UNIVERSITAS SANTA MARIA LA ANTIGUA

TRIWULAN III

DIBERIKAN KEPADA PROFESOR JOSÉ FRÍAS

OLEH AXEL CHANG

ID: 9-745-750

SUBJEK
PEMIKIRAN SOSIAL DAN POLITIK

TOPIK PENELITIAN
“PERKEMBANGAN PROSES DEMOKRASI DI PANAMA DARI TAHUN 1990
SAMPAI TANGGAL”
 PERKENALAN

Pada tanggal 20 Desember 1989, era lain dimulai dalam sejarah Republik
Panama dengan invasi militer yang traumatis dan kontroversial dari pemerintah
Amerika Serikat dengan dalih melindungi nyawa orang Amerika dan menangkap
Jenderal Manuel Antonio Noriega.
Sejak saat itu, dimulainya proses pergantian kekuasaan antara kelompok
oposisi dan pemerintah telah ditandai. Era baru dalam demokrasi Panama.
Periode di mana Pengadilan Pemilihan telah memainkan peran mendasar sebagai
arbiter.
Setelah invasi, tentara Amerika Utara menggunakan daftar gaji presiden
yang diketuai oleh Guillermo Endara Galimany, yang telah memenangkan
pemilihan pada bulan Mei dan menempatkannya dalam pelaksanaan
pemerintahan. (Tribunal Electoral , 1989). Para hakim Mahkamah Agung
mengajukan pengunduran diri mereka.
Endara kemudian mengambil kendali negara. Keputusan oleh Pengadilan
Pemilihan dipertimbangkan kembali. Pada tanggal 26 Desember tahun yang sama,
Pengadilan membatalkan resolusi tersebut dan mengeluarkan keputusan yang
mengakui kemenangan Aliansi Oposisi Demokratik Endara.
Eduardo Valdés Escofery, yang saat itu menjadi hakim Pengadilan
Pemilihan, menyoroti dalam Acara Pemilihan Panama, bahwa antara bulan Juni
dan Agustus 1990 reorganisasi Pengadilan Pemilihan tercapai.
Pemilihan pertama setelah intervensi militer Amerika Serikat di Panama
diadakan pada 8 Mei 1994.
Tujuh kandidat berpartisipasi dan oposisi menang. Kemenangan tersebut
diraih oleh Ernesto Pérez Balladares, calon dari Aliansi Rakyat Bersatu yang
dipimpin oleh Partai Revolusioner Demokratik (PRD).
Ketakutan bahwa Presiden Endara tidak akan menyerahkan kekuasaan
telah sirna. Pada tanggal 1 September 1994 saat dia membawakan band
kepresidenan.
Hasil pemilu 1999 terulang kembali. Oposisi meraih kemenangan dalam
pemilu. Mireya Moscoso, menjadi wanita pertama yang memegang kendali negara.
Dalam pelaksanaan demokrasi ketiga berturut-turut yang dijalani negara
untuk memilih otoritas sebagai hasil dari pemilihan umum, empat calon presiden
dihadirkan dalam kompetisi pemilu. Torrijos, sebagai kandidat oposisi utama dan
dalam percobaan keduanya, meraih kemenangan.
 Pada tahun 2009, ketika pemilihan pasca-invasi keempat diadakan,
pengusaha Ricardo Martinelli memenangkan pemilihan dengan penerimaan 60%.
Margin perbedaan terbesar dalam sejarah, setelah Endara.
Pada tahun 2014, sejarah pergantian kekuasaan terulang kembali dan Juan
Carlos Varela, juga seorang kandidat oposisi, mulai memerintah.
Ada 6 periode pemerintahan yang telah mengangkat negara dari krisis yang
dialami sebelumnya, sekarang kita akan menyoroti kontribusi yang masing-masing
tinggalkan untuk negara kita.
 INDEKS

 Tantangan Tahap Demokrasi Baru (1990-1994)

 Kembalinya PRD ke tampuk kekuasaan
 Presiden wanita pertama
 Jalan menuju kemenangan: pemulihan citra negara
 Berjalan di sepatu orang-orang
 orang-orang terlebih dahulu
 ISI

PERKENALAN.................................................................................................................................2
ISI......................................................................................................................................................5
DEMOKRASI....................................................................................................................................5
TANTANGAN TAHAP DEMOKRASI BARU (1990-1994), PANAMA TERBANGKIT DARI
ABU INVASI.....................................................................................................................................6
PRESIDEN GUILLERMO ENDARA GALIMANY....................................................................6
KEMBALINYA PRD KEKUASAAN................................................................................................8
PRESIDEN ERNESTO PEREZ BALLADARES (1994-1999)................................................8
PRESIDEN WANITA PERTAMA...................................................................................................9
MIREYA ELISA MOSCOSO RODRIGUEZ (1999-2004).......................................................9
JALAN MENUJU KEMENANGAN: PENYELAMATAN CITRA NEGARA..............................10
MARTIN TORRIJOS ESPINO (2004-2009)...........................................................................10
PERUBAHAN "BERJALAN DENGAN SEPATU RAKYAT SAMPAI PANAMA YANG LEBIH
BAIK MENCAPAI SEMUA ORANG"...........................................................................................12
RICARDO MARTINELLI BERROCAL (2009-2014)..............................................................12
ORANG PERTAMA.......................................................................................................................14
JUAN CARLOS VARELA RODRIGUEZ (2014-2019)..........................................................14
KESIMPULAN................................................................................................................................16
BIBLIOGRAFI.................................................................................................................................17
 DEMOKRASI

Demokrasi adalah suatu bentuk pemerintahan di mana semua warga

negara memiliki kesempatan, melalui proses pemilihan, untuk secara bebas
memilih siapa yang akan menjadi penguasa mereka. Para penguasa ini adalah
orang-orang yang akan memiliki tanggung jawab untuk mewakili warga negara
dalam membuat keputusan yang akan mempengaruhi kehidupan negara dan
karenanya pentingnya pemilihan mereka. (Organización de las Naciones Unidas,
2004)
Tindakan penguasa harus diatur oleh apa yang ditetapkan oleh Konstitusi
Politik dan hukum, selalu mencari pembangunan, keadilan, perdamaian,
pemeliharaan supremasi hukum dan kesempatan terbaik bagi warga negara.
Artikel no. 1 Konstitusi Nasional kita memandang demokrasi sebagai salah
satu ciri Pemerintah Republik Panama,(Constitución de la República de Panamá,
1972) pada kenyataannya, karakteristik ini adalah salah satu yang paling banyak
digunakan oleh karakter dari semua lini politik, oleh "kader" terkenal dan
konvensional dari semua partai politik, oleh orang-orang dari strata ekonomi atau
kelas sosial apa pun.
Ada masa dalam sejarah Panama di mana Konstitusi dilanggar dan semua
hak warga negara dilanggar. Kami berbicara tentang periode antara 11 Oktober
1968 hingga 20 Desember 1989, di mana kami diperintah oleh sekelompok
tentara. Para pembelanya menyebut periode ini sebagai proses revolusioner dan
warga Panama lainnya menyebutnya sebagai kediktatoran militer. Semuanya
dimulai dengan Kudeta yang diberikan kepada presiden konstitusional Arnulfo
Arias Madrid, yang dilakukan oleh militer Boris Martínez, Omar Torrijos dan
perwira lainnya dan diakhiri dengan jatuhnya Kediktatoran Manuel Antonio Noriega
sebagai akibat dari Amerika Serikat invasi ke Panama. (Comisión de la Verdad,
2004)
Pada akhir Kediktatoran, Republik Panama mengalami krisis sosial,
ekonomi dan politik yang serius. Tetapi negara tahu bagaimana bangkit dari
semua ini dan menunjukkan bahwa itu adalah bangsa yang kuat dan bahwa
demokrasi adalah sarana untuk menghadapi segalanya. Maka, pada Januari 1990,
demokrasi kembali berkuasa pada Negara, melalui Pemerintahan Presiden
Guillermo Endara Galimany.

TANTANGAN TAHAP DEMOKRASI BARU (1990-1994), PANAMA TERBANGKIT

DARI ABU INVASI.
PRESIDEN GUILLERMO ENDARA GALIMANY.
 Presiden Guillermo Endara mewarisi negara yang hancur, terisolasi secara
internasional, dengan hutang luar negeri yang luar biasa, tingkat pengangguran
yang sangat tinggi, kemiskinan yang masif, konsentrasi pendapatan di beberapa
tangan, dan diduduki oleh tentara Amerika Serikat. Tugas langsungnya adalah
memulihkan demokrasi, memulihkan ketertiban umum, dan memperkuat ekonomi.
Itu juga harus mendapatkan pengakuan internasional, mencapai demiliterisasi
wilayah dan memastikan evakuasi pasukan intervensi dari negara tersebut. Selain
itu, dia telah berjanji untuk memerintah demi kepentingan nasional dan bukan klik
seperti yang terjadi pada tahun-tahun kediktatoran militer, yang karenanya tugas
itu menakutkan dan harus dilakukan dengan tegas dan tanpa ragu-ragu. (Dra.
Patricia Pizzurno, Dr Celestino Araúz, 2000)
Meskipun secara umum pemerintah Pak Endara memenuhi sebagian besar
tujuan yang ditetapkannya sendiri, ia juga harus menghadapi kesulitan serius yang
muncul dari waktu ke waktu, seperti yang disebutkan surat kabar itu.(La Prensa,
2009) dan berikut ini dikutip "dalam aspek ekonomi-keuangan, pemulihan yang
telah lama ditunggu-tunggu terjadi dan pembayaran kepada organisasi keuangan
internasional sejak tahun 1987 tercakup. Program Modernisasi Ekonomi diadopsi,
dengan dikeluarkannya UU Kerangka Privatisasi; Otoritas Wilayah Interoceanic
dibentuk dan Angkatan Darat dihilangkan. Tetapi menjadi jelas bahwa pemerintah
menerapkan kebijakan ekonomi yang dipaksakan oleh organisasi keuangan
internasional.”
Pemerintah pasca-invasi pertama ini menerapkan kebijakan fiskal besi yang
memengaruhi sektor-sektor rakyat, tetapi tidak menghasilkan transformasi sejati
dalam kehidupan nasional seperti yang dirindukan oleh mayoritas besar bangsa.
Sebaliknya, aturan main oligarki lama muncul kembali. Selain itu, kepemimpinan
Presiden dipertanyakan karena tidak mengadopsi langkah-langkah energik yang
dibutuhkan dan dituntut negara saat itu. Dalam beberapa kesempatan, kemudi
pemerintahan seolah melayang, tanpa mencapai stabilitas sosial dan politik.
Kadang-kadang juga terlihat bahwa pemerintah menjadi sandera rakyat yang turun
ke jalan untuk memprotes dan pemerintah segera menyetujui tuntutan mereka.
Oleh karena itu popularitas awal Endara dengan cepat memudar. (Redacción
Digital La Estrella, 2009)
Selain itu, beberapa tindakan neoliberal yang diadopsi oleh pemerintah
memiliki dampak sosial yang sangat besar. Ratusan pegawai negeri di-PHK,
pembayaran bulan ketiga belas ditangguhkan, terjadi peningkatan pengangguran
dan kemiskinan dalam angka riil; biaya hidup naik. Ketidakmampuan pemerintah
untuk memberikan solusi yang efektif untuk banyak masalah ini menimbulkan
frustrasi dan ketidakpuasan di kalangan penduduk.
Dari segi transportasi dan pendidikan, Endara melebarkan jalan raya
Arraiján-Puente de las Américas, jalan raya Paso Canoa, Río Sereno, Las Tablas,
Tonosí, Changuinola, Mariato, dan masih banyak lagi. Itu juga membangun lebih
dari 200 pusat pendidikan. Adalah Presiden Endara yang meresmikan poliklinik
anak Calidonia. Hanya dalam dua tahun, lebih dari 135.000 pekerjaan diciptakan.
Menjelang akhir masa jabatan Endara, rakyat gelisah akan perubahan dan
menuntut pemerintahan yang energik yang akan memberikan solusi, sehingga
PRD menang.

KEMBALINYA PRD KEKUASAAN

PRESIDEN ERNESTO PEREZ BALLADARES (1994-1999)

Pemerintahannya diwarnai dengan kebijakan pasar bebas yang mencakup

modernisasi negara dengan masuknya Panama ke dalam Organisasi
Perdagangan Dunia (WTO) pada tahun 1995. Pembangunan infrastruktur negara
di bawah mandatnya penting, dengan perluasan jalan raya Inter-Amerika dan
pembangunan koridor modern yang berbatasan dengan ibu kota Panama. Di
bidang transportasi, bandara dipindahkan dari Paitilla ke Albrook, kualitas jalan
raya di pedalaman negara ditingkatkan, jaringan jalan raya dikembangkan, dan rel
kereta api mulai beroperasi. Dia bekerja pada transisi dan transfer Kanal. (Somos
Panamá, 2015)
Sejak awal pemerintahannya, Pérez Balladares mengusulkan pemerintahan
"kesepakatan nasional" dan mengajukan rencana reformasi politiknya yang
disebut: Kebijakan Publik untuk Pembangunan Integral: Pembangunan Sosial
dengan Efisiensi Ekonomi untuk pertimbangan warga negara, berdasarkan
ekonomi dan pasar yang kompetitif , berorientasi ke luar, untuk mencapai insersi
yang rasional ke dalam ekonomi dunia dan sesuai dengan globalisasi.
Tetapi Presiden Balladares, berdasarkan kontrol yang dia lakukan di dalam
Cabang Legislatif, memaksakan reformasi yang mendapat permusuhan dari
sektor-sektor dan tepuk tangan dari orang lain dan meskipun dia mulai dituduh
sombong.
Pemerintah Ernesto Pérez Balladares berfokus pada modernisasi negara,
secara aktif mempromosikan percepatan ekonomi dan pertumbuhannya, mencapai
tujuan dan angka rekor yang belum pernah terlihat sebelumnya, mengelola
penjualan dan privatisasi setengah dari aset INTEL (Institut Telekomunikasi
Nasional). ), privatisasi Pelabuhan, dan Layanan Kelautan dan privatisasi juga
Kasino Nasional dan IRHE (Institut Sumber Daya Hidraulik dan Elektrifikasi)
Masuknya operator baru di pasar didirikan untuk mengakhiri monopoli negara di
bidang-bidang seperti telepon, listrik, dan lain-lain, dan CLICAC dibentuk, hari ini
ACODECO (Otoritas Urusan Perlindungan Konsumen dan Persaingan). (La
Estrella de Panamá, 1999)
 Di bidang sosial, ia membuat FIS (Dana Investasi Sosial) yang dihimbau
Kementerian Perumahan Rakyat untuk mewujudkan rumah layak huni bagi
masyarakat berpenghasilan rendah.
Itu menciptakan Dana Perwalian, di mana dana yang diperoleh dari
penjualan 49% perusahaan negara dan penjualan tanah Wilayah Antarsamudera
Zona Kanal yang punah akan disimpan.
Balladares membuat perubahan besar dalam Kode Perburuhan, yang
membawa banyak ketidakpuasan dalam pemerintahannya serta kegagalan seperti
pendahulunya, dalam masalah pendidikan tanpa arah tujuan.

PRESIDEN WANITA PERTAMA

MIREYA ELISA MOSCOSO RODRIGUEZ (1999-2004)

Selama pemerintahannya, presiden mengarahkan tujuannya untuk

mengatasi masalah pedesaan, memfokuskan pekerjaan Dana Investasi Sosial
(FIS) pada pembangunan jalan penetrasi, sumur pedesaan, pembuatan pertanian
produksi mandiri, dan elektrifikasi masyarakat.
Pemerintah Mireya Moscoso mencapai beberapa tujuan yang kami jelaskan
di bawah ini: Saya berhasil mengembangkan lebih banyak pekerjaan dan
wirausaha. Peningkatan yang terlihat dalam layanan kesehatan masyarakat dan
jaminan sosial. Dana Investasi Sosial telah melakukan investasi untuk proyek air,
sanitasi, jamban, arungan, pial, elektrifikasi pedesaan, olahraga, jalan pedesaan.
Ini mempromosikan pertumbuhan sektor pariwisata, pelabuhan, telekomunikasi,
penerbangan, listrik, pendidikan swasta, IT dan bisnis teknologi. Hal ini
menyebabkan penerimaan negara berada di atas daerah sebagai akibat dari
program nasional yang ditujukan untuk meningkatkan daya saing perekonomian
yang dilaksanakan dalam pemerintahannya. (La Prensa, 2003)
Dia merancang jembatan kedua di atas Kanal (El Puente Centenario). Ia
mengusulkan gagasan sistem angkutan umum massal yang nyaman dan efisien
(Light Rail). Pembangunan tujuh jembatan tinggi kendaraan, proyek seperti Jalan
Raya Pan-Amerika-Divalá diresmikan, di area petani pisang independen Chiriquí;
La Espigadilla-Agua Buena, di Los Santos, El Copé-Bajo Grande, di Coclé dan La
Mesa-San Miguel, sektor timur Panama.
Dia mencapai komunikasi yang baik dengan serikat pendidik, yang
dengannya dia mencapai kesepakatan untuk memodernisasi sistem pendidikan.
Itu adalah pemerintah pertama yang melihat pendidikan sebagai titik kuat untuk
pembangunan negara dan menginvestasikan jutaan dolar untuk membangun lebih
banyak sekolah, merehabilitasi dan mengembangkan program (MEDUCA-Bank
Dunia), untuk meningkatkan kualitas dan pemerataan pendidikan. pendidikan.
Pelatihan guru, diselenggarakan oleh Kementerian Pendidikan. Mendistribusikan
buku dan bahan. Ini membuka perpustakaan, menawarkan beasiswa dan
mengembangkan program transformasi kurikuler. (La Estrella de Panamá, 2004)
Dalam aspek pertanian, saya mendukung petani dengan undang-undang
pemberian kredit, undang-undang transformasi pertanian dan pembiayaan proyek
di provinsi pusat. Dia memiliki program yang kuat untuk memberantas malnutrisi di
daerah dan di seluruh negeri, pendirian pusat kesehatan dan kontribusi
terbesarnya adalah renovasi Rumah Sakit Santo Tomás. Dia membangun kembali
dan melengkapi Rumah Sakit José Domingo de Obaldía, yang paling modern di
pedalaman negara, yang terletak di provinsi Chiriquí .
Selama masa kepresidenan ini, Ny. Moscoso harus merayakan salah satu
peristiwa terbesar dalam sejarah Panama baru-baru ini, penyerahan total
kedaulatan Terusan Panama sebagaimana diatur dalam perjanjian Torrijos-Carter.
Mireya Moscoso, bersama Jimmy Carter adalah protagonis dari acara penting
yang diadakan pada siang hari tanggal 31 Desember 1999.
Pemerintah Nyonya Mireya Moscoso mengubah sistem administrasi
berbagai lembaga publik, memodernisasi mereka dan menempatkannya di garis
depan abad ke-21. Yang paling penting dari semuanya adalah Bandara
Internasional Tocumen , yang menjadi 100% perusahaan modal negara, ditambah
dengan renovasi penting infrastruktur bandara. Itu juga menciptakan Kantor Kota
Tua, sebuah kantor yang bertugas merawat, memelihara, dan mempromosikan
lingkungan bersejarah Panama City yang monumental ini.
Pemerintahannya mengembangkan rencana reformasi pajak yang
memfokuskan perpajakan pada konsumsi. Untuk pertama kalinya di Panama,
barang-barang yang dianggap mewah seperti kapal pesiar, kendaraan kelas atas,
dan produk sejenis lainnya dikenakan pajak dengan tarif tambahan 5% yang ada
pada saat itu.
Selama kepemimpinannya, diadakan kontes Miss Universe 2003, yang
merupakan batu loncatan yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk pariwisata
di negara ini; Sejak peristiwa itu, ledakan turis Tanah Air tak kunjung berhenti.
Pada tahun yang sama, Centennial of the Republic dirayakan, di mana Kota
diubah menjadi pusat budaya Amerika.

JALAN MENUJU KEMENANGAN: PENYELAMATAN CITRA NEGARA

MARTIN TORRIJOS ESPINO (2004-2009)

Manajemen Presiden Martín Torrijos Espino ditandai dengan

mengembangkan agenda internasional yang kontroversial dikombinasikan dengan
rencana pembangunan lokal dan kepedulian terhadap orang-orang yang paling
membutuhkan. Rencana pemerintah memiliki tujuan prioritas untuk menangani
pengangguran dan kemiskinan ekstrem. Di sektor-sektor ini, pemerintah Torrijos
membuat kemajuan: pengangguran menurun dan menciptakan sistem subsidi bagi
masyarakat yang hidup dalam kemiskinan ekstrem. (La Estrella de Panamá, 2009)
Torrijos memegang kendali negara di bawah serangkaian ketegangan
internasional dengan pemerintah Venezuela dan Kuba, hasil dari pengampunan
yang diberikan kepada Luis Posada Carriles dan lima anti-Castrois lainnya oleh
Presiden Mireya Moscoso pada Agustus 2004. Kuba dan Venezuela memutuskan
hubungan diplomatik dengan Republik Panama, karena Carriles diminta oleh
pengadilan kedua negara atas tindakan terorisnya. Namun, pemerintah Torrijos
berjanji akan menormalkan hubungan diplomatik dengan negara-negara tersebut.
Tindakan pertamanya yang lain adalah membuat dua sekretariat: satu untuk
integrasi penyandang disabilitas dan satu lagi untuk inovasi pemerintah.
(Infolatam, 2008)
Panama mengalami periode kemakmuran ekonomi di mana program
investasi publik yang penting dilakukan. Administrasi Torrijos berhasil menciptakan
kondisi untuk melaksanakan pekerjaan perluasan Terusan Panama, dengan
mengajukan persetujuannya ke jajak pendapat.
Program Torrijista PRD, dikombinasikan dengan agenda internasional yang
sukses yang sekali lagi menempatkan Panama di panggung dunia, sebagai negara
kunci di pusat Amerika, pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan dan
implementasi reformasi penting bagi Negara. Untuk bergerak ke arah ini, strategi
sosial berikut digunakan: Kebijakan sosial yang komprehensif dan terfokus secara
geografis dan demografis; program dan proyek yang dikembangkan secara lintas
sektoral; pengeluaran sosial dan investasi sosial yang efisien dan efektif untuk
memastikan layanan yang berkualitas dan cakupan yang komprehensif untuk
berbagai kelompok populasi di negara ini.
Pemerintah Torrijos menyerukan dialog nasional dengan angkatan sosial
dan tenaga kerja negara untuk menyepakati solusi yang dirundingkan untuk
jaminan sosial dan lembaga utamanya, Dana Jaminan Sosial. Model pensiun baru
telah dibuat. Menghilangkan sekolah peternakan, menyiapkan sekolah tepat waktu
untuk memulai kelas, dan perubahan besar dalam model kurikuler menjanjikan
sektor pendidikan. (La Estrella de Panamá, 2009)
Rencana pemerintah memiliki tujuan prioritas untuk menangani
pengangguran dan kemiskinan ekstrem. Di sektor-sektor ini, presiden membuat
kemajuan besar. Ini mengurangi pengangguran dan menciptakan sistem subsidi
untuk orang-orang yang sangat miskin. Hal ini menyebabkan pengembangan
instrumen operasional untuk penargetan investasi dan penciptaan mekanisme
seperti: PRODEC, PROINLO, PRODEM. Mekanisme konsultatif untuk partisipasi
warga dan reorganisasi kelembagaan dan pembentukan lembaga baru seperti
MIDES, MIVI, INADEH, SENACYT, SENADIS, SENAPAN, antara lain, juga
digunakan sebagai strategi kebijakan sosial. (La Estrella de Panamá, 2009)
 Di jalur pembangunan Tanah Air Baru ini, klaim sah komunitas mencapai
solusi tepat waktu dalam kerangka gaya politik dan sosial baru yang bertujuan
untuk membangun masyarakat yang lebih bebas, lebih adil, lebih mendukung,
modern, dan inklusif. Partisipasi warga serta kesempatan dan kebebasan merasuki
seluruh tindakan Pemerintah dalam segala aspek kehidupan masyarakat Panama.
Secara khusus, dilakukan program Red de Oportunidades, di mana 96% rumah
tangga yang berada dalam kemiskinan ekstrim tercakup dalam jaringan. Program
inovasi lainnya, misalnya: Panama Compra. Panama Melakukan. Pemrosesan
Panama. Hubungkan dengan pengetahuan. Konsultasi di Public Registry online.
Lembaran Digital Resmi. Sistem Legisdata. Reformasi yang paling penting adalah:
Reformasi Pajak. Reformasi Sistem Jaminan Sosial. Reformasi sistem perbankan.
Reformasi rezim bea cukai. Reformasi rezim imigrasi. Reformasi sektor pariwisata.
Reformasi rezim pengadaan publik dan reformasi mendalam di bidang keamanan.
(Cristina Campos, 2008)
Demikian pula, Terusan di tangan Panama dikelola selama periodenya
dengan tingkat efisiensi yang tinggi dan berhasil menciptakan kondisi untuk
melaksanakan pekerjaan perluasan Terusan Panama, tunduk pada jajak pendapat
yang didukung oleh delapan dari sepuluh orang Panama.
Torrijos adalah presiden konstitusional ke-42 Republik Panama. Tujuannya
sejak dia menjabat sebagai presiden adalah untuk mencapai pembangunan
ekonomi Panama dan, dengan itu, memperbaiki kondisi sosial negaranya.

PERUBAHAN "BERJALAN DENGAN SEPATU RAKYAT SAMPAI PANAMA YANG

LEBIH BAIK MENCAPAI SEMUA ORANG".
RICARDO MARTINELLI BERROCAL (2009-2014)

Putusnya aliansi dengan partai Panameñista, gerakan politik dan oposisi

terhadap banyak ambisinya, dengan maksud untuk meningkatkan kondisi
kehidupan orang Panama, merupakan kemunduran yang dialami oleh
pemerintahan Ricardo Martinelli. Dengan demikian, presiden yang digolongkan
sebagai "El Loco" oleh mereka yang menganggap banyak usulan
pemerintahannya merupakan janji yang sulit untuk ditepati, meluncurkan
agendanya. Di bidang sosial, program 100 at 70 dikonsolidasikan, yang kemudian
diperluas menjadi 120 at 70, yang menguntungkan lebih dari 85.000 manula
berusia 70 tahun ke atas yang tidak memiliki pensiun atau pensiun. Di bidang
transportasi, janji modernisasi layanan angkutan umum terwujud dengan
penghapusan apa yang disebut "setan merah" dan penerapan metrobus yang
mencakup berbagai jalur dan koridor utama. Di awal tahun 2014, Metro pertama di
Panama dan Amerika Tengah mulai beroperasi, menguntungkan ribuan pengguna.
(Panamá America, 2009)
Mengenai masalah keamanan, pemerintah Ricardo Martinelli menaikkan
gaji polisi, memperkuat keamanan di perbatasan, berhasil menyita berton-ton
narkoba, dan juga memasang stasiun udara angkatan laut di berbagai titik sensitif
negara. Dalam hal ini, menjamin peralatan dan melakukan pembersihan internal
yang kuat dari institusi Keamanan, mengelola untuk mengurangi statistik
kejahatan. Sedangkan di sektor pertanian diarahkan pada ketahanan pangan,
jaminan dukungan finansial kepada produsen, rehabilitasi jalan produksi, investasi
benih penggembalaan yang lebih baik. Dengan janji akan menurunkan biaya
keranjang makanan pokok, dia memasang pameran jumbo dan toko jumbo di
seluruh negeri dengan produk-produk pokok murah. Rantai Dingin: memasang
pusat pengumpulan dan penerimaan pertama dari Rantai Dingin. Selain itu,
menggabungkan pembangunan Pasar Umum baru di Panama, Colón, La
Chorrera, Penonomé, Las Tablas, Chitré, David dan Santiago. (Panamá America,
2009)
Di bidang Kesehatan, telah dipasang Minsa-Capsi atau pusat perawatan
primer, juga memulai pembangunan atau peningkatan rumah sakit Tingkat Dua
untuk memperkuat jaringan perawatan medis, selain Rumah Sakit Kota Dana
Jaminan Sosial yang baru. Di antara proyek-proyek ini termasuk Rumah Sakit
Pendidikan Regional Pertama Panama, yang terletak di 24 de Diciembre. Di
tingkat internasional, perjanjian dan kesepakatan komersial ditandatangani dan
dilaksanakan, serta partisipasi penting dalam acara organisasi regional dan
internasional. Pemerintahan Ricardo Martinelli menonjol karena pencapaiannya
yang luar biasa dalam kebijakan luar negeri, berdasarkan rasa hormat, promosi
demokrasi, hak asasi manusia, dan pembangunan berkelanjutan. (Panamá
America, 2009)
Mengembangkan proyek perumahan besar dan solusi perumahan untuk sektor
rentan. Dalam hal ini, proyek seperti Curundú dan Colón memiliki dampak
transformatif yang besar pada lebih dari 2.000 keluarga. Di bidang pendidikan,
Pemerintah menyoroti Beasiswa Universal untuk lebih dari 800.000 siswa; ransel
gratis dengan perbekalan, teks, dan voucher sekolah. Demikian juga dengan
penerapan jaringan internet dan komputer gratis untuk pelajar dari seluruh penjuru
tanah air; pembangunan proyek peningkatan pendidikan dan reformasi kurikuler
yang meliputi pembangunan sekolah percontohan. (Panamá America, 2009)
Jaringan Jalan Baru Kota Panama, yang meliputi peningkatan, perluasan
dan pembuatan infrastruktur baru di berbagai titik ibu kota dan pedalaman negara.
Di antaranya, Fase 2 dan 3 dari La Cinta Costera menonjol. Pemerintah Martinelli
dikonsolidasikan sebagai salah satu yang membuat kenaikan upah minimum
terbesar, dan penurunan pengangguran. Pertumbuhan sektor transportasi,
pariwisata, dan industri sangat menonjol sehingga memberikan kontribusi terbesar
bagi pembangunan nasional. Demikian juga, mencapai pertumbuhan ekonomi
tertinggi dalam beberapa tahun terakhir dan mendorong pengembangan usaha
mikro, kecil dan menengah, antara lain sebagai instrumen untuk mendorong
pertumbuhan ekonomi negara .(Panamá America, 2009)
Pertumbuhan yang lebih besar di Amerika Latin, di tengah krisis ekonomi,
dan dengan itu indikator sosial diperbaiki: pengentasan kemiskinan dari 38%
menjadi 25% dan kemiskinan ekstrim dari 17% menjadi 10%. Presiden Martinelli
menerima pengakuan dari FAO untuk pengurangan malnutrisi di Panama.
Tercapai, untuk pertama kalinya, peringkat investasi, Panama saat ini menjadi
negara paling kompetitif kedua di Amerika Latin. Pajak diturunkan untuk kelas
menengah, membebankan lebih banyak pajak ke sektor ekonomi yang lebih kuat.
Dana Tabungan Nasional diciptakan untuk menutupi periode turbulensi yang
mungkin datang di masa depan. (Panamá America, 2009)
Pemerintahan Ricardo Martinelli saat ini sedang diselidiki atas banyak
skandal pembengkakan biaya, seperti presiden sendiri atas korupsi dan spionase.

ORANG PERTAMA
JUAN CARLOS VARELA RODRIGUEZ (2014-2019)

Selama bulan Juli dua tahun pertama pemerintahan pemerintahan Presiden

Juan Carlos Varela di Panama telah selesai. Selama periode ini, presiden
mendapat tantangan untuk melanjutkan kecepatan pelaksanaan proyek yang
dilakukan oleh pemerintah sebelumnya, mengatasi defisit, meresmikan kebijakan
publik yang berfokus pada pembangunan sosial, dan mempertahankan peringkat
persetujuan yang tinggi saat ia memulai pemerintahannya, antara lain banyak hal
lain.aspek lain. (Javier Rosado, 2016)

Dihadapkan dengan skenario yang sangat berubah dan di tengah

penurunan tajam dalam tingkat penerimaan, presiden sedang melewati tahap kritis
dari mandatnya di mana dia harus bermanuver dengan benar untuk menghadapi
tantangan negara yang sangat besar saat ini.

Pemerintahan Juan Carlos Varela telah mengalami penurunan peringkat

persetujuan yang drastis dan belum mencapai pertengahan masa jabatannya.
Dengan modal politik yang semakin berkurang, Varela harus membuat
serangkaian keputusan yang mulai berdampak nyata dan positif pada kehidupan
warga Panama. Penutupan kesenjangan sosial yang ditandai, pengaktifan model
pembangunan berkelanjutan yang menyertai pertumbuhan ekonomi, pendidikan,
kesehatan dan keadilan, pengurangan kemiskinan, defisit fiskal, pengelolaan
transparansi atau pengendalian pengeluaran hanyalah sebagian dari ' wilayah 'di
mana Anda harus bertempur. (Javier Rosado, 2016)
 Pemerintahan Pak Varela memang belum mencapai pertengahan masa
jabatannya, namun kita semua berharap dapat memberikan kontribusi yang berarti
bagi kemajuan dan pembangunan Bangsa kita.
 KESIMPULAN

Sejak invasi, Panama telah menikmati serangkaian kepresidenan yang

demokratis. Pada tahun 1989, Guillermo Endara menjadi presiden Panama, diikuti
oleh Ernesto Pérez Balladares pada tahun 1994. Mireya Moscoso terpilih pada
tahun 1999, yang mempromosikan reformasi sosial di negara tersebut dan juga
menjadi presiden selama pengalihan kanal ke kendali Panama. Pada tahun 2004,
Martín Torrijos, putra Omar Torrijos, memenangkan kursi kepresidenan dan
melakukan reformasi untuk menciptakan pemerintahan yang lebih transparan.
Presiden Ricardo Martinelli, yang memenangkan pemilu 2009, membawa
perkembangan ekonomi yang besar ke negara tersebut dan pada saat yang sama
meninggalkan karya besar yang berdampak pada kehidupan warga Panama. Dan
presiden saat ini, Tuan Juan Carlos Varela, telah mendedikasikan dirinya hingga
sekarang untuk meninggalkan pemerintahan yang transparan dengan
memperhatikan kelas bawah Bangsa.
Setiap presiden telah meninggalkan jejaknya untuk pembangunan negara,
masing-masing telah melakukan reformasi yang diperlukan agar demokrasi kita
diperkuat, telah berjuang untuk negara kita dan rakyatnya.
Terlepas dari kenyataan bahwa orang Panama tidak percaya pada politisi,
kita harus realistis bahwa negara kita secara demokratis lebih baik daripada yang
lain, penyesuaian harus dilakukan, tidak semuanya berjalan seperti yang kita
inginkan. Pertama-tama, kita harus memiliki visi negara, menempatkan prioritas
mengenai perlindungan atas apa yang kita miliki, dalam pengertian urban,
patrimonial, lingkungan dan identitas.
Kasus-kasus korupsi adalah kerusakan paling laten bagi demokrasi kita.
Saat ini, sebagai sebuah Bangsa, kita mendambakan tindakan seperti ini
dihentikan demi kebaikan generasi mendatang. Dibutuhkan pemimpin yang
mengutamakan kepentingan rakyat, bahwa kepentingan mereka sendiri .
Pemimpin yang di masa-masa sulit membela kebebasan dan demokrasi negara
kita, seperti di masa lalu.
Kami memiliki hak istimewa sebagai sebuah negara, setelah bertahun-tahun
di mana kami hidup di bawah kediktatoran dan memuncak dalam invasi yang
membuat negara itu benar-benar hancur, kami bangkit dan sekarang kami adalah
salah satu negara terpenting di benua itu, sebuah negara yang berjuang setiap
hari untuk maju, terlepas dari kenyataan bahwa dia berusaha mengotori citranya.
Sebagai warga Panama, setiap hari kita harus memberikan yang terbaik dari
masing-masing untuk terus memberikan yang terbaik bagi bangsa kita, tidak hanya
dengan menggunakan suara kita mematuhi demokrasi, kita juga mematuhi
demokrasi dengan jujur, pekerja keras dan hormat.
 Kita hidup di negara demokrasi yang harus kita jaga dengan memilih orang
yang paling cocok untuk memerintah negara selama 5 tahun, semoga tahun 2019
di mana presiden ke-7 akan terpilih setelah kembalinya demokrasi, sebuah
keputusan penting bagi negara.

BIBLIOGRAFI

Comisión de la Verdad. (2004). La Dictadura en Panamá. Panamá: Síntesis del Informe Final.

Constitución de la República de Panamá. (1972). Constitución de la República de Panamá. Panamá.

Cristina Campos, M. C. (28 de Septiembre de 2008). La Administración de Torrijos. Panamá,

Panamá, Panamá.

Dra. Patricia Pizzurno, Dr Celestino Araúz. (13 de Enero de 2000). Los retos de la nueva etapa
democrática (1990-1999), Panamá resurge de las cenizas de la invasión. Panamá América,
pág. 2.

Infolatam. (26 de Junio de 2008). Infolatam. Obtenido de http://www.infolatam.com

Javier Rosado, M. S. (2016). Panamá: Presidente Juan Carlos Varela, 2 años de gestión. Panamá:
Llorente & Cuencas.

La Estrella de Panamá. (28 de Agosto de 1999). Balladares y su Gobierno. La Estrella de Panamá,

pág. 2.

La Estrella de Panamá. (25 de Mayo de 2004). Mireya y la Educación, pág. 5.

La Estrella de Panamá. (30 de Mayo de 2009). Redacción Digital La Estrella. ¿Torrijos cumplió sus
promesas?, pág. 6.

La Prensa. (15 de Febrero de 2003). La Obras Sociales de Mireya. La Obras Sociales de Mireya, pág.
2.

La Prensa. (21 de 9 de 2009). El Gobierno de Endara. La Prensa, pág. 3.

Organización de las Naciones Unidas. (2004). La Democracia en Latinoamerica . New York, Estados
Unidos de América .

Panamá America. (2 de Junio de 2009). Ricardo Manrtinelli. Ricardo Martinelli, 5 años de locura,
pág. 4.

Redacción Digital La Estrella. (12 de 10 de 2009). Los Legados de Endara. La Estrella de Panamá,
pág. 2.

Somos Panamá. (2015). Somos Panamá. Obtenido de webmaster@somospanama.com

Tribunal Electoral . (2 de Enero de 1989). Tribunal Electoral. Obtenido de Guillermo Endara

Galimany: http://www.tribunal-electoral.gob.pa/html/