Kunci Jawaban
Pendidikan Pancasila
untuk SMA/MA Kelas X Semester Gasal
Bab 1
Pancasila
A. Menggali Ide Pendiri Bangsa tentang Dasar Negara
Tugas Mandiri
1. Dasar negara memiliki artian sebagai landasan atau
sumber dalam membentuk suatu negara, atau sumber
dari segala sumber hukum yang ada di sebuah negara
sekaligus sebagai pedoman cita-cita bangsa suatu
negara. Negara yang tidak memiliki dasar berarti
negara tersebut tidak memiliki tujuan yang jelas dalam
membangun bangsanya. Seperti Negara Indonesia di
mana memiliki dasar negara, yaitu Pancasila yang berarti
lima (panca) dan prinsip/sendi/dasar (sila).
2. Badan ini memiliki tugas utama, yaitu untuk mempelajari,
menyelidiki, dan mempersiapkan hal-hal yang berkaitan
dengan aspek-aspek politik, ekonomi, tata pemerintahan,
dan hal-hal penting yang diperlukan dalam usaha
pembentukan Negara Indonesia merdeka.
3. Sidang kedua BPUPKI dilaksanakan pada tanggal
tanggal 10–16 Juli 1945. Di dalam sidang ini, BPUPKI
membahas mengenai wilayah Negara Kesatuan Republik
Indonesia, kewarganegaraan Indonesia, rancangan
Undang-Undang Dasar, ekonomi dan keuangan,
pembelaan negara, serta pengajaran.
Pada sidang kedua ini dibentuk beberapa panitia
kecil, hal tersebut karena dalam sidang tidak hanya
membahas satu bidang saja. Panitia tersebut, yaitu
sebagai berikut.
a. Panitia Perancang Undang-Undang Dasar yang
diketuai oleh Ir. Soekarno.
b. Panitia Pembela Tanah Air yang diketuai oleh Raden
Abikusno Tjokrosoejoso.
c. Panitia Ekonomi dan Keuangan diketuai oleh Drs.
Mohammad Hatta.
Ir. Soekarno selaku ketua Panitia Perancang
Undang-Undang Dasar pada tanggal 11 Juli 1945
membentuk satu lagi panitia kecil yang berada di bawah
panitia yang sebelumnya terbentuk, panitia kecil baru
ini bertugas untuk merumuskan dan merancang isi dari
Undang-Undang Dasar. Panitia ini di ketuai oleh Prof.
Mr. Dr. Soepomo (ketua) yang memiliki anggota Mr.
KRMT Wongsonegoro, Mr. Raden Achmad Soebardjo
Djojoadisoerdjo, Mr. Alexander Andries Maramis, Mr.
Raden Panji Singgih, Haji Agus Salim, dan Dr. Soekiman
Wirjosandjojo.
Setelah Prof. Mr. Dr. Soepomo dan anggotanya
menyelesaikan tugasnya pada tanggal tanggal 14 Juli
1945 Ir. Soekarno menyerahkan hasil kinerja dari Panitia
Perancang Undang-Undang dasar secara menyeluruh
pada sidang pleno BPUPKI. Di dalam laporan tersebut
termuat 3 masalah pokok, yaitu sebagai berikut.
a. Pernyataan tentang Indonesia merdeka.
b. Pembukaan Undang-Undang Dasar.
c. Batang tubuh Undang-Undang Dasar yang
kemudian diberi nama, yaitu “Undang-Undang
Dasar 1945”.
Semester Gasal Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
4. Pada dasarnya proses kemerdekaan Indonesia
merupakan latar belakang dibentuknya Panitia Sembilan.
Panitia Sembilan sendiri adalah suatu kepanitiaan
kecil yang memiliki tugas khusus dan juga memiliki
anggota yang berjumlah sembilan yang bertujuan untuk
merumuskan dasar Negara. Hal tersebut karena dasar
negara merupakan hal yang pokok dan penting bagi
suatu negara.
Panitia Sembilan mulai dibentuk saat mendekati
akhir persidangan BPUPKI. Saat itu ketua BPUPKI yaitu
Dr. Radjiman Widyodiningrat, kemudian membentuk
panitia kecil yang beranggotakan dengan 8 orang.
Panita Delapan diketuai oleh Ir. Soekarno. Panitia
Delapan memiliki tugas, yaitu untuk memeriksa dan juga
mengklarifikasi semua usulan dan saran yang masuk
baik secara lisan maupun secara tulisan yang berkaitan
dengan pembentukan dasar negara Indonesia merdeka,
Panitia Delapan mulai bekerja pada tanggal 2 Juni 1945
sampai 9 juli 1945, yaitu pada masa reses BPUPKI,
atau masa jeda sidang pertama dengan sidang kedua
BPUPKI.
Setelah terjadi sebuah pembahasan yang dilakukan
olah Panitia Delapan dan 38 orang anggota BPUPKI
tersebut menghasilkan sebuah keputusan, yaitu
dibentuknya Panitia Perumusan Dasar Negara Indonesia
yang beranggotakan sembilan orang atau yang disebut
dengan Panitia Sembilan. Panitia Sembilan resmi
dibentuk pada tanggal 1 Juni 1945.
5. Berikut tugas Panitia Sembilan.
a. Bertanggung jawab atas perumusan atau
pembentukan dasar negara Indonesia merdeka.
b. Memberikan usul-usul ataupun saran baik secara
lisan dan tulisan, di samping itu juga membahas dan
merumuskan dasar negara Indonesia merdeka.
c. Mengusulkan pendapat mereka dan juga
menampung dari berbagai aspirasi pembentukan
dasar negara Indonesia dari berbagai tokoh.
d. Menampung aspirasi dari berbagai tokoh tentang
pembentukan dasar negara Indonesia yang
merdeka, langkah dan tugas selanjutnya, yaitu harus
menyusun sebuah naskah rancangan pembentukan
dasar negara Indonesia yang kemudian diberi nama
oleh Mr. Mohammad Yamin dengan nama Piagam
Jakarta.
Tugas Kelompok
Kebijaksanaan guru.
B. Penerapan Pancasila dalam Konteks Berbangsa
Tugas Mandiri
1. Sila pertama Pancasila memiliki lambang bintang lima
yang berwarna emas. Lambang ini memiliki makna, yaitu
cahaya yang dipancarkan oleh Tuhan Yang Maha Esa
kepada seluruh umat manusia. Jumlah bintang yang hanya
satu atau tunggal ini juga melambangkan keesaan Tuhan.
2. Berikut nilai yang terkandung dalam sila kedua Pancasila.
a. Semua rakyat Indonesia mempunyai hak yang sama
di mata hukum, masyarakat, agama, dan lainnya.
1
 b. Tidak adanya suatu bentuk perbedaan sosial antara
sesama rakyat Indonesia.
c. Lebih mengutamakan adanya sikap tenggang rasa
dan saling tolong-menolong.
d. Selalu menjunjung tinggi nilai kemanusiaan yang
terjadi antar rakyat Indonesia.
e. Saling menghargai pendapat antarsesama.
3. Berikut adalah penerapan sila “Kerakyatan yang dipimpin
oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan
perwakilan”.
a. Melakukan kegiatan musyawarah dengan
menggunakan akal sehat dan sesuai dengan hati
nurani yang luhur.
b. Keputusan yang diambil daam musyawarah harus
dapat dipertanggungjawabkan secara moral kepada
Tuhan Yang Maha Esa, selain itu juga menjunjung
tinggi harkat dan martabat manusia serta nilai-nilai
kebenaran dan keadilan.
c. Bermusyawarah dengan tujuan untuk mencapai
mufakat dengan mengedepankan semangat
kekeluargaan.
d. Menerima dan melaksanakan hasil keputusan
musyawarah dengan itikad baik dan rasa tanggung
jawab.
e. M e n g u t a m a k a n k e p e n t i n g a n n e g a r a d a n
masyarakat.
f. Tidak memaksakan kehendak kepada orang lain.
g. Lebih mengutamakan musyawarah dalam
mengambil segala keputusan dengan tujuan untuk
kepentingan bersama.
4. Pancasila sebagai dasar negara dapat diartikan jika
setiap hal yang mempunyai kaitan dengan berbagai
urusan kenegaraan harus selalu diputuskan dan dilandasi
dengan nilai-nilai yang ada dalam sila-sila Pancasila.
Dasar negara merupakan suatu landasan atau
fondasi yang kukuh dan kuat serta tahan terhadap
berbagai hambatan ataupun rintangan yang berasal
dari luar maupun dari dalam sehingga bangunan
di atasnya mampu berdiri dengan kuat dan kukuh.
Bangunan tersebut, yaitu Negara Republik Indonesia
yang mempunyai keinginan untuk mewujudkan suatu
masyarakat yang adil dan makmur. Dasar negara dari
suatu bangsa berupa suatu falsafah yang mampu
merangkum atau menyimpulkan kehidupan dan cita-cita
bangsa dan negara Indonesia yang merdeka.
5. Sebagai pandangan hidup bangsa, Pancasila berfungsi
sebagai pedoman atau petunjuk dalam kehidupan sehari-
hari. Ini berarti, Pancasila sebagai pandangan hidup
merupakan petunjuk arah semua kegiatan atau aktivitas
hidup dan kehidupan di segala bidang. Pancasila sebagai
pandangan hidup bangsa merupakan kristalisasi nilai-
nilai yang hidup dalam masyarakat Indonesia. Sebagai
pandangan hidup bangsa, Pancasila selalu dijunjung
tinggi oleh setiap warga masyarakat karena pandangan
hidup Pancasila berakar pada budaya dan pandangan
hidup masyarakat Indonesia. Pandangan hidup yang
ada dalam masyarakat Indonesia menjelma menjadi
pandangan hidup bangsa yang dirintis sejak zaman
Sriwijaya hingga Sumpah Pemuda 1928. Kemudian,
diangkat dan dirumuskan oleh para pendiri negara ini
serta disepakati dan ditentukan sebagai dasar negara
Republik Indonesia. Dalam pengertian yang demikian,
maka Pancasila selain sebagai pandangan hidup negara,
sekaligus juga sebagai ideologi negara.
Tugas Kelompok
Kebijaksanaan guru.
2 Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
C. Peluang dan Tantangan Penerapan Pancasila
Tugas Mandiri
1. Pada dasarnya dalam menerapkan Pancasila haruslah
mampu melihat peluang yang ada, peluang tersebut
haruslah dimanfaatkan dan juga harus diterapkan
dengan strategi atau cara yang baik dalam menerapkan
Pancasila di tengah-tengah perkembangan teknologi dan
juga moderenisasi global.
Maraknya penggunaan media sosial dikala ini,
memberikan berbagai dampak bagi para panggunanya
baik dampak positif ataupun negatif sehingga sebagai
generasi milenial kita tentunya harus menyikapi hal
tersebut dengan bijak. Di dalam memilih dan memilah
berbagai informasi yang beredar tentunya dapat
memberikan dampak yang baik, hal tersebut dapat
dilakukan dengan menyaring berbagai informasi
menggunakan nilai-nilai yang terkandung dalam sila-sila
Pancasila.
Selain itu, agar tidak mengikis rasa nasionalisme dan
patriotisme generasi muda dengan adanya perkembangan
teknologi yang makin masif, maka diperlukan pendidikan
agama dan juga pengimplementasian nilai-nilai
Pancasila. Sehingga mampu menumbuhkan rasa
kesadaran dalam diri generasi muda Indonesia untuk
membangkitkan semangat Pancasila, menanamkan,
dan melaksanakan ajaran agama dan keyakinan dengan
sebaik-baiknya serta mampu menumbuhkan semangat
nasionalisme. Hal tersebut dapat dilakukan dengan cara
seperti mencintai produk sendiri, mempelajari budaya
bangsa, dan kegiatan positif lainnya.
2. Hoaks adalah informasi yang sesungguhnya tidak benar,
tetapi dibuat seolah-olah benar adanya. Hal ini tidak sama
dengan rumor, ilmu semu, atau berita palsu. Tujuan dari
berita bohong adalah membuat masyarakat merasa
tidak aman, tidak nyaman, dan kebingungan. Di dalam
kebingungan, masyarakat akan mengambil keputusan
yang lemah, tidak meyakinkan, dan bahkan salah.
3. Munculnya kebebasan yang berada di masyarakat selain
memberikan dampak positif juga menimbulkan dampak
buruk, seperti menimbulkan pola komunikasi yang kurang
memiliki etika. Hal tersebut berdampak pada timbulnya
suatu perpecahan yang bertentangan dengan nilai-nilai
persatuan yang tertuang dalam sila ketiga Pancasila.
4. Adanya globalisasi ini mampu mengakibatkan adanya
suatu kebebasan dengan cara meniru kebudayaan
yang berasal dari luar. Peniruan kebudayaan yang
berasal dari luar mampu menjadi dampak negatif
apabila bertolak belakang dengan nilai-nilai luhur yang
dianut oleh bangsa Indonesia. Selain itu, munculnya
globalisasi juga berdampak pada berubahnya pola
perilaku di masyarakat. Perubahan tersebut mampu
memecahkan kesatuan dan persatuan bangsa yang bisa
menyebabkan perbedaan selisih paham. Hal tersebut
mampu menimbulkan adanya perpecahan dalam diri
masyarakat Indonesia itu sendiri.
5. Kegiatan sosialisasi nilai-nilai Pancasila sebagaiknya
dilakukan dengan masif dan menggunakan tekbologi
yang berkembang sehingga secara tidak langsung
mampu menjangkau kaum milenial. Hal tersebut dapat
dilakukan dengan menuntut generasi milenial untuk
berinovasi dan juga berpikir kreatif, akan tetapi juga
tidak meninggalkan nilai-nilai luhur dalam sila-sila
Pancasila serta mampu memiliki karakter dan sikap yang
menunjukkan nilai-nilai luhur dalam sila-sila Pancasila.
Tugas Kelompok
Kebijaksanaan guru.
Semester Gasal
 Penilaian Akhir Bab 1
D. Proyek Gotong Royong Kewarganegaraan A. Pilihan Ganda
1. a. Piagam Jakarta atau Jakarta Charter
Tugas Mandiri Pembahasan:
1. Gotong royong adalah salah satu ciri khas yang Panitia Perancang UUD menyetujui bahwa inti dari
dimiliki masyarakat Indonesia. Secara garis besar, Pembukaan UUD diambil dari Piagam Jakarta atau
gotong royong tertuang dalam Pancasila, yaitu sila Jakarta Charter.
ketiga ‘Persatuan Indonesia’. Pada dasarnya gotong 2. a. (2), (1), (5), (3), dan (4)
royong sudah mendarah daging, hal tersebut menjadi Pembahasan:
kepribadian bangsa dan juga merupakan budaya yang Pada tanggal 29 Mei 1945 dalam sidang BPUPKI
telah berakar kuat dalam kehidupan masyarakat. Mr. Prof. Mohammad Yamin S.H. menyampaikan
2. Terdapat beberapa tujuan dari gotong royong, yaitu pendapatnya tentang dasar negara Indonesia yang terdiri
sebagai berikut. atas lima asas, yaitu sebagai berikut.
a. Bertujuan untuk meningkatkan tali persaudaraan (1) Perikebangsaan.
dan kebersamaan antarwarga. (2) Perikemanusiaan.
b. Mengajak setiap orang untuk selalu bekerja sama (3) Periketuhanan.
dalam memecahkan suatu permasalahan ataupun (4) Perikerakyatan.
dalam menjaga atau membersihkan lingkungan. (5) Kesejahteraan rakyat.
c. Meningkatkan rasa persatuan dan kesatuan. 3. a. seluruh bekas jajahan Hindia Belanda
d. Menghemat pengeluaran. Pembahasan:
e. Mempercepat suatu pekerjaan. Berdasarkan petunjuk Maisekal Terauchi Hisaichi wilayah
e. Meningkatkan kekompakan antarwarga dan juga Indonesia yang hendak dimerdekakan meliputi seluruh
untuk mengenal satu sama lain. bekas jajahan Hindia Belanda
3. Berikut karakteristik dari gotong royong. 4. c. 1 Maret 1945
a. Pada dasarnya dalam gotong royong terdapat Pembahasan:
adanya rasa kebersamaan dalam melakukan Penetapan pembentukan BPUPKI disampaikan oleh
pekerjaan. Sebagai bahan pertimbangan bahwa Kumakici Harada pada tanggal 1 Maret 1945.
nilai-nilai kebersamaan yang selama ini ada, perlu 5. b. Rancangan UUD
senantiasa dijunjung tinggi dan dilestarikan agar Pembahasan:
makin lama tidak kian memudar. Pokok pembahasan BPUPKI pada sidang kedua adalah
b. Gotong royong menjunjung tinggi nilai kemanusiaan, pembahasan Rancangan UUD.
hal tersebut karena dalam setiap pekerjaan 6. d. (4) dan (5)
dilakukan secara bersama-sama tanpa memandang Pembahasan:
kedudukan seseorang, tetapi memandang Pada tanggal 31 Mei 1945 dalam sidang BPUPKI Prof.
keterlibatan dalam suatu proses pekerjaan sampai Mr. Dr. Soepomo menyampaikan pendapatnya mengenai
sesuai dengan yang diharapkan. dasar negara Indonesia yang terdiri atas lima prinsip,
c. Gotong royong memiliki arti, yaitu kegiatan saling yaitu sebagai berikut.
membantu yang dilakukan demi kebahagiaan dan (1) Persatuan.
kerukunan hidup bermasyarakat. (2) Kekeluargaan.
d. Gotong royong merupakan kegiatan yang bersifat (3) Mufakat dan demokrasi.
sukarela tanpa adanya mengharap suatu imbalan. (4) Musyawarah.
e. Gotong royong bernilai luhur dalam kehidupan. (5) Keadilan sosial.
4. Terdapat beberapa faktor yang memengaruhi adanya 7. d. perumusan filsafat bagi Indonesia merdeka
gotong royong, yaitu sebagai berikut. Pembahasan:
a. Adanya keinginan pemenuhan atau peningkatan Pada persidangan BPUPKI yang pertama, fokus yang
untuk kesejahteraan. dibahas adalah perumusan filsafat bagi Indonesia
b. Gotong royong dapat terlaksana karena manusia merdeka.
merupakan makhluk sosial. 8. c. membahas usul-usul atau rumusan anggota BPUPKI
c. Keikhlasan berpartisipasi serta kebersamaan atau pada sidang I
persatuan. Pembahasan:
d. Usaha penyesuaian dan integrasi atau penyatuan Pembentukan panitia kecil pada 1 Juni 1945 dalam
kepentingan sendiri dengan kepentingan bersama. BPUPKI dimaksudkan untuk membahas usul-usul atau
e. Timbulnya suatu kesadaran saling membantu serta rumusan anggota BPUPKI pada sidang I.
mengutamakan kepentingan bersama atau umum. 9. a. bertujuan membantu Indonesia untuk merdeka
5. Gugur gunung adalah suatu bentuk gotong royong yang Pembahasan:
dilakukan oleh masyarakat di wilayah pulau Jawa seperti Janji kemerdekaan bagi Indonesia di kelak kemudian
daerah Gunungkidul Yogyakarta. Gugur gunung dilakukan hari yang disampaikan oleh PM Koiso pada hakikatnya
oleh masyarakat tanpa pamrih atau tanpa mendapatkan bertujuan membantu Indonesia untuk merdeka.
suatu imbalan/upah. Gugur gunung umumnya dilakukan 10. b. tidak dicantumkannya dasar Ketuhanan pada
dengan membangun poskamling, membuat jembatan, rumusan Mr. Soepomo
membuat jalan setapak, membersihkan selokan, dan Pembahasan:
lain sebagainya. Kegiatan ini biasanya dilakukan oleh Perbedaan pokok pemikiran Mr. Soepomo dengan Ir.
masyarakat satu kampung dan umumnya dilakukan pada Soekarno dalam perumusan dasar negara terletak pada
hari libur. tidak dicantumkannya dasar Ketuhanan pada rumusan
Mr. Soepomo.
Tugas Kelompok
Kebijaksanaan guru.

Semester Gasal Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA 3

11. c. Kebangsaan Indonesia
Pembahasan:
Pada tanggal 1 Juni 1945 Ir. Soekarno mendapat
kesempatan untuk mengemukakan dasar negara
Indonesia merdeka. Pemikirannya terdiri atas lima asas
sebagai berikut.
a. Kebangsaan Indonesia.
b. Internasionalisme atau perikemanusiaan.
c. Mufakat atau demokratis.
d. Kesejahteraan sosial.
e. Ketuhanan Yang Maha Esa.
12. a. menjunjung tinggi persamaan derajat
Pembahasan:
Kemanusiaan yang adil dan beradab merupakan sila
kedua Pancasila.
13. a. nasionalisme
Pembahasan:
Nasionalisme adalah sikap dan perilaku warga negara
yang dijiwai oleh kecintaannya terhadap Negara Republik
Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan UUD 1945
dalam menjamin kelangsungan hidup bangsa dan
negara.
14. c. toleransi
Pembahasan:
Wujud toleransi para perumus Pancasila adalah
pada saat dibahas kalimat “… dengan kewajiban
menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya”.
Mereka mengutamakan bangsa Indonesia yang memiliki
kemajemukan terutama dalam agama. Maka demi
menjaga persatuan dan kesatuan, mereka sepakat
menghilangkan kalimat tersebut.
15. a. (1) dan (2)
Pembahasan:
Berikut faktor yang memengaruhi adanya gotong royong.
a. Adanya keinginan pemenuhan atau peningkatan
untuk kesejahteraan.
b. Gotong royong dapat terlaksana karena manusia
merupakan makhluk sosial.
c. Keikhlasan berpartisipasi serta kebersamaan atau
persatuan.
d. Usaha penyesuaian dan integrasi atau penyatuan
kepentingan sendiri dengan kepentingan bersama.
e. Timbulnya suatu kesadaran saling membantu serta
mengutamakan kepentingan bersama atau umum.
16. d. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan
dalam permusyawaratan/perwakilan
Pembahasan:
Dalam suatu kelas Pak Andi memberikan tugas untuk
diskusi. Dalam kelompok diskusi tersebut terdapat satu
pemecahan masalah ataupun jawab yang diperolah
dengan caara musyawarah oleh anggota kelompok
sehingga muncul suatu mufakat. Kegiatan diskusi
tersebut adalah pengamalan Pancasila sila kerakyatan
yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam
permusyawaratan/ perwakilan.
17. e. menumbuhkan kedamaian dan ketenteraman antar
warga
Pembahasan:
Terdapat beberapa tujuan dari gotong royong, yaitu
sebagai berikut.
a. Bertujuan untuk meningkatkan tali persaudaraan
dan kebersamaan antarwarga.
b. Mengajak setiap orang untuk selalu bekerja sama
dalam memecahkan suatu permasalahan ataupun
dalam menjaga atau membersihkan lingkungan.
c. Meningkatkan rasa persatuan dan kesatuan.
d. Untuk menghemat pengeluaran.
e. Mempercepat suatu pekerjaan.
f. Untuk meningkatkan kekompakan antarwarga dan
juga untuk mengenal satu sama lain.
18. b. mengenang para penggali nilai-nilai Pancasila
Pembahasan:
Kewajiban seorang siswa terhadap Pancasila, yaitu
mengenang para penggali nilai-nilai Pancasila.
19. b. pandangan hidup
Pembahasan:
Pancasila sebagai pandangan hidup yaitu nilai
Pancasila merupakan pedoman dan pegangan dalam
pembangunan bangsa dan negara.
20. d. (4) dan (5)
Pembahasan:
Berikut penerapan sila “Kemanusiaan yang adil dan
beradab”.
a. Bangsa Indonesia merasa dirinya sebagai bagian
dari seluruh umat manusia, karena itu dikembangkan
sikap hormat-menghormati dan bekerja sama
dengan bangsa lain.
b. Menjunjung tinggi nilai kemanusiaan.
c. Berani membela kebenaran dan keadilan.
B. Isian
1. merupakan masa depan bangsa Indonesia
2. PPKI
3. Panitia Sembilan
4. Ir. Soekarno
5. bersama
C. Uraian
1. Pada tanggal 29 Mei 1945 dalam sidang BPUPKI
Mr. Prof. Mohammad Yamin S.H. menyampaikan
pendapatnya tentang dasar negara Indonesia yang terdiri
dari lima asas, yaitu sebagai berikut.
(1) Perikebangsaan.
(2) Perikemanusiaan.
(3) Periketuhanan.
(4) Perikerakyatan.
(5) Kesejahteraan rakyat.
2. Pada tanggal 1 Juli 1945 dalam sidang BPUPKI Ir.
Soekarno menyampaikan pendapatnya mengenai dasar
negara Indonesia yang terdiri dari lima prinsip yang
disebut dengan Pancasila, yaitu sebagai berikut.
(1) Kebangsaan Indonesia.
(2) Internasionalisme dan perikemanusiaan.
(3) Mufakat atau demokrasi.
(4) Kesejahteraan sosial.
(5) Ketuhanan Yang Maha Esa.
3. Sila ke-2 dalam Pancasila dilambangkan dengan rantai
emas dengan latar belakang berwarna merah. Rantai
tersebut memiliki mata rantai yang berbentuk segi empat
dan lingkatan yang saling berkaitan. Mata rantai segi
empat melambangkan laki-laki, sedangkan lingkaran
melambangkan perempuan. Simbol ini mengartikan antar
kaum yang harus bersatu, bekerja sama sehingga kuat
seperti rantai.
4. Berikut adalah nilai yang terkandung dalam sila pertama
Pancasila.
a. Mengimani adanya Tuhan yang Maha Esa, selain
itu, juga menjalankan perintah dan menjauhi seluruh
larangannya.
b. Bersikap saling menghormati dan menghargai antar
pemeluk agama.
c. Adanya rasa toleransi dalam kehidupan beragama.

4 Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA Semester Gasal

 d. Tidak mencemooh dan merendahkan agama orang
lain.
e. Tidak memaksakan kehendak antar umat beragama.
5. Berikut penerapan sila “Kemanusiaan yang Adil dan
Beradab”.
a. Bangsa Indonesia merasa dirinya sebagai bagian
dari seluruh umat manusia, karena itu dikembangkan
sikap hormat-menghormati dan bekerja sama
dengan bangsa lain.
b. Menjunjung tinggi nilai kemanusiaan.
c. Berani membela kebenaran dan keadilan.
d. Tidak semena-mena terhadap orang lain.
e. Gemar melakukan kegiatan kemanusiaan.
f. Mewujudkan persamaan derajat, persamaan hak
dan persamaan kewajiban antara sesama manusia.
g. Saling mencintai sesama manusia.
h. Mengembangkan sikap tenggang rasa.
Remidial
1. mempelajari mengamalkan, dan mempertahankan
Pancasila
2. digali dari kekayaan rohani, moral, dan budaya
masyarakat Indonesia sendiri
3. perjanjian luhur
4. tidak boleh dipisah-pisahkan
5. dasar negara
Pengayaan
1. Berikut adalah anggota dari Panitia Sembilan.
a. Ir. Soekarno (ketua).
b. Drs. Mohammad Hatta (wakil ketua).
c. Mr. Achmad Soebardjo (anggota).
d. Mr. Mohammad Yamin (anggota).
e. KH. Wahid Hasjim (anggota).
f. H. Agus Salim (anggota).
g. Abdoel Kahar Moezakir (anggota).
h. Abikoesno Tjokrosoejoso (anggota).
i. Mr. Alexander Andries Maramis (anggota).
2. Sila keempat dilambangkan dengan kepala banteng.
Kepala banteng memiliki filosofi sebagai hewan sosial
yang suka berkumpul. Berkumpul di sini kemudian
diartikan sebagai kegiatan musyawarah antar orang-
orang untuk melahirkan suatu keputusan. Pastinya,
secara adil dan atas keputusan bersama semua pihak.
3. Berikut nilai yang terkandung dalam sila kelima Pancasila.
a. Menggapai tujuan adil dan makmur.
b. Mendukung kemajuan dan pembangunan Indonesia.
c. Menerapkan perilaku adil dalam bidang ekonomi,
sosial, dan politik.
d. Perwujudan keadilan sosial bagi bangsa Indonesia.
e. Menghormati hak dan kewajiban setiap orang.
4. Berikut manfaat Pancasila sebagai pandangan hidup.
a. Pembangunan diri, dengan pandangan hidup suatu
bangsa akan memiliki pegangan dan pedoman
bagaimana memecahkan masalah politik, ekonomi,
sosial dan budaya dalam gerak masyarakat yang
makin maju dan akan membangun dirinya.
b. Kekukuhan dan tujuan, setiap bangsa yang ingin
berdiri kukuh dan mengetahui jelas kearah mana
tujuan yang ingin dicapai memerlukan pandangan
hidup.
c Pemecahan masalah, dengan pandangan hidup suatu
bangsa akan memandang persoalan yang dihadapi
dan menentukan cara bagaimana memecahkan
persoalan.
Semester Gasal Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
5. Pancasila sebagai kepribadian dari bangsa Indonesia
memiliki arti yaitu Pancsila lahir bersama dengan
lahirnya bangsa Indonesia dan juga sebagai ciri khas
dari bangsa Indonesia dalam bersikap mental ataupun
tingkah laku sehingga dapat dijadikan sebagai pembeda
dengan bangsa lainnya. Pada dasarnya nilai-nilai yang
terkandung dalam Pancasila dapat dijadikan dasar dalam
memotivasi dalam tingkah laku, sikap, dan perbuatan
hidup dalam bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara,
dengan untuk mencapai tujuan nasional, yaitu untuk
memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan
kehidupan bangsa, dan juga turut serta melaksanakan
ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian abadi, dan keadilan sosial. Pancasila sebagai
pedoman dan sebagai pegangan dalam pembangunan
bangsa dan negara memiliki tujuan yaitu agar negara
mampu berdiri dengan kukuh. Selain itu, Pancasila juga
sebagai identitas diri dari bangsa Indonesia akan terus
melekat dalam jiwa bangsa Indonesia. Pancasila bukan
hanya digali dari masa lampau atau dijadikan kepribadian
bangsa waktu itu, akan tetapi juga diidealkan sebagai
kepribadian dari bangsa Indonesia sepanjang masa.
Latihan Ulangan Tengah Semester
A. Pilihan Ganda
1. b. H.O.S Cokoroaminoto
Pembahasan:
Berikut anggota dari Panitia Sembilan.
a. Ir. Soekarno (ketua).
b. Drs. Mohammad Hatta (wakil ketua).
c. Mr. Achmad Soebardjo (anggota).
d. Mr. Mohammad Yamin (anggota).
e. KH. Wahid Hasjim (anggota).
f. H. Agus Salim (anggota).
g. Abdoel Kahar Moezakir (anggota).
h. Abikoesno Tjokrosoejoso (anggota).
i. Mr. Alexander Andries Maramis (anggota).
2. b. 14 Juli 1945
Pembahasan:
Kerja keras Panitia Sembilan yang berhasil menyusun
Piagam Jakarta di dalamnya antara lain berisi rumusan
Pancasila diserahkan dan diterima BPUPKI pada tanggal
14 Juli 1945.
3. a. rasa nasionalisme
Pembahasan:
Mengikuti kegiatan upacara bendera di sekolah
merupakan sikap yang dapat mengembangkan rasa
nasionalisame.
4. d. (4) dan (5)
Pembahasan:
Berikut nilai yang terdapat dalam nilai sila kerakyatan
yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam
permusyawaratan/perwakilan.
a. Hakikat sila ini adalah demokrasi. Demokrasi dalam
yaitu pemerintah dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk
rakyat.
b. Permusyawaratan, adalah mengusahakan
keputusan bersama yang dilakukan secara bulat,
dan kemudian diadakan tindakan bersama.
c. Dalam melakukan keputusan diperlukan suatu
kejujuran bersama.
d. Perbedaan secara umum demokrasi di negara
Barat dan di Negara Indonesia, adalah berada pada
permusyawaratan rakyat.
5
5. b. nilai kemanusiaan kosep Rancangan Hukum Dasar beserta penjelasannya
Pembahasan: dan usul Drs. Moh. Hatta tentang hak-hak asasi manusia.
Nilai kemanusiaan yang adil dan beradab mengandung 14. b. 22 Juni 1945
arti kesadaran sikap dan perilaku sesuai dengan nilai- Pembahasan:
nilai moral dalam hidup bersama atas dasar tuntutan hati Panitia sembilan berhasil menetapkanPiagam Jakarta
nurani dengan memperlakukan sesuatu hal sebagaimana pada tanggal 22 Juni 1945.
mestinya. 15. c. chauvinisme
6. c. nilai persatuan Pembahasan:
Pembahasan: Chauvinisme adalah paham mengenai kecintaan
Nilai persatuan Indonesia mengandung makna usaha berlebihan seseorang atau kelompok terhadap negaranya.
ke arah bersatu dalam kebulatan rakyat untuk membina Paham tersebut merupakan sikap dan perilaku yang tidak
rasa nasionalisme dalam Negara Kesatuan Republik bijaksana karena seseorang atau kelompok tidak akan
Indonesia. Persatuan Indonesia sekaligus mengakui mempertimbangkan pendapat orang lain. Seseorang atau
dan menghargai sepenuhnya terhadap keanekaragaman kelompok akan setia dan fanatis terhadap negaranya.
yang dimiliki bangsa Indonesia. 16. d. memiliki sikap cinta tanah air yang berlebihan
7. b. dapat berinteraksi dengan perkembangan zaman Pembahasan:
Pembahasan: Para pendiri negara dalam perumusan Pancasila memiliki
Pancasila merupakan dasar Negara Indonesia dan komitmen sebagai berikut.
ideologi tersebut sangat penting perannya dalam a. Memiliki semangat persatuan, kesatuan, dan
kelangsungan negara. Pancasila sebagai ideologi nasionalisme.
terbuka menerima dan menyesuaikan diri terhadap b. Adanya rasa memiliki terhadap bangsa Indonesia.
perubahan-perubahan yang terjadi di Indonesia dan c. Selalu bersemangat dalam berjuang.
dunia. Tetapi dengan syarat tidak merubah nilai-nilai d. Mendukung dan berupaya secara aktif dalam
dasar Pancasila. Dengan begitu ideologi dapat kita mencapai cita-cita bangsa, yaitu merdeka, bersatu,
terapkan di masa yang akan datang. berdaulat, adil, dan makmur.
8. e. jiwa dan kepribadian bangsa e. Melakukan pengorbanan pribadi dengan cara
Pembahasan: menempatkan kepentingan negara di atas
Dalam hal menyaring budaya asing, maka kedudukan kepentingan pribadi , pengorbanan dalam hal
Pancasila berfungsi sebagai jiwa dan kepribadian pilihan pribadi, serta mendukung keputusan yang
bangsa. menguntungkan bangsa dan negara walaupun
9. a. Pancasila digunakan sebagai pendoman perilaku keputusan tersebut tidak disenangi.
sehari-hari 17. c. nasionalisme atau kebangsaan Indonesia
Pembahasan: Pembahasan:
Nilai-nilai Pancasila sebagai ideologi bersifat objektif Ir. Soekarno berpidato dan mengajukan usul tentang
dan subjektif, artinya hakikat nilai-nilai Pancasila konsepsi dasar filsafat Negara Indonesia yang diberi
bersifat universal (berlaku di manapun), sehingga nama Pancasila dengan urutan sebagai berikut.
dimungkinkan dapat diterapkan pada negara lain. Jadi a. Nasionalisme atau kebangsaan Indonesia.
jika negara lain menggunakan prinsip falsafah, bahwa b. Internasionalisme atau perikemanusiaan.
negara berketuhanan, berkemanusiaan, berpersatuan, c. Mufakat atau demokrasi.
berkerakyatan, dan berkeadilan, maka negara tersebut d. Kesejahteraan sosial.
pada hakikatnya menggunakan dasar filsafat dari nilai- e. Ketuhanan yang berkebudayaan.
nilai Pancasila. 18. d. sukuisme
10. c. ideologi terbuka Pembahasan:
Pembahasan: Sukuisme adalah paham yang memandang bahwa suatu
Pancasila memuat nilai-nilai dan cita-cita yang bersifat entitas bangsa lebih baik dari entitas bangsa yang lain.
mendasar dan tidak langsung bersifat operasional karena Kecintaan seseorang pada suatu suku bangsa secara
Pancasila sebagai ideologi terbuka. berlebihan juga dapat disebut sebagai sukuisme.
11. c. (3) dan (4) Sukuisme berbahaya bagi kelangsungan berbangsa
Pembahasan: dan bernegara karena seseorang lebih mencintai suku
Panitia Sembilan, yaitu sebagai berikut. bangsanya daripada negaranya.
a. Ir.Soekarno 19. e. mengucap syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa
b. Drs. Mohammad Hatta atas segala karunia yang diterima
c. Mr .A.A. Maramis Pembahasan:
d. Abikoesno Tjokrosujoso Bunyi sila pertama dalam Pancasila adalah Ketuhanan
e. Abdulkahar Muzakir Yang Maha Esa. Salah satu sikap positif terhadap
f. H.A. Salim Pancasila, khususnya sila pertama dalam kehidupan
g. Mr Achmad Subardjo bermasyarakat dapat ditunjukkan oleh warga negara
h. KH. Wachid Hasjim Indonesia yaitu dengan mengucap syukur kepada Tuhan
i. Mr Muhammad Yamin Yang Maha Esa atas segala karunia yang diterima.
12. a. Perdana Menteri Koiso 20. c. Ir. Soekarno
Pembahasan: Pembahasan:
Pada tanggal 17 September 1944, Perdana Menteri Ir. Soekarno merupakan tokoh pendiri bangsa yang
Jepang Koiso mengemukakan akan memberi menjadi perumus dasar negara pada 1 Juni 1945.
kemerdekaan kepada bangsa Indonesia. Sebelum Soekarno, terdapat 2 tokoh lain yang
13. e. 15 dan 16 Juli 1945 mengutarakan rumusan dasar negara yaitu, Moh. Yamin
Pembahasan: dan Dr. Soepomo yang masing-masing berpendapat
Tanggal 15 dan 16 Juli 1945 Ir. Soekarno menyampaikan pada 29 Mei dan 31 Mei 1945.

6 Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA Semester Gasal

21. a. (1) dan (2)
Pembahasan:
Prof. MR. Dr. Soepomo pada tanggal 31 Mei 1945 dalam
sidang BPUPKI menyampaikan pendapatnya tentang
dasar negara Indonesia yang terdiri atas lima prinsip,
yaitu sebagai berikut.
1) Persatuan.
2) Kekeluargaan.
3) Mufakat dan demokrasi.
4) Musyawarah.
5) Keadilan sosial.
22. a. Pancasila digunakan sebagai pandangan hidup
bangsa Indonesia
Pembahasan:
Pancasila berfungsi sebagai filsafat bangsa memiliki
arti bahwa Pancasila digunakan sebagai pandangan
hidup bangsa Indonesia. Fungsi Pancasila sebagai
pedoman dan pegangan dalam hal sikap, tingkah laku
dan perbuatan dalam kehidupan sehari-hari, kehidupan
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
23. a. keberadaan nilai-nilai Pancasila bergantung pada
bangsa Indonesia itu sendiri
Pembahasan:
Nilai-nilai Pancasila bersifat subjektif artinya keberadaan
nilai-nilai Pancasila bergantung pada bangsa Indonesia
itu sendiri.
24. e. Internasionalisme dan peri kemanusiaan
Pembahasan:
Ir. Soekarno mengusulkan rumusan dasar negara
Indonesia merdeka sebagai berikut.
a. Kebangsaan Indonesia.
b. Internasionalisme atau perikemanusiaan.
c. Mufakat atau demokras.
d. Kesejahteraan sosial.
e. Ketuhanan Yang Maha Esa.
25. c. pandangan hidup masyarakat
Pembahasan:
Perumusan Pancasila sebagai dasar Negara Kesatuan
Republik Indonesia tidak terlepas dari sejarah perjuangan
bangsa Indonesia untuk merebut kemerdekaan. Oleh
karena itu, Pancasila digunakan sebagai pandangan
hidup bangsa Indonesia.
B. Isian
1. mufakat atau demokrasi
2. persatuan dan kesatuan
3. menumbuhkan semangat kebersamaan
4. menggantikan tugas BPUPKI
5. Empu Prapanca
C. Uraian
1. PIAGAM JAKARTA
Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak
segala bangsa, dan oleh sebab itu maka penjajahan di
atas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan
perikemanusiaan dan perikeadilan.
Dan perjuangan pergerakan kemerdekaan Indonesia
telah sampailah kepada saat yang berbahagia, dengan
selamat sentosa mengantarkan rakyat Indonesia ke
depan pintu gerbang Negara Indonesia, yang merdeka,
bersatu, berdaulat, adil dan makmur.
Atas berkat rahmat Allah Yang Maha Kuasa,
dan dengan didorong oleh keinginan luhur, supaya
berkehidupan kebangsaan yang bebas, maka rakyat
Indonesia menyatakan dengan ini kemerdekaannya.
Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu
pemerintah negara Indonesia Merdeka yang melindungi
Semester Gasal Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah
Indonesia, dan untuk memajukan kesejahteraan
umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut
melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan
kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial,
maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia
itu dalam suatu hukum dasar negara Indonesia yang
berbentuk dalam suatu susunan Negara Republik
Indonesia, yang berkedaulatan rakyat, dengan
berdasarkan kepada: Ketuhanan, dengan kewajiban
menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya,
menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab,
persatuan Indonesia, dan kerakyatan yang dipimpin
oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan-
perwakilan serta dengan mewujudkan suatu keadilan
sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
Jakarta 22 Juni 1945
2. Sila ini dilambangkan dengan pohon beringin. Jenis
pohon beringin adalah spesies pohon yang kuat, besar,
dan berdaun rimbun. Pohon beringin diartikan sebagai
tempat berteduh sekaligus bentuk persatuan masyarakat
Indonesia yang sangat sangat beragam.
3. Berikut penerapan sila Ketuhanan Yang Maha Esa.
a. Percaya dan takwa kepada Tuhan Yang Maha Esa
sesuai agama serta kepercayaan yang dianut.
b. Saling menghormati dan melakukan kerja sama
antara pemeluk agama dan para penganut
kepercayaan, meskipun memiliki perbedaan agama
dan kepercayaan.
c. Saling menghormati kebebasan dalam melaksanakan
ibadah sesuai agama serta kepercayaan yang
dianut.
d. Tidak memaksakan agama atau kepercayaan yang
dianut kepada orang lain.
e. Memiliki sikap toleransi antarumat beragama lain.
f. Tidak bersikap rasis atau menjelekkan pemeluk
agama yang berbeda kepercayaan.
g. Bersikap welas asih, menyayangi binatang,
merawat tumbuh-tumbuhan, serta selalu menjaga
kebersihan.
4. Berikut penerapan sila “Keadilan sosial bagi seluruh
rakyat Indonesia”.
a. Menghargai hasil karya dari orang lain.
b. Melakukan kegiatan bersama dalam usaha
berusaha mewujudkan kemajuan yang merata dan
berkeadilan sosial.
c. Menghindari berbagai perbuatan yang merugikan
kepentingan umum.
d. Bekerja dengan keras.
e. Tidak berperilaku konsumtif atau boros.
f. Tidak hidup berbagya mewah.
g. Suka memberi pertolongan kepada orang lain.
h. Tidak melakukan pemerasan terhadap orang lain.
i. Selalu menjaga keseimbangan antara hak dan
kewajiban.
j. Selalu menghormati hak-hak yang dimiliki orang lain.
k. Mengembangkan dan melaksanakan perbuatan
luhur yang mampu mencerminkan sikap dan nilai
kegotongroyongan dan kekeluargaan.
l. Bersikap adil.
5. Aktualisasi berasal dari kata actual, yang berarti betul-
betul ada, terjadi, atau sesungguhnya. Aktualisasi
Pancasila adalah bagaimana nilai-nilai Pancasila benar-
benar dapat tercermin dalam sikap dan perilaku seluruh
warga negara, mulai dari aparatur dan pimpinan nasional
sampi kepada rakyat biasa. Aktualisasi Pancasila
dibedakan menjadi dua macam, yaitu sebagai berikut.
7
 a. Aktualisasi Pancasila objektif.
b. Aktualisasi Pancasila subyektif.
6. Kegiatan pembangunan nasional dilakukan dengan
tujuan untuk mencapai masyarakat yang adil dan makmur.
Pembangunan nasional adalah suatu perwujudan nyata
dalam meningkatkan harkat dan martabat manusia
Indonesia yang sesuai dengan nilai-nilai kemanusiaan
dan tujuan negara yang sudah tercantum dalam
pembukaan Undang-undang Dasar 1945 alinea ke
empat.
7. Pada masa Orde Baru, pemerintah berkehendak ingin
melaksanakan Pancasila dan UUD 1945 secara murni
dan konsekuen sebagai kritik terhadap Orde Lama
yang menyimpang dari Pancasila melalui program P4
(Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila)
atau Ekaprasetia Pancakarsa. Orde Baru berhasil
mempertahankan Pancasila sebagai dasar dan ideologi
negara sekaligus berhasil mengatasi paham komunis
di Indonesia. Akan tetapi, implementasi dan aplikasinya
sangat mengecewakan. Beberapa tahun kemudian,
kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan ternyata tidak
sesuai dengan jiwa Pancasila. Pancasila ditafsirkan
sesuai kepentingan kekuasaan pemerintah dan tertutup
bagi tafsiran lain. Pancasila justru dijadikan sebagai
indoktrinasi. Presiden Soeharto menggunakan Pancasila
sebagai alat untuk melanggengkan kekuasaannya. Ada
beberapa metode yang digunakan dalam indoktrinasi
Pancasila, yaitu pertama, melalui ajaran P4 yang
dilakukan di sekolah-sekolah melalui pembekalan atau
seminar. Kedua, asa tunggal, yaitu Presiden Soeharto
memperbolehkan rakyat untuk membentuk organisasi-
organisasi dengan syarat harus berasaskan Pancasila.
Ketiga, stabilisasi, yaitu Presiden Soeharto melarang
adanya kritikan-kritikan yang dapat menjatuhkan
pemerintah. Oleh karena Presiden Soeharto beranggapan
bahwa kritikan terhadap pemerintah menyebabkan
ketidakstabilan di dalam negara. Untuk menstabilkannya
Presiden Soeharto menggunakan kekuatan militer,
sehingga tak ada yang berani untuk mengkritik
pemerintah.
8. Berikut nilai-nilai yang terdapat dalam gotong royong.
a. Kebersamaan
Gotong royong mencerminkan kebersamaan
yang diciptakan dalam lingkungan masyarakat.
Hal tersebut memiliki arti dalam gotong royong
masyarakat secara sukarela dan bersama-sama
membantu orang lain baik untuk kepentingan
pribadi ataupun kepentingan umum yang dapat
dimanfaatkan bersama.
b. Persatuan
Kebersamaan yang tercipta dari adanya suatu
kegiatan gotong royong mampu melahirkan adanya
persatuan dan kesatuan yang ada antar warga.
Dengan adanya persatuan tersebut, masyarakat
akan menjadi lebih dekat, kuat, serta mampu
menghadapi permasalahan yang muncul di
lingkungan tempat tinggal.
c. Rela berkorban
Kegiatan gotong royong, mampu menumbuhkan
sikap rela berkorban. Hal ini pengorbanan yang
dimaksud dapat berupa apapun. Misalnya waktu,
tenaga, ide, maupun uang. Seluruh pengorbanan
yang dilakukan murni dengan tujuan untuk
kepentingan bersama. Masyarakat rela berkorban
dan mengesampingkan kepentingan pribadi guna
memenuhi kebutuhan masyarakat bersama.
d. Tolong-menolong
8 Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
Tujuan dari gotong royong salah satunya
yaitu menumbuhkan sikap saling membantu
antarmasyarakat. Di mana orang-orang mau
membantu dan menolong orang lain yang sedang
membutuhkan. Dengan pertolongan merekalah
yang nantinya akan mampu memberi manfaat bagi
orang lain dan juga diri sendiri.
e. Sosialisasi
Kegiatan gotong royong akan membuat orang-orang
menjadi sadar bahwa manusia adalah makhluk
sosial. Di mana kegiatan saling membantu bisa
membuat masyarakat jadi mengenal satu sama lain.
Sehingga proses sosialisasi bisa tetap terjaga.
9. Ngayah adalah suatu kegiatan gotong royong yang
dilakukan di Bali. Ngayah merupakan kegiatan yang
dilakukan dengan tanpa pamrih atau sukarela, kegiatan
ini dilakukan demi kebaikan bersama.
10. Berikut beberapa upaya yang bisa kita lakukan untuk
melestarikan sikap tersebut.
a. Diri sendiri
Upaya melestarikan gotong royong dari diri sendiri
yaitu dengan cara meningkatkan kesadaran
diri akan rasa persatuan dan persatuan, hal
tersebut dilakukan dengan memahami dan juga
mengimplementasikan nilai-nilai Pancasila dalam
kehidupan sehari-hari terutama sila ketiga yaitu
Persatuan Indonesia.
b. Keluarga
Keluarga adalah lingkungan pertama sebagai
agen yang penting dalam mewariskan nilai-nilai
dari gotong royong. Sehingga dalam lingkungan
keluarga orang tua harus menanamkan nilai-nilai
kebersamaan pada anak. Dengan melakukan
musyawarah dalam keluarga anak membantu
orang tua, sikap saling menghormati yang terjadi
antaranggota keluarga, selain itu anak diajari akan
arti tanggung jawab dan juga cara menumbuhkan
kepedulian sosial.
c. Organisasi pemuda (karang taruna)
Pemuda sebagai salah satu unsur dari suatu
masyarakat, di mana setiap aktivitasnya diharapkan
mampu melakukan sebuah perubahan kearah yang
lebih baik. Maka organisasi pemuda karang taruna
harus mampu berperan secara maksimal untuk
membangun kemajuan desanya. Kegiatan kerja bakti
dapat terwujud dengan baik apabila adanya kerja
sama masyarakat dengan karang taruna.
d. Perangkat desa/pemerintah
Partisipasi perangkat desa/pemerintah sebagai
pengendali sosial harus mampu mengajak
warganya untuk mengikuti kerja bakti. Seminar dan
sosialisasi kepada warga akan pentingnya kerja
bakti perlu dilakukan.
Bab 2
Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945
A. Mengidentifikasi Konstitusi di Indonesia
Tugas Mandiri
1. Secara umum konstitusi merupakan suatu asas-asas
dasar serta hukum suatu bangsa, negara, atau kelompok
sosial. Di mana yang menentukan kekuasaan, tugas
pemerintah dan juga menjamin hak-hak tertentu bagi
warganya. bagi sebuah negara, konstitusi yaitu suatu
kumpulan doktrin dan praktik yang membentuk prinsip
pengorganisasian yang bersifat fundamental.
Semester Gasal
 Penjelasan konstitusi tersebut menjelaskan terkait apa
yang bisa dilakukan oleh tiap cabang pemerintah. Selain
itu juga menjelaskan bagaimana tiap cabang pemerintah
mampu mengontrol cabang-cabang lainnya.
Selain itu, konstitusi juga suatu agregat dari dasar
prinsip-prinsip yang menjadi suatu dasar negara hukum,
organisasi atau dari entitas lain. Pada umumnya akan
menentukan bagaimana entitas tersebut akan diatur.
Pada dasarnya hukum tersebut sebenarnya tidak
mengatur hal-hal yang terperinci. Akan tetapi hanya
mengatur dan menjelaskan mengenai berbagai prinsip
yang menjadi dasar bagi sejumlah peraturan lainnya.
2. Konstitusi tertulis adalah konstitusi dalam bentuk
dokumen yang memiliki “kesakralan khusus” dalam
proses perumusannya. Konstitusi tertulis yaitu suatu
instrumen yang disusun untuk segala kemungkinan yang
dirasa terjadi dalam pelaksanaannya oleh penyusunnya.
3. Konstitusi tidak sederajat adalah jenis suatu konstitusi
yang tidak memiliki kedudukan serta derajat seperti
konstitusi derajat tinggi. Di dalam merubah konstitus
persyaratan yang perlukan sama dengan persyaratan
yang diperlukan untuk mengubah peraturan-peraturan
yang lain setingkat dengan undang-undang.
4. Berikut fungsi dari konstitusi.
a. Sarana pengendalian masyarakat (social control).
b. Sebagai identitas nasional dan lambang.
c. Membatasi kekuasaan pemerintah agar tidak
bertindak sewenang-wenang agar hak-hak bagi
warga negara terlindungi dan tersalurkan dengan
baik (konstitusionalisme).
d. Fungsi simbolik rujukan identitas dan keagungan
bangsa (identity of nation).
e. Sebagai piagam kelahiran suatu negara (a birth
certificate of new state).
f. Fungsi simbolik sebagai pusat upacara (center of
ceremony)
g. Sebagai alat yang membatasi kekuasaan.
h. Sebagai sumber hukum tertinggi atau hukum dasar
sebuah negara.
i. Sarana perekayasaan dan pembaruan masyarakat
(social engineering atau social reform).
j. Pelindung hak asasi manusia dan kebebasan warga
suatu negara.
k. Fungsi simbolik pemersatu (symbol of unity).
5. Berikut latar belakang dari amendemen UUD NRI Tahun
1945.
a. Mengubah tata kelola negara agar lebih baik.
b. Memutakhirkan UUD secara tertulis.
c. Upaya memperbaiki arah perjalanan negara.
d. Membina hubungan yang lebih baik dalam
pergaulan internasional.
e. Mewujudkan visi dan misi reformasi.
f. Mengembangkan kekuasaan lembaga-lembaga
negara.
g. Mencegah adanya penyalahgunaan kekuasaan.
Tugas Kelompok
Kebijaksanaan guru.
B. Pengenalan Nama dalam Kehidupan Sehari-hari
Tugas Mandiri
1. Norma adalah sesuatu yang memiliki wujud nyata dari
berbagai nilai sosial dalam suatu masyarakat yang
memiliki aturan, kaidah, dan budaya yang tertulis
maupun tidak tertulis. Norma ini memiliki fungsi untuk
mengatur berbagai cara menjalankan kehidupan dalam
masyarakat, norma tersebut mengandung berbagai
Semester Gasal Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
petunjuk-petunjuk atau berbagai aturan dalam kehidupan
yang dapat menunjukkan suatu hal yang benar maupun
salah. Norma memiliki kekuatan yang mengikat dan
memaksa pada seluruh pihak yang bertujuan agar
mematuhi dan mengikuti aturan-aturan yang sudah
disepakati dan yang berlaku. Sehingga dapat disimpulkan
jika norma adalah aturan yang mempunyai sanksi.
Norma dibentuk dan didasari dari berbagai kebutuhan
yang bertujuan agar terciptanya hubungan yang selaras,
harmonis antara hubungan manusia dengan kehidupan
yang ada dalam masyarakat.
2. Terdapat beberapa nilai penting norma yang perlu
diperhatikan yaitu sebagai berikut.
a. Perlindungan bagi keberadaan masyarakat
Pada dasarnya tanpa adanya norma, mengakibatkan
ketidakharmonisan relasi antarindividu. Hal ini norma
memaksa seseorang agar mampu melaksanakan
kewajibannya terlebih dahulu. Selain itu, norma
juga melindungi masyarakat, terutama dari perilaku
yang menyimpang dan melindungi masyarakat
dari berbagai bentuk perampasan kepentingan-
kepentingan pihak yang lemah oleh pihak yang
merasa kuat.
b. Menciptakan ketertiban dan ketenteraman
Norma jika ditaati bersama maka masyarakat akan
hidup dengan tertib dan teratur. Misalnya, saat adanya
larangan untuk tidak membuang sampah di suatu
tempat kita diminta untuk membaca dan juga untuk
mematuhinya. Apabila kita tidak mematuhinya, maka
sampah akan menumpuk di tempat tersebut dan
akan mengganggu serta berdampak pada polusi, bau
menyengat, selain itu juga memungkinkan penyebaran
penyakit.
c. Memberikan rasa keadilan dan kepastian hukum
Pada dasarnya keadilan tidak berarti sama rata
dan sama rasa, akan tetapi keadaan di mana
sama sesuai porsinya. Dalam hal ini setiap orang
harus menerima bagian sesuai dengan hak dan
kewajibannya. Pada saat keadilan terwujud maka
tidak akan terjadi benturan diskriminasi, kepentingan
dan konflik yang terjadi dalam masyarakat sehingga
norma akan menjamin terwujudnya nilai-nilai
kemanusiaan yang adil dan beradab serta nilai
keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia yang
terjadi dalam kehidupan bernegara dan berbangsa.
Pada dasarnya dalam norma hukum, keadilan
memiliki arti adanya jaminan dari negara terhadap
seluruh masyarakat yang bertujuan untuk
mendapatkan apa yang menjadi haknya dan
memperoleh perlakuan yang sama di hadapan
hukum. Pada norma hukum, tidak ada seorang pun
warga negara yang diistimewakan.
d. Petunjuk Arah dan pedoman dalam bersikap dan
bertindak
Pada dasarnya norma dijadikan sebagai pedoman
hal tersebut karena norma diyakini kebenarannya.
Dapat dikatakan, norma mampu melekat dan juga
mampu mengarahkan perilaku pada manusia yang
sesuai dengan ketentuan yang sudah disepakati
bersama sehingga dengan adanya norma tersebut,
kita mampu mengetahui tindakan yang harus
dilakukan atau suatu tindakan yang harus dihindari.
Dengan demikan, manusia akan cenderung
mematuhi ketentuan norma, karena takut akan
adanya konsekuensi sanksi apabila tindakan yang
dilakukan melanggar norma tersebut.
9
 e. Pencegah benturan kepentingan dalam kehidupan
masyarakat
Pada dasarnya masyarakat Indonesia terdiri dari
beragam bahasa, suku, agama dan budaya. Setiap
keragaman tersebut terjadi adanya keberagaman
watak, karakter, keinginan, dan selera, serta prinsip
yang berbeda. Setiap orang tentu saja memiliki
keinginan untuk kepentingannya didahulukan,
apabila kepentingan masing-masing individu
tersebut sejalan, makan akan menimbulkan
terjadinya benturan atau menimbulkan masalah
yang terjadi di tengah-tengah masyarakat.
Sehingga, norma memiliki fungsi sebagai pencegah
adanya benturan kepentingan dalam kehidupan
masyarakat, hal tersebut karena dengan adanya
norma mampu menjamin tatanan kehidupan
bersama yang teratur dan juga mampu menjamin
antara hak masing-masing individu dalam menjalani
kehidupan bermasyarakat.
3. Tata cara adalah salah satu bentuk dari norma yang
menujukkan pada suatu bentuk peraturan dengan suatu
sanksi yang cukup ringan. Sebagai contoh, norma
memegang sendok atau garpu saat sedang makan, cara
memegang gelas saat minum dan cara mencuci tangan
sebelum makan. Konsep norma ini jika ada orang yang
melanggar tidak akan mendapatkan hukuman yang berat.
Akan tetapi hanya sekadar celaan atau hinaan. Sebagai
contoh orang yang kentut saat makan di warung makan.
4. Norma agama adalah berbagai ketentuan dalam hidup
dimasyarakat yang memiliki suatu sumber dari suatu
ajaran agama sehingga dapat dismpulkan bahwa norma
agamamerupakan suatu peraturan atau suatu ketentuan
yang mengatur pola hidup yang diterima sebagai
perintah, larangan, dan berbagai perintah-perintah yang
berasal dari Tuhan. Ajaran tersebut terdapat dalam suatu
buku yang disebut dengan kitab suci masing-masing
agama. Sebagai contoh kitab agama Islam yaitu Al-
Quran, Khatolik dan Protestan, yaitu Alkitab, Buddha
yaitu Tripitaka, Hindu yaitu Weda sedangkan agama
Konghucu yaitu Shishu Wujing.
Norma agama sangat terpacu pada agama sehingga
norma yang diterapkan disesuaikan dalam kitab suci dari
masing-masing agama.
5. Nilai kemanusian yang adil dan beradab, adalah nilai
yang memiliki arti jika kesadaran akan sikap dan perilaku
harus sesuai dengan nilai dan norma dalam menjalankan
hidup yang dilakukan secara bersama yang berada
di atas dasar tuntutan dan berasal dari hati nurani,
hal tersebut dilakukan dengan cara memperlakukan
sesuatu hal sebagaimana dengan mestinya. Nilai
kemanusiaan perlu diperlakukan sesuai dengan harkat
dan martabatnya, sebagai makhluk ciptaan dari Tuhan
yang memiliki kesamaan derajat dan sama akan hak dan
kewajiban asasinya.
Tugas Kelompok
Kebijaksanaan guru.
C. Hubungan Erat Pancasila dan UUD NRI Tahun 1945
Tugas Mandiri
1. Berikut hubungan Pancasila dengan UUD 1945 secara
formal.
a. Pancasila mempunyai hakikat, fungsi dan
kedudukan serta sifat sebagai pokok kaidah negara
yang mendasar. Selain itu juga dijadikan sebagai
dasar kelangsungan hidup bagi Negara Republik
Indonesia.
10 Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
b. Rumusan dari Pancasila sebagai Dasar Negara
Republik Indonesia tercantum dalam Pembukaan
UUD 1945 tepatnya pada alinea 4.
c. Pancasila dijadikan sebagai inti dari Pembukaan
UUD 1945 yang memiliki kedudukan yang tetap,
kuat, dan tidak dapat diubah, serta mampu melekat
pada kehidupan Negara Republik Indonesia.
d. Pembukaan UUD 1945 selain sebagai Mukadimah
juga mempunyai fungsi dan kedudukan yang
berbeda dengan pasal-pasalnya. Pembukaan
UUD 1945 dengan Pancasila sebagai intinya pada
dasarnya tidak tergantung pada batang tubuh UUD
1945, akan tetapi dijadikan sebagai sumber.
e. Pembukaan UUD 1945 adalah suatu pokok kaidah
negara yang bersifat fundamental atau dasar.
Kedudukannya terhadap tertib hukum Indonesia
ada dua, yaitu sebagai dasar hukum sekaligus juga
dijadikan sebagai tertib hukum tertinggi di Indonesia.
2. Pembukaan UUD 1945 merupakan sumber tertib
hukum tertinggi di Indonesia. Sementara Pancasila
adalah sumber dari tertib hukum itu sendiri. Hal tersebut
dapat diartikan secara material tertib hukum Indonesia
dijelaskan dari nilai-nilai yang terkandung di dalam
Pancasila. Intisari dari pokok kaidah negara fundamental
yaitu Pancasila.
3. Secara estimologis ideologi berasal dari bahasa Yunani
yang diambil dari dua kata, idea dan logos. Idea memiliki
arti ide, gagasan, konsep atau buah pikir. Sementara kata
logos berarti hasil pemikiran.
Pada dasarnya ideologi juga dapat disebut sebagai
identitas dari sebuah negara. Hal tersebut karena ideologi
sebenarnya mempunyai fungsi yang sangat penting
untuk suatu negara, dimana ideologi digunakan sebagai
sebuah hal yang digunakan untuk memperkuat identitas
sebuah masyarakat negara.
4. Pada dasarnya ideologi merupakan identitas suatu
bangsa, selain itu ideologi juga dapat digunakan sebagai
tanda pengenal dari sebuah bangsa. Selain itu, ideologi
juga mempunyai fungsi lainnya, yaitu fungsi kognitif dan
orientasi dasar. Sebagai fungsi kognitif berarti ideologi
dapat dijadikan sebuah landasan bagi suatu bangsa
dalam berkehidupan dunia. Adapun fungsi otoritas dasar
ideologi yaitu suatu hal yang dapat dijadikan sumber
wawasan dan makna bagi rakyat, juga dapat menjadi
pembimbing bagi rakyatnya dalam mencapai tujuan.
Pada dasarnya ideologi mempunyai kedudukan yang
penting bagi setiap negara. Hal tersebut karena ideologi
memiliki peranan yang mencakup hal-hal dan juga
menjadi pedoman bagi masyarakat yang bertujuan dalam
mencapai tujuannya.
5. Pancasila selain sebagai dasar negara juga memiliki
peranan penting yaitu sebagai sumber hukum. Sumber
hukum dapat dimaknai sebagai sumber dari suatu hukum.
Hal tersebut terdiri dari nilai-nilai, kaidah, ataupun norma
hukum. Sementara Pancasila merupakan refleksi dari
seluruh nilai yang hidup, tumbuh, dan berkembang dalam
kehidupan berbangsa dan bernegara di Indonesia.
Sehingga Pancasila sebagai sumber dari segala sumber
diartikan sebagai norma dasar atau fundamental sebagai
dasar dari terbentuknya konstitusi Negara Kesatuan
Republik Indonesia. Sehingga konsekuensi dari hal
tersebut semua nilai-nilai dari sila Pancasila haruslah
tercermin dan dijadikan sebagai ruh dalam isi hukum atau
Peraturan Perundang-undangan yang ada di Indonesia.
Atau dengan kata lain, seluruh konstitusi yang mengatur
penyelenggaraan pemerintahan di Indonesia harus tidak
boleh bertentangan dengan nilai-nilai dalam sila-sila
Semester Gasal
 Pancasila. Sebagai sumber hukum, secara konstitusional
Pancasila mengatur tentang penyelenggaraan negara
Republik Indonesia. Hal tersebut tidak terkecuali seluruh
unsur-unsur negara Indonesia, yang meliputi rakyat,
wilayah, serta pemerintah.
Tugas Kelompok
Kebijaksanaan guru.
D. Membuat Kesepakatan Bersama
Tugas Mandiri
1. Berikut adalah contoh kesepakatan bersama di rumah.
a. Tidak menghina dan berteriak.
b. Membereskan pekerjaan rumah sebelum bermain.
c. Tidak berbicara kasar atau dengan nada tinggi.
d. Memperlakukan orang tua dengan kasih sayang dan
rasa hormat.
e. Saling membantu antaranggota keluarga.
f. Tidak menyakiti perasaan sesama anggota keluarga.
g. Makan dengan tenang dan rapi.
2. Berikut adalah contoh kesepakatan bersama di kelas.
a. Di dalam memperlakukan teman, memperlakukan
satu sama lain dengan hormat. Memperlakukan
setiap orang sama dan adil. Menggunakan perilaku
yang sopan dan baik. Saling tolong dan membantu
satu sama lain. Perlakukan orang lain seperti Anda
ingin diperlakukan.
b. Saat belajar dan berkomunikasi di dalam kelas.
Mengangkat tangan saat ingin bertanya atau
menyampaikan ide. Menggunakan suara yang
tidak terlalu keras saat berdiskusi dalam grup.
Menggunakan bahasa yang tidak kasar dan menyakiti
perasaan.
c. Pada menyelesaikan masalah di kelas. Berpikir
sebelum berbicara, apabila akan berbicara terlebih
dahulu mengatakan apa perasaan mengenai
tindakan orang lain pada kita, misalnya, “saya
kecewa karena kamu tidak menghargai saya”.
Apabila terpaksa tenangkan perasaan dahulu
sebelum berbicara. Menyelesaikan permasalahan
dengan cara yang tenang. Saat menyelesaikan
konflik saling mendengarkan satu sama lain.
d. Peraturan saat berada di dalam kelas. Tidak berlari
di dalam kelas atau di area yang mempunyai
atap. Masuk dan keluar kelas dengan tenang dan
tidak mendorong-dorong teman. Peraturan demi
keselamatan bersama.
e. Memperhatikan dan mengawasi satu sama
lain. Memelihara peralatan milik sekolah.
Mempergunakan tangan dan kaki sebagaimana
mestinya.
3. Berikut adalah contoh kesepakatan bersama di
lingkungan masyarakat.
a. Melaksanakan kegiatan kerja bakti dalam menjaga
kebersihan lingkungan yang diadakan setiap hari
Minggu.
b. Turut serta dalam kegiatan poskamling sesuai
dengan jadwal yang sudah dibuat.
c. Menghormati hak-hak sesama di lingkungan
masyarakat.
4. Kesepakatan yaitu bentuk permufakatan bersama, hal
tersebut terjadi karena adanya kebulatan suara. Dalam
hal ini kesepakatan bersama dapat tercipta antara dua
orang atau lebih. Selain itu, kesepakatan bersama dapat
dilakukan dalam kesatuan sosial yang terkecil yaitu di
lingkungan keluarga sendiri.
Semester Gasal Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
Kesepakatan bersama dapat berupa tertulis maupun
tidak tertulis. Pada dasarnya kesepatan tertulis dibuat di
lingkungan masyarakat, sekolah, lingkungan bangsa, dan
negara. Sementara kesepakatan tidak tertulis umumnya
dilakukan antarteman.
5. UUD 1945 dan Pancasila haruslah ditaati dan dilaksakan
dengan baik, karena hal tersebut sudah menjadi
kesepakatan bersama. Dengan demikian jika terjadi
suatu pelanggaran dari kesepakatan tersebut akan
berdampak pada tatanan kehidupan bernegara yang tidak
ideal seperti yang tercantum dalam Pancasila dan UUD
1945. Dengan demikian kesepakatan bersama harusah
dilakukan dengan saksama dengan demikian akan mampu
menciptakan kehidupan yang harmonis di tengah-tengah
masyarakat luas.
Pada dasarnya norma yang diterapkan di masyarakat
dibuat dengan kesepakatan bersama, dalam pembuatan
kesepakatan bersama tidaklah mudah, hal tersebut
karena pada setiap orang mempunyai pemikiran dan
juga cara pandang terhadap hal yang berbeda-beda,
serta kepentingan yang berbeda. Namun dengan adanya
keberagaman tersebut haruslah mampu menciptakan
suatu kesepakatan yang selaras dan harmoni. Sehingga
mampu menciptakan kehidupan yang sesuai dengan
nilai-nilai Pancasila dan UUD 1945.
Tugas Kelompok
Kebijaksanaan guru.
E. Produk dan Hierarki Peraturan Perundang undangan
Tugas Mandiri
1. Peraturan perundang-undangan adalah peraturan tertulis
yang memuat norma hukum yang mengikat secara umum
dan dibentuk atau ditetapkan oleh lembaga negara
atau pejabat yang berwenang melalui prosedur yang
ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan.
2. Pembentukan peraturan perundang-undangan ini
dilakukan berdasarkan asas-asas sebagai berikut.
a. Kejelasan tujuan
Kejelasan tujuan adalah bahwa setiap pembentukan
peraturan perundang-undangan harus mempunyai
tujuan yang jelas yang hendak dicapai.
b. Kelembagaan atau pejabat pembentuk yang tepat
Kelembagaan atau pejabat pembentuk yang tepat
adalah bahwa setiap jenis peraturan perundang-
undangan harus dibuat oleh lembaga negara atau
pejabat pembentuk peraturan perundang-undangan
yang berwenang. Peraturan perundang-undangan
tersebut dapat dibatalkan atau batal demi hukum
apabila dibuat oleh lembaga negara atau pejabat
yang tidak berwenang.
c. Kesesuaian antara jenis, hierarki, dan materi muatan
Kesesuaian antara jenis, hierarki, dan materi
muatan adalah bahwa setiap pembentukan
Peraturan Perundang-undangan harus benar-benar
memperhatikan materi muatan yang tepat sesuai
dengan jenis dan hierarki peraturan perundang-
undangan.
d. Dapat dilaksanakan
Dapat dilaksanakan adalah bahwa setiap
pembentukan peraturan perundang-undangan
harus memperhitungkan efektivitas peraturan
perundang-undangan tersebut di dalam masyarakat,
baik secara filosofis, sosiologis, maupun yuridis.
e. Kedayagunaan dan kehasilgunaan
Kedayagunaan dan kehasilgunaan adalah bahwa
setiap pembentukan peraturan perundang-undangan
11
 dibuat karena memang benar-benar dibutuhkan
dan bermanfaat dalam mengatur kehidupan
bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
f. Kejelasan rumusan
Kejelasan rumusan adalah bahwa setiap
pembentukan peraturan perundang-undangan
harus memenuhi persyaratan teknis penyusunan
peraturan perundang-undangan, sistematika,
pilihan kata atau istilah, serta bahasa hukum
yang jelas dan mudah dimengerti sehingga tidak
menimbulkan berbagai macam interpretasi dalam
pelaksanaannya.
g. Keterbukaan
Keterbukaan adalah bahwa dalam pembentukan
peraturan perundang-undangan mulai dari
perencanaan, penyusunan, pembahasan,
pengesahan atau penetapan, dan pengundangan
bersifat transparan dan terbuka. Dengan demikian,
seluruh lapisan masyarakat mempunyai kesempatan
yang seluas-luasnya untuk memberikan masukan
dalam pembentukan peraturan perundang-
undangan.
3. Landasan filosofis merupakan pertimbangan atau alasan
yang menggambarkan bahwa peraturan yang dibentuk
mempertimbangkan pandangan hidup, kesadaran,
dan cita hukum yang meliputi suasana kebatinan
serta falsafah bangsa Indonesia yang bersumber dari
Pancasila dan Pembukaan Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (UUD 1945).
4. Berikut adalah prinsip-prinsip Peraturan Perundang-
undangan.
a. Peraturan perundang-undangan yang masih berlaku
hanya dapat dihapus, dicabut atau diubah oleh
peraturan perundang-undangan yang sederajat atau
lebih tinggi.
b. Peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi
mengesampingkan peraturan perundang-undangan
yang lebih rendah.
c. Setiap jenis peraturan perundang-undangan
materinya berbeda.
d. Dasar peraturan perundang-undangan selalu
peraturan perundang-undangan yang berada
diatasnya.
e. Peraturan perundang-undangan yang bersifat
khusus mengesampingkan Peraturan Perundang-
undangan yang bersifat umum.
f. Peraturan perundang-undangan baru
mengesampingkan peraturan perundang-undangan
lama.
g. Hanya peraturan perundang-undangan tertentu saja
yang dapat digunakan sebagai landasan yuridis,
artinya hanya peraturan perundang-undangan yang
sederajat atau yang lebih tinggi dan terkait langsung
dengan peraturan perundang-undangan yang akan
dibuat.
5. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat adalah
putusan MPR yang dikeluarkan pada sidang istimewa
MPR. Pada dasarnya, Tap MPR dinyatakan sudah tidak
lagi berlaku sejak amendemen keempat UUD 1945 pada
Agustus 2002, melainkan hanya beberapa Tap MPRS
(Ketetapan Majelis Permusyawaratan Sementara) dan
MPR secara hukum. Berdasarkan pada Tap MPR Nomor
1/MPR/2003 tentang Peninjauan Terhadap Materi dan
Status Hukum Ketetapan MPRS dan Ketetapan MPR
dari Tahun 1960–2002 menyatakan bahwa, terdapat 139
ketetapan MPRS/MPR yang dikelompokkan dalam 6 hal,
yakni mengatur dan memberikan tugas kepada Presiden,
12 Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
penetapan (beschikking), mengatur ke dalam (internet
regelingen), deklaratif, rekomendasi, dan perundang-
undangan.
Tugas Kelompok
Kebijaksanaan guru.
F. Hubungan Antarperaturan Perundang-undangan
Tugas Mandiri
1. Harmonisasi peraturan perundang-undangan dapat
diartikan sebagai suatu proses penyelarasan atau
penyerasian peraturan perundang-undangan yang
hendak atau sedang disusun, agar peraturan perundang-
undangan yang dihasilkan sesuai prinsip-prinsip hukum
dan peraturan perundang-undangan yang baik.
Di dalam pelaksanaannya, kegiatan harmonisasi adalah
pengkajian yang komprehensif terhadap suatu rancangan
peraturan perundang-undangan, dengan tujuan untuk
mengetahui apakah rancangan peraturan tersebut, dalam
berbagai aspek, telah mencerminkan keselarasan atau
kesesuaian dengan peraturan perundang-undangan
nasional lain, dengan hukum tidak tertulis yang hidup
dalam masyarakat, atau dengan konvensi-konvensi dan
perjanjian-perjanjian internasional, baik bilateral maupun
multilateral, yang telah diratifikasi oleh Pemerintah
Indonesia.
2. Pengharmonisasian dilakukan dengan cara sebagai
berikut.
a. Pastikan bahwa rancangan undang-undang
mencantumkan nilai-nilai filosofis Pancasila dan
pasal-pasal rancangan undang-undang yang
bersangkutan tidak bertentangan dengan nilai-nilai
tersebut.
b. Pastikan bahwa pasal-pasal Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
yang memerintahkan pembentukannya telah
dicantumkan dengan benar dan pastikan pula
bahwa rancangan undang-undang telah selaras
dengan prinsip-prinsip penyelenggaraan negara
menurut Undang-Undang Dasar.
c. Gunakan istilah hukum atau pengertian hukum
secara konsisten.
d. Teliti dengan saksama apakah materi muatan
rancangan undang-undang telah serasi/selaras
dengan undang-undang lain terkait.
e. Pastikan bahwa asas-asas peraturan perundang-
undangan baik asas pembentukan, asas materi
muatan, maupun asas lain yang berkaitan dengan
bidang hukum yang diatur dalam rancangan
undang-undang, telah terakomodasikan dengan
baik dalam rancangan undang-undang.
f. Pastikan bahwa pedoman teknik penyusunan
Peraturan perundang-undangan telah dipatuhi secara
konsisten.
g. Pastikan bahwa bahasa yang digunakan dalam
merumuskan norma dalam rancangan undang-
undang telah sesuai dengan kaidah bahasa
Indonesia yang baik dan benar serta menggunakan
pilihan kata yang tepat, jelas, dan pasti.
3. Harmonisasi memiliki fungsi untuk mencegah dan
mengatasi terjadinya disharmonisasi hukum. Harmonisasi
juga dapat menjamin proses pembentukan rancangan
undang-undang yang taat asas demi kepastian hukum.
Dari pengertian tersebut dapat dikatakan bahwa
harmonisasi peraturan perundang-undangan adalah
proses penyerasian dan penyelarasan antar peraturan
perundang-undangan sebagai suatu bagian integral atau
Semester Gasal
 subsistem dari sistem hukum guna mencapai tujuan
hukum.
4. Sinkronisasi vertikal yaitu adalah sinkronisasi peraturan
perundang-undangan dengan peraturan perundang-
undangan lain dalam hierarki yang berbeda. Sinkronisasi
vertikal dilakukan dengan melihat apakah suatu
peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam
suatu bidang tertentu tidak saling bertentangan antara
satu dengan yang lain.
Menurut Pasal 7 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011
tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan
menetapkan bahwa jenis dan hierarki peraturan
perundang-undangan terdiri atas:
1) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945;
2) Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat;
3) Undang-Undang/Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang;
4) Peraturan Pemerintah;
5) Peraturan Presiden;
6) Peraturan Daerah Provinsi; dan
7) Peraturan Daerah Kabupaten/Kota.
Di samping harus memperhatikan hierarki peraturan
perundang-undangan tersebut, dalam sinkronisasi
vertikal, harus juga diperhatikan kronologis tahun dan
nomor penetapan peraturan perundang-undangan yang
bersangkutan. Sinkronisasi secara vertikal bertujuan
untuk melihat apakah suatu peraturan perundangan-
undangan yang berlaku bagi suatu bidang kehidupan
tertentu tidak saling bertentangan antara satu dengan
lainnya apabila dilihat dari sudut vertikal atau hierarki
peraturan perundang-undangan yang ada.
5. Sinkronisasi horizontal adalah sinkronisasi peraturan
perundang-undangan dengan peraturan perundang-
undangan lain dalam hierarki yang sama. Sinkronisasi
horizontal dilakukan dengan melihat pada berbagai
peraturan perundang-undangan yang sederajat dan
mengatur bidang yang sama atau terkait. Sinkronisasi
horizontal juga harus dilakukan secara kronologis, yaitu
sesuai dengan urutan waktu ditetapkannya peraturan
perundang-undangan yang bersangkutan.
Sinkronisasi secara horizontal bertujuan untuk
mengungkap kenyataan sampai sejauh mana perundang-
undangan tertentu serasi secara horizontal, yaitu
mempunyai keserasian antara perundang-undangan
yang sederajat mengenai bidang yang sama.
Tugas Kelompok
Kebijaksanaan guru.
G. Menganalisis Produk Peraturan Perundang-undangan
Tugas Mandiri
1. Setiap masyarakat mempunyai rehtsidee yaitu apa
yang mereka harapkan dari hukum, misalnya keadilan,
ketertiban, kesejahteraan, dan lain-lain. Cita hukum
lahir dari sistem nilai tentang hal yang baik dan buruk
yang bersifat filosofis artinya menyangkut pandangan
mengenai inti atau hakikat sesuatu. Hukum diharapkan
mencerminkan sistem nilai tersebut baik sebagai sarana
yang melindungi nilai-nilai maupun sebagai sarana
mewujudkan dalam tingkah laku masyarakat. Ada
kalanya sistem nilai tersebut telah terangkum secara
sistematis dalam suatu rangkuman baik dalam suatu
teori filsafat maupun dalam doktrin filsafat.
2. Sebagai organisasi pemerintahan yang berada dalam sistem
pemerintahan kabupaten/kota (Local State Government)
3. Kabupaten/kota mempunyai kewenangan yang terbatas
Semester Gasal Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
dan strategis dalam mengatur dan mengurus desa;
termasuk mengatur dan mengurus bidang urusan desa
yang tidak perlu ditangani langsung oleh pusat.
4. Pada dasarnya dasar yuridis merupakan hal yang
sangat penting dalam pembuatan Peraturan Perundang-
undangan karena menunjukkan hal sebagai berikut.
a. Keharusan adanya kewenangan dari peraturan
perundang-undang. Setiap peraturan perundang-
undang harus dibuat oleh badan atau pejabat yang
berwenang. Kalau tidak peraturan perundang-
undang tersebut batal demi hukum.
b. Keharusan adanya kesesuaian bentuk dan atau
peraturan perundang-undang dengan materi yang
diatur, terutama apabila diperintahkan oleh peraturan
perundang-undang yang tingkatannya lebih
tinggi. Ketidaksesuaian itu dapat mengakibatkan
pembatalan peraturan perundang-undang tersebut
atau dapat dibatalkan (vernietigbaar).
c. Keharusan mengikuti tata cara tertentu. Apabila
cara tersebut tidak diikuti, peraturan perundang-
undang mungkin batal demi hukum atau tidak/belum
mempunyai kekuatan hukum mengikat.
d. Keharusan tidak bertentangan dengan peraturan
perundang-undang yang lebih tinggi tingkatannya.
Suatu undang-undang tidak boleh mengandung
kaidah yang bertentangan dengan UUD. Demikian
pula seterusnya sampai pada peraturan perundang-
undangan yang lebih bawah.
5. Dasar sosiologis artinya mencerminkan kenyataan yang
hidup dalam masyarakat. Di dalam suatu masyarakat,
hukum harus sesuai dengan kenyataan yang ada dalam
masyarakat. Dengan dasar sosiologis ini diharapkan
peraturan perundang-undang yang dibuat akan akan
diterima secara wajar akan mempunyai daya berlaku
secara efektif dan tidak hanya mengerahkan institusional
untuk melaksanakannya. Tetapi yang harus diingat
bahwa kenyataan yang harus termasuk kecenderungan-
kecenderungan dan harapan masyarakat. Tanpa
memasukkan kecenderungan-kecenderungan dan
harapan masyarakat maka peraturan perundang-
undangan hanya merekam keadaan seketika, keadaan
inilah yang menyebabkan kelumpuhan sehingga hukum
ditinggalkan oleh dinamika masyarakat sehingga
peraturan perundang-undangan menjadi konservatif
karena mengukuhkan kenyataan yang ada dan
bertentangan dengan tujuan peraturan perundang-
undangan yang diharapkan mengarahkan perkembangan
masyarakat.
Tugas Kelompok
Kebijaksanaan guru.
Penilaian Akhir Bab 2
A. Pilihan Ganda
1. c. Komisi/Panitia Ad Hoc
Pembahasan:
Pembahasan proses perubahan UUD 1945 oleh MPR
melalui beberapa tingkatan. Pembahasan tingkat yang
ketiga dilakukan oleh Komisi/Panitia Ad Hoc.
2. c. menyempurnakan aturan dasar mengenai tata
negara
Pembahasan:
Menyempurnakan aturan dasar mengenai tata negara
adalah salah satu tujuan perubahan UUD 1945 yang
dilakukan bangsa Indonesia.
13
3. d. umum
Pembahasan:
Konstitusi yang hanya dapat diubah jika dengan
menggunakan proses khusus adalah konstitusi yang
bersifat umum.
4. d. boleh mengubah naskah asli ditambah dengan
naskah baru
Pembahasan:
Di tengah proses pembahasan perubahan UUD
1945 terdapat kesepakatan dasar dalam melakukan
perubahan dengan cara addendum yaitu perubahan
dilakukan dengan boleh mengubah naskah asli ditambah
dengan naskah baru.
5. b. tuntutan reformasi
Pembahasan:
Salah satu tahapan dalam mengubah suatu UUD negara
adalah dilihat dari situasi dan kondisi di mana UUD itu
tidak sesuai lagi dengan zamannya adalah tuntutan
reformasi.
6. d. (4) dan (5)
Pembahasan:
Pasal 31
(1) Setiap warga negara berhak mendapat pendidikan.
(2) Setiap warga negara wajib mengikuti pendidikan
dasar dan pemerintah wajib membiayainya.
(3) Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan
satu sistem pendidikan nasional, yang meningkatkan
keimanan dan ketakwaan serta akhlak mulia dalam
rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, yang
diatur dengan undang-undang.
(4) Negara memprioritaskan anggaran pendidikan
sekurang-kurangnya dua puluh persen dari
anggaran pendapatan dan belanja negara serta dari
anggaran pendapatan dan belanja daerah untuk
memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pendidikan
nasional.
(5) Pemerintah memajukan ilmu pengetahuan dan
teknologi dengan menunjang tinggi nilai-nilai agama
dan persatuan bangsa untuk kemajuan peradaban
serta kesejahteraan umat manusia.
7. a. (1) dan (2)
Pembahasan:
Berikut adalah contoh dari penerapan norma susila dalam
kehidupan sehari-hari.
a. Memiliki rasa syukur.
b. Memiliki rasa hormat terhadap orang lain.
c. menjauhkan diri dari perbuatan mencuri.
d. Tidak menyakiti sesama manusia.
8. b. adat atau kemasyarakatan
Pembahasan:
Adat istiadat adalah aturan yang sudah menjadi tata
kelakuan dalam masyarakat yang sifat kekal serta
memiliki keterpaduan (integritas) yang tinggi dengan pola
perilaku masyarakat.
9. c. berbudi
Pembahasan:
Norma kesusilaan adalah peraturan yang datang
atau bersumber dari hati nurani manusia tentang baik
buruknya suatu perbuatan.
10. a. kesopanan
Pembahasan:
Norma kesopanan ditujukan pada sikap lahir demi
terwujudnya ketertiban dan keharmonisan hidup
bermasyarakat.
11. a. dikucilkan oleh masyarakat
Pembahasan:
Sanksi-sanksi pada norma hukum dapat berupa sebagai
14 Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
berikut.
a. Hukuman mati.
b. Hukuman seumur hidup.
c. Hukuman penjara.
d. Hukuman denda.
e. Hukuman kurungan.
12. a. norma
Pembahasan:
Norma menurut Soerjono Soekanto adalah seperangkat
aturan agar hubungan di dalam suatu masyarakat
terlaksana sebagaimana yang diharapkan. Norma-norma
mengalami proses pelembagaan. Adapun yang dimaksud
pelembagaan adalah suatu proses yang dilewati oleh
suatu norma kemasyarakatan yang baru untuk menjadi
bagian dari salah satu lembaga masyarakat sehingga
norma tersebut dikenal, diakui, dihargai, dan kemudian
ditaati dalam kehidupan sehari-hari.
13. b. hukum
Pembahasan:
Norma hukum bersifat melengkapi norma-norma yang
lain yang ada dalam masyarakat. Artinya norma hukum
memperkuat sanksi atas pelanggaran norma lainnya.
Norma hukum yang mengatur bidang yang belum diatur
norma-norma lainnya.
14. a. pejalan kaki berjalan di trotoar jalan
Pembahasan:
Perbuatan yang mencerminkan ketaatan dan kepatuhan
terhadap peraturan yang berlaku adalah pejalan kaki
berjalan di trotoar jalan.
15. b. masyarakat memelihara dan melaksanakan norma
yang berlaku
Pembahasan:
Norma kesusilaan adalah peraturan yang datang
atau bersumber dari hati nurani manusia tentang baik
buruknya suatu perbuatan.
16. a. adat
Pembahasan:
Adat merupakan suatu norma yang bersifat tidak tertulis,
akan tetapi memiliki sifat yang mengikat sehingga seluruh
anggota masyarakat yang melanggar norma ini akan
menderita suatu sanksi keras. Sanksi tersebut biasanya
diberikan oleh orang atau tokoh adat yang mengetahui
pasti mengenai hukum adat. Sebagai contoh jika
seorang masyarakat melanggar suatu hal yang tabu atau
pantangan akan berdampak munculnya suatu bencana
yang menimpa seluruh warga dan si pelaku akan dikenai
suatu sanksi yang cukup berat.
17. a. folkways
Pembahasan:
Kebiasaan (folkways) merupakan cara-cara bertindak
yang digemari oleh masyarakat sehingga dilakukan
berulang-ulang oleh banyak orang.
18. c. (3) dan (4)
Pembahasan:
Berikut adalah contoh dari penerapan kewajiban.
a. Menjunjung hukum dan pemerintahan Indonesia.
b. Menjaga kelestarian lingkungan sekitar.
c. Membayar pajak.
d. Mengikuti pendidikan dasar.
19. d. agama
Pembahasan:
Norma agama ialah peraturan hidup yang harus diterima
manusia sebagai perintah-perintah, larangan-larangan,
dan ajaran-ajaran yang bersumber dari Tuhan Yang Maha
Esa.
20. c. mores
Semester Gasal
 Pembahasan:
Tata kelakuan (mores) adalah aturan yang berlandaskan
pada apa yang baik dan seharusnya.
B. Isian
1. keluarga, sekolah, dan bermasyarakat
2. larangan
3. kebiasaan
4. hukum
5. kesopanan
C. Uraian
1. Berikut adalah tujuan dari konstitusi.
a. Konstitusi bertujuan untuk melindungi HAM, dalam
hal ini setiap penguasa berhak untuk menghormati
HAM kelompok lain dan juga hak mendapatkan
perlindungan hukum pada saat melaksanakan
haknya.
b. Bertujuan untuk membebaskan kekuasaan dari
kontrol mutlak yang dilakukan para penguasa serta
menetapkan batas-batas kekuasaan bagi penguasa
suatu negara.
c. Guna mengatur jalannya kekuasaan dengan cara
membatasinya melalui aturan dengan tujuan untuk
menghindari agar tidak terjadinya kesewenangan
yang dilakukan oelah para penguasa terhadap
rakyatnya dan mampu memberikan arahan yang
baik kepada penguasa untuk mewujudkan tujuan
dari negara.
2. Di dalam suatu negara konstitusi memiliki kedudukan
yang penting, hal tersebut karena konstitusi dijadikan
sebagai sebuah ukuran untuk memahami aturan pokok
yang berlaku untuk penyelenggara negara ataupun
masyarakat dalam sebuah sistem ketatanegaraan.
Berikut adalah kedudukan dari konstitusi.
a. Hukum dasar
Konstitusi memiliki kedudukan sebagai hukum
dasar hal tersebut disebabkan dalam konstitusi
terdapat berbagai aturan pokok mengenai
penyelenggaraan negara sebagai sebuah badan
dan lembaga pemerintahan yang memberikan
dominasi serta adanya suatu format dan formalitas
pemakaian dominasi tersebut untuk badan-badan
pemerintahan.
b. Hukum tertinggi
Konstitusi memiliki kedudukan sebagai hukum
tertinggi hal ini disebabkan konstitusi memiliki
status yang lebih tinggi dikomparasikan peraturan-
peraturan berbeda yang terdapat dalam
ketatanegaraan sehingga aturan yang tingkatannya
berada di bawah konstitusi tidak dapat dan tidak
boleh berlawanan.
3. Pasal 31
(1) Setiap warga negara berhak mendapat pendidikan.
(2) Setiap warga negara wajib mengikuti pendidikan
dasar dan pemerintah wajib membiayainya.
(3) Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan
satu sistem pendidikan nasional, yang meningkatkan
keimanan dan ketakwaan serta akhlak mulia dalam
rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, yang
diatur dengan undang-undang.
(4) Negara memprioritaskan anggaran pendidikan
sekurang-kurangnya dua puluh persen dari
anggaran pendapatan dan belanja negara serta dari
anggaran pendapatan dan belanja daerah untuk
memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pendidikan
nasional.
Semester Gasal Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
(5) Pemerintah memajukan ilmu pengetahuan dan
teknologi dengan menunjang tinggi nilai-nilai agama
dan persatuan bangsa untuk kemajuan peradaban
serta kesejahteraan umat manusia.
4. Proses amendemen ke-IV yang disahkan dan juga
dilaksanakan pada tanggal 10 Agustus 2002, amendemen
ini disahkan melalui ST MPR pada tanggal 1–11 Agustus
2002. Pada amendemen yang terakhir ini dilakukan
perubahan yang lebih sedikit apabila dibandingkan
pada perubahan sebelumnya di mana hanya dilakukan
amendemen terhadap 2 Bab dan juga 13 Pasal saja.
Adapun Bab yang dirubah tersebut adalah berupa Bab
XIII dan Bab XIV. Sementara pasal- pasal yang dilakukan
amendemen terdiri dari Pasal 2, Pasal 3, Pasal 6A, Pasal
8, Pasal 11, Pasal 16, Pasal 23B, Pasal 23D, Pasal 24,
Pasal 31 hingga Pasal 34. Di dalam amendemen ini
yang menjadi inti dari amendemen yang keempat adalah
tentang mata uang, bank sentral, pendidikan dan juga
kebudayaan, perekonomian nasional Indonesia dan juga
kesejahteraan sosial.
5. Tata kelakuan adalah suatu norma yang bersumber
dari berbagai filsafat, ajaran agama, atau ideologi yang
sedang di anut oleh masyarakat. Norma tata kelakuan
dapat dicontohkan seperti larangan berjudi, larangan
minum-minuman keras, penggunaan narkoba, larangan
berzina dan mencuri. Pelanggaran terhadap norma tata
kelakuan akan berakibat pada sanksi yang cukup berat
seperti diusir dari kampung sehingga mores disebut
dengan norma yang berat. Tata kelakuan atau (mores)
memiliki fungsi sebagai berikut.
a. Memberikan berbagai batasan-batasan pada
individu atau kelompok.
b. Mampu menjaga solidaritas antar anggota
masyarakat.
c. M a m p u m e n g i d e n t i f i k a s i k a n i n d i v i d u d a n
kelompoknya
Remedi
1. hak-hak asasi manusia
2. fleksibel
3. 27 Desember 1949
4. Dewan Pertimbangan Agung (DPA)
5. 10 Agustus 2002
Pengayaan
1. Berikut adalah sifat dari konstitusi.
a. Kaku
Konstitusi yang sifatnya kaku atau rigid, yang dapat
diolah melalui prosedur bertolak belakang dengan
prosedur menciptakan undang-undang pada negara
yang bersangkutan.
b. Supel
Konstitusi yang sifatnya supel atau fleksibel di mana
konstitusi dapat diolah melalui sebuah formalitas
yang sama dengan prosedur menciptakan undang-
undang pada negara yang bersangkutan.
2. Pasal 28G
(1) Setiap orang berhak atas perlindungan diri pribadi,
keluarga, kehormatan, martabat, dan harta benda
yang di bawah kekuasaannya, serta berhak
atas rasa aman dan perlindungan dari ancaman
ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu
yang merupakan hak asasi.
(2) Setiap orang berhak untuk bebas dari penyiksaan
atau perlakuan yang merendahkan derajat martabat
manusia dan berhak memperoleh suaka politik dari
negara lain.
15
3. Proses Amendemen kedua terjadi pada tahun 2000
tepatnya pada tanggal 18 Agustus 2000 yang disahkan
melalui sidang umum MPR tanggal 7–8 Agustus 2000.
Pada amendemen yang ke dua ini dilakukan perubahan
atau amendemen terhadap 5 Bab dan 25 Pasal. Pasal-
pasal yang diamandemen adalah pada Pasal 18, Pasal
18A, Pasal 18B, pada Pasal 19, Pasal 20, Pasal 20A, juga
terjadi amandemen pada Pasal 22A, Pasal 22B, Pasal
25E, Pasal 26, Pasal 27, Pasal 28A dan 28B, 28C, 28D,
28E, 28F, 28G, 28H, 28I, hingga Pasal 28J.
Selain itu juga terjadi amandemen pada Pasal 30, Pasal
36A, 36B, 36C. Selain itu, juga dilakukan amendemen
pada pasal dalam Bab, misalnya pada Bab IXA, Bab X,
Bab XA, juga terjadi amendemen pada Bab XII, Bab XV.
Pada amendemen yang kedua ini lebih memfokuskan
pada perubahannnya pemerintahan daerah, DPR serta
mengenai wewenang dari DPR, juga dilihat dari segi Hak
Asasi Manusia, Lagu kebangsaan serta juga mengenai
lambang negara Indonesia.
4. Adat merupakan suatu norma yang bersifat tidak tertulis,
akan tetapi memiliki sifat yang mengikat sehingga seluruh
anggota masyarakat yang melanggar norma ini akan
menderita suatu sanksi keras. Sanksi tersebut biasanya
diberikan oleh orang atau tokoh adat yang mengetahui
pasti mengenai hukum adat. Sebagai contoh jika
seorang masyarakat melanggar suatu hal yang tabu atau
pantangan akan berdampak munculnya suatu bencana
yang menimpa seluruh warga dan si pelaku akan dikenai
suatu sanksi yang cukup berat.
5. Norma kesusilaan merupakan suatu aturan yang
digunakan dalam kehidupan yang bersumber dari hati
nurani yang merupakan suatu kejujuran yang kemudian
akan mengarahkan manusia pada suatu kebaikan.
Norma ini juga menetapkan mengenai perilaku yang
baik dan buruk serta menciptakan suatu keadaan yang
tertib dan menjaga hubungan antarmanusia. Norma ini
memiliki suatu tujuan yaitu agar setiap manusia memiliki
suatu rasa kesusilaan yang tinggi dalam kehidupannya
dimasyarakat, sebagai contoh keadilan, kejujuran dan
kebaikan. Selain itu, norma ini juga memiliki kegunaan
seperti untuk mengendalikan ucap, sikap dan perilaku
setiap individu melalui bisikan dari hati nurani. Contoh
dari norma ini yaitu sebagai berikut.
a. Bersikap jujur dalam segala hal.
b. Berbuat baik terhadap sesama.
c. Tidak mencuri yang bukan miliknya.
Latihan Ulangan Akhir Semester
A. Pilihan Ganda
1. a. (1) dan (2)
Pembahasan:
Berikut adalah beberapa manfaat dari gotong royong.
a. Menumbuhkan solidaritas yang terjadi antarwarga.
b. Menjaga kebersihan dan ketertiban serta
kenyamanan lingkungan tempat tinggal.
c. Mempererat tali persudaraan antarwarga
masayarakat.
d. Mempercepat suatu pekerjaan.
e. Menumbuhkan kedamaian dan ketenteraman
antarwarga.
f. Menumbuhkan kehidupan yang harmonis dan lebih
baik pada masyarakat.
2. d. tujuan Panitia Sembilan
Pembahasan:
Berikut adalah tugas Panitia Sembilan.
a. Bertanggung jawab atas perumusan atau
16 Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
pembentukan dasar negara Indonesia Merdeka.
b. Memberikan usul-usul ataupun saran baik secara
lisan dan tulisan, disamping itu juga membahas dan
merumuskan dasar negara Indonesia Merdeka.
c. Mengusulkan pendapat mereka dan juga
menampung dari berbagai aspirasi pembentukan
dasar negara Indonesia dari berbagai tokoh.
d. Menampung aspirasi dari berbagai tokoh tentang
pembentukan dasar negara Indonesia yang
merdeka, langkah dan tugas selanjutnya yaitu harus
menyusun sebuah naskah rancangan pembentukan
dasar negara Indonesia yang kemudian diberi nama
oleh Mr. Mohammad Yamin dengan nama Piagam
Jakarta.
3. e. (5) dan (1)
Pembahasan:
Menurut pendapat dari Jimly Asshiddiqie, ada 10 fungsi
konstitusi bagi sebuah negara. Fungsi konstitusi yaitu
sebagai berikut.
a. Fungsi sebagai sarana perekayasaan dan
pembaharuan masyarakat, hal tersebut berlaku
baik dalam arti sempit maupun dalam arti luas.
b. Fungsi simbolik sebagai rujukan identitas dan
keagungan kebangsaan.
c. Fungsi sebagai sarana pengendalian masyarakat
baik dalam arti sempit hanya di bidang politik
maupun dalam arti luas mencakup bidang sosial
dan ekonomi.
d. Fungsi pengatur hubungan kekuasaan antarorgan
negara.
e. Fungsi penentu dan pembatas kekuasaan organ
negara.
f. Fungsi simbolik sebagai pusat upacara (ceremony).
g. Fungsi pemberi atau sumber legitimasi terhadap
suatu kekuasaan negara ataupun suatu berntuk
kegiatan penyelenggaraan kekuasaan dalam suatu
negara.
h. Fungsi simbolik yaitu sebagai pemersatu suatu
negara.
i. Fungsi pengatur hubungan kekuasaan antarorgan
negara dengan warga negara.
j. Fungsi penyalur atau pengalih kewenangan dari
sumber kekuasaan yang asli (rakyat) kepada organ
negara.
4. a. Memberikan kedaulatan penuh di tangan Pemerintah.
Pembahasan:
Setiap konstitusi memuat adanya beberapa unsur
penting yang dijadikan sebagai pedoman dalam
penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara.
Berikut merupakan unsur-unsur yang termuat dalam
konstitusi.
a. Lembaga-lembaga negara.
b. Pembagian kekuasaan dalam sistem politik.
c. HAM
d. Pembatasan kekuasaan bagi penguasa.
5. d. Membatasi kekuasaan dan mengawasi perilaku
penguasa.
Pembahasan:
Tujuan diadakannya konstitusi dalam negara adalah
dalam rangka membatasi kekuasaan dan mengawasi
perilaku penguasa.
6. d. asas dan tujuan negara
Pembahasan:
Pada bagian awal suatu konstitusi biasanya berisi tentang
asas dan tujuan negara.
Semester Gasal
7. d. konstitusi dalam arti luas 17. b. Moh. Hatta
Pembahasan: Pembahasan:
Keseluruhan aturan dan ketentuan yang menggambarkan Panitia perancang keuangan dam perekonomian diketuai
sistem ketatanegaraan suatu negara merupakan oleh Moh. Hatta.
pengertian dari konstitusi dalam arti luas. 18. e. 4
8. a. wahyu Tuhan Pembahasan:
Pembahasan: Presiden ialah penyelenggara pemerintah negara
Norma agama bersumber langsung dari wahyu Tuhan menurut Undang-Undang Dasar (Pasal 4).
Yang Maha Esa. 19. a. warga Negara Indonesia
9. d. perdebatan Pembahasan:
Pembahasan: Fungsi UUD 1945 bagi warga negara, yaitu sebagai
Ketika akan mengambil pemungutan suara untuk pedoman pelaksanaan dalam kehidupan sehari-hari.
menentukan bentuk negara, para pendiri negara diliputi 20. b. menyesal, malu, terhadap diri sendiri, termasuk
suasana yang penuh dengan permufakatan, tanggung gelisah, dan tidak tenteram
jawab, toleransi, dan religius. Pembahasan:
10. c. 13 Juli 1945 Norma kesusilaan merupakan norma yang bersumber
Pembahasan: dari hati nurani sehingga sanksinya menyesal, malu
Tanggal 13 Juli 1945, panitia kecil perancang hukum terhadap diri sendiri, perasaan gelisah, dan tidak
dasar berhasil menghimpun usulan penting. tenteram.
11. a. (1) dan (2) 21. c. 3
Pembahasan: Pembahasan:
Berikut adalah kesepakatan dasar perubahan UUD Pokok pikiran ketiga yaitu: “Negara yang berkedaulatan
Republik Indonesia Tahun 1945. rakyat, berdasar atas kerakyatan dan permusyawaratan/
a. Tidak melakukan perubahan pada Pembukaan UUD perwakilan”. Hal ini menunjukkan bahwa sistem negara
Negara Republik Indonesia Tahun 1945. yang terbentuk dalam undang-undang dasar haruslah
b. Wajib untuk mempertahankan Negara Kesatuan berdasarkan atas kedaulatan rakyat dan berdasar
Republik Indonesia. permusyawaratan/perwakilan.
c. Mempertegas sistem pemerintahan presidensial. 22. c. keempat
d. Penjelasan dalam UUD Negara Republik Indonesia Pembahasan:
Tahun 1945 yang berisi tentang hal-hal yang bersifat Bunyi sila keempat dalam Pancasila sebagai berikut.
normatif (hukum) akan dimasukkan ke dalam pasal- Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan
pasal. dalam permusyawaratan/perwakilan.
e. Melakukan perubahan atau amendemen dengan 23. b. penjara
cara adendum, artinya yaitu melakukan penambahan Pembahasan:
pasal perubahan tanpa menghilangkan pasal Sanksi bagi pelanggar norma hukum tegas, nyata,
sebelumnya. Hal tersebut memiliki tujuan perubahan mengikat, dan bersifat memaksa. Pelanggar norma
yang bersifat adendum untuk kepentingan bukti hukum yang dinyatakan bersalah oleh hakim pengadilan,
sejarah. dihukum dengan pidana penjara/kurungan/denda atau
12. a. adat istiadat bahkan hukuman mati.
Pembahasan: 24. d. konvensi
Adat istiadat dianggap sebagai peraturan sopan santun Pembahasan:
yang turun-temurun. Hukum dasar tidak tertulis lazimnya disebut konvensi.
13. c. menaati 25. d. pertama
Pembahasan: Pembahasan:
Cukup jelas Sila yang menjadi perdebatan adalah sila pertama yang
14. e. kesepakatan yang hidup dalam pergaulan berbunyi “Ketuhanan dengan kewajiban menjalankan
masyarakat syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya”.
Pembahasan:
Norma kesopanan adalah peraturan hidup yang timbul B. Isian
dari hasil pergaulan sekelompok manusia di dalam 1. Piagam Jakarta
masyarakat dan dianggap sebagai tuntunan pergaulan 2. BPUPKI
sehari-hari masyarakat itu. Norma kesopanan bersifat 3. kesopanan
relatif, artinya norma ini tumbuh, hidup dan berkembang 4. norma tidak resmi
dalam masyarakat tertentu yang mungkin saja pada 5. norma
masyarakat lain berbeda bahkan bertolak belakang.
15. a. hak yang merupakan karunia dari Tuhan Yang C. Uraian
Maha Esa yang melekat pada manusia sebagai makhluk 1. BPUPKI diketuai oleh dr. K.R.T. Radjiman Wedyodiningrat
individu dan makhluk sosial dengan dibantu wakilnya yakni Ichibangase Yosio
Pembahasan: (Jepang) dan R. P. Soeroso. Anggota BPUPKI berjumlah
Hak kodrat bersifat mutlak. Nilai hak kodrat yang terdapat 62 orang, yang di dalamnya terdiri dari berbagai tokoh
dalam konstitusi pertama adalah hak yang merupakan bangsa dan terdapat 7 anggota yang merupakan wakil
karunia dari Tuhan Yang Maha Esa yang melekat pada dari Jepang.
manusia sebagai makhluk individu dan makhluk sosial. Berikut ini beberapa nama-nama anggota BPUPKI yang
16. c. kesusilaan diketuai oleh K.R.T Radjiman Wedyodiningrat:
Pembahasan: K.R.T. Radjiman Wedyodiningrat (ketua), R.P. Soeroso
Norma kesusilaan adalah peraturan hidup yang berasal (wakil ketua), Ichibangse Yoshio (wakil ketua), Ir.
dari suara hati sanubari manusia. Soekarno, Drs. Moh. Hatta, Mr. Muhammad Yamin, Prof.

Semester Gasal Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA 17

 Dr. Mr. Soepomo, K.H. Wachid Hasyim, Abdoel Kahar
Muzakir, Mr. A.A. Maramis, Abikoesno Tjokrosoejo, H.
Agoes Salim, Mr. Achmad Soebardjo, Prof. Dr. P.A.A.
Hoesein Djajadiningrat, Ki Bagoes Hadikusumo,
A.R. Baswedan, Soekiman, Abdoel Kaffar, R.A.A.
Poerbonegoro Soemitro Kolopaking, K.H. Ahmad Sanusi,
K.H. Abdul Salim, Liem Koen Hian, Tang Eng Hoa, Oey
Tiang Tjoe, Oey Tjong Hauw, Yap Tjwan Bing.
2. Berikut adalah nilai yang terkandung dalam sila keempat
Pancasila.
a. Keputusan bersama pengambilannya harus melalui
musyawarah.
b. Tidak memaksakan kehendak.
c. Kebijakan dalam mengambil solusi.
d. Kedaulatan bangsa berada di tangan rakyat.
e. Pemimpin bangsa Indonesia harus bijaksana.
f. Mengutamakan kekeluargaan.
3. Berikut adalah pendekatan yang digunakan untuk
meningkatkan gotong royong.
a. Pendekatan gotong royong melalui pendidikan
Pada dasarnya rasa kesadaran untuk bergotong
royong harus ditumbuhkan. Rasa gotong royong
dapat ditumbuhkan melalui sistem pendidikan. Dari
bidang pendidikan harus dimulai untuk diajarkan
mengenai pentingnya gotong royong sehingga
dengan penanaman dan pengenalan nilai gotong
royong sebagai nilai pokok akan mampu membawa
ke arah pemahaman konsep dan pengertian
manfaat dari gotong royong itu sendiri.
Dengan demikian gotong royong akan menjadi
nilai luhur yang akan terus dijaga dan diturunkan
dari generasi ke generasi. Salah satu saran untuk
menanamkan nilai gotong royong melalui bidang
pendidikan yaitu dengan cara memasukkan materi
gotong royong pada salah satu mata pelajaran
pokok. Selain itu materi tersebut harus terus ada
pada setiap tahunnya sehingga nilai-nilai dari gotong
royong tidak mudah terlupakan dalam kehidupan.
Akan menjadi lebih baik apabila ada
praktik langsung untuk mengamalkan atau
mengimplementasikan materi gotong royong, hal
tersebut karena segala sesuatu akan menjadi
lebih mudah dipahami dan diambil hikmahnya
apabila kita langsung melaksanakannya atau
mempraktikkannya sehingga diharapkan dengan
metode ini dapat menanamkan nilai gotong royong
dengan baik.
b. Pendekatan gotong royong melalui pekerjaan
Pada dasarnya di era ini rasa gotong royong
sebenarnya masih ada dalam setiap diri masyarakat
Indonesia akan tetapi gotong royong di era sekarang
adalah menjadi sarana yang bertujuan untuk
mencapai keinginannya sendiri. Sebagai contoh,
seseorang yang sedang memerlukan bantuan
meminta tolong pada orang lain untuk membantu
dia. Pada saat pekerjaannya sudah selesai, maka
tidak ada terjadi suatu hubungan antara orang yang
sedang meminta tolong dengan orang yang diminta
tolong, hal tersebut karena hubungan mereka hanya
sebatas pekerjaan tersebut. Sehingga hal tersebut
membuktikan jika gotong royong merupakan salah
satu bentuk perekat bangsa sudah mulai memudar,
hal tersebut karena gotong royong hanya digunakan
untuk mencari keinginan sendiri.
4. Konstitusi derajat tinggi adalah suatu konstitusi yang
memiliki kedudukan tertinggi dalam negara. Apabila
dilihat dari segi bentuknya, konstitusi derajat tinggi
18 Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
berada di atas Peraturan Perundang-undangan yang lain.
Demikian juga syarat-syarat mengubah dalam mengubuh
konstitusi derajat tinggi sangat berat.
5. Pasal 28H
(1) Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin,
bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan
hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh
pelayanan kesehatan.
(2) Setiap orang berhak mendapat kemudahan dan
perlakuan khusus untuk memperoleh kesempatan
dan manfaat yang sama guna mencapai persamaan
dan keadilan.
(3) Setiap orang berhak atas jaminan sosial yang
memungkinkan pengembangan dirinya secara utuh
sebagai manusia yang bermartabat.
(4) Setiap orang berhak mempunyai hak milik pribadi
dan hak milik tersebut tidak boleh diambil alih secara
sewenang-wenang oleh siapapun.
6. Berikut maksud dan tujuan dari amendemen.
a. Mengontrol kekuasaan presiden yang terlalu besar
(executive heavy) sehingga presiden benar-benar
dapat dikontrol.
b. Membuat tata kelola negara secara demokratis
melalui penghormatan HAM dan otonomi daerah.
c. M e n e g a k k a n k e d a u l a t a n r a k y a t d e n g a n
menempatkan MPR tidak lagi sebagai pemegang
kedaulatan rakyat. Kedaulatan rakyat dilaksanakan
oleh lembaga-lembaga negara.
d. Membuat pasal-pasal UUD NRI Tahun 1945 yang
tidak multitafsir.
7. Norma kesopanan adalah suatu aturan yang berasal
dari pergaulan antarmanusia. Aturan tersebut ditaati dan
diikuti sebagai suatu pedoman yang berisi suatu aturan
tingkah laku manusia dalam menjalankan kehidupan di
masyarakat. Norma ini juga disebut dengan berbagai
ketentuan hidup yang berlaku dalam suatu hubungan
dan interaksi sosial yang terjadi dalam lingkungan
masyarakat. Contoh dari norma kesopanan adalah
sebagai berikut.
a. Menghormati orang yang lebih tua dari kita.
b. Tidak meludah di tempat umum atau sembarang
tempat.
c. Saat berada di kendaraan umum memberikan
tempat duduk pada orang yang lebih membutuhkan
seperti anak kecil atau orang yang lebih tua atau
wanita yang sedang hamil.
8. Norma hukum adalah suatu aturan dalam menjalankan
kehidupan di masyarakat yang dibuat oleh pemimpin
negara. Norma ini memiliki sifat yang memaksa dengan
sanksi-sanksi yang sangat tegas. Norma hukum memiliki
tujuan untuk mewujudkan suatu perdamaian dan
ketertiban dalam menjalani kehidupan bermasyarakat
berbangsa dan bernegara yang diilakukan dengan jalan
suatu kepastian hukum. Norma hukum memiliki suatu
ketentuan-ketentuan yang ditulis dalam suatu undang-
undang. Perundang-undangan ini memiliki sifat nasional
maupun daerah yang dibuat oleh suatu lembaga yang
memiliki suatu kewenangan dan tugas sesuai dengan
bidang sehingga dalam norma ini hukum sangat mengikat
bagi warga negara. Berikut adalah unsur-unsur yang
terdapat dalam norma hukum.
a. Memiliki suatu aturan mengenai perilaku manusia
dalam menjalani kehidupan.
b. Memiliki aturan yang telah dibuat oleh suatu
lembaga yang berwenang.
c. Memiliki suatu aturan yang bersifat memaksa.
d. Sanksi yang bersifat tegas.
Semester Gasal
 e. Memiliki aturan yang berisi mengenai suatu perintah
dan larangan.
f. Segala perintah harus ditaati dan setiap larangan
harus dijauhi.
Norma hukum dapat dicontohkan sebagai berikut.
a) Dilarang mengganggu ketertiban umum.
b) Taat dan patuh pada aturan lalu lintas saat
berkendara di jalan umum.
c) Tidak melakukan suatu kejahatan yang dapat
merugiakan orang lain bahkan menghilangkan
nyawa orang lain.
9. Setiap pelanggaran tentu ada suatu sanksi yang
mengikat, seperti halnya dengan norma-norma yang
telah kalian pahami di atas juga memiliki suatu sanksi
apabila norma tersebut dilanggar. Berikut adalah
berbagai sanksi-sanksi dari norma yang telah di jelaskan
pada pembahasan di atas.
a. Norma agama
Di dalam norma agama jika terdapat seseorang yang
melanggar norma ini akan mendapatkan sanksi
yang berasal dari Tuhan sesuai dengan keyakinan
agama masing-masing. Sehingga tujuan dari nrma
agama adalah menciptakan suatu pola atau perilaku
yang selalu patuh dan beriman serta bertakwa
kepada Tuhan Yang Maha Esa serta menjalankan
perintah-Nya dan menjauhi berbagai larangan-Nya.
b. Norma hukum
Di dalam norma hukum jika seseorang melanggar
norma ini akan mendapatkan suatu sanksi yang
tegas dan bersifat memaksa yang dilakukan oleh
aparat penegak hukum yang berwajib. Sanksi yang
diberikan berupa, hukuman penjara, hukuman
denda, hukuman mati, dan lain sebagainya. Norma
hukum bertujuan agar mewujudkan suatu ketertiban
dan perdamaian dalam kehidupan bermasyarakat.
c. Norma kesusilaan
Di dalam norma ini jika seseorang ada yang
melanggar norma ini akan mendapat sanksi yang
berupa dicap sebagai orang yang asusila yang
berarti orang yang tidak memiliki rasa kesusilaan.
Sehingga norma ini memiliki tujan agar setiap
manusia memiliki suatu rasa kesusilaan yang tinggi
dalam menjalani kehidupan bermasyarakat.
Semester Gasal Kunci Jawaban Pendidikan Pancasila Kelas X untuk SMA/MA
d. Norma kesopanan
Di dalam norma ini jika ada seseorang yang
melanggar akan diberikan suatu sanksi yang
berupa caci maki, teguran, pengucilan bahkan suatu
pengusiran yang dilakukan oleh masyarakat. Norma
ini memiliki tujuan agar setiap masyarakat mampu
menaati segala norma yang berlaku di masyarakat.
10. Muatan materi diatur dalam Pasal 10–15 Undang-Undang
Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundangan-Undangan, yaitu:
a. Undang-Undang Dasar 1945
UUD harus memuat ketentuan-ketentuan mengenai
organisasi negara, Hak Asasi Manusia (HAM),
prosedur perubahan UUD, larangan mengubah sifat
tertentu dari UUD, dan memuat cita-cita serta asas
ideologi negara.
b. Undang-undang (UU) dan Peraturan Pemerintah
Pengganti Undang-undang (Perpu)
UU dan Perpu memiliki materi muatan yang sama,
yaitu mengenai pengaturan lebih lanjut mengenai
ketentuan UUD 1945, perintah undang-undang
untuk diatur dengan undang-undang, pengesahan
perjanjian internasional, tindak lanjut atas putusan
Mahkamah Konstitusi, dan pemenuhan kebutuhan
hukum dalam masyarakat.
c. Peraturan Pemerintah (PP)
Peraturan Pemerintah memuat materi untuk
menjalankan undang-undang sebagaimana
mestinya.
d. Peraturan Presiden (Perpres)
Memuat materi yang diperintahkan oleh UU, seperti
pelaksana Peraturan Pemerintah atau materi
untuk melaksanakan penyelenggaraan kekuasaan
pemerintahan.
e. Peraturan Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota (Perda)
Memuat materi perihal penyelenggaraan otonomi
daerah dan tugas pembantuan, serta menampung
kondisi khusus daerah atau penjabaran lebih lanjut
mengenai peraturan yang lebih tinggi.
19