Anda di halaman 1dari 65

Subscribe to DeepL Pro to translate larger documents.

Visit www.DeepL.com/pro for more information.

SERI HUKUM EKONOMI INTERNASIONAL


Editor Umum: John H. Jackson

HUKUM EKONOMI INTERNASIONAL


Hukum Ekonomi
Internasional
Edisi Kedua

ANDREAS F. LOWENFELD
Herbert dan Rose Rubin Profesor
Hukum Internasional
Fakultas Hukum Universitas New York

1
3
Great Clarendon Street, Oxford OX2 6DP
Oxford University Press adalah sebuah departemen dari Universitas Oxford.
Hal ini memajukan tujuan Universitas untuk menjadi yang terbaik dalam
penelitian, beasiswa, dan pendidikan dengan menerbitkan di seluruh dunia
dalam
Oxford New York
Auckland Cape Town Dar es Salaam Hong Kong Karachi
Kuala Lumpur Madrid Melbourne Mexico City Nairobi
New Delhi Shanghai Taipei Toronto
Dengan kantor di
Argentina Austria Brasil Brasil Chili Republik Ceko Prancis
Yunani Guatemala Hongaria Italia Jepang Polandia Portugal
Singapura Korea Selatan Swiss Thailand Turki Ukraina Vietnam
Oxford adalah merek dagang terdaftar dari Oxford University
Press di Inggris dan di beberapa negara lain
Diterbitkan di Amerika Serikat
oleh Oxford University Press Inc, New York
© Andreas F. Lowenfeld, 2008
Hak moral penulis telah ditegaskan Materi hak cipta
Crown direproduksi di bawah Lisensi Kelas
Nomor C01P0000148 dengan izin dari OPSI dan
Queen's Printer untuk Skotlandia
Hak pangkalan data Oxford University Press
(pembuat) Terbit pertama kali tahun 2008
Semua hak cipta dilindungi undang-undang. Tidak ada bagian dari
publikasi ini yang boleh direproduksi, disimpan dalam sistem
pengambilan, atau ditransmisikan, dalam bentuk apa pun atau dengan
cara apa pun, tanpa izin tertulis dari Oxford University Press,
atau sebagaimana diizinkan secara tegas oleh hukum, atau di bawah
persyaratan yang disetujui oleh organisasi hak reprografi yang sesuai.
Pertanyaan mengenai reproduksi di luar cakupan di atas harus dikirim ke
Departemen Hak Cipta, Oxford University Press, di alamat di atas
Anda tidak boleh mengedarkan buku ini dalam bentuk
penjilidan atau sampul lain dan Anda harus memberlakukan
ketentuan yang sama pada setiap penerbit
Katalogisasi British Library dalam Data
Publikasi Data tersedia
Pengatalogan Perpustakaan Kongres dalam Data Publikasi
Lowenfeld, Andreas F., 1930-
Hukum ekonomi internasional / Andreas F. Lowenfeld.-2nd ed.
p. cm.-(Seri hukum ekonomi internasional)
Termasuk referensi bibliografi dan indeks.
ISBN 978-0-19-922693-1 (hardcover: alk. paper) -ISBN 978-0-19-922694-8
(pbk. alk. kertas) 1. Peraturan perdagangan luar negeri. 2. Investasi, Hukum Luar Negeri
dan perundang-undangan. 3. Hukum dan perundang-undangan tentang uang. 4. Sanksi
ekonomi. I. Judul.
K3941.L69 2008
343'.07-dc22 2008006021
Disetting oleh Newgen Imaging Systems (P) Ltd, Chennai, India
Dicetak di Britania Raya
di atas kertas bebas asam
oleh Antony Rowe
Chippenham, Wiltshire

ISBN 978-0-19-922693-1 (hbk) 978-0-19-922694-8 (pbk)


1 3 5 7 9 10 8 6 4 2
Kata Pengantar

Tidaklah berlebihan jika kita mulai dengan menanyakan apakah ada yang
namanya hukum ekonomi internasional, sebuah badan hukum yang dapat
diperlakukan secara sistematik di antara sampul-sampul buku.
Pertanyaan serupa tentu saja telah ditanyakan selama bertahun-tahun
tentang hukum internasional secara umum, dan bidang tersebut telah
bertahan tidak hanya sebagai disiplin intelektual tetapi juga sebagai faktor yang
relevan (untuk tidak mengatakan konklusif) dalam perilaku negara-negara.
Kenyataannya, negara-negara, dan juga aktor-aktor lain yang relevan,
berperilaku lebih sesuai dengan hukum di bidang ekonomi dibandingkan
dengan, misalnya, dalam hal penggunaan kekerasan atau ketaatan
terhadap hak asasi manusia.
Buku ini tidak didasarkan pada klaim bahwa semua negara dan semua
perusahaan ekonomi berperilaku setiap saat sesuai dengan semua aturan,
atau bahwa aturan-aturan itu jelas dan disepakati secara universal di
semua tingkatan. Namun, kita tidak dapat mengatakan bahwa tidak ada
hukum pidana karena kejahatan terus dilakukan dan tidak selalu dihukum,
atau bahwa tidak ada hukum keluarga karena perkawinan putus, suami memukul
istri, dan anak-anak dianiaya. Kenyataannya, konvensi internasional,
pengaturan kerja sama, hukum nasional yang kurang lebih seragam, dan
hukum adat berlaku pada sebagian besar ekonomi internasional;
meskipun tidak ada hakim global, dan sistem pemulihan tidak
menjangkau sejauh sistem peraturan, ada sejumlah konsekuensi yang
mengejutkan dari perilaku menyimpang, dan semakin banyak forum
untuk menyelesaikan perselisihan di antara negara dan antara negara dan
peserta swasta dalam ekonomi antar negara.
Masalah dalam melaksanakan proyek seperti ini bukanlah kurangnya
bahan, melainkan bagaimana membuat pilihan, dan - yang lebih ambisius
- bagaimana menghubungkan topik-topik yang tampaknya beragam
dengan beberapa konsep umum yang berfungsi untuk menjelaskan,
memandu, membatasi, dan memprediksi perkembangan hukum ekonomi
internasional.
Di luar aturan dan praktik hukum ekonomi internasional, ada
pertanyaan yang lebih mendasar lagi: Sejauh mana hukum ekonomi
dibuat oleh manusia - melalui undang-undang, perjanjian, konvensi,
keputusan pengadilan dan panel - dan sejauh mana hukum ekonomi bersifat
abadi - untuk ditemukan dan dieksplorasi seperti hukum fisika yang tidak
dapat diubah? Pertanyaan ini tidak dibahas di sini: ini adalah buku
tentang hukum, bukan (kecuali secara kebetulan) tentang ilmu ekonomi.
Namun demikian, perlu diingat bahwa setidaknya sampai batas tertentu,
upaya pemerintah untuk mencapai hasil tertentu melalui legislasi atau
perintah-misalnya dengan mencoba menaikkan harga komoditas atau
dengan mencoba mengatur pertanian
vi Kata
Pengan
output dengan insentif yang tidak tar memadai atau berlebihan-berhadapan
dengan kekuatan ekonomi yang tidak mampu dijinakkan.
Terlepas dari aturan dan pengaturan khusus yang dieksplorasi di
seluruh buku ini, ada baiknya untuk menjelaskan beberapa konsep penerapan
umum yang menjadi dasar untuk menguji semua pengaturan khusus. Non-
diskriminasi, misalnya, mencakup seluruh subjek; perlakuan nasional dan
perlakuan yang paling disukai oleh negara merupakan aspek-aspek yang
berbeda dari prinsip ini, yang ternyata sangat teknis dalam
pelaksanaannya. Setelah dunia mengetahui bahwa semua negara tidak
diciptakan sama, dan bahwa beberapa negara mungkin harus menerima
(atau berhak atas) perlakuan yang lebih baik daripada perlakuan non-
diskriminatif, pertanyaan lebih lanjut muncul apakah ada muatan hukum
yang dapat diberikan pada 'perlakuan khusus dan berbeda', dan apakah negara
yang mengklaim atau menikmati perlakuan tersebut - biasanya negara yang
kurang berkembang - memiliki k e w a j i b a n mereka sendiri - terhadap
satu sama lain dan terhadap negara maju. Konsep terkait yang dapat
diterapkan secara luas adalah timbal balik. Apa arti istilah tersebut dan
apakah istilah tersebut dapat diselaraskan dengan non-diskriminasi
memerlukan eksplorasi dan analisis di sini.
Kedaulatan-sebuah konsep yang sulit dipahami dan sering
disalahpahami-perlu didiskusikan dalam konteks hukum ekonomi: sejauh
mana negara-negara bergabung dalam pengambilan keputusan kolektif,
sejauh mana negara-negara dapat mengambil isu-isu tertentu ke dalam
tangan mereka sendiri, atau menolak kehendak komu- nitas negara;
sejauh mana mereka dapat - secara hukum dan praktik - memilih untuk
tidak ikut serta dalam konsensus? Apakah pertanyaan-pertanyaan ini
sama untuk negara-negara, seperti Amerika Serikat, yang setiap
langkahnya memiliki dampak di seluruh dunia, dan untuk negara-negara
yang tindakan atau kegagalannya dalam bertindak hanya mempengaruhi
beberapa negara lain? Memang, apakah jawabannya bervariasi sesuai
dengan isu tertentu, sehingga, misalnya, tindakan Brasil terkait kopi
sangat berpengaruh, tetapi tindakannya terkait anggur hampir tidak
berpengaruh sama sekali?
Buku ini tidak memberikan jawaban yang pasti atas pertanyaan-
pertanyaan tersebut. Jika jawaban spesifik dapat diperoleh dari perjanjian
internasional, tentu saja, jawaban ini merupakan sumber utama. Namun,
bahkan di sana pun, kita perlu berhati-hati: untuk mengambil contoh
yang terkenal, Pasal-Pasal Perjanjian Dana Moneter Internasional
menyatakan bahwa negara-negara anggota tidak boleh memberlakukan
kontrol nilai tukar atas pembayaran dan transfer untuk transaksi
internasional saat ini, kecuali pada periode transisi setelah Perang Dunia
II. Siapa yang dapat meramalkan bahwa pengecualian dari prinsip umum
ini masih berlaku lebih dari enam puluh tahun setelah Pasal-Pasal Perjanjian
diberlakukan, dan untuk negara-negara yang tidak memiliki keterlibatan
apa pun dalam Perang Dunia II? Banyak contoh seperti itu yang dapat
disebutkan di seluruh hukum perdagangan, keuangan, atau investasi
internasional. Salah satu tantangan yang terus menerus dihadapi dalam
pekerjaan ini adalah untuk mengarahkan arah yang rasional antara hanya
Kata vii
berfokus pada dokumen tertulis dan menganggap semua penyimpangan
Pengan
dari dokumen tersebut sebagai tar tindakan ilegal, dan di sisi lain terlalu
berfokus pada praktik negara-negara sehingga sinisme mengalahkan semua rasa
hormat terhadap perjanjian dan prinsip.
viii Kata
Pengan
Meskipun buku ini terutama membahas tar tentang hukum, buku ini tidak
hanya ditujukan untuk para pengacara, tetapi juga untuk mereka yang
terlibat dalam bisnis atau pemerintah yang berhadapan dengan hukum yang
mengatur kegiatan ekonomi di berbagai tingkatan nasional. Selain itu,
meskipun buku ini tidak ditujukan untuk para ekonom, semakin banyak
ekonom yang menyadari bahwa hukum ekonomi tidak sama dengan hukum
ekonomi, dan bahwa di dunia nyata, s angat berguna untuk memahami
hukum ekonomi dan juga hukum ekonomi. Buku ini berusaha mewujudkan
hal tersebut.
Akhirnya, buku ini berusaha untuk mengajar, bukan berkhotbah. Jika
ada pesan yang ingin disampaikan dalam halaman-halaman ini, maka
pesan tersebut adalah bahwa segala sesuatu terkait dengan segala sesuatu
yang lain-perdagangan hingga investasi hingga urusan moneter,
penyelesaian sengketa hingga sanksi dan aksi unilateral hingga kolektif,
hukum ekonomi hingga 'hukum internasional publik' dan 'hukum
internasional privat'. Bidang-bidang ini tidak dibahas secara terpisah di
sini, tetapi perlu diingat bahwa hukum ekonomi internasional
mempengaruhi, dan dipengaruhi oleh, kedua bidang ini, dan bahwa
batas-batas di antara keduanya pasti kabur. Hal ini berguna bagi para
pelajar sistem ekonomi antar negara-dan bagi para peserta-untuk melihat
hutan dan juga pepohonan. Meskipun tidak diharapkan semua orang
(atau bahkan semua orang) ingin membaca buku ini dari awal sampai
akhir, buku ini dirancang bukan sebagai sebuah karya referensi, tetapi
lebih sebagai sebuah kesatuan yang terintegrasi. Harapannya adalah bahwa
teks ini akan menerangi beberapa hutan dan juga beberapa pohon.

A DDE NDUM: Mengapa EDISI baru?

Sudah kurang dari enam tahun sejak edisi pertama buku ini diterbitkan-tetapi
enam tahun yang sangat singkat! Pertanian, yang tidak dibahas dalam edisi
pertama, menjadi fokus utama dalam negosiasi mengenai perdagangan
internasional-di antara Empat Besar, antara Utara dan Selatan, dan Selatan-
Selatan, dengan aliansi yang bergeser dan sampai tahun 2007 belum ada
kesepakatan. Memahami Perjanjian tentang Pertanian yang dibuat dalam
Putaran Uruguay-pada dasarnya merupakan kesepakatan tentang prinsip-
prinsip tetapi dengan angka-angka yang harus diisi-menjadi kunci untuk
memahami kontroversi yang terus berlanjut. Bab 11 yang baru melakukan
upaya untuk membuat isu-isu tersebut dapat dipahami.
Hukum Kekayaan Intelektual, yang telah lama menjadi kesenjangan
dalam pengetahuan orang-orang yang fokusnya adalah perdagangan
barang, menjadi subjek utama ketika perangkat lunak mengambil alih
perangkat keras dalam ekonomi internasional. Bab 12 yang baru, yang
dikontribusikan oleh teman dan kolega saya Profesor Dreyfuss, bertujuan
untuk mengisi kesenjangan tersebut.
Sistem Penyelesaian Sengketa yang dibentuk dalam Putaran Uruguay baru
sebagian diuji ketika edisi pertama buku ini diterbitkan. Saat ini, dengan
lebih dari 120 kasus yang telah diputuskan yang mencakup semua kecuali
Kata ix
satu dari 14 perjanjian yang menjadi bagian dari WTO, kita dapat berbicara
Pengan
tentang yurisprudensi dari Sistemtar
ini, sebuah sumber 'rekomendasi' yang
matang dan bahkan percaya diri, yang unik dalam
x Kata
Pengan
hukum internasional. Seiring dengan tar terhentinya negosiasi dalam 'Milenium'
atau 'Putaran Doha', menurut persepsi saya, pentingnya Mekanisme
Penyelesaian Sengketa semakin meningkat, baik karena (berlawanan
dengan doktrin) seseorang melihat p a d a kasus-kasusnya untuk
menemukan hukum, dan karena mekanisme ini memberikan jangkar
stabilitas di tengah-tengah lautan pertikaian. Tidak hanya Bab 8, tetapi
diskusi tentang laporan panel dan Badan Banding di seluruh Bab 5-13
menggambarkan persepsi ini.
Dua bab pertama tentang Investasi Internasional-sekarang Bab 15 dan 16-
tetap sama seperti pada edisi pertama. Namun Bab 17, yang sebagian besar
membahas Konvensi ICSID dan Perjanjian Investasi Bilateral, mengacu
pada keputusan dan putusan yang jauh lebih besar, dan tidak secara khusus
membahas konsekuensi dari gagal bayar besar-besaran dan legislasi darurat
yang dilakukan oleh Argentina pada tahun 2000-2002.
Peristiwa di Argentina merupakan fokus dari bab yang diperluas mengenai
Krisis Regional, yang sekarang menjadi Bab 20, yang menunjukkan IMF
dalam sudut pandang yang baru dan mungkin menjelaskan mengapa para
Direktur Pelaksana yang baru telah menyerukan pandangan baru mengenai
teknik dan misi IMF.
Pada pergantian abad, Uni Ekonomi dan Moneter Eropa (EMU) berjalan
dengan baik, dan Pakta Stabilitas dan Pertumbuhan, lengkap dengan sistem
sanksi, sudah ada di buku-buku, seperti yang dijelaskan secara singkat (dan
agak skeptis) di edisi pertama. Setengah dekade kemudian, EMU dan
kawasan euro b e r k e m b a n g , dan mata uang ini akan tetap ada, tetapi
Pakta Stabilitas dan Pertumbuhan berada dalam ketidakpastian dan sistem
sanksi tampaknya telah hilang. Kisah tersebut diceritakan dalam Bab 22,
diikuti dengan penjelasan singkat mengenai fungsi Bank Sentral Eropa dan
hubungannya dengan organ-organ lain d i Uni Eropa dan juga dengan dunia
luar.
Pada saat yang sama, para pengawas bank-bank komersial dan lembaga-
lembaga terkait telah terlibat dalam upaya kedua untuk menemukan
keseimbangan antara kehati-hatian dan inovasi melalui standar umum untuk
mengatur kecukupan modal. Basel I, Kesepakatan Kecukupan Modal tahun
1988 yang dijelaskan pada edisi pertama, cukup sulit dipahami oleh orang
awam. Untuk memahami Revisi Kesepakatan Modal yang baru, diperlukan
seorang ahli sejati; teman dan kolega saya, Peter Smedresman, bertugas
menjelaskan Basel II sehingga saya dapat memahaminya, dan jika demikian,
para pembaca buku ini juga dapat memahaminya. Hasil dari upaya tersebut
muncul di bagian ketiga Bab 23.
Kembali ke sanksi-sanksi yang dirancang untuk tujuan politik-sejak
diterbitkannya edisi pertama buku ini, dunia telah menyaksikan dua
perang di Irak, yang masing-masing diawali dengan sanksi-sanksi
Perserikatan Bangsa-Bangsa. Beberapa pihak mengatakan bahwa sanksi-
sanksi tersebut gagal, karena itulah perang diperlukan; pihak lain
mengatakan sebaliknya-jika sanksi-sanksi tersebut dibiarkan berlanjut,
bahkan dengan adanya kebocoran, celah, dan korupsi, maka perang dapat
dihindari. Kisah tersebut diceritakan dalam Bagian 8 dan 9 Bab 24.
Kata xi
Pengan
Ini adalah edisi kedua, bukantarbuku baru. Susunannya kurang lebih
sama dengan edisi pertama, begitu juga dengan campuran pernyataan
normatif dan narasi. Namun, tidak mungkin untuk diam. Tempora
mutantur, et nos mutamur in illis.
A.F.L.
Juli 2007
Ucapan Terima Kasih

Upaya seseorang untuk membahas secara serius semua-atau lebih


tepatnya sebagian besar-Hukum Ekonomi Internasional memiliki
keterbatasan yang jelas. Beberapa subjek yang tercakup dalam buku ini
sudah saya ketahui dengan baik dari pengalaman selama bertahun-tahun;
beberapa subjek lainnya harus saya pelajari dalam mengerjakan buku ini,
dan sekali lagi dalam mengerjakan edisi kedua. Untuk tiga subjek, saya
mengandalkan teman dan kolega-Profesor Eleanor M. Fox untuk Hukum
Persaingan Usaha, yang diperbaharui untuk edisi kedua; Profesor Rochelle
C. Dreyfuss untuk Hukum Kekayaan Intelektual dan Perjanjian
Perjalanan; dan Peter S. Smedresman, Esq. untuk Pengawasan
Internasional Bank. Saya berterima kasih kepada mereka semua, dan
saya berharap mereka menikmati kesempatan untuk menyampaikan
pengetahuan mereka kepada khalayak di luar bidang mereka.
Dalam arti yang sesungguhnya, semua murid saya selama empat
dekade telah berkontribusi pada pemahaman saya tentang subjek yang
dibahas di sini. Untuk edisi kedua, saya ingin mengucapkan terima kasih
atas bantuan Jeris Brunette, Gillian Burgess, Monika Heymann, Jame
Ortiz, Aimee Schultz, dan terutama Fernando Tupa. Perpustakaan Hukum
Universitas New York, khususnya Elizabeth Evans, Radu Popa, Jeanne
Rehberg, dan Mirela Roznovschi, tidak kenal lelah dalam mencari bahan
sumber, dan dengan sabar membimbing saya memasuki dunia pencarian
data modern.
Edisi kedua ini tidak akan dapat diselesaikan tanpa kerja keras asisten
saya, Monica Cortez, dan Jocelyn L. Burgos yang tak kenal lelah, yang
menggabungkan tugas sebagai peneliti dan editor dengan cara yang luar
biasa.
Terakhir, saya ingin mengucapkan terima kasih atas dukungan dari
Filomen d'Agostino dan Max E. Greenberg Research Fund di New York
University Law School, yang telah mendukung pekerjaan saya selama
musim panas yang lebih dari yang saya harapkan.
A.F.L.
Ringkasan Daftar Isi
Tabel Kasus xxxv
Tabel Perjanjian Internasional xlvii
Tabel Anggaran Dasar dan Peraturan liii

Bagian I. Hukum Ekonomi Internasional 1

1. Hukum Ekonomi dan Hukum Ekonomi 3


2. Uang, Nilai Tukar, dan Neraca Pembayaran 9

Bagian II. Sistem GATT/WTO 21

3. Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan: Asal-usul


dan Ikhtisar 23
4. Evolusi GATT dan Hukum GATT 48
5. Sistem GATT/WTO setelah Putaran Uruguay:
Survei Pendahuluan 72
6. Pertukaran Layanan Internasional
dan Pembentukan GATS 117

Bagian III. Penyelesaian Sengketa 143

7. Penyelesaian Sengketa dalam GATT, 1948-94 145


8. Penyelesaian Sengketa di WTO 161

Bagian IV. Aturan Perdagangan Internasional Secara Rinci 213

9. Pertanyaan tentang Subsidi 215


10. Dumping dan Anti-Dumping 262
11. Pertanian 318
12. Hukum Kekayaan Intelektual dan Sistem Perdagangan Dunia 337

Bagian V. Di luar Organisasi Perdagangan Dunia 369

13. Lingkungan Hidup dan Hukum Ekonomi Internasional 371


14. Hukum Persaingan Usaha 417
xiv Ringkasan Daftar Isi

Bagian VI. Investasi Internasional 465

15. Tanggung Jawab Negara Tuan Rumah terhadap Orang Asing


Investor: Hukum Adat Internasional 469
16. Penyelesaian Sengketa dan Investasi Internasional 495
17. Standar Hukum Internasional yang Terus Berkembang
tentang Investasi Internasional 535

Bagian VII.Sistem Moneter Internasional 593

18. Sistem Bretton Woods 597


19. Dana Moneter Internasional sebagaimana telah diamandemen 628
20. Sistem Moneter Internasional dan Krisis Regional 667
21. Institusi Lain dalam Sistem Moneter Internasional 749
22. Sistem Moneter Eropa dan Kebangkitan Euro 771
23. Hukum Moneter Internasional dan Kegiatan Swasta 804

Bagian VIII. Kontrol Ekonomi untuk Tujuan Politik 847

24. Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Sanksi Kolektif Lainnya 853


25. Sanksi Ekonomi tanpa Manfaat Perjanjian 890
Kata Penutup 927

Indeks Subjek 929


Indeks Orang 953
Isi
Tabel Kasus xxxv
Tabel Perjanjian Internasional xlvii
Tabel Anggaran Dasar dan Peraturan liii

Bagian I. Hukum Ekonomi Internasional 1


1. Hukum Ekonomi dan Hukum Ekonomi 3
1.1 Pendahuluan 3
1.2 Pandangan Pertama tentang Keunggulan Komparatif 4
1.3 Beberapa Komplikasi 6
1.4 Dari Teori Ekonomi ke Kebijakan, Politik, dan Hukum 7
2. Uang, Nilai Tukar, dan Neraca Pembayaran 9
2.1 Pendahuluan 9
2.2 Tiga Pendekatan untuk Nilai Tukar
dan Proses Penyesuaian 10
(a) Standar Emas 10
(b) Nilai Tukar Tetap dan Bretton
Skema Hutan 12
(c) Nilai Tukar Mengambang 13
2.3 Saldo Pembayaran 15
(a) Ilustrasi Akuntansi Neraca Pembayaran 15
(b) Neraca Pembayaran dan Bretton
Skema Hutan 18
2.4 Beberapa Pengamatan Awal 18

Bagian II. Sistem GATT/WTO 21


3. Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan:
Asal-usul dan Gambaran Umum 23
3.1 Para Pendahulu 23
3.2 Kelahiran GATT: Hampir Secara Tidak Sengaja 25
3.3 Tinjauan Umum tentang GATT 28
(a) Arsitektur 28
(b) Prinsip-prinsip Utama 30
3.4 Pandangan Pertama tentang Kualifikasi 33
(a) Pelestarian Preferensi yang Ada 33
(b) 'Perundang-undangan yang Berlaku' dan Protokol
dari Aplikasi Sementara 34
xvi Isi

(c) Pengecualian Politik (Pasal XXXV) 35


(d) Keamanan Nasional (Pasal XXI) 36
(e) ' Pengecualian Umum' 38
(f) Pembatasan Kuantitatif yang Diizinkan 39
3.5 Melengkapi Tinjauan Umum 40
(a) Klausul Pelepasan 40
(b) Serikat Pabean dan Kawasan Perdagangan Bebas 42
(c) Dumping dan Subsidi 42
(d) Pembebasan 43
(e) Penyelesaian Sengketa dalam GATT 45
Ringkasan 47
4. Evolusi GATT dan Hukum GATT 48
4.1 Pendahuluan 48
4.2 MFN, Timbal Balik, dan Putaran Perundingan 49
(a) Lima Putaran Pertama (1947-61) 49
(b) Putaran Kennedy 52
4.3 Putaran Tokyo dan Kode Terpisah 57
(a) Agenda yang Diperluas 57
(b) Kode Terpisah dan Pertanyaan tentang MFN 59
(c) Pencapaian dan Kegagalan Putaran Tokyo 61
4.4 Putaran Uruguay 64
(a) Agenda yang Meledak 64
(b) Pasang Surut Putaran Uruguay 66
(c) Tahap Akhir 70
Ringkasan 71

5. Sistem GATT/WTO setelah Putaran Uruguay:


Sebuah Survei Pendahuluan 72
5.1 Pandangan Pertama pada Sistem 73
5.2 Perjanjian Putaran Tokyo Revisi I: Rezim
'Perdagangan Tidak Adil' 76
(a) Subsidi dan Tindakan Penyeimbang 76
(b) Dumping dan Anti-Dumping 77
5.3 Perjanjian Putaran Tokyo Revisi II: Perjanjian-
perjanjian yang Lebih Rendah 79
(a) Penilaian Pabean 79
(b) Hambatan Teknis terhadap Perdagangan 82
(c) Prosedur Perizinan Impor 86
(d) Pengadaan Pemerintah 88
5.4 Perjanjian tentang Upaya Perlindungan 91
(a) Latar Belakang Perjanjian 91
(b) Komitmen Dasar 93
(c) Persyaratan Pemberitahuan 96
Isi xvii

(d) Pertanyaan tentang Selektivitas 96


(e) Penyesuaian di Tempat Perlindungan 97
(f)Insentif untuk Kepatuhan 98
(g) Perjanjian Upaya Perlindungan sebelum
Mekanisme Sengketa 98
5.5 Perjanjian tentang Pertanian 100
(a) Akses Pasar 100
(b) Subsidi Ekspor 101
(c) Dukungan Domestik 101
5.6 Langkah-langkah Investasi Terkait Perdagangan 103
(a) Latar Belakang: Sengketa Kanada-Amerika Serikat
atas Undang-Undang Peninjauan Penanaman Modal Asing 103
(b) Dari Kasus FIRA hingga Perjanjian TRIMs 105
5.7 Aspek-aspek Terkait Perdagangan dari Hak Kekayaan Intelektual 107
(a) Kekayaan Intelektual Sebelum Putaran Uruguay 107
(b) Memperkenalkan Perlindungan Kekayaan Intelektual
ke dalam Sistem GATT/WTO 109
(c) Perjanjian TRIPS: Tinjauan Umum 110
(d) Perjanjian TRIPS dalam GATT/WTO
Sistem 112
(e) TRIPS dan Negara-negara Berkembang 112
(f) PERJALANAN dan Hukum Persaingan Usaha 114
Ringkasan 115
6. Pertukaran Jasa Internasional dan
Penciptaan GATS 117
6.1 Pendahuluan 118
(a) Jasa dalam Perekonomian Dunia 118
(b) Jasa dalam Sistem GATT/WTO 119
6.2 Mendekati Hambatan Perdagangan Jasa 120
6.3 Perjanjian Umum tentang Perdagangan Jasa:
Gambaran Umum 122
(a) Skema GATS 122
(b) Perbandingan GATT dan GATS 124
6.4 GATS: Melihat Lebih Dekat 125
(a) Perawatan yang Paling Disukai di Negara Ini 125
(b) Transparansi dan Prosedur yang Adil 125
(c) Akses Pasar 126
(d) Perlakuan Nasional 127
6.5 Mengimplementasikan GATS 127
6.6 GATS dan Jasa Keuangan 129
(a) Lampiran tentang Jasa Keuangan 129
(b) Komitmen: Akses Pasar dan
Perlakuan Nasional 129
xviii Isi

(c) Komitmen: Negara yang Paling Disukai


Perawatan 130
(d) 'Komitmen Horisontal' 131
(e) Pemahaman tentang Komitmen dalam
Jasa Keuangan 131
6.7 GATS dan Telekomunikasi 132
(a) Revolusi dalam bidang Telekomunikasi 132
(b) Lampiran Telekomunikasi 133
(c) Kondisi Persaingan dan
Kertas Referensi 134
1. Tarif Akuntansi 134
2. Potensi Diskriminasi dan MFN 135
3. Makalah Referensi 135
(d) Kasus Meksiko-Telekomunikasi 137
6.8 Perjanjian Layanan di hadapan Badan Banding:
Kasus Perjudian di Amerika Serikat 138
Ringkasan 141

Bagian III. Penyelesaian Sengketa 143


7. Penyelesaian Sengketa dalam GATT, 1948-94 145
7.1 Pendahuluan: Penyelesaian Sengketa Hukum
antar Negara Bagian 145
(a) Pengadilan Dunia 146
(b) Arbitrase Antarnegara 147
7.2 GATT dan Penyelesaian Sengketa: Konsepsi Awal 148
7.3 Evolusi GATT sebagai Forum untuk Sengketa:
Ajudikasi dan Alternatifnya 150
(a) Fase Pertama (1948-60) 150
(b) Jeda dalam Proses (1963-70) 153
(c) Penyelesaian Sengketa Dihidupkan Kembali (1970-79) 153
7.4 Penyelesaian Sengketa pada tahun 1980-an dan
Putaran Uruguay 156
(a) Lebih Banyak Hukum, Lebih Banyak Sengketa, Lebih
Banyak Sengketa
Penyelesaian 156
(b) Penyelesaian Sengketa dalam Putaran Uruguay 158
8. Penyelesaian Sengketa di WTO 161
8.1 Gambaran Umum Sistem 162
(a) Dari Pengaduan hingga Laporan Akhir 162
(b) Pengaruh Keputusan dan Masalah
Kedaulatan 165
1. Temuan yang Mendukung Responden 165
2. Temuan yang Memihak kepada Pelapor 166
Isi xix

(c) Pertanyaan tentang Kepatuhan 167


(d) Kompensasi dan Pembalasan 169
(e) Sistem dalam Konteks 171
8.2 Melihat Lebih Dekat pada Panel 173
(a) Pemilihan Panelis 173
(b) Konflik Kepentingan dan Pertanyaan tentang Bias 174
(c) Kerahasiaan 176
(d) Informasi untuk Panel 176
(e) Penggunaan Tenaga Ahli 177
(f) Saran untuk Panelis Tetap 178
8.3 Badan Banding 178
(a) Keanggotaan Badan Banding 179
(b) Fungsi Badan Banding 180
(c) Proses Banding dan Ruang Lingkup Peninjauan Kembali 181
8.4 Peran Sekretariat 184
8.5 Memperluas Kontroversi-Klaim Balasan,
Peserta Pihak Ketiga, dan Amici 185
(a) Tuntutan balik 185
(b) Partisipasi oleh Pihak Ketiga 186
(c) Masalah Amicus Curiae 187
8.6 Penyelesaian Sengketa dan Negara-negara Berkembang 189
8.7 Pembatalan dan Penurunan Nilai 191
(a) Pengaduan Pelanggaran 191
(b) Pengaduan Non-Pelanggaran 192
8.8 Pemahaman tentang Penyelesaian Sengketa dan
Tindakan Sepihak: Di sini dari Pasal 301
dan Hikayat Pisang 195
(a) Tawar-menawar Putaran Uruguay 195
(b) Bagian 301 setelah Putaran Uruguay 197
(c) Bagian 301 tentang Percobaan 199
(d) Hikayat Pisang 204
Ringkasan: Satu Dekade Sengketa
Mekanisme Penyelesaian 211

Bagian IV. Aturan Perdagangan Internasional Secara Rinci 213


9. Pertanyaan tentang Subsidi 215
9.1 Pendahuluan 216
9.2 GATT dan Masalah Subsidi: Pasal XVI 217
9.3 GATT dan Masalah Subsidi: Pasal VI 222
9.4 Kode Subsidi dan Tugas Penyeimbangan tahun 1979 225
(a) Kompromi Dasar 225
xx Isi

(b) Aspek Prosedural: Tugas Penyeimbang


dan Penentuan yang Diperlukan 226
(c) Pertanyaan tentang Cedera 228
(d) Peraturan Subsidi 231
(e) Jalur Kedua 231
(f) Kasus Subsidi Baja 232
Ringkasan 238
9.5 Perjanjian Putaran Uruguay tentang Subsidi
dan Tindakan Penyeimbang 238
(a) Pengantar dan Tinjauan Umum 238
(b) Mendefinisikan Subsidi: Membebankan kepada Publik
Rekening atau Manfaat bagi Penerima 239
(c) Pertanyaan tentang Kekhususan 243
(d) Mengkarakterisasi Subsidi: 'Lampu Lalu Lintas'
Pendekatan 244
1. Subsidi Lampu Merah dan Lampu Hijau 244
2. Subsidi Lampu Kuning 246
3. Kontras antara 'Dilarang' dan 'Dapat Ditindaklanjuti':
Kasus Kapal Korea 246
(e) Mengukur Subsidi 248
(f) Kredit Ekspor dan Pengaturan OECD 249
1. Pengaturan Kredit Ekspor OECD 249
2. Kredit Ekspor dan Subsidi WTO
Perjanjian 252
(g) Manfaat versus Biaya Publik Ditinjau Kembali:
Subsidi dan Privatisasi 255
9.6 Subsidi dan Negara Berkembang 258
(a) Di Putaran Tokyo 258
(b) Di Putaran Uruguay 259
(c) Dalam Putaran Doha 260
Kesimpulan 260
10. Dumping dan Anti-Dumping 262
10.1 Pengantar dan Tinjauan Umum 263
10.2 Argumen Ekonomi: Pro dan Kontra 265
10.3 Legislasi Hukum Internasional tentang Dumping
dan Anti-Dumping (1947-94) 268
10.4 Menetapkan Fakta dan Margin Dumping 271
(a) Harga Ekspor 271
(b) Nilai Normal 273
1. Aturan Dasar 273
2. Penjualan Pasar Rumah yang Tidak Memadai 273
3. Penjualan di Bawah Biaya 274
4. Nilai yang Dibangun 275
(c) Rata-rata 276
Isi xxi

(d) Pertanyaan tentang Nilai Tukar 278


(e) Ekonomi non-pasar 280
10.5 Penentuan Cedera 284
(a) Elemen-elemen Cedera 284
(b) Hubungan antara Impor dan Cedera 287
(c) Margin of Dumping atau Margin of Injury 289
(d) Akumulasi 290
(e) Ancaman Cedera 292
(f) Keterbelakangan Material 295
10.6 Anti-Dumping, Antimonopoli, dan Kepentingan Umum 296
(a) Dapatkah Antimonopoli Menggantikan Hukum Anti-Dumping?
296
(b) Anti-Dumping, Persaingan Usaha, dan Publik
Bunga 298
10.7 Tindakan Anti-Penghindaran 300
10.8 Proses Anti-Dumping 304
(a) Berdiri 304
(b) Temuan Cedera Awal 306
(c) Tindakan Sementara 307
(d) Mengumpulkan Fakta-fakta 308
(e) Transparansi dan Hak untuk Didengar 310
(f) Usaha Harga 310
(g) Peninjauan Kembali 311
10.9 Tindakan atas nama Negara Ketiga 312
10.10 Ulasan dan Matahari Terbenam 313
10.11 Penyelesaian Perselisihan 314
Kesimpulan 317
11. Pertanian 318
11.1 Pertanian di bawah GATT 1947-94 318
11.2 Perjanjian Pertanian 321
(a) Akses Pasar 321
(b) Subsidi Ekspor 323
(c) Dukungan Domestik 325
11.3 Dukungan Domestik dan Subsidi Ekspor:
Rezim Gula EC 329
Ringkasan 332
11.4 Pertanian dan Putaran Doha 332
12. Hukum Kekayaan Intelektual dan Perdagangan Dunia
Sistem, oleh Rochelle C Dreyfuss 337
12.1 Konvensi Utama, Perjalanan, dan Lainnya
Perjanjian Internasional 338
(a) Konvensi Paris dan Berne 338
(b) Pengenalan Kekayaan Intelektual
ke dalam Sistem Perdagangan Dunia 339
(c) Perjanjian Multilateral dan Regional Lebih Lanjut 340
xxii Isi

12.2 Paten dalam Hukum Internasional 341


(a) Konvensi Paris 341
(b) Perjanjian Kerjasama Paten 343
(c) Perjanjian Perjalanan 343
12.3 Merek Dagang dalam Hukum Internasional 345
(a) Konvensi Paris 345
(b) Perjanjian dan Protokol Madrid 346
(c) Perjanjian Perjalanan 346
12.4 Hak Cipta dalam Hukum Internasional 347
(a) Konvensi Berne 347
(b) Perjanjian Perjalanan 349
(c) Perjanjian Hak Cipta WIPO 349
12.5 Bentuk Lain dari Kekayaan Intelektual yang Dilindungi 350
(a) Jangkauan Perjanjian TRIPS 350
(b) Perjanjian Multilateral Lainnya 351
12.6 Perjanjian TRIPS dalam Praktik 351
(a) Perlindungan Paten 352
(b) Perlindungan Merek Dagang 355
(c) Hak cipta 359
12.7 Perjanjian TRIPS dalam Perspektif:
Menengok ke Belakang dan Melihat ke Depan 361
(a) TRIPS dan Negara-negara Berkembang 361
(b) Inovasi dan Perjanjian TRIPS 364
(c) Memperoleh, Menegakkan, dan Menegosiasikan
Hak di Seluruh Dunia 365
Ringkasan 368

Bagian V. Di luar Organisasi Perdagangan Dunia 369


13. Lingkungan Hidup dan Hukum Ekonomi Internasional 371
13.1 Pendahuluan 372
13.2 Peraturan Lingkungan Ditetapkan 375
13.3 Pertumbuhan Gerakan Lingkungan Hidup 376
(a) Lingkungan Hidup sebagai Penyebab Populer 376
(b) Konferensi Stockholm (1972) 377
(c) Banjir Perjanjian 378
(d) Konferensi Rio (1992) 378
13.4 Menerjemahkan Gerakan Lingkungan Hidup
ke dalam Hukum Internasional Positif: Dua Ilustrasi 381
(a) Protokol Montreal 381
1. CFC dan Lapisan Ozon: Jalan
terhadap Protokol Montreal 381
2. Protokol Montreal dan Amandemennya 384
Isi xxiii

3. Protokol Montreal dan GATT 384


(b) Konvensi Basel 386
1. Latar Belakang: Masalah Pembuangan Sampah 386
2. Konvensi Basel 387
3. Konvensi Basel dan GATT 387
Kesimpulan 388
13.5 Perdagangan versus Lingkungan: Kasus Tuna/Lumba-lumba 388
(a) Latar Belakang Faktual 389
(b) Pembatasan dan Tantangan 389
(c) Temuan Panel 391
(d) Buntut dari Kasus Tuna/Lumba-lumba 391
13.6 Dari Tuna hingga Udang, Dari Lumba-lumba hingga Penyu392
(a) Tuna/Lumba-lumba II 392
(b) Kasus Udang/Kura-kura 393
13.7 Perjanjian Sanitasi dan Fitosanitasi
dan Kasus Hormon Daging Sapi 399
(a) Perjanjian SPS 399
(b) Kasus Hormon Daging Sapi: Putaran I 400
(c) Kasus Hormon Daging Sapi: Putaran II 401
(d) Beban Pembuktian 401
(e) Prinsip Kehati-hatian 402
(f) Penilaian Risiko 404
(g) Diskriminasi 406
(h) Pelajaran dari Kasus Hormon Daging Sapi:
Beberapa Kesimpulan Sementara 408
13.8 Beberapa Pikiran Penutup dan Pandangan ke Depan 409
(a) Pemikiran Lebih Lanjut tentang Prinsip Kehati-hatian 410
(b) Di luar Organisasi Perdagangan Dunia? 412
14. Hukum Persaingan Usaha, oleh Eleanor M Fox 417
14.1 Pendahuluan Tempat Kompetisi
Hukum dalam Hukum Ekonomi Internasional 418
14.2 Asal-usul dan Evolusi Hukum Antimonopoli
di Amerika Serikat 419
14.3 Penerapan Hukum Persaingan Usaha di Eropa
dan Jepang 421
14.4 Jangkauan Hukum Nasional dan Doktrin Efek 423
(a) Melindungi Persaingan Usaha di Pasar Domestik 423
(b) Membuka Pasar Luar Negeri 428
(c) Mengatur Merger Multijurisdiksi 430
14.5 Hukum Persaingan Usaha Modern: Aturan Substantif
dan Prinsip-prinsip 431
(a) Gambaran Umum 431
(b) Kartel dan Boikot 432
(c) Monopoli dan Penyalahgunaan Dominasi 434
xxiv Isi

(d) Penahan Vertikal 437


1. Pengekangan Vertikal Secara Umum 437
2. Lisensi Kekayaan Intelektual 439
(e) Penggabungan 442
(f) Usaha Patungan dan Aliansi 445
(g) Kolaborasi Lain di antara Para Pesaing 446
(h) Pertahanan Tindakan Pemerintah 446
14.6 Penegakan Hukum Persaingan Usaha 448
(a) Amerika Serikat 448
1. Departemen Kehakiman dan
Komisi Perdagangan Federal 448
2. Penegakan Hukum Federal Secara Pribadi 450
3. Penegakan Hukum Federal oleh
Jaksa Agung Negara Bagian 451
(b) Uni Eropa 451
14.7 Kerja Sama dan Komitmen Internasional 453
(a) Penurunan Akses Pasar Luar Negeri 453
(b) Kode Internasional 454
(c) Kerjasama Bilateral 456
(d) Kerjasama Regional 459
(e) Masalah Bukti 460
14.8 Kebijakan Persaingan Usaha dan Perekonomian Dunia
Integrasi-Sebuah Pandangan ke Depan 460

Bagian VI. Investasi Internasional 465


Pendahuluan 467
15. Tanggung Jawab Negara Tuan Rumah terhadap Investor Asing:
Hukum Adat Internasional 469
15.1 Sebelum Perang Dunia Pertama 469
15.2 Perincian Konsensus 470
(a) Revolusi dan Penolakan Rusia
Properti Pribadi 470
(b) Revolusi Meksiko, Fungsi Sosial
Hak Milik, dan Doktrin Calvo 471
15.3 Pandangan Barat Klasik 473
(a) Sumber-sumber Yudisial 473
(b) Rumus Lambung Kapal 475
15.4 Keterputusan antara Teori dan Praktik 481
(a) Piagam Havana 482
(b) Gelombang Pengambilalihan (1945-1970) 483
15.5 Upaya PBB untuk Mendeklarasikan Hukum Adat 486
(a) Kedaulatan Permanen atas Sumber Daya Alam
Sumber daya (1962) 486
Isi xxv

(b) Dari Kedaulatan Permanen ke Kedaulatan Baru


Tatanan Ekonomi Internasional 489
Ringkasan 494
16. Penyelesaian Sengketa dan Investasi Internasional 495
16.1 Pengadilan Arbitrase Internasional 496
(a) Kasus-kasus Nasionalisasi Libya 496
(b) AMINOIL v Kuwait 503
1. Latar Belakang 503
2. Arbitrase dan Hukum yang Mengatur 504
3. Pertahanan Kuwait 505
4. Klausul Stabilisasi 506
5. Kompensasi 509
Ringkasan 510
16.2 Mahkamah Internasional 511
(a) Kasus Inggris-Iran (1952) 512
(b) Kasus Traksi Barcelona (1970) 512
(c) Kasus ELSI 515
16.3 Hukum Internasional di Pengadilan Nasional 518
(a) Litigasi di Seluruh Dunia 518
1. Tampilan Bahasa Inggris Klasik 518
2. Kasus-kasus Anglo-Iran di Pengadilan Nasional 519
3. Kasus-kasus Tembakau di Indonesia 521
(b) Doktrin Tindakan Negara di Amerika Serikat 524
1. Kasus Sabbatino 525
2. Membatasi Doktrin Tindakan Negara 528
Ringkasan 533
Ringkasan 533

17. Standar Hukum Internasional yang Berkembang


tentang Investasi Internasional 535
17.1 Konvensi ICSID 536
(a) Asal-usul dan Tujuan Konvensi 536
(b) Skema Konvensi dan Pertanyaan
tentang Persetujuan 537
(c) Konvensi dan Hukum Internasional 539
(d) Penerimaan Konvensi secara bertahap 540
17.2 Pengadilan Klaim Iran-Amerika Serikat 541
(a) Latar Belakang 542
(b) Konstitusi dan Mandat Majelis 543
(c) Pengadilan Klaim dan Kasus Pengambilalihan 544
1. Penuntut yang Memenuhi Syarat 545
2. Ketersediaan Forum 545
3. Apa yang dimaksud dengan Pengambilan? 546
4. Standar Kompensasi 547
5. Kuantum Kompensasi 550
xxvi Isi

(d) Pengadilan Klaim Iran-AS dan


Hukum Internasional 553
17.3 Perjanjian Investasi Bilateral 554
(a) Pendahuluan: Penyebaran BIT 554
(b) Isi dari BIT 555
1. Penerimaan Investasi 555
2. Perlakuan yang Adil dan Setara 556
3. 'Perlindungan dan keamanan penuh' 558
4. Pengambilalihan 559
5. Kompensasi 564
6. Penyelesaian Sengketa 570
(c) BIT dan Yurisdiksi: Pertanyaan tentang MFN 572
(d) Pertahanan 577
1. Langkah-langkah Penerapan Umum 577
2. Pembelaan atas Kebutuhan 580
(e) BIT dan Hukum Internasional 584
17.4 Lembaga Penjamin Investasi Multilateral (MIGA) 586
(a) Pendahuluan 586
(b) Risiko yang Ditanggung 587
(c) MIGA dan Hukum Internasional 588
Ringkasan 591

Bagian VII.Sistem Moneter Internasional 593


Pendahuluan 595
18. Sistem Bretton Woods 597
18.1 Sebelum Bretton Woods: Kenangan Baik dan Buruk 598
18.2 Konferensi Bretton Woods 600
18.3 IMF sebagai sebuah Organisasi 601
18.4 Perjanjian Dana sebagai Kode Etik 605
18.5 IMF dan Kontrol Pertukaran 606
(a) Transaksi Berjalan 606
(b) Transaksi Modal 608
(c) Pertanyaan tentang Diskriminasi 609
18.6 Reksa Dana sebagai Kumpulan Sumber Daya 610
(a) Kuota Negara Anggota 610
(b) Memanfaatkan Dana 610
(c) Ketentuan untuk Menggambar 611
18.7 Hak Menggambar dan Pengaturan Siaga 613
(a) Pembatasan Hak Menggambar 613
(b) Asal-usul Pengaturan Siaga 614
(c) Pengaturan Siaga dan Surat Pernyataan Kehendak 615
(d) Status Hukum Pengaturan Siaga 616
Isi xxvii

18.8 Penciptaan Cadangan: Hak Penarikan Khusus


di IMF 618
(a) Masalah Pasokan Cadangan 618
(b) Menciptakan Cadangan dengan Keputusan Sadar:
Amandemen Pertama terhadap Pasal-Pasal IMF 618
(c) Hak Penarikan Khusus, Rekonstitusi,
dan Kaitannya dengan Pembangunan 619
(d) Penilaian Hak Memesan Efek Terlebih Dahulu 620
(e) Bunga dan Biaya 621
(f) Hak Menggambar Khusus di Internasional
Sistem Moneter 622
18.9 Rezim Nilai Tukar Tetap (1945-71) 622
(a) Sistem Nilai Nominal 622
(b) Matinya Sistem Nilai Nominal 624
(c) Upaya Perbaikan: Perjanjian Smithsonian 625
19. Dana Moneter Internasional sebagaimana telah diamandemen 628
19.1 IMF dalam Masa Transisi 629
(a) Garis Besar Reformasi 630
(b) Penerimaan Nilai Tukar Mengambang 631
(c) Perubahan Pasal-Pasal Perjanjian 631
19.2 Ruang Lingkup Amandemen 633
19.3 Pasal IV Baru dan Hukum Pertukaran
Pengaturan 634
(a) Kebebasan untuk Memilih 634
(b) Kewajiban-kewajiban berdasarkan Pasal IV 635
(c) Mengawasi Sistem Moneter Internasional 636
19.4 Pengawasan oleh IMF 637
(a) Keputusan tentang Pengawasan 638
(b) Jangkauan Yurisdiksi Dana Pensiun 639
(c) Pengawasan dalam Praktik 640
(d) Ringkasan 643
19.5 Persyaratan berdasarkan Pasal-Pasal yang Diamandemen
Perjanjian 644
(a) Kodefikasi Kondisionalitas 644
(b) Kondisionalitas dan Klien yang Berubah
dari IMF 645
(c) Evolusi Pedoman tentang Persyaratan 647
1. Versi Pertama (1979-2002) 647
2. Pedoman yang Direvisi (2002-) 649
19.6 Fasilitas Khusus dari Reksa Dana: Sumber daya
Melampaui Batas Formal 651
(a) Fasilitas Dana yang Diperpanjang 652
(b) Fasilitas Pembiayaan Kompensasi 652
xxviii Isi

(c) Fasilitas Minyak 653


(d) Fasilitas Lain untuk Keadaan Tak Terduga 653
(e) Pembiayaan Tambahan dan Fasilitas Terkait 654
(f) Fasilitas Penanggulangan Kemiskinan 655
19.7 Peminjaman oleh Dana 658
(a) Pengaturan Umum untuk Meminjam 658
(b) Pengaturan Baru untuk Meminjam 661
(c) Peminjaman untuk Fasilitas Khusus 662
19.8 Penegakan Kewajiban terhadap Internasional
Dana Moneter 663
Ringkasan 665
20. Sistem Moneter Internasional dan Krisis Regional 667
Pendahuluan 668
A. Amerika Latin, 1982-95
20.1 Asal-usul Krisis 669
20.2 Krisis Meletus: Kasus Meksiko 671
20.3 Tanggapan dari Sistem Internasional:
Lanjutan Kasus Meksiko 673
(a) Perbaikan Cepat Pertama 673
(b) Mengelola Jangka Menengah 674
20.4 Preseden menjadi Pola: Tampilan yang Lebih Singkat
di Kasus Brasil 677
(a) Lagi-lagi Perbaikan Cepat Pertama 678
(b) Keran Dimatikan, dan Menyala Lagi 679
20.5 Penjadwalan Ulang, Restrukturisasi, dan Baker
dan Rencana Brady 681
(a) Penilaian Pertama (1982-85) 681
(b) Inisiatif Baker (1985-88) 682
(c) Inisiatif Brady (1989 - ) 683
20.6 Krisis Meksiko yang Baru (1994-95) 688
(a) Runtuhnya nilai tukar Peso 688
(b) Tanggapan dari Komunitas Internasional 689
(c) Menengok Kembali ke Masa Krisis: Keberhasilan
Penyelamatan 692
B. Asia Tenggara, 1997-98
20.7 Kartu Domino yang Jatuh 694
20.8 Tanggapan dari IMF: Memperkenalkan
Reformasi Struktural 696
20.9 Penilaian Sementara 698
C. Rusia, 1990-2000
20.10 Runtuhnya Uni Soviet 699
Isi xxix

20.11 Mengintegrasikan Rusia ke dalam Sistem 702


(a) Langkah Pertama 702
(b) Masuk ke IMF: Tahap I 703
20.12 Persyaratan Dipertahankan 706
(a) Persyaratan, Gaya Rusia 706
(b) Modifikasi Persyaratan: Sistemik
Fasilitas Transformasi 707
20.13 Ekonomi dan Politik: Bertaruh pada Yeltsin (1996) 711
20.14 Kondisionalitas, Krisis, dan Korupsi (1997-2000) 713
(a) Membangun Kepercayaan Diri 713
(b) Kehilangan Kepercayaan Diri 714
(c) Default 716
(d) Sebuah Awal yang Baru? 717
Ringkasan 718
D. Argentina, 1999-2005
20.15 Di Tepi dan di Atas 719
(a) Latar Belakang 720
(b) IMF dan Argentina (2000-2001) 721
20.16 Krisis 726
(a) Default 726
(b) Tanggapan Pemerintah 726
20.17 Sebuah Rezim Baru di Argentina 729
(a) 'Pemilihan' Nestor Kirchner 729
(b) Akhir: Argentina Melunasi Utang kepada IMF 730
20.18 IMF dalam Perspektif Krisis Argentina 731
E. Negara yang Gagal Bayar dan Kreditur Swasta
20.19 Restrukturisasi Utang yang Gagal Bayar 733
(a) Pasar Negara Berkembang pada tahun 1990-an 733
(b) Mekanisme Restrukturisasi Utang Negara 735
(c) Kreditur yang Tidak Menyetujui 736
(d) Klausul Tindakan Kolektif 739
20.20 Argentina dan Pemegang Obligasi 740
(a) Potongan Rambut 740
(b) Argentina di Pengadilan Nasional 741
1. Litigasi di Jerman 742
2. Litigasi di Amerika Serikat 744
21. Lainn Lembaga-lembaga Sistem Moneter Internasional 749
ya
21.1 Bank Dunia dan Afiliasinya 749
(a) Bank Dunia 749
(b) Asosiasi Pembangunan Internasional 752
(c) International Finance Corporation 753
xxx Isi

21.2 Bank untuk Penyelesaian Internasional (Bank for International


Settlements) 754
(a) Bank Sentral 754
(b) Sebuah Forum untuk Regulator 756
21.3 Klub Paris 756
21.4 Kelompok Sepuluh 760
(a) Kebangkitan dan Kemunduran Kelompok Sepuluh 760
(b) Kelompok Kerja Tiga 762
21.5 Kelompok Tujuh dan Kelompok Terkait 763
(a) Asal usul G-7 763
(b) G-7, G-5, dan Upaya untuk Mengelola
Nilai Tukar 764
(c) Kelompok Tujuh dalam Konteks Lain 769
22. Sistem Moneter Eropa dan Kebangkitan Euro 771
22.1 Sistem Moneter Eropa (1972-92) 772
(a) Asal Usul EMS 772
(b) Mekanisme Nilai Tukar dalam
Operasi (1979-92) 773
22.2 Runtuhnya EMS: Dua Krisis 778
(a) September 1992: Pound dan Lira 778
(b) Juli-Agustus 1993: Franc Prancis 779
(c) Beberapa Pelajaran dari Pengalaman
dari EMS (1979-93) 780
22.3 Persatuan Ekonomi dan Moneter: Perjanjian
dari Maastricht 781
(a) Visi Persatuan Ekonomi 781
(b) Perjanjian Maastricht 782
(c) Dari Maastricht hingga Hari-H 786
22.4 Pakta Stabilitas dan Pertumbuhan 787
(a) Tujuan Kebijakan Ekonomi Paralel 787
(b) Pakta Stabilitas Diuji 789
Kesimpulan 793
22.5 Euro dan Bank Sentral Eropa 793
(a) Mandat dari EMU 793
(b) Bank Sentral Eropa dan Para Politisi 794
(c) EMU dan Negara-negara Anggota 797
(d) L i n g k a r Luar: ERM II 798
(e) EMU dan Sistem Moneter Internasional 799
1. EMU dan IMF 799
2. EMU dalam Pengaturan Kelembagaan lainnya 801
3. Mata Uang Euro dan Mata Uang Non-Eropa 801
Ringkasan 802
Isi xxxi

23. Hukum Moneter Internasional dan Aktivitas Swasta


dengan Peter S Smedresman 804
23.1 Kontrol Pertukaran, Kontrak Pertukaran,
dan Pasal VIII(2)(b) 805
(a) IMF dan Kontrol Pertukaran 805
(b) Kontrak Pertukaran dan Perjanjian Dana 807
1. 'Kebijakan Publik' 807
2. 'Kontrak Pertukaran' 808
3. 'yang melibatkan mata uang' 809
4. 'Dipertahankan atau diberlakukan secara konsisten
dengan Perjanjian ini' 810
23.2 Peraturan Bank: Persinggungan dengan Masyarakat
dan Hukum Internasional Privat 811
(a) Kesepakatan Basel (Basel Concordat) 812
(b) Konkordat yang Direvisi 813
(c) Bencana Lain, Kesepakatan Lain:
Perselingkuhan BCCI 815
Ringkasan 819
23.3 Lebih banyak Koordinasi Internasional: Modal
Persyaratan untuk Bank 820
Pendahuluan 820
(a) Pencarian Standar Kecukupan Modal 821
(b) Kesepakatan Kecukupan Modal Basel
tahun 1988 (Basel I) 825
1. Mendefinisikan Modal 825
2. Mendefinisikan Aset 827
(i) Pos-pos Neraca 827
(ii) Pos-pos di Luar Neraca 828
(iii) Pengganti Kredit Langsung 830
(c) Dari Basel I ke Basel II 831
1. Karakteristik Baru Keuangan Internasional 831
2. Memperluas Kelas Aset 832
(i) Instrumen Kredit yang Disekuritisasi 832
(ii) Derivatif 832
3. Amandemen Risiko Pasar 833
4. Mengupayakan Konsensus 834
(d) Basel II: Tinjauan Umum 835
1. Tiga Pilar 835
2. Adopsi Basel II 839
3. Masalah Tuan Rumah-Tuan Rumah 840
4. IMF dan Basel II 841
(e) Di luar Bank 842
Ringkasan 844
xxxii Isi

Bagian VIII. Kontrol Ekonomi untuk Tujuan Politik 847


Pendahuluan 849
24. Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Sanksi Kolektif Lainnya 853
A. Sanksi Perserikatan Bangsa-Bangsa: Kerangka Hukum
24.1 Sanksi atas Perintah Dewan Keamanan 854
24.2 Predikat untuk Sanksi Wajib 857
24.3 Ruang Lingkup Sanksi 859
(a) Sanksi Apa yang Dapat Diberikan 859
(b) Meningkatnya Penggunaan Sanksi 861
(c) Pola Sanksi Wajib 861
(d) Cakupan Teritorial Sanksi 862
(e) Durasi Sanksi 864
24.4 Kepatuhan terhadap Sanksi 865
24.5 Penegakan Sanksi 867
24.6 Pengecualian Umum dari Sanksi Wajib 869
24.7 Sanksi yang Tidak Mengikat di bawah naungan Perserikatan Bangsa-
Bangsa 869
B. Irak dan Peran Sanksi
24.8 Invasi Kuwait dan Keamanan
Tanggapan Dewan (1990-91) 871
(a) Tanggapan Pertama dari Dunia Internasional
Komunitas 871
(b) Memperluas Sanksi 872
(c) 'Membiarkan Sanksi Bekerja' 872
24.9 Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Irak (1991-2003) 873
(a) Perang dan Gencatan Senjata 873
(b) Pasang Surut Sanksi PBB
Program 874
1. Sanksi yang Komprehensif 874
2. Program Minyak untuk Pangan 875
3. 'Sanksi yang Cerdas' 875
(c) Permainan Akhir dan Jalan Menuju Perang 876
C. Sanksi Ekonomi dan Pengaturan Regional:
Tindakan Kolektif dalam OAS
24.10 Kompromi di San Francisco 878
24.11 Piagam OAS dan Perjanjian Rio 879
24.12 Preseden Terkemuka 881
(a) Sanksi terhadap Republik Dominika (1960) 881
(b) Sanksi terhadap Kuba (1962- ) 882
24.13 OAS, Dewan Keamanan PBB, dan
Kasus Haiti (1991-94) 884
Ringkasan 887
Isi xxxiii

PS. A Siklus Baru? (Juli 2007) 888


25. Sanksi Ekonomi tanpa Manfaat Perjanjian 890
25.1 Pendahuluan 891
25.2 Kisaran Sanksi Nasional:
Amerika Serikat sebagai Model 892
(a) Total Embargo 892
(b) Pembekuan Aset dan Kontrol Keuangan 893
(c) Kontrol Impor 894
(d) Kontrol Ekspor 895
25.3 Kontrol Ekspor Amerika Serikat: Melihat Lebih Dekat 896
(a) Sistem Lisensi 896
(b) Kelompok Negara 897
(c) Berbagai Tujuan Pengendalian Ekspor 898
(d) Penegakan dan Daftar Hitam 899
25.4 Sanksi Ekonomi dan Yurisdiksi Negara 900
(a) Yurisdiksi untuk Menetapkan dan Yurisdiksi
untuk Menegakkan 900
(b) Hukum Internasional dan Yurisdiksi Negara 901
(c) Deposito Bank dan Pembekuan Aset 906
(d) Batas-batas Pengendalian Ekspor 909
(1) Peraturan Patrian di Pengadilan Tertian 909
(2) Kasus Jalur Pipa Siberia 910
(e) Ringkasan 915
25.5 Sanksi Ekonomi dan GATT 915
(a) Pendahuluan 915
(b) Pasal Pengecualian Keamanan 916
(c) Cekoslowakia dan Amerika Serikat
Sanksi (1948, 1951) 918
(d) Krisis Argentina dan GATT
Keputusan (1982) 919
(e) Pertanyaan tentang Nikaragua (1983, 1985) 921
(f) Undang-Undang Helms-Burton: Uni Eropa versus Amerika Serikat
923
Ringkasan 925
Kata Penutup 927

Indeks Subjek 929


Indeks Orang 953
Tabel Kasus

KASUS-KASUS GATT DAN WTO*

Tugas Anti Dumping pada Kertas dan Tabung Stainless Seamless


dari Swedia (Swedia vs Amerika Serikat) ...............................................................305
Tindakan Pengamanan Argentina terhadap Impor Alas Kaki
(Masyarakat Eropa v. Argentina) (1999) ....................................................94, 95, 183
Subsidi Australia untuk Amonium Sulfat (1950) ......................................151, 193, 194
Hormon Daging Sapi (AS v. Masyarakat Eropa),
(Kanada v. Masyarakat Eropa) (1998)..........................39, 183, 204, 209, 399, 400,
403-10, 416
Hormon Daging Sapi, Laporan (1998).....................................................................401-03
Brasil v. Masyarakat Eropa (Anti-Dumping
Bea Masuk atas Impor Benang Kapas dari Brasil) (1995).................................286
Program Pembiayaan Ekspor Brasil untuk
Pesawat Terbang (Kepatuhan) (2000)......................................................................254
Program Pembiayaan Ekspor Brasil untuk Pesawat Terbang, (1999).......................253
Langkah-Langkah Brasil yang Mempengaruhi Impor Ban Vulkanisir, (2007)........412
Kanada-Langkah-langkah yang Mempengaruhi Impor Susu dan
Ekspor Produk Susu (Kepatuhan) (2001) .............................................................331
Kanada-Administrasi Undang-Undang Peninjauan Penanaman Modal Asing
(AS v. Kanada) (1984) .....................................................................................104, 157
Kanada-Pesawat Terbang I (Kepatuhan) (2000).........................................................253
Kanada-Langkah-Langkah Tertentu yang Mempengaruhi Otomotif
Industri (2000)...........................................................................................................139
Kredit Ekspor Kanada dan Jaminan Pinjaman untuk Regional
Pesawat Terbang (Kepatuhan) (2002)......................................................................254
Jagung Gandum Kanada dari Amerika Serikat (1992) ..........................................232
Langkah-Langkah Kanada yang Mempengaruhi Ekspor Pesawat Sipil
(Kanada-Pesawat Terbang I) (1999) ...............................................................250, 253
Perlindungan Paten Kanada untuk Farmasi
Produk (2000) ....................................................................................353, 359-61, 364
Kanada-Jangka Waktu Perlindungan Paten (2000).................................................355
Kasus DISC Masyarakat Eropa v. Amerika Serikat
(1971-1981).....................................................................................154, 155, 173, 222
Pengabaian Komunitas Batu Bara dan Baja Eropa (1952)...........................................44
Subsidi Ekspor Masyarakat Eropa pada
Gula (2005) .......................................................................................................329, 331
Masyarakat Eropa (Impor, Penjualan dan
Distribusi Pisang) (1999) ..........................................................................................139

* Dicantumkan berdasarkan nama responden


xxxvi Tabel Kasus

Masyarakat Eropa dan Belanda v. Amerika Serikat


(Pembatasan Impor Tuna) (1994) ..........................................................................381
Masyarakat Eropa-Pisang-Penutupan ke
Pasal 21.5 (Ekuador) (1999)......................................................................................208
Komunitas Eropa-Hormon-Arbitrase di bawah
Pasal 21.3(c) Putusan Arbiter (1998) ...........................................................................205
Masyarakat Eropa-Pemberlakuan Anti-Dumping
Bea Masuk atas Impor Benang Kapas dari Brasil (1995)...................................286
Masyarakat Eropa-Langkah-Langkah Terkait Daging dan
Produk Daging (Hormon) (Amerika Serikat dan Kanada v.
Eropa
Masyarakat) (1998) .................................................................204, 209, 400-09, 410
Masyarakat Eropa-Pembayaran dan Subsidi atas Biji Minyak dan
Protein Pakan Ternak Terkait (Amerika Serikat v. Eropa
Masyarakat Ekonomi) (1989) ..........................................................................194, 232
Masyarakat Eropa-Regulasi Impor Suku Cadang dan
Komponen (Jepang v. Masyarakat Eropa) (1991)...................................................301
Masyarakat Eropa v. Argentina (Tindakan Pengamanan terhadap
Impor Alas Kaki) (1999)............................................................................94, 95, 183
Masyarakat Eropa v. Kanada (Perlindungan Paten atas
Produk Farmasi) (2000) ....................................................................353, 359-61, 364
Masyarakat Eropa v. Korea (Produk Susu) (1999).........................................................94-6
Masyarakat Eropa v. Amerika Serikat
(Kasus Bagian 301) (1999) ..........................................................................................200
Masyarakat Eropa v. Amerika Serikat
(Kasus Pasal 337) (1989) ................................................................108, 157, 391, 392
Masyarakat Eropa-Bea Masuk Anti-Dumping untuk Impor
Sprei Jenis Katun dari India (2001)..............................................................................277
Masyarakat Eropa - Bea Masuk Anti Dumping untuk Produk yang Mudah Ditempa
Perlengkapan Tabung atau Pipa Besi Cor dari Brasil (2003).......................................279
Masyarakat Eropa-Mengimbangi Tindakan Dinamis
Chip Memori Akses Acak dari Korea (2005) ..............................................................241
Masyarakat Eropa-Langkah-langkah yang Mempengaruhi
Produk yang Mengandung Asbes (2001) .................................................................187
Masyarakat Eropa-Langkah-Langkah yang Mempengaruhi Persetujuan dan
Pemasaran Produk Bioteknologi (2006) ......................................................................403
Langkah-langkah Masyarakat Eropa Terkait Daging
dan Produk Daging (Hormon Daging Sapi) (Kanada v. Eropa)
Masyarakat) (1997) ...................................................................................................204
Masyarakat Eropa-Harga Impor Minimum,
kasus mips (1978) .....................................................................................................155
Masyarakat Eropa-Perlindungan Merek Dagang dan Indikasi
Geografis untuk Produk Pertanian dan
Bahan makanan (2005)..............................................................................................357
Masyarakat Eropa-Regime untuk Impor, Penjualan
dan
Distribusi Pisang (1997).........................................................................139, 190, 200,
204, 205, 209, 211
Tabel Kasus xxxvii

Masyarakat Eropa-Rezim untuk Impor,


Penjualan dan Distribusi Pisang, Jalan Lain ke Arbitrase
berdasarkan Pasal 22.6 (1999)................................................................................208
Kasus Perakitan Pengemudi Mobil Eropa (Jepang) (1990) ..............................301, 302
Komunitas Eropa-Komunitas ACP-Komunitas Eropa
Perjanjian Kemitraan (2005) .....................................................................................211
Masyarakat Eropa-Deskripsi Perdagangan Sarden .....................................................188
Kasus FIRA (Amerika Serikat v. Kanada) (1984)......................................................301
Prancis-Bantuan untuk Ekspor Gandum dan Tepung Terigu
(Panel Konsiliasi).......................................................................................................320
India-Perlindungan Paten untuk Farmasi dan Pertanian
Produk Kimia (1997) ...............................................................................112, 172, 352
Italia v. Swedia (Tugas Antidumping Swedia) (1955) ...............................................152
Jepang-Konsumen Film dan Kertas Fotografi,
(Kodak-Fuji) (1998)........................................................................163, 198, 432, 463
Jepang-Bea Balik Nama pada Akses Acak Dinamis
Kenangan dari Korea (2007).....................................................................................243
Jepang-Impor Apel (2003).....................................................................................404-06
Jepang-Pajak atas Minuman Beralkohol (Eropa
Masyarakat v. Jepang) (1996)...................................................................................394
Korea-(Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah) (Pengaduan oleh
Amerika Serikat) (2000)..............................................................................................91
Tindakan Pengamanan Definitif Korea atas Impor Produk Tertentu
Produk Susu (Masyarakat Eropa v. Korea) (1999)...............................................94-6
Meksiko-Langkah-langkah yang Mempengaruhi Telekomunikasi
Layanan (2004)............................................................................................................137
Selandia Baru (Impor Transformator Listrik dari
Finlandia) (1985).......................................................................................................286
Norwegia-Pembatasan Impor Apel dan Pir
(Amerika Serikat v. Norwegia) .....................................................................................34
Amerika Serikat-Pembatasan Impor Tuna (Eropa
Masyarakat dan Belanda v. Amerika Serikat) (Tuna/Lumba-lumba II) (1994)....381
Amerika Serikat-Pembatasan Impor Tuna (Meksiko vs AS)
(Tuna/Lumba-lumba I) (1991) ................................................................391, 392, 393
Amerika Serikat v. Jepang (kasus Kodak/Fuji) (1998)....................163, 198, 432, 463
Amerika Serikat-'Klausul Manufaktur' dalam Hak Cipta AS
Legislasi (Masyarakat Eropa v. Amerika Serikat) (1985) ...............................34, 157
Amerika Serikat-Bea Masuk Anti Dumping untuk Impor
Salmon Atlantik Segar dan Dingin dari Norwegia (1994) .....................................288
Amerika Serikat-Tindakan Anti-Dumping pada Produk Tertentu
Produk Baja Canai Panas dari Jepang (2001) .................................................288, 317
Amerika Serikat-Bea Masuk Balasan untuk Beberapa Hal Tertentu
Produk Baja Karbon Timbal dan Bismut Canai Panas
yang Berasal dari Inggris Raya (Eropa
Masyarakat v. Amerika Serikat) (2000) (2000)......................................187, 255, 256
Amerika Serikat-Bea Masuk Imbalan atas Impor Produk Segar dan
Salmon Atlantik Dingin dari Norwegia (1994) .......................................................232
xxxviii Tabel Kasus

Investigasi Bea Masuk Balasan Amerika Serikat terhadap


Semikonduktor Memori Akses Acak Dinamis
(DRAM) dari Korea (2005).....................................................................242, 299, 311
Amerika Serikat-Tindakan Penyeimbangan Mengenai Tindakan Tertentu
Produk dari Komunitas Eropa (2002).......................................................................256
Tindakan Pengamanan Definitif Amerika Serikat terhadap Impor
Produk Baja Tertentu (2003)................................................................................98, 99
Penentuan Bea Masuk Imbalan Akhir Amerika Serikat
Kayu Kayu Lunak dari Kanada (2003) .................................................................243
Amerika Serikat-Penjudian, Jalan lain untuk Pasal 21.5 dari
DSU oleh Antigua dan Barbuda (2007) .......................................................................141
Tindakan Impor Amerika Serikat terhadap Produk Tertentu dari
Masyarakat Eropa (2000) ..........................................................................................209
Larangan Impor Udang dan Produk Udang Tertentu dari Amerika Serikat
Produk Udang (Kepatuhan) (2001).............................................................................398
Larangan Impor Udang dan Produk Udang Tertentu dari
Amerika Serikat (India, Malaysia, Pakistan,
Thailand v. Amerika Serikat) (1998) ...............................................187, 393-98, 408
Langkah-langkah Amerika Serikat yang Mempengaruhi Lintas Batas
Penyediaan Layanan Perjudian dan Taruhan (2005) ..............................................138-41
Amerika Serikat-Bagian 110(5) Undang-Undang Hak Cipta AS (2000) 170, 359, 360
Amerika Serikat-Bagian 211 Omnibus Appropriations Act of
1998 ('Klub Havana') (2002) ...................................................................355, 357, 367
Amerika Serikat-Bagian 337 dari Undang-Undang Tarif tahun 1930
(Masyarakat Eropa v. Amerika Serikat) (1989) ............................108, 157, 391, 392
Amerika Serikat-Bagian 301-310 dari Undang-Undang Perdagangan tahun 1974
(Masyarakat Eropa v. Amerika Serikat) (1999) ...........................................................200
Standar Amerika Serikat untuk Reformulasi dan Konvensional
Bensin (Venezuela dan Brasil melawan Amerika Serikat) (1996) ......182, 186, 407
Langkah-langkah Perdagangan Amerika Serikat yang Mempengaruhi Nikaragua
(Nikaragua v. Amerika Serikat)......................................................................................37

KASUS-KASUS PENGADILAN INTERNASIONAL

Kasus Anglo-Iranian Oil Co (Inggris v Iran) (1952) .......................................................512


Kasus Traksi Barcelona (Belgia v. Spanyol) (1970).........................147, 512, 514, 517
Kasus Pabrik Chorzow (PCIJ 1926-29) ..................................474, 475, 502, 512, 534,
547, 554, 567, 569
Elettronica Sicula S.p.A. (ELISI) (Amerika Serikat v. Italia) .....................147, 515-18
Gabcˇikovo-NagymarosProject (Hongaria/Slovakia),
I.C.J. (1997) ...............................................................................................................581
Kasus Teluk Maine (Kanada dan Amerika Serikat) (1984) .......................................147
Kasus Interhandel (Swiss v. Amerika Serikat) (1959).....................................................517
Kasus Lotus (Prancis v. Turki) (PCIJ 1927) ....................................................................901
Nikaragua v. Amerika Serikat (Militer dan Paramiliter
Kegiatan melawan Nikaragua) (1986) ........................................................................146
Tabel Kasus xxxix

Kasus Landas Kontinen Laut Utara (Republik Federal


Jerman/Denmark dan Belanda) (1969).....................................................................147
Warga Negara Polandia di Danzig (PCIJ 1932).................................................403, 865

KASUS-KASUS DI INGGRIS RAYA

Anglo-Iranian Oil Co Ltd v. Jaffrate (The Rose


Mary) (1953) .............................................................................................................519
Bank Markazi v. Citibank NA (1979) ......................................................................908
British Nylon Spinners Ltd v. Imperial Chemical
Industries Ltd (1953) .................................................................................................448
Garden Cottage Foods Ltd v. Dewan Pemasaran Susu (1984) .............................453
Holman v. Johnson (1775)..........................................................................................909
Bank Asing Arab Libya v. Bankers Trust Co (1986) .....................................................908
Luther, v. Sagor (1921) .................................................................................................519
Regazzoni v. KC Sethia (1944) Ltd (1958).................................................................909
United City Merchants (Investments) Ltd v. Royal Bank
dari Kanada (1983)...................................................................................................808
Williams & Humbert Ltd v. Merek Dagang W & H
(Jersey) Ltd (1986).....................................................................................................519
Wilson, Smithett & Cope Ltd v. Terruzzi (1976) ...................................................808

KASUS-KASUS AMERIKA SERIKAT

Aleaciones Laminadas CA v. Amerika Serikat (1990, 1992)....................................305


Allied Bank International v. Banco Credito Agricola de
Cartago (1985)..................................................................................................533, 745
Aluminium Co of America (Alcoa), Amerika Serikat v. (1945) ......................423, 424
American Banana Co v. United Fruit Co (1909) ...............................................423, 525
Arnold, Schwinn & Co, Amerika Serikat v. (1967)....................................................437
Kontraktor Umum Terkait v. Negara Bagian California
Dewan Tukang Kayu (1983) ..................................................................................450
Atlantic Richfield Co v. USA Petroleum Co (1990) ..................................................450
Litigasi Antimonopoli Makanan Bayi (1999) ...............................................................434
Banco do Brasil SA v. AC Israel Commodity Co Inc (1963) ...........................807, 808
Banco Nacional de Cuba v. Chase Manhattan Bank (1981) .................................530
Banco Nacional de Cuba v. Sabbatino (1964) ........................467, 525-27, 530, 532
Divisi Bingham & Taylor, Virginia
Industries Inc v. Amerika Serikat (1987).................................................................292
Blomkest Fertilizer Inc v. Potash Corp (2000)............................................................434
BMT Commodity Corp v. Amerika Serikat (1987)....................................................296
Boosey & Hawkes Music Publishers, Ltd. v.
Walt Disney Co (2d Cir. 1998) ..............................................................................367
British Steel Corp v. Amerika Serikat (1985, 1986)...................................................237
Cacermet SA dan André Letiers, A.S. v. (1971) ........................................................899
xl Tabel Kasus

California Retail Liquor Dealers Ass'n v. Midcal


Aluminium Inc (1980)..................................................................................................446
Callejo v. Bancomer (1985) ........................................................................532, 810, 811
Capital Ventures International v. Republic of
Argentina (2006)........................................................................................................747
Cargill Inc v. Monfort of Colorado (1986) ...............................................................450
Ikan Kod Asin Kering Tertentu dari Kanada USITC (1985) .....................................296
Chevron USA v. Dewan Pertahanan Sumber Daya Nasional (1984) ..............................316
Cohen, Amerika Serikat v. (2001)................................................................................139
Commodities Trading Corp, Amerika Serikat v. (1950) ............................................566
Continental Ore Co v. Union Carbide and Carbon Corp (1962)...........................424
Continental TV Inc v. GTE Sylvania (1977) ...................................................................438
Cors, Amerika Serikat v. (1949)...................................................................................566
Dames & Moore v. Regan (1981)..............................................................................543
Den Norske Stats Oljeselskap AS v. Heeremac (2001) ...................................................427
Diggs v. Schultz (1972) ...................................................................................................865
Miles Medical Co. v. John D. Park & Sons Co (1911)....................................................438
Earth Island Institute v. Mosbacher (1990, 1991) ...................................................390
Konferensi Presiden Kereta Api Timur v.
Noerr Motor Freight Inc (1961) ..............................................................................447
Elliot Associates L.P. v. Banco de la Nación, (2d Cir. 1999)..........................................745
Elliott Associates, L.P. v. Republik Peru dan Banco
de la Nación, S.D.N.Y. (2000) ..............................................................737, 738, 745
EM Ltd. v. Republik Argentina (2005) ...............................................................746, 747
F. Hoffmann-La Roche Ltd. v. Empagran S.A. (2004) ...................................................426
Filetech SA v. France Telecom SA (2001) ......................................................................448
First National City Bank v. Banco Nacional de Cuba (1970, 1972) ...........529, 530
Distributor dan Peritel Alas Kaki dari
Amerika Serikat v. Amerika Serikat (1994) ..................................................................61
Salmon Atlantik Segar dan Dingin dari Norwegia USITC (1991)...................288, 289
FTC v. Asosiasi Pengacara Pengadilan Tinggi (1990) ....................................................433
Fundiçao Tupy SA v. Amerika Serikat (1987) ................................................................291
General Electric Co, Amerika Serikat v. (Industrial Diamonds) (1994) .........................434
Georgetown Steel Corporation v. Amerika Serikat (1986)..............................................283
Gilmore Steel Corp v. Amerika Serikat (1984) ...............................................................305
Guinn v. Amerika Serikat (1915).......................................................................................34
Hartford Fire Ins v. California (1993)..............................................................................427
Hyundai Pipe Co Ltd v. US International
Komisi Perdagangan (1987).............................................................................285, 286
Illinois Brick Co v. Illinois (1977)...................................................................................450
Image Technical Services v. Eastman Kodak Co (1997) ..................................435, 442
Imperial Chemical Industries Ltd, Amerika Serikat v. (1951) ........................................448
Organisasi Layanan Independen Antimonopoli
Litigasi (Xerox) (2000).....................................................................................435, 442
Industria Siciliana Asfalti v. Exxon Research &
Engineering Co (1977)...............................................................................................424
Asosiasi Ahli Mesin Internasional dan
Pekerja Kedirgantaraan (IAM) v. OPEC (1981)..........................................................447
Tabel Kasus xli

J Zeevi & Sons Ltd v. Grindlays Bank (Uganda) Ltd (1975) ..........................................808
Kalamazoo Spice Extraction Co v. Pemerintah Ethiopia (1984)...............................532
Kruman v. Christie's Intl plc (2002) ....................................................................427, 430
Laker Airways Ltd v. Sabena, Belgian World Airlines (1984)..................................425
Lasko Metal Products Inc v. Amerika Serikat (1994) ................................................283
Leegin Creative Leather Products v. PSKS, Inc (2007) .............................................438
Libyan-American Oil Co v. Socialist People's
Jamahiriyah Arab Libya (1980) ................................................................................533
Lightwater Corp Ltd. v. Republik Argentina (2003) ..................................................745
Mannington Mills Inc v. Congoleum Corp (1979) .....................................................425
Matsushita Electric Industrial Co v. Zenith Radio Corp (1986) ...........................434
Melamine Chemicals Inc v. Amerika Serikat (1984) .................................................279
Microsoft Corp Amerika Serikat v. (1998-2001) ........................................................435
Litigasi Antimonopoli Microsoft Corp (Md. 2001) ................................................430
Myers v. Anderson (1915) .................................................................................................34
Nippon Paper Industries Co Ltd, Amerika Serikat v. (1997) ................................434
NML Capital Ltd. v. Republik Argentina (2005) ....................................................746
Northwest Wholesale Stationers Inc v. Pacific Stationery
and Printing Co (1985) ............................................................................................433
NYNEX Corp v. Discon Inc (1998).............................................................................433
Oetjen v. Central Leather Co (1918).........................................................................525
Pacific Seafarers Inc v. Pacific Far East Line Inc (1968)...........................................425
Parker v. Brown (1943) .................................................................................................446
Pilkington plc, Amerika Serikat v. (1994)...................................................................429
Pink, Amerika Serikat v. (1942) ......................................................................................471
Reading Co, Amerika Serikat v. (1920).......................................................................420
Republik Argentina v. Weltover, (1992).............................................................745, 747
Ricaud v. American Metal Co (1918)..............................................................................525
Sabbatino, Banco Nacional de Cuba v. (1964) .......................467, 525-27, 530, 532
Sisal Sales Corp, Amerika Serikat v. (1927)...............................................................423
Socony-Vacuum Oil Co, Amerika Serikat v. (1940) ..................................................433
Southern Pacific Co, Amerika Serikat v. (1922).........................................................420
Standard Oil Co of New Jersey v. Amerika Serikat (1911) .......................................420
State Oil Co v. Khan, 522 U.S. 3 (1997) .........................................................................438
Steele v. Bulova Watch Co (1952)...............................................................................366
Timberlane Lumber Co v. Bank of America (1976)..........................................425, 447
Trans-Missouri Freight Assn, Amerika Serikat v. (1897) ..........................................419
Trinh v. Citibank NA (1988) ......................................................................................906
Trugman Nash Inc v. Dewan Produk Susu Selandia Baru (1997)...............447, 448
Underhill v. Hernandez (1897)............................................................................524, 525
Union Pacific RR Co, Amerika Serikat v. (1912).......................................................420
United Mine Workers of America v. Pennington (1965) ...........................................447
Amerika Serikat v. Aluminium Co. of America (Alcoa) (1945) ......................423, 424
Amerika Serikat v. Arnold, Schwinn & Co (1967).....................................................437
Amerika Serikat v. Cohen (2001).................................................................................139
Amerika Serikat v. Perusahaan Perdagangan Komoditas (1950)...............................566
Amerika Serikat v. Cors (1949) .......................................................................................566
Amerika Serikat v. General Electric Co (berlian industri) (1994).............................434
xlii Tabel Kasus

Amerika Serikat v. Imperial Chemical Industries, Ltd. (1951, 1952).......................448


Amerika Serikat v. Microsoft Corp (D.C. Cir. 1998) .............................................435
Amerika Serikat v. Microsoft Corp (D.C. Cir. 2001) .............................................435
Amerika Serikat v. Nippon Paper Industries Co. Ltd. (1998) ...............................434
Amerika Serikat v. Pilkington PLC (1994) .................................................................429
Amerika Serikat v. Pink (1942)....................................................................................471
Amerika Serikat v. Reading Co (1920)........................................................................420
Amerika Serikat v. Sisal Sales Corp (1927)................................................................423
Amerika Serikat v. Socony-Vacuum Oil Co (1940) ...................................................433
Amerika Serikat v. Southern Pacific Co (1922)..........................................................420
Amerika Serikat v. Asosiasi Pengangkutan Trans-Missouri (1897)..........................419
Amerika Serikat v. Union Pacific R.R. Co (1912)......................................................420
Amerika Serikat v. United States Steel Corp (1920) ..................................................420
Litigasi Antimonopoli Uranium (1980) ..............................................................424, 425
Vishipco Line v. Chase Manhattan Bank NA (1981).................................................906
Voda v. Cordis Corp (2007) .......................................................................................367
Weston Banking Corp v. Turkiye Garanti Bankasi AS (1982)..................................809

KASUS-KASUS KOMUNITAS EROPA

Ahlström Osakeyhtiö v. Komisi (kasus Woodpulp)


(1988, 1993) .....................................................................................................426, 434
Akzo Chemie BV v. Komisi (1991).............................................................................436
Al-Jubail Fertilizer Co et al v. Council (1991)............................................................310
British Airways plc v. Komisi (2007) ..........................................................................436
Komisi v. Dewan (2004)......................................................................................790, 791
Consten dan Grundig v. Komisi (1966) .......................................................................439
Courage v. Crehan (2001)...........................................................................................453
Kenangan Akses Acak Dinamis dari Jepang (1990)...................................................295
Masyarakat Eropa Penghancur Benih dan Minyak
Federasi Pengolah (Fediol II) v. Komisi (1988)......................................................240
Penghancur Benih dan Pengolah Minyak Eropa
Federasi (Fediol I) v. Komisi (1983, 1988) .............................................................240
Extramet Industrie v. Council (1991, 1992)................................................................298
France Telecom v. Komisi (2007)................................................................................436
Gencor v. Komisi (2002) ..............................................................................................443
General Electric Co v. Komisi (2005) .........................................................................444
General Electric/Honeywell (2001) ....................................................................431, 444
Gesellschaft für Antriebstechnik mbH & Co KG v. Lamellen
und Kupplungsbau Beteiligungs KG (2006) ...........................................................367
Hoffmann-La Roche v. Komisi (1979) ........................................................................437
Imperial Chemical Industries Ltd v. Komisi
(Kasus zat warna) (1972) ..........................................................................................426
Merck & Co v. Stephar BV (1981) ...........................................................................440
Microsoft Corp v. Commision (2007)..........................................................................436
Nakajima All Precision Co v. Council (1993).............................................................312
Nolle v. Hauptzollamt Bremen-Freihafen (1991) .......................................................281
Tabel Kasus xliii

NTN Corp dan Koyo Seiko Co Ltd v. Comm (1995) .............................................294


NTN Toyo Bearing Co v. Dewan (Kasus Bantalan Bola) (1979) ...................................312
Album Foto-dari Tiongkok (1993) .................................................................................281
Radio Telefis Eireann v. Komisi (Magill) (1995)............................................................442
Roche Nederland BV v. Primus (2006) ...........................................................................367
Schneider SA v. Komisi (11 Juli 2007) ...........................................................................453
Société Commerciale des Potasses et de L'Azote (SCPA)
dan Enterprise Minière et Chimique (EMC) v. Komisi
(Kali dan Salz) (1998) ..................................................................................................443
Stichting Baksteen (pembuat batu bata Belanda) (1994).................................................433
Inggris Raya v. Komisi (Kasus Penyakit Sapi Gila) (1998) ............................................410
Kasus bubur kayu (1988) .....................................................................................426, 434

KASUS DI NEGARA BAGIAN LAIN

ARGENTINA

Galli v. Poder Ejecutivo Nacional (2005)........................................................................741

BELGIA
Republik Nikaragua v. LNC Investments LLC (2004)....................................................738

KANADA
Masyarakat Komposer, Penulis & Penerbit Musik dari
Kanada v. Asosiasi Penyedia Internet Kanada, (2004) ................................................366
Amerika Serikat v. Metalclad Corp (2001)..................................................................557

PRANCIS
Conseil Constitutionnel, Keputusan tentang Pengambilalihan (1982) ......................565
Dame Ba Ta Thu Van v. Banque Nationale de Paris
(Paris 8 Maret 1985).................................................................................................906
Dame Dang Thi To Tam v. Banque Française Commerciale
(Paris 17 Maret 1985) ..............................................................................................906
Fruehauf Corp v. Massardy (Pengadilan Paris, Paris Ct. App. 22 Mei 1965) 905, 913,
925

JERMAN
G.B. A.G. v. W.R. (Sup. Ct. 21 Dec. 1960) (menegakkan embargo AS)........................910
Kasus Tembakau Indonesia (OLG Bremen 21 Agustus 1959).........................522, 524
Verenigde Deli-Maatschapijen v. Deutsch-
Indonesische Tabak-Handelgesellschaft m.b.H (1959)...........................................522

KLAIM ARGENTINA
Pengadilan Konstituante 14 September 2006 (2BvR 1504/06) (menolak)
petisi konstitusional) .................................................................................................744
xliv Tabel Kasus

Pengadilan Konstituante 6 Desember 2006 (2 BvM 9/03) (menolak argumen


negara tersebut telah melepaskan kekebalan properti diplomatik) ...................744
Pengadilan Konstituante 8 Mei 2007 (2 BvM 1/03) (tidak ada pengesampingan)
aturan umum hukum internasional) ..........................................................................743
Landgericht Frankfurt 14 Maret 2003 (294/02) (kewajiban); (509/02)
(lampiran)...................................................................................................................742
OLG Frankfurt 7 Juli 2003 (8U 52/03) (referensi ke Pengadilan Konstituante) 742
OLG Frankfurt 16 Februari 2006 (8 U 107/03) (pembelaan keharusan tidak ada)
lagi relevan) ................................................................................................................742
OLG Frankfurt 13 Juni 2006 (8 U 107-03)
(mengembalikan perintah lampiran).........................................................................743

ITALIA
Anglo-Iranian Oil Co v. S.U.P.O.R. (Roma) (1953) .........................................520, 521
Anglo-Iranian Oil Co v. Società Unione Petrolifera
Orientale (SUPOR) (Venesia) (1953) .............................................................520, 521

JEPANG
Anglo-Iranian Oil Co v. Idemitsu Kosan Kabushiki
(Tokyo) (1953) ..........................................................................................................521

BELANDA
Compagnie Européenne des Petroles SA v. Sensor Nederland BV
(Pengadilan Negeri Den Haag 17 September 1982) ...........................................914
Kasus Tembakau Indonesia (1959)........................................................................521-22

PUTUSAN ARBITRASE INTERNASIONAL

Arbitrase Ad Hoc
AMINOIL v. Kuwait (1982) ..........................................................................503, 505-09
Klaim DeSabla (Amerika Serikat v. Panama) (1933).................................................474
LIAMCO v. Republik Arab Libya (1977) ......................................................................497
TOPCO/CALASIA v. Republik Arab Libya (1977) ................................497-99, 502, 510

Kasus Pengadilan Klaim Iran-AS


American International Group Inc v. Iran (1983)...........................................548, 551
Amoco International Finance Corp. v. Iran (1987) ........................................549, 554
CBS Inc v. Iran (1990) ..................................................................................................552
Teheran v. Iran (1986) .................................................................................................547
INA Corp. v. Iran (1985)....................................................................................548-550
ITT Industries v. Iran (1983) .............................................................................546, 552
Motorola Inc v. Iran National Airlines Corp (1989)...............................................552
Petrolane Inc v. Iran (1991) ..........................................................................................549
Phelps-Dodge v. Iran (1986).........................................................................................549
Tabel Kasus xlv

Phillips Petroleum Co Iran v. Iran (Habis masa berlakunya


Pengobatan Lokal) (1982) (1982).................................................................................545
Sedco Inc v. National Iranian Oil Co (1985, 1986).................................................545
Sola Tiles Inc v. Iran (1987) ............................................................................................549
Thomas Earl Payne v. Iran (1986) ...................................................................................552
Tippetts, Abbett, McCarthy, Stratton v. TAMS-AFFA (1984)..................................546

Kasus-kasus ICSID
Afiliasi ADC Limited v. Republik Hongaria......................................................564, 568
Aguas Provinciales de Santa Fe S.A. v. Republik Argentina............................571, 576
Asian Agricultural Products Ltd v. Republik Sri Lanka (1990) ......................................559
Camuzzi International S.A. v. Republik Argentina (2005)..............................................573
Perusahaan Transmisi Gas CMS v. Argentina
Republik (2005).................................................................................562, 578-82, 743
Perusahaan Asuransi Dana Pemadam Kebakaran v.
Amerika Serikat (2006)
Gas Natural S.A. v. Argentina (2005) ........................................................573, 575, 576
Giovanna A. Beccara dan Lainnya v. Republik Argentina ..............................................748
Giovanni Alemanni v. Republik Argentina .....................................................................748
LG&E Energy Corp. v. Republik Argentina (2006) ...............562, 578, 580, 581, 583
Maffezini v. Kerajaan Spanyol (2001) .......................................................................572-75
MTD Equity Sdn dan MTD Chile S.A. v. Republic
Chili (2004) ..................................................................................................................573
Plama Consortium Ltd v. Republik Bulgaria (2005) .........................................575, 576
Salini Construction S.p.A. dan Italstrade v. Hashemite
Kerajaan Yordania (2004) ..............................................................................574, 576
Siemens A.G. v. Republik Argentina, (Yurisdiksi) (2004)..............569, 573, 575, 579
Siemens AG v. Republik Argentina (Putusan Akhir) (2007) ..........................................563
Suez, Sociedad General de Aguas de Barcelona S.A.
(AGBAR) v. Republik Argentina (2006).....................................................................573
Suez, Sociedad General de Aguas de Barcelona S.A. dan
Vivendi Universal S.A. dan Auglian Water Group
(AWD) v. Republik Argentina (2006).............................................................558, 573
Tecnicas Medoambientales Tecmed S.A. v. United Mexican
Amerika Serikat (2003).............................................................................................563
Tradex Hellas SA v. Republik Albania (1999) ................................................................563

Kasus NAFTA dan FTA Kanada-AS


Daging Babi Segar, Dingin, dan Beku dari Kanada,
(Perjanjian Perdagangan Bebas Kanada-AS) (1990, 1991) ...............182, 244, 294
Metalclad Corp v. Amerika Serikat Meksiko (2000)...............557, 559, 560, 566, 567
Rel Baja Baru Kecuali Rel Ringan dari Kanada (1990)....................................234, 308
Pope & Talbot Inc v. Pemerintah Kanada (2000) ..........................244, 560-62, 579
S.D. Myers v. Kanada (2000)....................................................................561, 567, 579
Kayu Kayu Lunak IV ......................................................................................................244
Tabel Perjanjian
Internasional

PERJANJIAN DAN KESEPAKATAN INTERNASIONAL

Perjanjian Transit Layanan Udara (1944)....................................................................872


Perjanjian Aljir (Iran-AS 1981) ..................................................................148, 543-545
Amsterdam, Perjanjian tentang, Mengubah Perjanjian tentang
Uni Eropa (1997) .................................................................................410, 422, 781
Antartika, Perlindungan Lingkungan Hidup (1980, 1988, 1992)...............................378
Konvensi Basel tentang Pengendalian Perpindahan Lintas Batas
tentang Limbah Berbahaya dan Pembuangannya (1989).............378, 386-388
Konvensi Basel untuk Pengawasan Bank'
Perusahaan Asing (1975, 1983) ........................................756, 812, 813, 841, 844
Kesepakatan Kecukupan Modal Basel (1988)....................................................825, 831
Konvensi Berne untuk Perlindungan Karya Sastra dan
Karya-karya Artistik (1886) ................................................75, 107, 111, 112, 170,
338-340, 347-349, 359, 362
Perjanjian Investasi Bilateral (BIT) .................................532, 536, 540, 545, 720, 748
Perjanjian Model Investasi Bilateral
Belanda.......................................................................................................................555
Swiss...........................................................................................................................555
Britania Raya..............................................................................................................555
Amerika Serikat................................................................................................556, 558
Konvensi Keanekaragaman Hayati......................................................................351, 397
Perjanjian Bretton Woods (1944) .........................................597-627, 749-52, 805-12
Konvensi Brussel tentang Penilaian Barang untuk Kepabeanan
Tujuan (1950)...........................................................................................................80
Perjanjian Perdagangan Bebas Kanada-Amerika Serikat (1989) ...........182, 234, 293,
294, 297
Perjanjian Perdagangan Bebas Kanada-Chile (1997) .................................................459
Perubahan Iklim, Konvensi Kerangka Kerja PBB (1992, 1997) ..................................378
Persaingan dan Pemasaran yang Menipu
Hukum Praktik (AS-Kanada 1995) ......................................................................456
Penerapan Hukum Persaingan Usaha (US-EC 1991) .................................................457
Kerjasama dalam Masalah Antimonopoli (AS-Australia 1999) ................................456
Perjanjian Piagam Energi (1994) ...............................................................................575
Perjanjian Persahabatan dan Ekonomi Ethiopia-Amerika Serikat
Hubungan (1953) ...................................................................................................532
Masyarakat Ekonomi Eropa, Perjanjian Roma....................................42, 50, 119, 422,
433, 436, 772, 781,
782, 791, 895
xlviii Tabel Perjanjian Internasional

Sistem Bank Sentral Eropa dan Eropa


Bank Sentral, Undang-Undang ..................................................781, 785, 793-98
Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT)................3, 23-47, 50, 79,
264, 918-26
dan passim
Perjanjian Umum tentang Perdagangan Jasa (GATS) (1994) ..............73, 74, 117-142
Perjanjian pelaksanaan Konvensi Jenewa tentang
Versailles (1922)...............................................................................................474-75
Perjanjian Perdagangan, Pendirian, dan Pembentukan Britania Raya-Jepang
Navigasi (1962) ......................................................................................................36
Piagam Havana (1948)..............................................................25-28, 38, 40, 43, 119,
147, 166, 219, 318, 454, 482
Konvensi ICSID (1965) .....................................................................497, 505, 536-541,
545, 546, 555, 563, 570-74, 577,
579, 581, 585, 588, 589, 748
Perjanjian Bantuan Timbal Balik Antar-Amerika
(Perjanjian Rio) (1947)........................................................................879, 881-883
Bank Internasional untuk Rekonstruksi dan Pembangunan
(Bank Dunia) Pasal-pasal Perjanjian (1944)......................................600, 601, 749
Dana Moneter Internasional (IMF)
Pasal-pasal Perjanjian Asli (1944)........................................13, 18, 24, 47, 103, 107,
149, 258, 595, 597-627, 629,
631-61, 663, 731, 800
Pasal-pasal Perjanjian yang diamandemen (1976) ...........................................75, 149
Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO) (1944)........................................29
Statuta Mahkamah Internasional (1945)..........................................................403, 537
Satelit Telekomunikasi Internasional
Organisasi (INTELSAT) (1971) ............................................................................859
Perdagangan Internasional Spesies yang Terancam Punah (CITES) (1973) ...378, 394
Sengketa Investasi antara Negara dan Warga Negara Lain lihat Konvensi ICSID
Perjanjian Persahabatan Iran-Amerika Serikat (1955) ................................547-49, 553
Polusi Udara Lintas Batas Jarak Jauh (1979, 1984)....................................................378
Perjanjian Maastricht tentang Uni Eropa (1992)....................14, 772, 777-88. 790,
792-94, 797-99, 802
Polusi Laut (1973, 1974, 1976, 1978).......................................................................378
Perjanjian MERCOSUR Mendirikan Negara Selatan
Pasar Umum (1991) .............................................................................................459
Protokol Montreal tentang Perlindungan Lapisan Ozon (1987) .........378, 381, 384
Badan Penjamin Investasi Multilateral (MIGA), (1985) ....................537, 555, 587-91
Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) (1993) .....70, 297, 374, 541
Perjanjian Atlantik Utara (1949) ..............................................................870, 879, 896
Keputusan OECD tentang Pergerakan Perbatasan
Limbah Berbahaya (1984) ..................................................................................386
Pengaturan Kredit Ekspor OECD (1978) ...............................................249-251, 325
Piagam Organisasi Negara-Negara Amerika (OAS) ( 1948)..........................................879
Perjanjian Ottawa tentang Preferensi Persemakmuran (1932) .......................................25
Protokol Montreal tentang Perlindungan Lapisan Ozon (1987) 378, 381, 384-386
Tabel Perjanjian Internasional xlix

Konvensi Uni Paris untuk Perlindungan


Properti Industri (1883) ................................................................................107, 338
Perjanjian Perdagangan Timbal Balik antara Meksiko dan Amerika Serikat
Amerika Serikat (1942) ...........................................................................................92
Pengurangan Kematian Lumba-lumba (1992) .........................................................391
Pembatasan Impor Baja (AS-MEE 1982)........................................................................914
Perjanjian Rio tentang Bantuan Timbal Balik (1947)........................849, 879-82, 884
Konvensi Roma tentang Hukum yang Berlaku untuk
Kewajiban Kontraktual (1980) ...........................................................................910
Aspek-aspek Terkait Perdagangan Kekayaan Intelektual (TRIPS) 68, 75, 107-15,
338-68
Langkah-langkah Investasi Terkait Perdagangan (TRIMS) (1994) 68, 105, 106, 157,
556
Peraturan Arbitrase UNCITRAL (1976).............................................543, 544, 570-72
Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa (1945) ......................24, 37, 149, 849, 854-89
Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Pengakuan dan Penegakan Hukum
tentang Putusan Arbitrase Asing (Konvensi New York) (1958)......148, 570, 571
Konvensi Wina tentang Hukum
Perjanjian (1969) .......................................................138, 316, 317, 353, 605, 865
Konvensi Wina tentang Internasional
Penjualan Barang (CISG) (1980).............................................................................167
Konservasi Satwa Liar (1979).......................................................................................378
Organisasi Kekayaan Intelektual Dunia, (1967)...................................................75, 107
Organisasi Perdagangan Dunia: Marrakesh
Perjanjian (1994)............................................73, 75, 89, 124, 133, 171, 340, 412

PERJANJIAN GATT/WTO

Perjanjian Pertanian (1994) .........................................................142, 222, 239, 321-33


Undang-undang Anti-Dumping (1967) ...................227, 268, 269, 284, 287-88, 292,
304, 313, 315
Kode Anti-Dumping (1979)........................................77, 227, 229, 268-70, 288, 291,
292, 294, 300, 301, 312
Perjanjian Anti-Dumping (1994).....................................78, 79, 260, 269-74, 276-80,
284, 288-92, 304-17
Perjanjian Daging Sapi (1994)...........................................................................................74
Pesawat Udara Sipil (1979, 1994) ..................................................................................76
Kode Penilaian Pabean 1979 81
Perjanjian Penilaian Pabean (1994)...................................................................79, 81, 82
Penyelesaian Sengketa
Pemahaman (DSU) (1994) ................................................162-212, 245, 315, 408
Undang-Undang Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah (1979) ..60, 85, 88, 89, 115
Perjanjian Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah (1994) ...................................89, 91
Prosedur Perizinan Impor (1979, 1994) ..................................................................86, 87
Perjanjian Produk Susu Internasional (1994) ................................................................74
Perjanjian Daging Internasional (1994) .........................................................................74
Perjanjian Inspeksi Pra-pengapalan (1994)......................................................................74
Perjanjian Aturan Asal (1994) ...........................................................................................74
Perjanjian Pengamanan (Safeguards Agreement) (1994)................94, 96-8, 172, 184
l Tabel Perjanjian Internasional

Tindakan Sanitasi dan Fitosanitasi, (SPS) (1994).................................74, 83, 399, 401


Kode Subsidi dan Tugas Penyeimbangan (1979) ..............................................225-238
Subsidi dan Tindakan Penyeimbang (1994)................................76-77, 223, 229, 232,
238-260
Hambatan Teknis terhadap Perdagangan (TBT) (1994) ......................82, 83, 178, 188
Tekstil dan Pakaian (1994)..............................................................................................74
Aspek-aspek Terkait Perdagangan Kekayaan Intelektual (TRIPS)
(1994) lihat Perjanjian tentang Kekayaan Intelektual...........68, 75, 106, 109-12,
115, 170, 172, 199, 210, 339,
340, 343, 344, 346, 347,
349-69, 439
Langkah-langkah Investasi Terkait Perdagangan (TRIMS) (1994) 68, 105, 106, 157,
556
Perjanjian WTO (Perjanjian Marrakesh
mendirikan WTO) (1994)......................................75, 76, 111, 119, 133, 167, 412

PERJANJIAN TENTANG KEKAYAAN INTELEKTUAL

Konvensi Berne tahun 1886 untuk Perlindungan


Karya Sastra dan Karya Seni.............................................107, 111, 112, 170, 338,
347-49, 359, 362
Konvensi Paten Eropa .................................................................................................340
Perusahaan Internet untuk Nama yang Ditugaskan dan
Angka (ICANN) ...................................................................................................351
Perjanjian Madrid tentang Internasional
Pendaftaran Merek (1891) ..................................................................................340
Konvensi Paris tahun 1883 untuk Perlindungan
Properti Industri..........................................................................107, 338, 341, 345
Perjanjian Kerjasama Paten (1970) ..................................................................340, 343
Konvensi Roma tentang Perlindungan Pelaku, Produser
tentang Fonogram dan Organisasi Penyiaran (1961)..........................................349
Konvensi Stockholm Membentuk Intelektual Dunia
Organisasi Properti 1967..............................................................................338-40
Aspek Intelektual Terkait Perdagangan
Hak Milik (TRIPS) (1994)..............................................................109-15, 337-68
Perjanjian Hak Cipta WIPO (1996).....................................................................341, 349
Perjanjian Pertunjukan dan Fonogram WIPO ( WIPO Performances and Phonograms
Treaty) (1996) ................................................................................................................349
Perjanjian WIPO-WTO (1995).....................................................................................339
Tabel Anggaran Dasar
dan Peraturan

UNITED KINGDOM

Undang-Undang Perjanjian Bretton Woods (1945).....................................................606


Undang-Undang Perlindungan Kepentingan Perdagangan (1980) ..................................308
Undang-Undang Pengiriman dan Dokumen Komersial (1964) .......................................424
Undang-Undang Rhodesia Selatan (1965) ...................................................................857
Undang-Undang Perserikatan Bangsa-Bangsa (1946) ................................................856

AMERIKA SERIKAT

Undang-Undang Penyesuaian Pertanian § 22 (1933)...........................................44, 318


Undang-Undang Tuntutan Ganti Rugi Orang Asing (1789) ............................................430
Undang-Undang Anti-Dumping tahun 1916 ..................................................................78
Undang-Undang Anti-Dumping tahun 1921 dan amandemennya ......................78, 263
Undang-Undang Perjanjian Bretton Woods (1945).....................................................605
Amandemen Celler-Kefauver (1951) ..................................................................419, 420
Undang-Undang Antimonopoli Clayton (1914) ...................419, 420, 449, 450, 451
Undang-Undang Udara Bersih (1970)..............................................................................377
Undang-Undang Air Bersih (1970)...............................................................................377
Undang-Undang Kebebasan dan Solidaritas Demokratis Kuba ( Libertad) (1996)923-25
Undang-Undang Spesies Terancam Punah (1973)...........................................................394
Undang-Undang Administrasi Ekspor (1969)..............................................................896
Undang-Undang Pengendalian Ekspor tahun 1949 ........................................857, 896
Undang-Undang Komisi Perdagangan Federal (1914) ....................................................449
Undang-Undang Bantuan Luar Negeri 1961....................................................................529
Undang-Undang Helms-Burton (1996) .....................................................................923-25
Amandemen Hickenlooper (1962, 1965) ...................................................529, 530, 850
Undang-Undang Peningkatan Pengawasan Bank Asing (1991) ......................................820
Undang-Undang Kekebalan Negara Asing (1976) ...........................447, 692, 744, 747
Undang-Undang Perbaikan Antimonopoli Perdagangan Luar Negeri (FTAIA) (1982)..425
Undang-Undang Perbaikan Antimonopoli Hart-Scott-Rodino (1976) ......................451
Undang-Undang Bantuan Penegakan Antimonopoli Internasional (1994) ...............460
Undang-Undang Konservasi Lumba-lumba Internasional (1992) .............................391
Undang-Undang Pengawasan Pinjaman Internasional (1983).......................................681
Undang-Undang Pacuan Kuda Antar Negara Bagian...................................................141
Peraturan Pertaruhan di Luar Jalur Antar Negara Bagian ...........................................141
Undang-Undang Penasihat Investasi (1940) ....................................................................130
Undang-Undang Tarif McKinley tahun 1890.....................................................223, 419
Undang-Undang Perlindungan Mamalia Laut (1972).............................389-91, 393
Undang-Undang Kebijakan Lingkungan Nasional (NEPA) (1969).................................377
lii Tabel Anggaran Dasar dan
Peraturan
Omnibus Undang-Undang Perdagangan dan Daya Saing (1988) ......69, 109, 159, 301
Undang-Undang Perjanjian Perdagangan Timbal Balik (1934)...................................28
Undang-Undang Konservasi dan Pemulihan Sumber Daya.........................................377
Undang-Undang Robinson-Patman (1936) ...................................................................420
Undang-Undang Antimonopoli Sherman (1890)......................419, 420, 423, 425-30,
436, 446, 447, 449
Undang-Undang Penimbunan Stok Strategis dan Kritis (1971).......................................866
Subsidi dan Tugas Penyeimbang dan Perundang-undangan (1979) ..........225-38, 320
Undang-Undang Tarif tahun 1897................................................................................223
Undang-Undang Tarif tahun 1930.........................................................28, 35, 108, 113,
157, 391, 765
Penyuluhan (1945).......................................................................................................28
Undang-Undang Perjanjian Putaran Tokyo (1979) .......................................................80
Undang-Undang Perdagangan tahun 1974................................41, 94, 109, 119, 159,
165, 195, 197, 199,
200, 202, 206,
225
Undang-Undang Perjanjian Perdagangan (1979) ......................................227, 228, 243
Undang-Undang Perpanjangan Perjanjian Perdagangan (1945) ..................................27
Undang-Undang Perpanjangan Perjanjian Perdagangan (1951) ................................919
Undang-Undang Perpanjangan Perjanjian Perdagangan (1955) ..................................50
Undang-Undang Perluasan Perdagangan (1962) ..........................37, 41, 52, 53, 55, 94
Undang-Undang Partisipasi Perserikatan Bangsa-Bangsa (1945) .............................856
Undang-Undang Perjanjian Putaran Uruguay (1994) ...............................167, 176, 195,
199, 202

KOMUNITAS EROPA

Arahan
Pemberian Kontrak Pasokan Publik (1993).......................................................................90
Merek Dagang Komunitas............................................................................................341

Peraturan
Anti Dumping (Cina dan Rusia) (1994).......................................................................298
Anti Dumping (Peraturan Dasar) (1995)....................................................290, 298, 312
Anti-Dumping (Perakitan Obeng) (1984, 1987) .........................................................300
Anti-Dumping (Anti-sirkulasi) (1994, 1996)...............................................................301
Pisang, Impor ................................................................................................................190
Dumping dan Subsidi (Peraturan Dasar 1984, 1997)..................................................227
Praktik Komersial Terlarang (1984).............................................................................197
Pasar Pisang (1993)......................................................................................................205
Peraturan Penggabungan Usaha (1989) .......................................................................443
Perjanjian Lisensi Paten dan Hukum Persaingan Usaha (1984, 1996)............................441
Pakta Stabilitas dan Pertumbuhan (1997) ...............................................787-793, 797
Perjanjian Alih Teknologi dan Hukum Persaingan Usaha (1996) .............................441
Pengekangan Vertikal (1999, 2000)................................................................................440
Tabel Anggaran Dasar dan Peraturan liii

Penyelesaian Sengketa WTO.....................................82, 98, 129, 149, 166, 182, 211,


245, 254, 296, 329, 368

UNDANG-UNDANG NEGARA BAGIAN LAIN

ARGENTINA
Keputusan Pembekuan Aset Inggris dan Penangguhan Pembayaran Utang
kepada Bank-bank Inggris (1982) ................................................................................894
Undang-Undang 27 Maret 1991 (konvertibilitas dolar) ..........................................720
Keputusan 10 Oktober 1991 (kesetaraan peso-dolar).......................................................720
Keputusan 1 Desember 2001 (batas penarikan tunai) ......................................................726
Undang-Undang 6 Januari 2002 (undang-undang darurat yang mencabut kesetaraan peso-dolar)
..........................................................................................................................................726
Keputusan 9 Januari 2002 (menetapkan nilai tukar baru)................................................726

AUSTRALIA
Undang-Undang Tarif Pabean (Anti-Dumping) (1975) ...................................................290
Undang-Undang Proses Hukum Asing (Larangan Bukti Tertentu) (1976)......................424

KANADA
Undang-Undang Tindakan Impor Khusus (SIMA) (1984) ..............................................299
Undang-Undang Peninjauan Penanaman Modal Asing (1973) ..................103-05, 157
Undang-Undang Investasi Kanada (1985) ...................................................................105
Peraturan Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Rhodesia, (1967) .............................860

PRANCIS
Konstitusi (1958)...........................................................................................................565
Deklarasi Hak-Hak Manusia dan Warga Negara (1789) ......................469, 470, 565
Pengiriman Dokumen dan Informasi ke Luar Negeri
Otoritas (1968)............................................................................................................424

JERMAN
Undang-Undang Anti Pembatasan Persaingan Usaha (1958, revisi 1999)................426

INDONESIA
Undang-Undang Nasionalisasi (1958).......................................................................522

JEPANG
Undang-Undang Antimonopoli (1947)................................................................421, 428

MEKSIKO
Konstitusi (1917)...........................................................................................470-72, 475
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (1884)................................................................471
Keputusan Pengambilalihan (1938) ..............................................................................481
1
Hukum Ekonomi dan Hukum
Ekonomi

1.1 Pendahuluan 3
1.2 Pandangan Pertama tentang Keunggulan Komparatif 4
1.3 Beberapa Komplikasi 6
1.4 Dari Teori Ekonomi ke Kebijakan, Politik, dan Hukum 7

1.1 P EN DA H UL UAN

Jika hukum ekonomi internasional tidak selalu sesuai d e n g a n hukum


ekonomi internasional, namun demikian, benar bahwa ilmu ekonomi -
termasuk pengetahuan, keyakinan, skeptisisme - memiliki pengaruh yang
kuat terhadap bentuk dan evolusi hukum internasional perdagangan
internasional, investasi, dan transaksi keuangan. Memang, Perjanjian Umum
tentang Tarif dan Perdagangan, yang membentuk sebagian besar dasar
untuk subjek yang dibahas dalam buku ini, jelas didasarkan pada persepsi
bahwa perdagangan internasional bermanfaat, bahwa keuntungan bagi
masyarakat dari perdagangan lebih besar daripada kerugian bagi mereka
yang dirugikan oleh persaingan dari luar negeri, dan bahwa nilai
diciptakan melalui spesialisasi dan pertukaran di pasar terbuka. Persepsi
inilah yang mengarah pada prinsip utama sistem GATT/WTO bahwa
hambatan perdagangan yang diberlakukan oleh pemerintah harus tunduk
pada disiplin internasional, dan bahwa prosedur reguler harus dibuat
untuk mengurangi atau menghilangkan hambatan tersebut.
Singkatnya, doktrin keunggulan komparatif telah menginformasikan, jika
tidak sepenuhnya mendominasi, GATT sejak didirikan pada tahun-tahun
awal pascaperang, dan telah menopang usaha yang rapuh itu selama
setengah abad, yang mencapai puncaknya dengan pendirian Organisasi
Perdagangan Dunia (WTO) pada tahun 1994.1 Namun, doktrin keunggulan
komparatif tidaklah terbukti dengan sendirinya, dan keraguan mengenai
keabsahannya, serta keberlanjutan politisnya, juga menginformasikan
GATT, dan juga perilaku negara-negara anggotanya.2 Oleh karena itu, hal
tersebut tampaknya berguna

1
Lihat Bab 5.
2
Jacob Viner, salah satu ekonom terkemuka Amerika satu generasi yang lalu, menulis pada
pertengahan abad ini:
4 Hukum Ekonomi dan Hukum Ekonomi

memulai buku ini dengan penjelasan singkat mengenai teori keunggulan


komparatif, bukan dengan maksud untuk memberikan kontribusi pada
literatur ekonomi, tetapi sebagai pengantar bagi para pembaca yang tidak
memiliki latar belakang pendidikan di bidang tersebut dan sebagai latar
belakang untuk eksplorasi rinci mengenai tarif dan kuota, subsidi dan
dumping, non-diskriminasi, dan preferensi yang membentuk hukum
publik perdagangan internasional.

1.2 Pandangan Pertama pada T AMPILAN K O M P A R A T I F


YANG K OMPARATIF

Kita dapat memulai, seperti yang dilakukan Adam Smith, dengan


menganalogikan sebuah negara dengan sebuah rumah tangga. Smith
menulis:
Ini adalah pepatah dari setiap kepala keluarga yang bijaksana, jangan pernah
mencoba membuat sendiri apa yang akan menghabiskan lebih banyak biaya
untuk membuatnya daripada membelinya. Penjahit tidak berusaha membuat
sepatunya sendiri, tetapi membelinya dari pembuat sepatu. Pembuat sepatu tidak
berusaha membuat pakaiannya sendiri, tetapi mempekerjakan seorang penjahit.
Petani tidak berusaha membuat keduanya, tetapi mempekerjakan para
pengrajin yang berbeda. M e r e k a semua merasa berkepentingan untuk
mempekerjakan seluruh industri mereka dengan cara yang membuat mereka
memiliki keuntungan lebih dari tetangganya, dan membeli dengan sebagian dari
hasil produksinya, atau yang sama dengan itu, dengan harga sebagian dari
produksinya, apa pun yang mereka inginkan.
Apa yang merupakan kehati-hatian dalam perilaku setiap keluarga pribadi, bisa
jadi merupakan kebodohan dalam sebuah kerajaan besar. Jika suatu negeri asing
dapat memasok kita dengan suatu komoditi yang lebih murah daripada yang dapat
kita buat sendiri, lebih baik kita membelinya dari mereka dengan sebagian dari hasil
industri kita sendiri, yang dipekerjakan sedemikian rupa sehingga kita memiliki suatu
keunggulan. Industri umum negeri itu, yang selalu sebanding dengan kapital yang
mempekerjakannya, dengan demikian tidak akan berkurang, tidak lebih daripada
industri para pengrajin yang disebutkan di atas; tetapi hanya tinggal mencari cara
bagaimana ia dapat dipekerjakan dengan keuntungan sebesar-besarnya. Kapital itu
tentu saja tidak digunakan untuk keuntungan terbesar, manakala ia diarahkan pada
suatu obyek yang dapat dibelinya dengan lebih murah daripada yang dapat
dibuatnya.3

Kontras yang mencolok antara pengaruh yang hampir tak terbantahkan yang dimiliki oleh
doktrin proteksionis terhadap pikiran para negarawan dan kegagalannya yang hampir
sepenuhnya untuk mendapatkan kepercayaan dari para ekonom. Argumen rutin politisi
proteksionis agak berbeda dari satu negara ke negara lain. . . . menangkap audiens mereka
meskipun - atau mungkin oleh - tidak adanya sarana dukungan intelektual yang terlihat.
cukup memadai dalam salah satu dari sejumlah besar buku teks dasar, dan betapa
pentingnya hal tersebut terutama disebabkan oleh fakta bahwa masyarakat umum tidak
membaca buku teks ekonomi.
Jacob Viner, Ekonomi Internasional: Studi, Bab 6, 'Pertanyaan Tarif dan Ekonom', 109
(1951).
Meskipun mungkin masih benar bahwa masyarakat umum tidak membaca buku-buku
teks ekonomi, kedua proposisi utama yang dinyatakan oleh Viner-bahwa para politisi
biasanya proteksionis dan para ekonom bersatu dalam mendukung perdagangan bebas-
Pandangan Pertama tentang 5
memerlukan kualifikasi
Keunggulanyang substansial
Komparatif di awal abad ke-21.
3
Adam Smith, An Inquiry Into the Nature and Causes of the Wealth of Nations, Buku IV,
Bab 2, 414 (1776, terjemahan Modern Library edn., 1937).
6 Hukum Ekonomi dan Hukum Ekonomi

Pernyataan ini belum menjadi keunggulan komparatif, tetapi


merupakan langkah penting menuju doktrin tersebut. Hal ini
memperjelas bahwa jika Patria lebih efisien atau produktif (baik diukur
dalam unit biaya tenaga kerja, atau dolar, atau komitmen sumber daya
lainnya yang relevan) dalam industri tertentu (katakanlah pertanian)
daripada Xandia, dan Xandia lebih efisien atau produktif dalam industri lain
(katakanlah menenun), dan kedua negara membutuhkan produk kedua
industri tersebut, maka Patria harus berspesialisasi di salah satu industri,
dan Xandia di industri lainnya. Perdagangan antara kedua negara dalam
kedua produk tersebut akan menguntungkan (yaitu menghemat sumber daya dan
menciptakan nilai) bagi keduanya.
David Ricardo membawa teori ini selangkah lebih maju.4 Bahkan jika
Patria lebih efisien dalam memproduksi gandum dan kain (atau penjahit
lebih terampil dalam membuat sepatu dibandingkan dengan pembuat
sepatu), pertanyaan kritisnya, seperti yang ia tunjukkan, adalah keunggulan
relatif atau komparatif dalam memproduksi gandum dibandingkan dengan kain
di Patria, dibandingkan dengan memproduksi gandum dibandingkan
dengan kain di Xandia, atau kembali ke contoh yang paling sederhana,
seberapa efisien penjahit dapat membuat setelan jas dibandingkan
dengan pembuat sepatu, dibandingkan dengan seberapa efisien penjahit
dapat membuat sepatu dibandingkan dengan pembuat sepatu. Bahkan jika
penjahit melakukan kedua tugas tersebut dengan komitmen sumber daya
yang lebih sedikit daripada pembuat sepatu, Ricardo menunjukkan,
penjahit harus berkonsentrasi pada pembuatan jas, dan membeli sepatu
yang dia butuhkan dari pembuat sepatu.
Mengambil contoh dari Ricardo sendiri:
Misalkan di Inggris, satu galon anggur berharga 120 dan satu yard
kain berharga 100 unit kerja, sementara di Portugal, satu galon anggur
berharga 80 unit dan satu yard kain berharga 90 unit. Portugal memiliki
keunggulan biaya absolut dalam hal anggur dan kain; tetapi Inggris
memiliki keunggulan komparatif dalam hal kain, karena produksi satu
yard kain di Inggris melibatkan pengorbanan produksi 5/6 (100/120)
dari satu galon anggur, sedangkan produksi satu yard kain di Portugal
melibatkan pengorbanan produksi 11/8 (90/80) dari satu galon anggur.
Dengan asumsi biaya konstan, harga yang secara akurat mencerminkan
biaya, dan mengabaikan transportasi dan penanganan, harga kain di
antara 5/6 dan 11/8 dari harga anggur akan membuatnya menguntungkan
bagi Portugal untuk mengimpor kain dan mengekspor anggur, dan bagi
Inggris untuk mengekspor kain dan mengimpor anggur. Jika jumlah
sumber daya yang sama seperti sebelum perdagangan dilakukan, output
untuk k e d u a negara akan menjadi lebih banyak anggur dan lebih
banyak kain.5

4
David Ricardo, Prinsip-prinsip Ekonomi Politik dan Perpajakan (1817).
5
Diskusi Ricardo muncul dalam Principles of Political Economy and Taxation, Bab VII, 'On
Foreign Trade', 82-87 (Everyman's Edition, repr. 1987). Presentasi di sini mengikuti perumusan
Pandangan Pertama tentang 5
ulang oleh Harry G. Johnson dalam
Keunggulan entri 'Perdagangan Internasional: Teori', dalam
Komparatif
Encyclopedia of the Social Sciences, Vol. 4 (1968). Reformulasi ini menggunakan 'unit kerja'
dan bukannya jam kerja, untuk menghindari teori nilai tenaga kerja Ricardo d a n l e b i h
memilih biaya peluang sumber daya yang lebih umum.
8 Hukum Ekonomi dan Hukum Ekonomi

1.3 B EBERA P A komplikasi

Demonstrasi Ricardo telah mempertahankan validitasnya selama hampir


dua abad sebagai titik awal untuk analisis keuntungan dari perdagangan, dan
khususnya untuk membedakan antara keunggulan absolut yang akan
membandingkan, katakanlah, baja dari Patria dengan baja dari Xandia tanpa
memperhitungkan biaya peluang, dan keunggulan komparatif, yang
membandingkan rasio antara dua produk di dua negara dan mengarah pada
analisis bahwa bahkan negara yang lebih efisien dan produktif di kedua
produk tersebut mendapatkan keuntungan dari spesialisasi dan perdagangan.
Namun, jelaslah bahwa ilustrasi Ricardo adalah penyederhanaan yang
sangat besar. Pertama, ilustrasi ini mengasumsikan satu tingkat input yang
homogen (bagi Ricardo, ini adalah jam kerja) dan kemampuan serta
kemauan yang sempurna dari unit-unit input untuk berpindah dari
menciptakan satu produk (anggur di Inggris, kain di Portugal) ke
menciptakan produk lain (kain di Inggris, anggur di Portugal). Kedua, model
ini mengasumsikan dua produk dan dua negara - jauh dari dunia nyata.
Ketiga, model ini mengasumsikan biaya konstan dan harga konstan, yang
juga tidak mungkin berubah dari waktu ke waktu. Keempat, model ini tidak
memperhitungkan variasi dalam produk, peran perusahaan, dan fakta bahwa
semakin banyak subjek pertukaran yang merupakan gabungan dari berbagai
bahan dari berbagai sumber.6
Banyak ekonom di abad ke-20 telah berusaha untuk menyempurnakan dan
mengembangkan model Ricardo. Model yang paling terkenal, yang
dikembangkan oleh dua ekonom Swedia, Eli Hekscher dan Bertil Ohlin,
berfokus pada perbedaan endowment di antara negara-negara dalam
beberapa faktor produksi. Model Hekscher-Ohlin7 juga bekerja dengan dua negara,
dua produk, dan mengasumsikan perekonomian yang bersaing sempurna,
serta skala pengembalian yang konstan, tetapi melihat dua faktor produksi,
katakanlah K (untuk modal) dan L (untuk tenaga kerja). Hekscher-Ohlin
memprediksi bahwa setiap negara akan mengekspor produk yang
menggunakan faktor produksi yang relatif melimpah secara lebih intensif.
Dengan demikian, jika Patria secara relatif memiliki K yang lebih baik,
maka ia akan mengekspor produk yang padat K, dan akan mengimpor
produk yang membutuhkan input L dalam proporsi yang lebih besar, di
mana Patria secara relatif memiliki K yang lebih sedikit dibandingkan
dengan, misalnya, Xandia. Dengan 'diberkahi dengan baik', Hekscher-Ohlin
berarti bahwa negara yang bersangkutan memiliki rasio yang lebih tinggi
dari faktor yang bersangkutan terhadap faktor-faktor lain dibandingkan
dengan negara-negara lain; dengan produk 'intensif faktor', Hekscher-Ohlin
berarti sebuah produk yang biayanya di negara yang bersangkutan dari
faktor yang menjadi fokusnya merupakan bagian yang lebih besar dari
nilainya dibandingkan dengan nilai produk lainnya.

6
Model ini juga mengasumsikan, seperti model-model lain yang dibahas dalam bab ini, satu
mata uang yang tidak berubah-ubah. Untuk lebih lanjut mengenai hal ini, lihat Bab 2.
7
Lihat Eli Hekscher, 'The Effects of Foreign Trade on the Distribution of Income' (1919),
Pandangan Pertama tentang 5
terjemahan dalam bahasa Inggris
Keunggulan dalam Howard S. Ellis dan Lloyd A. Metzler (eds.),
Komparatif
Readings in the Theory of International Trade (1949); Bertil Ohlin, Interregional and
International Trade (1933). Lihat juga Paul H. Samuelson, 'Perdagangan Internasional dan
Penyetaraan Harga Faktor', 58 Econ. J. 163 (1948) dan tulisan-tulisan Samuelson
selanjutnya.
Dari Teori Ekonomi ke Kebijakan, Politik, dan Hukum 7

Jadi, kain, misalnya, adalah padat karya, sedangkan gandum adalah


padat lahan. Sebuah negara seperti Amerika Serikat, dengan pasokan lahan
yang relatif lebih besar dibandingkan dengan negara lain di dunia
dibandingkan dengan pasokan tenaga kerja dibandingkan dengan negara
lain di dunia, seharusnya mengekspor produk padat lahan seperti
gandum, dan mengimpor produk padat karya seperti kain. Dalam kondisi
perdagangan, negara padat lahan memiliki keunggulan komparatif dalam hal
gandum, negara padat karya memiliki keunggulan komparatif dalam hal
kain, dan perdagangan menguntungkan keduanya.
Hekscher-Ohlin mendorong analisis ini lebih jauh dengan menyatakan
bahwa perdagangan akan cenderung menyetarakan harga produk dan pada
akhirnya harga faktor produksi, dengan kondisi perdagangan yang
ditentukan oleh kepemilikan faktor produksi relatif dan intensitas faktor
produksi. Tentu saja, dengan berfokus pada tanah dan tenaga kerja (atau
bahkan pada satu atau dua faktor produksi tambahan) menyembunyikan
perbedaan di antara berbagai area tanah, dan di antara berbagai kelas tenaga
kerja - terampil, setengah terampil, dan tidak terampil, ditambah para
ilmuwan, insinyur, dan manajer, serta di antara berbagai keterampilan yang
berbeda. Seperti dalam model Ricardian, model ini mengasumsikan adanya
mobilitas faktor produksi, sehingga para pembuat kain akan menjadi petani
gandum dan lahan pertanian yang kurang produktif akan digunakan untuk
membangun pabrik.

1.4 D ARI Teori E K O N O M I ke P OLITIK ,


Politik, DAN L aw

Pada tingkat tertentu, sebagian besar orang yang telah memikirkan


kebijakan atau politik sehubungan dengan perdagangan internasional
menerima teori yang telah dijelaskan di halaman-halaman sebelumnya,
bahkan ketika upaya untuk membuktikan berbagai rumusan proposisi
yang telah disebutkan hanya sebagian yang berhasil. Bandingkan diktum
Profesor Paul Samuelson yang terkenal:
Pada dasarnya hanya ada satu argumen untuk perdagangan bebas atau perdagangan
yang lebih bebas, tetapi argumen ini sangat kuat, yaitu: Perdagangan bebas
mendorong pembagian kerja yang saling menguntungkan, sangat meningkatkan
potensi produk nasional riil bagi semua negara, dan memungkinkan standar hidup
yang lebih tinggi di seluruh dunia.8

Namun, teori keunggulan komparatif tidak pernah sepenuhnya


memuaskan. Salah satu kelemahan utama, bahkan ketika diperluas di luar
model dua negara, dua produk, dua faktor, adalah bahwa hal ini akan
mengarah pada ekspektasi bahwa negara-negara dengan tingkat
perkembangan ekonomi yang sama akan berdagang sedikit dengan satu
sama lain, selain dari barang-barang yang secara langsung terkait dengan
geografi, seperti produk pertanian atau pertambangan. Kenyataannya,
negara-negara industri berdagang dalam volume yang besar satu sama lain,
sering kali dalam sektor dan produk yang sama. Tentu saja kalimat sebelumnya,
8 Hukum Ekonomi dan Hukum Ekonomi
meskipun mungkin mencerminkan statistik tahunan atau bulanan, sangat
menyesatkan: dengan beberapa pengecualian (yang semakin berkurang),
negara tidak melakukan perdagangan, perusahaan melakukan perdagangan, dan
perusahaan tidak berbeda satu sama lain.

8
Paul A. Samuelson, Economics, 692 (edis i ke-10, 1976).
Dari Teori Ekonomi ke Kebijakan, Politik, dan Hukum 7

tidak hanya pada faktor-faktor klasik - tenaga kerja, tanah, dan modal -
tetapi juga pada faktor-faktor seperti pemasaran, manajemen, dan
inovasi, serta skala ekonomi. Selain itu, kebangkitan perusahaan
multinasional telah menyebabkan perdagangan dalam jumlah besar di
antara perusahaan-perusahaan yang terafiliasi di berbagai negara, dan investasi
internasional sebagai alternatif dan pelengkap perdagangan, pada tingkat
yang sama sekali tidak diperkirakan oleh para ekonom yang
mengembangkan dan mengeksplorasi teori-teori perdagangan
internasional.
Mungkin kekhawatiran yang lebih serius bagi para pembuat kebijakan adalah
bahwa meskipun teori keunggulan komparatif memprediksi, dengan
akurasi yang cukup baik, bahwa kesejahteraan global akan ditingkatkan
dari waktu ke waktu dengan pertukaran barang dan jasa yang diperluas,
teori ini kurang memberikan kepastian bagi masing-masing negara dan
khususnya bagi sektor-sektor yang secara komparatif kurang beruntung
di dalam suatu negara. Dalam jangka panjang, jawabannya adalah
penyesuaian, yaitu komitmen faktor-faktor produksi terhadap kegiatan
ekonomi yang secara relatif lebih diuntungkan; tidak semua faktor produksi,
bagaimanapun juga, memiliki kemampuan yang sama untuk bergerak, atau
memiliki kesabaran yang sama. Bagaimana memberikan waktu untuk
penyesuaian tanpa menciptakan distorsi permanen adalah salah satu tema
hukum perdagangan internasional.9
Hal lain yang menjadi perhatian adalah sejauh mana faktor-faktor yang
membentuk keunggulan komparatif dapat diubah oleh intervensi
pemerintah. Sebagai contoh, jika keterampilan teknis dan inovasi
merupakan faktor penting, dapatkah pemerintah mensponsori penelitian
dan pengembangan yang ditargetkan untuk industri tertentu? Bagaimana
dengan menggratiskan pendidikan universitas bagi para mahasiswa?
Haruskah negara-negara lain diizinkan untuk melawan upaya-upaya
semacam itu untuk mengubah faktor komparatif yang ada? Secara lebih
umum, apakah ajaran para ekonom bahwa perdagangan harus bebas
dibatasi oleh ketentuan bahwa perdagangan itu harus adil? Dan jika
memang perdagangan yang adil adalah perdagangan yang mana negara-negara
siap untuk berkomitmen, apa yang adil, dan apa yang tidak adil?
Singkatnya, teori ekonomi, dan pernyataan seperti yang dikutip di atas
dari Samuelson, tidak memberikan panduan yang jelas untuk hukum
lingkungan internasional. Namun, adalah salah jika kita menganggap
teori tersebut terlalu abstrak, terlalu jauh dari 'dunia nyata' sehingga tidak
penting. Bahkan, dapat dikatakan bahwa sebagian besar aturan hukum
ekonomi internasional telah dikembangkan dengan latar belakang teori
perdagangan internasional, dan pertanyaan - terkadang eksplisit, terkadang
diam-diam - tentang seberapa jauh penyimpangan dari teori tersebut harus
diizinkan.
Satu faktor penting - yang umumnya tidak dipertimbangkan dalam
pembahasan teori keunggulan komparatif - telah diabaikan sejauh ini -
yaitu peran uang, nilai tukar, dan neraca pembayaran. Topik ini akan
dibahas-lagi-lagi hanya sebagai pengantar-dalam Bab 2.
1 Hukum Ekonomi dan Hukum Ekonomi
0
9
Lihat khususnya Bab 5, Bagian 5.4 tentang Upaya Perlindungan.
10
Lihat Bab 9 tentang Subsidi.
11
Lihat, khususnya, Bab 10 tentang Dumping dan Anti-Dumping.

Anda mungkin juga menyukai