1

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar belakang
Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi pegawai
negeri dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja
pada instansi pemerintah. Sebagai bagian dari Aparatur Sipil Negara
(ASN), Pegawai Negeri Sipil (PNS) memiliki 3 fungsi dan tugas pokok
yaitu pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, pemersatu bangsa.
PNS di bidang kesehatan sekarang menjadi sorotan publik
dikarenakan beberapa hal yang terlihat oleh masyarakat terutama
tentang kualitas pelayanan yang kurang memuaskan. Banyaknya
masalah yang timbul diakibatkan kurangnya dan turunnya kesadaran
dan kepedulian PNS khusus nya perawat dalam melaksanakan tugas
dan fungsinya.
Keperawatan merupakan bagian integral dari pelayanan
kesehatan, Menurut Permenkes nomer 75 tahun 2014 bahwa
Puskesmas merupakan fasilitas pelayanan kesehatan yang
menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih
mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.
Karena itu perawat di Puskesmas menjadi ujung tombak pemberi
pelayanan kesehatan yang bermutu, aman, dan profesional sesuai
dengan perkembangan IPTEK kesehatan serta kebutuhan dan
tuntutan masyarakat.
Bila dilihat dari data kunjungan pasien ke UPTD Puskesmas
Wanayasa, pasien dengan keluhan keluhan hipertensi sangat tinggi
yaitu 23,89 %. Dalam menjalankan upaya promotif dan preventif untuk
 2

mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya

penting dilakukan edukasi kesehatan kepada masyarakan tentang
pentingnya menjaga kesehatan, salah satunya cara menghindari
Penyakit Tidak Menular (PTM) diantaranya stroke, hipertensi, diabetes,
dan penyakit jantung.
Dilihat dari data kunjungan pasien hipertensi di Puskesmas
Wanayasa yang masih tinggi dari jumlah kunjungan pasien dalam
setahun, “Optimalisasi Pendidikan Kesehatan Tentang Hipertensi”
sangat diperlukan, untuk meningkatkan kesadaran masyarakat dalam
upaya menghindari penyakit hipertensi melaui perubahan gaya hidup
menjadi lebih sehat.

1. Gambaran Umum Puskesmas Wanayasa

Puskesmas merupakan salah satu sarana pelayanan
kesehatan tingkat primer yang amat penting di indonesia dan
merupakan unit pelayanan teknis dinas kabupaten / kota yang
bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan
disuatu wilayah kerja.
UPTD Puskesmas Wanayasa merupakan salah satu fasilitas
kesehatan tingkat pertama di Kabupaten Purwakarta yang beralamat di
Jalan Raya. Wanayasa No. 28 Kecamatan. Wanayasa Kabupaten.
Pruwakarta, UPTD Puskesmas Wanayasa menaungi 15 Desa dengan
jumlah penduduk 34.972 jiwa.
Puskesmas berperan sebagai ujung tombak sistem pelayanan
kesehatan indonesia dan sebagai sarana pelayanan kesehatan
terdepan di Indonesia. Maka puskesmas bertanggung jawab dalam
menyelenggarakan pelayanan kesehatan masyarakat melalui visi dan
misi Puskesmas.
 3

2. Visi dan Misi Organisasi

Visi merupakan pandangan jauh tentang suatu perusahaan
ataupun lembaga dan lain-lain, visi juga dapat diartikan sebagai tujuan
perusahaan atau lembaga dan apa yang harus dilakukan untuk
mencapai tujuannya tersebut pada masa yang akan datang atau masa
depan. Dengan arti lain, visi adalah keadaan masa depan yang dicita-
citakan dan ingin diwujudkan oleh suatu instansi pemerintahan.
Dengan mengacu pada batasan tersebut, visi UPTD Puskesmas
Kecamatan Wanayasa adalah sebagai berikut :

“Puskesmas Wanayasa Unggul, Berkualitas, dan Terpecaya

Dalam Pelayanan Kesehatan”

Guna mewujudkan visi tersebut, maka ditetapkan misinya sebagai

berikut:
a. Mengutamakan pelayanan dengan 7S (senyum, salam, sapa,
sopan, santun, sembuh, dan sehat)
b. Meningkatkan kinerja seluruh SDM Puskesmas
c. Optimalisasi sarana dan prasarana Puskesmas
d. Meningatkan kerjasama lintas sektoral sebagai mitra kerja
e. Optimalisasi peran serta masyarakat demi terwujudnya masyarakat
yang sehat dan mandiri

3. Tugas Pokok dan Fungsi Puskesmas

Puskesmas memiliki tugas melaksanakan kebijakan kesehatan
untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya
dalam rangka mendukung terwujudnya kecamatan sehat.
Dalam melaksanakan tugasnya, Puskesmas menjalankan 2
fungsi, yaitu :
a. Penyelenggaraan UKM tingkat pertama di wilayahnya
b. Penyelenggaraan UKP tingkat pertama di wilayahnya
 4

4. Tugas Pokok dan Fungsi Unit Kerja

Mengacu pada Permenpan NO 25 tahun 2014 tentang jabatan
fungsional perawat dan angka kreditnya, ada beberapa tugas pokok
dan fungsi perawat terampil yang bisa diterapkan di Puskesmas,
antara lain :
a. Melakukan pengkajian keperawatan dasar pada individu.
b. Mengajarkan perilaku hidup bersih dan sehat kepada individu
dalam rangka melakukan upaya promitif.
c. Membuat media untuk peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat
pada individu dalam rangka melakukan upaya promotif
d. Melakukan komunikasi terapeutik dalam pemberian asuhan
keperawatan
e. Melakukan dokumentasi pelaksanaan tidakan keperawatan
f. Melakukan tugas lapangan di bidang keperawatan
g. Melaksanakan kegiatan bantuan/partisipasi kesehatan

5. Struktur Organisasi

KEPALA UPTD
PUSKESMAS
SEKERTARIS
USAHA

KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL

PJ POKJA PJ POKJA PJ UKM ESSENSIAL DAN PJ JARINGAN PELAYANAN

UKP UKM KEPERAWATAN PUSKESMAS DAN
MASYARAKAT JARINGAN PELAYANAN
KESEHATAN
 5

B. Tujuan
Ada beberapa tujuan dilaksanakannya aktualisasi nilai nilai
ASN di UPTD Puskesmas Wanayasa, yaitu :
1. Mengoptimalisasikan pelayanan pengkajian keperawatan
khususnya terhadap pasien dengan hipertensi
2. Mengoptimalisasikan kolaborasi dengan dokter dalam pemberian
terapi khususnya bagi pasien dengan hipertensi
3. Mengoptimalisasikan pelayanan pendidikan kesehatan tentang
kepatuhan terhadap obat hipertensi dan diet rendah garam bagi
pasien hipertensi, dengan pembuatan media pendidikan kesehatan

C. Manfaat
Manfaat dilakukannya Aktualisasi nilai-nilai ASN di UPTD
Puskesmas Wanayasa adalah :
1. Bagi UPTD Puskesmas Wanayasa
Meningkatnya kualitas pelayanan di UPTD Puskesmas Wanayasa,
terutama dalam upaya promotif dan preventif, sehingga
terwujudnya Puskesmas Wanayasa yang Unggul, Berkualitas, serta
Terpecaya.
2. Bagi Masyarakat / Pasien
Terpenuhinya kebutuhan pasien atas pelayanan kesehatan yang
prima.
3. Bagi Penulis
Menjadikan nilai-nilai ASN sebagai Habituasi dan diaplikasikan
dalam setiap kegiatan dalam bekerja.