungkin harus

dicapai dengan beberapa metode penyuluhan.

2. Sosio kultur pertimbangan lain dalam kondisi sasaran adalah keadaan

sosial adat kebiasaan, norma-norma dan pola kepemimpinan. Penyuluh

harus mengetahui adat kebiasaan sasaran, norma-norma yang berlaku dan

status kepemimpinan yang ada. Hal ini penting, bukan saja dalam

pemilihan metode penyuluhan tetapi juga dalam menentukan teknik-teknik

penyuluhannya.

B. Penyuluh dan Kelengkapannya.

Yang perlu dipertimbangkan dalam hal ini adalah antara lain: kemampun

penyuluh, materi penyuluhan dan sarana serta biaya penyuluhan.

1. Kemampuan penyuluh.

2. Materi penyuluhan.

3. Sarana dan biaya penyuluhan.


15

C. Keadaan Daerah.

Dalam Pemilihan metode penyuluhan para petugas perlu

mempertimbangkan kondisi daerah dimana ia akan melaksanakan kegiatan

penyuluhan. Hal-hal yang perlu mendapat perhatian adalah: Musim; Keadaan

usaha tani; Keadaan lapangan perlu juga dipertimbangkan. Apakah disuatu

daerah letak perkampungannya padat, terkonsentrasi pada suatu lokasi atau

rumah-rumah penduduk jaraknya berjauhan.

D. Metode Penyuluhan

Menurut Notoatmodjo (2010), terdapat beberapa metode yang dapat

digunakan dalam penyuluhan sesuai dengan kebutuhan yang ingin dicapai, yaitu

sebagai berikut:

1. Metode Ceramah. Metode ceramah adalah suatu cara dalam menerangkan

dan menjelaskan suatu ide, pengertian atau pesan secara lisan kepada

sekelompok sasaran sehingga memperoleh informasi sesuai yang

diinginkan.

2. Metode Diskusi Kelompok. Metode diskusi kelompok adalah pembicaraan

yang direncanakan dan telah dipersiapkan tentang suatu topik

pembicaraan diantara 5 sampai dengan 20 peserta (sasaran) dengan

seorang pemimpin diskusi yang telah ditunjuk.

3. Metode Curah Pendapat. Metode curah pendapat adalah suatu bentuk

pemecahan masalah di mana setiap anggota mengusulkan semua

kemungkinan pemecahan masalah yang terpikirkan oleh masing-masing

peserta, dan evaluasi atas pendapat-pendapat tadi dilakukan kemudian. 

4. Metode Seminar. Metode seminar adalah suatu cara di mana sekelompok

orang berkumpul untuk membahas suatu masalah dibawah bimbingan

seorang ahli yang menguasai bidangnya.


16

E. Faktor yang Mempengaruhi Penyuluhan 

Penyuluhan merupakan proses perubahan perilaku melalui suatu kegiatan

pendidikan non-formal. Menurut Maulana (2009), secara umum terdapat

beberapa faktor yang mempengaruhi proses perubahan keadaan yang

disebabkan karena penyuluhan, yaitu:

1. Keadaan pribadi sasaran. Beberapa hal yang perlu diamati pada diri sasaran

penyuluhan adalah ada tidaknya motivasi pribadi sasaran penyuluhan dalam

melakukan suatu perubahan. Berikutnya, adanya ketakutan atau trauma di

masa lampau yang berupa ketidakpercayaan pada pihak lain karena

pengalaman ketidak-berhasilan atau kegagalan, kekurangsiapan dalam

melakukan perubahan karena keterbatasan pengetahuan, keterampilan

dana, saran, dan pengalaman serta adanya perasaan puas dengan kondisi

yang dirasakan sekarang tanpa harus melakukan perubahan. 

2. Keadaan lingkungan fisik. Lingkungan fisik dalam hal ini adalah lingkungan

yang berpengaruh baik secara langsung maupun tidak langsung dalam

keberhasilan penyuluhan.

3. Keadaan sosial dan budaya masyarakat. Sebagai pola perilaku sudah

sewajarnya apabila kondisi sosial budaya di masyarakat akan

mempengaruhi efektivitas penyuluhan karena kondisi sosial budaya

merupakan suatu pola perilaku yang dipelajari, dipegang teguh oleh setiap

warga masyarakat dan diteruskan secara turun-temurun dan akan sangat

sulit merubah perilaku masyarakat jika sudah berbenturan dengan keadaan

sosial budaya masyarakat.

4. Keadaan dan macam aktivitas. Kelembagaan yang tersedia dan Menunjang

Kegiatan Penyuluhan. Ada tidaknya peran serta terkait dalam proses

penyuluhan akan menentukan efektivitas penyuluhan. Dalam hal ini lembaga


17

berfungsi sebagai pembuat keputusan yang akan ditetapkan sehingga harus

dilaksanakan oleh masyarakat.

5. Ketersediaan waktu di masyarakat. Waktu penyampaian informasi harus

memperhatikan tingkat aktivitas masyarakat untuk menjamin tingkat

kehadiran masyarakat dalam penyuluhan.

2.3. Metode Pendekatan Penyuluhan Kepada Sasaran

Penggolongan Berdasarkan Pendekatan Kepada Sasaran

a. Metode berdasarkan pendekatan perorangan

Metode perorangan atau personal approach menurut Kartasaputra

(Setiana, L. 2005), sangat efektif digunakan dalam penyuluhan karena sasaran

dapat secara langsung memecahkan masalahnya dengan bimbingan khusus dari

penyuluh. Adapun jika dilihat dari segi jumlahnya sasaran yang ingin di capai,

metode ini kurang efektif karena terbatasnya jangkauan penyuluh untuk

menginjungi dan membimbing sasaran secara individu. Metode pendekatan

individu akan lebih tepat digunakan dalam mendekati tokoh-tokoh masyarakat

yang berpengaruh ataupun pada penggolongan petani atau peternak yang

panutan masyarakat setempat.

b. Metode berdasarkan pendekatan kelompok

Metode pendekatan kelompok atau group approach Kartasaputra (Setiana,

L. 2005), cukup efektif, dikarenakan petani atau peternak dibimbing dan

diarahkan secara kelompok untuk melakukan sesuatu kegiatan yang lebih

proaktif atas dasar kerjasama. Dalam pendekatan kelompok banyak manfaat

yang dapat diambil, di samping dari transfer teknologi informasi juga terjadinya

tukar pendapat dan pengalaman antar sasaran penyuluh dalam kelompok yang

bersangkutan.
18

2.4. Kelebihan dan Kekurangan Metode Pendekatan Penyuluhan

Menurut Slamet (2005) bahwa metode penyuluhan individu ditujukan

kepada individu-individu petani yang memperoleh perhatian secara khusus dari

petugas penyuluh. Sedangkan menurut Setiana (2005) bahwa metode

penyuluhan kelompok atau group approach merupakan suatu penyuluh yang

berhubungan dengan sasaran penyuluhan secara kelompok. Metode ini lebih

menguntungkan karena memungkinkan adanya umpan balik, dan interaksi

kelompok yang memberi kesempatan bertukar pengalaman maupun pengaruh

terhadap perilaku dan norma para anggotanya.

Berikut kelebihan dan kekurangan metode pendekatan penyuluhan

pertanian :
19

Tabel 2. 1 Kelebihan dan Kelemahan Metode Penyuluhan

Metode Individu Metode Kelompok

Kelebihan 1. Adanya partisipasi aktif dari 1. Relatif lebih efisien,

individu. pertanian berkelompok.

2. Umpan balik dapat diperoleh 2. Komunikator tidak tersamar

secara langsung dari petani.

3. Topik pembahasan

langsung ke permasalahan

spesifik yang dihadapi

individu petani.

4. Hasil akhir merupakan

integrasi informasi dari

petani dan penyuluh.

5. Petani akan merasa

diperhatikan lebih sehingga

mempunyai motivasi tinggi.


20

Lanjutan Tabel 2. 1 Kelebihan dan Kelemahan Metode Penyuluhan

Metode Individu Metode Kelompok

Kelemahan 1. Sasaran target sangat 1. Masalah

sempit. pengorganisasian

2. Biaya perkapita penyuluhan 2. Pendekatan aktifitas

sangat tinggi. pembentukan kelompok

3. Memungkinkan adanya bersama

rasa kecemburuan dari 3. Kesulitan dalam

petani lain. pengorganisasian

4. Umpan balik dari petani aktivitas diskusi

kurang lengkap, karena 4. Memerlukan pembinaan

hanya dari satu orang calon pimpinan kelompok

petani. yang cakap dan dinamis

5. Topik penyuluhan bukan

merupakan pemecahan

masalah bersama, akan

tetapi lebih ke masalah

individu petani.

2.5. Pemilihan Media Penyuluhan Pertanian

A. Perlunya Pemilihan Media Penyuluhan Pertanian

Media penyuluhan adalah alat bantu penyuluh dalam melakukan

penyuluhan yang dapat merangsang sasaran suluh untuk dapat menerima

pesan-pesan penyuluhan, dapat berupa media tercetak, terproyeksi, visual

ataupun audio-visual dan komputer. Menurut Sujana dan Rivai (2001), beberapa

jenis media yang digunakan dalam kegiatan penyuluhan, yaitu :


21

1. Media grafis (grafika) yang terdiri dari bagan, diagram, grafik, poster,

kartun, dan komik. Dalam bahasa yunani “graphikos” mengandung arti

melukiskan atau menggambarkan garis-garis. Sebagai kata sifat graphics

berarti sebagai penjelasan yang hidup, uraian yang kuat atau penyajian

yang efektif. Dengan demikian media grafis adalah media yang dapat

mengkomunikasikan fakta-fakta dan gagasan-gagasan secara jelas dan

kuat melalui perpaduan antara kata-kata dan gambar.

2. Media fotografi yaitu media berupa gambaran tetap (still picture) yang

terdiri dari dua kelompok, yaitu :

1) Gambar datar tidak tembus pandang (flat opaque picture) misalnya,

gambar fotografi/foto-foto, dan lukisan tercetak

2) Gambar tembus pandang (transparant picture) misalnya, film slide, film

strip dan transparansi.

3. Media terproyeksi yang terdiri atas overhead projector, slide, dan film strip.

4. Media audio yaitu media dalam bentuk pita suara atau piringan suara.

Termasuk dalam media ini adalah radio, kaset, radio kaset, piringan hitam.

5. Media tiga dimensi yang terdiri dari model dan boneka. Model dapat dibagi

atas 3 katagori yaitu model padat (solid model), mock up dan diorama.

Masing-masing model dapat berukuran sama dengan aslinya atau dapat

dengan skala lebih besar atau lebih kecil.

B. Kriteria Pemilihan Media Penyuluhan Pertanian

Beberapa kriteria yang digunakan dalam pemilihan media penyuluhan

pertanian adalah tujuan kegiatan penyuluhan yang hendak dicapai, tahap adopsi

inovasi sasaran, jangkauan media, karakteristik media, dana yang tersedia dan

penggunaan media secara terpadu. Pemilihan media penyuluhan yang tepat

sesuai dengan pertimbangan kegiatan penyuluhan dapat menjadi kunci

tercapainya tujuan dari penyuluhan tersebut.


22

2.6. Hambatan Penyuluhan Pertanian

Menurut Herman (2021) hambatan yang sering dihadapi penyuluh

pertanian dalam melakukan aktivitas penyuluhan pertanian yaitu:

1) Partisipasi petani, hambatan yang sering dihadapi penyuluh pertanian

adalah kurangnya partisipasi petani dimana setiap ada kunjungan lapangan

petani yang hadir hanya sedikit.

2) Sarana dan prasarana penyuluhan, sarana dan prasarana sangat

diperlukan dalam melakukan kegiatan penyuluhan usahatani. Karena bila

sarana dan prasarana tidak mendukung maka proses kegiatan penyuluhan

pun akan terhambat.

3) Kegiatan penyuluhan kurang terorganisasi, kurangnya pengorganisasian

kegiatan penyuluhan menyebabkan kurangnya keberhasilan penyuluhan

pertanian

2.7. Kajian Deduktif

2.7.1. Hambatan

Kata penghambat dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia diterjemahkan

sebagai hal, keadaan atau penyebab lain yang menghambat (merintangi,

menahan, menghalangi). Sedangkan pengertian dari hambatan adalah sesuatu

yang dapat menghalangi kemajuan atau pencapaian suatu hal. Pada penelitian

ini faktor penghambat didefinisikan sebagai hal, keadaan yang dapat merintangi,

menahan dan menghalangi pelaksanaan penyuluhan.

2.7.2. Strategi

Menurut Anthony, Parrewe dan Kacmar (1999) strategi dapat didefinisikan

sebagai formulasi misi dan tujuan organisasi, termasuk di dalamnya adalah

rencana aksi (action plans) untuk mencapai tujuan tersebut dengan secara
23

eksplisit mempertimbangkan kondisi persaingan dan pengaruh-pengaruh

kekuatan di luar organisasi yang secara langsung atau tidak berpengaruh

terhadap kelangsungan organisasi (Nainggolan, 2008). Dalam penelitian ini,

strategi yang dimaksud adalah upaya – upaya yang dapat dilakukan dalam

mengatasi hambatan untuk mencapai tujuan penyuluhan pertanian.

2.7.3. PICA (Problem Identification and Corrective Action)

Problem Identification and Corrective Action atau sering disebut sebagai

PICA merupakan salah satu tools yang kerap kali digunakan dalam metode Six

Sigma pada tahap perbaikan (Improve). Pada metode ini terkandung alternatif

perbaikan yang dapat dilakukan terhadap penyebab masalah masing-masing

dan penjelasan terkait pelaksaan tindakan perbaikan tersebut. Output dari

metode PICA yaitu alternatif kegiatan perbaikan terhadap penyebab

permasalahan yang sebelumnya telah diidentifikasi. Contoh format yang

digunakan pada usulan perbaikan pada metode PICA dapat dilihat pada Tabel

2.7.3.1.

Tabel 2. 2 Contoh Tabel PICA

No Hambatan Perbaikan Mengapa Bagaimana Kapan Dimana PIC


III. GAMBARAN UMUM

UPT PELAKSANA PENYULUHAN PERTANIAN

DINAS PERTANIAN JOMBANG

3.1 Deskripsi Instansi Dinas Pertanian Jombang

Sebagai salah satu dari 38 Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur,

Kabupaten Jombang memiliki potensi yang bagus dalam bidang pertanian.

Memiliki luas daerah 1.159 km², dengan luas lahan pertanian 48.807 Ha. Jumlah

penduduk Kabupaten Jombang pada sensus tahun 2020 sebesar 1.318.062 jiwa.

Berdasarkan struktur mata pencaharian penduduk di Kabupaten Jombang,

19,6% bekerja pada sektor pertanian atau kurang lebih sebanyak 128.981 jiwa.

Didalam pembangunan daerah Kabupaten Jombang, sebagaimana

tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Jombang Tahun 2018-2023, visi pembangunan jangka menengah

Kabupaten Jombang Tahun 2018-2023, adalah: “BERSAMA MEWUJUDKAN

JOMBANG YANG BERKARAKTER DAN BERDAYA SAING”. Sesuai dengan visi

tersebut maka ditetapkan misi pembangunan Kabupaten Jombang Tahun 2018-

2023 sebagai upaya yang ditempuh dalam mewujudkan visi, yaitu:

Misi 1. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih dan Profesional

Misi 2. Mewujudkan Masyarakat Jombang yang Berkualitas, Religius, dan

Berbudaya ;

Misi 3. Meningkatkan Daya Saing Perekonomian Daerah Berbasis Kerakyatan,

Potensi Unggulan Lokal dan Industri.

Berdasarkan visi dan misi tersebut pertanian menjadi salah satu prioritas

pembangunan. Didalam hal ini, Dinas Pertanian Kabupaten Jombang

mempunyai tanggung jawab terhadap pembinaan dan monitoring cadangan

24
25

pangan masyarakat, pelaksanaan bimbingan, pengawasan, penyediaan dan

penggunaan benih, pupuk, pestisida alat dan mesin pertanian, serta peningkatan

produksi dan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura di Kabupaten

Jombang.

Gambar 3. 1 Resepsionis Dinas Pertanian Kabupaten Jombang

Dinas Pertanian Kabupaten Jombang berkedudukan sebagai Organisasi

Perangkat Daerah (OPD) Pemerintahan Daerah Kabupaten Jombang yang

dipimpin oleh seorang Kepala yang berada dibawah dan bertanggungjawab

kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas Pertanian memiliki tugas secara

spesifik dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di

bidang Pertanian.

Sebagaimana dalam landasan yuridis di tingkat daerah Dinas Pertanian

Kabupaten Jombang mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Jombang

Nomor 8 Tahun 2016 tentang Kelembagaan Daerah Kabupaten Jombang

dengan diperjelas melalui Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 34

Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi

serta Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Jombang dan mengacu pada
26

restrukturisasi kelembagaan pada Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 2016

tentang Perangkat Daerah yang menjelaskan bahwa landasan yuridis tersebut

memberikan gambaran dan arah kinerja organisasi Dinas Pertanian Kabupaten

Jombang yang secara umum mempunyai tugas penyelenggara pemerintah di

bidang Pertanian.

3.2 Visi dan Misi Instansi Dinas Pertanian Jombang

Visi Misi Dinas Pertanian Kabupaten Jombang yaitu :

1. Terwujudnya Masyarakat Jawa Timur yang Adil, Sejahtera, Unggul dan

Berakhlak Dengan Tata Kelola Pemerintahan yang Partisipatoris Inklusif

melalui Kerja Bersama dan Semangat Gotong Royong.

2. Mewujudkan Keseimbangan Pembangunan Ekonomi, Baik antar

Kelompok, antar Sektor dan Keterhubungan Wilayah

3.3 Tugas dan Fungsi Instansi Dinas Pertanian Jombang

Dinas Pertanian memiliki tugas yaitu membantu Bupati melaksanakan

fungsi pelaksana urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah

khususnya dibidang pertanian. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Dinas

Pertanian mempunyai fungsi:

a) Perumusan kebijakan dibidang pertanian;

b) Pelaksanaan kebijakan dibidang pertanian;

c) Pelaksanaan administrasi Dinas Pertanian;

d) Penyelenggaraan fungsi - fungsi pelaksana urusan pemerintahan daerah

dibidang pertanian;

e) Pembinaan penyelenggaraan fungsi - fungsi pelaksana urusan

pemerintahan daerah dibidang pertanian; dan

f) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas

dan tugas fungsinya.


27

Dasar dari tugas dan fungsi Dinas Pertanian tertuang dalam peraturan

menteri dalam negeri nomor 12 Tahun 2017 tentang pedoman pembentukan dan

klasifikasi cabang dinas dan Unit Pelaksana Teknis daerah serta Peraturan

Menteri Pertanian Nomor 43 Tahun 2016 tentang pedoman nomenklatur tugas

dan fungsi dinas urusan pangan dan urusan pertanian daerah propinsi dan

kabupaten/ kota.

Unit Pelaksanaan Teknis Dinas memiliki tugas sebagai berikut :

1. Pelaksanaan pengumpulan data potensi wilayah dan agroekosistem;

2. Pemandu penyusunan Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK);

3. Penyusunan programa penyuluhan pertanian;

4. Penyusunan Rencana Kerja Tahunan Penyuluh Pertanian (RKTP);

5. Pelaksanaan penyebaran materi penyuluhan;

6. Pelaksanaan implementasi metode penyuluhan pertanian;

7. Implementasi petak percontohan;

8. Peningkatan kapasitas petani;

9. Penumbuhan dan Pengembangan kelembagaan petani;

10. Pelaksanaan evaluasi penyuluhan pertanian;

11. Penyusunan laporan penyuluhan.

3.4 Dasar Tata Kerja Dinas Pertanian Jombang

Dinas Pertanian Kabupaten Jombang membuat tata kerja Organisasi

Perangkat Daerah agar dapat melaksanakan tata pemerintahan yang efektif.

Tata kerja ini berfungsi untuk mengatur pola komunikasi dan koordinasi antar

aparatur/pegawai sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Oleh sebab itu,

dalam pelaksanaan tata kerja Dinas Pertanian Kabupaten Jombang mengacu

pada pasal 21 Peraturan Bupati Nomor 57 Tahun 2018 Tentang Kedudukan,


28

Susunan Organisasi, Tugas Pokok Dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas. Adapun

tata kerja Dinas Pertanian sebagai berikut:

1. Dalam melaksanakan tugas setiap pemangku jabatan struktural dan

fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi,

simplifikasi baik dalam lingkungan masing – masing maupun antar

perangkat daerah serta dengan instansi lain di luar pemerintah daerah

sesuai dengan tugas dan rentang koordinasi Asisten Sekretaris Daerah

masing-masing.

2. Setiap pemangku jabatan struktural wajib mengawasi bawahan masing–

masing dan bila terjadi penyimpangan agar mengambil langkah–langkah

yang diperlukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

3. Setiap pemangku jabatan struktural bertanggungjawab memimpin dan

mengkoordinasikan bawahan masing–masing dan memberikan bimbingan

serta petunjuk bagi pelaksanaan tugas bawahannya.

4. Setiap pemangku jabatan struktural wajib mengikuti dan mematuhi

petunjuk dan bertanggungjawab kepada atasan langsung masing–masing

dan menyiapkan laporan berkala tepat pada waktunya.

5. Setiap laporan yang diterima oleh pemangku jabatan struktural dari

bawahannya wajib diolah dan dipergunakan sebagai bahan untuk

penyusunan laporan lebih lanjut dan untuk memberikan petunjuk kepada

bawahan.

6. Dalam menyampaikan laporan masing–masing kepada atasan langsung,

tembusan laporan wajib disampaikan kepada satuan organisasi lain yang

secara fungsional mempunyai hubungan kerja.

7. Dalam melaksanakan tugas setiap pemangku jabatan struktural dalam

rangka pemberian bimbingan kepada bawahan masing–masing, wajib

mengadakan rapat berkala.


29
30

3.5 Struktur Organisasi Dinas Pertanian Jombang

Gambar 3. 2 Susunan Organisasi Dinas Pertanian Kabupaten Jombang

Dinas Pertanian Kabupaten Jombang memiliki bentuk struktur organisasi

yang berdasarkan pasal 21 Peraturan Bupati Nomor 57 Tahun 2018 Tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Pokok Dan Fungsi serta Tata Kerja

Dinas. Adapun struktur organisasi Dinas Pertanian sebagai berikut:

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat, terdiri atas:

a. Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Aset

b. Sub Bagian Penyusunan Program dan Evaluasi

3. Kelompok Jabatan Fungsional

4. Bidang Produksi Tanaman Pangan, Perkebunan dan Hortikultura, terdiri

atas:

a. Seksi Produksi Tanaman Pangan


31

b. Seksi Produksi Tanaman Perkebunan

c. Seksi Produksi Tanaman Hortikultura

5. Seksi Prasarana Tanaman Pangan, Perkebunan Dan Hortikultura

a. Seksi Sarana Produksi Tanaman Pangan, Perkebunan Dan Hortikultura

b. Seksi Alat Mesin Tanaman Pangan, Perkebunan dan Hortikultura

6. Bidang Perlindungan, Pasca Panen Dan Pemasaran Tanaman pangan,

tanaman perkebunan dan tanaman hortikultura, terdiri atas:

a. Seksi Perlindungan Tanaman Pangan, Perkebunan, dan Hortikultura

b. Seksi Pasca Panen Dan Standarisasi Mutu Produk Pertanian

c. Seksi Pemasaran Dan Pengembangan Usaha Tanaman Pangan,

Perkebunan, dan Hortikultura

7. Unit Pelaksana Penyuluhan Teknis

Secara hierarki, posisi tertinggi ditempati oleh Kepala Dinas Pertanian.

Selanjutnya, diduduki oleh Sekretariat yang membawahi dua sub bagian, yaitu

Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Aset sekaligus Sub Bagian Penyusunan

Program dan Evaluasi. Setiap sub bagian dikepalai oleh satu orang yang biasa

disebut Kasubag. Pada tataran selanjutnya, ditempati oleh kelompok jabatan

fungsional dan beberapa bidang. Beberapa bidang yang ada di Kantor Dinas

Pertanian Kabupaten Jombang, yaitu bidang produksi, bidang sarana prasarana,

bidang perlindungan, pasca panen dan pemasaran. Setiap bidang terdiri atas

seksi-seksi dengan satu orang kepala yang disebut Kasi. Selain itu juga terdapat

Unit Pelaksana Teknis (UPT) Pelaksana Penyuluh Pertanian.


32

3.6 Tugas dan Fungsi UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian Jombang

Gambar 3. 3 Penyerahan cendramata dengan kepala UPT Disperta

UPT Penyuluhan dibentuk dalam menunjang pekerjaan Dinas Pertanian

melalui pelaksanaan kegiatan penyuluhan pertanian yang meliputi komoditas

tanaman pangan, perkebunan dan hortikultura sesuai Peraturan Bupati Jombang

Nomor: 34 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Pokok

Dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Pertanian Kabupaten Jombang;

Peraturan Bupati Jombang Bab IV Tentang Uraian Tugas Pokok dan

Fungsi, Bagian 14 Pasal 23 menerangkan bahwa UPT Pelaksana Penyuluh

Pertanian merupakan satuan Administrasi Pangkal Penyuluh Pertanian yang

menvakup tanaman pangan, holtikultura, perkebunan dan peternakan. Dalam

Pasal 22 UPT Pelaksana Penyuluh Pertanian, mempunyai fungsi :

a. Penanggung jawab pelaksanaan kegiatan penyuluhan pertanian di

Kabupaten Jombang;

b. Koordinasi dengan terkait dalam pelaksanaan teknis kegiatan penyuluhan

pertanian;

c. Perencanaan dan sinkronisasi kegiatan penyuluhan dengan pihak terkait;


33

d. Pelaksanaan pengembangan dan peningkatan kapasitas kelembagaan

penyuluh pertanian di Wilayah Kerja Penyuluh Pertanian pada tingkat

Kecamatan dan Pos Penyuluhan Desa (Posluhdes) pada tingkat desa;

e. Peningkatan kapasitas dan pembinaan Sumber Daya Manusia Pertanian;

f. Fasilitasi kegiatan penyuluh pertanian;

g. Pembinaan administrasi kepegawaian penyuluh pertanian;

h. Pelaksanaan pembinaan kegiatan penyuluhan di Wilayah Kerja Penyuluan

Pertanian di Tingkat Kecamatan yang meliputi :

1) Menyusun program penyuluhan pertanian pada tingkat Kecamatan

sejalan dengan Program penyuluhan Kabupaten

2) Melaksanakan penyuluhan berdasarkan program

3) Menyediakan dan menyebarkan informasi teknologi, sarana produksi,

pembiayaan dan pasar

4) Memfasilitasi peningkatan kapasitas penyuluh PNS, penyuluh swadaya

dan penyuluh swasta melalui proses pembelajaran secara berkelanjutan

5) Memfasilitasi pengembangan kelembagaan dan kemitran pelaku utama

dan pelaku usaha

6) Melaksanakan proses pembelajaran melalui percontohan dan

pengembangan model usaha tani bagi pelaku utama dan pelaku usaha

i. Pelaksanaan pembinaan Pos Penyuluhan Desa Sebagai Unit Kerja non

struktural penyuluhan pertanian di tingkat desa melalui pertemuan

pengurus Posluhdes, pelaku utama dan pelaku usaha, penyuluh pertanian

dan penyuluh swadaya untuk menyusun program penyuluhan tingkat desa,

melaksanakan kegiatan penyuluhan pertanian dan mengevaluasi

pelaksanaan penyuluhan di desa/kelurahan;

j. Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pertanian sesuai

dengan bidang tugasnya


34

3.7 Struktur Organisasi UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian

Berdasarkan Peraturan Bupati Jombang Nomor ; 21 Tahun 2018 Tentang

Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Kabupaten Jombang Bahwa untuk

melaksanakan pasal 20 ayat (3) Peraturan Menteri Dalam Negri Republik

Indonesia Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pedoman Pembentukan dan Klasifikasi

Cabang Dinas dan Unit Pelaksana Teknis Daeah, maka Perlu Mengatur

Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Kabupaten Jombang dalam Peraturan

Bupati. Adapun struktur organisasi UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian adalah

sebaga berikut :
35

Tabel 3. 1 Struktur Organisasi UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian

Dinas Pertanian Kabupaten Jombang

Nama Jabatan

Rudi Priono, SP Kepala UPT Pelaksana Penyuluhan

Pertanian

Agus Bambang Riyanto, SP Sub. Bagian Tata Usaha

Nur Ali Staff

Ach. Nur Fajar Sutopo Staff

Ir. Bambang Purwohadi Susanto Kelompok Jabatan Fungsional

Sumardi, SP Kelompok Jabatan Fungsional

Ahmad Fauzi, SP Kelompok Jabatan Fungsional

Endang Setyorini, SP Kelompok Jabatan Fungsional

Nuning Istiyowati, SP Kelompok Jabatan Fungsional

Leni Anjarwati, SP Kelompok Jabatan Fungsional

Sholichatul Ma’rufah, SP Kelompok Jabatan Fungsional

Agus Rohmani Yahya, S.Pt Kelompok Jabatan Fungsional


36

Gambar 3. 4 Struktur Organisasi UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian


IV. METODE KULIAH KERJA PROFESI

4.1. Nama Kegiatan

Kegiatan Kuliah Kerja Profesi dengan judul Strategi Penyuluhan Pertanian

di UPT Penyuluhan Pertanian, Dinas Pertanian, Kabupaten Jombang, Jawa

Timur.

4.2. Waktu Pelaksanaan

Kuliah Kerja Profesi di UPT Penyuluhan Pertanian, Dinas Pertanian,

Kabupaten Jombang, Jawa Timur, dilaksanakan mulai tanggal 1 Juli sampai

dengan 2 Juli 2021 dan 26 Juli sampai dengan 27 Agustus 2021 dengan sistem

magang.

4.3. Tempat Pelaksanaan

Kuliah kerja profesi ini akan dilaksanakan di UPT Penyuluhan Pertanian,

Dinas Pertanian, Kabupaten Jombang, Jawa Timur. Jl. Soekarno - Hatta No.170,

Mojongapit Indah, Mojongapit, Kec. Jombang, Kab. Jombang, Jawa Timur.

4.4. Metode Pelaksanaan

Pelaksanaan dilakukan dengan mencari informasi dan mengikuti kegiatan

di kantor UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian maupun terjun langsung ke

lapang, mulai dari perencanaan, pelaksanaan sampai evaluasi kegiatan

penyuluhan.

4.5. Metode Pengumpulan Data

Metode pengumpulan data Kuliah Kerja Profesi ini dapat diperoleh melalui

cara sebagai berikut :

1. Pengumpulan Data Primer

37
38

Pengumpulan data primer dapat dilakukan menggunakan metode sebagai

berikut :

a. Observasi Partisipan, yakni pengamatan dan pencatatan secara

sistematis terhadap fenomena yang diselidiki serta ikut andil dalam

kegiatan di UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Dinas Pertanian

Jombang.

b. Wawancara, yakni pengumpulan data dengan cara melakukan

wawancara singkat dengan pihak-pihak yang terkait dengan kuliah kerja

profesi di instansi tersebut seperti, para petani, penyuluh pertanian dan

anggota di UPT Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Dinas Pertanian

Jombang.

2. Pengumpulan Data Sekunder

Pengumpulan data sekunder diperoleh dari berbagai referensi, literatur baik

data atau pun ringkasan yang diperoleh dari pihak – pihak dan instansi terkait,

hasil penelitian terdahulu, bukti-bukti relevan yang kemudian digunakan sebagai

penunjang data primer dan melengkapi penulisan laporan Kuliah Kerja Profesi.

4.6. Metode Penyajian Data

Penyajian data dalam Kuliah Kerja Profesi ini berdasarkan atas data-data

yang diperoleh dari observasi selama ikut serta dalam kegiatan penyuluhan

pertanian di lapang dan di lengkapi data-data yang tersedia dari UPT Pelaksana

Penyuluhan Pertanian, Dinas Pertanian Jombang yang kemudian dituliskan

didalam laporan.
V. HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1. Penyuluhan Pertanian Dinas Pertanian Jombang

Kegiatan penyuluhan pertanian di Dinas Pertanian Kabupaten Jombang

memiliki dasar hukum dalam melakukan kegiatan penyuluhan pertanian. Dasar

hukum tersebut dijadikan sebagai pedoman dalam pembuatan Standart

Operasional Prosedur Penyuluhan Pertanian. Dasar Hukum yang dimaksud

antara lain :

1. Undang-undang No. 16 Tahun 2006, tentang Sistem Penyuluhan Pertanian

Perikanan dan Kehutanan;

2. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara No :

PER/02/MENPAN/2/2007, tentang Jabatan Fungsional Penyuluh Pertanian

dan Angka Kreditnya;

3. Peraturan Menteri Pertanian No. 35/Permentan/OT.140/7/2009, tentang

Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Penyuluh Pertanian dan

Angka Kreditnya;

4. Permentan No. 47 Tahun 2016, tentang Pedoman Penyusunan Programa

Penyuluhan Pertanian

5. Permentan No. 67 Tahun 2016, tentang Pembinaan Kelembagaan Petani

6. Peraturan Pemerintah RI Nomor 30 tahun 2019 Tentang Kinerja Pegawai

Negeri Sipil

7. Peraturan Bupati Jombang Nomor 65 tahun 2018 Tentang Pembentukan

Unit Pelaksana Teknis Kabupaten Jombang.

8. Peraturan Pemerintah RI Nomor 30 tahun 2019 Tentang Kinerja Pegawai

Negeri Sipil

39
40

Pihak – pihak yang berkaitan dengan kegiatan penyuluhan diantaranya

pelaku utama atau petani / pelaku usaha / kelompok tani / gabungan kelompok

tani / asosiasi. Badan penyuluh pertanian berpihak sebagai lembaga yang

menaungi penyuluhan yang beranggotakan penyuluh pertanian lapang. Berikut

data wilayah binaan penyuluh pertanian lapang dengan penyuluh pertanian

lapang Kabupaten Jombang tahun 2019 :

Tabel 5. 1 Update Wilayah Binaan Penyuluh Pertanian Kabupaten Jombang


2019

NO Wilayah Binaan Nama PPL


1 Bandarkedungmulyo Ahmad Jazuli, Sp
Enny Zukrotul H, Spt
Fathulloh, Sp
Muh. Eiffel Haq, Sp
2 Bareng Haris Kusuma Wardana, Stp
Joko Sumulyo, Amd
M. Astono Ibrahim, Sp
Ririn Kurnia Suci, Sp
Sumiran, Sp
Sunar , Sp
3 Diwek Anna Yunaning
Ayub Rosyidi
Eni Yunaidah
Findha Zaniar Pratiwi
Iftatik Hidayahtul
Nur Azifatul Lailia
Raffi Darajat
Sri Ika Martiningsih
4 Gudo Widodo Basuki, S.St
Erkham Lutfi
Eviyanti Hamidah.. S.Pt
Harir M. Kholid,Sp
Ismadi Herry Soeseno
Jainuri
Ririn Sugiarti, Sp
5 Jogoroto Ahmad Mujiono, Sp
Anasrul Hakim, Sp
Cicik Rahmawati, Sp
Moh. Yusuf Arifin
Yazid Bastomi, Spt
41
42

Lanjutan Tabel 5. 1 Update Wilayah Binaan Penyuluh Pertanian

Kabupaten Jombang 2019

NO Wilayah Binaan Nama PPL


6 Jombang Agus Fahmi,Sp
Febriyanti D.I, A.Md
Fitri Aini Azmi, S.Tp
Junita Darmawan S., Sp
Yuwono Mudjiarto, Sp
7 Kabuh Abdul Wahab
Andik Cahyono
Kadar Basuki
Rijanto
Sukirman
Umi Sa'diyah
8 Kesamben Diana Lestari
Asyar Bisma, S.Pt
Moh. Samsul Arifin, Sp
Surono
AKHNU
Hiwan Riyanto, Sp
Muslikin
Moh. Syaifudin, Sp
9 Kudu Imam Rosadi
Suliyani
Supriyanto, Sp.
Suwanti
Yus Ardi Baskoro
10 Megaluh Enis Zuliati, Sp.
Iba Royani, Sp.
Moh. Robbah El Hariri, Sp.
Mulyanto
Sinah, Sp.
Sri Minati
11 Mojoagung Elly Mufida, A. Md
Friesyano N., A. Md
Imtikanah
Kusaeri Ns., Sp
Muhaimin, Sp
Nursalim
Saikun Nurudin, Sp
Sunartik
43

Lanjutan Tabel 5. 1 Update Wilayah Binaan Penyuluh Pertanian

Kabupaten Jombang 2019

NO Wilayah Binaan Nama PPL


12 Mojowarno Dedik Irawan, Am.D
Hasan Bisri
Himawan, S.St
Murti Indayani
Musrifah
Widiyanti, Sp
Wiwik Budiati, Sp
13 Ngoro Ismail Hasan, Stp
Abdul Rozaq,Sp
Adi Prabowo,Sp
Kusni Nurhadi
Sumiati,Sp
Kusni Nurhadi
Agus Rohmani Yahya, Spt
Teguh Indra P,Stp
Warsan
14 Ngusikan Fatchur Rohman, Sp
Sumardi, Sp
Suyanto, Sp
Zuhrotul Lailis Saädah, S.Pt
15 Perak Binti Astuti, Stp.
Enni Tri W., Sp.
M Iriyanto, Sp.
Yenni Dwi S, Stp.
Yulianto, Spt.
16 Peterongan Ana Sofia, Amd
Bindari Insiyah, Sp
Faizatun Nisa', Sp
Gaguk Dwi Afandi
Hadi Suryanto, Sp
Risdyan Bahari, Sp
17 Plandaan Chusatul Maisah
Didik Purnomo
Sugeng Mulyono
Sutiyah
Umi Mariyati
44

Lanjutan Tabel 5. 1 Update Wilayah Binaan Penyuluh Pertanian

Kabupaten Jombang 2019

NO Wilayah Binaan Nama PPL


18 Ploso Abd.Wahab
Anna Rianawati
Endayani
Karpik M.
Setyawati
Suparyanto
19 Sumobito Astutik
Gatot F. A, Sp
Heru Irmada
Ika Kurnia S, S.Pt
Machfud
Nizarul Fauzi, Sp
Wijiono
20 Tembelang Tri Wahyuning Yunita, Stp
Agus Suhadi, Sp
Agus Winarto Kurniawan, Sp
Dahliargo Cipta Nugraha, Sp
Ratna Wulandari, S.Pt
Rifkah
Suhartono
Sutiyo
21 Wonosalam Addib Taufani, Amd
Ahmad Masrukhin
Anita Sriwidarni, Sp
M. Khotibul Umam
Suyikno, Sp
Wenny Rosalina A. Stp
45

Gapoktan merupakan lembaga yang menjadi penghubung petani satu desa

dengan lembaga - lembaga lain di luarnya. Gapoktan diharapkan berperan untuk

fungsi-fungsi pemenuhan permodalan pertanian, pemenuhan sarana produksi,

pemasaran produk pertanian, dan termasuk menyediakan berbagai informasi

yang dibutuhkan petani. Kabupaten Jombang pada tahun 2019 terdapat 304

Gabungan Kelompok Tani dengan 1209 Kelompok Tani dengan rincian sebagai

berikut :

Tabel 5. 2 Rekapitulasi Wilayah Binaan Kabupaten Jombang 2019

Jumlah
No Kecamatan Jumlah (Poktan)
(Gapoktan)

1 Jombang 18 47

2 Gudo 18 72

3 Diwek 20 78

4 Bandarkedungmulyo 11 44

5 Perak 13 37

6 Tembelang 15 62

7 Megaluh 13 49

8 Ploso 13 51

9 Plandaan 13 64

10 Kabuh 16 71

11 Peterongan 14 52

12 Jogoroto 11 47

13 Mojoagung 18 58

14 Kesamben 14 64

15 Kudu 11 46
46

Lanjutan Tabel 5. 2 Rekapitulasi Wilayah Binaan Kabupaten Jombang 2019

No Kecamatan Jumlah (Gapoktan) Jumlah (Poktan)

16 Ngusikan 11 35

17 Ngoro 13 82

18 Mojowarno 19 72

19 Sumobito 21 77

20 Bareng 13 56

21 Wonosalam 9 45

    304 1209

5.2. Standart Operasional Prosedur Penyuluhan di Dinas Pertanian

Jombang

Penyusunan materi penyuluhan merupakan hal yang utama dilakukan

dalam kegiatan penyuluhan. Penyusunan materi penyuluhan didasarkan pada

programa daerah yang akan dilakukan penyuluhan tersebut. Penyusunan

programa tersebut diatur dalam SOP. Didalam SOP penyusunan programa

tingkat kecamatan, disusun dengan alur dimana Dinas Pertanian Jombang

melalui UPT Pelaksana Penyuluhan memfasilitasi penggalian data dan informasi

mengenai potensi desa, monografi desa dan masalah ditingkat desa yang

dilaksanakan oleh Penyuluh Pertanian Lapang Wilayah Binaan (PPL WILBI).

Kegiatan penggalian data dan informasi ini membutuhkan kelengkapan berupa

data pertanian dan programa desa, waktu yang diperlukan untuk menghasilkan

bahan penyusun programa kecamatan kurang lebih 1 minggu. Bahan

penyusunan programa kecamatan yang sudah jadi, diserahkan kepada Tim

Penyusun Programa untuk selanjutnya data tersebut direkapitulasi dalam waktu

kurang lebih 3 hari dalam menghasilkan draf programa kecamatan. Draf


47

programa kecamatan yang sudah dibuat oleh tim penyusun programa kecamatan

selanjutnya idserahkan kepada pihak berwenang, dalam hal ini pihak berwenang

yang dimaksudkan adalah camat dan koordinator wilayah binaan.

Programa penyuluhan pertanian yang sudah dibentuk dapat dijadikan

bahan tiga kegiatan, diantaranya dapat menjadi bahan utama sebagai

penyusunan programa penyuluhan tingkat kabupaten. Programa penyuluhan

tingkat kecamatan juga menjadi acuhan dalam pelakanaan kegiatan penyuluhan

pertanian di tingkat kecamatan. Selain itu programa penyuluhan pertanian tingkat

kecamatan juga dapat menjadi dasar pelaksaan LAKUSUSI atau Latihan,

Kunjungan dan Supervisi PPL.

Pelaksanaan teknis kegiatan penyuluhan pertanian diatur dalam SOP

014/SOP.UPT/415.27/2020 tentang koordinasi pelaksanaan teknis kegiatan

penyuluhan pertanian. Penyuluh Pertanian Lapang (PPL) berbekal Programa /

RKTP, meminta arahan koordinator wilayah binaannya dalam membuat

persiapan kegiatan penyuluhan. Koordinator wilayah binaan memberikan

pengarahan kepada penyuluh pertanian lapang dan juga memfasilitasi kegiatan

penyuluhan yang akan dilaksanakan. Penyuluh pertanian lapang selanjutnya

melaksanakan kegiatan penyuluhan yang telah dilaksanakan lalu menyerahkan

laporan serta bukti penyuluhan kepada koordinator wilayah binaan. Koordinator

wilayah binaan menampung laporan serta bukti kegiatan penyuluhan untuk

selanjutnya diserahkan kepada Kelompok Jabatan Fungsional (KJF) sebagai

penilaian pencapaian kinerja penyuluhan.

Lakususi atau Latihan, Kunjungan dan Supervisi PPL dilakukan oleh

Penyuluh pertanian lapang berdasarkan SOP 014/SOP.UPT/415.27/2020.

Kegiatan ini diawali dengan PPL mencermati Programa Penyuluhan, Rencana

Kerja Penyuluh, Jadwal Laku serta menginventarisasi masalah dan kegiatan

yang dibutuhkan pelaku utama / pelaku usaha / kelompok tani / gabungan


48

kelompok tani / asosiasi, berbekal programa PP, RKPP dan jadwal laku.

Selanjutnya penyuluh pertanian lapang berkoordinasi dengan Kepala Balai

Penyuluhan Pertanian untuk membuat jadwal kunjungan. Penyuluh pertanian

lapang menyusun materi penyuluhan pada media penyuluhan yang disesuaikan

dengan sarpras pendukung yang ada di lapangan menggunakan referensi yang

dapat bersumber pada : laporan hasil penelitian, buku praktis, majalah, buletin,

website dan lain sebagainya yang relevan sehingga menghasilkan Materi dan

media penyuluhan dalam bentuk kartu kilat, transparansi/power point, seri poto,

folder, leaflet, selebaran, postern, flipchart, brosur / buklet, sound slide dan

video. Penyuluh pertanian lapang menentukan metode penyuluhan yang akan

dipilih. Metode penyuluhan dapat berupa : ceramah, diskusi, demo cara, demo

hasil, demplot, diorama praktek langsung, studi banding, lokakarya, temu wicara,

temu usaha, temu karya dan mimbar sarasehan. Penyuluh pertanian lapang juga

membuat Lembar Persiapan Menyuluh (LPM), daftar hadir peserta penyuluhan

dan mengisi buku agenda penyuluhan. Setelah persiapan pra-lakususi telah siap,

penyuluh pertanian lapang PPL melaksanakan kunjungan kepada pelaku utama /

pelaku usaha / kelompok tani / gabungan kelompok tani / asosiasi, Kepala BPP /

Korwil melakukan supervisi. Setelah kegiatan selesai dilaksanakan penyuluh

pertanian lapang membuat laporan hasil kunjungan / penyuluhan.

Penyusunan programa penyuluhan pertanian tingkat kabupaten diatur

dalam SOP 013/SOP.UPT/415.27/2020. Menggunakan Dokumen/ Buku

Programa Penyuluhan Pertanian di tingkat Kecamatan, koordinator wilayah

binaan menyerahkan salinan proramanya kepada kelompok jabatan fungsional

penyuluhan pertanian. Sehingga kelompok jabatan fungsional memegang 21

salinan programa penyuluhan pertanian dari setiap kecamatan di Kabupaten

Jombang juga data sekunder pertanian tingkat Kabupaten Jombang. KJF

Penyuluh merekapitulasi dan memverifikasi Programa Penyuluhan Pertanian


49

tingkat kecamatan untuk selanjutnya sebagai pokok bahasan dalam pertemuan

penyusunan programa penyuluhan ditingkat Kabupaten yang dihadiri oleh Tim

Penyusun Programa Tingkat Kabupaten. Hasil pertemuan tersebut berupa draf

programa kabupaten yang selanjutnya dapat disahkan oleh pihak berwenang

sebagai programa penyuluhan pertanian tingkat kabupaten yang sah.

Kegiatan penyuluhan pertanian perlu dilakukan perencanaan dan

sinkronasi sehingga disusunlah SOP 015/SOP.UPT/415.27/2020 tentang

Perencanaan dan Sinkronisasi Kegiatan Penyuluhan Pertanian. Programa

penyuluhan tingkat kabupaten dibuat salinannya untuk diserahkan kepada

Kepala Sub. Bagian Penyusunan Program (Kasubag Sungram) oleh Kepala Unit

Pelaksana Teknis Penyuluhan Pertanial. Kasubag sungram menerima, menelaah

dan mengisikan programa penyuluhan pertanian tingkat kabupaten dalam

RENJA (rencana kerja) serta menuangkan kegiatan penyuluhan pertanian dalam

dokumen perencanaan dinas. Dokumen tersebut disampaikan kepada sekretaris

dinas untuk diperiksa antara kegiatan penyuluhan pertanian dengan kegiatan

yang saling berkaitan di lingkup Dinas Pertanian. Terakhir Kepala Dinas

mengesahkan Dokumen Kegiatan Penyuluhan Pertanian Kabupaten sebagai

bahan koordinasi dengan pihak-pihak terkait yang telah telah sinkron dengan

program Dinas

5.3. Hambatan dalam Kegiatan Penyuluhan Pertanian

Observasi dan wawancara dengan beberapa penyuluh di wilayah

Kabupaten Jombang memberikan informasi bahwasannya kegiatan penyuluhan

tidak selalu berjalan sesuai harapan. Hambatan yang dihadapi atau muncul pada

kegiatan penyuluhan dibagi menjadi dua kategori, yaitu hambatan sabelum

kegiatan penyuluhan dan hambatan saat proses penyuluhan. Penjelasan

mengenai hambatan tersebut sebagai berikut :


50

1. Hambatan sabelum kegiatan penyuluhan

a. Kurangnya minat petani menerima undangan penyuluhan

Petani sebagai pelaku utama terkadang dapat mengabaikan undangan

kegiatan dari penyuluh. Sehingga jumlah undangan dengan kehadiran tidak

seimbang. Hambatan ini juga dapat disebabkan pemilihan waktu yang tidak tepat

dengan kesibukan petani atau pelaku utama tersebut.

b. Kesulitan menentukan waktu temu dengan kelompok tani

Penentuan waktu temu yang tepat juga harus diperhatikan. Pemilihan

waktu yang tidak tepat seperti saat petani memiliki kesibukan dilahannya dapat

berakibat pada sedikitnya peserta penyuluh yang datang. Penyuluh harus

terbuka kepada waktu yang disepakati bersama, dapat dilakukan pagi hari

maupun malam hari sesuai musyawarah yang disepakati.

c. Pemindahan lokasi tugas penyuluh baru

Hambatan datang dari pihak penyuluh, dimana dengan adanya mutasi

mengakibatkan penyuluh harus mampu membuat keterikatan dengan pelaku

utama diwilayah yang baru. Penyuluh dengan waktu penempatan yang lama

dapat menjadi faktor pendorong dalam tercapainya tujuan penyuluhan.

2. Hambatan saat proses penyuluhan

a. Keaktifan petani mengikuti penyuluhan dinilai kurang

Petani sebagai pelaku utama dalam penyuluhan menerima informasi yang

mungkin belum diketahui. Keaktifannya dalam mencatat maupun bertanya dapat

menjadi tolak ukur apakah informasi yang disampaikan dapat diterima. Tanpa

adanya keaktifan dari petani dapat menjadi hambatan maupun masalah tidak

tercapainya tujuan kegiatan penyuluhan tersebut.

b. Petani meninggalkan lokasi penyuluhan sebelum diakhiri

Penyuluhan dapat berlangsung kurang lebih 3 jam maupun lebih. Dengan

durasi panjang tersebut, penyuluh harus mampu berinovasi dalam penyampaian


51

materi dapat melalui tanya jawab sampai menyelipkan candaan. Hambatan dapat

dipicu juga karena pelaku utama memiliki kepentingan lain.

c. Petani tidak hadir dalam penyuluhan

Tidak hadirnya peserta penyuluhan dapat menjadi permasalahan apabila

presentase kehadiran cukup rendah. Masalah ini perlu penelusuran mengenai

kehadirannya, sehingga dapat diatasi dan menjadi evaluasi dalam penyuluhan

berikutnya.

5.4. Implementasi Strategi Penyuluhan Pertanian di Wilayah Kabupaten

Jombang

Hasil observasi dan wawancara yang telah dilakukan terdapat beberapa

strategi dan cara yang dilakukan oleh PPL dalam melakukan penyuluhan

terhadap petani antara lain:

1. Pendekatan secara kekeluargaan terhadap petani

PPL mengadakan pertemuan dengan sejumlah petani secara nonformal

dengan tujuan untuk perkenalan serta berdiskusi ringan. Disamping itu juga

dapat dilakukan pengamatan terkait bagaimana kondisi petani dan usaha tani di

wilayah setempat. Hal tersebut diungkapkan oleh salah satu KJF di UPT

Disperta, bahkan melalui pendekatan ini membuat petani akan lebih terbuka

dengan program maupun ajakan dari PPL itu sendiri.

2. Pendekatan dengan metode Reward and Punishment

Pendekatan dengan pemberian hadiah dan hukuman dapat diterapkan

dengan harapan memacu keinginan pelaku utama untuk berpartisi pasi dengan

kegiatan yang diadakan. Hadiah yang diberikan dapat berupa uang tunai, baju

maupun potongan harga pupuk atau benih. Sedangkan hukuman diberikan bisa

kepada pelaku utama yang partisipasinya dinilai kurang, hukuman tersebut dapat
52

berupa pemotongan uang tunai untuk kas poktan maupun tidak mendapatkan

hadiah lainnya.

3. Pendekatan melalui keagamaan

Melalui wawancara dengan beberapa KJF maupun PPL di wilayah yang

berbeda, penulis dapat menghimpun bahwasannya faktor keagamaan dapat

menjadi pendukung terselenggaranya penyuluhan dengan baik. Pendekatan

melalui keagamaan ini dapat berupa bentuk ajakan dalam bersholawat bersama,

ceramah agama singkat maupun berdoa bersama.

4. Pendekatan melalui pemberian insentif

Insentif dapat menjadi motivasi bagi pelaku utama untuk ikut berpartisipasi

dalam penyuluhan. Pemberian insentif dapat diajukan melalui anggaran yang

diajukan oleh penyuluh. Insentif selain diberikan dalam bentuk uang tunai juga

dapat berupa konsumsi atau lain sejenisnya.

5. Pendekatan melalui kerjasama antara penyuluh dengan pihak ketiga

(Perusahaan pupuk, perusahaan bibit, lembaga swadaya lainnya)

Penyuluh dengan kreatif melalui koneksi yang dimilikinya dapat bekerja

sama dengan pihak swasta. Kerja sama ini dapat menguntungkan kedua belah

pihak. Keuntungan bagi pihak swasta seperti perusahaan benih dapat

mempromosikan produknya. Sedangkan bagi petani dapat memperoleh ilmu

baru juga potongan harga khusus.

5.5. Problem Identification and Corrective Action (PICA)

Salah satu tools yang digunakan untuk melakukan tindakan perbaikan yaitu

metode Problem Identification and Corrective Action (PICA). Pada metode PICA,

terdapat penjelasan mengenai perbaikan apa yang perlu untuk

diimplementasikan terhadap setiap penyebab permasalahan dan penjelasan

terkait mekanisme penerapan perbaikan tersebut.


53
54

Tabel 5. 3 Problem Identification and Corrective Action (PICA) Penyuluhan Pertanian

No Hambatan Perbaikan Mengapa Bagaimana Kapan Dimana PIC

1 Kurangnya Melakukan Dengan perbaikan Melakukan Obervasi dan Wilayah

minat petani observasi cara ini diharapkan pendekatan pendekatan binaan yang

menerima meningkatkan minat petani peserta personal kepada dapat dilakukan akan dituju

undangan petani tersebut penyuluhan petani sebelum kegiatan

penyuluh bertambah penyuluhan

sehingga materi

penyuluhan dapat

tersampaikan

secara merata
55

Lanjutan Tabel 5. 3 Problem Identification and Corrective Action (PICA) Penyuluhan Pertanian

No Hambatan Perbaikan Mengapa Bagaimana Kapan Dimana PIC

Kesulitan Melakukan Dengan diskusi Melakukan diskusi Obervasi dan Wilayah binaan

2 menentukan waktu observasi aktivitas dalam dengan petani terkait diskusi dapat yang akan

temu dengan petani pertanian target menentukan penentuan waktu dilakukan dituju

penyuluhan waktu temu ini secara umum sebelum

diharapkan petani kegiatan

peserta penyuluhan

penyuluhan

bertambah

sehingga materi

penyuluhan dapat

tersampaikan

secara merata
56

Lanjutan Tabel 5. 3 Problem Identification and Corrective Action (PICA) Penyuluhan Pertanian

No Hambatan Perbaikan Mengapa Bagaimana Kapan Dimana PIC

3 Pemindahan lokasi Memberikan Membangun Mengunjungi petani Menjalin Kelompok tani

tugas penyuluh rencana kedekatan antara secara personal dan hubungan binaan yang

baru perpindahan tugas penyuluh dengan melakukan baik dengan dituju

penyuluh sehingga petani dapat pendekatan lainnya petani dapat

dapat melakukan meningkatkan dilakukan

persiapan presentase setiap saat

pendekatan kehadiran petani

dengan wilayah tersebut

binaan baru
57

Lanjutan Tabel 5. 3 Problem Identification and Corrective Action (PICA) Penyuluhan Pertanian

No Hambatan Perbaikan Mengapa Bagaimana Kapan Dimana PIC

4 Keaktifan petani Memberikan materi Keaktifan peserta Melalukan observasi Penelitian ini Kelompok tani

mengikuti yang sesuai penyuluhan dapat dan penelitian biasa disebut yang dituju

penyuluhan dinilai dengan dikaitkan dengan mengenai progama

kurang permasalahan tersampainya permasalahan yang sebagai

petani dapat materi sehingga dihadapi oleh petani bahan

menarik minat perlu dievaluasi pertimbangan

petani dalam mengenai materi pemilihan

kegiatan yang akan materi dapat

penyuluhan disampaikan dilakukan

sebelum

menyusun

materi
58

Lanjutan Tabel 5. 3 Problem Identification and Corrective Action (PICA) Penyuluhan Pertanian

No Hambatan Perbaikan Mengapa Bagaimana Kapan Dimana PIC

5 Petani Menarik perhatian Penting untuk Melalukan observasi Dapat Pelaku utama

meninggalkan petani sehingga petani mengikuti dan penelitian dilakukan yang dituju

lokasi penyuluhan mau mengikuti hingga akhir mengenai alasan setelah acara

sebelum diakhiri hingga akhir acara acara sehingga petani meninggalkan penyuluhan

mendapatkan lokasi melalui

keutuhan materi pendekatan

yang disampaikan personal


59

Lanjutan Tabel 5. 3 Problem Identification and Corrective Action (PICA) Penyuluhan Pertanian

No Hambatan Perbaikan Mengapa Bagaimana Kapan Dimana PIC

6 Petani tidak hadir Menarik perhatian Kehadiran petani Melalukan observasi Pemberian Kelompok tani

dalam penyuluhan petani sehingga tersebut dapat dan penelitian hadiah binaan yang

berkeinginan hadir menjadi indikator mengenai alasan kepada dituju

pemerataan petani tidak datang petani yang

materi ke lokasi, penyuluh hadir dapat

dapat menyediakan dilakukan

hadiah karena telah saat acara

hadir penyuluhan
VI. KESIMPULAN DAN SARAN

6.1. Kesimpulan

Hambatan yang ada pada kegiatan penyuluhan dapat terjadi baik dari

faktor pelaku utama maupun dari penyuluh. Hambatan yang ada dari penyuluh

adalah akibat adanya mutasi, sehingga penyuluh harus membangun hubungan

baik dengan pelaku utama di lokasi yang baru. Hambatan dari petani sebagai

pelaku utama seperti kurang minatnya petani, pemilhan waku yang tidak sesuai

dengan kesibukan petani maupun hambatan keaktifan petani saat penyuluhan.

Pendekatan merupakan strategi awal yang dilakukan oleh PPL terhadap

petani. Strategi pendekatan yang diterapkan baik secara kelompok maupun

individu berguna dalam tercapainya tujuan penyuluhan. Pendekatan tersebut

antaralain pendekatan secara kekeluargaan, pendekatan metode reward and

punishment, pendekatan melalui keagamaan, pemberian insentif maupun

kerjasama dengan pihak luar.

6.2. Saran

Lembaga diharapkan dapat mengatasi hambatan yang terjadi dalam

kegiatan penyuluhan melalui strategi yang telah diimplementasikan oleh

beberapa penyuluh. Strategi pendekatan yang diimplementasikan oleh penyuluh

tersebut dapat dijadikan acuan sebagai standart pelaksanaan penyuluh dan

menjadi suatu kegiatan resmi


DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik. 2020. Penduduk 15 Tahun Keatas yang Bekerja


Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Kabupaten Jombang 2017 – 2019.
Jombang

Badan Pusat Statistik. 2020. Luas Lahan Sawah Menurut Kecamatan dan Jenis
Pengairan di Kabupaten Jombang (ha), 2015-2017. Jombang

Badan Pusat Statistik. 2020. Jumlah Penduduk Kabupaten Jombang Hasil


Sensus
Penduduk 2020. Jombang

Daniel, Mohar. 2004. Pengantar Ekonomi Pertanian. PT Bumi Aksara. Jakarta.

Departemen Pertanian. 1978. 70 Tahun Penyuluhan Pertanian di Indonesia


(1908
1978). Jakarta: BLPP, Deptan.

Ibrahim, J. T., & Zulmazwan, M. (2020). Structural Transformation of Agricultural


Sector in East Java Indonesia. International Journal of Economics and
Management Studies, 7(3), 1–7
(https://doi.org/10.14445/23939125/ijems-v7i3p101 )

Juriko, Patrix. 2019. Pendekatan Metode Penyuluhan Pertanian Usaha Tani


Cabai
Di Desa Tiwoho Kecamatan Wori. Agri-SosioEkonomi
Unsrat, ISSN 1907– 4298, Volume 15 Nomor 1, Januari 2019 : 199 –206

Justine T. Sirait. 2006. Memahami Aspek-aspek Pengelolaan Sumber Daya.


Manusia dalam Organisasi, PT Grasindo, Jakarta.

Lucie, S. 2005. Teknik Penyuluhan dan Pemberdayaan Masyarakat. Bogor:


GhaliaIndonesia.

Maulana, H. 2009. Promosi Kesehatan. Jakarta: EGC.

Mardikanto. T. 1993. Penyuluhan Pembangunan Pertanian. Sebelas Maret


University Press, Surakarta.

Muchlisin, Riadi. 2020. Penyuluhan (Pengertian, Tujuan, Program, dan Media)


(https://www.kajianpustaka.com/2020/01/penyuluhan-pengertian-tujuan-
program.html ) diakses pada 22 November 2021

Mutia, Cindy. 2020. Sektor Pertanian Paling Banyak Menyerap Tenaga Kerja
Indonesia
(https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2020/11/12/sektor-pertanian-
paling-banyak-menyerap-tenaga-kerja-indonesia ) diakses pada 22
November 2021
62

Nainggolan, Reinhard. 2008. Bursa saham, Harga Minyak Turun, Kenapa IHSG
Ikut Turun. (http://www.tekmira.esdm.go.id/currentissues/?p=871)
diakses pada 22 November 2021
Nayoga, Herman. 2021. Kinerja Penyuluh Pertanian Dalam Meningkatkan
Swasembada Pangan Di Kecamatan Ranoyapo Kabupaten Minahasa
Selatan. Jurnal Governance Vol.1, No. 2, 2021 ISSN: 2088-2815

Notoatmodjo, S. 2007. Promosi Kesehatan dan Ilmu Perilaku. Jakarta: Rineka


Cipta.

Notoatmodjo, S. 2010. Ilmu Perilaku Kesehatan. Jakarta: Rineka Cipta.

Pangerang. 2016. Tugas Dan Fungsi Penyuluhan Pertanian.


(https://agronomipertanian.blogspot.com/2016/06/tugas-dan-fungsi-
penyuluhan-pertanian.html ) diakses pada 22 November 2021

Peraturan Daerah Kabupaten Jombang / Nomor 1 Tahun 2019 / Tentang


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
Jombang Tahun 2018-2023

Setiana L. 2005. Teknik Penyuluhan dan pemberdayaan Masyarakat. Penerbit


Graha Indonesia. Ciawi. Bogor.

Slamet M. 2005. Membentuk Perilaku Manusia Pembangunan. Bogor : IPB


Press.

Undang Undang Republik Indonesia / Nomor 16 Tahun 2006 / Tentang Sistem


Penyuluhan Pertanian, Perikanan, Dan Kehutanan.

Van den Ban, A.W. dan H.S. Hawkins. 1999. Penyuluhan Pertanian. Yogyakarta:
Penerbit Kanisius

Yusnita, E. (2020). Minat dan kinerja petani muda dalam usahatani hortikultura di
kabupaten malang (1st ed.). Universitas Gadjah Mada.

Zakaria. 2006. Modul Dasar-Dasar Penyuluhan Pertanian. Pusat Manajemen


Pelatihan Sumberdaya Manusia Pertanan. Ciawi. Bogor.
LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Keterangan Dinas Pertanian


64

Lampiran 2 Kartu Bimbingan KKP


65

Lampiran 3 Kartu Monitoring KKP


66
67
68
69

Lampiran 4 Dokumentasi

1. Membantu Persiapan tematik

2. Mengambil sample tanah di Jatiduwur


70

3. Pembagian Alat Pertanian

4. Memanen Tanaman Hidroponik Di GreenHouse


71

5. Peresmian aplikasi traktor

6. Mengikuti Monev di Wonosalam

7. Update Jabatan Dinas Pertanian


72

8. Kunjungan di Gubuk kerja KBPR KSTM Joyo Lestari Kesamben Jombang

9. Mengikuti penyuluhan terkait pelatihan dan bimbingan pengendalian OPT

10. Mengikuti kegiatan Penyuluhan pembuatan pupuk organik


73

11. Mengikuti penyuluhan bokashi dan kunjungan ke Produksi Pupuk Bokashi di


Desa Gedongombo

12. Kunjungan dan wawancara ke ketua gapoktan Jati Banjar, Bpk. Sadono
74

13. Penyuluhan mengenai "Pemanfaatan Kohe dan Limbah Tembakau" di desa


Pandanblole, Ploso

14. Pembuatan pupuk bokashi melalui pemanfaatan kohe dan limbah tembakau
di desa Pandanblole, Ploso
75

Lampiran 5 Lampiran Kurja Penyuluh Pertanian


PENGUKURAN KINERJA TRIBULAN IV TAHUN 2021
PENYULUH PERTANIAN AHLI PERTAMA
KABUPATEN JOMBANG
A. JABATAN PELAKSANA PENYULUH PERTANIAN AHLI PERTAMA
B. S/D TRIBULAN IV (JANUARI S/D DESEMBER TAHUN ANGGARAN 2021

KINERJA
ALTERNATIF/
SASARAN SUB TARGET REALIS CAPAIAN UPAYA BUKTI
PENJELASAN
ASI YANG TELAH FISIK
NO KEGIATAN INDIKATOR KINERJA TARGET TAHUNAN TRW IV (%)
TRW DILAKUKAN
IV

I Tersusunnya Jumlah dokumen perencanaan penyuluhan 3 dokumen 100% 100


dokumen pertanian
perencanaan
Penyuluhan Jumlah Dokumen data identifikasi potensi wilayah 1 dokumen 40% 40
Pertanian
Jumlah Dokumen programa penyuluhan pertanian 1 dokumen 40% 40
sebagai anggota.

Jumlah Dokumen rencana kerja tahunan penyuluh 1 dokumen 20% 20


pertanian.

II Tersusunnya Jumlah dokumen pelaksanaan penyuluhan 185 dokumen 100% 100


dokumen pertanian
pelaksanaan
Penyuluhan Jumlah Dokumen materi penyuluhan pertanian dalam 12 dokumen 12% 12
Pertanian
bentuk brosur/buklet

Jumlah Dokumen materi penyuluhan pertanian dalam 6 dokumen 6% 6


bentuk sound slide

Jumlah Dokumen kunjungan tatapmuka/anjangsana 143 dokumen 58% 58


perorangan

Melakukan kunjungan tatapmuka/anjangsana 16 dokumen 16% 16


kelompoktani
76

Jumlah Dokumen penyuluhan melalui media 8 dokumen 8% 8


elektronik ( radio, TV, website ).

III Tersusunnya Jumlah dokumen evaluasi penyuluhan pertanian 2 dokumen 100% 100
dokumen
Evaluasi Jumlah Dokumen Menyusun rencana kegiatan 1 dokumen 50% 50
Penyuluhan
Pertanian evaluasi

Jumlah Dokumen Menganalisis dan merumuskan 1 dokumen 50% 50


hasil evaluasi

RATA-RATA

C. Jombang,

Kepala UPT Pelaksana Penyuluh Pertanian PENYULUH PERTANIAN AHLI PERTAMA


KABUPATEN JOMBANG KABUPATEN JOMBANG

RUDI PRIONO, S.P MUH. EIFFEL HAQ, SP


NIP. 19810422 200604 1 012 NIPPPK. 19780613 202121 1 001

D.
77

Lampiran 6 Lampiran Programa Kesamben

I. PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Perencanaan pembangunan pertanian dilaksanakan dengan mengacu pada


Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional yang menyebutkan bahwa perencanaan pembangunan terdiri dari Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPJM) dan Rencana Pembangunan Tahunan.  Selanjutnya setiap daerah menyusun
RPJM Daerah yang merupakan penjabaran dari visi, misi dan program kepala daerah
dengan berpedoman pada RPJP Daerah dan memperhatikan RPJM Nasional. Dalam
Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2006 tentang Sistem Penyuluhan Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan (SP3K) mengamanatkan bahwa penyelenggaraan
penyuluhan menjadi wewenang dan tanggung jawab Pemerintah dan Pemerintah
Daerah. Wewenang dan tanggungjawab pemerintah tersebut diwujudkan antara lain
dengan menyelenggarakan Revitalisasi Penyuluhan Pertanian yang meliputi aspek-
aspek penataan kelembagaan, ketenagaan, penyelenggaraan, sarana dan prasarana,
serta pembiayaan penyuluhan. Programa penyuluhan pertanian desa merupakan
rencana yang disusun secara sistematis untuk memberikan arah dan pedoman sebagai
alat pengendali pencapaian tujuan penyuluhan. Programa penyuluhan pertanian desa
yang disusun setiap tahun membuat rencana penyuluhan tahun berikutnya dengan
memperhatikan siklus anggaran pada masing-masing tingkatan dengan cakupan
pengorganisasian, pengelolaan sumberdaya sebagai pelaksanaan penyuluhan.
Pelaksanaan penyuluhan yang efektif dan efisien menuntut adanya suatu perencanaan
dan penentuan target sasaran yang jelas dan terukur. Dalam ruang lingkup ilmu
manajemen, aspek perencanaan mempunyai peranan yang sangat krusial. Oleh karena
itu perencanaan pelaksanaan penyuluhan merupakan suatu keniscayaan yang harus
ditempuh manakala tujuan peningkatan produksi dan kesejahteraan petani ingin
tercapai. Perencanaan penyuluhan yang tertuang dalam rencana programa penyuluhan
pertanian desa merupakan langkah awal dan sangat menentukan keberhasilan
pelaksanaan penyuluhan untuk kurun waktu tertentu. Programa penyuluhan pertanian
desa merupakan rencana yang disusun secara sistematis untuk memberikan arah dan
78

pedoman, sebagai alat pengendali pencapaian tujuan penyuluhan. Programa


penyuluhan pertanian desa diharapkan dapat menghasilkan kegiatan penyuluhan
pertanian dengan kontent yang spesifik lokalita dan strategis. Serta mempunyai daya
ungkit yang tinggi terhadap peningkatan produktivitas komoditas unggulan daerah dan
pendapatan petani. Kegiatan yang tercantum dalam programa penyuluhan pertanian
harus mampu merespon kebutuhan pelaku utama dan pelaku usaha dalam memberikan
dukungan terhadap program‐program pertanian lainnya.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN


Adapun maksud dan tujuan disusunnya Programa Penyuluhan Pertanian Desa ini
adalah sebagai berikut :

1. Sebagai acuan dalam penyelenggaraan penyuluhan pertanian di Desa Kesamben.


2. Sebagai acuan bagi setiap penyuluh pertanian dalam menyusun rencana kegiatan
penyuluhan.
3. Menyediakan bahan penyusunan perencanaan penyuluhan untuk disampaikan
dalam forum musrenbang tahun berikutnya.
4. Sumbangan informasi bagi pemerintah daerah atau pusat dapat mengambil
keputusan untuk menentukan kebijaksanaan pembangunan pertanian di Desa
Kesamben.
79

II. KEADAAN WILAYAH

2.1 DESKRIPSI UMUM WILAYAH

Desa Kesamben yang terdiri dari 4 Dusun, 38 RT dan 13 RW, yaitu Dusun
Kesamben, Dusun Ngembul, Dusun Patuk, dan Dusun Kedungsambi. Secara Administratif
Desa Kesamben memiliki luas wilayah 345 Ha.
Secara Geografis Desa Kesamben terletak antara 7°45’99” LS - 7°46’62” LS dan
112°33’10” BT - 112°33’76” BT. Dengan ketinggian 28 m dpl. Jarak Desa Kesamben ± 1
km dari pusat Kecamatan Kesamben, dengan batas batas sebagai berikut :

URAIAN BATASAN

Kondisi letak Geografis

Sungai Brantas
- Sebelah Utara
Desa Pojokrejo
- Sebelah Timur
Desa Watudakon
- Sebelah Selatan
Desa Podoroto
- Sebelah Barat
Sumber Data: Desa Kesamben Tahun 2018
80

Gambar 1. Peta Geografis Desa Kesamben Kec.Kesamben

Karakteristik Agroekologi Desa Kesamben mempunyai jenis tanah Tanah Alluvial


keabuan dengan struktur tanah lempung berpasir dengan kemiringan tanah 100 % datar.

1. Penggunaan Luas lahan


Tabel .1 Keadaan penggunaan lahan Desa Kesamben Tahun 2018

Luas Luas ( Ha )
No Dusun Ket
lahan Sawah Tegal Pek

1 Kesamben 78 60 5 13

2 Ngembul 114 80 12 22

3 Patuk 36 25 3 8

4 Kedungsambi 117 100 2 15

Jumlah 345 265 22 58

Sumber Data : Data Primer Desa Kesamben Tahun 2018

Penggunaan lahan Desa Kesamben sebagian besar adalah lahan sawah.

2. Pola Tanam
Tabel. 2. Pola Tanam di Desa Kesamben Kec. Kesamben Tahun 2018

No Pola Tanam Luas ( Ha) %


1 2 3 4
1 Poktan Kesamben
Padi-Padi-Kedelai 60
Padi-Kedelai-Bero 5
Total 65
2 Poktan Ngembul
Padi- Padi- Kedelai 80
Padi-Kedelai-Bero 12
Total 92
3 Poktan Patuk
Padi- Padi- Kedelai 25
Padi-Kedelai-Bero 3
Total 28
4 Poktan Kedungsambi
Padi-Padi-Kedelai 100
Padi-Kedelai-Bero 2
81

Total 102
Total Akhir 287
Sumber Data: Data Primer Desa Kesamben Tahun 2018

Pola tanam yang berlaku di Desa Kesamben sebagian besar yaitu Padi-Padi
- Kedelai hingga mencapai luasan 265 Hektar.

3. Curah Hujan1
Tabel .3. Data Curah Hujan wilayah Desa Kesamben Kec. Kesamben Tahun 2018

N
Tahun 2014 2015 2016 2017 2018
o

CH 407 316 316 328 223


1 Januari
HH 14 12 12 21 6

CH 264 385 387 562 346


2 Pebruari
HH 13 15 17 17 17

CH 347 324 330 316 229


3 Maret
HH 10 14 17 15 7

CH 212 251 249 462 242


4 April
HH 10 10 9 15 9

CH 42 61 66 59 -
5 Mei
HH 4 4 7 5 -

CH 28 10 20 5 14
6 Juni
HH 1 1 2 3 2

CH 43 - 10 46 -
7 Juli
HH 2 - 2 3 -

CH 22 - - 31 -
8 Agustus
HH 2 - - 1 -
82

CH - - - 65 38
9 September
HH - - - 2 1

CH - - - - -
10 Oktober
HH - - - - -

CH 59 24 29 55 16
11 Nopember
HH 4 2 3 2 2

CH 344 253 270 196 199


12 Desember
HH 12 12 12 10 9

CH 1.768 1.624 1.677 2.125 1.307


  Jumlah
HH 69 70 81 94 53

CH 147 135 140 177 109


  Rata-rata
HH 6 6 7 8 4

Sumber Data : UPTD Pengairan Kec.Kesamben Tahun 2018

Curah hujan tertinggi Desa Kesamben pada bulan Desember s/d bulan April,
rata-rata curah hujan dan hari hujan 5 tahun terakhir yaitu 1.700 mm dan 73 hh

4. Jumlah Penduduk

a. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin


Berdasarkan data statistik, jumlah penduduk Desa Kesamben Kec.
Kesamben pada tahun 2018 sejumlah 2.530 jiwa yang terdiri dari :
Tabel.4 Jumlah penduduk Desa Kesamben Kec.Kesamben menurut Jenis Kelamin
tahun 2018

No. Dusun Laki –laki Perempuan Jumlah

1 Kesamben 693 669 1362

2 Ngembul 601 581 1182

3 Patuk 462 446 908


83

4 Kedungsambi 554 535 1089

Jumlah 2310 2231 4541

Sumber Data : Data primer Desa Kesamben Tahun 2018


Penduduk Desa Kesamben sebagian besar berjenis kelamin laki-laki
sebesar 52 % dari total jumlah penduduk.
b. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian

Tabel.5 Jumlah penduduk Desa Kesamben Kec. Kesamben menurut mata


pencaharian Tahun 2018

No. Mata Pencaharian Jumlah (orang) Presentasi (%) Ket


1 Petani 390

2 Peternak/Nelayan 62

3 Buruh Tani/Nelayan 780

4 PNS/TNI/Polri 22

5 Karyawan Swasta 304

6 Pedagang 40

7 Wiraswasta 72

8 Tukang Batu 42

9 Lain-Lain 400
Sumber Data : Data primer Desa Kesamben Kec.Kesamben Tahun 2018

Penduduk Desa Kesamben sebagian besar bekerja sebagai Petani dan Buruh
Tani.

c. Jumlah Penduduk Menurut Usia

Tabel.6 Jumlah penduduk Desa Kesamben Kec.Kesamben menurut Usia tahun


2018

Golongan umur
No. Jumlah (orang) Presentase (%)
( tahun )

1 >1 414

2 1–4 340
84

3 5 – 14 848

4 15 – 39 1183

40 – 64 1492

65 > 264

Total 4.541

Sumber Data : Data Primer Desa Kesamben Kec.Kesamben Tahun 2018

Penduduk Desa Kesamben sebagian besar dihuni oleh golongan umur yang
produktif.

II.2. Keragaan Usaha Tani


a. Tanaman Pangan
Tabel. 7 Produksi/produktivitas di Desa Kesamben Kec.Kesamben Tahun 2018

Luas
Luas Produktivitas Produksi
No Komoditas Tanam
Panen (Ha) (Ton/Ha) (Ton)
(Ha)

1 Padi 490 490 6.8 3.332

2 Kedelai 245 245 1.8 441

Sumber Data: Data Primer Desa Kesamben Kec.Kesamben Tahun 2018

Areal panen dan produksi komoditas kedelai belum maksimal disebabkan


oleh serangan hama tikus.
b. Tanaman Perkebunan
Tabel. 8 Produksi/produktivitas di Desa Kesamben Kec.Kesamben Tahun 2018

Luas
Luas Produktivitas Produksi
No Komoditas Tanam
Panen (Ha) (Kw/Ha) (Ton)
(Ha)

1 Tebu

Sumber Data: Data Primer Desa Kesamben Tahun 2018


85

c. Tanaman Hortikultura
Tabel. 9 Produksi/produktivitas di Desa Kesamben Kec. Kesamben Tahun
2018

Luas
Luas Tanam Produktivitas Produksi
No Komoditas Panen
(Ha) (Kw/Ha) (Ton)
(Ha)

Sumber Data: Data Primer Desa Kesamben Kec.Kesamben Tahun 2018

d. Tanaman Biofarmaka
Tabel. 10 Produksi/produktivitas di Desa Kesamben Kec.Kesamben Tahun
2018

Luas
Luas Tanam Produktivitas Produksi
No Komoditas Panen
(Ha) (Kw/Ha) (Ton)
(Ha)

Sumber Data: Data Primer Desa KesambenTahun 2018

e. Jumlah Ternak
Tabel. 11 Jumlah Ternak di Desa Kesamben Kec.Kesamben Tahun 2018

Jumlah Jumlah
No Jenis Ternak
Total
Jantan Betina
1 Sapi Perah - - -

2 Sapi Potong 6 12 18

3 Kerbau - - -

4 Kambing 72 94 166

5 Domba 56 87 143
86

Sumber Data: Data Primer Desa Kesamben Kec.Kesamben Tahun 2018

Usaha peternakan di Desa Kesamben sebagian besar usaha ternak kambing


hingga mencapai 56 % dari total jumlah ternak.
f. Organisme Pengganggu Tanaman (OPT)
Tabel 12. Data Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) Desa Kesamben

Nama Luas Serangan


No Dusun Kategori Tanaman
OPT/Penyakit (Ha)

1 Kesamben Tikus 18 Sedang Padi,Kedelai

2 Ngembul Tikus 19 Sedang Padi,Kedelai

3 Patuk Tikus 8 Sedang Padi,Kedelai

4 Kedungsambi Tikus 21 Sedang Padi,Kedelai

Sumber Data : Data Primer Desa Kesamben Tahun 2018

Serangan hama tikus di Desa Kesamben mencapai 66 hektar atau 25% dari
luas areal tanam, katagori serangan sedang.
87

2.3.Keragaan Kelembagaan Petani

a. POSLUHDES

Tabel.13 Kelembagaan POSLUHDES KESAMBEN Desa Kesamben Kecamatan


Kesamben Tahun 2018

Nama Juml Nama Pengurus


Tah Komod
Penyulu Nama Alamat Total ah/
N un itas
Desa h Posluh Sekreta Angg Volu Sekret Bendah
o Berd Unggul Ketua
Pendam des riat ota me/ aris ara
iri an
ping Luas

Kesam Kesam Kantor Dwi Jumian H.


1 Muslikin 2019 320 Padi 287
ben ben Desa Raharjo i Jumadi

Sumber Data : Data Primer BPP Kesamben Tahun 2018

b. GAPOKTAN

Tabel. 14 Kelembagaan Gapoktan Kesamben Desa Kesamben Kecamatan


Kesamben Tahun 2018

Nama Juml Nama Pengurus


Tah Komo
Penyulu Nama Total ah/
N Alamat un ditas
Desa h Gapo Angg Volu Ketu Sekret Benda
o Sekretariat Ber Unggu
Pendam ktan ota me/ a aris hara
diri lan
ping Luas

4
Kesam Musliki Kesam Rumah Ketua M. Jumian H.
1 2008 Pokta Padi 287
ben n ben Gapktan Sahli i Jumadi
n

Sumber : Berita Acara Restrukturisasi / Reposisi Pengurus Poktan, Gapoktan 2014

c. POKTAN

Tabel.15 Kelembagaan Poktan Desa Kesamben Kecamatan Kesamben Tahun 2018

Nama Juml Nama Pengurus


Tah Tota Komo
Penyul Alamat ah/
N Nama un l ditas
Desa uh Sekreta Volu Sekre
o Poktan Ber Ang Unggu Ketua Bendahara
Penda riat me/ taris
diri gota lan
mping Luas

Kesa Musliki Kesamb Rumah 200 Sukar Langgeng


1 82 Padi 65 Waluyo
mben n en Poktan 7 udin Sampurno
88

H.
Ngemb Rumah 200 H. Moh. Atong
2 126 Padi 92 Jumai
ul Poktan 7 Sahli Basori
di

Rumah 200 Sutinarsi


3 Patuk 42 Padi 28 Supii Saiman
Poktan 7 h

Kedung Rumah 200 Khuzaen Ahma


4 151 Padi 102 Sokim
sambi Poktan 7 i Zein d

Sumber : Berita Acara Restrukturisasi / Reposisi Pengurus Poktan, Gapoktan 2014

d. HIPPA

Tabel. 16 Kelembagaan HIPPA “ Berkah Lestari ” Desa Kesamben Kecamatan


Kesamben Tahun 2018

Nama Juml Nama Pengurus


Tah Komo
Penyul Nama Total ah/
N Alamat un ditas
Desa uh HIPP Angg Volu Ketu Sekret Bendahar
o Sekretariat Ber Unggu
Penda A ota me/ a aris a
diri lan
mping Luas

Ari
Kesa Musliki Tirto Rumah Ketua M. A.
1 2007 320 Padi 287 Setyowido
mben n Dadi HiPPA Sahli Zaini
do

Sumber Data : Data Primer BPP Kesamben Tahun 2018

e. UPJA

Tabel .17 Kelembagaan UPJA Desa Kesamben Kecamatan Kesamben Tahun 2018

Jumla Nama Pengurus


Nama Na Tahu Komodi
Alamat Total h/
N Penyuluh ma n tas
Desa Sekreta Angg Volu Ket Sekreta Bendah
o Pendamp UPJ Berd Unggul
riat ota me/ ua ris ara
ing A iri an
Luas

Kesam
1 Muslikin - - - - - - - - -
ben

Sumber Data : Data Primer BPP Kesamben Tahun 2018


89

f. Kelembagaan Ekonomi Pertanian(KEP)

Tabel. 18 Kelembagaan Ekonomi Pertanian (KEP). Desa Kesamben Kecamatan


Kesamben Tahun 2018

Jumla Nama Pengurus


Nama Na Tahu Komodi
Alamat Total h/
N Penyuluh ma n tas
Desa Sekreta Angg Volu Ket Sekreta Bendah
o Pendamp KE Berd Unggul
riat ota me/ ua ris ara
ing P iri an
Luas

Kesam
1 Muslikin - - - - - - - - -
ben

Sumber Data : Data Primer BPP Kesamben Tahun 2018

2.4 Keragaan Kelas Kemampuan Kelompok

Tabel.19 Kelas Kelompok di Desa Kesamben Kecamatan Kesamben


Tahun 2018

Kelas kemampuan/ Nilai


No Nama Poktan
Pemula Lanjut Madya Utama

1 Kesamben 268

2 Ngembul 297

3 Patuk 269

4 Kedungsambi 272

Sumber Data: Data Primer BPP Kesamben Tahun 2018


90

2.5. Keragaan Lingkungan Usaha Tani

Tabel. 20 Kelembagaan Pemasaran

No Kelembagaan Ketersediaan (Ada/Tidak ada)

1 Pasar Tidak ada


2 Kios Pupuk Ada
3 Lembaga keuangan mikro desa Ada
Sumber Data : Data Primer Desa Kesamben Tahun 2018

2.6. Keragaan Prasarana dan Sarana Pendukung

Tabel. 21 . Ketersediaan Prasarana Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani (JITUT)


Kondisi ( M)
Panjang
No Lokasi Belum
( M) Baik Rusak
Dibangun
1 Kesamben 100 60 40 -
2 Ngembul 80 50 30 -
3 Patuk 110 50 60 -
4 Kedungsambi 150 100 50 -
Sumber Data : Data Primer Desa Kesamben Tahun 2018

Tabel. 22 . Ketersediaan Prasarana Jaringan Irigasi Desa (JIDES)


Kondisi ( M)
Panjang
No Lokasi Belum
( M) Baik Rusak
Dibangun
1 Kesamben 100 100 - -
2 Ngembul 120 120 - -
3 Patuk 50 50 - -
4 Kedungsambi 150 150 - -
Sumber Data : Data Primer Desa Kesamben Tahun 2018
Tabel. 23 . Ketersediaan Prasarana Jalan Usaha Tani (JUT)
Kondisi ( M)
Panjang
No Lokasi Belum
( M) Baik Rusak
Dibangun
1 2 3 4 5 6
91

1 Kesamben 100 - 100 -


2 Ngembul 140 100 40 -
3 Patuk 150 - 150 -
4 Kedungsambi 200 100 100 -
Sumber Data : Data Primer Desa Kesamben Tahun 2018
Tabel 24. Ketersediaan Sarana Alat Mesin Pertanian

Nama Luas Jumlah Kepemilikan (Unit)


NO Jenis Alsintan
Poktan Baku Sawah ( Ha) Kelompok Pribadi
1 Kesamben 65 Traktor - -
Handstrator - 3
Pompa Air - 18
Mesin Tanam - -
Mesin Panen - -
Powertresher - 1
2 Ngembul 92 Traktor - -
Handstrator - 4
Pompa Air - 21
Mesin Tanam - -
Mesin Panen - -
Powertresher - 1
3 Patuk 28 Traktor - -
Handstrator - 2
Pompa Air - 8
Mesin Tanam - -
Mesin Panen - -
Powertresher - -
4 Kedungsambi 102 Traktor - -
Handstrator - 7
Pompa Air - 26
Mesin Tanam - -
Mesin Panen - -
Powertresher - 2
Sumber Data : Data Primer Desa Kesamben Kec.Kesamben Tahun 2018

2.7. Keragaan Penerapan Inovasi/Teknologi Baru


92

Tabel 25. Perilaku terhadap penerapan teknologi/inovasi baru

Perilaku
Nama Jenis
NO Belum Belum Belum
Poktan Teknologi/Inovasi
Yakin Mau Terampil
Ngembul Sistem Tanam Jajar
1 65 %
Patuk Legowo

Kesamben Pengendalian Hama


2 75 %
Kedungsambi Tikus Terpadu

Sumber Data : Data Primer Desa Kesamben Tahun 2018


Petani di poktan Ngembul, Patuk belum mau terhadap teknologi sistem tanam
jajar legowo. Sebanyak 65 % petani merasa belum mau karena keterbatasannya tenaga
tanam yang mengusai jajar legowo . Oleh sebab itu penyuluhan dapat dilakukan
dengan metode demonstrasi cara.
Petani di poktan Kesamben, Kedungsambi juga belum trampil terhadap
teknologi pengendalian hama tikus terpadu, sebanyak 75 % petani belum trampil
karena keterbatasan pengetahuan. Oleh sebab itu penyuluhan dilakukan dengan metode
ceramah, demonstrasi cara dan gerakan pengendalian.

2.8. RUMUSAN KEADAAN


Berdasarkan hasil monitoring, evaluasi dan observasi lapang diperoleh
gambaran bahwa kondisi kegiatan agribisnis tersebut disebabkan oleh beberapa hal
yang dirumuskan sebagai berikut:

1. Aspek Teknis
 Pelaku utama masih menggunakan bahan kimia untuk mengendalikan gulma
sebanyak 80% pada tahun 2018.
 Pelaku utama yang menggunakan benih bersertifikat baru 50% pada tahun
2018.
 Pelaku utama yang melakukan upaya perbaikan tanah pada lahan pertanian
sesuai anjuran baru mencapai 20% pada tahun 2018.
 Pelaku utama yang melaksanakan sistem tanam jajar legowo baru mencapai
10% tahun 2018.
93

2. Aspek Sosial
 Pemahaman terhadap manfaat berkelompok masih 30 % pada tahun 2018
 Kerjasama dalam kelompoktani masih sekitar 20% pada tahun 2018.
3. Aspek Ekonomi.
 Pelaku utama belum dapat mengakses permodalan yang mencukupi sebanyak
75% pada tahun 2018
 Jasa Alsintan belum dikelola dengan baik
94

III. TUJUAN

3.1 Tujuan umum

Tujuan umum dari penyusunan Programa Penyuluhan Pertanian adalah:

a. Sebagai pedoman bagi PPL diwilayah binaan dalam pelaksanaan tugas.


b. Untuk acuan dalam rangka peningkatan pengetahuan dan ketrampilan petani
serta sikap dalam berusaha tani untuk meningkatkan teknologi baru
c. Untuk acuan dalam mengaktifkan kembali keberadaan lembaga kelompok tani
menuju kelompok tani mandiri dan dinamis
d. Membantu petani untuk memperoleh fasilitas sebagai kegiatan usaha tani
e. Membantu program Dinas Pertanian Kabupaten Jombang dalam
memberdayakan petani, agar mampu memperbaiki tingkat kesuburan tanah,
meningkatkan produksi, produktivitas, dan mutu hasil pertanian melalui
peningkatan pengetahuan, ketrampilan, dan sikap pelaku utama/usaha pertanian
3.2. Tujuan Khusus

Tujuan khusus disusunnya Programa Penyuluhan Pertanian ini adalah


mendorong dan mengawal Gapoktan / Poktan / petani dalam:

1. Aspek Tehnis
 Pelaku utama terampil mengendalikan gulma dengan metode teknis dan non
kimia sebanyak 40% pada tahun 2020.
 Pelaku utama yang menggunakan benih bersertifikat pada tahun 2020
mencapai 70%.
 40% pelaku utama mengetahui tingkat kesuburan tanahnya menurun pada
tahun 2020.
 Pelaku utama yang melaksanakan sistem tanam jajar legowo pada tahun 2020
mencapai 20%.
95

2. Aspek Sosial
 Pelaku utama memahami manfaat lembaga/ kelompok sebanyak 45% pada
tahun 2020.
 Kerjasama kelompoktani meningkat hingga 40% pada tahun 2020.
3. Aspek Ekonomi
 pelaku utama tau cara mengakses permodalan sebanyak 40% pada tahun 2020
 Agar lembaga tani bisa mengelola usaha jasa alat mesin pertanian dengan
baik dan benar.
96

IV. PERMASALAHAN

4.1 PERILAKU
Permasalahan perilaku yang dihadapi para pelaku utama, pelaku usaha dan
Penyuluh Pertanian/petugas masing-masing aspek sebagai berikut:
1. Aspek Teknis
 80% pelaku utama belum terampil cara pengendalian gulma secara non kimia.
 55% pelaku utama tidak tahu dan tidak terampil dalam menggunakan benih
bersertifikat.
 80% pelaku utama belum mengetahui tingkat kesuburan tanahnya menurun.
 Kurangnya pengetahuan, keterampilan dan sikap pelaku utama dalam
melaksanakan sistem tanam jajar legowo.
2. Aspek Sosial.
 Hanya 35% petani yang paham terhadap manfaat berkelompok.
 Kerjasama kelompoktani baru 20% pada tahun 2018.
3. Aspek Ekonomi.
 30% pelaku utama belum tau lembaga keuangan yang dapat menyediakan
modal pertanian.
 50 % lembaga tani belum bisa mengelola jasa alsintan yang baik dan benar.

4.2 NON PERILAKU


Selain masalah perilaku, dalam pelaksanaan penyuluhan pertanian juga
terdapat masalah yang bersifat non perilaku sebagai berikut:
- Kurangnya sarana prasarana usahatani dan penyuluhan pertanian.
- Tingginya alih fungsi lahan pertanian produktif ke non pertanian; dan
- Penurunan kualitas/degradasi lahan
- Kurangnya sinkronisasi & koordinasi di semua lini.
97

V. RENCANA PENYULUHAN PERTANIAN TAHUN 2020

Untuk mendukung program penyuluhan pertanian tahun 2020 dan dalam upaya
pemecahan masalah penyelenggaraan penyuluhan pertanian tahun 2019, maka tahun 2020
akan dilaksanakan kegiatan penyuluhan pertanian. Tujuan penyuluhan pertanian adalah
terjadinya perubahan sikap, pengetahuan dan ketrampilan petani dalam berusaha tani yang
berwawasan agribis dan berskala ekonomi dengan lebih baik, untuk meningkatkan
pendapatan dan kesejahteraan petani.
Agar kegiatan penyuluhan pertanian dapat berjalan secara efektif dan efisien,
diperlukan suatu perencanaan khususnya penetapan materi, metode dan media penyuluhan
yang tepat. Dengan pengertian seecara teknis mudah dilaksanakan oleh petani, secara
sosial tidak bertentangan dengan norma-norma dan nilai sosial yang berlaku di masyarakat
setempat, sedangkan secara ekonomis dan tidak membutuhkan biaya tinggi.
Cara mencapai tujuan dari kegiatan tersebut diuraikan dalam Programa Penyuluhan
dan Rencana Kegiatan Penyuluhan Pertanian Tahun 2020.
98

BAB VI

PENUTUP

Peningkatan produksi dan pendapatan petani akan berhasil apabila didukung oleh
semua pihak termasuk pemangku kepentingan baik hulu, on farm maupun hilir serta
terciptanya koordinasi yang sinkron dan sinergis pada setiap tingkat pemerintahan mulai
dari Pusat, Provinsi, Kabupaten/Kota, Kecamatan sampai tingkat Desa.

Rencana Tindak Lanjut (RTL) yang akan dilakukan dalam 1 satu tahun kedepan
(2020) yang dijabarkan dalam Rencana Kerja Tahunan Penyuluh (RKTP) pertanian, yang
berada di Desa Kesamben.
99

MATRIKS PROGRAMA PENYULUHAN PERTANIAN Lampiran 1

DESA KESAMBEN KECAMATAN KESAMBEN TAHUN 2020

Rencana Kegiatan Pemecahan Masalah Perilaku

Sasaran Kegiatan Penyuluhan

Pelak
N Pelaku utama u Petugas Penan
Keadaan Tujuan Masalah Kegiatan/ Sumber Pelaks
o usaha Materi Lokasi Waktu Biaya * g gung Ket
Metode biaya ana
jawab
Wanita Taruna Petani
L P L P
tani tani dewasa

1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 17 18 19 20
0 1

  a. Aspek a. Aspek a. Aspek              


                 
Tehnis. Tehnis. Tehnis.

1 Pelaku utama Pelaku utama 80% pelaku 20 org 20 org 60 org 0 0 1 0 klasifikas Ceramah, Ngem Jan – 1.200.0 Swaday PPL, PPL, -
masih terampil utama belum i gulma diskusi, bul Des 00 a POPT POPT
menggunakan mengendalika terampil dan cara dem cara 2020 ,
Patuk
bahan kimia n gulma cara pengenda Pokta
untuk dengan pengendali liannya n
mengendalikan metode teknis an gulma
100

gulma sebanyak dan non secara non


80% kimia kimia
sebanyak
40% pada
tahun 2020

2 Pelaku utama Pelaku utama 55% pelaku 10org 5 org 45 org 0 0 1 0 Pengguna ceramah, Kesam Jan – 1.500.0 APBD PPL, PPL, -
ben
yang yang utama belum an benih diskusi Des 00 POPT POPT
Kedung
menggunakan menggunakan mau dan berserifik sambi ,
benih benih belum yakin at Pokta
bersertifikat bersertifikat dalam n
baru 50% pada pada tahun mengguna
tahun 2018 2020 kan benih
mencapai bersertifikat
70%

Sasaran Kegiatan Penyuluhan

Pelaku
Pelaku utama Petugas
usaha
No Keadaan Tujuan Masalah Penan
Kegiatan/ Sumbe Pelak Ke
Tar Materi Lokasi Waktu Biaya * g gung
Petani Metode r biaya sana t
Wanit una jawab
dewas L P L P
a tani tan
a
i

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
101

3 Pelaku utama 40% Pelaku 80% Pelaku 10 10 40 0 0 1 0 Bahan Ceramah Ngembul Jan – Des 1.500.000 Swada PPL PPL,  
yang Utama Utama org Organik ya POP
org Org Diskusi Patuk
melakukan mengetahui belum dalam tanah T ,P
upaya tingkat mengetahui okta
perbaikan tanah kesuburan tingkat n
pada lahan tanahnya kesuburan
pertanian sesuai menurun pada tanahnya
anjuran baru tahun 2020 menurun
mencapai 20%
pada tahun
2018

4 Pelaku utama Pelaku utama 80 % 30 10 20 0 0 1 0 Budidaya Demcar Kesamben MK I 4.100.000 APBD PPL, PPL,  
Kedungsam
yang yang Pelaku Padi Sistem POPT POP
org Or Org Jarwo bi
melaksanakan melaksanakan utama Jarwo T,
g
sistem tanam sistem tanam belum Gap
jajar legowo jajar legowo terampil okta
baru mencapai pada tahun melaksanak n
10% 2020 an sistem
mencapai tanam jarwo
20%

b. Aspek b. Aspek
b. Aspek Sosial
Sosial Sosial

1 Pemahaman Pelaku utama Hanya 35% 10 10 40 0 0 1 0 Dinamika Ceramah Ngembul Jan – Des 1.500.000 Swada PPL PPL,
terhadap memahami petani yang org org org Kelompoktani ya Gap
Patuk
manfaat manfaat faham okta
102

berkelompok kelompok terhadap Diskusi n


masih 30% sebanyak manfaat
pada tahun 45% pada berkelompo
2018 tahun 2020 k

Kesamben
Kedungsam
bi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

2 Kerjasama Kerjasama Kerjasama 10 10 40 0 0 1 0 Dinamika Ceramah Ngembul Jan – Des 1.500.000 Swada PPL PPL,
dalam kelompoktani kelompokta org org org Kelompoktani ya Gap
Diskusi Patuk
kelompoktani meningkat ni baru 20% okta
masih sekitar hingga 40% pada tahun Kesamben n
20% pada pada tahun 2018 Kedungsam
tahun 2018 2020 bi

c. Aspek c. Aspek c. Aspek


Ekonomi Ekonomi Ekonomi
103

1 Pelaku utama Pelaku utama 30% pelaku 5 org 5 40 org 1 1 1 0 KUR Ceramah Ngembul Jan – Des 1.250.000 Swada PPL, PPL,
belum dapat tau cara utama org ya Bank Gap
Diskusi Patuk
mengakses mengakses belum tau okta
permodalan permodalan lembaga n
yang sebanyak keuangan
mencukupi 40% pada yang dapat
sebanyak 75% tahun 2020 menyediaka
pada tahun n modal
2018 pertanian

2 Jasa alsintan Agar kelompok 50% 0 15 15 org 1 0 1 0 Teknis Ceramah Kesamben Jan – Des 1.000.000 Swada PPL, PPL,
org Kedungsam
belum dikelola tani bias kelompokta pengelolaan ya UPJA Gap
Diskusi bi
dengan baik mengelola ni belum jasa alsintan okta
usaha jasa alat bias n
mesin pertanian mengelola
dengan baik jasa alsintan
dan benar yang baik
dan benar

Mengetahui, Kesamben , Pebruari 2019


Kepala Desa Kesamben Penyuluh Pertanian

_____________________ Muslikin
104

MATRIKS PROGRAMA PENYULUHAN PERTANIAN Lampiran 2


DESA KESAMBEN KECAMATAN KESAMBEN TAHUN 2020
Rencana Kegiatan Pemecahan Non Perilaku

Sumber Penanggung
No Tujuan Masalah Ikhtiar/Kegiatan Lokasi Waktu Biaya* Pelaksana Ket
Biaya Jawab

1 Terbangunnya Jalan Usaha Pengajuan Dusun Jan- Des 50.000.000 APBD PPL PPL, Poktan
sarana usaha tani Tani (JUT) Proposal Kesamben
JUT belum Pembangunan JUT 1
terbangun

2 Terbangunnya Jaringan Pengajuan Dusun Jan- Des 100.000.000 APBD PPL PPL, Poktan
sarana usaha tani Irigasi Proposal Kesamben
JITUT Tingkat Pembangunan 2
Usaha Tani JITUT
belum
terbangun

Mengetahui, Kesamben, Pebruari 2019


Kepala Desa Kesamben Penyuluh Pertanian
105

_____________________ Muslikin

RENCANA KEGIATAN TAHUNAN PENYULUH PERTANIAN Lampiran 3


DESA KESAMBEN KECAMATAN KESAMBEN
TAHUN 2020

SASARAN KEGIATAN PENYULUHAN

Pelaku KET
TUJUAN MASALAH Biaya Biaya
Pelaku Utama Usaha Petugas Vol/ Penanggun Pelaksa .
No Jenis Lokasi Waktu Sumber
Frek g Jawab na
(Rp) Dana
W TT TD L P L P

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

1 Pelaku utama terampil 80% pelaku utama belum 20 20 60 0 0 1 0 Ceramah, 2 kali Poktan Jan – 1.200.0 Swaday PPL, POPT PPL,
Ngembul
mengendalikan gulma terampil cara or or org diskusi, Des 00 a POPT,
Patuk
dengan metode teknis dan pengendalian gulma g g dem cara Poktan
 
non kimia sebanyak 40% secara non kimia Kesamben
Kedungsambi
Pelaku utama
pada tahun 2020 yang 55% pelaku utama belum 10 5 45 0 0 1 0 ceramah, 2 kali Poktan Jan – 1.200.0 APBD PPL, POPT PPL,
2 Ngembul
menggunakan benih mau dan belum yakin or or org diskusi Des 00 POPT,
Patuk
bersertifikat pada tahun 2020 dalam menggunakan g g Poktan
mencapai 70% benih bersertifikat Kesamben
Kedungsambi
106

40% Pelaku Utama 80% Pelaku Utama 10 10 40 0 0 1 0 Ceramah 2 kali Poktan Jan – 1.500.0 Swaday PPL PPL,PO
3 Ngembul
mengetahui tingkat belum mengetahui or Des 00 a PT ,Pokt
or Org Diskusi Patuk
kesuburan tanahnya menurun tingkat kesuburan g an
g
pada tahun 2020 tanahnya menurun Kesamben
Kedungsambi
Pelaku utama yang 80 % Pelaku utama 30 10 20 0 0 1 0 Demcar 2 kali Poktan MK I 4.100.0 APBD PPL, POPT PPL,
4 Ngembul
melaksanakan sistem tanam belum terampil 00 POPT,
or Or Org Jarwo Patuk
jajar legowo pada tahun 2020 melaksanakan sistem Gapokta
g g
mencapai 20% tanam jarwo Kesamben n
Kedungsambi
Pelaku utama memahami Hanya 35% petani yang 10 10 40 0 0 1 0 Ceramah 2 kali Poktan Jan – 1.500.0 Swaday PPL PPL,
5 Ngembul
manfaat kelompok sebanyak faham terhadap manfaat or or org Des 00 a Gapokta
Diskusi Patuk
45% pada tahun 2020 berkelompok g g n
Kesamben
Kedungsambi

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Kerjasama kelompoktani Kerjasama kelompoktani 10 10 40 0 0 1 0 Ceramah 2 kali Poktan Jan – 1.500.0 Swaday PPL PPL,
6
meningkat hingga 40% pada baru 20% pada tahun or or org Ngembul Des 00 a Gapokta
Diskusi
tahun 2020 2018 g g n
Patuk

Pelaku utama tau cara 30% pelaku utama belum 5 5 40 1 1 1 0 Ceramah 2 kali Poktan Jan – 1.250.0 Swaday PPL, Bank PPL,
7
mengakses permodalan tau lembaga keuangan or or org Ngembul Des 00 a Gapokta
Diskusi
sebanyak 40% pada tahun yang dapat menyediakan g g n
Patuk
2020 modal pertanian
Agar kelompoktani bias 50% kelompoktani 0 15 15 1 0 1 0 Ceramah 1 kali Poktan Jan – 1.000.0 Swaday PPL,UPJA PPL,
8
mengelola usaha jasa alat belum bias mengelola or org Ngembul Des 00 a Gapokta
Diskusi
mesin pertanian dengan baik jasa alsintan yang baik g n
Patuk
dan benar dan benar
107

Mengetahui,
Koordinator Wilayah Kerja Penyuluh Kesamben , Februari 2019
Pertanian Kecamatan Kesamben Penyuluh Pertanian Lapangan

M. SAMSUL ARIFIN,SP Muslikin


NIP. 19620707 198603 1 025

Anda mungkin juga menyukai