MAKALAH GELAJA SOSIAL

PENGANGGURAN

D
I
S
U
S
U
N

OLEH:

Nama : Ince Khusnul Khatimah

Kelas : X IPA 1
Nis : 17111
No. Urut: 12
I. PENDAHULUAN

A. Latar belakang

Pengangguran merupakan masalah yang sangat kompleks karena

mempengaruhi sekaligus dipengaruhi oleh beberapa faktor yang saling
berinteraksi mengikuti pola yang tidak selalu mudah dipahami. Apabila
pengangguran tersebut tidak segera diatasi maka dapat menimbulkan
kerawanan sosial dan berpotensi mengakibatkan kemiskinan.
Pengangguran terjadi karena pertumbuhan angkatan tenaga kerja lebih
Tinggi dari pertumbuhan lapangan pekerjaan yang ada. Pengagguran yang
tinggi dapat menjadi sumber utama kemiskinan, dapat memicu
kriminalitas yang tinggi serta dapat menghambat pembangunan dalam
jangka panjang.
Masalah pengangguran memang selalu menjadi suatu persoalan yang
perlu dipecahkan dalam perekonomian Negara Indonesia. Bertambahnya
jumlah penduduk yang semakin besar setiap tahunnya membawa akibat
bertambahnya jumlah angkatan kerja sama dengan jumlah orang yang
mencari pekerjaan akan meningkat, dan juga di ikuti bertambahnya
tenaga kerja.
Oleh karena itu pemerintah harus segera memikirkan masalah
pengangguran ini, sehingga dapat memutuskan langkah-langkah yang
strategis sebagai upaya penanganan permasalahan pengangguran.
Pembangunan ekonomi pada hakekatnya adalah serangkaian usaha
kebijaksanaan yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup
masyarakat memperluas kesempatan kerja dan mengarahkan pembagian
pendapatan secara merata sehingga menurut Keynes dikatakan situasi
makro suatu pembangunan ekonomi ditentukan oleh apa yang terjadi
dengan permintaan agregat masyarakat
. Dalam pembangunan ekonomi Indonesia kesempatan kerja masih
menjadi masalah utama. Hal ini timbul karena adanya kesenjangan atau
ketimpangan dalam mendapatkannya.

B. Identifikasi Masalah
1. Apa definisi pengangguran?
2. Apa saja jenis pengangguran?
3. Apa dampak dari pengangguran ?
4. Bagaimana cara mengatasi pengangguran?

C. Pembatasan Masalah
Agar pembahasan tidak meluas dari yang diharapkan, maka penulis
membatasi penelitian ini hanya membahas tentang definisi pengangguran
D. Rumusan Masalah
1. Untuk mengetahui arti pengangguran
2. Untuk mengetahui jenis-jenis pengangguran
3. Untuk mengetahui dampak dari pengangguran
4. Untuk mengetahui bagaimana cara untuk mengatasi pengangguran
E. Tujuan Penelitian Secara Umum
Tuna Karyaatau yang biasanya kita kenal dengan pengangguran
adalah istilah untuk orang yang tidak bekerja sedang mencari
kerja, bekerja kurang dari dua hari selama seminggu, dan yang
tidak bekerja sama sekali, atau untuk seseorang yang sedang
berusaha mendapatkan pekerjaan yang layak. Pengangguran
pada umumnya disebabkan karena jumlah angkatan kerja atau
para pencari kerja yang tidak seimbang dengan jumlah lapangan
kerja yang ada yang tersedia. Pengangguran ini menjadi masalah
dalam perekonomian karena dengan adanya pengangguran,
produktivitas dan pendapatan masyarakat akan berkurang
sehingga dapat menyebabkan timbulnya kemiskinan dan
masalah-masalah sosial lainnya.

Berdasarkan jam kerja, pengangguran dikelompokkan menjadi 3

yaitu:

 Pengangguran Terselubung(Disguised Unemployment)

adalah tenaga kerja yang tidak dapat bekerja secara optimal
karena adanya suatu alasan tertentu.
 Setengah Menganggur (Under Unemployment) adalah
tenaga kerja yang tidak dapat bekerja secara optimal karena
tidak ada lapangan pekerjaan yang tetap dan memadai,
biasanya tenaga kerja setengah menganggur ini merupakan
tenaga kerja yang bekerja kurang dari 35 jam selama
seminggu.
 Pengangguran Terbuka (Open Unemployment) adalah
tenaga kerja yang benar benar tidak memiliki pekerjaan.
Pengganguran jenis yang seperti ini tergolong cukup banyak
karena memang belum mendapat pekerjaan.

Dampak pengangguran bagi masyarakat

1. Pengangguran merupakan beban psikologis dan psikis
2. Pengangguran dapat menghilangkan keterampilan karena,
tidak digunakan apabila tidak bekerja
3. Pengangguran akan menimbulkan ketidakstabilan sosial dan
politik
 Dampak bagi negara:
1. Penurunan pendapatan per kapita
2. Penurunan pendapatan pemerintah yang berasal dari
sektor pajak
3. Meningkatnya biaya sosial yang harus dikeluarkan oleh
pemerintah

Cara mengatasi pengangguran

Untuk mengatasi pengangguran jenis ini, cara yang

digunakan

Adalah:

 Peningkatan mobilitas modal dan tenaga kerja.

 Segera memindahkan kelebihan tenaga kerja dari
tempat dan sector yang kelebihan ke tempat dan
sektor ekonomi yang kekurangan.
 Mengadakan pelatihan tenaga kerja untuk mengisi
formasi kesempatan (lowongan) kerja yang kosong,
dan
 Segera mendirikan industri padat karya di wilayah
yang mengalami pengangguran.

F. Kegunaan penelitian
Melalui penelitian ini diharapkan dapat memberikan
kegunaan yaitu:
1. Kegunaan secara teoritis
Secara umum hasil penelitian ini diharapkan menambah
khasanah ilmu ekonomi khususnya ekonomi pembanguan.
Manfaat khusus bagi ilmu ekonomi pengetahuan yakni
dapat melengkapi kajian mengenai pengangguran dengan
mengungkap secara empiris faktor-faktor yang
mempengaruhinya.
2. Kegunaan praktis
 a) Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan
masukkan yang berarti kepada pemerintah untuk
selanjtnya dapat dipertimbangkan kebijakan, sehingga
kebijakan tersebut nantinya dapat digunakan untuk
mengurangi tingkat pengangguran daerahnya.
b) . Dapat memberikan informasi dan wawasan kepada
pembaca berdasrkan penelitian yang menyelaraskan
pengetahuan.

II. Penyusunan Kerangka Teoris dan Perumusan Hipotesis

A. Pengkajian teori yang digunakan

Pengangguran adalah suatu keadaan di mana seseorang yang

tergolong dalam angkatan kerja ingin mendapatkan pekerjaan tetapi
belum dapat memperolehnya.1 Seseorang yang tidak bekerja, tetapi
tidak secara aktif mencari pekerjaan tidak tergolong sebagai
penganggur. Pengangguran dapat terjadi disebabkan oleh
tidakseimbangan pada pasar tenaga kerja. Hal ini menunjukkan
jumlah tenaga kerja yang ditawarkan melebihi jumlah tenaga kerja
yang diminta.

Menurut Badan Pusat Statistik (BPS) dalam indikator

ketenagakerjaan, pengangguran merupakan penduduk yang tidak
bekerja tetapi sedang mencari pekerjaan atau sedang
mempersiapkan suatu usaha baru atau penduduk yang tidak mencari
pekerjaan karena sudah diterima bekerja tetapi belum mulai bekerja.
B. Pembahasan penelitian