BAB I
PENDAHULU
AN
Pada bagian ini memuat
Latar Belakang, Landasan
Hukum, Pengertian, Maksud
dan Tujuan, dan Sistematika
Penyusunan.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 2
BAB I
PENDAHULUAN
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 3
cukup signifikan (Political Will) dari Pemerintah maupun Stakeholders untuk
membangun Desa Talagasari menjadi lebih baik.
Dengan Kepemimpinan Kepala Desa dan Komitmen yang kuat dari seluruh lapisan
masyarakat, hal ini perlu terus didorong dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan
terhadap masyarakat (public) dan kesejahteraan masyarakat, sehingga simpul-simpul
pembangunan yang dilaksanakan di Desa Talagasari tidak terlepas dari arah kebijakan
dan strategi Pembangunan yang telah ditetapkan dan dilaksanakan oleh Pemerintah
Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Provinsi Jawa Barat serta Pemerintah Pusat.
Dokumen RPJM Desa ini selain sebagai pedoman dalam menyusun RKP Desa dan
Penyusunan RAPB Desa, juga merupakan dasar penilaian kinerja Kepala Desa terpilih
dalam melaksakan Pemerintahan desa, pembangunan, pemberdayaan masyarakat, dan
pembinaan kemasyarakatan selama masa jabatannya, dan menjadi tolak ukur
keberhasilan Kepala Desa yang diserahkan kepada Badan Permusyawaratan Desa (BPD)
Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi
Rencana Pembangunan Desa disusun untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi
antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 4
5. Peraturan pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan
Kewenangan Provinsi Sebagai Daerah Otonom;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 Tentang Dana Perimbangan;
7. Perturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
8. Peruran Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 Tentang Desa (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Negara Republik Indonesia Nomor
4587);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 Tentang Pedoman Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4593);
10. Peraturan pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 Tentang Tata cara Penyusunan Rencana
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor
97, tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664);
11. Permendagri Nomor 30 Tahun 2006 Tentang Penyerahan Urusan Pemerintah Daerah
ke-Desa;
12. Permendagri Nomor 32 Tahun 2006 Tentang Pedoman Administrasi Desa;
13. Permendagri Nomor 04 Tahun 2007 Tentang Kekayaan Desa;
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007, Tentang Pedoman Penataan
Lembaga Kemasyarakatan;
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2007, tentang Kader
Pemberdayaan Masyarakat;
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun 2007, tentang Pedoman
Penyusunan dan Pendayagunaan Data Profil Desa/Kelurahan;
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2007, tentang Pendataan
Program Pembangunan Desa/Kelurahan;
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun 2014, tentang Pedoman Teknis
Peraturan Desa;
19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014, tentang Pengelolaan
Keuangan Desa;
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014, tentang Pedoman
Pembangunan Desa; dan
21. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 6 Tahun 2015 tentang Desa.
1.3. Pengertian
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 5
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) Desa Talagasari
Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021-2027, adalah dokumen
perencanaan desa untuk periode 6 (enam) Tahun, ditetapkan dengan maksud memberikan
arah kebijakan keuangan desa, strategi pembangunan desa, kebijakan umum, program
pembangunan desa serta sasaran-sasaran kegiatan strategis yang ingin dicapai selama 6
(enam) tahun kedepan.
Dengan demikian, RPJM Desa Talagasari menjadi Landasan bagi semua dokumen
perencanaan, baik rencana pembangunan tahunan Pemerintah Desa, maupun Dokumen
perencanaan lainnya.
Dalam kaitan dengan sistem Perencanaan Pembangunan sebagaimana yang telah
diamanatkan dalam undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 dan Undang-undang Nomor
32 Tahun 2004, Permendagri Nomor 114 Tahun 2014, maka keberadaan RPJM Desa
Talagasari Tahun 2021-2027, merupakan satu Bagian yang utuh dan merupakan kerangka
acuan dalam kinerja Pemerintah Desa Talagasari
RPJM Desa Talagasari Tahun 2021-2027, ini merupakan RPJM Desa yang akan
direalisasikan dalam kurun waktu 6 (enam) Tahunan ke depan, selain itu RPJM Desa
Talagasari juga harus memperhatikan RPJM Nasional dan RPJM Provinsi Jawa Barat,
serta RPJM Kabupaten Garut dalam Rangka sinkronisasi perencanaan pembangunan
pusat daerah dan desa.
Langkah selanjutnya, RPJM Desa Talagasari yang ditetapkan dalam Periode 6
(enam) Tahunan akan dijabarkan kembali kedalam bentuk Rencana Kerja Pemerintah
Desa (RKP Desa), yang selanjutmya RKP Desa tersebut akan dijadikan pedoman bagi
setiap pemangku kepentingan (Stakeholders) dilingkungan Pemerintah Desa Talagasari
Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut.
Dalam kaitannya dengan sistem Keuangan Negara sebagaimana yang telah
diamanatkan dalam Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003, maka penjabaran RPJM
Desa ke dalam RKP Desa Talagasari untuk setiap Tahunnya akan dijadikan pedoman
bagi penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (RAPB Desa)
Talagasari
1.4.1. Maksud
Maksud Penyusunan RPJM Desa ini adalah tersedianya dokumen RPJM Desa
Talagasari sebagai berikut:
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 6
1. Penjabaran Visi, Misi, dan Program Kepala Desa terpilih;
2. Pedoman dalam penyusunan Rencana Pembangunan Tahunan Desa yang
tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa);
3. Pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan (Stakeholders) dalam
penyelenggaraan pemerintahan desa, pembangunan desa, pemberdayaan
masyarakat dan pembinaan kemasyarakatan.
1.4.2. Tujuan
Tujuan penyusunan RPJM Desa ini adalah:
1. Mewujudkan perencanaan pembangunan desa sesuai dengan kebutuhan
masyarakat dan keadaan setempat;
2. Menciptakan rasa memiliki dan tanggungjawab masyarakat terhadap program
pembanguna desa;
3. Memelihara dan mengembangkan hasil-hasil pembangunan di desa; dan
4. Menumbuhkembangkan dan mendorong peran serta masyarakat dalam
pembangunan desa.
BAB I PENDAHULUAN
Pada bagian ini memuat Latar Belakang, Landasan Hukum, Pengertian,
Maksud dan Tujuan, dan Sistematika Penyusunan
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 7
BAB III PROSES PENYUSUNAN RPJM DESA
Memuat Visi dan Misi Desa Talagasari untuk 6 Tahun yang akan datang dan
arah kebijakan pembangunan desa.
LAMPIRAN-LAMPIRAN
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 8
BAB II
PROFIL DESA
Bagian ini memuat data dan informasi
mengenai sejarah desa, kondisi umum desa,
kondisi pemerintahan desa selama kurun
waktu waktu 6 Tahun yang akan dijadikan
dasar dalam pembuatan RPJM Desa
Talagasari Tahun 2021-2027, dan isu
strategis berbagai potensi yang dimiliki oleh
Desa Talagasari serta permasalahan yang ada
pada situasi dan kondisi saat ini, yang
diharapkan pada 6 tahun yang akan datang
dapat sesuai dengan yang sesungguhnya.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 9
BAB II
PROFIL DESA
Menurut keterangan dari sejarah para tokoh Pada tanggal 27 bulan juni tahun
1980 dibentuklah desa talagasari sebagaimana pada tabel di bawah ini.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 10
Tabel 1
Urutan Pejabat Kepala Desa
Sampai dengan Tahun 2027
Tahun
No Nama Keterangan
1982 s/d 2027
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 11
2.1.3. Sejarah Pembangunan Desa
Tabel 2
Sejarah Pembangunan Desa
1984-1992 Baik
1992-1996 Baik
1996-2004 Baik
2004-2009 Baik
2009-2014 Baik
2014-2015 Baik
2015-2021 Baik
2016-2017 Baik
2017-2021 Baik
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 12
Secara Visualisasi, wilayah administratif dapat dilihat dalam Peta Wilayah Desa Talagasari
Sebagai berikut:
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 13
2.2.1.2. Topografi
Desa Talagasari merupakan desa yang berada didaerah dataran tinggi dengan
ketinggian ± 1.000 meter diatas permukaan laut (mdpl). Sebagian besar
wilayah desa adalah lahan pertanian/sawah/tegalan dengan permukaan tanah
datar 25%, berbukit-bukit 45% dan lereng 30%. Suhu rata-rata harian
mencapai 45oC dan curah hujan rata-rata 35 Mm/tahun.
Sumber air yang ada di Desa Talagasari meliputi air permukaan dan air tanah.
Air permukaan berupa sungai. Sesuai dengan kebijakan penyediaan air baku
untuk irigasi, maka di Desa Talagasari mendapat pasokan pelayanan irigasi
berasal dari Sungai Sedangkan untuk kebutuhan rumah tangga, masyarakat
sebagian menggunaan air bersih dari Perusahaan Air Minum (PAM) dan
sebagian yang lain dari sumur gali dan sumur pompa/bor.
Tabel 3
Luas Wilayah Menurut Penggunaannya
Sawah (Ha) Darat (Ha)
½ Tadah Pasang
Pemukiman Pertanian Perkantoran Perkebunan Lainnya
Teknis Hujan Surut
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 14
2.2.2. Keadaan Sosial
2.2.2.1. Kependudukan
Penduduk Desa Talagasari berdasarkan data terakhir hasil sensus
Penduduk Tahun 2000 tercatat sebanyak 7.022 jiwa, Tahun 2015 sebanyak
9.436 Jiwa, dan Tahun 2021 sebanyak 11.012 Jiwa, Sehingga mengenai
penduduk Desa Talagasari mengalami kenaikan untuk setiap tahunnya
dengan rata-rata 20 %, untuk lebih jelasnya sebagaimana kita lihat dalam
tabel berikut ini:
Tabel 4
Jumlah Penduduk
Tabel 5
Jumlah Rumah Tangga dan Penduduk tiap Dusun
Desa Talagasari Tahun 2021
Penduduk
No. Dusun
Laki-laki Perempuan Jumlah
1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
Jumlah
Sumber: Data Penduduk Desa Talagasari
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 15
2.2.2.2. Indeks Pembangunan Manusia
Perkembangan Capaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Desa
Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut 2015 s.d 2020 dapat
dilihat pada Tabel berikut ini:
Tabel 6
Indeks Pembangunan Manusia
2.2.2.3. Kesehatan
Tabel 7
Jumlah Tenaga Kesehatan dan Partisipasi Masyarakat
di Desa Talagasari Tahun 2020
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 16
Tabel 8
Jumlah Kelahiran Hidup dan Kematian Bayi
Desa Talagasari Tahun 2015 – 2020
2.2.2.4. Pendidikan
Pendidikan merupakan salah satu modal dasar pembangunan, sehingga
Pendidikan adalah sebuah investasi (modal) dimasa yang akan datang. Di
Desa Talagasari Jumlah Guru untuk Tahun 2020 berjumlah 12 Orang.
Adapun Rincian mengenai Jumlah Murid dan Guru tersebar sebagaimana
bisa kita lihat dalam tabel berikut ini:
Tabel 9
Data Pendidikan/Sekolah Formal dan Non Formal
di Desa Talagasari Tahun 2020
Jumlah
No. Nama Sekolah Lokasi
Guru Murid
1 SDN TALAGASARI 1
2 SDN TALAGASARI 2
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 17
Tabel 10
Kondisi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
Di Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Tahun 2020
No
Masalah Kesejahteraan Sosial Jumlah Keterangan
.
1 Anak Terlantar
2 Anak Nakal
3 Anak Balita Terlantar
4 Anak Jalanan
5 Lansia Terlantar
6 Pengemis
7 Gelandangan
8 Korban NAPZA
9 PSK
10 Eks Narapidana
11 Penyandang Cacat
12 Penyandang Cacat Eks Kronis
13 Keluarga Miskin Sosial
14 Keluarga Bermasalah Sosial Psikologis
15 Keluarga Rumah Tak Layak Huni
16 Wanita Rawan Sosial Ekonomi
17 Pemulung
18 Janda Pensiunan
19 Korban Bencana
20 Masyarakat Tinggal Di Rawan bencana
21 Komunitas adat terpencil
22 Lain-lain
2.2.2.6. Ketenagakerjaan
Berkaitan dengan perkembangan situasi dan kondisi ketenagakerjaan di
Desa Talagasari sampai akhir tahun 2020, masih menunjukan keadaan
kondusif, walaupun dipihak lain masih dihadapkan pada keterbatasan
lapangan kerja dan jumlah pencari kerja yang cukup banyak. Keadaan ini
semakin sulit dikendalikan sebagai akibat krisis ekonomi dan kenaikan
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 18
harga BBM dan banyaknya pencari kerja di Desa Talagasari adalah
sebagai akibat penambahan angkatan kerja baru dan Pemutusan Hubungan
Kerja (PHK), Kondisi ini terus berlangsung diberbagi lapisan dan
tingkatan sektor-sektor usaha strategis yang banyak menyerap tenaga
kerja. Keadaan seperti ini memberikan kontribusi sangat besar terhadap
jumlah pencari kerja yang tidak terproyeksikan sebelumnya.
Jumlah angkatan kerja pada tahun 2020 sebanyak ……… orang, Jumlah
pencari kerja yang dapat tersalurkan dan ditempatkan diperusahaan-
perusahaan maupun jenis pekerjaan lainnya sebanyak ……. orang,
sedangkan sisanya sebesar ……… orang belum mendapatkan pekerjaan.
Untuk tahun 2015 jumlah pencari kerja laki-laki sebanyak ……… orang
sedangkan pencari kerja perempuan ……. orang, sedangkan pencari kerja
perempuan lebih banyak tersalurkan karena dari perusahaan-perusahaan
terutama pabrik-pabrik lebih memprioritaskan tenaga kerja perempuan.
Dalam hal penyerapan tenaga kerja, jumlah tenaga kerja yang ditempatkan
mengalami kenaikan dibandingkan dengan tahun sebelumnya, sementara
jumlah pencari kerja yang terdaftar mengalami penurunan. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat dalam tabel 11 dibawah ini:
Tabel 11
Jumlah Tenaga Kerja, Pencari Kerja, dan Lowongan Kerja
Di Desa Talagasari Tahun 2020
1 Pencari Kerja
2 Yang Ditempatkan
3 Lowongan Kerja
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 19
Jumlah
Sumber: Data Desa Talagasari
Dari Tabel diatas, dapat dijelaskan bahwa pada tahun 2020 pencari kerja
mengalami kenaikan, begitu pula pada lowongan kerja. Akan tetapi masih
terdapat ketimpangan antara pencari kerja dengan lowongan pekerjaan itu
sendiri, sehingga jumlah pencari kerja masih banyak yang tidak
tertampung pada lowongan kerja yang dari segi kuantitasnya lebih sedikit
dari pada pencari kerja.
Faktor lain yang menjadi pengaruh adalah tingkat Skill dan Pendidikan
yang ada di Desa Talagasari masih kalah dengan desa-desa lainnya yang
ada diwilayah Kecamatan Banjarwangi sedangkan perusahaan lebih
memprioritaskan yang bersekolah tinggi (Sarjana), meskipun sedikit demi
sedikit di Desa Talagasari sudah mulai bermunculan para Sarjana-sarjana
Muda yang berpotensi.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 20
4 Klub Tenis Meja
5 Klub Senam Sehat
6 Klub Jantung Sehat
No. Klub Olahraga Jumlah Keterangan
7 Klub Pencak Silat
8 Klub Futsal
Sumber: Data Desa Talagasari
Dari Klub olahraga diatas, telah banyak melahirkan atlet-altet berbakat dan
ikut serta dalam kegiatan mewakili Desa untuk kontingen tingkat
Kecamatan, bahkan untuk tingkat Kabupaten Garut, sedangkan dalam
ajang kegiatan kompetisi atlet-atlet tersebut kebanyakan hanya mengikuti
kegiatan ditingkat lokal saja.
2.1.3.8. Kebudayaan
Kebudayaan yang ada di Desa Talagasari merupakan modal dasar
pembangunan yang melandasi pembangunan yang akan dilaksanakan,
warisan budaya yang bernilai luhur merupakan dasar dalam rangka
pengembangan pariwisata budaya yang dijiwai oleh mayoritas keluhuran
Nilai Agama Islam.
Jumlah
No. Jenis Kelompok Kesenian Status
Group
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 21
Sumber: Data Desa Talagasari
Tabel 15
Data Nama Masjid dan DKM
Di Desa Talagasari Tahun 2020
Tabel 16
Realisasi Pendapatan Pajak Bumi Dan Bangunan (PBB)
Desa Talagasari Tahun 2020
1 2015
Alokasi Dana Desa (ADD) pada dasarnya adalah merupakan dana yang
bersumber dari Pemerintah Pusat yang penyalurannya melalui
Pemerintah Kabupaten Garut, dan merupakan Dana Hak bagi setiap Desa
yang berada dibumi nusantara ini, adapun besarannya bervariasi
disesuaikan dengan situasi dan kondisi desa tersebut, karena merupakan
konsekuensi pembagian tugas antar Pemerintah Daerah dan Pemerintah
Desa yang dimaksudkan untuk membiayai program Pemerintahan Desa
dalam melaksanakan kegiatan pemerintahan, pembangunan dan
pemberdayaan masyarakat, sebagimana diatur dalam Undang-undang
Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah.
Pendapatan Asli Desa, terdiri dari hasil usaha desa, hasil kekayaan
desa, hasil swadaya dan partisipasi, hasil gotong royong dan lain-lain
pendapatan asli desa yang sah.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 23
Bagi hasil pajak daerah Kabupaten minimal 10% (sepuluh persen)
untuk desa dan dari retribusi Kabupaten sebagian diperuntukan bagi
desa;
Bagian dari Dana Perimbangan Keuangan pusat dan Daerah yang
diterima oleh Kabupaten untuk desa minimal 10% (sepuluh persen),
yang pembagiannya untuk setiap desa secara proporsional;
Bantuan keuangan dari pemerintah, pemerintah Provinsi dan
Pemerintah Kabupaten dalam rangka pelaksanaan urusan
pemerintahan;
Hibah dan Sumbangan dari pihak ketiga yang tidak mengikat.
Tabel 17
Data Penerimaan ADD
Desa Talagasari Tahun 2015-2020
1 2018
2 2019
3 2020
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 24
2.2.3.3. Sumber Penerimaan Desa
Sumber penerimaan Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten
Garut, Alokasi Dana Desa (ADD), DD, Bantuan Keuangan Kabupaten,
Bantuan Keuangan Provinsi, Bagi Hasil Pajak dan Retribusi Daerah,
BUM Desa, Swadaya Masyarakat, dan Sumber lain yang sah dapat
dilihat sebagaimana dalam Tabel berikut ini:
Tabel 18
Data Sumber Pendapatan Desa
Desa Talagasari Tahun 2020
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 25
2.2.3.5. Transportasi dan Perhubungan
Panjang Jalan Desa Talagasari pada Tahun 2015 ini untuk Jalan Desanya
+ ……. Km (………. M) yang terdiri dari Jalan Kabupaten …….. Km,
Jalan Desa ……. Km serta Jalan Lingkungan ……. Km.
Tabel 19
Data Jaringan Tower
di Desa Talagasari Tahun 2020
Ket.: Tower merupakan Jaringan Penguat Sinyal HP Sumber: Data Desa Talagasari
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 26
Penanganan Keirigasian/Pengairan diarahkan dalam rangka memenuhi
Kebutuhan Para Petani, terutama petani sawah (padi) yang untuk tahun
2020 ini hanya terfokus di ………. yaitu ……… dan ............... masih
bercocok tanam padi sedangkan RW-RW yang lainnya sudah beralih
fungsi ke pertanian bentuk lain dikarenakan debit air yang masuk ke
daerah ………….. sudah berkurang sedikit demi sedikit, terutama pada
musim kemarau masyarakat lebih menfaatkan air tersebut hanya untuk
kebutuhan sehari-hari saja, Adapun Irigasi atau Saluran air yang masih
bisa dimanfaatkan oleh masyarakat diantaranya sebagaimana terlihat
dalam tabel berikut ini:
Tabel 20
Data Irigasi/Selokan Pengairan
di Desa Talagasari Tahun 2020
2.2.3.8. Drainase
Sistem Drainase merupakan sistem pengaliran air hujan terdiri dari 2
(dua) macam sistem, yaitu sistem drainase melalui sungai, selokan atau
saluran sekunder itulah yang disebut Drainase makro, dan ini menjadi
sistem yang hampir seluruhnya digunakan di Desa Talagasari Kecamatan
Banjarwangi Kabupaten Garut, serta sistem yang melaui saluran-saluran
lingkungan atau disebut juga Drainase Mikro.
Drainase makro sebagian besar dialirkan ke selokan-selokan atau
sungai yang akhirnya bermuara menuju sungai-sungai yang berada
didataran rendah dari Desa Talagasari mengalir menuju perbatasan Desa
Banjarwangi dan Desa Talagasari.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 27
Untuk memenuhi kebutuhan akan air bersih, saat ini penduduk Desa
Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut sebagian besar
masih menggunakan mata air konvensional (Non PAM), ada juga yang
menggunakan PAM PDAM, Pompa Air dan Sumur gali bahkan ada pula
yang menggunakan pemanfaatan Air Hujan.
Tabel 21
Data Sumber Air Bersih
Desa Talagasari Tahun 2020
2.2.3.11. Energi
Pada Umumnya masyarakat Desa Talagasari sudah hampir 100%
tersambung aliran Listrik, mengingat jaringan Listrik sudah masuk ke
daerah RW terpencil sekalipun, meskipun masih ada warga yang belum
memasang standar Listrik dikarenakan masalah ekonomi, akan tetapi
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 28
berkat rasa kekeluargaan serta kerukunan yang lekat antar keluarga,
dimana keluarga yang belum bisa memasang Standar Listrik bisa
menggunakan Listrik dengan menyambung dari tetangganya yang
sudah pasang listrik, jadi untuk warga seluruh yang ada di Desa
Talagasari sudah bisa menggunakan listrik.
2.1.4.12. Musim
Di Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut terdapat
dua musim setiap Tahunnya yaitu Musim Hujan dan Musim Kemarau,
di musim hujan dimanfaatkan oleh masyarakat dengan bercocok tanam
khusus bagi warga yang hanya mengandalkan tadah hujan untuk
kegiatan bercocok tanamnya, sedangkan pada musim kemarau
masyarakat lebih cenderung bertani dalam bentuk lain seperti bertani
Jamur yang menggunakan kubung, ada pula yang beralih Profesi
dengan kegiatan lainnya yang bisa dimanfaatkan dimusim kemarau
seperti menanam palawija yang lebih tahan lama apabila kekurangan
air.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 29
2.3.2. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 6 Tahun 2014 tentang
Desa, bahwa Pemerintahan Desa adalah Penyelenggaraan urusan pemerintahan
dan kepentingan masyarakat setempat dalam sistem pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 30
STRUKTUR ORGANISASI DAN
TATA KERJA PEMERINTAHAN DESA TALAGASARI
SEKDES
ODANG
AIKUSWATIN AHUDIN
KAUR PERENCANA
ASEP KOSWARA
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 31
2.3.3. Tugas dan Fungsi Pemerintahan Desa
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 6 Tahun 2015 Tentang
Desa.
BPD
Pasal 115
BPD mempunyai fungsi:
a. Membahas dan menyepakati Rancangan Peraturan Desa bersama Kepala
Desa;
b. Menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat Desa; dan
c. Melakukan pengawasan kinerja Kepala Desa;
Pasal 126
BPD berhak:
a. Mengawasi dan meminta keterangan tentang penyelenggaraan Pemerintahan
Desa kepada Pemerintah Desa;
b. Menyatakan pendapat atas penyelenggaraan Pemerintahan Desa, pelaksanaan
Pembangunan Desa, pembinaan kemasyarakatan Desa dan pemberdayaan
masyarakat Desa; dan
c. Mendapatkan biaya operasional pelaksanaan tugas dan fungsinya dari APB
Desa.
Pasal 127
Anggota BPD berhak:
a. Mengajukan usul rancangan Peraturan Desa;
b. Mengajukan pertanyaan;
c. Menyampaikan usul dan/atau pendapat;
d. Memilih dan dipilih; dan
e. Mendapat tunjangan dari APB Desa.
Pasal 128
Anggota BPD wajib:
a. Memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, serta mempertahankan dan
memelihara keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia dan Bhineka
Tunggal Ika;
b. Melaksanakan kehidupan demokrasi yang berkeadilan gender dalam
penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
c. Menyerap, menampung, menghimpun dan menindaklanjuti aspirasi masyarakat
Desa;
d. Mendahulukan kepentingan umum diatas kepentingan pribadi, kelompok
dan/atau golongan;
e. Menghormati nilai sosial budaya dan adat istiadat masyarakat Desa; dan
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 32
f. Menjaga norma dan etika dalam hubungan kerja dengan lembaga
kemasyarakatan Desa;
Pasal 129
Anggota BPD dilarang:
a. Merugikan kepentingan umum, meresahkan sekelompok masyarakat Desa dan
mendiskriminasikan warga atau golongan masyarakat Desa;
b. Melakukan korupsi, kolusi dan nepotisme, menerima uang, barang dan/atau
jasa dari pihak lain yang dapat mempengaruhi keputusan atau tindakan yang
akan dilakukannya;
c. Menyalahgunakan wewenang;
d. Melanggar sumpah/janji jabatan;
e. Merangkap jabatan sebagai Kepala Desa dan Perangkat Desa;
f. Merangkap sebagai anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Pimpinan
daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat atau DPRD.
dan jabatan lain yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan;
g. Sebagai pelaksana proyek desa;
h. Menjadi pengurus partai politik;
i. Menjadi anggota dan/atau pengurus organisasi terlarang; dan/atau
j. Menyalahgunakan narkoba, melakukan perjudian dan/atau tindakan asusila
lainnya.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 33
j. mengusulkan dan menerima pelimpahan sebagian kekayaan negara
guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa;
k. mengembangkan kehidupan sosial budaya masyarakat Desa;
l. memanfaatkan teknologi tepat guna;
m. mengoordinasikan pembangunan Desa secara partisipatif;
n. mewakili Desa di dalam dan di luar pengadilan atau menunjuk kuasa
hukum untuk mewakilinya sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan; dan
o. melaksanakan wewenang lain sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
(3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepala
Desa berhak:
a. mengusulkan struktur organisasi dan tata kerja Pemerintah Desa;
b. mengajukan rancangan dan menetapkan Peraturan Desa;
c. menerima penghasilan tetap setiap bulan, tunjangan dan penerimaan
lainnya yang sah serta mendapat jaminan kesehatan;
d. mendapatkan perlindungan hukum atas kebijakan yang dilaksanakan;
dan
e. memberikan mandat pelaksanaan tugas dan kewajiban lainnya kepada
perangkat Desa.
(4) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepala
Desa berkewajiban:
a. memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan Undang-
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, serta
mempertahankan dan memelihara keutuhan Negara Kesatuan Republik
Indonesia dan Bhinneka Tunggal Ika;
b. meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa;
c. memelihara ketenteraman dan ketertiban masyarakat Desa;
d. menaati dan menegakkan peraturan perundang-undangan;
e. melaksanakan kehidupan demokrasi dan berkeadilan gender;
f. melaksanakan prinsip tata Pemerintahan Desa yang akuntabel,
transparan, profesional, efektif dan efisien, bersih serta bebas dari
kolusi, korupsi dan nepotisme;
g. menjalin kerja sama dan koordinasi dengan seluruh pemangku
kepentingan di Desa;
h. menyelenggarakan administrasi Pemerintahan Desa yang baik;
i. mengelola keuangan dan aset Desa;
j. melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Desa;
k. menyelesaikan perselisihan masyarakat di Desa;
l. mengembangkan perekonomian masyarakat Desa;
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 34
m. membina dan melestarikan nilai sosial budaya masyarakat Desa;
n. memberdayakan masyarakat dan lembaga kemasyarakatan di Desa;
o. mengembangkan potensi sumber daya alam dan melestarikan
lingkungan hidup; dan
p. memberikan informasi kepada masyarakat Desa.
Pasal 49
Kepala Desa dilarang:
a. merugikan kepentingan umum;
b. membuat keputusan yang menguntungkan diri sendiri, anggota keluarga,
pihak lain dan/atau golongan tertentu;
c. menyalahgunakan wewenang, tugas, hak dan/atau kewajibannya;
d. melakukan tindakan diskriminatif terhadap warga dan/atau golongan
masyarakat tertentu;
e. melakukan tindakan meresahkan sekelompok masyarakat Desa;
f. melakukan kolusi, korupsi dan nepotisme, menerima uang, barang
dan/atau jasa dari pihak lain yang dapat mempengaruhi keputusan atau
tindakan yang akan dilakukannya;
g. menjadi pengurus partai politik;
h. menjadi anggota dan/atau pengurus organisasi terlarang;
i. merangkap jabatan sebagai ketua dan/atau anggota BPD, anggota Dewan
Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Provinsi Jawa Barat atau DPRD, dan jabatan lain yang ditentukan
dalam peraturan perundangan-undangan;
j. ikut serta dan/atau terlibat dalam kampanye pemilihan umum dan/atau
pemilihan kepala daerah;
k. melanggar sumpah/janji jabatan;
l. meninggalkan tugas selama 30 (tiga puluh) hari kerja berturut-turut tanpa
alasan yang jelas dan tidak dapat dipertanggungjawabkan; dan
m. menyalahgunakan narkoba, melakukan perjudian dan/atau tindakan asusila
lainnya.
2. Perangkat Desa
Pasal 101
Perangkat Desa terdiri atas:
a. Sekretariat Desa;
b. Pelaksana kewilayahan; dan
c. Pelaksana teknis.
Pasal 102
(1) Perangkat Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 101 berkedudukan
sebagai unsur pembantu Kepala Desa.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 35
(2) Perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diangkat oleh Kepala
Desa setelah dikonsultasikan dengan Camat atas nama Bupati.
(3) Dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya, perangkat Desa
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertanggung jawab kepada Kepala
Desa.
Pasal 103
(1) Sekretariat Desa dipimpin oleh sekretaris Desa dibantu oleh unsur staf
sekretariat yang bertugas membantu kepala Desa dalam bidang
administrasi pemerintahan.
(2) Sekretariat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling banyak
terdiri atas 3 (tiga) urusan.
Pasal 104
(1) Pelaksana kewilayahan merupakan unsur pembantu Kepala Desa sebagai
satuan tugas kewilayahan.
(2) Jumlah pelaksana kewilayahan ditentukan secara proporsional antara
pelaksana kewilayahan yang dibutuhkan dan kemampuan keuangan Desa.
Pasal 105
(1) Pelaksana teknis merupakan unsur pembantu kepala Desa sebagai
pelaksana tugas operasional.
(2) Pelaksana teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling banyak
terdiri atas 3 (tiga) seksi.
Pasal 109
Perangkat Desa dilarang:
a. Merugikan kepentingan umum;
b. Membuat keputusan yang menguntungkan diri sendiri, anggota keluarga,
pihak lain dan/atau golongan tertentu;
c. Menyalahgunakan wewenang, tugas, hak dan/atau kewajibannya;
d. Melakukan tindakan diskriminatif terhadap warga dan/atau golongan
masyarakat tertentu;
e. Melakukan tindakan meresahkan sekelompok masyarakat Desa;
f. Melakukan kolusi, korupsi dan nepotisme, menerima uang, barang dan/atau
jasa dari pihak lain yang dapat memengaruhi keputusan atau tindakan yang
akan dilakukannya;
g. Menjadi pengurus partai politik;
h. Menjadi anggota dan/atau pengurus organisasi terlarang;
i. Merangkap jabatan sebagai ketua dan/atau anggota BPD, anggota Dewan
Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Provinsi Jawa Barat atau DPRD, dan jabatan lain yang ditentukan
dalam peraturan perundangan-undangan;
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 36
j. Ikut serta dan/atau terlibat dalam kampanye pemilihan umum dan/atau
pemilihan kepala daerah;
k. Melanggar sumpah/janji jabatan;
l. Menggunakan narkoba, melakukan perjudian dan/atau tindakan asusila
lainnya; dan
m. Meninggalkan tugas selama 60 (enam puluh) hari kerja berturut-turut tanpa
alasan yang jelas dan tidak dapat dipertanggungjawabkan.
Berdasarkan hasil pengkajian potensi dan masalah maupun penggalian informasi dan
aspirasi dari berbagai pihak, maka dapat dijelaskan gambaran permasalahan kunci yang
dihadapi berikut prioritas penanggulangan masalah serta gambaran potensi unggulan
beserta prioritas rencan pengembangannya. Adapun prioritas potensi dan masalah dapat
dijelaskan sebagaimana tabel dibawah ini:
2.4.1. Potensi
Potensi adalah sumber daya yang tersedia yang mungkin dapat digunakan untuk
mengatasi permasalahan. Hasil kajian sketsa desa, secara umum potensi yang
dimiliki Desa Talagasari menggambarkan banyak potensi, namun belum tergali
serta belum dimanfaatkan secara optimal. Namun demikian, berdasarkan hasil
kajian potensi ini bisa maksimal dan dapat digolongkan ke dalam 2 katagori yaitu:
Dapat maksimal bila dilakukan pendekatan, penyuluhan, pengarahan,
penekanan terhadap unsur manusianya.
Dapat Maksimal bila ada Stimulus dalam bentuk Pendanaan, dan ini biasanya
sering terjadi di Desa Talagasari
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 37
Tabel 22
Jenis Sumber Daya Alam
Jumlah
No. Jenis Lokasi
/Luas
1 Tanah Carik Desa
2 Batu Alam/Batu Pasir
3 Hutan Negara
4 Kayu
5 Lahan Pekarangan
6 Luas Pesawahan
7 Tanah Perkebunan
8 Tanah Perkantoran
9 Sumber Mata Air
10 Hutan Rakyat
11 Bangunan Sekolah
12 Sungai / Selokan
13 Tanah Kuburan Umum
14 Tanah Hibah Masyarakat
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 38
Tabel 23
Jumlah Penduduk
Data Desa Talagasari Tahun 2020
Prosentase
No Jenis Kelamin Jumlah
(%)
1 Laki-laki
2 Perempuan
JUMLAH 100
Tabel 24
Usia Penduduk
Data Desa Talagasari Tahun 2020
Prosentase
No Usia Jumlah
(%)
1 2 3 4
1 0-4 Tahun
2 5-9 Tahun
3 10-14 Tahun
4 15-19 Tahun
5 20-24 Tahun
6 25-29 Tahun
7 30-34 Tahun
8 35-39 Tahun
9 40-44 Tahun
10 45-49 Tahun
11 50-54 Tahun
12 55-59 Tahun
13 60-64 Tahun
14 65-69 Tahun
15 70 Tahun ke atas
JUMLAH
Tabel 25
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 39
Tingkat Pendidikan Penduduk
Data Desa Talagasari Tahun 2020
Prosentase
No Tingkat Pendidikan Penduduk Jumlah
(%)
1 Tidak Tamat SD
2 Tamat SD
3 Tamat SLTP
4 Tamat SLTA
5 D1
6 D2
7 D3
8 S1
9 S2
10 S3
JUMLAH
Tabel 26
Jenis Mata Pencaharian
Data Desa Talagasari Tahun 2020
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 40
No Mata Pencaharian Jumlah Keterangan
25 Artis/Seniman
26 Dukun/Paranormal
27 Anggota Dewan
28 Wartawan
29 Mahasiswa
30 Pelajar
31 Mengurus Rumah Tangga
32 Tidak Bekerja
33 Lainya
JUMLAH
Tabel 27
Kelembagaan dan Organisasi
Data Desa Talagasari Tahun 2020
Jumlah
No Jenis Organisasi/Kelembagaan Lokasi
Anggota/Lembaga
Badan Permusyawaratan Desa
1
(BPD
2 LPMD/LKMD
3 MUI
4 PKK
5 Linmas
6 Karang Taruna
7 BUMDES
8 Posyandu
9 Polindes
10 RW
11 RT
12 Gapoktan
13 Kelompok Tani
14 DKM/Mesjid
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 41
Jumlah
No Jenis Organisasi/Kelembagaan Lokasi
Anggota/Lembaga
15 Partai Politik
16 Kelompok Senam
17 Unit Simpan Pinjam
18 Koperasi
19 Lainnya
Saat ini kondisi sarana yang ada di Desa Talagasari terdiri dari Sarana
Pelayanan Umum, sarana keagamaan, Sarana Pendidikan, Sarana
Kesehatan, Sarana Sosial, Sarana Olahraga, saran infrastruktur jalan,
sarana ekonomi dan informasi, mengenai kepemilikan sarana ini ada yang
merupakan asset desa umumnya merupakan milik masyarakat serta pihak
swasta serta yayasan lainnya.
Tabel 28
Sarana Pendidikan
Data Desa Talagasari Tahun 2020
Tabel 29
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 42
Sarana Keagamaan
Data Desa Talagasari Tahun 2020
Tabel 30
Sarana Tempat Usaha
Data Desa Talagasari Tahun 2020
Tabel 31
Sarana Olahraga
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 43
Data Desa Talagasari Tahun 2020
Tabel 32
Kepemilikan Ternak
Data Desa Talagasari Tahun 2020
Tabel 33
Jenis Kesenian dan Budaya
Data Desa Talagasari Tahun 2020
JUMLAH
2.4.2. Masalah
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 44
Sesuai dengan pengertiannya bahwa Masalah adalah perbedaan antara yang
seharusnya dengan yang sesungguhnya, hal dari kajian yang telah dilakukan dari
sketsa desa, kalender musim, dan diagram kelembagaan, masalah yang dimiliki Desa
Talagasari sangatlah Komplek, berdasarkan penjaringan masalah yang dilakukan di
setiap dusun di dapati berbagi permasalahan yang sangat mendasar, permasalahan
tersebut telah menjadi prioritas penting untuk diselesaikan dalam Program
kepemimpinan Kepala Desa Talagasari saat ini, yaitu sebagai berikut:
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 45
d.Pengadaan sarana dan prasarana olah raga;
e. Pembinaan lembaga adat;
f. Pembinaan Kesenian dan sosial budaya masyarakat; dan
g. Kegiatan lain sesuai kondisi Desa.
Berdasarkan prioritas masalah dan potensi diatas maka bisa dirumuskan isu strategis yang
akan ditangani dalam pembangunan desa 6 (enam) tahun kedepan adalah: Peningkatan
kualitas pelayanan masyarakat, peningkatan sumber daya manusia melalui pemerataan
fasilitas pendidikan, peningkatan laju pertumbuhan ekonomi kemasyarakatan,
Peningkatan kondisi lingkungan hidup, pemerataan dan peningkatan infrastruktur sarana
umum (jalan desa, jaringan irigasi, jaringan telekomunikasi, sarana olahraga, dan
pelayanan kesehatan dan infrastruktur yang lainnya). Hal ini merupakan tantangan yang
harus dihadapi bagi kepemimpinan Kepala Desa Talagasari sekarang dalam upaya
meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya menuju yang lebih baik.
BAB III
PROSES
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 46
BAB III
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 47
PROSES PENYUSUNAN RPJM DESA
Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) disusun berdasarkan
pendekatan sebagai berikut :
1. Pemberdayaan, yaitu upaya untuk mewujudkan kemampuan dan kemandirian masyarakat
dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara;
2. Partisipasif, yaitu keikutsertaan dan ketertiban masyarakat secara aktif dalam proses
pembangunan;
3. Berpihak pada Masyarakat, yaitu seluruh proses pembangunan di Pedesaan secara serius
memberikan kesempatan yang seluas-luasnya bagi masyarakat khususnya masyarakat
miskin;
4. Terbuka, yaitu proses tahapan perencanaan pembangunan dapat dilihat dan diketahui
secara langsung oleh seluruh masyarakat desa;
5. Akuntabel, yaitu setiap proses dan tahapan-tahapan kegiatan pembangunan dapat
dipertanggungjawabkan dengan benar, baik pada pemerintah di Desa maupun pada
masyarakat;
6. Selektif, yaitu semua masalah terseleksi dengan baik untuk mencapai hasil yang optimal;
7. Proporsional, yaitu setiap proses dan tahapan kegiatan sesuai dengan potensi sumber
daya alam dan sumberdaya manusia yang tersedia;
8. Keberlanjutan, yaitu setiap proses dan tahapan kegiatan perencanaan harus berjalan
secara berkelanjutan;
9. Cermat, yaitu data yang diperoleh cukup obyektif, teliti, dapat dipercaya, dan
menampung aspirasi masyarakat;
10. Proses berulang, yaitu pengkajian terhadap suatu masalah/hal dilakukan secara berulang
sehingga mendapatkan hasil yang terbaik; dan
11. Penggalian, yaitu didalam menemukan masalah dilakukan penggalian informasi melalui
alat kajian kedaan desa dengan sumber informasi utama dari peserta musyawarah
perencanaan.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 48
a. Pembentukan tim penyusun RPJM Desa;
b. Penyelarasan arah kebijakan perencanaan pembangunan kabupaten;
c. Pengkajian keadaan Desa;
d. Penyusunan rencana pembangunan Desa melalui musyawarah Desa;
e. Penyusunan rancangan RPJM Desa;
f. Penyusunan rencana pembangunan Desa melalui musyawarah perencanaan Pembangunan
Desa; dan
g. Penetapan RPJM Desa.
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
Penyusunan RPJM Desa, diawali dengan Pembentukan tim penyusun RPJM Desa,
penyelarasan arah kebijakan perencanaan pembangunan kabupaten, Pengkajian keadaan desa
yang dilakukan secara partisipatif mulai dari tingkat RT dan RW dan Dusun. Dari kegiatan ini
manghasilkan data dan informasi dari tingkat kumunitas, selanjutnya Tim Penyusun RPJM
Desa menyelenggarakan penyusunan rencana pembangunan desa melalui musyawah desa,
penyusunan rancangan RPJM Desa, penyusunan rencana pembangunan desa melalui
musyawarah perencanaan pembangunan desa untuk mengkomplikasikan hasil penjaringan
masalah.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 49
BAB IV
VISI, MISI, DAN ARAH
KEBIJAKAN
PEMBANGUNAN DESA
Memuat Visi dan Misi Desa Talagasari untuk
6 Tahun yang akan datang dan arah kebijakan
pembangunan desa.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 50
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 51
BAB IV
VISI, MISI, DAN ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA
Berdasarkan kondisi saat ini maupun tantangan peluang yang akan dihadapi pada enam tahun
kedepan, maka harus disusun sebuah agenda dan prioritas pembangunan bagi pemerintahan
Desa Talagasari agar tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dapat terukur dan terkendali.
Dengan demikian, Visi dan Misi Kepala Desa terpilih harus mengakomodir hal tersebut yang
selanjutnya akan dijabarkan dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
(RPJM Desa) Talagasari periode Tahun 2021-2027, yang akan dijadikan pedoman bagi setiap
Stakeholder (pemangku kepentingan/seluruh masyarakat) dalam menyusun rencana program
kerja dalam melaksanakan kegiatan pemerintahan di Desa Talagasari dalam kurun waktu
2021-2027.
4.1.2. Misi
Selain penyusunan Visi juga telah ditetapkan misi-misi yang memuat sesuatu
pernyataan yang harus dilaksanakan oleh desa, agar tercapainya visi desa tersebut.
Visi berada diatas Misi. Pernyataan Visi kemudian dijabarkan ke dalam Misi agar
dapat dioperasionalkan/dikerjakan. Sebagaimana penyusunan Visi, Misi pun
dalam penyusunannya menggunakan pendekatan partisipatif dan pertimbangan
potensi dan kebutuhan Desa Talagasari sebagaimana proses yang dilakukan, maka
Misi Desa Talagasari yaitu sebagai berikut:
1. …………………………………………………………………………………..
2. ………………………………………………………………………………….
3. …………………………………………………………………………………
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 52
Efesiansi anggaran pada belanja tidak langsung,
Memperbesar alokasi belanja langsung dan belanja bantuan sosial dalam mempercepat
penanggulangan kemiskinan, dan
Mencari peluang pendanaan dari berbagai sumber, baik dari pos Bantuan maupun
Swadaya masyarakat.
………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………….
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 53
BAB V
INDIKASI PROGRAM
DAN KEGIATAN
Mengurai program prioritas Kepala Desa
selama 6 tahun ke depan tetang rencana
penyelenggaraan pemerintahan desa, rencana
pelaksanaan pembangunan,
rencana pembinaan kemasyarakatan, dan
rencana pemberdayaan masyarakat
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 54
BAB V
INDIKASI PROGRAM DAN KEGIATAN
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 55
d. Peningkatan Kapasitas Masyarakat.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 56
BAB VI
PENETAPAN
INDIKATOR KINERJA
PEMBANGUNAN DESA
Memuat indikator kinerja desa yang dapat
memberikan gambaran tentang ukuran
keberhasilan pencapaian visi dan misi Kepala
Desa pada akhir periode masa jabatan.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 57
BAB VI
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DESA
Berdasarkan gambaran umum dengan mengkaji berbagai potensi dan permasalahan, isi-isu
strategis dan kondisi yang dihadapi di Desa Talagasari saat ini, serta memperhatikan Visi dan
Misi Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021-2027 maka
perlu diwujudkan dengan menentukan program-program Akselerasi kegiatan Pembangunan
Desa, diantaranya:
Melanjutkan berbagai Program yang belum dicapai oleh Kepala Desa Sebelumnya,
Penataan, Pembangunan, rehabilitasi dan Pemeliharaan sarana infrastruktur ekonomi,
terutama Jalan Desa dan Irigasi Saluran Air.
Penataan pembangunan, rehabilitasi, dan pemeliharaan sarana agribisnis Pertanian dan
peternakan.
Pengembangan, dan peningkatan dibidang pelayanan kesehatan masyarakat.
Penataan dan pengawasan, serta pengendalian lingkungan hidup.
Pemeliharaan, revitalisasi, serta pelestarian budaya desa.
Mengupayakan berbagi hal yang dapat membangkitkan ekonomi dan daya masyarakat.
Peningkatan pemeliharaan dan pengelolaan dibidang keolahragaan.
Meningkatnya serta mewujudkan keamanan dan ketentraman dilingkungan Desa
Talagasari Kecamatan Bnajarwangi Kabupaten Garut.
Penetapan indikator kinerja akan digunakan untuk mengukur kinerja atau keberhasilan Desa
dalam pelaksanaan pembangunan. Hal ini dapat dilakukan dengan mudah, cepat, tepat dan
akurat jika terlebih dahulu ditetapkan indikator kinerja yang telah disepakati bersama.
Penetapan indikator kinerja merupakan syarat penting untuk menetapkan rencana kinerja
sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa. Indikator kinerja
dapat dijadikan sebagai media perantara untuk memberi gambaran tentang prestasi organisasi
yang diharapkan di masa mendatang Kinerja Desa pada dasarnya dapat digambarkan melalui
tingkat capaian sasaran Desa dan tingkat efisiensi dan efektivitas pencapaian sasaran
dimaksud.
Dengan demikian, indikator kinerja sasaran yang diharapkan dapat menggambarkan tingkat
pencapaian kinerja Desa, haruslah ditetapkan dengan hati-hati sehingga benar-benar dapat
menggambarkan keadaan untuk kerja organisasi secara riil.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 58
BAB VII
PENUTUP
Memuat ringkasan atau kesimpulan dari
rencana pembangunan desa dilengkapi dengan
target pencapaian kinerja akhir periode
perencanaan.
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 59
BAB VII
PENUTUP
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) Desa Talagasari Tahun
2021-2027 ini merupakan dokumen perencanaan strategis jangka menengah desa yang
berjangka waktu 6 (enam) tahun.
Dengan tersusunnya RPJM Desa ini diharapkan terjalinnya sinkronisasi dan sinergitas
perencanaan dan pelaksanaan program-program pembangunan, baik dengan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJM Daerah) Kabupaten Garut dan RPJM Daerah
Provinsi Jawa Barat maupun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional. Selanjutnya
RPJM Desa ini akan dijabarkan kedalam RKP Desa dan akan dilaksanakan peninjauan
kembali untuk setiap tahunnya. Selain itu RPJM Desa juga merupakan pedoman dalam
penyusunan APB Desa dan bahan penilaian kinerja Kepala Desa dalam menyelenggarakan
pemerintahan, melaksanakan pembangunan, pemberdayaan masyarakat dan pembinaan
kemasyarakatan selama masa jabatanya.
Partisipasi dari semua pemangku kepentingan bersama seluruh warga masyarakat sangat
diharapkan untuk dapat melaksanakan RPJM Desa ini sesuai dengan kemampuan, peran dan
fungsinya masing-masing demi terwujudnya Visi Desa Talagasari
“………………………………………………”.
Kami menyadari, bahwa karena keterbatasan pengetahuan dan pemahamanan yang kami
miliki sudah barang tentu RPJM Desa Talagasari Tahun 2021-2027 ini masih banyak
kekurangan dan kelemahannya, untuk itu kepada semua pihak yang berkepentingan dimohon
bantuan dan sumbangan pemikirannya demi kesempurnaanya dimasa yang akan datang.
Talagasari , 2021
Kepala Desa Talagasari
RPJM Desa Talagasari Kecamatan Banjarwangi Kabupaten Garut Tahun 2021 – 2027 60