MAKALAH PANCASILA

“HUBUNGAN PANCASILA DENGAN PEMBUKAAN UUD 1945”

DOSEN PENGAMPU : ANNY WAHYUNI, M.Pd

DI SUSUN OLEH
Kelompok 9
Annisaa Rahmi Eryz : C1C023061
Intan Aulia : C1C023067
Suci Fatimah : C1C023046

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS JAMBI
2023/2024
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga kami
dapat menyelesaikan tugas makalah yang berjudul “Hubungan Pancasila dengan Pembukaan UUD
1945” ini tepat waktu.

Adapun tujuan dari penulisan makalah ini adalah untuk memenuhi tugas dari Ibu Anny Wahyuni
selaku dosen Mata Kuliah Pancasila. Selain itu, makalah ini juga bertujuan untuk menambah
wawasan tentang “Hubungan Pancasila dengan Pembukaan UUD 195” sehingga dapat menambah
pengetahuan dan wawasan sesuai dengan bidang studi yang kami tekuni.

Penyusun menyadari bahwa makalah ini jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kami
mengharapkan kritik dan saran konstruktif dari pembaca demi kesempurnaan makalah ini di
kemudian hari. Akhir kata, semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi penyusun khususnya dan
pembaca pada umumnya.

Jambi, 19 September 2023

ii
 DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .............................................................................................................. ii
BAB 1.........................................................................................................................................1
PENDAHULUAN......................................................................................................................1
1.1 Latar Belakang ..............................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah .........................................................................................................1
1.3 Tujuan Penulisan...........................................................................................................1
BAB 2.........................................................................................................................................2
PEMBAHASAN ........................................................................................................................2
2. 1 Hubungan Pancasila dengan UUD 1945 ........................................................................2
BAB III ......................................................................................................................................7
KESIMPULAN .........................................................................................................................7
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................8

iii
 BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Bangsa Indonesia adalah sebuah bangsa yang memiliki pedoman ketatanegaraan, yaitu
Pancasila. Untuk itu wajib bagi seluruh warga negara Indonesia untuk mengetahui makna
Pancasila dan memaknai Pancasila yang merupakan pedoman hidup bangsa Indonesia dan
merupakan cita-cita luhur bangsa Indonesia. Sebagaimana telah kita ketahui bahwa pembukaan
UUD 1945 adalah pokok kaidah negara yang fundamental, yang dilhat dari segi hukum
mempunyai keadaan yang kokoh kuat, tetap dan tidak dapat di ubah. Pokok kaidah negara yang
fundamental adalah ketentuan hukum yang tertinggi di dalam negara. Kedudukan hukum yang
demikian sudah tentu meliputi seluruh apa saja yang termuat di dalam pembukaan UUD 1945.
Jadi meliputi Pancasila yang merupakan pusat dasar dan inti dari pembukaan UUD 1945,
karena pada hakekatnya yang terkandung didalam pembukaan UUD 1945 itu adalah Pancasila,
maka ada empat pokok atau inti yang terkandung didalam Pancasila yang berkaitan dengan
pembukaan UUD 1945. Keempat pokok tersebut akan menggambarkan bahwa pembukaan
UUD 1945 itu mengandung pandangan hidup bangsa dan cita-cita luhur rakyat Indonesia.

1.2 Rumusan Masalah

1. Bagaimana Hubungan Pancasila dengan Pembukaan UUD 1945?

1.3 Tujuan Penulisan

1. Mengetahui Hubungan Pancasila dengan Pembukaan UUD 1945

1
 BAB 2
PEMBAHASAN
2. 1 Hubungan Pancasila dengan Pembukaan UUD 1945

Pancasila merupakan dasar filsafat negara yang termuat dalam pembukaan UUD 1945,
artinya setiap hal dalam konteks penyelenggaraan negara harus sesuai dengan nilai
pancasila, termasuk peraturan, perundang-undangan, pemeritahan, sistem demokrasi, dan
lainnya. Maka dapat disimpulkan jika hubungan antara pancasila dengan pembukaan UUD 1945
merupakan hubungan yang sifatnya formal. Artinya pancasila dijadikan dasar dalam
penyelenggaraan negara, serta sebagai norma positif. Pancasila memiliki kedudukan yang kuat
dan tidak dapat diubah. Sedangkan pembukaan UUD 1945 berkedudukan sebagai tertib hukum
tertinggi. Selain itu, pancasila dan pembukaan UUD 1945 juga memiliki hubungan material.
Artinya UUD 1945 merupakan kaidah hukum negara Indonesia, yang mana seluruh unsur dan
pokok kaidahnya bersumber dari pancasila. Maka dapat dikatakan jika pancasila juga merupakan
tertib hukum Indonesia 1. Hubungan Pancasila dan Pembukaan UUD 1945 secara formal rumusan
pancasila sebagai Dasar Negara RI tercantum dalam Pembukaan UUD 1945, terutama
pada alinea 4 yang merupakan inti dari pembukaan UUD 1945. Pembukaan UUD
1945 merupakan pokok kaedah negara yang fundamental dan punya 2 kedudukan, yaitu
sebagai dasar tertib hukum Indonesia sekaligus sebagai tertib hukum tertinggi. Selain sebagai
Mukadimah, pembukaan UUD 1945 memiliki fungsi dan kedudukan yang berbeda dengan pasal-
pasalnya. pembukaan UUD 1945 dengan pancasila sebagai intinya, nyatanya tidak bergantung
pada batang tubuh UUD 1945, tapi justru menjadi sumbernya. Pancasila sebagai pokok kaedah
negara yang fundamental juga menjadi dasar kelangsungan hidup negara Indonesia.
pancasila adalah inti dari pembukaan UUD 1945 yang memiliki kedudukan kuat, tetap, tidak dapat
diubah-ubah, dan melekat pada kehidupan negara Republik Indonesia.

- Hubungan Pancasila dengan Pembukaan UUD 1945 secara Formal

1. Pancasila Merupakan Kaidah Negara yang Mendasar
Ketika suatu negara menyatakan kemerdekaannya, tentu negara tersebut
membutuhkan suatu panduan atau pedoman untuk arah gerak negara itu. Tanpa
adanya pedoman atau panduan tersebut, tentu suatu negara akan mengalami
kebingungan dan tidak jelas ketika hendak menghasilkan suatu kebijakan. Maka dari itu,

2
 dibutuhkan adanya kaidah negara yang mendasar sebagai upaya untuk memperjelas
jalannya suatu negara. Begitu pun halnya dengan negara kita, Pancasila menjadi
kaidah yang mendasar dalam setiap langkah dan penentuan kebijakan yang
berpihak kepada rakyat. Pancasila sebagai kaidah negara selanjutnya dijiwai di dalam
seluruh batang tubuh atau pasal dan ayat dalam UUD 1945, sehingga secara tidak langsung
UUD 1945 merupakan kaidah dasar negara pula.
2. Pancasila Sebagai Inti dari Pembukaan UUD 1945
Kita mengetahui bahwa alinea keempat dari pembukaan UUD 1945 tidak lain dan tidak
bukan merupakan rumusan dari Pancasila yang kita kenal hingga saat ini. Hal ini
menunjukkan bahwa inti dari pembukaan UUD 1945 ialah Pancasila itu sendiri. UUD 1945
yang merupakan sumber hukum tertinggi di negara ini. Maka dari itu,sejatinya inti dari
sumber hukum tertinggi itu ialah Pancasila. Isi dari UUD 1945 tidak boleh bertentangan
dengan isi dari pancasila. Ketika terjadi pertentangan tersebut, maka supremasi hukum
di Indonesia tidak dapat diwujudkan dengan semestinya. Dengan demikian,
keserasian di antara pancasila dengan UUD 1945 merupakan sebuah harga mati
yang tidak dapat ditawar-tawar lagi. semuanya demi terlaksana demokrasi pancasila yang
seharusnya.
3. Pembukaan UUD 1945 Tidak Bergantung pada Batang Tubuh UUD 1945
Batang tubuh UUD 1945 yang terdiri dari pasal-pasal dan ayat-ayat merupakan
penjabaran dari pembukaan UUD 1945, sedangkan inti dari pembukaan UUD 1945 ialah
pancasila. Ini merupakan salah satu hubungan pancasila dengan UUD 1945
berdasarkan sejarah dalam ruang lingkup formal. Berdasarkan hal ini, dapat disimpulkan
bahwa sejatinya pembukaan UUD 1945 tidak bergantung pada batang tubuhnya. Arti dari
hal ini ialah, batang tubuh dari UUD 1945 dapat terus berubah mengikuti perkembangan
zaman selama ia tidak bertentangan dengan nilai-nilai dasar pancasila yang terdapat
di dalam pembukaan UUD 1945. Ketika terjadi pertentangan di antara batang tubuh dengan
pancasila, maka hal tersebut haruslah dicegah agar tidak terjadi bentur di dalam
peraturan perundang-undangan. sekalipun demikian, maka yang tetap harus
dipertahankan ialah nilai-nilai yang dimiliki oleh ideology negara kita, pancasila.

3
4. Pembukaan UUD 1945 Sebagai Pokok Kaidah Negara
Poin pertama dari hubungan pancasila dengan UUD 1945 ialah pancasila merupakan
kaidah dasar negara, sedangkan inti dari pembukaan UUD ialah pancasila. Maka dari itu,
hubungan pancasila dengan UUD 1945 selanjutnya ialah pembukaan UUD 1945 sebagai
pokok kaidah negara. Ketika pembukaan UUD 1945 menjadi pokok kaidah negara, maka
setiap tahapan kebijakan publik yang dilakukan oleh pemerintah harus senantiasa
berdasarkan pada pembukaan UUD 1945 tersebut. Pihak yang memegang kekuasaan
legislatif harus selalu mengawasi pemerintah agar pemerintah tetap berpegang teguh pada
Pancasila dan ketentuan di dalam UUD 1945, baik di dalam pembukaan atau batang
tubuhnya

- Hubungan Pancasila dan Pembukaan UUD 1945 Secara Material

Berdasarkan kronologi sejarahnya, materi pancasila dirumuskan terlebih dulu sebagai dasar
negara dalam rapat BPUPKI. Setelah itu, baru disusul dengan pembukaan UUD 1945.
Dengan demikian, pembukaan UUD 1945 adalah tertib hukum tertinggi di Indonesia,
sedangkan pancasila merupakan sumber dari tertib hukum itu sendiri. Pembukaan
UUD 1945 adalah pokok kaedah negara yang fundamental dengan pancasila
sebagai inti sarinya. Berikut ini merupakan pembahasan lebih lanjut mengenai
hubungan pancasila dengan UUD 1945 berdasarkan sejarah dalam konteksmaterial:

1. Isi Pancasila Terangkum dalam Empat Alinea UUD 1945

Secara material, hubungan pancasila dengan UUD 1945 berdasarkan sejarah ialah isi
pancasila tercantum di dalam alinea keempat pembukaan Undang-Undang
Dasar1945. Lebih dari itu, isi dari pancasila telah terangkum di dalam setiap
alinea pembukaan UUD 1945. Di dalam alinea pertama, kita dapat menemukan secara
lugas sila kedua dari pancasila, yaitu kemanusiaan yang adil dan beradab. Sila pertama
dapat kita temui di dalam alinea yang ketiga. Sila ketiga terdapat di alinea kedua dari
pembukaan UUD 1945. Sila keempat dan kelima dapat secara jelas ditemui di dalam alinea
keempat pembukaan UUD 1945.

4
2. Pancasila dan Pembukaan UUD 1945 Sebagai Sumber Hukum Dasar Indonesia
Suatu negara untuk membangun sektor hukumnya, diperlukan sumber hukum yang
menjadi dasar dari setiap tata aturan perundang-undangan. Sama halnya dengan
negara tercinta kita ini, diperlukan sumber hukum tertinggi untuk menjadi dasar bagi setiap
hukum yang berlaku di Indonesia. Pancasila dan UUD 1945 menjadi dua
serangkai yang menjadi sumber dasar hukum di Indonesia. Setiap hukum yang berlaku
di Indonesia harus bersesuaian dengan Pancasila dan UUD 1945. Suatu peraturan
perundang-undangan tidak akan lulus atau diberlakukan ketika ia bertentangan dengan
sumber hukum tertinggi itu.
3. Nilai-Nilai Pancasila Harus Diwujudkan dalam Pembukaan UUD 1945
Seperti yang telah disampaikan sebelumnya, inti dari pembukaan Undang-Undang Dasar
1945 ialah pancasila. Hal ini berimplikasi pada adanya suatu kewajiban yang harus diikuti
yaitu setiap nilai-nilai pancasila yang terdapat di dalam alinea keempat harus diwujudkan
di dalam batang tubuh UUD 1945. Maka dari itu, ketika kita memperhatikan
secara mendalam setiap pasal di dalam UUD 1945, maka kita dapat menentukan pasal
tersebut merupakan penerapan dari pancasila sila keberapa. Untuk saat ini, tidak
mungkin ada sila di dalam pancasila yang tidak terdapat pembahasannya di dalam
pasal-pasal UUD 1945.
4. Pancasila Sebagai Sumber Semangat bagi UUD 1945
Ini merupakan salah satu hubungan pancasila dengan UUD 1945 berdasarkan sejarah
dalam lingkup material yang paling hangat pembahasannya. Maksud dari pancasila sebagai
sumber semangat bagi UUD 1945 ialah dalam setiap pembahasan mengenai pasal-pasal
UUD 1945 didasari dengan semangat dan tujuan dari keberadaan Pancasila.
Selain itu, adanya nilai-nilai instrumental dari pancasila tentunya menyebabkan
terjadinya perubahan bagi pasal-pasal dalam UUD 1945 berikut peraturan perundang-
undangan yang ada di bawahnya jika terjadi perubahan zaman yang mengharuskan dirinya
didampingi oleh perubahan peraturan perundang-undangan pula.

5
4 Pokok Pikiran Pembukaan UUD 1945 yang berkaitan dengan Pancasila

1. Persatuan (penjabaran sila ke-3 Pancasila)

Pokok pikiran pertama menekankan bahwa negara dan masyarakat Indonesia wajib
mengutamakan kepentingan negara di atas kepentingan pribadi/golongan.
2. Keadilan sosial (penjabaran sila ke-5 Pancasila)
Berisi cita-cita negara dalam mewujudkan keadilan sosial dalam kehidupan
masyarakat Indonesia.
3. Kedaulatan rakyat (penjabaran sila ke-4 Pancasila)
Berkaitan dengan dasar politik negara, yaitu kedaulatan ada di tangan rakyat.
4. Ketuhanan Yang Maha Esa (penjabaran sila ke-1 Pancasila) serta Kemanusiaan yang adil
dan beradab (penjabaran sila ke-2 Pancasila)
Pemerintah dan penyelenggara negara lain wajib memiliki budi pekerti kemanusiaan yang
luhur, termasuk bertakwa kepada Tuhan YME dan menjunjung tinggi nilai-nilai
kemanusiaan

6
 BAB III
KESIMPULAN
Hubungan pancasila dengan pembukaan UUD 1945 merupakan dasar filsafat negara yang
termuat dalam pembukaan UUD 1945, artinya setiap hal dalam konteks penyelenggaraan
negara harus sesuai dengan nilai pancasila, termasuk peraturan, perundang-undangan,
pemeritahan, sistem demokrasi, dan lainnya. Hubungan pancasila dan pembukaan UUD 1945
secara formal rumusan pancasila sebagai dasar negara RI tercantum dalam pembukaan
UUD 1945, terutama pada alinea 4 yang merupakan inti dari pembukaan UUD 1945.
Pancasila sebagai kaidah negara selanjutnya dijiwai di dalam seluruh batang tubuh atau pasal dan
ayat dalam UUD 1945, sehingga secara tidak langsung UUD 1945 merupakan kaidah dasar negara
pula. Pancasila dan UUD 1945 sebagai sumber hukum dasar Indonesia Suatu negara untuk
membangun sektor hukumnya, diperlukan sumber hukum yang menjadi dasar dari setiap tata
aturan perundang-undangan.

7
 DAFTAR PUSTAKA
studocu.com, “Hubungan Pancasila dengan UUD 1945-UNSRI”, 2020.
https://www.studocu.com/id/u/20920001?sid=295410531694939423 {Diakses, 17 September
2023}