Larap Bendungan Jragung

L a p o r an Ak h ir
L a n d Ac q u is itio n a n d R es e ttle me n t Ac tio n Pl a n ( L AR AP) o f Be n d u n g a n J r a gu n g
PENGANTAR
Dokumen laporan akhir disusun sesuai dengan ketentuan yang relevan merujuk pada kontrak No.
04/PS.IKA-JRAGUNG/IX/2018 tertanggal 7 September 2018 antara PT. Indra Karya (Persero) dengan PT
Tuah Agung Anugrah dengan nama pekerjaan mengenai Land Acquisition And Resettlement Action Plan
(LARAP) Jragung Dam untuk Preparation Of Jragung Multipurpose Dam Project, Acclerating Infrastructure
Delivery Through Better Engineering Service Project (ESP), ADB LOAN NO.3455-INO, dimana project ini
merupakan tindak lanjut dari detail desain yang pernah disusun pada periode yang sebelumnya. Dalam
penyusunan Preparation of Jragung Multipurpose Dam Project, salah satu item kegiatan yang dikerjakan
adalah LARAP (Land Acquition Resettlement And Action Plan) yang menjadi bagian tak terpisahkan dari
persiapan proses pembangunan Bendungan Jragung, sebelum proses pelaksanaan pembangunan
konstruksi bendungan dilaksanakan.
Tahapan Laporan Akhir ini kami susun dengan sistematika sebagai berikut:
Bab I (Pendahuluan)
Bab II (Gambaran Proyek Bendungan Jragung)
Bab III (Penggunaan Lahan, Status Tanah, dan Aset Lainnya)
Bab IV (Informasi dan Profil Sosioekonomi)
Bab V (Konsultasi dan Partisipasi)
Bab VI (Kerangka Hukum dan Kebijakan)
Bab VII (Strategi dan Mekanisme Pengadaan Tanah dan Permukiman Kembali)
Bab VIII (Pelaksanaan Permukiman Kembali)
Bab IX (Mekanisme Pemulihan Pendapatan)
Bab X (Rencana Tindak)
Bab XI (Monitoring dan Evaluasi)
Lampiran
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH i

DAFTAR ISI
BAB I (PENDAHULUAN)
1. 1 Latar Belakang .............................................................................................................................. I – 1
1. 2 Maksud, Tujuan dan Sasaran ........................................................................................................ I – 2
1.2.1 Maksud........................................................................................................................................ I – 2
1.2.2 Tujuan ......................................................................................................................................... I – 2
1.2.3 Sasaran ....................................................................................................................................... I – 3
1. 3 Dasar Hukum ................................................................................................................................ I – 3
1. 4 Lingkup Pekerjaan ......................................................................................................................... I – 8
1.4.1 Lingkup Materi ............................................................................................................................. I – 8
1.4.2 Lingkup Wilayah .......................................................................................................................... I – 11
1.4.3 Alur Pekerjaan ............................................................................................................................. I – 14
1. 5 Sistematika Laporan Akhir ............................................................................................................. I – 16
BAB II (GAMBARAN PROYEK BENDUNGAN JRAGUNG)

2. 1 Gambaran Proyek Secara Umum .................................................................................................. II – 1
2.1.1 Lokasi Bendungan ................................................................................................................... II – 1
2.1.2 Fungsi Bendungan ................................................................................................................... II – 6
2. 2 Proyek Bendungan Jragung........................................................................................................... II – 6
2.2.1 Konstruksi dan Ketinggian Bendungan ..................................................................................... II – 6
2.2.2 Kapasitas Bendungan dan Area Genangan .............................................................................. II – 11
2.2.3 Infrastruktur dan Fasilitas Penunjang ........................................................................................ II – 12
2.2.4 Kawasan Penunjang Pembangunan Bendungan ...................................................................... II – 13
BAB III (PENGGUNAAN LAHAN, STATUS TANAH, DAN ASET LAINNYA)

3.1. Penggunaan Lahan Eksisting ........................................................................................................ III – 1
3.1.1. Area Genangan dan Greenbelt ................................................................................................... III – 1
3.1.2. Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap........................................................... III – 5
3.1.3.Borrow Area dan Jalan Material ................................................................................................... III – 7
3.1.4.Jalan Akses Jatirunggo ................................................................................................................ III – 10
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH ii

3.1.5.Resettlement Area ....................................................................................................................... III – 11
3.2. Status/Penguasaan Tanah............................................................................................................. III – 13
3.2.1. Kawasan Hutan/Tanah Perhutani................................................................................................ III – 13
3.2.2. Tanah Rakyat dan Wakaf............................................................................................................ III – 14
3.2.3. Tanah Kas Desa / Aset Desa ...................................................................................................... III – 15
3.3. Aset Non Tanah............................................................................................................................ III – 17
3.3.1 Jalan dan Jembatan .................................................................................................................... III – 17
3.3.2. Bangunan Rumah dan Gedung Lainnya...................................................................................... III – 18
3.3.3. Tanaman .................................................................................................................................... III – 19
BAB IV (INFORMASI DAN PROFIL SOSIOEKONOMI)

4.1 Hasil Survei .................................................................................................................................... IV – 1
4.1.1 Warga Dusun Kedungglatik ...................................................................................................... IV – 1
4.1.2 Pemilik Tanah di Spoil Area...................................................................................................... IV – 5
4.1.3 Pemilik Tanah di Borrow Area .................................................................................................. IV – 6
4.1.4 Pemilik Tanah di Jalan Akses ................................................................................................... IV – 11
4.1.5 Pemilik Tanah di Jalan Material ................................................................................................ IV – 13
BAB V (KONSULTASI DAN PARTISIPASI)

5.1 Stakeholder yang Terlibat ............................................................................................................... V – 1
5.2 Mekanisme Konsultansi dan Partisipasi .......................................................................................... V – 2
5.3 Konsultasi Publik yang Dilakukan ................................................................................................... V – 4
5.3.1 Pertemuan Konsultasi Publik (PKM) Pertama ........................................................................... V – 4
5.3.2 Pertemuan Konsultasi Publik Kedua - Kedungglatik .................................................................. V – 6
BAB VI (KERANGKA HUKUM DAN KEBIJAKAN)

6.1 Kebijakan Nasional ......................................................................................................................... VI – 3
6.2 Kebijakan Daerah ........................................................................................................................... VI – 55
BAB VII (STRATEGI DAN MEKANISME PENGADAAN TANAH DAN PERMUKIMAN KEMBALI)
7.1 Strategi Penyediaan Tanah dan Permukiman Kembali .................................................................... VII – 1
7.2 Penyediaan Tanah Bagi Pembangunan Bendungan Jragung .......................................................... VII – 5
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH iii

7.2.1 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang Dikuasai/Dimiliki Masyarakat ....................... VII – 5
7.2.2 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang Dikuasai/Dimiliki Pemerintah Desa ............... VII – 27
7.2.3 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang Dikuasai/Dimiliki PLN ................................... VII – 34
7.3 Penggunaan Kawasan Hutan ......................................................................................................... VII – 35
7.3.1 Kawasan Hutan yang Diusulkan untuk IPPKH .............................................................................. VII – 35
7.3.2 Persyaratan IPPKH...................................................................................................................... VII – 36
7.3.3 Kompensasi Penggunaan Kawasan Hutan................................................................................... VII – 41
7.3.4 Prosedur IPPKH .......................................................................................................................... VII – 42
7.4 Santunan Bagi Masyarakat Atas Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah Tanpa Memiliki Hak
Atas Tanah .................................................................................................................................... VII – 44
7.4 Perkiraaan Harga Tanah................................................................................................................. VII – 47
7.4.1 Nilai Tanah Masyarakat yang Digunakan untuk Rencana Pembangunan Bendungan Jragung ..... VII – 51
7.4.2 Perkiraan Harga Bangunan yang Terkena Dampak Rencana Pembangunan
Bendungan Jragung .................................................................................................................... VII – 88
7.4.3 Total Keseluruhan Perkiraan Harga Tanah dan Harga Bangunan yang Terkena Rencana
Pembangunan Bendungan Jragung ........................................................................................... VII – 91
BAB VIII (PELAKSANAAN PERMUKIMAN KEMBALI)
8.1 Preferensi Warga Kedungglatik....................................................................................................... VIII – 1
8.1.1 PKM Pertama........................................................................................................................... VIII – 1
8.1.2 PKM Kedua .............................................................................................................................. VIII – 5
8.2 Kelayakan Lokasi Permukiman Kembali ......................................................................................... VIII – 5
8.3 Konsep Resettlement ..................................................................................................................... VIII – 5
8.4 Sistem Penggantian dan Biaya Pembangunan................................................................................ VIII – 9
BAB IX (MEKANISME PEMULIHAN PENDAPATAN)
9.1 Rekayasa Sosial bagi Warga Kedungglatik ..................................................................................... IX – 1
9.2 Restorasi Kesejahteraan Warga Sekitar Bendungan Jragung ......................................................... IX – 4
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH iv

BAB X (RENCANA TINDAK)
10.1. Identifikasi Rencana Tindak Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung .......... X – 1
10.1.1. Perencanaan Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung ........................ X – 4
10.1.2. Persiapan Pengadaan Tanah ................................................................................................ X – 8
10.1.3 Pelaksanaan Pengadaan Tanah ............................................................................................. X – 29
10.1.4 Penyerahan Hasil ................................................................................................................... X – 65
10.2 Permohonan Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan Untuk Pembangunan Bendungan Jragung .......... X – 67
BAB XI (RENCANA MONITORING DAN EVALUASI)
11.1 Indikator yang Dipantau ................................................................................................................ XI – 3
11.2 Teknis Pemantauan dan Evaluasi ................................................................................................. XI – 11
11.2.1 Waktu dan Pelaksanaan Pemantauan .................................................................................... XI – 11
11.2.2 Pelaporan Hasil Pemantauan ................................................................................................. XI – 16
11.2.3 Indikator Evaluasi ................................................................................................................... XI – 16
11.2.4 Waktu dan Pelaksanaan Evaluasi........................................................................................... XI – 25
11.2.5 Pelaporan Hasil Evaluasi ........................................................................................................ XI – 25
11.3 Monitoring Dan Evaluasi Kegiatan Permohonan Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan Untuk
Bendungan Jragung ..................................................................................................................... XI – 26
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH v

DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Lokasi Rencana LARAP Bendungan Jragung ............................................................ I – 11
Tabel 2.1 Batas Wilayah Kecamatan Pringapus ........................................................................ II – 3
Tabel 2.2 Luas Wilayah, Penduduk dan Kepadatan Menurut Desa/Kelurahan Tahun 2017 ....... II – 5
Tabel 2.3 Topografi Desa, Koordinat dan Ketinggian................................................................. II – 5
Tabel 2.4 Kondisi Panjang Jalan Desa (Km) ............................................................................. II – 6
Tabel 2.5 Penggunaan Lahan Kecamatan Pringapus ................................................................ II – 7
Tabel 2.6 Rencana Luas Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung .............................. II – 10
Tabel 2. 7 Penggunaan Lahan pada Area Genangan-Green Belt ............................................... II – 12
Tabel 2. 8 Panjang Jalan pada Area Genangan ......................................................................... II – 15
Tabel 2. 9 Penggunaan Lahan pada Spoil Area ......................................................................... II – 17
Tabel 2.10 Penggunaan Lahan Borrow Area Penawangan ......................................................... II – 19
Tabel 2.11 Penggunaan Lahan Borrow Area............................................................................... II – 21
Tabel 2.12 Penggunaan Lahan Sekitar Wilayah Jalan Akses ...................................................... II – 23
Tabel 2.13 Kondisi Eksisting Jenis Perkerasan pada Jalan Akses Bendungan ............................ II – 24
Tabel 2.14 Penggunaan Lahan Jalan Material Candirejo ............................................................ II – 25
Tabel 2.15 Penggunaan Lahan Resttlement Area (hasil PKM ke-1)............................................. II – 26
Tabel 3.1 Rencana Guna Lahan Alternatif Pertama .................................................................. III – 1
Tabel 3.2 Pekerjaan Utama Kepala Rumah Tangga (KRT) ....................................................... III – 2
Tabel 3.3 Tabulasi silang 3 x 3, Aktifitas Pertanian dan Lokasi Aktifitas Pertanian ..................... III – 2
Tabel 3.4 Pemilikan Asset ........................................................................................................ III – 3
Tabel 3.5 Saran-Saran ............................................................................................................. III – 4
Tabel 3.6 Saran-Saran Penduduk Spoil Area ............................................................................ III – 6
Tabel 3.7 Saran-Saran Penduduk Borrow Area......................................................................... III – 8
Tabel 3.8 Saran-Saran Penduduk Jalan Akses Dan Material..................................................... III – 11
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH vi

Tabel 4.1 Penduduk dengan Status Kepala Keluarga Perempuan di Dusun Kedungglatik ......... IV – 4
Tabel 4.2 Penduduk Lansia di Dusun Kedungglatik ................................................................... IV – 4
Tabel 5.1 Kebutuhan Lahan Untuk Pembangunan Bendungan Jragung .................................... V – 1
Tabel 5.2 Penguasaan/Pemilikan Tanah ................................................................................... V – 2
Tabel 5.3 Kebutuhan Lahan yang Dimiliki/Dikuasai Masyarakat ................................................ V – 3
Tabel 5.4 Kepemilikan Tanah dengan Hak Kepemilikan di Area Genangan dan Green Belt
Dusun Kedungglatik .................................................................................................. V – 4
Tabel 5.5 Kepemilikan Bangunan Hunian dengan Hak Milik di Area Genangan dan Green Belt
Dusun Kedungglatik .................................................................................................. V – 7
Tabel 5.6 Kepemilikan Bangunan Rumah Tinggal Tanpa Memiliki Hak Atas Tanah di Area
Genangan dan Green Belt Dusun Kedungglatik......................................................... V – 8
Tabel 5.7 Kepemilikan/Penguasaan Tanah dan Tanaman di Spoil Area Dusun Borangan ......... V – 10
Tabel 5.8 Kepemilikan/Penguasaan Tanah dan Tanaman di Spoil Area Dusun Sapen .............. V – 10
Tabel 5.9 Bangunan Hunian Rumah Tinggal Masyarakat di Jalan Akses Desa Jatirunggo ........ V – 12
Tabel 5.10 Kebutuhan Tanah Kas Desa...................................................................................... V – 14
Tabel 5.11 Penggunaan Tanah Kas/Aset Desa Penawangan Sebagai Borrow Area.................... V – 15
Tabel 5.12 PenggunaanTanah Kas/Aset Desa Candirejo Sebagai Borrow Area .......................... V – 16
Tabel 5.13 Kebutuhan Lahan yang Berada di Kawasan Hutan untuk Pembangunan Bendungan
Jragung..................................................................................................................... V – 16
Tabel 6.1 Rencana Guna Lahan Alternatif Pertama .................................................................. VI – 3
Tabel 6.2 Biaya Santunan dan Kompensasi Alternatif Pertama ................................................. VI – 5
Tabel 6.3 Rencana Anggaran Biaya Alternatif Pertama ............................................................. VI – 6
Tabel 6.4 Pembagian Guna Lahan Alternatif Kedua .................................................................. VI – 8
Tabel 6.5 Rencana Anggaran Biaya Alternatif Kedua ............................................................... VI – 11
Tabel 6.6 Total Rencana Biaya Pembangunan Resettlement Alternatif Kedua .......................... VI – 12
Tabel 6.7 Jumlah Unit Rumah Per RT dan Tipe di Alternatif Kedua ........................................... VI – 15
Tabel 6.8 Tabel Pelaksanaan Rekayasa Sosial pada Pembangunan Bendungan Jragung ........ VI – 18
Tabel 6.9 Rekomendasi Pelatihan Warga RT 1 Kedungglatik .................................................... VI – 21
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH v ii

Tabel 6.12 Perkiraan Jumlah Peserta Pelatihan pada Pra Konstruksi Bendungan Jragung ......... VI – 24
Tabel 7.1 Kebutuhan Lahan untuk Pembangunan Bendungan Jragung..................................... VII – 1
Tabel 7.2 Kebutuhan Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan untuk Pembangunan Bendungan
Jragung..................................................................................................................... VII – 3
Tabel 7.3 Kebutuhan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung .................. VII – 4
Tabel 7.4 Ganti Kerugian Atas Tanah yang Dimiliki/Dikuasai Masyarakat untuk Rencana \
Pembangunan Bendungan Jaragung Berdasarkan Fungsi Peruntukannya ................ VII – 6
Tabel 7.5 Pihak yang Menguasai atau Memiliki Objek Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Bendungan Jragung .......................................................................... VII – 6
Tabel 7.6 Ganti Kerugian Atas Tanah dengan Hak Kepemilikan di Area Genangan dan
Green Belt Dusun Kedungglatik................................................................................. VII – 8
Tabel 7.7 Ganti Kerugian Atas Rumah Hunian dengan Hak Milik Atas Tanah di Area
Genangan dan Green Belt Dusun Kedungglatik......................................................... VII – 10
Tabel 7.8 Ganti Kerugian Rumah Hunian Tanpa Memiliki Hak Hak Atas Tanah di Area
Genangan dan Green Belt Dusun Kedungglatik......................................................... VII – 11
Tabel 7.9 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Spoil Area, Tapak
Bendungan, dan Bangunan Pelengkap yang Terletak di Dusun Borangan ................. VII – 13
Tabel 7.10 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Spoil Area, Tapak
Bendungan, dan Bangunan Pelengkap yang Terletak di Dusun Sapen ...................... VII – 13
Tabel 7.11 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Borrow Area yang
Terletak di Desa Candirejo ........................................................................................ VII – 15
Tabel 7.12 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Borrow Area yang
Terletak di Desa Penawangan .................................................................................. VII – 16
Tabel 7.13 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Akses ................. VII – 23
Tabel 7.14 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Material yang
Terletak di Desa Penawangan .................................................................................. VII – 25
Tabel 7.15 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Material yang
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH v iii

Terletak di Desa Candirejo ....................................................................................... VII – 26
Tabel 7.16 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang Menggunakan Tanah Kas
Desa Untuk Fungsi Borrow Area yang Terletak di Desa Penawangan ....................... VII – 27
Tabel 7.17 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang Menggunakan Tanah Kas Desa
Untuk Fungsi Jalan Akses yang Terletak di Desa Jatirunggo ..................................... VII – 27
Tabel 7.18 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang Menggunakan Tanah dan
Bangunan SUTET Milik PLN ..................................................................................... VII – 34
Tabel 7.19 Usulan IPPKH untuk Rencana Pembangunan Bendungan Jragung dan Lahan
Pengganti untuk Menara dan Jaringan SUTET PLN .................................................. VII – 35
Tabel 7.20 Luas Lahan dan Luas Kawasan Hutan di Provinsi Jawa Tengah (dalam Ha) ............. VII – 39
Tabel 7 21 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Daerah Genangan dan Green Belt di
Dusun Kedungglatik Berdasarkan NJOP ................................................................... VII – 51
Tabel 7.22 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Spoil Area, Tapak Bangunan dan Bangunan
Pelengkap di Dusun Borangan Berdasarkan NJOP ................................................... VII – 53
Tabel 7.23 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Spoil Area, Tapak Bangunan dan
Bangunan Pelengkap di Dusun Sapen Berdasarkan NJOP ....................................... VII – 54
Tabel 7.24 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Borrow Area di Desa Candirejo Berdasarkan
NJOP ........................................................................................................................ VII – 55
Tabel 7.25 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Borrow Area di Desa Penawangan
Berdasarkan NJOP ................................................................................................... VII – 56
Tabel 7.26 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Akses di Desa Jatirunggo
Tabel 7.27 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Material di Desa Penawangan
Tabel 7.28 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Material di Desa Candirejo
Tabel 7.29 Perkiraan Harga Tanah Kas Desa Untuk Fungsi Borrow Area yang Terletak di
Desa Penawangan Berdasarkan NJOP ..................................................................... VII – 69
Desa Jatirunggo Berdasarkan NJOP ......................................................................... VII – 69
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH ix

Tabel 7.31 Pengganti Bangunan SUTET Milik PLN ..................................................................... VII – 70
Tabel 7.32 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Daerah Genangan dan Green Belt di
Dusun Kedungglatik Berdasarkan Harga Pasar ......................................................... VII – 70
Tabel 7.33 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Spoil Area, Tapak Bangunan dan Bangunan
Pelengkap di Dusun Borangan Berdasarkan Harga Pasar ......................................... VII – 72
Tabel 7 34 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Spoil Area, Tapak Bangunan dan Bangunan
Pelengkap di Dusun Sapen Berdasarkan Harga Pasar .............................................. VII – 73
Tabel 7.35 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Borrow Area di Desa Candirejo Berdasarkan
Harga Pasar.............................................................................................................. VII – 74
Tabel 7.36 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Borrow Area di Desa Penawangan Berdasarkan
Harga Pasar.............................................................................................................. VII – 75
Tabel 7.37 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Akses di Desa Jatirunggo Berdasarkan
Harga Pasar.............................................................................................................. VII – 83
Tabel 7.38 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Material di Desa Penawangan
Berdasarkan Harga Pasar ......................................................................................... VII – 85
Tabel 7.39 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Material di Desa Candirejo Berdasarkan
Harga Pasar.............................................................................................................. VII – 87
Desa Penawangan Berdasarkan Harga Pasar ........................................................... VII – 87
Desa Jatirunggo ........................................................................................................ VII – 88
Tabel 7.42 Perkiraan Harga Tanah sebagai Tanah Pengganti Bangunan SUTET Milik PLN ........ VII – 89
Tabel 7.43 Perkiraan Harga Atas Rumah Hunian dengan Hak Milik di Area Genangan dan
Green Belt Dusun Kedungglatik................................................................................. VII – 89
Tabel 7.44 Perkiraan Harga Rumah Hunian Tanpa Hak Milik Atas Tanah di Area Genangan
dan Green Belt Dusun Kedungglatik .......................................................................... VII – 90
Tabel 7.45 Total Keseluruhan Atas Perkiraan Harga Tanah Masyarakat Berdasarkan NJOP
dan Harga Pasar untuk Rencana Pembangunan Bendungan Jragung ....................... VII – 91
Tabel 7.46 Total Keseluruhan Atas Perkiraan Harga Bangunan Rumah Hunian Untu
Rencana Pembangunan Bendungan Jragung............................................................ VII – 92
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH x

Tabel 8.1 Tabel Rencana Guna Lahan Alternatif Pertama ....................................................... VIII – 2
Tabel 8.2 Pembagian Guna Lahan Alternatif Kedua ................................................................ VIII – 3
Tabel 8.3 Rekapitulasi Total Rencana Anggaran Biaya (RAB) Rumah Tipe 36 ........................ VIII – 9
Tabel 8 4 Rekapitulasi Total Rencana Anggaran Biaya (RAB) Rumah Tipe 48 ........................ VIII – 10
Tabel 8.5 Detail Tabel Aset Warga Kedungglatik RT 01 .......................................................... VIII – 11
Tabel 9.1 Tabel Pelaksanaan Rekayasa Sosial pada Pembangunan Bendungan Jragung ........ IX – 3
Tabel 9.2 Rekomendasi Pelatihan Warga RT 01 Kedungglatik .................................................. IX – 6
Tabel 9.5 Perkiraan Jumlah Peserta Pelatihan pada Pra Konstruksi Bendungan Jragung ......... IX – 9
Tabel 10.1 Bagian Umum Perencanaan Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan
Bendungan Jragung .................................................................................................. X – 4
Tabel 10.2 Pembentukan Tim Persiapan .................................................................................... X – 8
Tabel 10.3 Pemberitahuan Rencana Pembangunan ................................................................... X – 10
Tabel 10.4 Pendataan Awal Lokasi Rencana Pembangunan....................................................... X – 14
Tabel 10.5 Konsultasi Publik Rencana Pembangunan ................................................................ X – 17
Tabel 10. 6 Konsultasi Publik Rencana Pembangunan (Untuk Penanganan Keberatan Atas
Lokasi Rencana Pembangunan)................................................................................ X – 20
Tabel 10.7 Penetapan Lokasi Pembangunan .............................................................................. X – 23
Tabel 10.8 Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan ....................................................... X – 25
Tabel 10.9 Penetapan Pelaksana Pengadaan Tanah.................................................................. X – 29
Tabel 10.10 Pelaksana Pengadaan Tanah yang dilakukan oleh Kepala BPN Provinsi................... X – 31
Tabel 10.11 Pelaksana Pengadaan Tanah yang dilakukan oleh Kepala BPN Kabupaten .............. X – 34
Tabel 10.12 Penyiapan Pelaksanaan ............................................................................................ X – 36
Tabel 10.13 Inventarisasi dan Identifikasi...................................................................................... X – 39
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH xi

Tabel 10.14 Penetapan Penilai ..................................................................................................... X – 41
Tabel 10.15 Musyawarah Ganti Kerugian ..................................................................................... X – 43
Tabel 10.16 Pemberian Ganti Kerugian ........................................................................................ X – 44
Tabel 10.17 Ganti Kerugian Dalam Bentuk Uang .......................................................................... X – 45
Tabel 10.18 Ganti Kerugian Dalam Bentuk Tanah Pengganti ........................................................ X – 48
Tabel 10.19 Ganti Kerugian Dalam Bentuk Pemukiman Kembali .................................................. X – 50
Tabel 10.20 Ganti Kerugian Dalam Bentuk Lain ............................................................................ X – 54
Tabel 10.21 Penitipan Ganti Kerugian........................................................................................... X – 56
Tabel 10.22 Pelepasan Objek Pengadaan Tanah ......................................................................... X – 59
Tabel 10.23 Pemutusan Hubungan Hukum antara Pihak yang Berhak dengan Objek
Pengadaan Tanah..................................................................................................... X – 60
Tabel 10.24 Pendokumentasian Peta Bidang, Daftar Nominatif dan Data Administrasi
Pengadaan Tanah..................................................................................................... X – 63
Tabel 10.25 Penyerahan Hasil ...................................................................................................... X – 65
Tabel 10.26 Permohonan Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan Untuk Bendungan Jragung ............. X – 67
Tabel 11.1 Daftar Indikator Capaian Monitoring Dan Evaluasi Pengadaan Tanah Untuk
Pembangunan Bendungan Jragung .......................................................................... XI – 4
Tabel 11.2 Kebutuhan Target Penyelesaian Pengadaan Tanah Pembangunan Bendungan
Jragung..................................................................................................................... XI – 11
Tabel 11.3 Indikator Capaian yang Dimonitor Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan
Bendungan Jragung .................................................................................................. XI – 17
Tabel 11.4 Tabel Monitoring Capaian Resettlement .................................................................... XI – 22
Tabel 11.5 Daftar Monitoring Dan Evaluasi Kegiatan Permohonan Izin Pinjam Pakai
Kawasan Hutan Untuk Bendungan Jragung .............................................................. XI – 26
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH x ii

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Kerangka Kegiatan.................................................................................................... I – 3
Gambar 1.2 Alur Pekerjaan LARAP Bendungan Jragung .............................................................. I – 15
Gambar 3.1 Kondisi Eksisting Penggunaan Lahan di Dusun Kedungglatik .................................... III – 2
Gambar 3.2 Kondisi Permukiman Dusun Kedungglatik ................................................................. III – 3
Gambar 3.3 Kondisi Akses Perkerasan Jalan Menuju Area Genangan.......................................... III – 5
Gambar 3.4 Kondisi Penggunaan Lahan Spoil Area...................................................................... III – 5
Gambar 3.5 Rumah Terdampak pada Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap
Dusun Borangan ....................................................................................................... III – 6
Gambar 3.6 Akses Jalan menuju Lokasi Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan
Pelengkap ................................................................................................................. III – 6
Gambar 3.7 Kondisi Borrow Area Penawangan ............................................................................ III – 7
Gambar 3.8 Kondisi Jalan Akses pada Borrow Area Desa Penawangan ....................................... III – 8
Gambar 3.9 Kondisi Jalan Material Penawangan .......................................................................... III – 8
Gambar 3.10 Kondisi Borrow Area Candirejo .................................................................................. III – 9
Gambar 3.11 Kondisi Akses Menuju Lokasi Borrow Area Desa Candirejo ....................................... III – 9
Gambar 3.12 Kondisi Jalan Akses ................................................................................................. III – 10
Gambar 3.13 Kondisi Permukiman Sekitar Jalan Akses .................................................................. III – 11
Gambar 3.14 Kondisi Lahan Resttlement Area ............................................................................... III – 11
Gambar 3.15 Status/Penguasaan Tanah (Ha) ................................................................................ III – 13
Gambar 3.16 Kondisi Jalan Beton Terdampak ................................................................................ III – 17
Gambar 3.17 Kondisi Jembatan Terdampak ................................................................................... III – 17
Gambar 3.18 Kondisi Bangunan Rumah dan Gedung Lainnya yang Terdampak............................. III – 18
Gambar 4.1 Grafik Jenis Pekerjaan Masyarakat Area Tergenang ................................................. IV – 2
Gambar 4.2 Grafik Jumlah Anggota Keluarga Warga Masyarakat Area Genangan ....................... IV – 3
Gambar 4.3 Grafik Gambar Pendapatan Bulanan Masyarakat Area Genangan ............................. IV – 3
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH x iii

Gambar 4.4 Pekerjaan Warga Terdampak di Dusun Sapen dan Dusun Borangan ........................ IV – 5
Gambar 4.5 Jumlah Anggota Keluarga pada Warga Terdampak di Dusun Sapen dan Dusun
Borangan .................................................................................................................. IV – 6
Gambar 4.6 Interval Nominal Pendapatan Warga Terdampak di Dusun Sapen dan Dusun
Borangan .................................................................................................................. IV – 6
Gambar 4.7 Jenis Pekerjaan pada Responden Warga Terdampak Desa Penawangan ................. IV – 7
Gambar 4.8 Jumlah Anggota Keluarga dalam KK pada Desa Penawangan .................................. IV – 8
Gambar 4.9 Pendapatan Bulanan Warga Terdampak Desa Penawangan ..................................... IV – 8
Gambar 4.10 Pie Chart Jenis Pekerjaan Warga Terdampak Borrow Area Desa Candirejo .............. IV – 9
Gambar 4.11 Jumlah Anggota Keluarga dalam KK Warga Terdampak Borrow Area
Desa Candirejo ......................................................................................................... IV – 10
Gambar 4.12 Interval Pendapatan Warga Terdampak Borrow Area Desa Candirejo ....................... IV – 11
Gambar 4.13 Jenis Pekerjaan Warga Terdampak Desa Jatirunggo................................................. IV – 12
Gambar 4.14 Jumlah Anggota Keluarga Tiap Warga Terdampak di Desa Jatirunggo ...................... IV – 12
Gambar 4.15 Interval Pendapatan Bulanan Warga Terdampak di Desa Jatirunggo ........................ IV – 13
Gambar 4.16 Jenis Pekerjaan Warga Terdampak Desa Penawangan............................................. IV – 14
Gambar 4.17 Jumlah Anggota Keluarga Tiap Warga Terdampak di Desa Penawangan .................. IV – 14
Gambar 4.18 Interval Pendapatan Bulanan Warga Terdampak di Desa Penawangan ..................... IV – 15
Gambar 6.1 Pembagian Masyarakat Kedungglatik Menurut Hak Tanah ....................................... VI –1
Gambar 6.2 Siteplan Tiga Dimensi Alternatif Pertama Resettlement Area ..................................... VI –2
Gambar 6.3 Denah Lokasi Alternatif Pertama ............................................................................... VI –4
Gambar 6.4 Overview Lingkungan Alternatif Pertama Resettlement Area ..................................... VI –5
Gambar 6.5 Siteplan Tiga Dimenasi untuk Alternatif Kedua .......................................................... VI –9
Gambar 6.6 Siteplan Permukiman Alternatif Kedua....................................................................... VI –10
Gambar 6.7 Overview Tipe 1/2/3 Unit Rumah Permukiman Alternatif Kedua ................................. VI –10
Gambar 6.8 Tahapan Prosedur Pindah Alternatif Pertama ............................................................ VI –13
Gambar 6.9 Tahapan Prosedur Pindah Alternatif Kedua ............................................................... VI –14
Gambar 6.10 Bagan Alir Rekayasa Sosial Bendungan.................................................................... VI –17
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH x iv

Gambar 8.1 Usulan Desain dan Denah Rumah Tipe 36 ................................................................ VIII – 7
Gambar 8.2 Usulan Desain Dan Denah Rumah Tipe 48 ............................................................... VIII – 8
Gambar 9.1 Bagan Alir Rekayasa Sosial Bendungan.................................................................... IX – 2
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH xv

DAFTAR PETA
Peta 1.1 Peta Orientasi Lokasi Bendungan Jragung terhadap Kabupaten Semarang............... I – 12
Peta 1.2 Peta Orientasi Lokasi Bendungan Jragung terhadap Kecamatan Pringapus .............. I – 13
Peta 2.1 Peta Batas Administrasi Jragung terharap Kabupaten Semarang .............................. II –2
Peta 2.2 Peta Wilayah Kecamatan Pringapus.......................................................................... II –5
Peta 3.1 Penggunaan Lahan pada Area yang dibutuhkan untuk Pembangunan Bendungan
Jragung..................................................................................................................... III - 12
Peta 3.2 Status / Penguasaan Tanah pada Area yang dibutuhkan untuk Pembangunan
Bendungan Jragung .................................................................................................. III - 16
Peta 7. 1 Objek Pengadaan Tanah pada Area Genangan - Dusun Kedungglatik ................. VII – 93
Peta 7. 2 Peta Objek Pengadaan Tanah pada Spoil Area - Dusun Sapen ............................ VII – 97
Peta 7. 3 Objek Pengadaan Tanah pada Borrow Area Desa Penawangan – 1..................... VII – 99
Peta 7. 4 Objek Pengadaan Tanah pada Borrow Area Candirejo ......................................... VII – 103
Peta 7. 5 Peta Objek Pengadaan Tanah pada Jalan Akses Desa Jatirunggo ...................... VII – 104
Peta 7. 6 Peta Objek Pengadaan Tanah pada Jalan Material Penawangan ......................... VII – 106
Peta 7. 7 Objek Pengadaan Tanah pada Jalan Material Candirejo....................................... VII – 108
Peta 7. 8 Objek Pengadaan Tanah pada Resettlement Area ............................................... VII – 109
Peta 7. 9 Mekanisme Ganti Kerugian .................................................................................. VII – 110
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH xvi

DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN BAB VIII
Lampiran 8a Siteplan.......................................................................................................................
Lampiran 8b Penilaian Aset 1 ..........................................................................................................
Lampiran 8c Pembagian Rumah Khusus .........................................................................................
Lampiran 8d Pembagian Rumah Tipe 48 .........................................................................................
Lampiran 8e Pembagian Rumah Tipe 36 .........................................................................................
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH x v ii

BAB 1
PENDAHULUAN
Ba b penda hulua n memua t la ta r belak a ng da ri penyelengga ra a n LARAP Bendunga n

J r a g u n g , y a n g d i d u k u n g d e n g a n d e s k r i p s i m e n g e n a i k e r a n gk a k e r j a k e g i a t a n ,
lingkup wilayah, serta dasar hukum yang menjadi pijakan utama pekerjaan ini
serta sistematika pelaporan .
1. 1 Latar Belakang
Sungai Jragung merupakan salah satu sumber air permukaan yang berlokasi di antara Kabupaten
Semarang dan Kabupaten Demak. Panjang sungai ini mencapai 21,44 kilometer dengan kapasitas
sungai mencapai 100 m³. Wilayah DAS (Daerah Aliran Sungai) Jragung memiliki luas ± 1.180 km². Salah
satu permasalahan sumberdaya alam yang hingga saat ini masih belum teratasi oleh pemerintah adalah
ketersediaan air di musim kemarau. Penggundulan hutan dan penggunaan air yang tidak terkontrol
menjadi faktor selanjutnya yang mempengaruhi makin terbatasnya ketersediaan sumberdaya air. Sedang
di sisi lain jumlah penduduk cenderung mengalami peningkatan, seiring dengan perkembangan sektor
perdagangan, industri, jasa maupun sektor ekonomi lainnya.
Dalam rangka pemenuhan kebutuhan air irigasi di Daerah Irigasi Jragung - Kabupaten Semarang
(seluas 4.528 hektar), dan tambahan pasokan air baku untuk Kabupaten Semarang dan Kabupaten
Demak, Ditjen Sumberdaya Air Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat sebagai pelaksana
Engineering Service Project (ESP) mempercepat pelaksanaan pembangunan infrastruktur SDA.
Salahsatu diantaranya adalah pekerjaan Preparation of Jragung Multipurpose Dam Project (ADB Loan
3455-INO). Sebagai konsekuensi dari pelaksanaan pembangunan Bendungan Jragung ini adalah adanya
kebutuhan untuk pengadaan tanah untuk pembangunan bagi kepentingan umum, baik tanah milik
masyarakat maupun tanah-tanah dengan status sebagai hutan negara yang berada pada kewenangan
Perhutani Devisi Regional Jawa Tengah.
Tanah-tanah yang dibutuhkan bagi pembangunan Bendungan Jragung tersebut perlu

diidentifikasi kondisinya. Butuh diketahui kepemilikan aset baik itu berupa tanah, bangunan, maupun
tanaman yang terdapat pada pada bidang-bidang tanah. Apabila di dalam kawasan yang dibutuhkan
tanahnya terdapat permukiman penduduk, berarti perlu dilakukan kegiatan untuk mengetahui bagaimana
konsisi sosial dan ekonomi masayarakat yang tinggal di dalamnya.
Pemindahan masyarakat sebagai akibat pembangunan infrastruktur tidak hanya pemindahan fisik
rumah dan individu dari satu lokasi ke lokasi lain, tetapi juga menyangkut pemindahan satuan masyarakat
dengan segala aspeknya. Diperlukan pendekatan dengan aspek yang beragam untuk menghindarkan
PT TUAH AGUNG ANUGRAH I -1

timbulnya ekses negatif terhadap pelaksanaan pembangunan tersebut. Oleh karena itu, perlu
dikembangkan suatu strategi pemindahan penduduk yang dapat mengakomodasi aspek-aspek seperti:
kesiapan masyarakat terdampak, kondisi kehidupan masyarakat, perubahan mata pencaharian penduduk,
kepemilikkan tanah masyarakat kena dampak, ketersediaan tanah relokasi sebagai tempat permukiman
kembali masyarakat, dukungan pemerintah setempat, pemindahan penduduk dan penggantian rumah
hunian; serta pemindahan dan penggantian fasilitas umum yang diperlukan.
Output yang diharapkan dari pendekatan multiaspek kegiatan LARAP ini adalah dapat
dikembangkan suatu strategi dan mekanisme yang efektif dalam pengadaan tanah untuk pembangunan
bendungan bagi kepentingan umum. Strategi dan mekanisme dapat berupa petunjuk teknis yang dapat
berupa rumusan (rencana) langkah-langkah persiapan sebelum pembangunan bendungan yang jika
dilihat secara umum berupa perencanaan pengadaan tanah dan rencana permukiman kembali penduduk
yang dilaksanakan agar masyarakat terkena dampak proyek tidak dirugikan dan dapat kembali
memperoleh kehidupan. Selain itu harapan kedepan yang lain adalah penduduk terkena rencana
bendungan dapat kembali beraktifitas dengan mata pencaharian mereka yang hilang. Hal krusial lain yang
selalu menjadi sorotan tegas dari masyarakat terdampak langsung maupun tidak langsung adalah bahwa
kegiatan LARAP ini dapat selalu memperhatikan hal-hal yang nanti mungkin berpotensi untuk merugikan
mereka baik dalam kegiatan sehari-hari atau juga mempengaruhi pendapatan mereka.
1. 2 Maksud, Tujuan dan Sasara n
1.2.1 Maksud
Maksud pekerjaan LARAP (Land Acquisition and Resettlement Action Plan) dari proyek Preparation of
Jragung Multipurpose DAM (ADB Loan 3455-INO) di Kabupaten Semarang adalah untuk mengidentifikasi
permasalahan dengan adanya rencana pembangunan bendungan terutama permasalahan tanah, tanam-
tumbuh, permukiman, prasarana dan sarana umum yang terkena dampak termasuk mengidentifikasi
upaya dan alternatif dalam mengatasi permasalahan tersebut.
1.2.2 Tujuan
Dengan maksud yang disebutkan, tujuan yang difokuskan dalam pekerjaan LARAP Bendungan Jragung
ini adalah:
1. Merencanakan pengadaan tanah dan permukiman kembali masyarakat terkena dampak

pelaksanaan pembangunan Bendungan Jragung tanpa menimbulkan konflik dan permasalahan
dengan masyarakat sekitar;
2. Merencanakan keterlibatan masyarakat dalam penyusunan rencana kerja dalam permukiman
kembali masyarakat;

3. Memfasilitasi titik temu semua pihak/stakeholders agar memiliki persepsi yang sama atas
tindakan pembebasan lahan dan permukiman kembali masyarakat;
4. Meminimalisir efek negatif yang terjadi baik pada tahapan kegiatan persiapan, perencanaan,
pelaksanaaan konstruksi, maupun pasca genangan.
1.2.3 Sasaran
Sasaran personel yang diharapkan dapat menerima manfaat dari pekerjaan ini diantaranya, yaitu:
1 Pihak Pemerintah Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Semarang yang dalam hal ini adalah
Organisasi Perangkat Daerah (OPD) terkait yang memiliki hubungan langsung dengan rencana
pengadaan tanah dan pemukiman kembali; BUMN Perhutani dan PLN; serta
2 Masyarakat yang terkena dampak langsung pelaksanaan pembangunan Bendungan Jragung.
Gambar 1.1 Kerangka Kegiatan
1. 3 Dasar Hukum
Skema konstruksi hukum pengadaan tanah pembangunan Bendungan Jragung secara umum dibagi
dalam dua produk hukum yang mendasarinya. Pertama, yang berkaitan dengan pengadaan tanah untuk
pembangunan bagi kepentingan umum, dan kedua penggunaan kawasan hutan. Berikut merupakan

dasar-dasar hukum yang digunakan dalam penyusunan LARAP Bendungan Jragung, mulai dari undang-
undang sampai peraturan daerah.
1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1960, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2043);
2. Undang-Undang Nomor 51 Prp. Tahun 1960 tentang Larangan Pemakaian Tanah Tanpa Izin
Yang Berhak atau Kuasanya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 158,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2106);
3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1974 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
3046);
4. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara Republik
3888), sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2004 tentang
Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan menjadi Undang-
Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 86, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4412);
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 2007,
6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik
4725);
7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran
8. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan
Berkalanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 149, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indoensia Nomor 5068);
9. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5188);
10. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 23, Tambahan
lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5280);

11. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahu 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);
12. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun
2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5587) sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5679);
13. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 292, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5601);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004 tentang Perlindungan Hutan (Lembaran Negara
Nomor 4453), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2009
tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004 tentang Perlindungan
Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 137, Tambahan Lembaran
15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana
Pengelolaan Hutan, serta Pemanfaatan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4696), sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Perubahan atas
Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana
Pengelolaan Hutan, serta Pemanfaatan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 16, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4814);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
Republik Indonesia Nomor 4833) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah
Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara
Nomor 6042);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 76 Tahun 2008 tentang Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan
18. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan Kawasan Hutan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 30, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5112, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan

Pemerintah Nomor 105 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Perturan Pemerintah Nomor
Nomor 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan Kawasan Hutan (Lembaran Negara Republik
5795);
19. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
20. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara
Nomor 5285);
21. Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2014 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis Penerimaan
Negara Bukan Pajak yang Berasal dari Penggunaan Kawasan Hutan untuk Kepentingan
Pembangunan di Luar Kegiatan Kehutanan yang Berlaku pada Kementerian Kehutanan
22. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa;
23. Peraturan Pemerintah Nomor 121 Tahun 2015 tentang Pengusahaan Sumber Daya Air
24. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Perumahan dan
Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 101,
25. Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Pulau Jawa – Bali
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 75);
26. Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012,
Nomor 156), sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Presiden
Nomor 148 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun
2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan
Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 366);
27. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Menengah Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015
Nomor 3);
28. Peraturan Presiden Nomor 62 Tahun 2018 tentang Penanganan Dampak Sosial
Kemasyarakatan Dalam Rangka Penyediaan Tanah Untuk Pembangunan Nasional;

29. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 04/PRT/M/2009 tentang Sistem Manajemen Mutu
(SMM) Departemen Pekerjaan Umum;
30. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:03/PRT/M/2009 tentang Pedoman Rekayasa Sosial
Pembangunan Bendungan;
31. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis
Pelaksanaan Pengadaan Tanah;
32. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 27/PRT/M/2015 tentang
Bendungan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 771);
33. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang Pengelolaan Aset Desa (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 53);
34. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pedoman Pengelolaan Barang
Milik Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 547);
35. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 13 Tahun 2013 tentang Biaya Operasional dan Biaya
Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
36. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.71/MenLHK/Setjen/HPL.3/8/2016
tentang Tata Cara Pengenaan, Pemungutan dan Penyetoran Provisi Sumber Daya Hutan, Dana
Reboisasi, Santi Rugi Tegakan, Denda Pelanggaran Eksploitasi Hutan dan Iuran Izin Usaha
Pemanfaatan Hutan Agraria (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 1312);
37. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
P.17/MENLHK/SETJEN/KUM.1/5/2018 tentang Tata Cara Pelepasan Kawasan Hutan dan
Perubahan Batas Kawasan Hutan Untuk Sumber Tanah Obyek Reforma Agraria (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 738);
38. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik Indonesia Nomor
P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1/7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1119).
39. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa
Tengah;
40. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2014 tentang RPJMD Provinsi Jawa
Tengah;
41. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Semarang;
42. Peraturan Daerah Kabupaten Semarang Nomor 15 Tahun 2016 tentang RPJMD Kabupaten
Semarang; dan
43. Peraturan Bupati Semarang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Aset Desa.

1. 4 Lingkup Pekerjaan
1.4.1 Lingkup Materi
Sesuai dengan salah satu dasar hukum yang digunakan yakni Pasal 26 dan 27 pada Permen PUPR
Nomor 27/PRT/M/2015 tentang Bendungan, bahwa studi pengadaan tanah paling sedikit memuat tentang:
1 Lokasi tanah yang diperlukan;
2 Peta bidang dan luasan tanah;
3 Status dan kondisi tanah;
4 Usulan rencana pembiayaan ganti rugi.
Sedangkan tahap kegiatan pemukiman kembali bagi penduduk yang terkena dampak langsung
paling sedikit memuat tentang:
1 Data jumlah penduduk yang akan dimukimkan kembali;
2 Kondisi sosial, ekonomi, dan budaya penduduk yang akan dimukimkan kembali;
3 Kondisi lokasi rencana permukiman kembali penduduk;
4 Kondisi sosial, ekonomi, dan budaya penduduk sekitar lokasi rencana pemukiman kembali;
5 Rencana tindak;
6 Rencana pembiayaan; dan
7 Pemberian ganti rugi berupa uang dan/atau tanah pengganti.
Memperhatikan ketentuan tersebut di atas, maka ruang lingkup pekerjaan LARAP Bendungan
Jragung ini terdiri dari:
1 Pekerjaan persiapan
a. Penyusunan Rencana Mutu Kontrak (RMK);
b. Usulan dan persertujuan mobilisasi personil/tenaga ahli dan peralatan; dan
c. Pengumpulan data sekunder diantaranya peta topografi, data desain bendungan Jragung,
serta data kepemilikan lahan.
2 Melakukan studi pendahuluan untuk memperoleh informasi tentang:
a. Jumlah dan nama kepala keluarga (KK) yang terkena proyek, luas tanah dan jumlah rumah
yang akan terkena proyek;
b. Identifikasi sebaran lokasi pemukiman;
c. Jenis mata pencaharian, tingkat pendapatan dan pengaruh proyek terhadap mata
pencaharian tersebut;
d. Fasilitas umum, infrastruktur dan public utilities yang terkena proyek;
e. Pandangan awal penduduk mengenai proyek, harapan, dan bentuk seta besarnya ganti rugi;
serta
f. Perkiraan kasar mengenai ganti rugi tanah, bangunan atau aset yang akan terkena proyek.

3 Pekerjaan survei dan investigasi

Survei pemetaan kepemilikan lahan (peta rincikan) petak tanah. Pengukuran survei harus
dilakukan dengan pendampingan personil dari pemerintah daerah dan kantor pertanahan (BPN)
dengan sistem koordinat referensi sesuai standard pada pemetaan kadastral.
4 Melakukan survei sosial kependudukan guna memahami aspek sosial, sekaligus menjadi
masukan untuk analisis sosial yang meliputi:
a. Survei sosial budaya, dengan cara observasi dan wawancara, untuk memperoleh informasi:
1) Sistem religi;
2) Tingkat pendidikan;
3) Sistem budaya yang dianut;
4) Pembentukan permukiman dan factor yang mempengaruhinya;
5) Tradisi bermukim yang berlaku, yang dampak pada perwujudan dari:
a) Bangunan (bentuk);
b) Organisasi keruangan; dan
c) Tata lingkungan
6) Pola pemanfaatan ruang;
7) Pola kegiatan dalam skala mikro maupun dalam lingkup teritorialnya; serta
8) Kegiatan pemberdayaan masyarakat.
b. Survei sosial ekonomi dengan metode sensus untuk memperoleh informasi diantaranya:
1) Kecocokan jumlah dan nama warga yang berhak mendapatkan kompensasi dalam
pengadaan tanah berdasarkan informasi yang diperoleh dari survei pendahuluan;
2) Jumlah Penduduk, rumah tangga yang terkenea proyek serta yang harus dipindahkan;
3) Umur, pekerjaan, tingkat pendapatan, tingkat kehidupan dan biaya hidup penduduk;
4) Jumlah, jenis, dan besaran usaha yang berada di lokasi;
5) Jenis, besaran, kondisi, dan status nilai tanah serta bangunan yang akan terkena
proyek;
6) Kepemilikan harta dan NJOP berdasarkan kelas tanah;
7) Masalah tanah dan kegiatan penduduk;
8) Tanggapan penduduk terhadap pembangunan Bendungan Jragung;
9) Kemungkinan dampak positif;
10) Ketersediaan dan penggunaan prasarana lingkungan dan utilitas; serta
11) Fasilitas yang diharapkan ada di lokasi pemukiman kembali.
5 Mengadakan konsultasi dan partisipasi masyarakat serta lokasi pemukiman kembali
Melakukan pendekatan kepada masyarakat dengan memberikan penjelasan tentang adanya
kegiatan pembangunan Bendungan Jragung dan menampung aspirasi yang berkembang di
masyarakat, guna kelancaran pembangunan Bendungan Jragung.

6 Menyusun program pembebasan lahan dan pemukiman kembali dengan menyusun :

a. Prosedur pelaksanaan pembebasan lahan;
b. Prosedur pelaksanaan pemukiman kembali;
c. Sistem kelembagaan;
d. Sistem pendanaan;
e. Waktu pelaksanaan pemukiman kembali;
f. Peta bidang luasan lahan;
g. Inventarisasi tanaman tegakan milik Perhutani dan Masyarakat yang potensi dibebaskan dan
dibuat perkiraan perhitungan niali ganti rugi;
h. Merumuskan langkah-langkah teknis atau prosedur dalam proses IPPKH (Ijiin Pinjam Pakai
Kawasan Hutan) dan TMKH (Tukar Menukar Kawasan Hutan);
i. Rencana relokasi; serta
j. Usulan pemberian ganti rugi.
7 Mengkaji dan merekomendasikan bentuk dan kegiatan pembebasan lahan dan permukiman
kembali
a. Prinsip dan metode pembebasan tanah dan pemukiman kembali;
b. Alternatif bentuk pembebasan tanah dan pemukiman kembali;
c. Panitia pengadaan tanah;
d. Ganti kerugian;
e. Seleksi dalam pembebasan lahan dan pemukiman kembali masyarakat;
f. Memberikan rekomendasi proses penetapan lokasi;
g. Kesesuaian ganti rugi;
h. Pemberian legalitas dan hak;
i. Perencanaaan permukiman penduduk dilokasi pemukiman;
j. Kegiatan pembebasan lahan;
k. Kegiatan pemindahan penduduk; dan
l. Kegiatan pemulihan pendapatan penduduk.
8 Penyusunan rencana anggaran biaya untuk pemukiman kembali
Kegiatan pembebasan lahan pemilik yang terkena proyek sekaligus pemindahan penduduk dari
lokasi asal ke lokasi baru, tahapan kegiatannya yang antara lain:
a. Survei topografi;
b. Perhitungan biaya; dan
c. Jadwal rencana tindak (action plan).
9 Menyusun rencana monitoring dan evaluasi pelaksanaan pemukiman kembali
a. Pemantauan sebelum pemindahan;
b. Pemantauan saat pemindahan; serta

c. Pemantauan setelah pemindahan.

10 Menyusun kesimpulan dan Laporan LARAP
11 Diskusi dan Presentasi
Terdapat beberapa forum pertemuan dalam kegiatan ini, yang diantaranya:
a. Kick off meeting atau diskusi pembahasan draft pendahuluan;
b. Diskusi progress pekerjaan per bulan;
c. Diskusi pembahasan laporan interim atau antara;
d. Pertemuan Konsultasi Masyarakat (PKM) 1;
e. PKM 2;
f. Rapat teknis dwi wulanan; serta
g. Diskusi laporan akhir.
1.4.2 Lingkup Wilayah
Wilayah yang menjadi lokasi kajian LARAP Bendungan Jragung berada di Kecamatan Pringapus,
Kabupaten Semarang, dimana yang sebelah utara perbatasan dengan Kabupaten Demak dan Kabupaten
Grobogan. Luas total lokasi kawasan yang dibutuhkan kurang lebih 900an Ha, yang terbagi menjadi tujuh
area bagian yaitu area genangan, Borrow area tanah padas, Jalan material tanah padas, Spoil Area,
Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap, Jalan akses menuju bendungan, Borrow area tanah
lempung, dan Jalan material tanah lempung sebagaimana dijabarkan pada tabel berikut.
Tabel 1.1 Lokasi Rencana LARAP Bendungan Jragung
No. Keterangan Lokasi

1 Area Genangan - Greenbelt Dusun Kedungglatik, Desa Candirejo
2 Borrow Area-random field Desa Penawangan
3 Jalan Material untuk random field Desa Penawangan
4 Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap Dusun Sapen dan Borangan, Desa Candirejo
5 Jalan Akses menuju Bendungan Desa Jatirunggo
6 Borrow Area-Tanah Lempung Dusun Krajan, Desa Candirejo
7 Jalan Material untuk Tanah Lempung Dusun Krajan, Desa Candirejo
Area-area tersebut cenderung berdekatan satu sama lain dengan jarak maksimal sekitar 6
kilometer. Selain ketujuh rencana lokasi kegiatan LARAP Bendungan Jragung diatas, terdapat pula
rencana resettlement area yang nantinya memiliki kriteria jenis tanah yang tidak jauh berbeda dengan
kondisi yang terdapat di dusun yang terdapat di area genangan, baik dari topografi, kontur tanah, luasan,
dan mata pencaharian yang terdapat di lokasi resettlement nanti. Peta lokasi Bendungan Jragung
terhadap Kabupaten Semarang dan juga terhadap Kecamatan Pringapus dapat dilihat pada Peta 1.1 dan
Peta 1.2 berikut.

Peta 1.1 Peta Orientasi Lokasi Bendungan Jragung terhadap Kabupaten Semarang

Peta 1.2 Peta Orientasi Lokasi Bendungan Jragung terhadap Kecamatan Pringapus

1.4.3 Alur Pekerjaan
Tahapan besar pada pekerjaan LARAP dibagi menjadi beberapa bagian diantaranya:
Tahap Tahapan Persiapan hingga finalisasi Laporan Pendahulan
Awal Tahap dimana akan dilakukan mobilisasi personil yang menyelesaikan pekerjaan LARAP
Bendungan Jragung - Semarang
Dilakukan survei pendahuluan yang berfungsi untuk meninjau lokasi terkini yang akan
dibangun Bendungan Jragung - Semarang, dan mengindentifikasi warga yang terkena
dampak
Pengumpulan data sekunder terkait lokasi studi serta mengkaji studi-studi terdahulu
Penyusunan Rencana Kerja dan dilanjutkan dengan penyusunan Laporan Pendahuluan
dan diskusi Pra Laporan Pendahuluan
Setelah diskusi Pra Laporan Pendahuluan, diadakan diskusi lagi untuk membahas
paparan untuk Finalisasi Laporan Pendahuluan
Setelah Laporan Pendahuluan disetujui, selanjutnya masuk tahap Pertemuan Konsultasi
Masyarakat (PKM) sampai finalisasi Laporan Antara (Interim)
Dilakukan Pertemuan Konsultasi Masyarakat (PKM), yang bertujuan untuk menjaring
Tahap
aspirasi masyarakat sekaligus mensosialisasikan terkait pembangunan Bendungan
Interim
Jragung - Semarang
Melakukan survei lapangan, adapun yang disurvei antara lain survei sosial-ekonomi,
survei kadastral kepemilikan lahan, dan data-data di lapangan yang dibutuhkan untuk
menunjang analisis Laporan Interim
Dalam kajian social, kepemilikan lahan dan kemasyarakatan dibahas profil sosial ekonomi
dan kelembagaan di lokasi studi, profil lahan, bangunan, dan prasarana-sarana utilitas,
serta persepsi warga terkena dampak
Dalam analisis pembebasan tanah dan pemindahan penduduk, dibahas status
kepemilikan lahan, nilai ekonomi lahan, bangunan, tanamanl dan aset lain, serta alternatif
jenis dan besar ganti untung bagi warga terkena dampak
Setelah Laporan Interim disetujui, lanjut ke tahapan akhir, yaitu tahapan Action Plan
sampai pembuatan Laporan Akhir
Rencana Aksi (Action Plan) yang ditampilkan pada Laporan Akhir, untuk mengetahui
Tahap
rencana-rencana yang akan dilakukan akibat dampak pembangunan Bendungan Jragung
Akhir
- Semarang
Dalam Action Plan dirumuskan sistem kompensasi bagi warga terkena dampak
Rumusan mekanisme resettlement yang terbaik bagi warga terkena dampak
Perhitunga perkiraan biaya pembebasan lahan dan resettlement
Tahapan pelaksanaan pekerjaan diatas mengikuti rencana kerja yang telah dirumuskan
sebelumnya pada tahapan kick-off meeting LARAP Bendungan Jragung. Agar lebih jelas maka lingkup
materi yang dilaksanakan dalam LARAP Bendungan Jragung ini terangkum dalam Gambar 1.3 yang
merupakan gambar Alur Pekerjaan LARAP Bendungan Jragung berikut.

Gambar 1. 2 Alur Pekerjaan LARAP Bendungan Jragung

Sumber: Analisa, 2018

1. 5 Sistematika Laporan Akhir
Sistematika pelaporan dari dokumen LARAP (Land Acquisition And Ressettlement Action Plan) untuk
persiapan proyek pembangunan Bendungan Jragung ini terdiri atas:
Bab I (Pendahuluan)
Pendahuluan memaparkan latar belakang LARAP Bendungan Jragung, maksud tujuan serta
sasaran, lingkup kegiatan, dasar hukum serta sistematika pelaporan.
Bab II (Gambaran Proyek Bendungan Jragung)

Gambaran Umum berisikan mengenai profil wilayah lokasi kegiatan LARAP dilaksanakan.
Gambaran umum wilayah ini meliputi wilayah yang secara spesifik akan terkena dampak
pengerjaan pembangunan Bendungan Jragung dengan lingkup pembahasan seperti batas
wilayah administrasi. Serta deskripsi mengenai kondisi lokasi masing-masing area sesuai
pembagian area pengerjaan konstruksi Bendungan Jragung seperti profil area genangan, kondisi
area genangan, kondisi Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap, borrow area,
rencana jalan akses, rencana jalan material, serta kondisi kawasan untuk rencana resettlement.
Bab III (Penggunaan Lahan, Status Tanah, dan Aset Lainnya)

Bab ini akan mendeskripsikan hasil survei lapangan mengenai kondisi masing-masing lokasi
yang dipergunakan untuk pembangunan Bendungan Jragung dari segi penggunaan lahan,
status, dan kualitas-kuantitasnya.
Bab IV (Informasi dan Profil Sosioekonomi)

Bab ini akan mendeskripsikan hasil identifikasi akhir dari survei lapangan yang telah disajikan
dalam bentuk tabel, diagram dan gambar grafik serta analisa sederhana mengenai kondisi sosial
warga yang terkena dampak dari pembangunan Bendungan Jragung
Bab V (Konsultasi dan Partisipasi)

Bagian ini akan memaparkan teknis dari salah satu proses LARAP dari Bendungan Jragung
yakni Konsultasi Publik kepada masyarakat. Mulai dari stakeholder terkait yang terlibat,
mekanisme, dan juga hasil dari konsultansi publik tersebut.
Bab VI (Kerangka Hukum dan Kebijakan)

Bab ini menjelaskan mengenai payung hukum yang dipergunakan untuk melaksanakan tahapan
demi tahapan kegiatan LARAP Bendungan Jragung
Bab VII (Strategi dan Mekanisme Pengadaan Tanah dan Permukiman Kembali)
Bab ini menjelaskan proses yang dijalani pada bab sebelumnya yaitu proses pengadaan tanah
bagi kepentingan umum beserta dengan kesepakatan kompensasi, provisi atau ganti rugi serta

strategi pengadaan tanah yang meliputi tahapan perencanaan, persiapan, serta pelaksanaan
hingga pada proses penyerahan hasil proses pengadaan tanah.
Bab VIII (Pelaksanaan Permukiman Kembali)

Bab ini menjelaskan tahapan setelah disepakatinya proses yang dijalani pada bab sebelumnya
yaitu proses pengadaan tanah bagi kepentingan umum beserta dengan kesepakatan
kompensasi, provisi atau ganti rugi. Kurang lebih menjelaskan teknis pemindahan masyarakat
yang terkena pembangunan Bendungan Jragung.
Bab IX (Mekanisme Pemulihan Pendapatan)
Bab ini merupakan penjabaran dari tahapan yang dilakukan tim konstruksi Bendungan Jragung
dalam melakukan telaah sosial mengenai kesejahteraan masyarakat yang kehidupannya terkena
dampak dari pembangunan Bendungan Jragung hingga kembali bounce-up dengan kehidupan
baru nanti setelah Bendungan Jragung berada pada tahapan pasca-konstruksi.
Bab X (Rencana Tindak)
Pada bagian ini dibahas mengenai strategi pengadaan tanah yang meliputi tahapan
perencanaan, persiapan, serta pelaksanaan hingga pada proses penyerahan hasil proses
pengadaan tanah. Bab ini juga akan membahas rencana tindak untuk tahapan izin pinjam pakai
kawasan hutan.
Bab XI (Rencana Monitoring dan Evaluasi)
Tahap rencana monitoring dan evaluasi adalah tabel teknis berisikan kegiatan yang dapat
dilaksanakan pada tahapan pengembangan dari tiga tahapan besar untuk implementasi strategi
yakni pra, saat pembangunan bendungan, dan pasca pembangunan bendungan.
Lampiran
Lampiran berisikan hasil kompilasi survei lapangan, album peta, gambar/foto, grafik dan lain yang
perlu dilampirkan dalam dokumen.

BAB 2
GAMBARAN PROYEK BENDUNGAN JRAGUNG
Ba b Ga mba ra n Proyek Bendunga n Jra gung merupa ka n ba gia n desk ripsi singk a t mengena i
kondisi dan situasi dari lokasi pekerjaan LARAP Bendungan Jragung, mulai dari Kabupaten
Sema ra ng, k emudia n Keca ma ta n P rin ga pus sa mpa i unit terk ecil ya k ni D esa da n D usun ya ng
t e r k e na d a m p a k p e m ba n g u n a n b e n d u n g a n .
2. 1 Gambaran Proyek Secara Umum
2.1.1 Lokasi Bendungan
Bendungan Jragung secara administrasi berada di wilayah Pemerintah Kabupaten Semarang, tepatnya
berlokasi di Kecamatan Pringapus yang terletak di Kabupaten Semarang bagian selatan. Kabupaten
Semarang secara geografis terletak pada 110°14’54,75’’ sampai dengan 110°39’3’’ Bujur Timur dan
7°3’57” sampai dengan 7°30’ Lintang Selatan. Keempat koordinat bujur dan lintang tersebut membatasi
wilayah seluas 950,21 km². Wilayahnya sebagian besar merupakan daratan tinggi dengan ketinggian rata-
rata 544,21 mdpl. Luas wilayah Jawa Tengah tercatat sebesar 3,25 juta hektar atau sekitar 25,04% dari
luas Pulau Jawa (1,70% dari luas Indonesia). Pada bagian tengah wilayah Kabupaten Semarang terdapat
Kota Salatiga dan Danau Rawa Pening. Batas Wilayah Kabupaten Semarang adalah sebagai berikut:
Sebelah Utara : Kota Semarang

Sebelah Timur : Kabupaten Grobogan, Kabupaten Demak dan Kabupaten Boyolali
Sebelah Selatan : Kabupaten Boyolali
Sebalah Barat : Kabupaten Kendal, Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Magelang
Suhu udara rata-rata di Kabupaten Semarang bisa dikatakan relatif sejuk berkisar antara 24°C –
28°C, karena jika ditilik berdasarkan ketinggian wilayah dari permukaan laut, Kabupaten Semarang
berada pada ketinggian 318 meter dpl hingga 1.450 meter dpl. Berdasarkan data dari laman resmi Badan
Pusat Statistik (BPS) wilayah Kabupaten Semarang tercatat memiliki 6.724 Rukun Tetangga (RT), 1.606
Rukun Warga (RW), 208 Desa, dan 27 Kelurahan. Berdasarkan data Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Semarang, jumlah penduduk yang memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP)
sebanyak 748.094 orang atau 98,37% dari jumlah penduduk wajib KTP, masih sekitar 1,67% penduduk
Kabupaten Semarang yang masih belum terdaftar memiliki KTP meski usianya sudah seharusnya
memiliki KTP . Jumlah penduduk umur 18 tahun ke bawah yang memiliki akta kelahiran sebanyak
257.310 jiwa atau 90,54% dari jumlah penduduk umur 18 tahun ke bawah.
PT TUAH AGUNG ANUGRAH II - 1

Peta 2.1 Peta Batas Administrasi Jragung terharap Kabupaten Semarang

Menurut Data BPS, Kecamatan Pringapus memiliki luas wilayah 7.835,17 hektar. Kecamatan ini
tersusun atas 1 Kelurahan dan 8 Desa, yakni Kelurahan Pringapus, Desa Derekan, Desa Klepu, Desa
Pringsari, Desa Jatirunggo, Desa Wonoyoso, Desa Wonorejo, Desa Candirejo dan Desa Penawangan;
secara spesifik yang terkena dampak pembangunan Bendungan Jragung sendiri adalah Dusun
Kedungglatik yang berada di Desa Candirejo. Daerah kajian LARAP ini berjarak kurang lebih 30 kilometer
ke arah tenggara Kota Semarang, dapat dicapai melalui ibukota Kabupaten Semarang ke arah Karangjati,
Kecamatan Pringapus sampai pada lokasi bendungan. Atau melalui Semarang ke arah timur sampai
Karang Ngawen lalu berbelok ke arah selatan hingga sampai lokasi rencana bendungan.
Lokasi studi LARAP berada di kawasan DAS Jragung di bagian utara Jawa Tengah yang
melintasi tiga kabupaten yaitu Kabupaten Demak (65.145,98 hektar) yang memiliki cakupan terluas,
Kabupaten Semarang (25.931,55 hektar), dan Kabupaten Grobogan (25.654,64 hektar). Letak tepatnya
berada pada posisi koordinat antara 110° 21' 57" - 110° 39' 58" Bujur Timur dan antara 6° 50' 55'' - 7° 13'
59'' Lintang Selatan. Batas wilayah Kecamatan Pringapus dijelaskan dalam Tabel 2.1 berikut.
Tabel 2.1 Batas Wilayah Kecamatan Pringapus
Posisi Wilayah Berbatasan dengan Kabupaten / Kecamatan

Batas Sebelah Barat Kecamatan Bergas
Kecamatan Ungaran Timur
Batas Sebelah Timur Kabupaten Purwodadi
Kabupaten Demak
Batas Sebelah Utara Kabupaten Demak
Kecamatan Ungaran Timur
Batas Sebelah Selatan Kecamatan Bawen dan Kecamatan Bringin
Kecamatan Tuntang
Sumber: Kecamatan Pringapus Dalam Angka 2018
Selain adanya beberapa pabrik yang beroperasi di wilayah Kecamatan Pringapus, posisi
Pringapus cukup strategis dan dekat dengan ibukota Kabupaten Semarang (Ungaran). Adanya kawasan
peruntukan industri membuat Kecamatan Pringapus memiliki laju perekonomian yang baik dan menjadi
kecamatan yang mempunyai akses yang bagus menuju Ungaran. Kecamatan Pringapus berupa
perbukitan yang dikelilingi oleh perkebunan dan hutan produksi yang menjadi potensi bagi Kabupaten
Semarang. Peta 2.2 akan yang menggambarkan wilayah Kecamatan Pringapus Kabupaten Semarang.
Kecamatan Pringapus menurut data BPS Tahun 2018 memiliki jumlah penduduk sebanyak
51.731 jiwa. Kepadatan penduduknya adalah 660,28 jiwa per km² dan lokasinya menyebar di delapan
kelurahan/desa. Desa dengan jumlah penduduk terbanyak adalah Desa Klepu, namun desa dengan
tingkat kepadatan penduduk yang tinggi adalah Desa Derekan. Sedangkan desa dengan jumlah
penduduk paling sedikit adalah Derekan, dan desa dengan tingkat kepadatan penduduk yang rendah

adalah Candirejo. Kuantitas penduduk tiap desa di Kecamatan Pringapus dapat dilihat pada Tabel 2.2
berikut.
Tabel 2.2 Luas Wilayah, Penduduk dan Kepadatan Menurut Desa/Kelurahan Tahun 2017
Luas Wilayah Jumlah Kepadatan Penduduk

Desa/ Kelurahan
(km²) Penduduk per km²
Derekan 1,11 2.098 1.890,09
Klepu 6,88 8.363 1.215,55
Pringapus 5,09 7.248 1.423,97
Pringsari 2,60 3.945 1.519,06
Jatirunggo 11,37 7.807 686,63
Wonoyoso 3,70 6.289 1.699,73
Wonorejo 10,44 7.718 739,27
Candirejo 26,29 4.938 187,83
Penawangan 10,87 3.325 305,89
Total 78,35 51.731 660,28
Data yang didapatkan dari BPS Kabupaten Semarang mengenai topografi, koordinat, dan
ketinggian menunjukkan bahwa wilayah Kecamatan Pringapus terdapat desa tertinggi (dilihat dari letak
kantor desa) adalah Desa Klepu dengan ketinggian 456 meter dpl. Sementara untuk wilayah dengan
ketinggian terendah adalah Desa Candirejo dengan ketinggian 237 meter dpl yang memiliki topografi pada
seluruh desa adalah berupa dataran rendah. Desa Candirejo yang memiliki letak ketinggian paling rendah
berada di antara kawasan perbukitan yang memiliki akses yang cukup sulit untuk dilalui.
Tabel 2.3 Topografi Desa, Koordinat dan Ketinggian
Koordinat Ketinggian (Altitude) Letak
Desa/
Topografi Garis Lintang Garis Bujur Kantor Desa / Kelurahan
Kelurahan
(Latitude) (Longitude) (mdpl)
Derekan Dataran 71,984 1,104,450 431
Klepu Dataran 71,849 1,104,440 456
Pringapus Dataran 71,884 1,104,630 381
Pringsari Dataran 71,909 1,104,710 339
Jatirunggo Dataran 72,021 1,104,770 313
Wonoyoso Dataran 71,795 1,104,990 282
Wonorejo Dataran 71,786 1,104,910 304
Candirejo Dataran 71,670 1,105,170 237
Penawangan Dataran 71,370 1,105,090 306

Peta 2.2 Peta Wilayah Kecamatan Pringapus

2.1.2 Fungsi Bendungan
Kebutuhan air merupakan kebutuhan pokok masyarakat yang harus dipenuhi oleh pemerintah disamping
kebutuhan-kebutuhan lainnya yang diperoleh dari pengelolaan sumber daya alam. Ketersediaan air di
musim kemarau saat ini masih merupakan permasalahan yang belum seluruhnya dapat dipecahkan oleh
pemerintah dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat antara lain disebabkan oleh karena sumber
air yang makin langka akibat penggundulan hutan dan penggunaan air yang tidak terkontrol. Oleh
karenanya fungsi utama dari pembangunan Bendungan Jragung ini sendiri menitikberatkan pada
penyediaan sumber air.
Sebagai salah satu bendungan yang manfaatnya dirasakan lintas kabupaten, visi dan misi
dibangunnya Bendungan Jragung adalah untuk mengoptimalkan sumber daya wilayah, sumber daya air
dan tanah, serta pengendalian banjir, irigasi dan drainase, untuk suplai air perkotaan dan Industri dan
yang terakhir untuk PLTM. Tujuan dibangunnya Bendungan Jragung adalah untuk menyimpan air
dimusim hujan dan suplai air irigasi di musim kemarau. Bendungan Jragung juga berfungsi sebagai
pengendali banjir, irigasi sawah pertanian seluas 4038,5 Ha dan PLTM sebesar 2x1,245 MW. Bendungan
Jragung juga dapat dimanfaatkan perikanan air tawar serta sarana wisata daerah (DED Bendungan
Jragung, 2016). Berikut profil daerah aliran sungai atau DAS yang berada pada wilayah Bendungan
Jragung:
 Nama Sungai : Jragung.
 Daerah Aliran Sungai : 94 km².
 Panjang Sungai : 35 km.
 Kemiringan rata-rata Dasar Sungai : 0.0029.
 Elevasi Daerah Hulu : + 1,150 m
 Elevasi Daerah Hilir : + 65 m
 Curah Hujan Rata-rata Tahunan : 2.479 mm.
 Aliran Masuk Rata-rata Tahunan : 114 x 106 m³.
2. 2 Proyek Bendungan Jragung
2.2.1 Konstruksi dan Ketinggian Bendungan
Konstruksi Bendungan Jragung terdiri dari Bangunan Pengelak, Bangunan Pelimpah, Bangunan
Pengambilan dan Bangunan Utama. Berikut merupakan detail masing-masing bangunan dalam konstuksi
Bendungan Jragung:

A. Bangunan Pengelak
 Elevasi Puncak Cofferdam Sementara : + 76 m.
 Tinggi Cofferdam Sementara : 11 m.
 Panjang Cofferdam Sementara : 501 m.
 Lebar Puncak Cofferdam Sementara: 6 m.
 Kemiringan Lereng Cofferdam Sementara

- Hulu : 1:2
- Hilir : 1:2
 Saluran Pengelak 1 (Saluran Tanpa Lining)

- Bentuk Potongan Melintang : Trapesium
- Panjang Saluran : 402 m.
- Lebar Dasar Saluran : 7 m.
- Tinggi Dinding Saluran : 8 m.
- Elevasi Hulu : + 67,00 m.
- Elevasi Hilir : + 66,52 m.
- Kemiringan Saluran : 1 : 1.000
 Saluran Pengelak 2 (transisi)

- Bentuk Potongan Melintang : Trapesium ke Persegi
- Lebar Dasar Saluran : 8.0 m.
- Tinggi Dinding Saluran : 8.50 m.
- Elevasi Hilir : + 66.50 m.
- Kemiringan Saluran : 1 : 1.000
 Saluran Pengelak 3 (Peluncur)

- Bentuk Potongan Melintang : Persegi panjang
- Tinggi Dinding Saluran : 8.50 – 6.50 m.
- Elevasi Hulu : + 66.50 m.
- Kemiringan Saluran : 1:5

 Saluran Pengelak 4 (Transisi)

- Bentuk Potongan Melintang : Persegi panjang
- Lebar Dasar Saluran : 8.00 – 5.30 m.
- Kemiringan Saluran : 1 : 50
 Terowongan Pengelak
- Bentuk Potongan Melintang : Tapal Kuda Tipe 2 (Modifikasi)
- Panjang : 380.00 m.
- Diameter : 5,30 m.
- Kemiringan Terowongan : 1 : 50
 Saluran Pengelak 5
- Bentuk Potongan Melintang : Box Culvert
- Tinggi Dinding Saluran : 5.00 - 5,50 m.
- Lebar Dasar Saluran : 5,5 m.
- Tinggi Dinding Saluran : 4 m.
 Saluran Pengelak 7 (transisi)


- Lebar Dasar Saluran : 5,5 - 10 m.
- Kemiringan Saluran : 1: 100
- Lebar Dasar Saluran : 10 m.
- Tinggi Dinding Saluran : 3.50 m.
- Kemiringan Saluran : 1: 100
B. Bendungan Utama
 Tipe : Urugan Zonal
 Elevasi Puncak Bendungan : + 119,5 m.
 Elevasi Dasar Pondasi : + 60,0 m.
 Tinggi Bendungan : 59,5 m (dari dasar pondasi)
 Lebar Puncak Bendungan : 10 m.
 Panjang Puncak Bendungan : 1.305,3 m.
 Kemiringan Lereng Bagian Hulu : 1:3
 Kemiringan Lereng Bagian Hilir : 1 : 2,5
 Green Belt : 132,8 Ha.
C. Bangunan Pelimpah
 Mercu
- Tipe : Pelimpah bebas (Overflow)

- Tipe Ambang : Ogee Type II
- Elevasi Ambang : + 115 m.
- Tinggi Jagaan Total : 4.50 m.
- Lebar Ambang Pelimpah : 60 m, berbentuk lengkung

- Panjang Mercu : 12.30 m
 Saluran Peluncur 1

- Lebar Saluran : 30 m.
 Saluran Peluncur 2
- Panjang Saluran : 124.89 m.

- Lebar Saluran : 30 m.
- Kemiringan Saluran : 1:2
 Peredam Energi
- Tipe : USBR Tipe I

- Panjang : 30 m.
- Lebar : 30 m.
- Elevasi Dasar : + 44,5 m.
- Tinggi Endsill : 3 m.
 Saluran Penghubung ke Hilir
- Tipe : Trapesium
- Panjang : 220.00 m
- Lebar dasar : 30 m
- Tinggi : 5.00 m
 Panjang Total Pelimpah : 636.50 m.
 Debit Banjir Inflow
- Qi100 : 444,82 m3/detik

- Qi1000 : 378,18 m3/detik
- QiPMF : 1.580,30 m3/detik
 Debit Banjir Outflow
- Qo100 : 170,00 m3/detik

- Qo1000 : 450,00 m3/detik
- QoPMF : 985,00 m3/detik
PT TUAH AGUNG ANUGRAH II - 1 0

D. Bangunan Pengambilan
 Tipe : Saluran Miring (Inclined Intake)
 Tinggi Bangunan : 44.60 m.
 Dimensi Inlet : L=4 m; T=6 m. (persegi panjang)
 Elevasi Muka Air Normal : + 115 m.
 Elevasi Pengambilan (Bottom Inlet) : + 85 m.
 Elevasi Muka Air Tail Race : + 55 m.
 Pipa Pesat : Pipa baja ø 1,8 m.
 Panjang Pipa Pesat : 300 m.
 Trashrack : L=4 m; T=30 m.
 Fix Cone Valve : ø 1,0 m.
 Butterfly Valve : ø 1,0 m.
 Gate Valve : 2 ø 0,5 m. pada EL + 58.50 m.
2.2.2 Kapasitas Bendungan dan Area Genangan
Berikut profil area genangan dan kapasitas bendungan dari Bendungan Jragung yang mengacu dari
dokumen detail engineering design Jragung DAM.
 Elevasi Muka Air Normal : + 115 m.
 Elevasi Muka Air Minimum : + 93 m.
 Elevasi Muka Air Banjir Q1000 : + 117,28 m.
 Elevasi Muka Air Banjir QPMF : + 118,65 m.
 Luas Genangan Normal : 451,3 Ha.
 Luas Genangan Maksimum : 503,1 Ha.
 Volume Tampungan Normal : 90 juta m³.
 Luas Tampungan Mati : 21 juta m³.

2.2.3 Infrastruktur dan Fasilitas Penunjang
Tanah yang akan digunakan untuk pembangunan Bendungan Jragung diklasifikasi berdasarkan fungsi
dan lokasi lahannya mengikuti hasil studi DED sebelum kajian LARAP. Alokasi tersebut meliputi Area
Genangan-Green Belt, Spoil Area, Borrow Area Penawangan, Borrow Area Candirejo, Jalan Akses di
Jatirunggo, Jalan Material Penawangan, Jalan Material Candirejo, dan juga rencana lokasi untuk
Resettlement Area.
A. Jalan Akses
Tanah yang dibutuhkan untuk jalan akses menuju bendungan sepanjang 9,49 kilometer dengan
lebar 10 meter dengan memperlebar jalan eksisting mulai dari jalan desa (perkerasan beton
selebar 4 meter) pada Dusun Legaran di Desa Jatirunggo yang juga melewati Dusun Pungkruk
pada desa yang sama. Jalur tersebut kemudian diteruskan pada jalan/alur milik Perhutani hingga
terhubung pada as bendungan. Total luasan koridor tanah yang dibutuhkan untuk pembangunan
jalan akses ini yaitu 9,92 hektar dan terbagi menjadi beberapa kepemilikan. Seluas 8,46 hektar
(85,3%) merupakan area milik Perhutani, seluas 0,80 hektar (8, 06%) merupakan tanah milik
pemerintah desa, seluas 0,65 hektar (6,54%) milik warga sekitar, dan 0,01 hektar (0,1%) milik
kas desa.
B. Sarana Prasarana Eksisting
Berdasar Tabel 2.4 dibawah diketahui dari 89 kilometer total panjang jalan yang ada di
Kecamatan Pringapus, jalan aspal sudah mendominasi dengan total panjang keseluruhan 74
kilometer dan tersebar di delapan desa/kelurahan Kecamatan Pringapus. Sepanjang 12 kilometer
jalan masih berupa jalan batu, serta 3 kilometer jalan yang masih berupa tanah.
Tabel 2.4 Kondisi Panjang Jalan Desa di Kecamatan Pringapus (dalam Km)
Jalan Desa
Desa/ Kelurahan
Aspal Berbatu Tanah
Derekan 4,00 0,00 0,00
Klepu 10,00 0,00 0,00
Pringapus 18,00 0,50 0,00
Pringsari 9,00 0,00 0,00
Jatirunggo 11,00 2,00 0,00
Wonoyoso 6,00 0,00 0,00
Wonorejo 10,00 0,00 0,00
Candirejo 5,00 6,00 2,00
Penawangan 1,00 3,50 1,00
Jumlah 74,00 12,00 3,00

Jalan akses yang paling sulit untuk dilalui adalah jalan menuju Dusun Kedungglatik, Dusun
Sapen dan Dusun Borangan. Hal tersebut dikarenakan sekitar 80% dari total panjang jalur
menuju lokasi tersebut adalah jalan tanah, sehingga jalan atau akses sangat sulit ditempuh
dilalui kecuali menggunakan kendaraan khusus seperti trail dan sejenis, hal tersebut makin parah
ketika musim hujan.
2.2.4 Kawasan Penunjang Pembangunan Bendungan
Tanah yang akan digunakan untuk pembangunan Bendungan Jragung diklasifikasi berdasarkan fungsi
dan lokasi lahannya mengikuti hasil studi DED sebelum kajian LARAP. Selain titik lokasi konstruksi
bendungan, terdapat pembagian kebutuhan lahan dengan fungsi sebagai kawasan penunjang
pembangunan bendungan. Area atau kawasan tersebut dibagi menjadi spoil area, tapak bendungan, dan
bangunan pelengkap, borrow area, green belt untuk area genangan, jalan untuk angkutan material
pembangunan bendungan, dan juga area untuk lahan pelaksanaan resettlement yang dideskripsikan
secara sederhana berikut.
A. Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap
Tanah untuk spoil area berupa tanah yang akan digunakan untuk membuang material yang tidak
memenuhi syarat sebagai material timbunan. Tanah ini direncanakan seluas 100,61 hektar yang
terletak pada sisi utara bendungan atau tepatnya pada Dusun Sapen dan Dusun Borangan,
Desa Candirejo. Kawasan spoil area ini tidak sampai mencakup ke area permukiman warga,
namun luasan sejumlah 100,61 hektar ini mengenai satu unit bangunan rumah warga dan
sebagian lahan kebun milik warga. Status penguasaan tanah pada spoil area diantaranya adalah
milik Perhutani dan juga milik warga yang mana 91,76 hektar (91,2%) adalah milik Perhutani dan
sisanya seluas 8,85 hektar (8,79%) adalah milik warga Dusun Sapen dan Dusun Borangan.
B. Borrow Area
Pembangunan Bendungan memerlukan material berupa tanah dan/atau batuan pada lokasi
tertentu yang telah dikaji secara teknis. Lokasi tersebut disebut sebagai borrow area. Borrow
area Penawangan terletak di Desa Penawangan, desa paling ujung bagian utara Kecamatan
Pringapus dan hanya memiliki satu jalan akses untuk menuju ke lokasi tersebut.
Pada lapisan bawah tanah persawahan Desa Penawangan, merupakan tanah berjenis padas.
Jenis tanah tersebut merupakan salah satu dari jenis tanah yang kondisi fisiknya amat padat
dikarenakan mineral di dalamnya dikeluarkan oleh air yang terdapat di lapisan tanah pada bagian
atas sehingga kandungan tanah telah hilang dan sisanya terdiri dari lapukan batuan induk.
Berdasarkan hasil kajian, tanah ini sangat cocok untuk dijadikan material timbunan bendungan.

Kebutuhan tanah yang direncanakan untuk borrow area Desa Penawangan seluas 54,30 hektar
yang mencakup 38,33 hektar (70,6%) merupakan bidang sawah warga sedang seluas 15,55
hektar (28,64%) merupakan tanah yang statusnya berupa kas desa.
Selain Desa Penawangan terdapat lokasi yang direncanakan sebagai sumber material untuk
pembangunan Bendungan Jragung lain. Lokasi tersebut terdapat pada area persawahan pada
Dusun Krajan di Desa Candirejo. Lokasi borrow area Dusun Krajan ini memiliki luas total 49,90
hektar. Pada borrow area wilayah Candirejo material yang akan diambil adalah tanah lempung
yang secara teknis cocok digunakan untuk pembentukan badan bendungan dan juga pondasi
bendungan. Badan bendungan berfungsi untuk menahan/penghalang air, sementara pondasi
bendungan berfungsi untuk menjaga kokohnya bendungan. Sementara luasan borrow area Desa
Candirejo ini terbagi menjadi 22,51 hektar (45,12%) milik Perhutani, seluas 25,11 hektar
(50,33%) milik warga setempat, seluas 2,11 hektar (4,22%) milik kas desa, sementara sisanya
seluas 0,16 hektar (0,33%) milik pemerintah desa.
C. Green Belt untuk Area Genangan
Tanah untuk area genangan pada dasarnya adalah tanah yang diprioritaskan sebagai titik
kumpul air atau lokasi genangan. Namun untuk mempermudah proses identifikasi dan analisis,
pada studi ini tanah untuk area genangan juga sudah dicakupkan pada tanah untuk sabuk hijau
atau green belt yang mengelilinginya dengan fungsi sebagai area penyangga. Tanah untuk area
genangan dan sekaligus dengan area green belt memiliki luas total seluas 637,63 hektar yang
direncanakan membentang mengikuti kontur bukit dari Desa Candirejo hingga ke Desa
Penawangan, dan menggenangi salah satu dusun di Desa Candirejo, yakni Dusun Kedungglatik.
D. Jalan untuk Angkutan Material Pembangunan Bendungan
Jalan material yang dimaksudkan yaitu ruas jalan yang akan dipergunakan untuk mengangkut
material dari Borrow Area menuju ke area pelaksanaan proyek Bendungan Jragung. Jalan
material Penawangan digunakan untuk mengangkut material dari Borrow Area Penawangan.
Jalan ini direncanakan dengan panjang 5,45 kilometer dan lebar 15 meter, yang akan mengikuti
alur jalur Perhutani dari as bendungan sampai Desa Penawangan. Total luasan kebutuhan tanah
untuk jalur material ini sudah ditentukan seluas 8,40 hektar yang terbagi menjadi 5,66 hektar
(67,43%) milik Perhutani dan seluas 2,73 hektar (32,57%) milik warga.
Jalan material yang kedua yaitu jalan material pada Desa Candirejo yang merupakan akses
pengangkutan material dari Borrow Area wilayah Candirejo menuju titik lokasi genangan atau
lokasi kegiatan proyek. Jalan ini direncanakan sepanjang 1,19 kilometer dengan lebar 13 meter

mengikuti jalan desa eksisting dengan kepemilikan lahan seluas total 1,55 hektar seluruhnya
adalah milik Perhutani.
E. Rencana Resettlement Area
Tanah untuk resttlement area (area permukiman kembali) harus dipersiapkan mengingat terdapat
sejumlah penduduk dalam satu dusun yang bangunan rumah berserta asetnya akan tergenang
jika pembangunan Bendungan Jragung terealisasi. Penentuan lokasi resettlement area
didasarkan pada pertimbangan beberapa faktor seperti kondisi fisik tapak, aksesibilitas, serta
status penguasaan lahan. Setelah berbagai tahapan kegiatan LARAP dilaksanakan, disimpulkan
untuk mengarahkan lokasi resettlement sesuai dengan aksesibilitas lahan serta kondisi perijinan
pada alternatif ketiga yakni lahan warga yang memiliki luas total 3,20 hektar.
Berdasarkan pembagian penggunaan tanah untuk kebutuhan pembangunan Bendungan Jragung, maka
berikut ini adalah Tabel 2.5 yang menjelaskan tentang rencana luas tanah yang dibutuhkan.
Tabel 2.5 Rencana Luas Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung

No Luas
Keterangan Lokasi
. (Ha)
1 Area Genangan dan Green Belt El. 119.5 Dusun Kedungglatik, Desa Candirejo 518,16
2 Borrow Area I Desa Penawangan 44,31
3 Jalan Material I Desa Penawangan 8,63
Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan
4 Dusun Sapen dan Borangan, Desa Candirejo 97,21
Pelengkap
5 Jalan Akses menuju Bendungan Desa Jatirunggo 10,17
6 Borrow Area II Dusun Krajan, Desa Candirejo 16,66
7 Jalan Material II Dusun Krajan, Desa Candirejo 1,86
8 Resettlement Area Desa Candirejo 3,20
Total Kebutuhan Luasan 700,21
Sumber:Hasil Analisa, 2018

BAB 3
PENGGUNAAN LAHAN, STATUS TANAH, DAN
ASET LAINNYA
Bab ini akan mendeskripsikan hasil survei lapangan mengenai kondisi masing -
ma sing lok a si ya ng di perguna k a n untuk pemba nguna n Bendunga n Jra gung da ri
segi penggunaan lahan, status, dan kualitas -kuantitasnya
3.1. Penggunaan Lahan Eksisting
Secara umum penggunaan lahan eksisting pada area yang dibutuhkan untuk pembangunan Bendungan
Jragung akan diklasifikasi menjadi dua kelompok, yakni lahan permukiman dan lahan non permukiman.
Lahan permukiman berupa lahan yang difungsikan sebagai tempat bermukim warga yang mana di
dalamnya terdapat rumah tinggal dan halamannya berserta sarana dan prasarana pendukung. Sementara
lahan non permukiman berupa lahan lainnya selain lahan permukiman yang berupa hutan jati, ladang
(area kebun warga di dalam lahan perhutani, biasanya ditanami jagung), kebun, sawah, sungai, dan jalan.
3.1.1. Area Genangan dan Greenbelt
Penggunaan lahan pada area genangan dan greenbelt didominasi oleh lahan non permukiman. Lahan
permukiman hanya terdapat pada wilayah Dusun Kedungglatik dengan luas 2.79 hektar atau 0.54 % dari
luas area genangan dan greenbelt, sementara sisanya berupa lahan non permukiman.
A. Lahan Non Permukiman

Lahan non permukiman pada area genangan dan greenbelt didominasi oleh ladang masyarakat dengan
luas 280.23 hektar. Kemudian diikuti oleh hutan jati milik Perum Perhutani dengan luas 189.35 hektar
yang ditanami pada area Perum Perhutani dengan sistem sewa lahan, hal ini menegaskan bahwa mata
pencaharian mayoritas warga Dusun Kedungglatik adalah bertani atau berada pada sektor pertanian.
Selain ladang, juga kebun dengan luas 1.32 hektar, dan diikuti oleh penggunaan lahan lainnya sungai dan
jalan. Pergerusan sungai yang terjadi secara masif di sungai Jragung yang melalui wilayah Dusun
Kedungglatik menyebabkan warga yang letak rumahnya tepat di pinggir sungai memindahkan rumahnya
ke tanah kosong milik Perum Perhutani yang berada lebih jauh dari bibir sungai. Berikut Tabel 3.1 yang
menjelaskan pembagian guna lahan pada area genangan dan green belt.
PT TUAH AGUNG ANUGRAH III - 1

Tabel 3. 1 Penggunaan Lahan pada Area Genangan dan Greenbelt
No Penggunaan Lahan Luas (ha) %

1 Hutan Jati 189.35 36.54
2 Jalan 0.97 0.19
3 Kebun 1.32 0.25
4 Ladang 280.23 54.08
5 Permukiman 2.79 0.54
6 Sungai 43.51 8.40
Total 518.16 100.00
Sumber: Dokumentasi Survei LARAP Bendungan Jragung, dan Interpretasi Citra Satelit, 2018
Kondisi Ladang di Dusun Kedungglatik

Kondisi Sungai di Dusun Kedungglatik
Gambar 3.1a Kondisi Eksisting Penggunaan Lahan di Dusun Kedungglatik

Sumber: Dokumentasi Survei LARAP Bendungan Jragung,, 2018
Kondisi Hutan Jati di Area Genangan Kondisi Permukiman Dusun Kedungglatik pada Area Genangan
Gambar 3. 1b Kondisi Eksisting Penggunaan Lahan di Dusun Kedungglatik

Sumber: Dokumentasi Survei LARAP Bendungan Jragung,, 2018
B. Rumah dan PSU di Permukiman Dusun Kedungglatik

Dusun Kedungglatik memiliki luas 7.73 hektar dan secara administrasi berada di Desa Candirejo
Kecamatan Pringapus Kabupaten Semarang. Dusun Kedungglatik terdiri dari 3 RT dengan jumlah KK
berdasarkan hasil survei lapangan sebanyak 97 KK, dengan jumlah warga 425 jiwa dengan rata-rata 4
anggota per KK. Batas administrasi Dusun Kedungglatik adalah sebagai berikut:
Sebelah Utara : Dusun Borangan dan Dusun Sapen

Sebelah Selatan : Dusun Krajan dan Lahan Perhutani

Sebelah Timur : Lahan Perhutani

Sebelah Barat : Lahan Perhutani
Kondisi permukiman pada Dusun Kedungglatik tergolong kurang baik. Keterbatasan akses jalan
menuju lokasi dusun serta ancaman pergerusan Sungai Jragung merupakan beberapa faktor yang
menghambat perkembangan dusun ini.
Sektor sanitasi pada Dusun Kedungglatik kurang memadai dilihat dari tidak tersedianya toilet
rumah tangga, serta tidak tersedianya aliran pembuangan limbah rumah tangga. Selain permasalahan
aksesibilitas yang membuat dusun ini sulit dicapai, ancaman bencana longsor sungai serta kondisi
sanitasi yang buruk, kondisi dusun makin buruk dengan minimnya sarana prasarana umum, serta dan
utilitas. Dusun Kedungglatik tidak memiliki sarana pendidikan dan juga fasilitas kesehatan. Pada Dusun
Kedungglatik hanya terdapat utilitas umum berupa masjid yang terletak di tengah dusun, satu lokasi
makam, jaringan air bersih berupa sumur, toilet umum dan juga fasilitas olahraga berupa lapangan yang
digunakan warga setiap sore ketika tidak turun hujan.
Bangunan rumah pada dusun ini seluruhnya merupakan fisik bangunan semi-permanen, yang
desainnya sengaja mudah dibongkar pasang untuk memudahkan jika sewaktu-waktu harus dipindah
karena adanya ancaman penggerusan sungai. Bangunan rumah pada dusun ini menggunakan kayu jati
sebagai pondasi, dan pada beberapa bagian untuk dinding dan lantai dikombinasikan dengan kayu jenis
lain. Sementara untuk atap rumah sebagian besar menggunakan genteng dengan bentuk atap limasan
dan joglo. Terdapat total 85 unit bangunan rumah, dan beberapa bangunan penunjang mata pencaharian
warga berupa kandang dan lumbung yang masing-masing berjumlah 37 unit dan 8 unit.
Jumlah penghuni masing-masing unit rumah di Dusun Kedungglatik berkisar antara 3-5 jiwa,
namun terdapat beberapa keluarga yang memiliki anggota Iebih dari 5 orang. Kondisi fisik dan eksisting
pada Dusun Kedungglatik lebih jelas dapat dilihat pada Gambar 3.2.
Masjid Kedungglatik Makam dan Sumur Dusun Kedungglatik
Gambar 3. 2a Kondisi Permukiman Dusun Kedungglatik

Sumber:Dokumentasi Survei Lapangan LARAP Bendungan Jragung, 2018

Lapangan Voli Jaringan Listrik Tempat Pembuangan Sampah
Kondisi Bangunan Rumah Dusun Kedungglatik
Gambar 3. 2b Kondisi Permukiman Dusun Kedungglatik

Sumber:Dokumentasi Survei Lapangan LARAP Bendungan Jragung, 2018
Akses menuju lokasi area yang direncanakan sebagai area genangan dapat ditempuh melalui
Kecamatan Pringapus menuju pusat Desa Candirejo dan dari Candirejo terdapat satu jalur jalan menuju
Dusun Kedungglatik. Perkerasan jalan yang terdapat di lokasi berupa aspal, beton dan juga jalan tanah.
Jalan aspal dimulai dari ibukota Kecamatan Pringapus sampai ke Desa Candirejo. Kemudian dilanjutkan
dengan jalan beton pada Dusun Krajan Desa Candirejo sampai pada area persawahan pada borrow area,
diteruskan dengan jalan tanah menuju Dusun Kedungglatik yang dapat diteruskan menuju ke wilayah
Dusun Borangan dan Dusun Sapen.
Tabel 3. 2 Panjang Jalan pada Area Genangan

No Perkerasan Panjang (m)
1 Aspal -
2 Beton/Rabat 750
3 Tanah 4,122
Sumber: Survei Lapangan LARAP Bendungan Jragung 2018
Jalan Beton Menuju Dusun
Gambar 3. 3a Kondisi Akses Perkerasan Jalan Menuju Area Genangan

Sumber: Dokumentasi Survei Lapangan LARAP Bendungan Jragung 2018

Jalan Beton Dalam Dusun Lapangan Tanah Menuju Dusun
Gambar 3. 3b Kondisi Akses Perkerasan Jalan Menuju Area Genangan

Sumber: Dokumentasi Survei Lapangan LARAP Bendungan Jragung 2018
Lebar badan jalan wilayah ini bervariasi dari 2 meter hingga 6 meter. Hal ini disebabkan oleh
kikisan air hujan saat musim penghujan akses menuju desa Kedungglatik akan terputus, dikarenakan
jalan yang sebelumnya tanah berubah menjadi lumpur, hanya kendaraan khusus seperti trail atau four
wheel car yang memiliki kemampuan khusus mampu melalui jalan dengan kondisi lumpur.
3.1.2. Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan

Pelengkap

Penggunaan lahan pada lokasi spoil area, tapak bendungan, dan bangunan pelengkap yang terletak pada
Dusun Sapen dan Dusun Borangan Desa Candirejo didominasi oleh hutan jati milik Perhutani seluas
52.85 hektar (54,37%), sementara ladang masyarakat seluas 42,13 hektar (43,34%), permukiman warga
seluas 0,02 hektar (0,02%) dan sisanya berupa jalan (0,46%) serta sungai (1,82%).
Tabel 3. 3 Penggunaan Lahan pada Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap
1 Hutan Jati 52.85 54.37
2 Jalan 0.45 0.46
3 Ladang 42.13 43.34
4 Permukiman 0..02 0.02
5 Sungai 1.77 1.82
Jumlah 97.21 100.00
Sumber: Survei Lapangan LARAP Jragung, 2018
Sungai Hutan Jati
Gambar 3. 4 Kondisi Penggunaan Lahan Spoil Area

Sumber: Dokumentasi Survei Lapangan LARAP Bendungan Jragung, 2018

B. Rumah dan PSU di Permukiman Dusun Borangan

Lahan permukiman yang terdampak oleh spoil area, tapak bendungan, dan bangunan pelengkap
berlokasi hanya di Dusun Borangan. Berdasar pada pengamatan lapangan kualitas permukiman pada
Dusun Borangan termasuk dalam kategori baik. Sementara dari segi arsitektur serta material bangunan
wilayah permukiman didominasi oleh bangunan semi permanen berlanggam arsitektur jawa dengan ciri
khas atap limasan maupun joglo dengan komposisi material bangunan kayu yang sama dengan rumah
pada permukiman Dusun Kedungglatik. Hanya satu unit rumah yang terdampak pada dusun ini, dan tidak
sampai berdampak pada prasarana dan sarana umum.
Jenis Rumah pada Dusun Borangan

Gambar 3. 5 Rumah Terdampak pada Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap Dusun
Borangan
Lokasi spoil area, tapak bendungan, dan bangunan pelengkap dapat ditempuh melalui ibukota
Kecamatan Pringapus kemudian melewati Dusun Krajan, dan Dusun Kedungglatik. Akses menuju lokasi
terbilang cukup sulit sama halnya dengan Dusun Kedungglatik. Kendaraan roda empat dari Desa
Candirejo yang digunakan menuju dusun ini harus menyeberangi sungai karena tidak terdapat jembatan
penghubung dengan dusun lokasi spoil area, tapak bendungan, dan bangunan pelengkap. Jembatan
yang dibangun untuk menyambung dengan dusun ini telah lama terputus. Pada kondisi hujan dan terjadi
banjir akses menuju lokasi akan terputus total dan harus mengambil jalur memutar melalui Kabupaten
Demak dengan jarak tempuh lebih jauh.
Kondisi jalan menuju lokasi - menyeberangi sungai Akses jembatan yang terputus
Gambar 3. 6 Akses Jalan menuju Lokasi Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap

3.1.3. Borrow Area dan Jalan Material
Borrow area yang dimaksud meliputi borrow area di Desa Penawangan yang merupakan area
pengambilan random field, serta borrow area di Desa Candirejo untuk pengambilan core field. Sementara
jalan material yakni jalan yang akan digunakan sebagai jalur pengangkutan material dari masing-masing
borrow area menuju ke bangunan bendungan. Kondisi penggunaan lahan pada area-area tersebut akan
dijebarkan sebagai berikut.
A. Borrow Area Penawangan dan Jalan Materialnya

Penggunaan lahan pada borrow area Penawangan seluruhnya berupa sawah yang dilewati jalan
penghubung antar dusun dengan perkerasan beton. Lahan sawah tersebut berupa sawah tadah hujan
yang umumnya ditanami padi dan jagung, dengan masa panen rata-rata dua kali dalam setahun.
Sementara itu penggunaan lahan pada borrow area Desa Penawangan terdiri dari 0.22 hektar (0.51%)
berupa jalan, 38.39 hektar (86.64%) berupa sawah, dan 5.70 hektar (12.85%) berupa kebun.
Tabel 3. 4 Penggunaan Lahan pada Borrow Area Penawangan

1 Jalan 0.22 0.51
2 Ladang 5.70 12.85
3 Sawah 38.39 86.64
Luas 44,31 100.00
Sumber: Survei Lapangan LARAP Bendungan Jragung, 2018
Kondisi Sawah dan Jalan
Bangunan sumur dan bak air di dalam Borrow Area
Gambar 3. 7 Kondisi Borrow Area Penawangan


Jarak Desa Penawangan dari perkotaan Kabupaten Semarang kurang lebih 40 kilometer yang
dapat ditempuh dari daerah Karangjati menuju Dusun Mranak dilanjutkan ke Desa Penawangan yang
akan melewati kawasan hutan jati dan mahoni. Lokasi borrow area di Desa Penawangan terletak di
bagian utara desa yang dapat diakses mengunakan kendaraan roda dua maupun roda empat karena
perkerasannya sudah berupa aspal.
Jalan di borrow area Jalan di Area Desa Penawangan

Gambar 3. 8 Kondisi Jalan Akses pada Borrow Area Desa Penawangan
Sementara itu Penggunaan lahan pada jalan material Penawangan didominasi oleh hutan jati
dengan luasan mencapai 5.93 hektar dan sisanya merupakan kebun warga seluas 2.70 hektar. Rute
jalannya akan mengikuti alur/jalan Perhutani, yang merupakan jalan tanah dan biasanya difungsikan
sebagai jalan menuju ladang warga.
Hutan Jati
Gambar 3. 9 Kondisi Jalan Material Penawangan

B. Borrow Area Candirejo dan Jalan Materialnya

Penggunaan lahan pada borrow area Desa Candirejo di dominasi oleh ladang, diikuti oleh hutan jati, serta
sawah milik warga setempat. Guna lahan sawah umumnya ditanami padi dengan luas total 0.75 hektar
(4.50%), kemudian ladang dengan luas 8.30 hektar (49.85%) yang disewa dari Perum Perhutani dengan
tanaman mayoritas jagung. Penggunaan lahan sisanya berupa hutan jati dengan luas 7.60 hektar
(45.65%).

Tabel 3. 5 Penggunaan Lahan pada Borrow Area Candirejo

1 Hutan jati 7.60 45.65
2 Ladang 8.30 49.85
3 Sawah 0.75 4.50
Jumlah 16.66 100.00
Kondisi Warga Saat Bertani Lahan Sawah di Borrow Area
Gambar 3. 10 Kondisi Borrow Area Candirejo

Akses menuju lokasi borrow area Candirejo di mulai dari Ibukota Kecamatan menuju kearah
timur menuju Dusun Krajan Desa Candirejo dengan kondisi perkerasan jalan aspal dengan lebar 4 meter
dan jarak tempuh sejauh 6 kilometer. Pada lokasi sawah borrow area wilayah Desa Candirejo ini juga
dapat diakses dengan mudah karena telah dibangun jalan dengan perkerasan beton. Sementara itu
penggunaan lahan pada jalan material Candirejo didominasi oleh hutan jati dengan cakupan luasan
wilayahnya mencapai 1bb,07 hektar (69,24%) dan koridor jalan eksisiting yang tercakup seluas 0,48
hektar (30,75%).
Jalan akses ke Borrow Area
Gambar 3. 11 Kondisi Akses Menuju Lokasi Borrow Area Desa Candirejo

Sumber: Dokumentasi Survei Lapangan LARAP Jragung, 2018
Tabel 3. 6 Penggunaan Lahan Jalan Material Candirejo

No Penggunaan Lahan Jalan Material Luas (ha) %
1 Hutan Jati 1,63 87.19
2 Jalan 0,24 12.81
Total 1,86 100.00

3.1.4. Jalan Akses Jatirunggo
Rencana jalan akses untuk Bendungan Jragung secara administratif direncanakan akan membentang
melewati Desa Jatirunggo, dan berakhir pada as bendungan yang berada di Desa Candirejo dengan
panjang 9.5 kilometer dan lebar 10 meter. Wilayah Desa Jatirunggo yang akan dilewati oleh jalan akses
yakni jalan desa penghubung Dusun Legaran dengan Dusun Pungkruk, dimana terdapat jalan beton
sepanjang 1.2 kilometer yang merupakan jalan eksisting penghubung antar kedua dusun tersebut
sedangkan jalan tanah sepanjang 8.3 kilometer merupakan jalan/alur yang dipergunakan oleh Perhutani.
Penggunaan lahan di sekitar jalan akses secara umum dapat dibagi dua jenis yaitu berupa kawasan
permukiman dan non-permukiman. Kawasan permukiman berada permukiman pada Dusun Legaran dan
Dusun Pungkruk, yang dilalui oleh rencana jalan akses kurang lebih sepanjang 1.2 kilometer. Sementara
sisanya berupa kawasan non-permukiman berupa hutan jati milik Perum Perhutani yang dilalui jalan
akses sepanjang 8.3 kilometer.
Jalan Tanah Jalan Beton

Gambar 3. 12 Kondisi Jalan Akses

Penggunaan lahan lahan non permukiman didominasi oleh hutan jati milik Perum Perhutani dengan luas
9.26 hektar, dan sisanya berupa jalan tanah eksisting seluas 0.8 hektar.
B. Rumah dan PSU di Permukiman Desa Jatirunggo

Lahan permukiman yang terkena dampak rencana pembangunan jalan akses seluas 0.12 hektar. Kondisi
permukiman di sekitar jalan akses tergolong ke dalam kategori baik dengan sebagian besar bangunan
yang berada di sepanjang koridor jalan ini berupa bangunan permanen. Jika dilihat dari segi kerapatan
atau jarak antar bangunan, deretan rumah di pada segmen jalan Dusun Legaran lebih rapat dibandingkan
dengan Dusun Pungkruk. Hal ini dipengaruhi oleh lokasi dusun ini merupakan jalur akses menuju ke
ibukota kecamatan.
PT TUAH AGUNG ANUGRAH III - 1 0

Bentuk Bangunan Rumah Bentuk Bangunan Pertokoan
Gambar 3. 13 Kondisi Permukiman Sekitar Jalan Akses

Sumber: Survei Lapangan LARAP Jragung, 2018
. Tabel 3. 7 Penggunaan Lahan Sekitar Wilayah Jalan Akses

1 Hutan Jati 9.26 91.04
2 Jalan 0.80 9.83
3 Permukiman 0.12 1.14
Total 9,92 100.00
3.1.5. Resettlement Area
Penggunaan lahan eksisting resettlement area dengan luas total 3.20 hektar yakni berupa lahan kebun
milik warga yang ditanami berbagai macam tanaman diantaranya jati, mangga, dan tanaman buah-
buahan lainnya.
Kondisi Resettlement
Gambar 3. 14 Kondisi Lahan Resttlement Area


Peta 3.1 Penggunaan Lahan pada Area yang dibutuhkan untuk Pembangunan Bendungan Jragung

3.2. Status/Penguasaan Tanah
Kebutuhan lahan untuk penyediaan tanah bagi pembangunan Bendungan Jragung yang paling besar
adalah menggunakan kawasan hutan yang dikuasai oleh Perum Perhutani. Penggunaan kawasan hutan
tersebut mencapai 90.22 persen atau 671.36 hektar dari total luas kebutuhan tanah untuk pembagunan
Bendungan Jragung. Sementara tanah lainnya sebesar 8.64 persen atau 60.51 hektar dikuasai oleh
warga, 0.98 persen atau 6.89 hektar merupakan tanah kas desa, dan 0.15 persen atau 1.05 hektar
sisanya berupa tanah penguasaan pemerintah desa.
Tabel 3. 8 Status/Penguasaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung
Status / Penguasaan Tanah (Ha)

No Alokasi Kas
PERHUTANI Warga PEMDES Total
Desa
1 Area Genangan dan Green Belt El. 119.5 512.62 0.00 5.54 0.00 518.16
2 Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap 88.37 0.00 8.85 0.00 97.21
3 Borrow Area Penawangan 2.15 6.88 35.04 0.25 44.31
4 Borrow Area Candirejo 12.13 0.00 4.53 0.00 16.66
5 Jalan Akses 8.72 0.01 0.65 0.80 10.17
6 Jalan Material Penawangan 6.06 0.00 2.57 0.00 8.63
7 Jalan Material Candirejo 1.72 0.00 0.14 0.00 1.86
8 Resettlement Area 0.00 0.00 3.20 0.00 3.20
Total (A) 631.76 6.89 60.51 1.05 700.21
Rencana Pemindahan 12 Tapak Tower SUTET PLN (B) 0.32 0.00 0.03 0.00 0.35
Rencana Pemindahan Jaringan Kabel Tower SUTET PLN (C) 18.96 0.26 0.78 0.00 20.00
GRAND TOTAL (A+B+C) 651.04 7.15 61.32 1.05 720.56
Sumber: Analisis LARAP Bendungan Jragung, 2018
Kas Desa; 6,89 Pemdes; 1,05

Warga; 60,51
Perhutani;
631,76
Gambar 3. 15 Status/Penguasaan Tanah (Ha)
3.2.1. Kawasan Hutan/Tanah Perhutani
Seperti yang dijelaskan sebelumnya bahwa kebutuhan lahan untuk penyediaan tanah bagi pembangunan
Bendungan Jragung yang paling besar adalah menggunakan kawasan hutan yang mencapai 90.22
persen dari luas total kebutuhan tanah untuk pembangunan Bendungan Jragung. Tanah tersebut

terdistribusi pada beberapa alokasi lahan yang meliputi Area Genangan dan Greenbelt seluas 512.62
hektar; Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap seluas 88.37 hektar; kemudian 2.15
hektar pada Borrow Area Penawangan; 12.13 hekar pada Borrow Area Candirejo; 8.72 hektar pada
Jalan Akses; dan masing-masing 6.06 hektar dan 1.72 hektar untuk Jalan Material Penawangan dan
Jalan Material Candirejo.
Tabel 3. 9 Status/Penguasaan Tanah oleh Perhutani
Penguasaan Tanah
No Alokasi
Oleh Perhutani (ha)
1 Area Genangan dan Green Belt El. 119.5 512.62
2 Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap 88.37
3 Borrow Area Penawangan 2.15
4 Borrow Area Candirejo 12.13
5 Jalan Akses 8.72
6 Jalan Material Penawangan 6.06
7 Jalan Material Candirejo 1.72
8 Resettlement Area 0.00
Total (A) 631.76
Rencana Pemindahan 12 Tapak Tower SUTET PLN (B) 0.32
Rencana Pemindahan Jaringan Kabel Tower SUTET PLN (C) 18.96
GRAND TOTAL (A+B+C) 651.04
3.2.2. Tanah Rakyat dan Wakaf
Berdasarkan hasil dari pendataan lahan yang dimiliki/dikuasai masyarakat dilokasi rencana pembangunan
Bendungan Jragung adalah seluas 60.51 hektar atau sekitar 8.64 persen dari luas keseluran kebutuhan
lahan untuk pembangunan Bendungan Jragung dikuasai atau dimiliki masyarakat. Objek pengadaan
tanah bagi pembangunan Bendungan Jragung sesuai dengan kebutuhannya meliputi ketersediaan lahan
untuk area genangan dan green belt; spoil area, tapak bendungan, dan bangunan pelengkap; borrow
area; jalan akses; jalan material; dan resettlement area, yang diuraikan sebagai berikut:
Tabel 3. 10 Status/Penguasaan Tanah oleh Warga
No Alokasi Penguasaan tanah oleh warga (ha)

5 Jalan Akses 0.65

No Alokasi Penguasaan tanah oleh warga (ha)

Total (A) 60.51
Sementara itu tanah wakaf terletak di area genangan tepatnya di area permukiman Dusun
Kedungglatik. Tanah wakaf seluas 200 m2 tersebut merupakan tanah tempat didirikannya masjid warga
setempat.
3.2.3. Tanah Kas Desa / Aset Desa
Penyediaan lahan dalam pembangunan Bendungan Jragung selain membutuhkan tanah yang
dikuasai/dimiliki masyarakat, juga membutuhkan tanah kas desa. Sesuai dengan hasil perencanaan
pembangunan Bendungan Jragung mengenai tanah kas desa seluas 6.89 hektar. Penggunaan tanah kas
desa tersebut diperuntukan sebagai borrow area yang terletak di Desa Penawangan dan Jalan Akses di
Desa Jatirunggo sebagaimana dalam tabel berikut:
Tabel 3. 11 Tanah Kas Desa Terdampak
Tanah Kas
No Alokasi
Desa (Ha)
5 Jalan Akses 0.01
Total (A) 6.89

Peta 3.2 Status / Penguasaan Tanah pada Area yang dibutuhkan untuk Pembangunan Bendungan
Jragung

3.3. Aset Non Tanah
Aset non tanah yang terdapat dalam studi ini meliputi jalan, jembatan, bangunan rumah dan gedung
lainnya serta tanaman.
3.3.1. Jalan dan Jembatan
Pembangunan Bendungan Jragung akan berdampak pada tergenangnya beberapa ruas jalan serta
jembatan. Ruas jalan tersebut terdiri dari jalan dengan perkerasan beton/rabat dan tanah. Jalan dengan
perkerasan beton termasuk salah satu aset terdampak yang perlu diidentifikasi. Panjang total jalan beton
yang terdampak yakni sekitar 1.75 kilometer dimana 1 kilometer jalan berada dalam area genangan,
sementara sisanya di Borrow Area Penawangan.
Jalan Beton di Area Genangan Lapangan Tanah di Borrow Area Penawangan
Gambar 3. 16 Kondisi Jalan Beton Terdampak

Kemudian terdapat 1 unit jembatan terdampak di dalam area genangan. Jembatan ini merupakan
jembatan yang menghubungkan Desa Candirejo dengan Dusun Kedungglatik, Dusun Sapen, dan Dusun
Borangan. Jembatan ini berupa jembatan beton dengan panjang sekitar 40 meter.
Jembatan Terdampak
Gambar 3. 17 Kondisi Jembatan Terdampak


3.3.2. Bangunan Rumah dan Gedung Lainnya
Selain di dalam area genangan Dusun Kedungglatik, juga terdapat beberapa bangunan rumah dan
gedung lainnya yang terdampak pembangunan Bendungan Jragung, antara lain di spoil area, tapak
bendungan, dan bangunan pelengkapnya terdapat 1 unit bangunan rumah terdampak, kemudian di jalan
akses Desa Jatirunggo terdapat total 17 unit bangunan rumah terdampak, sementara di area genangan
Dusun Kedungglatik sendiri terdapat 85 unit rumah, 37 unit bangunan kandang, dan 8 unit bangunan
lumbung untuk menyimpan hasil panen ladang, 1 unit masjid, dan 1 unit makam keramat.
Kondisi Bangunan Rumah dan Gedung Lainnya di Area Genangan Dusun Kedungglatik
Kondisi Bangunan Rumah dan Gedung Lainnya di Jalan Akses Desa Jatirunggo Rumah Terdampak di Spoil Area
Gambar 3. 18 Kondisi Bangunan Rumah dan Gedung Lainnya yang Terdampak

Jumlah bangunan rumah terdampak pembangunan Bendungan Jragung diketahui sebanyak 86

unit, dan jika diklasifikasi berdasarkan letaknya, terdapat 85 unit rumah di area genangan Dusun
Kedungglatik, 17 unit rumah di jalan akses Desa Jatirunggo, dan 1 unit lainnya di spoil area Dusun
Borangan. Secara umum rumah terdampak didominasi oleh rumah kayu/panggung, dengan pondasi,
dinding, maupun lantainya berupa kayu, sementara atapnya berupa genteng. Kemudian sisanya berupa
rumah batu, dengan pondasi pasangan batu, dinding menggunakan bata, lantai semen, dan atap genteng
maupun asbes atau seng. Gambaran lengkap mengenai bangunan rumah dan gedung lainnya yang
tergenang akan dijelaskan melalui tabel berikut.
Tabel 3. 12 Kondisi Bangunan Rumah Terdampak
Jumlah (Unit)
Pondasi Dinding Lantai Atap
No Lokasi
Kayu Pasangan Kayu Bata Kayu Semen Genteng Asbes Seng
Batu
1 Area Genangan dan Greenbelt 85 0 85 0 85 0 78 6 1
2 Jalan Akses 0 17 1 16 0 17 16 1 0
3 Spoil Area 1 0 1 0 1 0 1 0 0
Total 86 17 87 16 86 17 95 7 1

Tabel 3. 13 Kondisi Bangunan Gedung Lainnya di Area Genangan
Jenis Bangunan Pondasi Dinding Lantai Atap

Masjid Kayu Kayu Kayu Genteng
Makam Keramat Pasangan Batu - Keramik Genteng
3.3.3. Tanaman
Tanaman juga merupakan salah satu aset terdampak yang perlu dinilai sehingga perlu diidentifikasi.
Tanaman yang akan diidentifikasi hanya terbatas pada tanaman keras yang terdampak pembangunan
Bendungan Jragung. Tanaman keras yang terdampak secara umum berupa tanaman produksi (jati,
sengon, dll), maupun tanaman buah-buahan (manga, nangka, jambu, dll). Sebagian besar tanaman
terdampak dimiliki oleh Perhutani, sementara sisanya dimiliki oleh warga. Tabel-tabel yang akan
ditampilkan berikut ini akan menyajikan aset tanaman yang terdampak pembangunan Bendungan
Jragung berdasarkan kepemilikannya.
Tabel 3. 14 Jumlah Tanaman Terdampak Milik Perhutani
Jumlah
No Jenis Tanaman
(Pohon)
1 Jati 68,540
2 Jati Plus Perhutani 141,285
3 Mahoni 25
4 Sengon 9,033
5 Gembina 468
Total 219,351
Sumber: Survei Lapangan LARAP Bendungan Jragung, dan Interpretasi Citra Satelit, 2018
Berdasarkan tabel 3.14 diketahui dari 219,351 pohon tanaman milik Perhutani yang terdampak
pembangunan Bendungan Jragung, tanaman jati merupakan tanaman dengan jumlah terbanyak dengan
jumlah 68,540 pohon untuk tanaman jati biasa, dan 141,285 pohon tanaman Jati Plus Perhutani.
Kemudian tanaman lainnya berupa 25 pohon tanaman mahoni, 9,033 pohon tanaman sengon, dan 468
pohon tanaman gembina.
Tabel 3. 15 Jumlah Tanaman Milik Warga Terdampak pada Area Genangan dan Greenbelt
Jenis Jumlah
No
Tanaman (Pohon)
1 Mangga 34
2 Nangka 10
3 Jambu 9
4 Pisang 73
5 Srikaya 1
6 Kelapa 2
7 Sawo 1
Total 130

Tabel 3. 16 Jumlah Tanaman Milik Warga Terdampak pada Spoil Area, Tapak Bendungan, dan
Bangunan Pelengkap
Jumlah (Pohon)
Jenis
No Total
Tanaman Dusun Dusun
Borangan Sapen
1 Jati 454 2,495 2,949
2 Pisang 21 13 34
3 Kelapa 15 2 17
4 Mangga 13 3 16
5 Mahoni 10 0 10
6 Gembelina 4 0 4
7 Nangka 0 2 2
8 Klueh 0 1 1
Total 517 2,516 3,033
Tabel 3. 17 Jumlah Tanaman Milik Warga Terdampak pada Borrow Area Candirejo
Jumlah
No Jenis Tanaman
(Pohon)
1 Jati 4,171
2 Sengon 2,484
Total 6,655
Tabel 3. 18 Jumlah Tanaman Milik Warga Terdampak pada Jalan Akses Jatirungggo
Jumlah
No Jenis Tanaman
(Pohon)
1 Mangga 47
2 Jati 424
3 Mahoni 37
4 Sengon 110
5 Kelapa 12
6 Akasia 10
7 Ketapang 1
8 Jeruk 1
9 Pete 4
10 Nangka 3
11 Sirsak 2
12 Sawo 3
13 Jambu 4
Total 658

Tabel 3. 19 Jumlah Tanaman Milik Warga Terdampak pada Jalan Material Penawangan
Jumlah
No Jenis Tanaman
(Pohon)
1 Bambu 670
2 Sirsak 17
3 Jeruk 2
4 Mangga 141
5 Randu 362
6 Nangka 68
7 Kelapa 100
8 Kecambi 15
9 Sono 83
10 Lanji 30
11 Kluwih 4
12 Jambu 1
Total 1,493
Tabel 3. 20 Jumlah Tanaman Milik Warga Terdampak Jalan Matreial Candirejo
Jumlah
No Jenis Tanaman
(Pohon)
1 Sengon 54
2 Jati 163
Total 217
Terkait tanaman milik warga seperti yang telah ditampilkan oleh tabel 3.14 – 3.20, pada area
genangan dan greenbelt diketahui terdapat total 130 pohon tanaman yang didominasi oleh tanaman
pisang. Kemudian pada spoil area, tapak bendungan, dan bangunan pengkap diketahui terdapat total
3,033 pohon, yang sebagian besarnya merupakan tanaman jati. Sementara pada borrow area Candirejo
terdapat dua jenis tanaman terdampak yakni tanaman jati dan sengon dengan jumlah total 6,655 pohon.
Jalan akses Jatirunggo terdapat berbagai macam jenis tanaman dengan total 658 pohon, yang mana
tanaman jati merupakan tanaman terbanyak terkena dampak. Selanjutnya terdapat total 1,493 pohon
tanaman terdampak pada jalan material Penawangan yang terdiri dari beragam jenis tamanan, dan
sebagian besarnya merupakan tanaman bambu. Kemudian pada jalan material Candirejo terdapat total
217 pohon tanaman terdampak yang terdiri dari 163 pohon tanaman jati dan 54 pohon tanaman sengon.

BAB 4
INFORMASI DAN PROFIL SOSIOEKONOMI
Bab ini akan mendeskripsikan hasil identifikasi akhir dari survei lapangan yang
t e l a h d i s a j i k a n d a l a m b e n t u k t a b e l , d i a g r a m d a n g a m b a r g r a f ik s e r t a a n a l i s a
s e d e r h a n a m e n g e na i k o n d i s i s o s i a l w a r g a y a n g t e r k e n a d a m p a k d a r i
pembangunan Bendungan Jragung.
4.1 Hasil Survei
Pembangunan permukiman perdesaan yang komprehensif meliputi pembangunan ekonomi desa,

pengembangan sumberdaya lahan, pembangunan permukiman yang meliputi perumahan, air bersih dan
sanitasi; pembangunan masyarakat dan pemberdayaan masyarakat dan kelembagaan, penataan ruang
dan penatagunaan lahan. Oleh karenanya aspek sosial merupakan suatu bagian yang sentral dalam
pelaksanaan pembangunan infrastruktur pedesaan, dalam hal ini adalah wilayah yang menerima dampak
dari pembangunan Bendungan Jragung. Aspek sosial yang dikaji dalam pelaksanaan LARAP Bendungan
Jragung ini meliputi aspek sosial budaya dan juga aspek sosial ekonomi. Pada kegiatan survei sosial
kependudukan, kegiatan lapangan yang dilaksanakan lebih menitik beratkan pada profiling situasi dan
kondisi masyarakat terkena dampak langsung dan masyarakat di area yang terkena dampak tidak
langsung. Sementara untuk survei sosial budaya berorientasi pada pembentukan permukiman dan faktor
yang mempengaruhinya, serta menggali harapan masyarakat mengenai wujud rumah hunian dan fasiltas
bermukim dalam bentukan lingkungan pemukiman di lokasi yang baru. Survei sosial ekonomi
dilaksanakan untuk profiling situasi dan kondisi sosial ekonomi masyarakat terkena dampak langsung dan
masyarakat di area yang terkena dampak tidak langsung.
4.1.1 Warga Dusun Kedungglatik
Dusun Kedungglatik merupakan dusun yang masuk dalam rencana area genangan-green belt, dan sesuai
rencana pada lokasi Dusun Kedungglatik nantinya akan dilakukan rencana tindak permukiman kembali.
Berdasarkan hasil survei, jumlah warga terdata pada lokasi area genangan di Dusun Kedungglatik
berjumlah 97 KK, dengan jumlah warga 425 jiwa dengan rata-rata 3 anggota keluarga yang terdata pada
tiap kartu keluarga. Berdasarkan tabel hasil survei, rata-rata pendapatan perbulan warga Kedungglatik
adalah Rp.2.527.677 dengan angka pendapatan bulanan terendah adalah sebesar Rp.300.000 dan
pendapatan tertinggi Rp.14.800.000. Sementara untuk rata-rata pengeluaran perbulannya adalah Rp
PT TUAH AGUNG ANUGRAH IV - 1

1.891.928 dengan angka pengeluaran bulanan terendah adalah sebesar Rp.300.000 dan pengeluaran
bulanan tertinggi adalah Rp.6.600.000.
Bila dilihat dari jenis pekerjaan, masyarakat area genangan-green belt area genangan
Bendungan Jragung mayoritas bekerja sebagai Petani Penggarap/Buruh Tani. Sementara sebagian
lainnya bekerja sebagai Pegawai Perusahaan Swasta, Buruh Bangunan, PNS, Wiraswasta, Pedagang,
dan Petani Pemilik. Hal yang perlu disorot dari jenis pekerjaan ini adalah cukup tingginya kuantitas dari
warga masyarakat area tergenang yang merunut dari hasil survei statusnya tidak memiliki pekerjaan. Hal
tersebut akan sedikit memberikan perspektif berbeda dalam analisa demografi masyarakat terdampak
pada bagian analisa. Secara umum untuk kondisi gambaran jenis pekerjaan masyarakat pada area
genangan dapat lebih jelas dapat dilihat dari Gambar 4.1 Grafik Jenis Pekerjaan Masyarakat Area
Tergenang berikut.
Gambar 4. 1 Grafik Jenis Pekerjaan Masyarakat Area Tergenang

Sumber: Hasil Survei, 2018
Pada data masing-masing jumlah anggota keluarga area genangan memiliki jumlah yang
bervariasi, jumlah anggota keluarga mayoritas pada area genangan sejumlah empat orang, lalu dua
orang. Terdapat beberapa keluarga responden survei juga memiliki profil jumlah anggota keluarga nol, hal
tersebut disebabkan oleh kondisi aktual keluarga responden tersebut bermukim pada tempat tinggal
keluarga lain yang datanya telah tercatat sesuai rekam dokumentasi kartu keluarga saat pelaksanaan
survei lapangan. Lebih lengkap dapat dilihat pada Gambar 4.2 Jumlah Anggota Keluarga Masyarakat
Area Genangan berikut.

Gambar 4.2 Grafik Jumlah Anggota Keluarga Warga Masyarakat Area Genangan
Pendapatan masyarakat area genangan terbagi menjadi 6 tingkat interval yang dimulai dari
masyarakat yang tidak memiliki pendapatan hingga pendapatan diatas Rp.8.000.000 per bulan. Apabila
melihat dari Gambar 4.3 Grafik Gambar Pendapatan Bulanan Masyarakat Area Genangan dibawah, maka
terlihat jelas bahwa mayoritas warga Area Genangan di Dusun Kedungglatik berpenghasilan bulanan
dengan kisaran nilai Rp.2.100.000 sampai dengan Rp.5.000.000. Sementara untuk responden dengan
nilai pendapatan nol rupiah atau tidak berpendapatan dinilai dengan berbagai alasan, diantaranya karena
bekerja sebagai buruh lepas sehingga penghasilan yang didapatkan tidak dapat dikonversi menjadi rupiah
rerataan.
Gambar 4.3 Grafik Gambar Pendapatan Bulanan Masyarakat Area Genangan

Seluruh warga Kedungglatik beragama Islam dengan jenis suku Jawa. Pada Dusun Kedungglatik
terdapat kelompok rentan yang terbagi menjadi 3 kategori, yaitu difabel, janda dan lansia. Untuk kategori
difabel terdapat 1 orang dengan jenis difabel tunanetra atas nama Sunarti. Kemudian untuk kategori

kepala keluarga perempuan (dengan status janda) di Dusun Kedungglatik terdapat 18 jiwa, lebih detailnya
bisa dilihat pada Tabel 4.1 berikut.
Tabel 4.1 Penduduk dengan Status Kepala Keluarga Perempuan di Dusun Kedungglatik
No Nama Tahun Lahir Usia

1 Surmini 1962 57
2 Rumiasih 1952 67
3 Tini 1966 53
4 Sunarti 1955 64
5 Maeroah 1956 63
6 Paryati 1960 59
7 Sutini 1960 59
8 Ngatiyem 1955 64
9 Waginem 1941 78
10 Ngatemi 1952 67
11 Purmini 1965 54
12 Sri C 1952 67
13 Ngatini 1967 52
14 Supratmi 1975 44
15 Sumarni 1953 66
16 Paryati 1960 59
17 Markamah 1950 69
18 Painem 1960 59
Kategori selanjutnya adalah lansia, pengklasifikasian lansia untuk warga Dusun Kedungglatik
adalah warga berusia diatas 60 untuk perempuan dan diatas 65 untuk laki-laki. Pada Dusun Kedungglatik
memiliki warga berusia lanjut sejumlah 13 jiwa. Secara rinci akan dijabarkan pada tabel berikut:
Tabel 4.2 Penduduk Lansia di Dusun Kedungglatik
No Nama RT Usia
1 Sunarti 001/003 63
2 Marki 001/003 77
3 Maeroah 001/003 62
4 Suyin 001/003 68
5 Rumiasih 001/003 66
6 Sugito 001/003 68
7 Sugiyarto 002/003 68
8 Ngatemi 002/003 66
9 Sri C 002/003 66
10 Sakiyem 002/003 77

No Nama RT Usia
11 Jumadi 002/003 67
12 Sumini 003/003 71
13 Sumarni 003/003 65
4.1.2 Pemilik Tanah di Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan

Pelengkap
Dusun Sapen dan juga Dusun Borangan merupakan bagian dari Desa Candirejo yang termasuk dalam
wilayah terdampak pembangunan bendungan yaitu tercakup dalam Spoil Area, Tapak Bendungan, dan
Bangunan Pelengkap. Jumlah warga yang terdampak dan terdata dalam sensus sosial berjumlah 37
orang kepala keluarga pemilik lahan, dengan mayoritas memiliki pekerjaan sebagai petani
penggarap/buruh tani seperti yang tertera pada Gambar 4.4 Pekerjaan Warga Terdampak di Dusun
Sapen dan Dusun Borangan di bagian bawah. Namun selain petani penggarap dan buruh tani, juga
terdapat pekerjaan lain yang tidak berhubungan dengan lahan pertanian seperti wiraswasta, PNS, buruh
bangunan, dan juga buruh lepas. Selain buruh tani, juga terdapat beberapa kepala keluarga pemilik lahan
yang pekerjaan utamanya sebagai petani mandor atau petani pemilik lahan. Namun terdapat pula
beberapa kepala keluarga dengan status tidak bekerja, yang dapat mempengaruhi tingkat kualitas
berkehidupan pada analisis demografi yang dijabarkan pada bab selanjutnya.
Gambar 4.4 Pekerjaan Warga Terdampak di Dusun Sapen dan Dusun Borangan
Apabila dilihat dari jumlah anggota keluarga seperti yang tertera pada Gambar 4.5 Jumlah Anggota
Keluarga pada Warga Terdampak di Dusun Sapen dan Dusun Borangan berikut, terlihat bahwa dominasi
jumlah keluarga adalah empat orang per keluarga, yaknis sebesar 32%. Namun terdapat juga keluarga
dengan keterangan pada rekam dokumentasinya hanya tertera satu orang saja yang menurut hasil survei
rata-rata statusnya janda tua dan juga lansia yang mana status ini tidak akan mempengaruhi proses
pendataan dan juga kelanjutan dari tahap LARAP Bendungan Jragung.

Gambar 4.5 Jumlah Anggota Keluarga pada Warga Terdampak di Dusun Sapen dan Dusun Borangan
Sementara untuk profil pendapatan dengan rata-rata total penghasilan keluarga sebesar
Rp.2.790.521, seperti yang ditunjukkan pada Gambar 4.6 Interval Pendapatan Kepala Keluarga pada
Warga Terdampak di Dusun Sapen dan Dusun Borangan berikut, mayoritas interval pendapatan bulanan
keluarga pada lokasi Dusun Sapen dan Dusun Borangan adalah Nol (tidak bekerja) sampai dengan
Rp.2.500.000, dengan jumlah mayoritas anggota keluarga adalah empat orang maka dapat digambarkan
kurang lebih jenis perekonomian yang ada pada wilayah ini adalah kelas menengah.
Gambar 4.6 Interval Nominal Pendapatan Warga Terdampak di Dusun Sapen dan Dusun Borangan
4.1.3 Pemilik Tanah di Borrow Ar ea
A. Pemilik Tanah di Borrow Area Desa Penawangan

Desa Penawangan yang termasuk dalam borrow area selain Desa Candirejo, memiliki jumlah
warga terdampak yang terdata sejumlah 265 pemilik lahan, dengan rata-rata jumlah anggota

keluarga sebesar 3 orang dan rata-rata anggota yang bekerja sejumlah 2 orang per KK. Berikut
merupakan penjelasan dari profil warga terdampak Desa Penawangan.
Dari 265 orang responden yang merupakan pemilik lahan terdampak borrow area Desa
Penawangan, terdapat 54% atau mayoritas responden memiliki pekerjaan sebagai petani
pemilik, sementara sisanya diantaranya adalah petani penggarap/buruh tani sejumlah 28%,
sejumlah 6% diantaranya bekerja sebagai buruh bangunan/buruh industri, wiraswasta, PNS, dan
pegawai perusahaan swasta. Lebih lanjut dapat dilihat pada Gambar 4.7 Jenis Pekerjaan pada
Responden Warga Terdampak Desa Penawangan berikut ini.
Jenis Pekerjaan pada Responden Warga Terdampak Desa Penawangan
Buruh Bangunan / Industri

6%
Wiraswasta Lain-Lain
2% 3% Pegawai Negeri Sipil (PNS)
Tidak Bekerja 2%
0%
Pegawai Perusahaan Swasta
5%
Petani
Penggarap/Buruh
Tani
28%
Petani Pemilik
54%
Buruh Bangunan / Industri Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pegawai Perusahaan Swasta Petani Pemilik
Petani Penggarap/Buruh Tani Tidak Bekerja Wiraswasta Lain-Lain
Gambar 4.7 Jenis Pekerjaan pada Responden Warga Terdampak Desa Penawangan
Pada hasil survei lapangan menyebutkan bahwa pada warga terdampak Desa Penawangan rata-
rata memiliki anggota keluarga dalam Kartu Keluarga sejumlah dua orang dalam satu KK yaknis
sebesar 27% dan empat orang sebesar 28%. Seperti yang ditunjukkan dalam Gambar 4.8
Jumlah Anggota Keluarga dalam KK pada Desa Penawangan berikut ini.

JUMLAH ANGGOTA KELUARGA DALAM KK PADA DESA

PENAWANGAN
Tidak Bersedia 8% 2%2% 5%
Satu Orang
Dua Orang
27%
28%
Tiga Orang
Empat Orang
Lima Orang
Enam Orang 28%
Gambar 4.8 Jumlah Anggota Keluarga dalam KK pada Desa Penawangan

Merunut pada hasil survei lapangan, pendapatan bulanan dari warga responden Desa
Penawangan memiliki rentang pendapatan sebesar Rp.2.000.000 sampai dengan
Rp.180.000.000. Mayoritas pendapatan berada pada interval Rp.5.100.000 sampai dengan
Rp.10.000.000 yang menunjukkan bahwa kelas perekonomian pada desa ini cukup baik.
Selengkapnya dapat dilihat pada Gambar 4.9 Pendapatan Bulanan Warga Terdampak Desa
Penawangan berikut.
PENDAPATAN BULANAN WARGA TERDAMPAK DESA PENAWANGAN
Tidak Bersedia
7%
Diatas 35 Juta
19% 2,1 s/d 5 Juta
9%
30,1 Juta s/d 35 juta
2%
25,1 Juta s/d 30 Juta

5%

5% 5,1 Juta s/d 10 Juta
28%

10%

15%
Gambar 4.9 Pendapatan Bulanan Warga Terdampak Desa Penawangan

B. Pemilik Tanah di Borrow Area Desa Candirejo

Borrow area pada kegiatan pembangunan Bendungan Jragung terbagi pada dua wilayah dan
salah satunya adalah wilayah Desa Candirejo. Sebagian wilayah terdampak pada wilayah

Candirejo yang termasuk dalam borrow area merupakan lahan milik Perhutani, sedangkan
sisanya merupakan tanah milik warga sekitar. Pada borrow area Desa Candirejo, jumlah warga
terdampak yang terdata pada kegiatan sensus sosial yang telah dilaksanakan adalah sejumlah
84 pemilik lahan. Rata-rata jumlah anggota keluarga sebesar 3 orang dan rata-rata anggota yang
bekerja sejumlah 2 orang per KK.
Melihat dari hasil survei lapangan terhadap warga terdampak borrow area, mayoritas pekerjaan
warga terdampak disini adalah petani pemilik, sebanyak 26, 3% dari total keseluruhan
responden. Selain petani pemilik, terdapat juga pedagang, PNS, TNI/Polisi, dan juga banyak
dijumpai pegawai perusahaan swasta.
Hal yang perlu disoroti dari hasil survei ini adalah tingginya persentase terhadap warga yang
statusnya tidak bekerja. Persentase ini mencapai 17, 2% dari total responden warga terdampak
di Desa Candirejo. Menandakan bahwa tingkat perekonomian pada warga terdampak di borrow
area Desa Candirejo tergolong majemuk. Tidak dapat diklasifikasikan sebagai masyarakat
perekonomian rendah maupun prekonomian atas. Persentase tertinggi ketiga setelah warga
dengan status tidak bekerja adalah petani penggarap / buruh tani yang mencapai angka 10, 12%
dari total keseluruhan responden terdampak borrow area Desa Candirejo. Lebih jelas dapat
dilihat pada Gambar 4.10 Pie Chart Jenis Pekerjaan Warga Terdampak Borrow Area Desa
Candirejo berikut ini.
Jenis Pekerjaan Warga Terdampak Borrow Area Candirejo

Buruh Lepas; 1; 1%
Pedagang / Jualan ; 6; 7%
Buruh Bangunan / Industri ; 2;
Wiraswasta ; 9; 11% 3%
Pegawai Negeri Sipil
(PNS) ; 6; 7%
Pegawai Perusahaan
Tidak Bekerja;
Swasta ; 6; 7%
17; 20%
Petani Pemilik ; 26; 31%
Polri / TNI; 1; 1%
Petani Penggarap/Buruh Tani
; 10; 12%
Buruh Bangunan / Industri Buruh Lepas Pedagang / Jualan Pegawai Negeri Sipil (PNS)
Pegawai Perusahaan Swasta Petani Pemilik Petani Penggarap/Buruh Tani Polri / TNI
Tidak Bekerja Wiraswasta
Gambar 4.10 Pie Chart Jenis Pekerjaan Warga Terdampak Borrow Area Desa Candirejo
Pada borrow area Desa Candirejo jumlah warga terdampak yang terdata pada kegiatan sensus
sosial yang telah dilaksanakan adalah sejumlah 84 pemilik lahan. Pemilik lahan yang dimaksud
dalam senseus soasial ini tidak keseluruhan posisinya sedang bermukim di Desa Candirejo.
Olehkarenanya masih terdapat data warga terdampak dengan jumlah anggoat keluarga dalam
Kartu Keluarganya nol atau tidak terdata. Namun pemilik tersebut masih memiliki hak milik atas

tanah di Desa Candirejo yang terdampak borrow area. Seperti yang telah tersebutkan diatas,
rata-rata jumlah anggota keluarga sebesar 3 orang dan rata-rata anggota yang bekerja sejumlah
2 orang per KK. Jumlah anggota keluarga tertinggi dalam data adalah 8 (delapan) orang.
Terdapat juga beberapa warga yang tidak bersedia disurvei kartu keluarganya namun
memberikan rekam sertifikat pada tim survei. Lebih jelasnya dapat dilihat dari Gambar 4.11
Jumlah Anggota Keluarga dalam KK Warga Terdampak Borrow Area Desa Candirejo berikut.
Gambar 4.11 Jumlah Anggota Keluarga dalam KK Warga Terdampak Borrow Area Desa Candirejo
Jika dilihat dari segi pendapatan bulanan total pada warga terdampak borrow area Desa
Candirejo, mayoritas interval pendapatannya adalah diantara nol sampai dengan Rp.3.000.000
yang mana mencapai jumlah 45 orang dari jumlah total responden. Hasil survei juga
menunjukkan bahwa terdapat warga yang tidak memiliki penghasilan yang dalam hal ini
diantaranya adalah lansia dan orang tua yang kebutuhannya dicukupi oleh anak dan cucu namun
tinggal bermukim dalam satu rumah sendiri berbeda dari keluarga yang memberikan nafkah
kebutuhan bulanan. Sejumlah 17 responden merupakan warga dengan penghasilan dalam
interval Rp.3.100.000 sampai dengan Rp.6.000.000, sementara yang lain berada pada interval
pendapatan Rp.6.100.000 keatas. Lebih jelas dapat dilihat pada Gambar 4.12 Diagram Interval
Pendapatan Bulanan Warga Terdampak Borrow Area Desa Candirejo berikut.
PT TUAH AGUNG ANUGRAH IV - 1 0

INTERVAL PENDAPATAN BULANAN PADA WARGA TERDAMPAK

BORROW AREA CANDIREJO
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Tidak Berpenghasilan Nol s/d 3 Juta 3,1 Juta s/d 6 Juta 6,1 Juta s/d 9 Juta Diatas 9 Juta
Gambar 4.12 Interval Pendapatan Warga Terdampak Borrow Area Desa Candirejo
4.1.4 Pemilik Tanah di Jalan Akses
Desa Jatirunggo merupakan desa yang dalam rencana pembangunan Bendungan Jragung termasuk
dalam desa terdampak untuk dilalui jalur akses bendungan. Hasil survei lapangan terhadap lokasi
rencana jalur akses bendungan, didapatkan data sejumlah 54 Kepala Keluarga yang teridentifikasi
sebagai pemilik lahan. Profil pemilik lahan di Desa Jatirunggo tersebut yang akan dibahas lebih lanjut
dalam deskripsi ini.
Hasil survei lapangan sensus sosial untuk Desa Jatirunggo teridentifikasi bahwa mayoritas
pekerjaan utama dari 54 orang kepala keluarga ini adalah bekerja sebagai Petani Pemilik Tanah dan juga
Buruh Tani atau Petani Penggarap. Selain pada bidang pertanian, jenis pekerjaan lain yang cukup
signifikan kuantitasnya dari pemilik tanah yang wilayahnya terkena dampak diantaranya adalah buruh
bangunan, pegawai perusahaan swasta, PNS, hingga pedagang. Dari 54 responden, terdapat pula
beberapa orang kepala keluarga pemilik tanah terdampak yang statusnya sedang tidak bekerja. Hal
tersebut dapat memberikan deskripsi mengenai data kondisi perekonomian warga terdampak untuk
analisa demografi pada bab selanjutnya nanti. Lebih jelasnya dapat dilihat dari Gambar 4.13 Jenis
Pekerjaan Warga Terdampak Desa Jatirunggo berikut.

Gambar 4.13 Jenis Pekerjaan Warga Terdampak Desa Jatirunggo

Rata-rata jumlah anggota keluarga yang terdampak pembangunan bendungan dalam 1 KK di

Desa Jatirunggo adalah 4 anggota keluarga. Sementara mayoritas penghuni satu keluarga adalah 3
orang. Selain itu penghuni anggota keluarga dengan kuantitas terkecil adalah dua orang dalam satu
keluarga, sedang jumlah anggota keluarga paling besar adalah 7 orang dalam satu keluarga. Gambar
4.14 Jumlah Anggota Keluarga Tiap Warga Terdampak di Desa Jatirunggo berikut memberikan gambaran
mengenai penjelasan diatas ini.
Gambar 4.14 Jumlah Anggota Keluarga Tiap Warga Terdampak di Desa Jatirunggo
Interval yang ditentukan dari pendapatan yang dimiliki dari responden pada Desa Jatirunggo ada
6 kelas interval, dari nol (tidak berpenghasilan) hingga diatas Rp.8.000.000. Hal ini ditentukan dari

bervariasinya pendapatan yang didapatkan setelah proses survei lapangan pada desa ini. Dominasi
nominal pendapatan bulanan pada masyarakat terdampak di Desa Jatirunggo adalah interval nol (tidak
memiliki pendapatan) hingga interval Rp.4.000.000 yang jumlah total warganya mencapai 74% dari
seluruh warga terdampak yang terdata di Desa Jatirunggo. Hal tersebut menandakan kelas ekonomi dari
warga masyarakat terdampak di Desa Jatirunggo sehingga kedepannya proses tahapan LARAP
Bendungan Jragung dapat dilaksanakan dengan lebih tepat guna. Guna gambaran yang lebih
menunjukkan kuantitas mengenai deskripsi ini, dapat dilihat pada Gambar 4.15 Interval Pendapatan
Bulanan Warga Terdampak di Desa Jatirunggo berikut ini.
Gambar 4.15 Interval Pendapatan Bulanan Warga Terdampak di Desa Jatirunggo

4.1.5 Pemilik Tanah di Jalan Material
Tanah yang dibutuhkan untuk pembangunan Bendungan Jragung salah satunya adalah untuk
pembangunan jalan material. Jalan material terdapat di Desa Penawangan dan Desa Candirejo. Untuk
jalan material yang terdapat di Desa Candirejo, status kepemilikan lahannya merupakan milik Perhutani.
Sedangkan untuk jalan material yang berada di Desa Penawangan dimiliki oleh 45 warga.
Berdasarkan hasil survei , dominasi jenis mata pencaharian yang paling dominan dari pemilik
lahan di Jalan Material di Desa Penawangan adalah petani pemilik. Selain petani pemilik, jenis mata
pencaharian lain yang juga dominan adalah buruh bangunan sebanyak 8 orang dan pegawai perusahaan
swasta sebanyak 5 orang. Jenis pekerjaan yang lain adalah petani penggarap/buruh tani, wiraswasta dan
pengawai negeri sipil.

Jenis Pekerjaan Warga Terdampak Desa Penawangan
Wiraswasta
Buruh Bangunan/Industri
Petani Penggarap/Buruh Tani
Petani Pemilik
Pegawai Perusahaan Swasta
Pegawai Negeri Sipil
0 5 10 15
20
25
30
Gambar 4.16 Jenis Pekerjaan Warga Terdampak Desa Penawangan

Jumlah anggota keluarga pada wilayah jalan material di Desa Penawangan rata-rata 3 anggota
keluarga per kepala keluarga. Terdapat 17 kelapa keluarga yang memiliki 3 anggota keluarga. Untuk lebih
rinci akan digambarkan dalam gambar berikut ini.
Jumlah Anggota Keluarga Tiap Warga Terdampak di Desa Penawangan
20
15
10
0
2
3
4
5
6
7
Gambar 4.17 Jumlah Anggota Keluarga Tiap Warga Terdampak di Desa Penawangan

Rentang nilai penghasilan warga pemilik tanah di jalan material Desa Penawangan adalah Rp.
1.300.000 sampai Rp. 2.500.000. Sebanyak 41 warga berpenghasilan dibawah Rp. 2.000.000. Secara
lebih detail akan dijelaskan pada gambar berikut :
Interval Pendapatan Bulanan Warga Terdampak di Desa Penawangan
2 juta - 4 juta
Dibawah 2 juta
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Gambar 4.18 Interval Pendapatan Bulanan Warga Terdampak di Desa Penawangan


BAB 5
KONSULTASI DAN PARTISIPASI
Bagian ini akan memaparkan teknis dari salah satu proses L ARAP dari Bendungan Jragung yakni
K o n s u l t a s i P u b l i k k e p a d a m a s y a r a k a t . M u l a i d a r i s t a k e h o l d e r t e r k a i t y a n g t e r l i b a t , m e k a ni s m e ,
dan juga hasil dari konsultansi publik terseb ut.
5.1 Stakeholder yang Terlibat
Stakeholder adalah bagian penting dari sebuah kegiatan yang memiliki peran secara aktif maupun pasif
untuk mengembangkan tujuan kegiatan. Keberadaan stakeholder dalam kegiatan PKM LARAP
Bendungan Jragung ini akan diperlukan untuk membantu mengembangkan tujuan dari pertemuan dan
kegiatan tersebut hal ini mencerminkan keterbukaan pemerintah (pemilik proyek) kepada masyarakat.
Secara umum, stakeholder sendiri dapat dikelompokkan berdasarkan kekuatan, posisi, dan pengaruhnya.
Adapun klasifikasi stakeholder adalah sebagai berikut:
1. Stakeholder Utama (Primer)
Stakeholder primer ini berhubungan langsung dengan pembuatan kebijakan, program, dan proyek.
Mereka merupakan penentu utama dalam kegiatan pengambilan keputusan dalam kegiatan LARAP
bendungan Jragung yang berkedudukan sebagai stakeholder primer yaitu:
a. Masyarakat dan Tokoh Masyarakat di area terdampak langsung dan tidak langsung yaitu Dusun
Kedungglatik, Dusun Sapen, dan Dusun Borangan, Desa Jatirunggo, Desa Penawangan, dan
Desa Candirejo; masyarakat adalah mereka yang akan terkena dampak dan mendapat manfaat
dari suatu kebijakan, proyek, dan program. Sedangkan tokoh masyarakat adalah anggota
masyarakat yang dianggap dapat menjadi aspirasi masyarakat.
b. Konsultan, sebagai pihak yang mempunyai tanggungjawab dalam mengambil keputusan dan
implementasinya.
2. Stakeholder Pendukung (Sekunder)
Stakeholder sekunder adalah pihak yang tidak berkaitan langsung terhadap suatu kebijakan, program,
dan proyek. Namun stakeholder sekunder punya keprihatinan dan kepedulian sehingga ikut menyuarakan
pendapat yang bisa mempengaruhi sikap stakeholder utama dan keputusan legal pemerintah, dalam
kegiatan LARAP Bendungan Jragung yang berkedudukan sebagai stakeholder sekunder yaitu :
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH V- 1

a. Pemerintah desa, dalam kegiatan LARAP Bendungan Jragung, pemerintah desa yang terlibat
adalah Pemerintahan Desa Candirejo, Desa Jatirunggo dan Desa Penawangan, Dusun
Kedungglatik, Dusun Sapen, Dusun Borangan, hingga Rukun Tetangga (RT) setempat.
b. Pemerintah Kabupaten Semarang, stakeholder dalam lingkup Pemerintah Kabupaten Semarang

dalam kegiatan LARAP Bendungan Jragung ini adalah keterlibatan Kecamatan Pringapus
sebagai tuan rumah lokasi rencana Bendungan Jragung. Selain perangkat kecamatan, terdapat
beberapa instansi juga terlibat dalam diskusi pengambilan keputusan dan konsultasi dalam
kegiatan LARAP yaitu BARENLITBANGDA Kabupaten Semarang sebagai instansi yang
bertanggung jawab atas perencanaan terpadu di Kabupaten Semarang.
3. Stakeholder kunci
Stakeholder kunci adalah unsur eksekutif berdasarkan levelnya (legislatif dan instansi) yang punya
wewenang secara legal untuk mengambil keputusan. dalam kegiatan LARAP bendungan Jragung yang
berkedudukan sebagai stakeholder kunci yaitu :
a. Instansi BUMN yakni Perum PERHUTANI dan PT. PLN sebagaimana rencana LARAP
Bendungan Jragung berada pada wilayah Perhutani serta terdapat beberapa titik tower sutet
milik PT. PLN masuk dalam rencana LARAP Bendungan Jragung.
b. BBWS Pemali Juana sebagai unit pelaksana teknis di bidang konservasi sumber daya air,
pengembangan sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air dan pengendali daya rusak
air pada wilayah sungai yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Satker Pusat
Bendungan, Direktur Jenderal Sumber Daya Air.
c. Konsultan PT. Tuah Agung Anugrah sebagai konsultan LARAP Bendungan Jragung, serta PT.
Indra Karya Divisi Engineering – 1 sebagai Konsultan Desain Bendungan Jragung
5.2 Mekanisme Konsulta nsi dan Partisipasi
Mekanisme Pertemuan Konsultansi dan Partisipasi yang dilakukan oleh konsultan berupa konsultansi dan
partisipasi. Mekanisme Konsultansi yang dilakukan oleh konsultan terhadap masyarakat adalah dengan
adanya pertemuan konsultansi masyarakat yang diadakan dua kali, dan terdapat pula konsultansi pribadi
yang dilakukan saat warga mendatangi tim konsultan ketika melakukan kegiatan survei seperti yang
terdapat pada gambar berikut.

Gambar 5.1 Kegiatan Diskusi Tim Survei dengan Warga

(sumber: Dokumentasi Survei LARAP Bendungan Jragung, 2018)
Sedangkan partisipasi yang ditunjukkan oleh warga untuk kegiatan LARAP Bendungan Jragung
ini adalah pendampingan warga terhadap tim survei konsultan agar mendapatkan data survei yang akurat.
Pendampingan yang dilakukan sangatlah penting, mulai dari ikut mendampingi dalam survei sosial
ekonomi, kadastral, hingga survei jalan akses material. Partisipasi juga ditunjukkan warga ketika
mempersiapkan kegiatan PKM, warga bersama-sama gotong royong mendirikan tenda dan menata
segala persiapan yang dibutuhkan untuk kegiatan PKM seperti pada gambar berikut ini.
Gambar 5.2 Kegiatan Partisipasi Warga

PKM (Pertemuan Konsultawsi Masyarakat) yang telah dilaksanakan sebanyak dua kali memiliki
tahapan yang terdiri dari persiapan dan pelaksanaan PKM. Persiapan PKM meliputi kerjasama tim
konsultan dengan perangkat-perangkat desa wilayah terkena dampak yaitu Desa Jatirunggo, Desa
Candirejo, dan juga Desa Penawangan. Pada PKM ke-1 persiapan dilakukan pada empat lokasi yaitu di
Kantor Desa Candirejo, Kediaman kepala dusun Kedungglatik, Kantor Desa Penawangan, dan Kantor
Desa Jatirunggo. Sedangkan untuk PKM ke-2 hanya diadakan di kediaman Kepala Dusun Kedungglatik.
Untuk pelaksanaan PKM ke-1, tim desain bendungan dan tim konsultan mempresentasikan
informasi mengenai landasan hukum proyek, keamanan bendungan dan juga langkah-langkah proses
pengambilan data. Untuk pengambilan data langsung masyarakat dibagi dalam 2 kategori, yaitu warga

terdampak langsung dan tidak langsung. Warga yang terdampak langsung merupakan warga yang
memiliki hak milik lahan atas nama pribadi yang berada di area genangan, jalan akses, orrow area, spoil
area, dan resettlement area. Sedangkan untuk wilayah terbesar yang digunakan untuk proyek bendungan
merupakan wilayah Perhutani.
Kemudian pada PKM ke-2 konsultan membahas materi lanjutan dari PKM ke-1 yaitu terfokus
pada pemilihan alternatif relokasi, kelebihan dan kekurangan tiap alternatif, prosedur pindah dan juga
pembahasan mengenai penguatan kesejahteraan ekonomi masyarakat. Pada PKM ke-2 ini warga
disuguhkan gambaran dari tiap alternatif resettlement area yang dirancang berdasarkan data yang
diperoleh dari hasil survei tim konsultan.
5.3 Konsultasi Publik yang Dilak ukan
5.3.1 Pertemuan Konsultasi Publik (PKM) Pertama
Dalam Pertemuan Konsultasi publik / PKM yang pertama dijelaskan bahwa area genangan meliputi
sebagian besar wilayah milik Perhutani serta Dusun Kedungglatik. Dusun ini masuk dalam rencana
pemukiman kembali yang dalam proses pendataannya menyeluruh dari kepemilikan lahan pertanian
hingga kepemilikan bangunan. Desa Jatirunggo merupakan wilayah yang dilalui jalan akses. Dalam
penerapannya, akan terdapat pelebaran seluas 10 meter di sepanjang 9,5 km jalan menuju ke
bendungan. Pelebaran ini melewati jalan milik Perhutani dan sebagian lahan milik warga Jatirunggo.
Sedangkan borrow area terdapat di dua titik, yaitu Desa Penawangan (51,78 hektar) dan Dusun
Krajan (49,43 hektar) di Desa Candirejo. Borrow area merupakan luasan wilayah yang materialnya akan
digunakan dalam pembangunan bendungan. Dalam kepemilikan lahan, borrow area menggunakan
sebagian lahan milik warga dan sebagian lagi milik Perhutani.
Spoil area terdapat pada wilayah Dusun Sapen dan Dusun Borangan yang masih merupakan
wilayah administratif Desa Candirejo. Spoil area ini merupakan area yang akan digunakan untuk buangan
material proyek Bendungan Jragung. Kepemilikan lahan sebagian besar merupakan milik Perhutani dan
sebagian lagi milik warga. Resettlement area disebut juga area pemukiman kembali yang nantinya akan
dipergunakan sebagai wilayah pemukiman kembali warga Dusun Kedungglatik. Letak resettlement area
berada di Dusun Krajan, Desa Candirejo, yang berada pada lahan milik perorangan dan negara
(Perhutani). Pertemuan Konsultasi Masyarakat I LARAP Bendungan Jragung ini menghasilkan berbagai
respon dari masyarakat. Warga Desa Candirejo, Desa Jatirunggo, dan Desa Penawangan aktif dalam
forum yang diadakan di area masing-masing.

Gambar 5.3 Kegiatan PKM Pertama

Dalam PKM Dusun Kedungglatik secara garis besar warga memberikan masukan antara lain:
1. Pada lokasi pemukiman kembali luas sama dengan ukuran kondisi rumah yang di Dusun
Kedungglatik;
2. warga Kedungglatik diberi kesempatan untuk ikut andil dalam pembangunan bendungan sebagai
pegawai/buruh;
3. Pemerintah perlu memikirkan dan memberi solusi tepat untuk mata pencaharian warga saat
pemukiman kembali;
4. Warga mendapatkan kavling sesuai dengan luas sebelumnya dan mendapatkan pengesahan
administrasi resmi (sertifikat dan/atau C desa) tanpa dipungut biaya; serta pembedaan yang
memiliki surat resmi kepemilikan tanah dan yang tidak memiliki;
5. Sedangkan warga yang memiliki surat kepemilikan harus mendapatkan luas yang sama dengan
surat kepemilikan tanah, memberikan solusi untuk penginapan dan kebutuhan serta fasilitas
warga saat proses pemukiman kembali;
6. Pemindahan makam: warga meminta tanah makam di lokasi baru lebih luas dari yang berada di
Dusun Kedungglatik sekarang;
7. Luas Masjid harus sama sesuai eksisting serta adanya biaya kerusakan saat nanti dipindahkan
ke lokasi yang baru; tanah di lokasi baru lebih luas dari yang ada di Kedungglatik;
8. Tenaga pembangunan rumah serta biaya kerusakan rumah yang disebabkan oleh proses
pemukiman kembali disediakan; serta
9. Sarana air bersih dan pengadaan toilet sebelum rumah berdiri saat nanti dimukimkan kembali.
Sedangkan pertemuan yang diadakan di Kantor Desa Candirejo yang sebagian lahan warganya
termasuk dalam borrow area, warga menggarisbawahi masalah keamanan. Terutama adanya cukup jarak
antara rumah dan pangkal galian. Persoalan yang ditanggapi oleh tim desain tentang perihal tersebut
disampaikan bahwa hal teknis sudah diatur dalam tata cara proyek.

Selain itu tim desain juga sudah memperhitungkan dengan matang keamanan proses penggalian
agar warga yang bermukim tidak mengalami efek alam atau terjadi kerusakan lingkungan. Apabila
membutuhkan dibangun talud maka akan dibangun yang juga akan ditinjau terlebih dahulu oleh tim desain
mengenai urgensi kebutuhannya.
Gambar 5.4 Kegiatan Diskusi di PKM pertama

Sementara untuk Desa Penawangan yang menjangkau hampir keseluruhan lahan sawah warga
untuk keperluan borrow area, warga merespon mengenai adanya makam serta proses reklamasi agar
mereka yakin untuk bisa ditanami kembali. Tim desain menanggapi dengan adanya perhatian untuk
bangunan dan/atau makam yang berada di dalam dan/atau sekitar borrow rea yang kemudian dihindari
agar tidak merusak budaya luhur masyarakat setempat. Terlebih lagi, eksekusi yang aman bagi
lingkungan memang sudah diperhatikan dan diatur dalam peraturan resmi pemerintah tentang pengerjaan
sebuah projek.
Pada pertemuan yang diadakan di Desa Jatirunggo yang akan dilalui jalan akses sepanjang 9,5
meter, warga memberikan tanggapan khusus tentang adanya transparansi pada proses ganti rugi. Selain
itu, keamanan proses transaksi harus menjadi perhatian utama. Warga juga menambahkan untuk
menghindari adanya makelar karena pernah terdapat kasus transaksi jual-beli tanah yang melibatkan
kekerasan pada penyelesaiannya. Hal ini ditanggapi oleh pihak tim konsultan bahwa transaksi yang
dilakukan akan melalui bank yang keamanannya terjamin serta langsung kepada pemerintah tanpa
melalui perantara (makelar).
5.3.2 Pertemuan Konsultasi Publik Kedua - Kedungglatik
Berbeda dengan Kegiatan PKM tahap pertama (PKM Ke-1), kegiatan Pertemuan Konsultasi Masyarakat
tahap kedua (PKM ke-2) dilaksanakan hanya di satu lokasi yaitu di Dusun Kedungglatik yang
mengundang warga Dusun Kedungglatik, Dusun Sapen, dan Dusun Borangan yang terkena dampak
langsung rencana Bendungan Jragung. Kegiatan Pertemuan Konsultasi Masyarakat yang kedua ini

membahas materi lanjutan dari PKM ke-1 yaitu fokus pada pemilihan alternatif relokasi, kelebihan dan
kekurangan tiap alternatif, prosedur pindah dan penguatan kesejahteraan ekonomi masyarakat.
Pada PKM ke-2 ini warga disuguhkan gambaran dari tiap alternatif resettlement area yang
dirancang berdasarkan data yang diperoleh dari hasil survei tim konsultan. Pertemuan ini dilaksanakan
pada 4 Maret 2019 2018 pukul 09.00 WIB sampai dengan pukul 12.00 WIB di kediaman kepala Dusun
Kedungglatik. Dihadiri oleh 81 orang warga Kedungglatik, 26 orang warga Dusun Sapen, serta 8 orang
warga Dusun Borangan. Selain itu dari aparat dihadiri oleh 4 orang Perwakilan undangan MUSPIKA, dan
juga perwakilan instansi sejumlah 6 orang.
Gambar 5.5 Kegiatan PKM Kedua

Pertemuan kali ini dibuka serta dibawakan oleh Bapak Anwar Subandi yang merupakan warga
Dusun Kedungglatik. Bapak H. Adi Rusman, ST, MT selaku Kepala Bidang Bendungan Wilayah Barat,
Pusat Bendungan, Dirjen Sumber Daya Air, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan menjabarkan
bahwa salah satu item persyaratan pekerjaan Desain Jragung, adalah melakukan pekerjaan Studi
Pembebasan Lahan dan Pemukiman Kembali Masyarakat yang terkena dampak akibat rencana
pembangunan bendungan (Land Acquisition and Resettlement Action Plan). Kegiatan PKM ini merupakan
proses komunikasi atau musyawarah antar pihak yang berkepentingan untuk mendapatkan kesepahaman
dan kesepakatan dalam perencanaan pengadaan tanah bagi pembangunan bendungan.
Dari pemaparan konsultan mengenai hasil survei dan rumusan alternatif rencana tindak, respon
dari masyarakat pun juga beragam. Bpk Nanang Ketua RW di Dusun Kedungglatik, Desa Candirejo
menyuarakan aspirasi warganya yakni Masyarakat sepakat meminta relokasi, kemudaian meminta
ukuran tanah pengganti sama dengan aslinya. Warga juga meminta dilibatkan dalam proyek
pembangunan bendungan mulai dari progres 0% hingga selesai. Bpk Regot Kepala dusun Borangan
memberikan info bahwa segenap warga borangan menginginkan untuk tanahnya yang terkena dampak
rencana spoil area untuk disewa saja, tidak dijual atau diganti karena melihat prospek bagus dikemudian
hari.

Gambar 5.6 Dokumentasi Pemaparan Materi dan Diskusi di PKM kedua

Menjawab masukan dan pertanyaan dari warga, Bapak Teguh Kuncoro sebagai Team Leader
Konsultan PT. Tuah Agung Anugrah menjelaskan bahwa konsultan akan mewadahi aspirasi warga dusun
Kedungglatik yang akan dicatat agar pilihan yang dipilih warga tidak berganti-ganti lagi, untuk kemudahan
tim penilai di kemudian hari. Dijelaskan juga oleh konsultan bahwa nanti akan ada wadah untuk warga
berupa pelatihan dan pengembangan diri untuk membantu warga sampai mendapatkan pekerjaan
kembali sepertti yang sudah dipaparkan. Menjawab aspirasi tentang ukuran yang nantinya diganti ,nilai
rumah setiap lokasi berbeda jadi terdapat kemungkinan ukuran rumah lebih kecil dari ukuran aslinya,
namun terdapat beberapa faktor lain yang akan dinilai oleh tim penilaian selain lokasi yakni faktor
psikologis dan kemanusiaan.
Bpk H. Adi Rusman ST., MT. selaku Kepala Bidang Bendungan Wilayah Barat, Pusat
Bendungan juga menjawab tentang warga yang meminta ukuran sama dengan penggantinya, dalam
undang-undang nomor 2 terdapat ganti rugi fisik, tanah, bangunan, dan tegakkan ditambah dengan
komponen psikologis yang nanti akan dinilai oleh tim penilai termasuk psikologis kehilangan pekerjaan,
akan dipantau terus untuk proses pengembalian kesejahteraan, jadi nilai yang diganti tidak hanya diukur
dari asset yang dimiliki. Beliau juga menjawab mengenai spoil area yang ingin disewa oleh warga, Pihak
Pusat bendungan akan meminta pendapat dari tim teknis dan komisi keamanan bendungan, karena
dalam pembangunan bendungan terdapat area-area yang tidak boleh ditempati, namun kembali lagi harus
diperhatikan dari segi keamanan. Bendungan ini akan terdapat tiga kali sertifikasi yaitu Sertifikasi Desain
oleh Komisi Keamanan Bendungan Sertifikasi Inpounding / Pengisian oleh Komisi Keamanan Bendungan,
dan Sertifikasi OP (Operasional), termasuk adanya Rencana Tanggap Darurat (RTD) agar kemanan
terjaga oleh Komisi Keamanan Bendungan

BAB 6
KERANGKA HUKUM DAN KEBIJAKAN
Bab ini menjelaskan mengenai payung hukum yang dipergunakan untuk melaksanakan
t a h a p a n d e m i t a h a p a n k e g i a t a n L A R A P B e n d un g a n J r a g u n g
Proses pencapaian tujuan nasional menuju masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan
Undang-Undang Dasar 1945 yang selama ini dilaksanakan pemerintah perlu didukung dengan adanya
tahap pembangunan dalam segala aspek kehidupan masyarakat. Salah satu upaya pemerintah dalam
rangka pembangunan nasional adalah pembangunan untuk kepentingan umum, seperti pembangunan
jalan raya, pemukiman rakyat, pasar tradisional, pembangunan bendungan dan sebagainya. Dalam
rangka pelaksanaan pembangunan nasional tentunya dibutuhkan lahan yang luas dengan bentuk
kepemilikan atas tanah yang beranekaragam berupa perseorangan, badan hukum, badan sosial, badan
keagamaan, atau instansi pemerintah.
Untuk memenuhi kebutuhan lahan dalam pembangunan nasional sesuai dengan kebijakan
nasional dilakukan dengan mekanisme pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum
dengan mengedepankan prinsip yang terkandung dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 (UUDNRI 1945). Sebagaimana telah diamanatkan adlam ketentuan Pasal 33 ayat
(3) UUDNRI 1945 yang menyebutkan bahwa bumi, air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya
dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Tanah sesuai dengan sifaftnya mempunyai fungsi sosial, dalam penjelasan ketentuan Pasal 6
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria, menyebutkan
bahwa semua hak atas tanah mempunyai fungsi sosial, ini berarti setiap penggunaan tanah untuk
kepentingan umum merupakan manifestasi dari fungsi sosial tanah. Hak menguasai negara tersebut,
memberi wewenang kepada negara, diantaranya untuk mengatur dan menyelenggarakan peruntukan,
penggunaan, persediaan dan pemeliharaan bumi, air dan ruang angkasa. Terkait dengan hak menguasai
negara atas tanah, memberikan wewenang kepada Negara untuk melakukan pengaturan. Melalui
pengaturan pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum maka Pemerintah dapat
mencabut atau melakukan pemutusan hubungan hukum dengan memberikan ganti kerugian yang layak
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Berkaitan dengan uraian diatas bahwa kepentingan pengadaan tanah oleh Pemerintah, merupakan
perbuatan hukum publik maka kegiatan pengadaan tanah pada prinsipnya dilakukan untuk kepentingan
PT TUAH AGUNG ANUGRAH VI - 1

umum, bukan untuk kepentingn swasta. Oleh karena itu untuk menjamin terselenggaranya pembangunan
untuk kepentingan umum, diperlukan tanah yang pengadaannya dilaksanakan dengan mengedepankan
prinsip kemanusiaan, demokratis, dan adil. Ketentuan peraturan perundang-undangan yang terkait
dengan pengadaan tanah dalam hal ini untuk perencanaan pembangunan Bendungan Jragung diuraikan
dalam table berikut:
Tabel 6. 1 Kerangka Hukum

Penyediaan Lahan Untuk Pembangunan Bendungan Jragung
1. Undang-Undang Nomor 11 Tahun
PEMBANGUNAN BENDUNGAN 1974 tentang Pengairan
2. Peraturan Pemerintah Nomor 35
Tahun 1991 tentang Sungai
3. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat Nomor
27/PRT/M/2015 tentang Bendungan
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012
PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
Tentang Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan
Umum
PERENCANAAN Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun
2012 Tentang Penyelenggaraan
Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum
RENCANA TATA RUANG WILAYAH Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007
tentang Penataan Ruang
HAK MILIK tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok
Agraria
Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun
PERSIAPAN 2012 Tentang Penyelenggaraan
Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum
Peraturan Kepala Badan Pertanahan
PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
Nasional Nomor 5 Tahun 2012 tentang
Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Pengadaan Tanah
KAWASAN HUTAN
tentang Kehutanan (sebagaimana telah
diubah dengan Undang-Undang Nomor
19 Tahun 2004 tentang Penetapan
Peraturan Pemerintah Pengganti
tentang Perubahan atas Undang-
Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang
Kehutanan menjadi Undang-Undang)
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN
2010 tentang Penggunaan Kawasan
Hutan, (sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 105

Lanjutan Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua

Atas Perturan Pemerintah Nomor
Nomor 24 Tahun 2010 tentang
Penggunaan Kawasan Hutan)
IZIN PINJAM PAKAI KAWASAN HUTAN Nasional Nomor 5 Tahun 2012 tentang
Pengadaan Tanah
PENYERAHAN HASIL
Nasional Nomor 5 Tahun 2012 tentang
Pengadaan Tanah
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
DIMULAINYA PEMBANGUNAN dan Perumahan Rakyat Nomor
27/PRT/M/2015 tentang Bendungan
PENANAMAN KAYU DI KIRI DAN Peraturan Menteri Lingkungan Hidup
KANAN/SEKELILING DALAM AREAL IPPKH dan Kehutanan Nomor
P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1/7/2018
tentang Pedoman Pinjam Pakai
Kawasan Hutan
6.1 Kebijakan Nasional
Kebijakan nasional yang menjadi pedoman dalam rangka penyediaan lahan untuk pembangunan
Bendungan Jragung diuraikan sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2043)
Konsep penguasaan negara atas tanah diatur dalam ketentuan Pasal Undang-Undang Nomor 5
Tahun 1960 yang berbunyi bahwa atas dasar ketentuan dalam pasal 33 ayat (3) Undang-Undang
Dasar dan hal-hal sebagai yang dimaksud dalam pasal 1, bumi air dan ruang angkasa, termasuk
kekayaan alam yang terkandung didalamnya itu pada tingkatan tertinggi dikuasai oleh Negara,
sebagai organisasi kekuasaan seluruh rakyat. Hak menguasai Negara diatas memberi wewenang
untuk:
a. mengatur dan menyelenggarakan peruntukan, penggunaan, persediaan dan pemeliharaan

bumi, air dan ruang angkasa tersebut;
b. menentukan dan mengatur hubungan-hubungan hukum antara orang-orang dengan bumi, air
dan ruang angkasa;
c. menentukan dan mengatur hubungan-hubungan hukum antara orang-orang dan perbuatan-

perbuatan hukum yang mengenai bumi, air dan ruang angkasa.

Wewenang yang bersumber pada Hak menguasai Negar diatas digunakan untuk mencapai
sebesar-besar kemakmuran rakyat dalam arti kebangsaan, kesejahteraan dan kemerdekaan dalam
masyarakat dan negara hukum Indonesia yang merdeka, berdaulat, adil, dan makmur.
Atas pemberian kewenangan kepada negara mengenai hak menguasai negara selanjutnya dalam
ketentun Pasal 4 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 menegaskan bahwa atas dasar hak
menguasasi negara ditentukan adanya macam-macam hak atas permukaan bumi, yang disebut
tanah, yang dapat diberikan kepadad dan dipunyai oleh orang-orang baik sendiri maupun
bersama-sama dengan orang lain serta badan-badan hukum. Lebih lanjut hak-hak atas tanah
sebagaimana dimaksud ialah:
a. hak milik;
b. hak guna usaha;
c. hak guna bangunan;
d. hak pakai;
e. hak sewa;
f. hak membuka tanah;
g. hak memungut hasil hutan;
h. hak-hak lain yang tidak termasuk dalam hak-hak tersebut diatas yang akan ditetapkan
dengan undang-undanga serta hak-hak yang sifatnya sementara.
Sedangkan hak-hak atas air dan ruang angkasa meliputi:
a. hak guna air;

b. hak pemeliharaan dan penangkapan ikan; dan
c. hak guna ruang angkasa.
Selanjutnya dalam kaitannya dengan pengadaan tanah bagi pembangunan bendungan Jragung,
dasar kewenangan Pemerintah untuk menggunakan tanah yang telah mempunyai hak atas tanah
diatur dalam ketentuan Pasal 18 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 yang berbunyi bahwa
untuk kepentingan umum, termasuk kepentingan bangsa dan negara serta kepentingan bersama
dari rakyat, hak-hak atas tanah dapat dicabut, dengan memberi ganti kerugian yang layak dan
menurut cara yang diatur oleh undang-undang. Untuk hak atas tanah yang digunakan untuk
kepentingan umum sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 27 huruf a maka hak milik atas
tanah tersebut hapus. Oleh karena itu jelas bahwa melalui hak menguasai negara maka
Pemerintah mempunyai kewenangan untuk menggunakan tanah masyarakat yang sudah
mempunyai hak atas tanah melalui ganti kerugian.
2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1974 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3046)

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1975 tentang Pengairan ini pada tahun 2004 sebenarnya telah
dicabut dan dinyatakan berlaku oleh Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya
Air. Namun pada tanggal 18 Februari 2015 Mahkamah Konstitusi mengeluarkan Putusan Nomor
85/PUU-XI/2013 atas gugatan pengujian materi yang kedua terhadap Undang-Undang Nomor 7
Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air. Putusan tersebut antara lain menyatakan bahwa Undang-
Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air tidak mempunyai kekuatan hukum dan
memberlakukan kembali Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan.
Sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 2 Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 yang
berbunyi bahwa air beserta sumber-sumbernya, termasuk kekayaan alam yang terkandung di
dalamnya mempunyai fungsi sosial serta digunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 3 menyebutkan bahwa air beserta sumber-sumbernya,
termasuk kekayaan alam yang di dalamnya dikuasai oleh Negara. Hak menguasai negara memberi
wewenang kepada pemerintah untuk:
a. Mengelola serta mengembangkan kemanfaatan air dan atau sumber-sumber air;
b. Menyusun mengesahkan, dan atau memberi izin berdasarkan perencanaan dan perencanaan
teknis tata pengaturan air dan tata pengairan;
c. Mengatur, mengesahkan dan atau memberi izin peruntukan, penggunaan, penyediaan air,
dan atau sumber-sumber air;
d. Mengatur, mengesahkan dan atau memberi izin pengusahaan air, dan atau sumber-sumber
air;
e. Menentukan dan mengatur perbuatan-perbuatan hukum dan hubunganhubungan hukum

antara orang dan atau badan hukum dalam persoalan air dan atau sumber-sumber air.
Lebih lanjut dalam pelaksanaan wewenang diatas sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 4
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 berbunyi bahwa wewenang Pemerintah diatas dapat
dilimpahkan kepada instansi-instansi Pemerintah, baik Pusat maupun Daerah dan atau badan-
badan hukum tertentu yang sayarat-syarat dan cara-caranya diatur dengan Peraturan Perundang-
Undangan.
Dalam hal upaya pembangunan pengairan disusun berdasarkan perencanaan dan perencanaan
teknis sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 8 Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 yang
menegaskan bahwa tata pengaturan air dan tata pengairan serta pembangunan pengairan disusun
atas dasar perencanaan dan perencaan teknis yang ditujukan untuk kepentingan umum.

Hasil perencanaan dan perencanaan teknis diatas yang berupa rencana-rencana dan rencana-
rencana teknis tata, pengaturan air dan tata pengairan serta pembangunan pengairan tersebut,
disusun untuk keperluan rakyat disegala bidang dengan memperhatikan urusan prioritas. Rencana-
rencana dan rencana-rencana teknis disusun guna memperoleh tata air yang baik berdasasrkan
Pola Dasar Pembangunan Nasional dan dilaksanakan untuk kepentingan bersifat nasional,
regional dan lokal. Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 9 Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974
berbunyi bahwa sebagai dasar perencanaan, pengembangan dan pemanfaatannya,
diselenggarakan penelitian dan inventasisasi untuk mengetahui modal kekayaan alam yang berupa
air beserta sumber-sumbernya diseluruh wilayah Indonesia.
Terkait dengan bendungan untuk melaksanakan amanat Pasal 15 Peraturan Pemerintah tentang
Sungai, Pemerintah melalui kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
27/PRT/M/2015 tentang Bendungan. Secara konseptual Bendungan adalah bangunan yang
berupa urukan tanah, urukan batu, dan beton, yang dibangun selain untuk menahan dan
menampung air, dapat pula dibangun untuk menahan dan menampung limbah tambang, atau
menampung lumpur sehingga terbentuk waduk. Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 2 ayat (3)
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 27/PRT/M/2015 tentang Bendungan
menyebutkan bahwa pembangunan bendungan dan pengelolaan bendungan beserta waduknya
harus dilaksanakan berdasarkan pada konsepsi keamanan bendungan dan kaidah-kaidah
keamanan bendungan yang tertuang dalam berbagai norma, standar, pedoman dan manual untuk
meningkatkan kemanfaatan fungsi sumber daya air, pengawetan air, pengendalian daya rusak air,
dan fungsi pengamanan tampungan limbah tambang atau tampungan lumpur. Selanjutnya
konsepsi keamanan bendungan terdiri dari 3 (pilar) yaitu:
a. Keamanan struktur berupa aman terhadap kegagalan struktural, aman terhadap kegagalan
hidraulis, dan aman terhadap kegagalan rembesan;
b. Operasi, pemeliharaan dan pemantauan; dan
c. Kesiapsiagaan tindak darurat.
Sebagaimana dalam ketentuan Pasal 4 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor 27/PRT/M/2015 tentang Bendungan yang menerangkan bahwa pembangunan
bendungan dilakukan untuk pengelolaan sumber daya air. Bendungan tersebut berfungsi untuk
penyediaan air baku, penyediaan air irigasi, pengendalian banjir, dan/atau pembangkit listrik
tenaga air. Pembangunan bendungan meliputi tahapan:
a. Persiapan Pembangunan

Sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 8 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat Nomor 27/PRT/M/2015 tentang Bendungan bahwa pembangunan
bendungan untuk pengelolaan su,ber daya air disusun berdasarkan rencana pengelolaan
sumber daya air pada wilayah sungai yang bersangkutan. Dalam hal rencana pengelolaan
sumber daya air pada wilayah sungai yang bersangkutan belum ditetapkan, pembangunan
bendungan disusun berdasarkan ketersediaan dan kebutuhan air pada wilayah sungai dan
rencana tata ruang pada wilayah sungai yang bersangkutan. Selanjutnya dalam ketentuan
Pasal 9 menegaskan bahwa dalam rangka pembangunan bendungan diperlukan izin
penggunaan sumber daya air.
b. Perencanaan Pembangunan
Dalam ketentuan Pasal 19 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 27/PRT/M/2015 tentang Bendungan menegaskan bahwa perencanaan pembangunan
bendungan meliputi:
1) Studi kelayakan
studi kelayakan untuk pembangunan bendungan pengelolaan sumber daya air

dituangkan dalam dokumen studi kelayakan yang paling sedikit memuat:
a) Analisis kondisi topografi untuk tapak rencana bendungan, jalan akses, quarry dan
borrow area, penyimpanan material, tempat pembuangan galian, dan daerah
genangan;
b) Analisis geologi yang berkaitan dengan tapak bendungan, lokasi material bahan
bendungan dan daerah genangan;
c) Analisis hidrologi daerah tangkapan air;
d) Analisis kependudukan di daerah tapak bendungan dan rencana genangan serta

daerah penerima manfaat bendungan;
e) Analisis sosial, ekonomi, dan budaya pada daerah tapak bendungan dan rencana
genangan serta daerah penerima manfaat bendungan;
f) Analisis kelayakan teknis, ekonomis termasuk umur layan bendungan, dan

lingkungan untuk setiap alternatif rencana bendungan;
g) Rencana bendungan yang paling layak dipilih;
h) Desain pendahuluan bendungan yang paling layak dipilih; dan
i) Rencana penggunaan sumber daya air.

2) Penyusunan desain
Penyusunan desain dilakukan melalui kegiatan survey dan investigasi, yang dituangkan
dalam dokumen paling sedikit memuat:
a) Gambar teknis rencana bendungan beserta bangunan pelengkapnya dan fasilitas

yang berkaitan dengan pembangunan bendungan dan peta genangan;
b) Nota desain yang meliputi kriteria yang dipergunakan dalam menyusun desain dan
perhitungan gambar teknis sebagaimana dimaksud pada huruf a;
c) Spesifikasi teknis yang meliputi ukuran yang harus dipenuhi untuk mencapai
kualitas pekerjaan yang disyaratkan dan peralatan yang dipergunakan dalam
pelaksanaan konstruksi;
d) Metode pelaksanaan yang paling sedikit meliputi cara pengelakan aliran sungai,
penimbunan tubuh bendungan, dan pemasangan peralatan hidromekanikal; dan
e) Rencana anggaran biaya pelaksanaan konstruksi bendungan yang meliputi

perhitungan volume pekerjaan dan biaya.
3) Studi pengadaan tanah
Studi pengadaan tanah dituangkan dalam dokumen studi pengadaan tanah yang paling
sedikit memuat:
a) Lokasi tanah yang diperlukan;
b) Peta dan luasan tanah;
c) Status dan kondisi tanah; dan
d) Rencana pembiayaan.
c. Pelaksanaan Konstruksi
Pembangunan bendungan harus mengajukan permohonan izin pelaksanaan konstruksi

bendungan. pelaksanaan konstruksi bendungan wajib dilakukan berdasarkan izin
pelaksanaan konstruksi yang diberikan oleh Menteri. Izin pelaksanaan konstruksi bendungan
diberikan berdasarkan permohonan yang diajukan oleh pembangunan bendungan. Izin
pelaksasnaan konstruksi paling sedikit memuat:
1) Identitas pembangunan bendungan;
2) Lokasi bendungan yang akan dibangun;
3) Maksud dan tujuan pembangunan bendungan;

4) Jenis dan tipe bendungan yang akan dibangun;
5) Gambar dan spesifikasi teknis;
6) Jadwal pelaksanaan konstruksi;
7) Metode pelaksanaan konstruksi;
8) Ketentuan hak dan kewajiban; dan
9) Jangka waktu berlakunya izin.
d. Pengisian Awal Waduk
Pengisian waduk dilakukan setelah pelaksanaan konstruksi bendungan selesai, Pengisian

waduk dilakukan berdasarkan izin pengisian awal waduk. Izin pengisian awal waduk paling
sedikit memuat:
1) Identitas Pembangun bendungan;
2) Lokasi bendungan yang dibangun;
3) Jenis dan tipe bendungan yang dibangun;
4) Rencana pengisian awal waduk;
5) Ketentuan hak dan kewajiban; dan
6) Data izin penggunaan sumber daya air.
3. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara Republik

3888), sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2004 tentang
Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan menjadi Undang-
Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 86, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4412)
Secara konseptual kawasan hutan adalah wilayah tertentu yang ditunjuk dan atau ditetapkan oleh
Pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap. Dalam hal penggunaan
kawasan hutan bagi pembangunan untuk kepentingan umum diatur dalam ketentuan Pasal 38
Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 yang berbunyi bahwa penggunaan kawasan hutan untuk
kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan hanya dapat dilakukan di dalam kawasan
hutan produksi dan kawasan hutan .lindung. Hutan produkasi merupakan kawasan hutan yang
mempunyai fungsi pokok memproduksi hasil hutan, sedangkan untuk hutan lindung adalah

kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok sebagai perlindungan sistem penyangga kehidupan
untuk mengatur tata air , mencegah banjir, mengendalikan erosi, mencegah intrusi air laut, dan
memelihara kesuran tanah. Penggunaan kawasan hutan bagi pembangunan untuk kepentingan
umum ataudapat dikatakan penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar
kegiatan kehutanan dapat dilakukan tanpa mengubah fungsi pokok kawasan hutan. Oleh karena
itu jelas bahwa bagi pembangunan untuk kepentingan umum dapat menggunakan kawasan hutan
produksi maupun kawasan hutan lindung.
Dalam hal penggunaan kawasan hutan untuk melaksanakan Undang-Undang tentang Kehutanan
pada tahun 2010 Pemerintah mengesahkan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentang
Penggunaan Kawasan Hutan sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 105 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Perturan Pemerintah Nomor
Nomor 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan Kawasan Hutan. Disebutkan dalam ketentuan Pasal 4
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan Kawasan Hutan bahwa
penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan diluar kehutanan hanya dapat dilakukan untuk
kegiatan yang mempunyai tujuan strategis yang tidak dapat dielakkan. Kepentingan pembangunan
di luar kegiatan kehutanan meliputi kegiatan:
a. Religi;
b. Pertambangan;
c. Instalasi pembangkit, transmisi, dan distribusi listrik, serta teknologi energi baru dan
terbarukan;
d. Pembangunan jaringan telekomunikasi, stasiun pemancar radio, stasiun relay televisi, dan
stasiun bumi pengamatan keantariksaan;
e. Jalan umum, jalan tol, dan jalur kereta api;
f. Sarana transportasi yang tidak dikategorikan sebagai sarana transportasi umum untuk
keperluan pengangkutan hasil produksi;
g. Waduk, bendungan, bendung, irigasi, saluran air minum, saluran pembuangan air dan
sanitasi, dan bangunan pengairan lainnya;
h. Fasilitas umum;
i. Industri selain industri primer hasil hutan;
j. Pertahanan dan keamanan;
k. Prasarana penunjang keselamatan umum;
PT TUAH AGUNG ANUGRAH VI - 1 0

l. Penampungan korban bencana alam dan lahan usahanya yang bersifat sementara; atau
m. Pertanian tertentu dalam rangka ketahanan pangan dan ketahanan energi.
Selanjutnya diterangkan dalam ketentuan Pasal 6 perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 24
Tahun 2010, bahwa penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar kegiatan
kehutanan dilakukan berdasarkan izin pinjam pakai kawasan hutan. Selanjutnya menegaskan
bahwa izin pinjam pakai kawasan hutan dapat dilakukan:
a. Pada provinsi yang luas kawasan hutannya sama dengan atau kurang dari 30% (tiga puluh
perseratus) dari luas daerah aliran sungai, pulau, dan/atau provinsi, dengan kompensasi:
1. Lahan untuk penggunaan komersial; dan
2. Melakukan penanaman dalam rangka rehabilitassi daerah aliran sungai terutama pada
kawasan hutan untuk penggunaan nonkomersial.
b. Pada provinsi yang luas kawasan hutannya diatas 30% (tiga puluh perseratus) dari luas
daerah aliran sungai , pulau, dan/atau provinsi, dengan kompensasi:
1. Membayar Penerimaan Negara Bukan Pajak Penggunaan Kawasan Hutan dan

melakukan penanaman dalam rangka rehabilitasi daerah aliran sungai terutama pada
kawasan hutan untuk penggunaan komersial; dan
2. Melakukan penenaman dalam rangka rehabilitasi daerah aliran sungai terutama padad
kawasan hutan untuk penggunaan nonkomersial.
c. Pada seluruh provinsi untuk kegiatan:
1. Pertahanan negara, sarana keselamatan lalu lintas laut atau udara, dan sarana
meteorologi, klimatologi, dan geofisika;
2. Kegiatan survey dan eksplorasi; dan
3. Penampungan korban bencana alam dan lahan usahanya yang bersifat sementara,
tanpa kompensasi lahan atau tanpa kompensasi membayar Penerimaan Negara Bukan Pajak
Penggunaan Kawasan Hutan dan tanpa melakukan penanaman dalam rangka rehabilitasi
daerah aliran sungai.
Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 15 perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
2010 menegaskan bahwa pemegang Izin Pinjam Pakai wajib:
a. Melaksanakan tata batas areal izin pinjam pakai kawasan hutan;
b. Membayar Penerimaan Negara Bukan Pajak Penggunaan Kawasan Hutan;

c. Melakukan penanaman dalam rangka rehabilitasi daerah aliran sungai;
d. Menyerahkan, melaksanakan tata batas dan mereboisasi lahan kompensasi;
e. Menyelenggarakan perlindungan hutan;
f. Melaksanakan reklamasi dan/atau reboisasi pada kawasan hutan yang dipinjam pakai yang
sudah tidak digunakan; dan
g. Melaksanakan kewajiban lain yang ditetapkan oleh Menteri.
Serta dalam ketentuan Pasal 17 perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
2010 menegaskan bahwa pemegang Izin Pinjam Pakai dilarang:
a. Memindahtangankan izin pinjam pakai kawasan hutan kepada pihak lain atau melakukan
perubahan nama pemegang izin pinjam pakai kawasan hutan tanpa persetujuan Menteri;
b. Menjaminkan atau mengagunkan areal izin pinjam pakai kawasan hutan kepada pihak lain;
dan/ atau
c. Melakukan kegiatan di dalam areal izin pinjam pakai kawasan hutan sebelum memperoleh
penetapan batas areal kerja izin pinjam pakai kawasan hutan, kecuali membuat kegiatan
persiapan berupa pembangunan direksi kit dan/ atau pengukuran sarana dan prasarana.
Mengenai tata cara dan persyaratan permohonan penggunaan kawasan hutan

sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 13 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Nomor P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1/7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan
Hutan, yang berbunyi bahwa IPPKH diberikan untuk kegiatan:
a. Perizinan Berusaha meliputi untuk sektor ketenagalistrikan, sektor perindustrian, atau sektor
perhubungan;
b. Perizinan Berusaha untuk sektor pertambangan dan panas bumi; atau
c. Perizinan non berusaha.
IPPKH diberikan berdasarkan permohonan, untuk IPPKH untuk sektor ketenagalistrikan,

sektor perindustrian, atau sektor perhubungan diproses melalui OSS (Online Single Submission),
sedangkan IPPKH untuk sektor pertambangan dan panas bumi atau perizinan non berusaha
diproses melalui kementerian. Kementerian yang dimaksud adalah Kementerian Lingkungan Hidup
dan Kehutanan. Dalam hal IPPKH untuk sektor pertambangan dan panas bumi atau perizinan non
berusaha untuk pembangunan fasilitas umum yang bersifat non komersial untuk luas paling
banyak 5 (lima) hektar, serta pertambangan rakyat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan di bidang pertambangan yang dimohon oleh perseorangan dan/atau kelompok orang
dan/atau masyarakatm, maka IPPKH dilimpahkan kepada Gubernur.
Selanjutnya untuk mendapatkan IPPKH maka pemohon sebagaimana diatur dalam ketentuan
Pasal 16 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1/7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan yang berbunyi
bahwa permohonan IPPKH diajukan oleh:
a. Pelaku Usaha Perseorangan;
b. Pelaku Usaha Non Perseorangan; atau
c. Instansi Pemerintah.
Khusus dalam hal penggunaan kawasan hutan dilakukan oleh Kementerian sebagaimana
diatur dalam ketentuan Pasal 17 ayat (2) Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Nomor P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1/7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan,
penggunaan kawasan hutan ditetapkan oleh Menteri dengan didahului permohonan oleh Direktur
Jendral (Direktur Jendral yang diserahi tugas dan bertanggung jawab di bidang planologi
kehutanan dan tata lingkungan) atau Kepala Badan lingkup Kementerian yang membidangi urusan
sesuai permohonan.
Selanjutnya untuk mendapatkan IPPKH pemohon melengkapi persyaratan perizinan

sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 21 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Nomor P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1/7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan
Hutan berupa:
a. Pernyataan komitmen; dan
b. Persyaratan teknis.
Peryataan komitmen yang merupakan pernyataan pemohon untuk memenuhi persyaratan IPPK
terdiri atas:
a. Menyelesaikan tata batas areal IPPKH;
b. Menyerahkan lahan kompensasi bagi permohonan IPPKH dengan kewajiban menyerahkan

Lahan kompensasi;
c. Menyampaikan baseline penggunaan kawasan hutan dan peta baseline skala paling kecil
1:50.000 (satu berbanding lima puluh ribu) atau skala terbesar pada lokasi yang dimohon
bagi permohonan IPPKH dengan kompensasi membayar PNBP Penggunaan Kawasan
Hutan;

d. Menyelesaikan AMDAL atau UKL-UPL; dan/atau
e. Menyampaikan pernyataan bersedia mengganti biaya investasi pengelolaan/pemanfaatan

hutan kepada pengelola/pemegang izin usaha pemanfaatan hasil hutan.
Sedangkan persyaratan teknis terdiri atas:
a. Perizinan/perjanjian yang diterbitkan oleh pejabat sesuai kewenangannya antara lain Izin
Usaha Pertambangan, yang masih berlaku dengan jangka waktu paling singkat 6 (enam)
bulan, kecuali untuk kegiatan yang tidak wajib memiliki perizinan/ perjanjian;
b. Lokasi, luas areal, dan rincian penggunaan kawasan hutan yang dimohon yang dituangkan
dalam bentuk peta skala paling kecil 1:50.000 (satu berbanding lima puluh ribu) atau lebih
besar dalam bentuk softcopy format shapefile (shp) dengan koordinat sistem UTM Datum
WGS 84;
c. Surat keterangan dari Direktorat Jenderal yang membidangi Mineral dan Batubara terkait
kegiatan eksplorasi lanjutan pada tahap operasi produksi yang dilengkapi peta yang
menggambarkan areal yang akan dilakukan kegiatan eksplorasi lanjutan dan kegiatan operasi
produksi bagi pemohon IPPKH untuk kegiatan eksplorasi lanjutan pada tahap operasi
produksi;
d. Rekomendasi gubernur tentang penggunaan kawasan hutan;
e. Pertimbangan teknis Perum Perhutani dalam hal permohonan berada dalam wilayah kerja
Perum PERHUTANI;
f. Izin Lingkungan;
g. Peta citra penginderaan jauh dengan resolusi minimal 5 (lima) meter liputan 1 (satu) tahun
terakhir dilampiri dengan softcopy dengan koordinat sistem UTM Datum WGS 84;
h. pakta integritas dalam bentuk akta notariil yang menyatakan:
1) Sanggup untuk memenuhi semua kewajiban;
2) Semua dokumen yang dilampirkan dalam permohonan adalah sah;
3) Tidak melakukan kegiatan di lapangan sebelum ada izin dari Menteri;
4) Bersikap transparan, jujur, objektif dan akuntabel;
5) Tidak memberi, menerima, menjanjikan hadiah/hiburan dalam bentuk apapun yang

berkaitan dengan permohonan;

6) Melakukan permohonan perizinan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan; dan
7) Dalam melanggar sebagaimana dimaksud pada angka 1 (satu) sampai dengan angka 6
(enam), siap menghadapi konsekuensi hukum.
Terkait dengan persyaratan teknis atas rekomendasi gubernur tentang penggunaan kawasan
hutan diganti dengan pertimbangan teknis dinas provinsi yang membidangi kehutanan untuk
permohonan yang diajukan oleh Gubernur atau permohonan yang izin usahaya dikeluarkan oleh
Gubenur. Untuk persyaratan teknis atas peta citra penginderaan jauh dengan resolusi minimal 5
(lima) meter liputan 1 (satu) tahun terakhir dilampiri dengan softcopy dengan koordinat sistem
UTM Datum WGS 84 sebagaimana diatas dikecualikan untuk:
a. Eksplorasi;
b. Ketenagalistrikan, teknologi energi baru dan terbarukan;
c. Jaringan telekomunikasi, stasiun pemancar radio, dan stasiun relay televisi;
d. Infrastruktur yang diajukan oleh instansi pemerintah;
e. JALAN tol dan jalan kereta api;
f. pertanian dalam rangka ketahanan energi dan ketahanan pangan; atau
g. Bandar udara dan pelabuhan umum yang merupakan proyek strategis nasional.
Selanjutnya bagi pemegang IPPKH melakukan pemenuhan komitmen. Sebagaimana diatur dalam
ketentuan Pasal 31 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1/7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan, yang berbunyi
bahwa pemegang IPPKH wajib menyelesaikan pemenuhan komitmen. Pemegang IPPKH dilarang
melakukan kegiatan dilapangan sebelum menyelesaikan pemenuhan komitmen. Dikecualikan bagu
kegiatan untuk menyelesaikan pemenuhan komitmen yaitu:
a. Membuat kegiatan persiapan, berupa pembangunan direksi kit (basecamp sementara);
b. Pengukuran sarana dan prasarana;
c. Sarana penunjang keselamatan umum;
d. Penanganan bencana alam; dan
e. Sarana dan prasarana penunjang pada kondisi darurat.
Dalam hal komitmen berupa penyelesaian AMDAL atau UKL-UPL telah terpenuhi, maka dapat
dilakukan kegiatan dilapangan, untuk:

a. Membuat persemaian untuk pertanian tertentu dalam rangka ketahanan pangan atau energi;
b. Kegiatan pembangunan nasional yang bersifat vital yaitu panas bumi, minyak dan gas bumi,
ketenagalistrikan, waduk, bendungan; dan
c. Kegiatan proyek strategis nasional yang ditetapkan Pemerintah.
Selanjutnya mengenai tata cara penyelesasian pemenuhan komitmen sebagaimana diatur dalam
P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1/7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan, berbunyi
bahwa Pemegang IPPKH paling lama 1 (satu) tahun setelah terbit IPPKH, memenuhi komitmen
sebagai berikut:
a. Menyelesaikan tata batas areal IPPKH sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan dengan supervisi Balai Pemantapan Kawasan Hutan dan tidak dapat diperpanjang;
b. Menyerahkan lahan kompensasi kepada Menteri dengan ratio 1:2 (satu berbanding dua) yang
dituangkan dalam Berita Acara Serah Terima Lahan Kompensasi bagi pemegang IPPKH
dengan kompensasi lahan;
c. Menyampaikan baseline penggunaan kawasan hutan dan peta baseline skala paling kecil
1:50.000 (satu berbanding lima puluh ribu) atau skala terbesar pada lokasi tersebut dengan
informasi luas kawasan hutan yang dimohon dalam bentuk hardcopy dan softcopy format
shapefile (shp) dengan koordinat sistem UTM Datum WGS 84 sesuai dengan hasil tata batas
dan dokumen lingkungan bagi pemegang IPPKH dengan kompensasi membayar PNBP
Penggunaan Kawasan Hutan;
d. Menyelesaikan AMDAL atau UKL/UPL sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan;
e. Menyampaikan pernyataan bersedia mengganti biaya investasi pengelolaan/pemanfaatan

hutan kepada pengelola/ pemegang izin usaha pemanfaatan hasil hutan dalam bentuk :
1) Surat pernyataan dalam hal pemegang IPPKH adalah instansi pemerintah; atau
2) Akta notariil selain angka 1);
Apabila areal IPPKH berada dalam areal kerja pengelolaan hutan/izin usaha pemanfaatan hasil
hutan.
4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

Penataan ruang sebagai suatu sistem perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan
pengendalian pemanfaatan ruang merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan antara yang
satu dan yang lain dan harus dilakukan sesuai dengan kaidah penataan ruang sehingga
diharapkan dapat mewujudkan pemanfaatan ruang yang berhasil guna dan berdaya guna serta
mampu mendukung pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan, tidak terjadi pemborosan
pemanfaatan ruang, dan tidak menyebabkan terjadinya penurunan kualitas ruang.
Penataan ruang yang didasarkan pada karakteristik, daya dukung dan daya tampung lingkungan,
serta didukung oleh teknologi yang sesuai akan meningkatkan keserasian, keselarasan, dan
keseimbangan subsistem. Hal itu berarti akan dapat meningkatkan kualitas ruang yang ada.
Karena pengelolaan subsistem yang satu berpengaruh pada subsistem yang lain dan pada
akhirnya dapat mempengaruhi sistem wilayah ruang nasional secara keseluruhan, pengaturan
penataan ruang menuntut dikembangkannya suatu sistem keterpaduan sebagai ciri utama.
Hal itu berarti perlu adanya suatu kebijakan nasional tentang penataan ruang yang dapat
memadukan berbagai kebijakan pemanfaatan ruang. Seiring dengan maksud tersebut,
pelaksanaan pembangunan yang dilaksanakan, baik oleh Pemerintah, pemerintah daerah, maupun
masyarakat, baik pada tingkat pusat maupun pada tingkat daerah, harus dilakukan sesuai dengan
rencana tata ruang yang telah ditetapkan. Dengan demikian, pemanfaatan ruang oleh siapa pun
tidak boleh bertentangan dengan rencana tata ruang.
Dalam hal ini terasuk dalam rencana pembangunan untuk kepentingan umum, sebagaimana diatur
dalam ketentuan Pasal 7 ayat (1) huruf a Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang
Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum yang menegaskan bahwa
Pengadaan Tanah untuk Kepentingan umum diselenggarakan sesuai dengan tata ruang. Lebih
lanjut dalam ketentuan Pasal 14 Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 berbunyi bahwa
perencanaan pengadaan tanah untuk kepentingan umum didasarkan atas rencana tata ruang
wilayah dan prioritas pembangunan yang tercantum dalam rencana pembangunan jangka penjang,
rencana strategis, rencana kerja pemerintah instansi yang bersangkutan.
Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 15 ayat (1) Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 juga
menegaskan bahwa perencanaan pengadaan tanah untuk kepentingan umum disusun dalam
bentuk dokumen perencanaan pengadaan tanah, yang paling sedikit memuat diantaranya adalah
kesesuaian dengan rencana tata ruang wilayah dan rencana pembangunan nasional dan daerah.
Oleh karena itu dalam upaya pembangunan untuk kepentingan umum wajib mempertimbangkan
keterpaduan dengan rencana tata ruang nasional maupun daerah. Untuk mencapai terwujudnya
keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya buatan dengan
memperhatikan sumber daya manusia. Sehingga dapat mewujudkan upaya perlindungan fungsi

ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang atas
pembangunan yang direncanalan.
5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5059)
Bahwa lingkungan hidup yang baik dan sehat merupakan hak asasi dan hak konstitusional,
sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 28H UUDNRI 1945. Oleh karena itu, negara,
pemerintah, dan seluruh pemangku kepentingan berkewajiban untuk melakukan perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup dalam pelaksanaan pembangunan berkelanjutan agar lingkungan
hidup Indonesia dapat tetap menjadi sumber dan penunjang hidup bagi rakyat Indonesia serta
makhluk hidup lain.
Ketersediaan sumber daya alam secara kuantitas ataupun kualitas tidak merata, sedangkan
kegiatan pembangunan membutuhkan sumber daya alam yang semakin meningkat. Kegiatan
pembangunan juga mengandung risiko terjadinya pencemaran dan kerusakan lingkungan. Kondisi
ini dapat mengakibatkan daya dukung, daya tampung, dan produktivitas lingkungan hidup menurun
yang pada akhirnya menjadi beban sosial.
Oleh karena itu, lingkungan hidup Indonesia harus dilindungi dan dikelola dengan baik berdasarkan
asas tanggung jawab negara, asas keberlanjutan, dan asas keadilan. Selain itu, pengelolaan
lingkungan hidup harus dapat memberikan kemanfaatan ekonomi, sosial, dan budaya yang
dilakukan berdasarkan prinsip kehati-hatian, demokrasi lingkungan, desentralisasi, serta
pengakuan dan penghargaan terhadap kearifan lokal dan kearifan lingkungan. Perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup menuntut dikembangkannya suatu sistem yang terpadu berupa
suatu kebijakan nasional perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang harus dilaksanakan
secara taat asas dan konsekuen dari pusat sampai ke daerah.
Penggunaan sumber daya alam harus selaras, serasi, dan seimbang dengan fungsi lingkungan
hidup. Sebagai konsekuensinya, kebijakan, rencana, dan/atau program pembangunan harus dijiwai
oleh kewajiban melakukan pelestarian lingkungan hidup dan mewujudkan tujuan pembangunan
berkelanjutan. Dalam hal rencana pembangunan untuk kepentingan umum yang memerlukan
pengadaan lahan sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 15 ayat Nomor 2 Tahun 2012
tentang Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Umum yang berbunyi bahwa perencanaan
pengadaan tanah untuk kepentingan umum disusun dalam bentuk dokumen perencanaan
pengadaan tanah. Dokumen perencanaan pengadaan tanah disusun berdasaarkan studi
kelayakan yang dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Lebih

lanjut studi kelayakan yang dimaksud diantarannya adalah studi kelayakan dampak lingkungan dan
dampak sosial yang mungkin timbul akibat dari Pengadaan Tanah dan pembangunan.
Sejalan dengan ketentuan diatas aspek lingkungan hidup dalam pengadaan tanah bagi
pembangunan untuk kepentingan umum juga diatur dalam ketentuan Pasal 6 ayat (1) Peraturan
Presden Nomor 71 Tahun 2002 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum yang menegaskan bahwa dokumen perencanaan pengadaan tanah
disusun berdasarkan studi kelayakan yang mencakup diantaranya adalah dampak lingkungan dan
dampak sosial yang mungkin timbul akibat dari pengadaan tanah dan pembangunannya. Dampak
lingkungan dan dampak sosial dilakukan untuk menghasilkan analisis mengenai dampak
lingkungan hidup atau dokumen lingkungan hidup lainnya yang sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Menyadari potensi dampak negatif yang ditimbulkan sebagai konsekuensi dari pembangunan,
maka diperlukan upaya pengendalian dampak secara dini. Analisis mengenai dampak lingkungan
(AMDAL) adalah salah satu perangkat preemtif pengelolaan lingkungan hidup yang terus diperkuat
melalui peningkatkan akuntabilitas dalam pelaksanaan penyusunan AMDAL dengan
mempersyaratkan lisensi bagi penilai AMDAL dan diterapkannya sertifikasi bagi penyusun
dokumen amdal, serta dengan memperjelas sanksi hukum bagi pelanggar di bidang AMDAL.
Upaya preventif dalam rangka pengendalian dampak lingkungan hidup perlu dilaksanakan dengan
mendayagunakan secara maksimal instrument pengawasan dan pengendalian. Oleh karena itu
dalam rencana pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum maka dibutuhkan
analisis dampak lingkungan dan dampak sosial seagai upaya untuk menjamin pemenuhan dan
perlindungan hak atas lingkungan hidup yang menjadi bagian hak asasi manusia dan hak
konstitusional.
6. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman

Republik Indonesia Nomor 5188)
Pengaturan penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman dilakukan untuk memberikan

kepastian hukum dalam penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman, mendukung
penataan dan pengembangan wilayah serta penyebaran penduduk yang proporsional melalui
pertumbuhan lingkungan hunian dan kawasan permukiman sesuai dengan tata ruang untuk
mewujudkan keseimbangan kepentingan, meningkatkan daya guna dan hasil guna sumber daya
alam bagi pembangunan perumahan dengan tetap memperhatikan kelestarian fungsi lingkungan,
baik di lingkungan hunian perkotaan maupun lingkungan hunian perdesaan, dan menjamin
terwujudnya rumah yang layak huni dan terjangkau dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi,

teratur, terencana, terpadu, dan berkelanjutan. Penyelenggaraan perumahan dilakukan untuk

memenuhi kebutuhan rumah sebagai salah satu kebutuhan dasar manusia bagi peningkatan dan
pemerataan kesejahteraan rakyat, yang meliputi perencanaan perumahan, pembangunan
perumahan, pemanfaatan perumahan dan pengendalian perumahan.
Sebagaima diatur dalam ketentuan Pasal 19 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang
Perumahan dan Kawasan Permukiman yang berbunyi bahwa penyelenggaraan rumah dan
perumahan dilakukan untuk memenuhi kebutuhan rumah sebagai salah satu kebutuhan dasar
manusia bagi peningkatan dan pemerataan kesejahteraan rakyat. Penyelenggaraan rumah dan
perumahan yang dimaksud diatas dilaksanakan oleh Pemerintah, pemerintah daerah dan/atau
setiap orang untuk menjamin hak setiap warga negara untuk menempari, menikmati, dan/atau
memiliki rumah yang layak dalam lingkungan yang sehat, aman, serasi, dan teratur.
Penyelenggaraan perumahan tersebut meliputi tahapan perencanaan, pembangunan,
pemanfaatan, dan pengendalian. Dalam rangka pembangunan untuk kepentingan umum tentunya
dalam pemenuhan kebutuhan lahan tersebut menggunakan tanah yang berdiri rumah hunian
masyarakat. Oleh karena itu upaya permukiman kembali atas rumah hunian masyarakat yang
digunakan sebagai lahan bagi pembangunan untuk kepentingan umum sangat penting untuk
dilakukan.
Untuk menjamin bahwa masyarakat yang tanah dan rumahnya digunakan sebagai objek
pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum dapat bertempat tinggal serta
menghuni rumah yang layak di dalam lingkungan yang sehat, aman, harmonis dan berkelanjutan
melalui perencanaan, pembangunan, pemanfaatan, dan pengendalian. Termasuk kelengkapan
prasarana, sarana, dan utilitas umum terhadap permukiman kembali akibat pengadaan tanah bagi
pembangunan untuk kepentingan umum.
7. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 23, Tambahan
lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5280)
Dalam rangka mewujudkan masyarakat yang adil, makmur, dan sejahtera berdasarkan Pancasila
dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, perlu didukung dengan
pembangunan. Sebagai upaya menjamin terselenggaranya pembangunan maka diperlukan tanah
yang diperoleh melalui mekanisme pengadaan tanah untuk kepentingan umum. Sebagaimana
telah diatur dalam Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, yang menyebutkan bahwa tujuan pengadaan tanah
untuk kepentingan umum ialah menyediakan tanah bagi pelaksanaan pembangunan guna

meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran bangsa, Negara, dan masyarakat dengan tetap
menjamin kepentingan hukum pihak yang berhak.
Oleh karena itu sebagai Negara hukum maka Pemerintah di dalam penyelenggaraan pengadaan
tanah untuk kepentingan umum tetap memeperhatikan keseimbangan antara kepentingan
pembangunan dan kepentingan masyarakat, yang dilakukan melalui pemberian ganti kerugian
yang layak dan adil. Secara konsptual ganti kerugian adalah penggantian yang layak dan adil
kepada pihak yang berhak dalam proses pengadaan tanah. Sedangkan pihak yang berhak adalah
pihak yang menguasai atau memiliki obyek pengadaan tanah. Objek pengadaan tanah untuk
kepentingan umum tersebut meliputi tanah, ruang atas tanah dan bawah tanah, bangunan,
tanaman, benda yang berkaitan dengan tanah, atau lainnya yang dapat dinilai.
Lingkup pembangunan untuk kepentingan umum sebagaimana diatur dalam Pasal 10 Undang-
Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan
Umum, meliputi pembangunan:
a. Pertahanan dan keamanan nasional;
b. Jalan umum, jalan tol, terowongan, jalur kereta api, stasiun kereta api, dan fasilitas operasi
kereta api.
c. Waduk, bendungan, bendung, irigasi, saluran air minum, saluran pembuangan air dan
sanitasi, dan bangunan pengairan lainnya;
d. Pelabuhan, bandar udara, dan terminal;
e. Infrastruktur minyak, gas, dan panas bumi;
f. Pembangkit, transmisi, gardu, jaringan, dan distribusi tenaga listrik;
g. Jaringan telekomunikasi dan informatika Pemerintah;
h. Tempat pembuangan dan pengolahan sampah;
i. Rumah sakit Pemerintah/Pemerintah Daerah;
j. Fasilitas keselamatan umum;
k. Tempat pemakaman umum Pemerintah/Pemerintah Daerah;
l. Fasilitas sosial, fasilitas umum, dan ruang terbuka hijau publik;
m. Cagar alam dan cagar budaya;
n. Kantor Pemerintah/Pemerintah Daerah/desa;

o. Penataan permukiman kumuh perkotaan dan/atau konsolidasi tanah, serta perumahan untuk
masyarakat berpenghasilan rendah dengan status sewa;
p. Prasarana pendidikan atau sekolah Pemerintah/Pemerintah Daerah;
q. Prasarana olahraga Pemerintah/Pemerintah Daerah; dan
r. Pasar umum dan lapangan parkir umum.
Dari ketentuan diatas dapat diketahui jenis-jenis pembangunan yang dikategorikan sebagai
pembangunan untuk kepentingan umum. Dalam pembangunan untuk kepentingan umum
Pemerintah dan/atau pemerintah daerah menjamin tersedianya tanah dan menjamin tersedianya
pendanaan pembangunan untuk memenuhi kepentingan bangsa, Negara dan masyarakat yang
diwujudkan dan digunakan sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat. Oleh karena itu atas
kepentingan bangsa, Negara dan masyarakat maka pihak yang berhak dan pihak yang menguasai
objek pengadaan tanah untuk kepentingan umum wajib mematuhi ketentuan dalam Undang-
Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan
Umum. Lebih lanjut untuk melaksanakan pengadaaan tanah untuk kepentingan umum
diselenggarakan tahapan melalui perencanaan, persiapan, pelaksanaan, dan penyerahan hasil.
Tahapan pengadaan tanah untuk kepentingan umum tersebut dipaparkan sebagai berikut:
1) Perencanaan Pengadaan Tanah
Sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 14 Undang-Undang Nomor 2 Tahu 2012 tentang
Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, yang menyebutkan bahwa
instansi yang memerlukan tanah membuat perencanaan pengadaan tanah untuk kepentingan
umum yang didasarkan atas rencana tata ruang wilayah dan prioritas pembangunan yang
tercantum dalam rencana pembangunan jangka menengah, rencana strategis, rencana kerja
pemerintah instansi yang bersangkutan. Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 15 Undang-
Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum Jo. Pasal 5 Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, bahwa
Perencanaan pengadaan tanah untuk kepentingan umum tersebut disusun dalam bentuk
perencanaan pengadaan tanah yang disusun berdasarkan studi kelayakan yang paling sedikit
memuat:
a. Maksud dan tujuan rencana pembangunan, yang menguraikan maksud dan tujuan
pembangunan yang direncanakan dan manfaat pembangunan untuk kepentingan
umum.

b. KESESUAIAN dengan Rencana Tata Ruang Wilayah dan prioritas pembangunan yang
tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah, Rencana Strategis, dan
Rencana Kerja Pemerintah Instansi yang bersangkutan, yang menguraikan kesesuaian
rencana lokasi pengadaan tanah dengan rencana tata ruang wilayah dan prioritas
pembangunan.
c. Letak tanah, yang menguraikan wilayah administrasi tempat lokasi pembangunan yang
direncanakan yang meliputi kelurahan/desa atau nama lain, kecamatan, kabupaten/kota,
dan provinsi.
d. Luas tanah yang dibutuhkan, yang menguraikan perkiraan luas tanah yang diperlukan.
e. Gambaran umum status tanah, yang menguraikan data awal mengenai penguasaan dan
pemilikan atas tanah.
f. Perkiraan waktu pelaksanaan Pengadaan Tanah, yang menguraikan perkiraan waktu

yang diperlukan untuk masing-masing tahapan pelaksanaan pengadaan tanah.
g. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan pembangunan, yang menguraikan perkiraan waktu

yang diperlukan untuk melaksanakan pembangunan.
h. Perkiraan nilai tanah, yang menguraikan ganti kerugian obyek pengadaan tanah,
meliputi tanah, ruang atas dan bawah tanah, bangunan, tanaman, benda yang berkaitan
dengan tanah, dan/atau kerugian lain yang dapat dinilai.
i. Rencana penganggaran, yang menguraikan besarnya dana, sumber dana, dan rincian
alokasi dana untuk perencanaan, persiapan, pelaksanaan, penyerahan hasil,
administrasi dan pengelolaan, serta sosialisasi.
Sedangkan dokumen perencanaan pengadaan tanah yang disusun berdasarkan studi

kelayakan. Studi kelayakan yang dimaksud diatur dalam ketentuan Pasal 6 Peraturan
Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum yang mencakup:
a. Survei sosial ekonomi, dilakukan untuk menghasilkan kajian mengenai kondisi sosial
ekonomi masyarakat yang diperkirakan terkena dampak pengadaan tanah.
b. Kelayakan lokasi, dilakukan untuk menghasilkan analisis mengenai kesesuaian fisik

lokasi dengan rencana pembangunan yang akan dilaksanakan untuk kepentingan umum
yang dituangkan dalam bentuk peta rencana lokasi pembangunan.

c. Analisis biaya dan manfaat pembangunan bagi wilayah dan masyarakat, dilakukan
untuk menghasilkan analisis mengenai biaya yang diperlukan dan manfaat
pembangunan yang diperoleh bagi wilayah dan masyarakat.
d. Perkiraan nilai tanah, dilakukan untuk menghasilkan perkiraan besarnya nilai Ganti
Kerugian Objek Pengadaan Tanah.
e. Dampak lingkungan dan dampak sosial yang mungkin timbul akibat dari Pengadaan
Tanah dan pembangunan, dilakukan untuk menghasilkan analisis mengenai dampak
lingkungan hidup atau dokumen lingkungan hidup lainnya yang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
f. Studi lain yang diperlukan, merupakan hasil studi yang secara khusus diperlukan selain
huruf a sampai dengan huruf e dapat berupa studi budaya masyarakat, studi politik dan
keamanan, atau studi keagamaan, sebagai antisipasi dampak spesifik akibat
Lebih lanjut hasil akhir dari tahapan perencanaan pengadaan tanah, sebagaimana diatur
dalam ketentuan Pasal 7 Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, ialah
dalam bentuk dokumen perencanaan pengadaan tanah yang ditetapkan oleh pimpinan
instansi yang memerlukan tanah atau pejabat yang ditunjuk. Selanjutnya dokumen
perencanaan pengadaan tanah oleh instansi yang memerlukan tanah disampaikan kepada
Gubernur.
2) Persiapan Pengadaan Tanah
Berdasasrkan dokumen yang telah ditetapkan oleh instansi yang memerlukan tanah dan telah
disampaikan kepada Gubernur, sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 8 Peraturan
Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Peyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Gubernur melaksanakan tahapan kegiatan
Persiapan Pengadaan Tanah setelah menerima dokumen perencanaan pengadaan tanah.
Dalam melaksanakan tahapan kegiatan persiapan pengadaan tanah, Gubernur membentuk
Tim Persiapan dalam waktu paling lama 2 (dua) hari kerja sejak dokumen perencanaan
pengadaan tanah diterima secara resmi oleh Gubernut. Tim persiapan beranggotakan
bupati/walikota, satuan kerja perangkat daerah provinsi terkait, instansi yang memerlukan
tanah, dan isntansi terkait lainnya. Untuk kelancaran pelaksanaan tugas Tim Persiapan
Gubernur membentuk sekretariat persiapan Pengadaan Tanah yang berkedudukan di
sekretariat daerah Provinsi. Tim Persiapan yang dibentuk Gubernur mempunyai tugas:

a. Melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan;
b. Melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan;
c. Melaksanakan Konsultasi Publik rencana pembangunan;
d. Menyiapkan Penetapan Lokasi pembangunan;
e. Mengumumkan Penetapan Lokasi pembangunan untuk kepentingan umum; dan
f. Melaksanakan tugas lain yang terkait persiapan Pengadaan Tanah bagi pembangunan
untuk Kepentingan Umum yang ditugaskan oleh Gubernur.
Sejalan dengan hal tersebut sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 16 Undang-Undang
Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan
Umum yang menerangkan bahwa Instansi yang memerlukan tanah bersama Pemerintah
Provinsi berdasarkan dokumen perencanaan .pengadaan tanah melaksanakan persiapan
pengadaan tanah. Dalam pelaksanaan persiapan pengadaan tanah dilakukan oleh Tim
Persiapan dengan tahapan dan uraian sebagai berikut:
A. Pemberitahuan Rencana Pembangunan
Pemberitahaun rencana pembangunan disampaikan kepada masyarakat pada rencana

lokasi pembangunan untuk kepentingan umum, baik langsung mapun tidak langsung.
Pemberitahaun secara langsung antara lain dilakukan melalui sosialisasi, tatap muka
atau surat pemberitahuan. Sedangkan pemberitahuan secara tidak langsung antara lain
dilakukan melalui media cetak atau media elektronik. Sebagaimana diatur dalam
ketentuan Pasal 11 Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
bahwa Tim Persiapan melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan kepada
masyarakat pada lokasi rencana pembangunan. Pemberitahuan rencana pembangunan
dilaksanakan dalam waktu paling lama 3 (tiga) hari sejak dibentuknya Tim Persiapan.
Pemberitahuan rencana pembangunan memuat informasi mengenai:
a. Maksud dan tujuan rencana pembangunan;
b. Letak tanah dan luas tanah yang dibutuhkan;
c. Tahapan rencana Pengadaan Tanah;
d. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan Pengadaan Tanah;
e. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan Pembangunan; dan
f. Informasi lainnya yang dianggap perlu.

Pemberitahuan rencana pembangunan tersebut ditandatangani oleh Ketua Tim

Persiapan. Pemeberitahuan rencana pembangunan oleh Tim Persiapan disampaikan
secara langsung maupun tidak langsung kepada masyarakat pada rencana lokasi
pembangunan. Pemberitahuan secara langsung dilakukan dengan cara:
a. Sosialisasi;
b. Tatap muka;
c. Surat pemberitahuan
Pemberitahuan secara tidak langsung dilakukan melalui media cetak atau media
elektronik. Undangan sosialisasi dan tatap muka disampaiakan kepada masyarakat
pada rencana lokasi pembangunan melalui lurah/kepala desa atau nama lain dalam
jangka waktu paling lambat 3 (tiga) hari kerja sebelum pertemuan dilaksanakan. Bukti
penyampaian pemberitahuan melalui surat dibuat dalam bentuk tanda terima dari
perangkat kelurahan/desa. Pelaksanaan sosialisasi dan tatap muka dilaksanakan oleh
Tim Persiapan. Hasil pelaksanaan sosialisasi atau tatap muka dituangkan dalam bentuk
notulen pertemuan yang ditandatangani oleh Ketua Tim Persiapan atau pejabat yang
ditunjuk. Pemberitahuan melalui media cetak dilaksanakan melalui surat kabar harian
lokal dan nasional paling sedikir 1 (satu) kali penerbitan pada hari kerja. Pemberitahuan
melalui media elektronik dilaksanakan melalui laman (website) pemerintah provinsi,
pemerintah kabupaten/kota atau Instansi yang memerlukan tanah.
B. Pendataan Awal Lokasi Rencana Pembangunan
Pendataan awal lokasi rencana pembangunan dilakukan melalui kegiatan pengumpulan

data awal pihak yang berhak dan obyek pengadaan tanah. Pendataan awal
dilaksanakan dalam waktu 30 hari kerja sejak pemberitahuan rencana pembangunan.
Hasil pendataan awal lokasi rencana pembangunan digunakan sebagai data untuk
pelaksanaan konsultasi publik rencana pembangunan. Sebagaimana diatur dalam
ketentuan Pasal 17 Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Lahan Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
Pihak yang berhak tersebut berupa perseorangan, badan hukum, badan sosial, badan
keagamaan, atau instansi pemerintah yang memiliki atau menguasasi objek pengadaan
tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pihak yang berhak
meliputi:
1. Pemegang Hak Atas Tanah

Pemegang hak atas tanah berupa perseorangan atau badan yang ditetapkan
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Pemegang Hak Pengelolaan
Pemegang hak pengelolaan merupakan hak menguasasi dari Negara yang

kewenangan pelaksanaannya dilimpahkan kepada pemegangnya berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
3. Nadzir Untuk Tanah Wakaf
Nadzir untuk tanah wakaf merupakan pihak yang menerima harta benda wakaf dari
wakif untuk dikelola dan dikembangkan sesuai dengan peruntukkannya.
Pelaksanaan ganti kerugian terhadap tanah wakaf dilakukan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang wakaf.
4. Pemilik Tanah Bekas Milik Adat
Pemilik tanah bekas milik adat merupakan pemegang hak milik atas tanah bekas
tanah milik adat sebagaimana diatur dalam ketentuan konversi menurut ketentuan
peraturan perundang-undangan di bidang Agraria.
5. Masyarakat Hukum Adat
Masyarakat hukum adat harus memenuhi syarat:
a) Terdapat sekelompok orang yang masih terikat oleh tatanan hukum adatnya
sebagai warga bersama suatu persekutuan hukum adat tertentu, yang
mengakui dan menerapkan ketentuan persekutuan tersebut dalam
kehidupannya sehari-hari;
b) Terdapat tanah ulayat tertentu yang menjadi lingkungan hidup para warga
persekutuan hukum adat tersebut dan tempatnya mengambil keperluan
hidupnya sehari-hari; dan
c) Terdapat tatanan hukum adat mengenai pengurusan, penguasaan dan

penggunaan tanah ulayat yang berlaku dan ditaati oleh para warga
persekutuan hukum adat tersebut.
Masyarakat hukum adat keberadaannya diakui setelah dilaksanakan penelitin dan

ditetapkan dengan peraturan daerah setempat.
6. Pihak Yang Menguasai Tanah Negara Dengan Itikad Baik

Pihak yang menguasai tanah negara dengan itikad baik berupa perseorangan,
badan hukum, badan sosial, badan keagamaan, atau instansi pemerintah yang
secara fisik menguasai, menggunakan, memanfaatkan dan memelihara tanah
negara secara turun temurun dalam waktu tertentu dan/atau memperoleh dengan
cara tidak melanggar ketentuan peraturan perundang-undangan. Penguasaan
tanah negara dibuktikan dengan alat bukti, berupa:
a) Sertifikat hak atas tanah yang telah berakhir jangka waktu haknya;
b) Surat sewa-menyewa tanah;
c) Surat keputusan penerima obyek tanah landreform;
d) Surat ijin garapan/membuka tanah; atau
e) Surat penunjukan/pembelian kavling tanah pengganti.
7. Pemegang Dasar Penguasaan Atas Tanah
Pemegang dasar penguasaan atas tanah merupakan pihak yang memiliki alat
bukti yang diterbitkan oleh pejabat yang berwenang yang membuktikan adanya
penguasaan yang bersangkutan. Dasar penguasaan atas tanah dibuktikan dengan
alat bukti penguasaan, berupa:
a) Akta jual beli hak atas tanah yang sudah bersertifikat yang belum dibalik
nama;
b) Akta jual beli atas hak milik adat yang belum diterbitkan sertifikatnya;
c) Surat ijin menghuni;
d) Risalah lelang; atau
e) Akta ikrar wakaf, akta pengganti ikrar wakaf, atau surat ikrar wakaf.
8. Pemilik Bangunan, Tanaman, Atau Benda Lain Yang Berkaitan Dengan Tanah.
Pemilik bangunan, tanaman, atau benda lain yang berkaitan dengan tanah
sebagaimana dimaksud dalam berupa perseorangan, badan hukum, badan sosial,
badan keagamaan, atau instansi pemerintah yang memiliki bukti yang diterbitkan
oleh pejabat yang berwenang yang membuktikan adanya penguasaan atas
bangunan, tanaman, atau benda lain yang berkaitan dengan tanah. Dasar
kepemilikan bangunan, tanaman, atau benda lain yang berkaitan dengan tanah
dibuktikan dengan alat bukti berupa:

a) Izin Mendirikan Bangunan dan bukti fisik bangunan;
b) Surat Pernyataan Penguasaan Fisik; atau
c) Bukti tagihan atau pembayaran listrik, telepon, atau perusahaan air minum,
dalam 1 (satu) bulan terakhir.
Dalam hal bukti kepemilikan atau penguasaan sebidang tanah bagi pemilik tanah bekas
milik adat dan pihak yang menguasai tanah dengan itikad baik tidak ada, pembuktian
pemilikan atau penguasaan dapat dilakukan dengan bukti lain berupa pernyataan tertulis
dari yang bersangkutan dan keterangan yang dapat dipercaya dari paling sedikit 2 (dua)
orang saksi dari lingkungan masyarakat setempat yang tidak mempunyai hubungan
keluarga dengan yang bersangkutan sampai derajat kedua, baik dalam kekerabatan
vertikal maupun horizontal, yang menyatakan bahwa yang bersangkutan adalah benar
sebagai pemilik atau menguasai sebidang tanah tersebut.
Pendataan awal lokasi rencana pembangunan dilaksanakan oleh Tim Persiapan atas
dasar dolumen perencanaan Pengadaan Tanah, dalam waktu paling lama 30 (tiga
puluh) hari kerja sejak pemberitahuan rencana pembangunan. Hasil pendataan awal
lokasi rencana pembangunan dituangkan dalam bentuk daftar sementara lokasi rencana
pembangunan yang ditandatangani oleh Ketua Tim Persiapan. Daftar sementara lokasi
rencana pembangunan, digunakan sebagai bahan untuk pelaksanaan Konsultasi Publik
rencana pembangunan.
C. Konsultasi Publik Rencana Pembangunan
Sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 19 Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012

tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, yang
menyebutkan bahwa Konsultasi publik rencana pembangunan untuk kepentingan umum
dilaksanakan untuk mendapatkan kesepakatan lokasi rencana pembangunan dari pihak
yang berhak. Konsultasi publik dilakukan dengan melibatkan pihak yang berhak dan
masyarakat yang terkena dampak serta dilaksanakan ditempat rencana pembangunan
Kepentingan Umum atau tempat yang disepakati. Kesepakatan atas hasil konsultasi
publik yang dilakukan dengan pihak yang berhak dan masyarakat yang terkena dampak
dituangkan dalam bentuk berita acara kesepakatan. Atas dasar kesepakatan tersebut
instansi yang memerlukan tanah mengajukan permohonan penetapan lokasi kepada
Gubernur. Selanjutnya Gubernur menetapkan lokasi dalam waktu paling lama 14 (empat
belas) hari kerja terhitung sejak diterimanya pengajuan permohonan penetapan oleh

instansi yang memerlukan tanah. Konsultasi publik rencana pembangunan dilaksanakan

dalam waktu paling lama 60 (enam) puluh hari kerja.
Sejalan dengan hal tersebut sebagaimana disebutkan dalam ketentuan Pasal 29 sampai
dengan Pasal 30 Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan
Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Umum bahwa konsultasi publik dilaksanakan
untuk mendapatkan kesepakatan lokasi pembangunan dari pihak yang berhak.
Pelaksanaan konsultasi publik dapat dilakukan secara bertahap dan lebih dari 1 (satu)
kali sesuai dengan kondisi setempat. Dalam hal pembangunan yang direncanakan akan
mempunyai dampak khusus, konsultasi publik dapat melibatkan masyarakat yang akan
terkena dampak pembangunan secara langsung. Konsultasi Publik dilaksanakan di
kantor kelurahan/desa atau nama lain atau kantor kecamatan di tempat rencana lokasi
pembangunan, atau tempat yang disepakati oleh Tim Persiapan dengan Pihak yang
Berhak.
Tim Persiapan mengundang Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena dampak
untuk hadir dalam Konsultasi Publik. Undangan tersebut disampaikan Langsung kepada
Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena dampak atau melalui perangkat
kelurahan/desa atau nama lain dalam waktu paling lambat 3 (tiga) hari kerja sebelum
pelaksanaan Konsultasi Publik. Undangan yang diterima oleh Pihak yang Berhak dan
masyarakat yang terkena dampak atau perangkat kelurahan/desa atau nama lain,
dibuktikan dengan tanda terima yang ditandatangani oleh Pihak yang Berhak dan
masyarakat yang terkena dampak atau perangkat kelurahan/desa atau nama lain.
Dalam hal Pihak yang Berhak tidak diketahui keberadaannya, pemberitahuan dilakukan
melalui:
a. Pengumuman di kantor kelurahan/desa atau nama Lain atau kecamatan pada

lokasi rencana pembangunan; dan
b. Media cetak atau media elektronik.
Tim Persiapan menjelaskan mengenai rencana Pengadaan Tanah dalam Konsultasi

Publik yang meliputi:
a. Maksud dan tujuan rencana pembangunan untuk kepentingan umum;
b. Tahapan dan waktu proses penyelenggaraan Pengadaan Tanah;
c. Peran Penilai dalam menentukan nilai Ganti Kerugian;
d. Insentif yang akan diberikan kepada pemegang hak;

e. Objek yang dinilai Ganti Kerugian;
f. Bentuk Ganti Kerugian; dan
g. Hak dan kewajiban Pihak yang Berhak.
Dalam Konsultasi Publik dilakukan proses dialogis antara Tim Persiapan dengan Pihak
yang Berhak dan masyarakat yang terkena dampak. Pelaksanaan Konsultasi Publik
dapat dilakukan melalui perwakilan dengan surat kuasa dari dan oleh Pihak yang
Berhak. Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena dampak atau kuasanya
diberikan kesempatan untuk memberikan pandangan/tanggapan terhadap lokasi
rencana pembangunan. Kehadiran Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena
dampak atau kuasanya dibuktikan dengan daftar hadir. Hasil kesepakatan atas lokasi
rencana pembangunan dalam Konsultasi Publik dituangkan dalam berita acara
kesepakatan.
Dalam hal Konsultasi Publik terdapat Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena
dampak atau kuasanya yang tidak sepakat atau keberatan atas lokasi rencana
pembangunan, dilaksanakan Konsultasi Publik ulang. Konsultasi Publik ulang
dilaksanakan dalam jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak tanggal
berita acara kesepakatan. Kesepakatan atas lokasi rencana pembangunan dalam
Konsultasi Publik dalam berita acara kesepakatan dalam Konsultasi Publik ulang.
Dalam hal Konsultasi Publik terdapat Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena
dampak atau kuasanya yang tidak sepakat atau keberatan atas lokasi rencana
pembangunan, dilaksanakan Konsultasi Publik ulang. Konsultasi Publik ulang
dilaksanakan dalam jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak tanggal
berita acara kesepakatan. Kesepakatan atas lokasi rencana pembangunan dalam
Konsultasi Publik ulang dituangkan dalam berita acara kesepakatan dalam Konsultasi
Publik ulang.
Dalam hal Konsultasi Publik ulang masih terdapat pihak yang keberatan atas lokasi
rencana pembangunan, Instansi yang memerlukan tanah melaporkan keberatan kepada
gubernur melalui Tim Persiapan. Gubernur membentuk Tim Kajian Keberatan untuk
melakukan kajian atas keberatan lokasi rencana pembangunan. Tim Kajian terdiri atas:
a. Sekretaris daerah provinsi atau pejabat yang ditunjuk sebagai ketua merangkap
anggota;
b. Kepala Kantor Wilayah BPN sebagai sekretaris merangkap anggota;

c. Instansi yang menangani urusan pemerintahan di bidang perencanaan

pembangunan daerah sebagai anggota;
d. Kepala kantor wilayah Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia sebagai
anggota;
e. Bupati/Walikota atau pejabat yang ditunjuk sebagai anggota; dan
f. Akademisi sebagai anggota.
Tim Kajian keberatan bertugas:
a. Menginventarisasi masalah yang menjadi alasan keberatan;
b. Melakukan pertemuan atau klarifikasi dengan pihak yang keberatan; dan
c. Membuat rekomendasi diterima atau ditolaknya keberatan
Untuk kelancaran pelaksanaan tugas, Ketua Tim Kajian dapat membentuk sekretariat.
Inventarisasai masalah diatas meliputi:
a. Klasifikasi jenis dan alasan keberatan;
b. Klasifikasi pihak yang keberatan; dan
c. Klasifikasi usulan pihak yang keberatan.
Inventarisasi masalah diatas disusun dalam bentuk dokumen keberatan. Pertemuan

atau klarifikasi dengan pihak yang keberatan dilakukan untuk:
a. Menyamakan persepsi tentang materi/alasan keberatan pihak yang keberatan; dan
b. Menjelaskan kembali maksud dan tujuan rencana pembangunan.
Rekomendasi Tim Kajian ditandatangani oleh Ketua Tim Kajian dan disampaikan
kepada Gubernur. Berdasarkan rekomendasi Tim Kajian, Gubernur mengeluarkan surat
diterima atau ditolaknya keberatan atas lokasi rencana pembangunan. Surat
disampaikan kepada Instansi yang memerlukan tanah dan pihak yang keberatan.
Penanganan keberatan oleh Gubernur dilakukan paling lama 3 (tiga) hari kerja sejak
diterimanya keberatan. Dalam hal Gubernur memutuskan dalam suratnya menerima
keberatan, Instansi yang memerlukan tanah membatalkan rencana pembangunan atau
memindahkan lokasi pembangunan ke tempat lain.
D. Penetapan Lokasi Pembangunan
Sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 41 sampai dengan Pasal 44 Peraturan

Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Untuk

Kepentingan Umum, bahwa penetapan lokasi pembangunan dilakukan oleh Gubernur

berdasarkan kesepakatan hasil konsultasi publik, kesepakatan hasil konsultasi publik
ulang atau ditolaknya keberatan dari pihak yang keberatan berdasarkan rekomendasi
Tim Kajian Keberatan. Penetapan Lokasi pembangunan dilampiri peta lokasi
pembangunan. Peta lokasi pembangunan, disiapkan oleh Instansi yang memerlukan
tanah.
Penetapan Lokasi pembangunan berlaku untuk jangka waktu 2 (dua) tahun dan dapat
diperpanjang 1 (satu) kali untuk paling lama 1 (satu) tahun. Dalam hal diperlukan,
Instansi yang memerlukan tanah atas pertimbangan Kepala Kantor Wilayah BPN
mengajukan permohonan perpanjangan waktu Penetapan Lokasi pembangunan kepada
Gubernur, dalam waktu paling lambat 2 (dua) bulan sebelum berakhirnya jangka waktu
Penetapan Lokasi pembangunan. Permohonan perpanjangan Penetapan Lokasi
pembangunan disertai:
a. Keputusan Penetapan Lokasi; dan
b. Pertimbangan pengajuan perpanjangan yang berisi alasan pengajuan

perpanjangan, data Pengadaan Tanah yang telah dilaksanakan, dan data sisa
tanah yang belum dilaksanakan Pengadaan Tanahnya.
Atas dasar permohonan perpanjangan Penetapan Lokasi, Gubernur menetapkan

perpanjangan Penetapan Lokasi sebelum berakhirnya jangka waktu Penetapan Lokasi
pembangunan. Dalam hal jangka waktu Penetapan Lokasi pembangunan untuk
Kepentingan Umum tidak terpenuhi, dilaksanakan proses ulang terhadap sisa tanah
yang belum selesai pengadaannya. Proses ulang tersebut dimulai dari tahap
perencanaan.
E. Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan
Sebagaimana diterangkan dalam ketentuan Pasal 45 sampai dengan Pasal 36

Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Lahan
Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, bahwa Gubernur bersama instansi yang
memerlukan tanah mengumumkan Penetapan Lokasi pembangunan untuk kepentingan
umum. Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan memuat:
a. Nomor dan tanggal keputusan Penetapan Lokasi,
b. Peta lokasi pembangunan,
c. Maksud dan tujuan pembangunan,

d. Letak dan luas tanah yang dibutuhkan,
e. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan pengadaan tanah dan perkiraan jangka waktu
pembangunan.
Pengumuman penetapan lokasi pembangunan dilaksanakan dengan cara:
a. Ditempelkan di kantor kelurahan/desa atau nama lain, kantor kecamatan, dan/atau

kantor kabupaten/kota dan di lokasi pembangunan; dan
b. Diumumkan melalui media cetak dan/atau media elektronik,
Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan dilaksanakan paling lambat 2 (dua) hari

kerja sejak dikeluarkan Penetapan Lokasi pembangunan. Pengumuman Penetapan
Lokasi pembangunan dengan cara ditempelkan di kantor kelurahan/desa atau nama
lain, kantor kecamatan, dan/atau kantor kabupaten/kota dan di lokasi pembangunan
dilakukan selama paling kurang 7 (tujuh) hari kerja.
Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan melalui media cetak dilaksanakan

melalui surat kabar harian lokal dan nasional paling sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada
hari kerja. Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan melalui media elektronik
sebagaimana dilaksanakan melalui laman (website) pemerintah provinsi, pemerintah
kabupaten/kota atau Instansi yang memerlukan tanah.
Gubernur dapat mendelegasikan kewenangan pelaksanaan persiapan Pengadaan

Tanah bagi pembangunan untuk Kepentingan Umum kepada bupati/walikota
berdasarkan pertimbangan efisiensi, efektifitas, kondisi geografis, sumber daya
manusia, dan pertimbangan lainnya, dalam waktu paling lama 5 (lima) hari kerja sejak
diterimanya dokumen Perencanaaan Pengadaan Tanah. Dalam hal Gubernur
mendelegasikan kewenangan kepada bupati/walikota, bupati/walikota membentuk Tim
Persiapan dalam waktu paling lama 5 (lima) hari kerja sejak diterimanya pendelegasian.
3) Pelaksanaan Pengadaan Tanah

tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum bahwa
berdasarkan pengumuman penetapan lokasi pembangunan untuk kepentingan umum,
instansi yang memerlukan tanah mengajukan pelaksanaan pengadaan tanah kepada
Lembaga Pertanahan. Pelaksanaan pengadaan tanah sebagaimana dimaksud meliputi:
a. Inventarisasi dan identifikasi penguasaan,
b. Pemilikan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah;

c. Penilaian Ganti Kerugian;
d. Musyawarah penetapan Ganti Kerugian;
e. Pemberian Ganti Kerugian; dan
f. Pelepasan tanah Instansi.
Setelah penetapan lokasi pembangunan untuk Kepentingan Umum, Pihak yang Berhak
hanya dapat mengalihkan hak atas tanahnya kepada Instansi yang memerlukan tanah
melalui Lembaga Pertanahan. Beralihnya hak dilakukan dengan memberikan Ganti Kerugian
yang nilainya ditetapkan saat nilai pengumuman penetapan lokasi. Pelaksanaan pengadaan
tanah sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 28 sampai dengan Pasal 47 Undang-
Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum dilakukan melalui:
A. Inventarisasi dan Identifikasi Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan, serta Pemanfaatan
Inventarisasi dan identifikasi penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan

tanah dilakukan melalui kegiatan:
a. Pengukuran dan pemetaan bidang per bidang tanah; dan
b. Pengumpulan data pihak yang berhak dan objek pengadaan tanah.
Inventarisasi dan identifikasi penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan

tanah dilaksanakan dalam waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja. Hasil
inventarisasi dan identifikasi penguasaan, pemilikan, penggunaan, dan pemanfaatan
tanah wajib diumumkan di kantor desa/kelurahan, kantor kecamatan, dan tempat
Pengadaan Tanah dilakukan dalam waktu paling lama 14 (empat belas) hari kerja. Hasil
inventarisasi dan identifikasi penguasaan, pemilikan, penggunaan, dan pemanfaatan
tanah wajib diumumkan secara bertahap, parsial, atau keseluruhan. Pengumuman hasil
inventarisasi dan identifikasi meliputi subjek hak, luas, letak, dan peta bidang tanah
Objek Pengadaan Tanah.
Dalam hal tidak menerima hasil inventarisasi, Pihak yang Berhak dapat mengajukan
keberatan kepada Lembaga Pertanahan dalam waktu paling lama 14 (empat belas) hari
kerja terhitung sejak diumumkan hasil inventarisasi. Dalam hal terdapat keberatan atas
hasil inventarisasi, dilakukan verifikasi dan perbaikan dalam waktu paling lama 14
(empat belas) hari kerja terhitung sejak diterimanya pengajuan keberatan atas hasil
inventarisasi. Inventarisasi dan identifikasi dilaksanakan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. Hasil pengumuman atau verifikasi dan ditetapkan oleh

Lembaga Pertanahan dan selanjutnya menjadi dasar penentuan Pihak yang Berhak
dalam pemberian Ganti Kerugian.
B. Penilaian Ganti Kerugian
Lembaga Pertanahan menetapkan Penilai sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan. Lembaga Pertanahan mengumumkan Penilai yang telah
ditetapkan untuk melaksanakan penilaian Objek Pengadaan Tanah. Penilai yang
ditetapkan tersebut bertanggungjawab terhadap penilai yang telah dilaksanakan.
Pelanggaran terhadap kewajiban Penilai dikenakan sanksi administratif dan/atau pidana
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Penilaian besarnya ganti
kerugian oleh Penilai dilakukan bidang per bidang tanah meliputi:
a. Tanah;
b. Ruang atas tanah dan bawah tanah;
c. Bangunan;
d. Tanaman;
e. Benda yang berkaitan dengan tanah; dan/atau
f. Kerugian lain yang dapat dinilai.
Nilai Ganti Kerugian yang dinilai oleh Penilai merupakan nilai pada saat pengumuman
penetapan lokasi pembangunan untuk Kepentingan Umum Besarnya nilai Ganti
Kerugian berdasarkan hasil penilaian Penilai disampaikan kepada Lembaga Pertanahan
dengan berita acara. Nilai Ganti Kerugian berdasarkan hasil penilaian Penilai menjadi
dasar musyawarah penetapan Ganti Kerugian. Dalam hal bidang tanah tertentu yang
terkena Pengadaan Tanah terdapat sisa yang tidak lagi dapat difungsikan sesuai
dengan peruntukan dan penggunaannya, Pihak yang Berhak dapat meminta
penggantian secara utuh atas bidang tanahnya. Pemberian Ganti Kerugian dapat
diberikan dalam bentuk:
a. Uang;
b. Tanah pengganti;
c. Permukiman kembali;
d. Kepemilikan saham; atau
e. Bentuk lain yang disetujui oleh kedua belah pihak.

C. Musyawarah Penetapan Ganti Kerugian
Lembaga Pertanahan melakukan musyawarah dengan Pihak yang Berhak dalam waktu
paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak hasil penilaian dari Penilai disampaikan
kepada Lembaga Pertanahan untuk menetapkan bentuk dan/atau besarnya Ganti
Kerugian berdasarkan hasil penilaian Ganti Kerugian. Hasil kesepakatan dalam
musyawarah menjadi dasar pemberian Ganti Kerugian kepada Pihak yang Berhak yang
dimuat dalam berita acara kesepakatan. Dalam hal tidak terjadi kesepakatan mengenai
bentuk dan/atau besarnya Ganti Kerugian, Pihak yang Berhak dapat mengajukan
keberatan kepada pengadilan negeri setempat dalam waktu paling lama 14 (empat
belas) hari kerja setelah musyawarah penetapan Ganti Kerugian. Pengadilan negeri
memutus bentuk dan/atau besarnya Ganti Kerugian dalam waktu paling lama 30 (tiga
puluh) hari kerja sejak diterimanya pengajuan keberatan. Pihak yang keberatan
terhadap putusan pengadilan negeri dalam waktu paling lama 14 (empat belas) hari
kerja dapat mengajukan kasasi kepada Mahkamah Agung Republik Indonesia.
Mahkamah Agung wajib memberikan putusan dalam waktu paling lama 30 (tiga puluh)
hari kerja sejak permohonan kasasi diterima. Putusan pengadilan negeri/Mahkamah
Agung yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap menjadi dasar pembayaran Ganti
Kerugian kepada pihak yang mengajukan keberatan. Dalam hal Pihak yang Berhak
menolak bentuk dan/atau besarnya Ganti Kerugian, tetapi tidak mengajukan keberatan
dalam waktu sebagaimana ditentukan, karena hukum Pihak yang Berhak dianggap
menerima bentuk dan besarnya Ganti Kerugian.
D. Pemberian Ganti Kerugian
Pemberian Ganti Kerugian atas Objek Pengadaan Tanah diberikan langsung kepada
Pihak yang Berhak. Ganti Kerugian diberikan kepada Pihak yang Berhak berdasarkan
hasil penilaian yang ditetapkan dalam musyawarah dan/atau putusan pengadilan
negeri/Mahkamah Agung. Pada saat pemberian Ganti Kerugian Pihak yang Berhak
menerima Ganti Kerugian wajib:
a. Melakukan pelepasan hak; dan
b. Menyerahkan bukti penguasaan atau kepemilikan
Objek Pengadaan Tanah kepada Instansi yang memerlukan tanah melalui Lembaga
Pertanahan. Bukti penguasaan atau kepemilikan merupakan satu-satunya alat bukti
yang sah menurut hukum dan tidak dapat diganggu gugat di kemudian hari. Pihak yang
Berhak menerima Ganti Kerugian bertanggung jawab atas kebenaran dan keabsahan

bukti penguasaan atau kepemilikan yang diserahkan. Tuntutan pihak lain atas Objek
Pengadaan Tanah yang telah diserahkan kepada Instansi yang memerlukan tanah
menjadi tanggung jawab Pihak yang Berhak menerima Ganti Kerugian. Setiap orang
yang melanggar ketentuan dikenai sanksi pidana sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Dalam hal Pihak yang Berhak menolak bentuk dan/atau besarnya Ganti Kerugian
berdasarkan hasil musyawarah, atau putusan pengadilan negeri/Mahkamah Agung,
Ganti Kerugian dititipkan di pengadilan negeri setempat. Penitipan Ganti Kerugian, juga
dilakukan terhadap:
a. Pihak yang Berhak menerima Ganti Kerugian tidak diketahui keberadaannya; atau
b. Objek Pengadaan Tanah yang akan diberikan Ganti Kerugian:
1) Sedang menjadi objek perkara di pengadilan;
2) Masih dipersengketakan kepemilikannya;
3) Diletakkan sita oleh pejabat yang berwenang; atau
4) Menjadi jaminan di bank.
Pada saat pelaksanaan pemberian Ganti Kerugian dan Pelepasan Hak telah
dilaksanakan atau pemberian Ganti Kerugian sudah dititipkan di pengadilan negeri,
kepemilikan atau Hak Atas Tanah dari Pihak yang Berhak menjadi hapus dan alat bukti
haknya dinyatakan tidak berlaku dan tanahnya menjadi tanah yang dikuasai langsung
oleh negara.
E. Pelepasan Tanah Instansi
Pelepasan Objek Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum yang dimiliki pemerintah
dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur
pengelolaan barang milik negara/daerah. Pelepasan Objek Pengadaan Tanah untuk
Kepentingan Umum yang dikuasai oleh pemerintah atau dikuasai/dimiliki oleh Badan
Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah dilakukan berdasarkan Undang-Undang
Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum. Pelepasan Objek Pengadaan Tanah diatas tidak diberikan Ganti
Kerugian, kecuali:
a. Objek Pengadaan Tanah yang telah berdiri bangunan yang dipergunakan secara
aktif untuk penyelenggaraan tugas pemerintahan;

b. Objek Pengadaan Tanah yang dimiliki/dikuasai oleh Badan Usaha Milik

Negara/Badan Usaha Milik Daerah; dan/atau
c. Objek Pengadaan Tanah kas desa.
Ganti Kerugian atas Objek Pengadaan Tanah yang telah berdiri bangunan yang
dipergunakan secara aktif untuk penyelenggaraan tugas pemerintahan dan Objek
Pengadaan Tanah kas desa diberikan dalam bentuk tanah dan/atau bangunan atau
relokasi. Ganti Kerugian atas objek Pengadaan Tanah yang dimiliki/dikuasai oleh Badan
Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah dapat diberikan dalam bentuk:
a. Uang;
b. Tanah pengganti;
c. Permukiman kembali;
d. Kepemilikan saham; atau
e. Bentuk lain yang disetujui oleh kedua belah pihak.
Nilai Ganti Kerugian didasarkan atas hasil penilaian Ganti Kerugian. Pelepasan objek
Pengadaan Tanah yang dimiliki oleh isntansi pemerintah dilaksanakan paling lama 60
(enam puluh) hari kerja sejak penetapan lokasi pembangunan untuk Kepentingan
Umum. Apabila pelepasan objek Pengadaan Tanah belum selesai dalam waktu
sebagaimana dimaksud diatas tanahnya dinyatakan telah dilepaskan dan menjadi tanah
negara dan dapat langsung digunakan untuk pembangunan bagi Kepentingan Umum.
Pejabat yang melanggar ketentuan dikenai sanksi administratif sesuai dengan ketentuan
peraturan perundangundangan.
4) Penyerahan Hasil Pengadaan Tanah

tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, bahwa pada
tahap penyerahan hasil pengadaan tanah Lembaga Pertanahan menyerahkan hasil
Pengadaan Tanah kepada Instansi yang memerlukan tanah setelah:
a. Pemberian Ganti Kerugian kepada Pihak yang Berhak dan Pelepasan Hak
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 41 ayat (2) huruf a telah dilaksanakan; dan/atau
b. Pemberian Ganti Kerugian telah dititipkan di pengadilan negeri.
Instansi yang memerlukan tanah dapat mulai melaksanakan kegiatan pembangunan setelah
dilakukan serah terima hasil Pengadaan Tanah. Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum
karena keadaan mendesak akibat bencana alam, perang, konflik sosial yang meluas, dan
wabah penyakit dapat langsung dilaksanakan pembangunannya setelah dilakukan penetapan

lokasi pembangunan untuk Kepentingan Umum. Sebelum penetapan lokasi pembangunan

untuk Kepentingan dalam keadaan mendesak, terlebih dahulu disampaikan pemberitahuan
kepada Pihak yang Berhak. Dalam hal terdapat keberatan atau gugatan atas pelaksanaan
Pengadaan Tanah, Instansi yang memerlukan tanah tetap dapat melaksanakan kegiatan
pembangunan.

Tabel 6. 2 Skema Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung

(Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Pengaadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum)
1. Perencanaan Pengadaan Tanah
PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
DASAR PERENCANAAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
a. Rencana Tata Ruang Wilayah Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah:

1. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional; a. Maksud dan tujuan rencana pembangunan;
2. Rencana Tata Ruang Provinsi; dan/atau b. Kesesuaian dengan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Prioritas Pembangunan
3. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota (Rencana Pembangunan Jangka Menengah, Rencana Strategis; dan Rencana Kerja
b. Prioritas Pembangunan yang tercantum dalam: Pemerintah Instansi yang bersangkutan);
1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah; c. Letak tanah;
2. Rencana Strategis; dan d. Luas Tanah yang dibutuhkan;
3. Rencana Kerja Pemerintah Instansi yang bersangkutan e. Gambaran umum status tanah;
f. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan Pengadaan Tanah;
g. Jangka waktu pelaksanaan pembangunan;
Studi Kelayakan dalam Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah: h. Perkiraan nilai tanah; dan
a. Survey Sosial Ekonomi; i. Rencana Penganggaran.
b. Kelayakan Lokasi;
c. Analisis Biaya dan Manfaat Pembangunan Bagi Wilayah dan Masyarakat;
d. Perkiraan Nilai Tanah;
e. Dampak Lingkungan dan Dampak Sosial yang mungkin timbul akibat dari Pengadaan
Tanah dan Pembangunan; dan
f. Studi Lain yang diperlukan STUDI KELAYAKAN
Ditetapkan Oleh Pimpinan Instansi Yang Memelukan Tanah/Pejabat Yang Ditunjuk
GUBERNUR

2. Persiapan Pengadaan Tanah
PERSIAPAN PENGADAAN TANAH
GUBERNUR
Keanggotaan TIM PERSIAPAN:

1. Bupati/Walikota;
TIM PERSIAPAN
2. SKPD/OPD Provinsi;
3. Instansi yang Memerlukan Tanah;
4. Intansi Terkait Lainnya
TUGAS TIM PERSIAPAN
SEKRETARIAT
PERSIAPAN PENGADAAN TANAH
(I) (II) (III) (IV) (V) (VI)
MELAKSANAKAN MELAKUKAN MELAKSANAKAN MENYIAPKAN MENGUMUMKAN MELAKSANAKAN

Pemberitahuan Pendataan Awal Konsultasi Publik Penetapan Lokasi Penetapan Lokasi Tugas Lain yang terkait
Rencana Lokasi Rencana Rencana Pembangunan Pembangunan Untuk Persiapan Pengadaan Tanah
Pembangunan Pembangunan Pembangunan Kepentingan Umum Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum yang
Ditugaskan Gubernur

I. Pemberitahuan Rencana Pembangunan

TIM PERSIAPAN
PEMBERITAHUAN RENCANA PEMBANGUNAN
MASYARAKAT PADA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN
INFORMASI
a. Maksud dan Tujuan Rencana Pembangunan;
b. Letak Tanah dan Luas Tanah yang dibutuhkan;
c. Tahapan Rencana Pengadaan Tanah;
d. Perkiraan Jangka Waktu Pelaksanaan Pengadaan Tanah;
e. Perkiraan Jangka Waktu Pelaksanaan Pembangunan; dan
f. Informasi lainnya yang perlu.
LANGSUNG TIDAK LANGSUNG
Disampaikan secara langsung maupun tidak langsung kepadad masyarakat

Disampaikan di media cetak atau elektronik, dengan ketentuan:
pada rencana lokasi pembangunan, melalui: a. Surat kabar harian lokal dan nasional paling sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada hari
a. Sosialisasi; kerja;
b. Tatap muka; atau b. Pemberitahuan melalui media elektronik dilaksanakan melalui laman/website
c. Surat pemberitahuan Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kab/Kota dan Instansi yang memerlukan tanah.
Dituangkan dalam bentuk NOTULEN PERTEMUAN yang ditandatangani oleh Ketua TIM PERSIAPAN/Pejabat yang Ditunjuk

II. Pendataan Awal Lokasi Rencana Pembangunan
TIM PERSIAPAN
Catatan:
1. Pendataan awal lokasi rencana pembangunan
dilaksanakan oleh TIM PERSIAPAN atas dasar
Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah, dalam
waktu paling lama 30 (tiga puluh) hari sejak
pemberitahuan rencana pembangunan. PENGUMPULAN DATA AWAL LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN
2. Saat dimulainya pendataan awa lokasi rencana
pembangunan dihitung mulai tanggal Notulen
Pertemuan;
3. TIM PERSIAPAN, dapat melakukan pendataan awal
lokasi rencana pembangunan bersama pejabat PIHAK YANG BERHAK DAN OBYEK PENGADAAN TANAH
kelurahan/desa atau nama lain.
Pihak yang Berhak berbentuk: Pihak yang Berhak meliputi:

a. Perseorangan; a. Pemegang hak atas tanah;
b. Badan Hukum; b. Pemegang hak pengelolaan;
c. Badan Sosial; c. Nadzir untuk tanah wakaf;
d. Badan Keagamaan; atau d. Pemilik tanah bekas milik adat;
e. Instansi Pemerintah yang memiliki atau menguasai Obyek Pengadaan Tanah sesuai e. Masyarakat hukum adat;
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. f. Pihak yang menguasai tanah Negara dengan itikad baik;
g. Pemegang dasar penguasaan atas tanah; dan/atau
h. Pemilik bangunan, tanaman, atau benda lain yang berkaitan dengan tanah.
DAFTAR SEMENTARA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN
BAHAN PELAKSANAAN KONSULTASI PUBLIK RENCANA PEMBANGUNAN

III. Konsultasi Publik Rencana Pembangunan
TIM PERSIAPAN
KONSULTASI PUBLIK RENCANA PEMBANGUNAN
Dampak Khusus
PIHAK YANG BERHAK UNDANGAN MASYARAKAT YANG TERKENA

DAMPAK
Melalui Perangkat Kelurahan/Desa atau Nama Lan dalam waktu paling lambat 3
(tiga) hari kerja sebelum pelaksanaan Konsultasi Publik
Tanda Terima yang ditandatangani oleh PIhak Yang Berhak dan masyarakat yang terkena dampak atau perangkat kelurahan/desa atau nama lain
Bertempat di Kantor Kelurahan/Desa atau nama laian atau Kantor Kecamatan di tempat rencana lokasi pembangunan, atau tempat yang disepakati oleh TIM PERSIAPAN denga PIHAK YANG BERHAK
TIM PERSIAPAN dengan PIHAK YANG BERHAK
TIM PERSIAPAN menjelaskan mengenai rencana Pengadaan Tanah

PENJELASAN
Penjelasan mengenai:
a. Maksud dadn tujuan rencana pembangunan untuk kepentingan umum;
b. Tahapan dan waktu proses penyelenggaraan Pengadaan Tanah;
c. Peran Penilai dalam menentukan nilai Ganti Kerugian;
d. Insentif yang akan diberikan kepada pemegang hak;
e. Obyek yang dinilai Ganti Kerugian; dan
f. Hak dan kewajiban Pihak yang Berhak.
Proses Dialogis Antara TIM PERSIAPAN dengan PIHAK YANG BERHAK dan MASYARAKAT YANG TERKENA DAMPAK
I. SEPAKAT II. TIDAK SEPAKAT
III. KEBERATAN
a. Pelaksanaan konsultasi publik dapat dilakukan melalui perwakilan dengan surat kuasa KONSULTASI PUBLIK ULANG
dari dan oeh PIHAK YANG BERHAK;
b. PIHAK YANG BERHAK dan MASYARAKAT YANG TERKENA DAMPAK atau kuasanya
kuasasnya diberikan kesempatan untuk memberikan pandangan/tanggapan terhaddap IV. SEPAKAT
lokasi rencana pembangunan;
c. Kehadairan PIHAK YANG BERHAK dan MASYARAKAT YANG TERKENA Konsultasi Publik Ulang dilakukan dalam jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh)
DAMPAK/kuasanya dibuktikan dengan DAFTAR HADIR; hari kerja sejak tanggal berita acara kesepakatan.
d. Hasil KESEPAKATAN atas lokasi rencana pembangunan dalam KONSULTASI PUBLIK
dituangkan dalam BERITA ACARA KESEPAKATAN.
Kesepakatan atas lokasi rencana pembangunan dalam Konsultasi Publik Ulang
dituangkan dalam BERITA ACARA KESEPAKATAN DALAM KONSULTASI
PUBLIK ULANG

INSTANSI yang memelukan tanah melaporkan keberatan kepada GUBERNUR

TIM KAJIAN KEBERATAN terdiri dari: melalui TIM PERSIAPAN
a. Sekretaris daerah Provinsi atau pejabat yang ditunjuk sebagai Ketua merangkap Anggota;
b. Kepala Kantor Wilayah BPN sebagai Sekretaris merangkap Anggota;
c. Instansi yang menangani urusan pemerintahan di bidang perencanaan pembangunan
daerah sebagai Anggota;
d. Kepala kantor wilayah Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia sebagai Anggota; GUBERNUR membentuk TIM KAJIAN KEBERATAN
e. Bupati/Walikota atau pejabat yang ditunjuk sebagai Anggota; dan Untuk melakukan kajian atas keberatan lokasi rencana pembangunan
f. Akademisi sebagai Anggota.
Melakukan pertemuan atau klarifikasi dengan pihak yang Membuat rekomendasi diterima atau ditolaknya keberatan
Menginventarisasi masalah yang menjadi alasan keberatan
keberatan
a. Klasifikasi Jenis dan Alasan Keberatan;

a. Menyamakan persepsi tentang materi/alasan keberatan Rekomendasi didasarkan atas hasil Kejian DOKUMEN KEBERATAN yang
b. Klasifiksi Pihak yang keberatan; dan
piha yang keberatan; dan diajukan pihak yang keberatan terhadap:
c. Klasifikasi Usulan Pihak yang Kebertan.
b. Menjelaskan kembali maksud dan tujuan rencana a. Rencana Tata Ruang Wilayah; dan
pembangunan b. Prioritas Pembangunan yang tercantum dalam:
1. RPJM;
2. Rencana Strategis;
Disusun dalam bentuk DOKUMEN KEBERATAN 3. Rencana Kerja Pemerintah Instansi yang bersangkutan.
Catatan: REKOMENDASI TIM KAJIAN KEBERATAN

Disampaikan Kepada Instansi yang Memerlukan Tanah dan
a. Penanganan keberatan oleh Gubernur
Pihak yang Kebertan
dilakukan paling lama 3 (tiga) hari kerja sejak
diterimanya keberatan;
Ditandatangani oleh KETUA TIM KAJIAN KEBERATAN
b. Dalam hal Gubernur memutuskan dalam
suratnya menerima keberatan, Instansi yang
memerlukan tanah membatalkan rencana Surat DITERIMA atau DITOLAKNYA keberatan atas lokasi
pembangunan atau memindahkan lokasi rencana pembangunan GUBERNUR
pembangunan ke tempat lain

VI. Penetapan Lokasi Pembangunan
GUBERNUR Penetapan lokasi pembangunan dilakukan oleh Gubernur

dalam waktu paling lama 7 (tujuh) hari kerja sejak Hasil
Kesepakatan atau sejak ditolaknya keberatan dari Pihak yang
Keberatan
PENETAPAN LOKASI PEMBANGUNAN
Apabila jangka waktu telah habis dan penetaan lokasi belum

diterbitkan, maka penetapan lokasi dianggap telah disetujui
Disiapkan oleh
INSTANSI Yang Memerlukan Tanah
Dilampiri
PETA LOKASI PEMBANGUNAN
a. Penetapan Lokasi Pembangunan berlaku untuk jangka waktu 2 (dua) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) kali untuk paling lama 1
(satu) tahun.
b. Dalam hal diperlukan, Instansi yang Memerlukan Tahan atas pertimbangan Kepala Kantor Wilayah BPN mengajukan permohonan
perpanjangan waktu Penetapan Lokasi pembangunan, kepada Gubernur, dalam waktu paling lambat 2 (dua) bulan sebelum
berakhirnya jangka waktu Penetapan Lokasi Pembangunan.
c. Permohonan perpanjangan Penetapan Lokasi Pembangunan disertai:
1. Keputusan Penetapan Lokasi; dan
2. Pertimbangan pengajuan perpanjangan yang berisi alasan pengajuan perpanjangan, data Pengadaan Tanah yang telah
dilaksasnakan, dan data sisa tanah yang belum dilaksasnakan Pengadaan Tanahnya.
d. Atas dasar permohonan perpanjangan Penetapan Lokasi, Gubernur menetapkan perpanjangan Penetapan Lokasi sebelum
e. Atas dasar permohonan perpanjangan Penetapan Lokasi, Gubernur menetapkan perpanjangan Penetapan Lokasi sebelum

V. Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan
GUBERNUR dan INSTANSI yang Memerlukan Tanah
PENGUMUMAN
Penetapan Lokasi Pembangunan untuk Kepentingan Umum
Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan, Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan
memuat:
dilaksanakan paling lambat 2 (dua) hari kerja sejak
1. Nomor dan Tanggal Keputusan Penetapan
dikeluarkan Penetapan Lokasi Pembangunan Lokasi;
2. Peta Lokasi Pembangunan;
3. Maksud dan Tujuan Pembangunan;
4. Letak dan Luas Tanah yang dibutuhkan;
5. Perkiraan Jangka Waktu Pelaksanaan
Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan dilaksanakan dengan cara: Pengadaan Tanah; dan
a. Ditempatkan di kantor kelurahan/desa atau nama lain, Kantor Kecamatan, 6. Perkiraan Jangka Waktu Pembangunan.
Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan, dan/atau Kantor Kabupaten/Kota dan di Lokasi Pembangunan; dan
dilaksanakan selama 7 (tujuh) hari kerja
b. Diumumkan melalui media cetak dan/atau media elektronik
1. Pengumuman Penetapan Lokasi

Pembangunan, dilakukan melalui surat
kabar harian lokal dan nasional paling
sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada hari
kerja.
2. Pengumuman Penetapan Lokasi
Pembangunan melalui media elektronik,
dilaksanakan melalui laman (website)
pemerintah Provinsi, Pemerintah
Kabupaten/Kota, atau Instansi yang
memerlukan tanah.

3. Pelaksanaan Pengadaan Tanah
1. Penyiapan Pelaksanaan PENETAPAN LOKASI
Instansi Yang Memerlukan Tanah
Pengajuan Pelaksanaan Pengadaan Tanah

BPN (Pelaksana Pengadaan Tanah)
a. Keputusan Penetapan Lokasi;

b. Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah; dan Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah Penyiapan Pelaksanaan Pengadaan Tanah
c. Data awal Pihak yang Berhak dan Obyek Pengadaan
Tanah
Satuan Tugas Bidang a. membuat agenda rapat pelaksanaan

b. membuat rencana kerja dan jadwal kegiatan;
a. Data fisik penguasaan, pemilikan, penggunaan dan Inventarisasi Dan Identifikasi
c. menyiapkan pembentukan Satuan Tugas yang diperlukan dan
pemanfaatan tanah; dan pembagian tugas;
b. Data Pihak yang Berhak dan Objek Pengadaan Tanah d. memperkirakan kendala-kendala teknis yang mungkin terjadi dalam
pelaksanaan
e. merumuskan strategi dan solusi terhadap hambatan dan kendala
a. penyusunan rencana jadwal kegiatan dalam pelaksanaan
b. penyiapan bahan; f. menyiapkan langkah koordinasi ke dalam maupun ke luar di dalam
c. penyiapan peralatan teknis; pelaksanaan;
d. koordinasi dengan perangkat kecamatan dan lurah/kepala desa atau nama lain; g. menyiapkan administrasi yang diperlukan;
e. penyiapan peta bidang tanah; h. mengajukan kebutuhan anggaran operasional pelaksanaan
f. pemberitahuan kepada Pihak yang Berhak melalui lurah/kepala desa atau nama lain; dan Pengadaan Tanah;
g. pemberitahuan rencana dan jadwal pelaksanaan pengumpulan data Pihak yang Berhak dan Objek Pengadaan i. menetapkan Penilai; dan
Tanah. j. membuat dokumen hasil rapat.
a. rencana pendanaan pelaksanaan;

b. rencana waktu dan penjadwalan pelaksanaan;
c. rencana kebutuhan tenaga pelaksanaan;
d. rencana kebutuhan bahan dan peralatan pelaksanaan; RENCANA KERJA
e. inventarisasi dan alternatif solusi faktor-faktor penghambat dalam pelaksanaan; dan
f. sistem monitoring pelaksanaan.

2. INVENTARISASI DAN IDENTIIFIKASI
Data Fisik Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Data Pihak yang Berhak dan Objek Pengadaan Tanah
a. Pengukuran dan Pemetaan Batas Keliling Lokasi; a. nama, pekerjaan, dan alamat Pihak yang Berhak;
b. Pengukuran dan Pemetaan Bidang Per Bidang b. Nomor Induk Kependudukan atau identitas din lainnya Pihak yang Berhak;
c. bukti penguasaan dan/atau pemilikan tanah, bangunan, tanaman, dan/atau benda
yang berkaitan dengan tanah;
d. letak tanah, luas tanah dan nomor identifikasi bidang;
PETA BIDANG TANAH e. status tanah dan dokumennya;
f. jenis penggunaan dan pemanfaatan tanah;
g. pemilikan dan/atau penguasaan tanah, bangunan, dan/atau benda lain yang
berkaitan dengan tanah;
h. pembebanan hak atas tanah; dan
i. ruang atas dan ruang bawah tanah.
Perbaikan
Peta Bidang Tanah Dan Daftar Nominatif

KETUA PELAKSANA PENGADAAN TANAH
PENGUMUMAN Keberatan
Desa, Kantor Kecamatan, Lokasi Pembangunan
BERITA ACARA HASIL INVENTARISASI DAN IDENTIFIKASI
Penentuan Pihak Yang Berhak

Peta Bidang Tana, Daftar Nominatif, dan data yang 3. PENETAPAN PENILAI
diperlukan untuk bahan penilaian
JASA PENILAI/PENILAI PUBLIK

a. Tanah;
b. Ruang atas tanah dan bawah tanah;
c. Bangunan;
TUGAS PENILAI Melakukan penilaian besarnya ganti
d. Tanaman;
e. Benda yang berkaitan dengan tanah; dan/atau kerugian bidang per bidang tanah
f. Kegugian lain yang dapat dinilai
Besaran Ganti Kerugian
4. MUSYAWARAH UNTUK MENETAPKAN GANTI KERUGIAN INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH
PIHAK YANG BERHAK MUSYAWARAH LANGSUNG
Keberatan
Kesepakatan Pihak Yang Berhak
PENGADILAN NEGERI Penetapan Bentuk Ganti Kerugian
Berita Acara Kesepakatan Dipimpin Oleh

Ketuan Pelaksana Tanah/Pejabat Yang
Ditunjuk

5. PEMBERIAN GANTI KERUGIAN
BERITA ACARA PEMBERIAN GANTI KERUGIAN a. Uang;

b. Tanah Pengganti;
a. daftar Pihak yang Berhak penerima Ganti Kerugian; c. Pemukiman Kembali
d. Kepemilikan Saham;
b. bentuk dan besarnya Ganti Kerugian yang telah
e. Bentuk lain yang disetujui oleh Kedua Belah Pihak
diberikan;
c. daftar dan bukti pembayaran/kwitansi; dan
d. berita acara Pelepasan hak atas tanah atau penyerahan
tanah.
6. PELEPASAN OBYEK PENGADAAN TANAH

a. menyiapkan surat pernyataan pelepasan /penyerahan
hak atas tanah atau penyerahan tanah dan/atau
bangunan dan/atau tanaman dan/atau benda-benda lain
b. menarik bukti penguasaan atau kepemilikan Objek PELAKSANA PENGADAAN TANAH
Pengadaan Tanah dari Pihak yang Berhak;
c. memberikan tanda terima pelepasan; dan
d. membubuhi tanggal, paraf, dan cap pada sertifikat dan
buku tanah bukti kepemilikan yang sudah dilepaskan
kepada negara.
7. PEMUTUSAN HUBUNGAN HUKUM ANTARA PIHAK YANG BERHAK DENGAN OBJEK PENGADAAN TANAH
Objek Pengadaan Tanah yang telah diberikan Ganti Kerugian atau Ganti Kerugian telah dititipkan di pengadilan negeri atau yang telah dilaksanakan Pelepasan hak Objek Pengadaan
Tanah, hubungan hukum antara Pihak yang Berhak dan tanahnya hapus demi hukum.
8. PENDOKUMENTASIAN PETA BIDANG, DAFTAR NOMINATIF DAN DATA ADMINISTRASI PENGADAAN TANAH

Pengumpulan, Pengelompokkan, pengolahan dan penyimpanan data Pengadaan Tanah yang Data pengadaan tanah berupa:
meliputi: 1. Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah
a. Peta Bidang Tanah; 2. Surat Pemberitahuan Rencana Pembangunan;
b. Daftar Nominatif; 3. Data Awal Subyek dan Objek;
c. Data Administrasi 4. Undangan Dan Daftar Hadir Konsultasi Publik;
5. Berita Acara Kesepakatan Konsultasi Publik;
6. Surat Keberatan;
7. Rekomendasi Tim Kajian;
8. Surat Gubernur (Hasil Rekomendasi);
9. Surat Keputusan Penetapan Lokasi Pembangunan;
10. Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan;
11. Surat Pengajuan Pelaksanaan Pengadaan Tanah;
12. Berita Acara Inventarisasi dan Identifikasi;
13. Peta Bidang Objek Pengadaan Tanah Dan Daftar Nominatif;
14. Pengumuman Daftar Nominatif;
15. Berita Acara Perbaikan dan Verifikasi;
16. Daftar Nominatif Yang Sudah Disahkan;
17. Dokumen Pengadaan Penilai;
18. Dokumen Hasil Penilaian Pengadaan Tanah;
19. Berita Acara Penyerahan Hasil Penilaian;
20. Undangan dan Daftar Hadir Musyawarah Penetapan Ganti Kerugian;
21. Berita Acara Kesepakatan Musyawarah Penetapan Ganti Kerugian;
22. Putusan Pengadilan Negeri/Mahkamah Agung;
23. Berita Acara Pemberian Ganti Kerugian dan Pelepasan Hak;
24. Alat Bukti Penguasaan dan Pemilikan Objek Pengadaan Tanah
25. Surat Permohonan Penitipan Ganti Kerugian
26. Penetapan Pengadilan Negeri Penitipan Ganti Kerugian;
27. Berita Acara Penitipan Ganti Kerugian
28. Berita Acara Penyerahan Hasil Pengadaan Tanah; Dan
29. Dokumentasi dan Rekaman.

6.2 Kebijakan Daerah
Sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang
Pengelolaan Tanah Kas Desa yang menyebutkan bahwa tanah kas desa merupakan bagian dari
kekayaan asli desa. Dalam peraturan yang lebih teknis yang mengatur mengenai pengelolaan aset
desa di Kabupaten Semarang yaitu Peraturan Bupati Semarang Nomor 2 Tahun 2017 tentang
Pengelolaan Aset Desa menyebutkan bahwa tanah kas desa addalah tanah yang dikuasai dan/atau
dimiliki oleh pemerintah desa sebagai salah satu sumber pendapatan asli desa dan/atau untuk
kepentingan pemerintah desa maupun sosial.
Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 3 Peraturan Bupati Semarang Nomor 2 Tahun 2017 tentang
Pengelolaan Aset Desa berbunyi bahwa tanah kas desa meliputi:
a. Tanah Bondo Desa
Tanah bondo desa merupakan tanah kas desa yang digunakan sebagai sumber pendapatan
desa untuk mendanai penyelenggaraan pemerintahan desa.
b. Tanah Bengkok
Tanah bengkok merupakan tanah kas desa yang dikelola sebagai sumber pendapatan desa
untuk tambahan tunjangan dan/atau penghargaan kepala desa dan perangkat desa.
c. Tanah Kas Desa lainnya
Tanah kas desa lainnya merupakan tanah kas desa yang digunakan untuk fasilitas umum dan/
atau sarana sosial di desa meliputi kantor desa, balai desa, jalan desa, lapangan desa, sarana
pendidikan, sarana kesehatan kuburan, tempat ibadah, pos keamanan lingkungan, serta fasilitas
umum atau sarana sosial lainnya.
Dari bentuk pengelolaan tanah kas desa yang digunakan untuk borrow area di Desa Penawangan dan
Desa Candirejo, serta kebutuhan jalan akses di Desa Akses terletak di Desa Jatirunggo maka dapat
diketahui bahwa tanah kas desa yang digunakan adalah tanah bengkok.
Dalam hal penggunaan tanah kas desa sebagai objek pembangunan untuk kepentingan umum maka
mekanisme yang bias dilakukan adalah melalui pemindah tanganan aset desa dengan cara tukar
menukar. Sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 32 huruf a Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 1 Tahun 2016 tentang Pengelolaan Aset Desa, juncto Pasal 44 huruf a Peraturan Bupati
Semarang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Aset Desa yang berbunyi bahwa
pemindahtanganan aset desaberupa tanah melalui tukar menukar yang diantaranya adalah untuk
kepentingan umum.

Untuk kepentingan umum mekanisme tukar menukar aset desa diatur dalam ketentuan Pasal 33 ayat
(1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang Pengelolaan Aset Desa yang
berbunyi bahwa tukar menukar aset desa berupa tanah untuk pembangunan bagi kepentingan umum
dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dari ketentuan tersebut
menunjukkan bahwa terkait dengan mekanisme pengadaan tanah yang menggunakan tanah kas desa
adalah sama dengan mekanisme pengadaan tanah yang objek pengadaan tanahnya ialah milik
masyarakat. Namun bentuk ganti kerugian atas objek pengadaan tanah yang menggunakan aset desa
berupa tanah dilakukan dengan mekanisme tukar menukar.
Ketentuan tukar menukar tersebut sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 33 ayat (2) Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang Pengelolaan Aset Desa dilakukan dengan
ketentuan:
a. Tukar menukar dilakukan setelah terjadi kesepakatan besaran ganti rugi sesuai harga yang
menguntungkan desa dengan menggunakan nilai wajar hasil perhitungan tenaga penilai;
b. Apabila tanah pengganti belum tersedia maka terhadap tanah pengganti terlebih dahulu dapat
diberikan berupa uang;
c. Penggantian berupa uang harus digunakan untuk membeli tanah pengganti yang senilai;
d. Tanah pengganti diutamakan berlokasi di Desa setempat; dan
e. Apabila lokasi tanah pengganti tidak tersedia di Desa setempat, tanah pengganti dapat berlokasi
dalam satu Kecamatan dan/atau Desa dikecamatan lain yang berbatasan langsung.
Selanjutnya untuk tahapan tukar menukar tanah milik desa sebagaimana diatur dalam ketentuan
Pasal 34 sampai dengan Pasal 37 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang
Pengelolaan Aset Desa dilakukan melalui:
a. Kepala Desa menyampaikan surat kepada Bupati terkait hasil Musyawarah Desa tentang tukar
menukar tanah milik Desa dengan calon lokasi tanah pengganti berada pada desa setempat;
b. Kepala desa menyampaikan permohonan izin kepada Bupati, untuk selanjutnya Bupati
meneruskan permohonan izin kepada Gubernur.
Apabila lokasi tanah pengganti tidak tersedia di desa setempat dilakukan dengan tahapan:
a. Bupati melakukan tinjauan lapangan dan verifikasi data untuk mendapatkan kebenaran materiil
dan formil yang dituangkan dalam berita acara.
b. Hasil tinjauan lapangan dan verifikasi data tersebut disampaikan kepada Gubernur sebagai
bahan pertimbangan pemberian persetujuan;

c. Sebelum pemberian persetujuan, Gubernur dapat melakukan kunjungan lapangan dan verifikasi
data;
d. Setelah Gubernur memberikan persetujuan, selanjutnya Kepala Desa menetapkan Peraturan

Desa tentang tukar menukar tanah milik desa.
Tinjauan lapangan yang dilakukan untuk melihat dan mengetahui secara materiil kondisi fisik lokasi
tanah milik desa dan lokasi calon pengganti. Verifikasi data dilakukan untuk memperoleh bukti formil
melalui pertemuan di desa yang dihadiri oleh unsur dari Pemerintah Desa, BPD, pihak yang
melakukan tukar menukar, pihak pemilik tanah yang digunakan untuk tanah pengganti, aparat
Kecamatan, Pemerintah Daerah Kabupaten dan Provinsi, serta pihak dan/atau instansi terkait lainnya.
Hasil tinjauan lapangan dan verifikasi data dimuat dalam Berita Acara yang ditandatangani oleh pihak
dan/atau instansi terkait lainnya. Berita Acara tersebut memuat antara lain:
a. Hasil musyawarah desa;
b. Letak, luasan, harga wajar, tipe tanah desa berdasarkan penggunaannya; dan
c. Bukti kepemilikan tanah desa yang ditukar dan penggantinya.
Ganti rugi berupa uang apabila dibelikan tanah pengganti dan terdapat selisih sisa uang yang relatif
sedikit atau uang ganti rugi relatif kecil dapat digunakan selain untuk tanah. Selisih uang dimasukkan
dalam Kas Desa dan penggunaannya ditetapkan dalam APBDesa.
Sejalan dengan ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang
Pengelolaan Aset Desa, tukar menukar aset desa berupa tanah untuk pembangunan bagi
kepentingan umum sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 45 sampai dengan Pasal 48 Peraturan
Bupati Semarang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Aset Desa. Bahwa menukar aset desa
berupa tanah untuk pembangunan bagi kepentingan umum dilakukan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. Tukar menukar dilakukan setelah terjadi kesepakatan besaran ganti
rugi sesuai harga yang menguntungkan desa dengan menggunakan nilai wajar hasil perhitungan
tenaga penilai. Dalam hal tanah pengganti belum tersedia, dengan kesepakatan dalam musyawarah
Desa dan dengan persetujuan BPD maka terhadap tanah pengganti terlebih dahulu dapat diberikan
berupa uang.
Belum tersedianya tanah pengganti tersebut dibuktikan dengan Surat Pernyataan bermaterai cukup
dari Instansi Pemohon yang memuat tentang besaran ganti rugi yang akan diberikan kepada desas
yang tanahnya akan ditukar. Musyawarah desa tersebut sekurang-kurangnya membahas dan
menyepakati tentang:
a. Besaran ganti rugi berupa uang;

b. Pengelolaan termasuk pengadministrasian dan penyimpanan uang ganti rugi ;
c. Rencana penggunaan uang ganti rugi ;
d. Rencana pengadaan tanah pengganti ;
e. Pembentukan Tim atau Panitia Pengadaan Tanah Pengganti yang ditetapkan dengan Keputusan
Kepala Desa; dan
f. Dalam hal ganti rugi diberikan berupa uang disepakati waktu pembayaran ganti rugi dan batasan
waktu pembelian tanah pengganti.
Penggantian berupa uang masuk dalam rekening kas Desa pada bank yang ditunjuk sebagai titipan
sementara, digunakan untuk membeli tanah pengganti yang senilai dan diutamakan berlokasi di Desa
setempat. Dalam hal lokasi tanah pengganti tidak tersedia di Desa setempat, tanah pengganti dapat
berlokasi dalam satu Kecamatan dan/atau Desa di kecamatan lain yang berbatasan langsung. Ganti
rugi berupa uang didasarkan pada perhitungan nilai wajar oleh tenaga penilai terhadap tanah kas
Desa yang akan ditukar, yang terdiri dari nilai ganti rugi fisik dan nilai ganti rugi non fisik yang
semuanya merupakan nilai perolehan aset desa berupa tanah. Ganti rugi berupa uang masuk dalam
rekening kas desa pada bank yang ditunjuk sebagai dana titipan sementara digunakan untuk membeli
tanah pengganti dan biaya-biaya yang timbul akibat adanya tukar menukar tanah kas Desa dan/ atau
pengadaan tanah penganti. Biaya-biaya yang timbul akibat adanya tukar menukar tanah kas Desa
adalah diluar pembelian tanah pengganti, terdiri:
a. Biaya ukur calon tanah pengganti;

b. Biaya appraisal tanah pengganti;
c. Biaya makan minum rapat-rapat;
d. Biaya administrasi;
e. Biaya koordinasi/ perjalanan dinas;
f. Biaya honor tim;
g. Biaya sertifikasi tanah pengganti;
h. Biaya kompensasi akibat tidak bisa mengusahakan tanah kas desa, mendasarkan pada
rekomendasi atau hasil penilaian instansi terkait; dan
i. Biaya pelepasan hak.
Penggunaan biaya ganti rugi harus mendapatkan persetujuan dari BPD dan selanjutnya dituangkan
dalam Rencana Anggaran Belanja (RAB) Penggunaan Biaya Ganti Rugi, dilegalisasi oleh Kepala
Desa, mengetahui BPD yang selanjutnya diverifikasi oleh Tim Pengkaji Tingkat Kabupaten. Ganti rugi
berupa uang apabila dibelikan tanah pengganti dan terdapat selisih sisa uang yang relatif sedikit atau
uang ganti rugi relatif kecil dapat digunakan selain untuk tanah. Jangka waktu pembelian tanah

pengganti paling lama 6 (enam) bulan sejak diterimanya ganti rugi berupa uang dalam rekening kas
Desa. Selisih sisa uang atau uang ganti rugi relatif kecil paling banyak sebesar Rp70.000.000,00
(tujuh puluh juta rupiah). Selisih sisa uang atau uang ganti rugi relatif kecil tersebut dimasukkan dalam
Kas Desa sebagai Pendapatan Desa, digunakan untuk kegiatan Bidang Pemerintahan atau Bidang
Pelaksanaan Pembangunan sesuai dengan hasil musyawarah Desa, untuk belanja modal atau
penambahan nilai aset Desa yang ditetapkan dalam APBDesa setelah sebelumnya mendapat
persetujuan dari Bupati.
Selanjutnya tata cara tukar menukar tanah kas desa untuk pembangunan bagi kepentingan umum
dilakukan sebagai berikut:
a. Pihak yang memerlukan tanah, mengajukan permohonan secara tertulis kepada Kepala Desa,
disertai data yang mendukung kejelasan permohonan tersebut, dengan tembusan kepada
Bupati, Perangkat Daerah (PD) dan Camat terkait ;
b. KEPALA Desa setelah mempelajari dan mengkaji atas permohonan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a menyampaikan kepada BPD untuk diselenggarakan musyawarah desa .
c. Atas dasar Berita Acara hasil musyawarah sebagaimana dimaksud huruf b Kepala Desa
mengajukan permohonan persetujuan tukar menukar tanah kas Desa kepada BPD;
d. Setelah BPD memberikan persetujuan, Sekretaris Desa menyusun Rancangan Peraturan Desa
tentang Pelepasan Tanah Desa untuk disampaikan kepada Kepala Desa dan oleh Kepala Desa
disampaikan kepada BPD untuk mendapatkan kesepakatan bersama;
e. Penyampaian permohonan izintukar menukar tanah kas Desa dari Kepala Desa kepada Bupati,
dengan tembusan Perangkat Daerah (PD) terkait termasuk Camat, dengan dilampiri:
1. Surat permohonan dari pihak yang memerlukan tanah kepada Desa, disertai data-data
yang mendukung kejelasan permohonan tersebut dengan tembusan kepada Bupati,
Perangkat Daerah (PD) dan Camat terkait;
2. Surat pernyataan kesanggupan dari pihak yang memerlukan tanah desa, untuk
menyediakan tanah pengganti yang senilai dan menanggung segala biaya yang timbul
sebagai akibat adanya tukar menukar tanah kas desa, termasuk pensertifikatan tanah
pengganti atau surat keterangan dari pihak yang memerlukan tanah kas Desa bahwa tanah
pengganti belum tersedia dan sanggup memberikan ganti rugi berupa uang sesuai dengan
nilai penggantia wajar yang sudah memperhitungkan nilai kerugian fisik dan nilai kerugian
non fisik;
3. Berita acara hasil musyawarah Desa ;

4. Persetujuan BPD;
5. Rancangan Peraturan Desa tentang Tukar Menukar Tanah Kas Desa ;
6. Rencana penggunaan ganti rugi berupa uang apabila tukar menukar tanah kas Desa
dilakukan dengan mekanisme tanah ganti uang, dibuat oleh Panitia Pengadaan Tanah
Pengganti, yang disetujui oleh Kepala Desa dan BPD ;
7. Daftar susunan keanggotaan Tim Pengadaan Tanah Pengganti
8. Daftar inventarisasi tanah tanah desa yang bersangkutan ;
9. Foto Copy sertifikat atau bukti kepemilikan yang sah atas tanah kas Desa serta sertifikat
atau bukti kepemilikan lain yang sah atas tanah calon pengganti.
10. Rencana Umum Tata Ruang Wilayah (RUTRW) dan Izin Lokasi terhadap tanah kas desa
yang akan ditukar atau digunakan oleh pihak pemohon.
11. Surat pernyataan tidak keberatan dari pemilik tanah yang akan dibeli atau sebagai
pengganti .
12. Surat ukur terbaru atas tanah desa yang akan dilepas dan tanah pengganti .
13. Foto lokasi tanah desa yang akan dilepas dan calon tanah pengganti.
14. Foto copy Surat Pemberitahuan Pajak Tahunan Pajak Bumi dan Bangunan (SPPT PBB)
tanah desa yang akan dilepas dan Surat Pemberitahuan Pajak Tahunan Pajak Bumi dan
Bangunan (SPPT PBB) tanah calon pengganti.
f. Pembentukan Tim Pengkaji Tukar Menukar Tanah Kas Desa Tingkat Kabupaten oleh Bupati;
g. Pembahasan permohonan izintukar menukar dari Kepala Desa, tinjauan lapangan serta verifikasi
data dan/ atau administrasi oleh Tim Pengkaji Tukar Menukar Tanah Kas Desa Kabupaten.
Tinjauan lapangan dilakukan untuk melihat dan mengetahui secara materiil kondisi fisik lokasi
tanah milik desa dan lokasi calon pengganti tanah milik desa. Verifikasi data dan/ atau
administrasi dilakukan untuk memperoleh bukti formil melalui pertemuan di desa yang dihadiri
oleh unsur dari Pemerintah Desa, BPD, pihak yang melakukan tukar menukar, pihak pemilik
tanah yang digunakan untuk tanah pengganti, aparat Kecamatan. Hasil tinjauan lapangan dan
verifikasi data dimuat dalam Berita Acara yang ditandatangani oleh Anggota Tim dan para pihak
dan/atau instansi terkait lainnya.
h. Berita Acara memuat antara lain:
1. Hasil musyawarah desa;

2. Letak, luasan, harga wajar, keadaan tanah desa berdasarkan penggunaannya; dan
3. Bukti kepemilikan tanah desa yang ditukar dan penggantinya.
i. Penyampaian Berita Acara Hasil Verifikasi oleh Tim kepada Bupati sebagai bahan pertimbangan
Bupati untuk menerbitkan Surat IzinTukar Menukar Tanah Kas Desa .
j. Permohonan izinkepada Gubernur, dilampiri hasil verifikasi dan izin dari Bupati.
k. Penetapan Peraturan Desa tentang Tukar Menukar Tanah Kas Desa ;
l. Pelepasan Tanah Pengganti dan pensertifikatan tanah pengganti menjadi atas nama Pemerintah
Desa dan pelepasan tanah kas desa serta pensertifikatan tanah kas desa menjadi atas nama
pihak pemohon.
Dengan surat izin Bupati, tukar menukar dan pelepasan tanah kas desa dapat dilaksanakan,
apabila telah terpenuhi:
a. Tersedianya tanah pengganti yang senilai;
b. Tersedianya uang ganti rugi sesuai dengan nilai penggatian wajar apabila penggantinya berupa
uang dan tanah pengganti yang senilai dengan tanah kas Desa yang sudah dibeli dari uang ganti
rugi .
c. Persetujuan Gubernur;
d. Penetapan Rancangan Peraturan Desa tukar menukar tanah kas desa menjadi Peraturan Desa;
dan
e. Apabila tukar menukar atau pelepasan tanah kas desa sudah dilaksanakan, dalam waktu yang
sesingkat-singkatnya tanah pengganti disertifikatkan atas nama pemerintah desa.

Lapor an A kh ir
Land Acq ui si ti on and R ese ttl emen t A cti on P la n (L A R A P) of B end ung an Jra gun g
BAB 7
STRATEGI DAN MEKANISME PENGADAAN TANAH
DAN PERMUKIMAN KEMBALI
Bab ini menjelaskan proses pengadaan tanah bagi kepentingan umum beserta
dengan kesepakatan kompensasi, provisi atau ganti rugi serta strategi pengadaan
tanah yang meliputi tahapan perencanaan, persiapan, serta pelaksanaan hingga
pada proses penyerahan hasil proses pengadaan tanah
7.1 Strategi Penyediaan Tanah dan Permukiman Kembali
Pada dasaranya setiap pembangunan bendungan diharapkan dapat meningkatkan kualitas hidup atau
kesejahteraan masyarakat, tetapi disamping itu setiap pembangunan juga mempunyai korelasi dengan
penyediaan lahan dalam setiap tahapannya. Dalam setiap pembangunan bendungan, pengadaan tanah
selalu menjadi perhatian khusus karena selalu membawa dampak bagi masyarakat dan bagi instansi
pemerintah yang tanahnya akan dipergunakan untuk kepentingan pembangunan bendungan. Dari bentuk
kepemilikan dan penguasaan lahan mempunyai mekanisme yang berbeda dalam penggunaan lahannya
untuk pembangunan bendungan. Kebutuhan penyediaan lahan untuk rencana pembangunan Bendungan
Jragung adalah seluas 822.46 Ha2 yang akan difungsikan sebagai Area Genangan dan Green Belt Buffer,
Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap, Borrow Area, Jalan Akses, Jalan Material; dan
Resettlement Area. Sesuai dengan hasil perencanaan kebutuhan lahan untuk pembangunan Bendungan
Jragung sebagaimana diuraikan berikut:
Tabel 7. 1 Kebutuhan Lahan untuk Pembangunan Bendungan Jragung
No Fungsi Status / Penguasaan Tanah (Ha)

Perhutani Kas Desa Warga Pemdes Total
(Kawasan Hutan)
1. Area Genangan dan Green 512.62 0.00 5.54 0.00 518.16
Belt Buffer +50 M
2. Spoil Area, Tapak Bendungan, 88.37 0.00 8.85 0.00 97.21
dan Bangunan Pelengkap
3. Borrow Area Penawangan 2.15 6.88 35.04 0.25 44.31

4. Borrow Area Candirejo 12.13 0.00 4.53 0.00 16.66
5. Jalan Akses 8.72 0.01 0.65 0.80 10.17
6. Jalan Material Penawangan 6.06 0.00 2.57 0.00 8.63
7. Jalan Material Candirejo 1.72 0.00 0.14 0.00 1.86
8. Resettlement Area 0.00 0.00 3.20 0.00 3.20
Total 631.76 6.89 60.51 1.05 700.21
PT TUAH AGUNG ANUGRAH VI I - 1

Lapor an A kh ir
Berdasarkan kebutuhan lahan untuk rencana Pembangunan Bendungan Jragung diatas,

berdasarkan kondisi eksisting dilapangan diketahui bahwa untuk memenuhi kebutuhan lahan tersebut
dilakukan dengan menggunakan tanah yang dikelola oleh perhutani, tanah kas desa, tanah milik warga
masyarakat, tanah yang dikuasai oleh Badan Usaha Milik Negara, dan tanah yang digunakan untun
prasarana sarana dan utilitas umum pemerintah desa. Dari bentuk pengelolaan dan/atau kepemilikan atas
tanah diatas maka strategi yang diambil dalam upaya memenuhi kebutuhan lahan untuk rencana
Pembangunan Bendungan Jragung sesuai dengan peraturan perundang-undangan ialah sebagai berikut:
a. Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan
Strategi penyediaan tanah yang menggunakan kawasan hutan untuk pembangunan Bendungan
Jragung diatur dalam Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1/7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan. Sebagaimana
diterangkan dalam Bab Ketentuan Umum bahwa yang dimaksud dengan Izin Pinjam Pakai Kawasan
Hutan adalah izin yang diberikan untuk menggunakan kawasan hutan untuk kepentingan
pembangunan di luar kegiatan kehutanan tanpa mengubah fungsi dan peruntukan kawasan hutan.
Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 3 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan diatas menyebutkan bahwa penggunaan kawasan
hutan tersebut hanya dapat diberikan di dalam kawasan hutan produksi; dan/atau kawasan hutan
lindung.Penggunaan Kawasan hutan tersebut dilakukan tanpa mengubah fungsi pokok kawasan
hutan dengan mempertimbangkan batasan luas dan jangka waktu tertentu serta kelestarian
lingkungan.
Strategi penyediaan lahan melalui penggunaan kawasan hutan bagi rencana pembangunan
Bendungan Jragung dengan pola Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan didasarkan pada ketentuan
Pasal 4 ayat (1) dan ayat (2) huruf h Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan. Bahwa penggunaan kawasan hutan untuk
kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan hanya dapat dilakukan untuk kegiatan yang
mempunyai tujuan strategis yang tidak dapat dielakkan. Selanjutnyan untuk kepentingan
pembangunan di luar kegiatan kehutanan diantaranya adalah waduk, bendungan, bendung,
irigasi, saluran air minum, saluran pembuangan air dan sanitasi, dan bangunan pengairan
lainnya. Oleh karena itu Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan digunakan untuk dapat
menggunakan tanah yang berda di kawasan hutan dengan luas 754.12 Ha. Kebutuhan lahan
dan peruntukan fungsi tanah dalam rencana pembangunan Bendungan Jragung sebagaimana
diuraikan berikut:

Lapor an A kh ir
Tabel 7. 2 Kebutuhan Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan untuk Pembangunan Bendungan
Jragung
No Fungsi Perhutani (Kawasan Hutan)
1. Area Genangan dan Green Belt Buffer +50 M 512.62
2. Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap 88.37
3. Borrow Area Penawangan 2.15
4. Borrow Area Candirejo 12.13
5. Jalan Akses 8.72
6. Jalan Material Penawangan 6.06
7. Jalan Material Candirejo 1.72
8. Resettlement Area 0.00
Total 631.76
Sumber: Analisa LARAP Bendungan Jragung, 2018
b. Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
Strategi penggunaan lahan yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh masyarakat, badan usaha, dan
pemerintah desa dilakukan melalui mekanisme pengadaan tanah bagi pembangunan untuk
kepentingan umum. Sebagaimana diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, yang
menerangkan bahwa pengadaan atanah adalah kegiatan menyediakan tanah dengan cara memberi
gantikerugian yang layak dan adil kepada Pihak yang Berhak. Lebih lanjut sebagaimana diatur
dalam ketentuan Pasal 17 Peraturan Presiden 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah
Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum menegaskan bahwa pihak yang berhak berupa
perseorangan, badan hukum, badan sosial, badan keagamaan, atau instansi pemerintah yang
memiliki atau menguasai Objek Pengadaan Tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Pihak yang berhak sebagaimana dimaksud diatas meliputi pemegang hak atas tanah, pemegang
hak pengelolaan, nadzir untuk tanah wakaf. pemilik tanah bekas milik adat. masyarakat hukum adat,
pihak yang menguasai tanah negara dengan itikad baik, pemegang dasar penguasaan atas tanah;
dan/atau pemilik bangunan, tanaman, atau benda lain yang berkaitan dengan tanahUntuk memenuhi
kebutuhan lahan dalam rencana pembangunan Bendungan Jragung yang merupakan bentuk
kepemilikan dan/atau penguasaan perseorangan, badan hukum, badan sosial, badan keagamaan,
atau instansi pemerintah yang memiliki atau menguasai Objek Pengadaan Tanah. Maka strategi
penyediaan lahan tersebut dilakukan melakui mekanisme pengadaan tanah bagi pembangunan
untuk kepentingan umum sebagaimana diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012
tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum.
Pengadaan tanah tersebut dilakukan pada tanah yang menjadi hak milik dan/atau penguasaan oleh
masyarakat, pemerintah desa, yang diuraikan sebagai berikut:

Lapor an A kh ir
Tabel 7. 3 Kebutuhan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung
No Fungsi Status / Penguasaan Tanah (Ha)

Kas Desa Warga Pemdes
1. Area Genangan dan Green Belt Buffer +50 M 0.00 5.54 0.00
2. Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap 0.00 8.85 0.00
3. Borrow Area Penawangan 6.88 35.04 0.25
4. Borrow Area Candirejo 0.00 4.53 0.00
5. Jalan Akses 0.01 0.65 0.80
6. Jalan Material Penawangan 0.00 2.57 0.00
7. Jalan Material Candirejo 0.00 0.14 0.00
8. Resettlement Area 0.00 3.20 0.00
Total 6.89 60.51 1.05
c. Pemukiman Kembali
Kebutuhan pemukiman kembali dalam rencana pembangunan Bendungan Jragung ini dadasarkan
bahwa dalam pembangunan bendungan memerlukan lahan pada kawasan permukiman.
Sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 26 ayat (2) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat Nomor 27/PRT/M/2015 tentang Bendungan yang menegaskan bahwa dalam hal
pembangunan bendungan memerlukan lahan pada kawasan permukiman, perencanaan
pembangunan bendungan perlu dilengkapi dengan studi permukiman kembali penduduk.
Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 27 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
tentang Bendungan menerangkan bahwa studi permukiman kembali penduduk paling sedikit
memuat:
1. data jumlah penduduk yang akan dimukimkan kembali;
2. kondisi sosial, ekonomi, dan budaya penduduk yang akan dimukimkan kembali;
3. kondisi lokasi rencana pemukiman kembali penduduk;
4. kondisi sosial, ekonomi, dan budaya penduduk sekitar lokasi rencana pemukiman kembali;
5. rencana tindak;
6. rencana pembiayaan; dan
7. pemberian ganti rugi berupa uang dan/atau tanah pengganti.
Sejalan dengan ketentuan diatas, permukiman kembali merupakan bentuk pemberian ganti
kerugian sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 74 ayat (1) huruf a Peraturan Presiden Nomor
71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum yang menegaskan bahwa pemberian ganti kerugian dapat diberikan dalam
bentuk permukiman kembali. Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 78 ayat (1) Peraturan Presiden
Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk

Lapor an A kh ir
Kepentingan Umum menerangkan bahwa ganti kerugian dalam bentuk permukiman kembali
diberikan oleh instansi yang memerlukan tanah melalui Pelaksanaan Pengadaan Tanah. Oleh
karena itu strategi yang diambil dalam pelaksanaan permukiman kembali adalah perlu dilakukan
studi permukiman kembali dan dalam aspek penyediaan tanah untuk permukiman dilakukan melalui
pelaksasnaan pengadaan tanah. Sesuai dengan hasil perencanaan penyediaan tanah untuk lokasi
pemukiman kembali yang dibutuhkan adadlah seluas 3.2 Ha yang dilakukan melalui mekanisme
pengadaan tanah bagi pembangunan Bendungan Jragung.
7.2 Penyediaan Tanah Bagi Pembangunan Bendungan

Jragung
Pada dasaranya setiap pembangunan bendungan diharapkan dapat meningkatkan kualitas hidup atau
kesejahteraan masyarakat, tetapi disamping itu setiap pembangunan juga mempunyai korelasi dengan
penyediaan lahan dalam setiap tahapannya. Dalam setiap pembangunan bendungan, pengadaan tanah
selalu menjadi perhatian khusus karena selalu membawa dampak bagi masyarakat dan bagi instansi
pemerintah yang tanahnya akan dipergunakan untuk kepentingan pembangunan bendungan. Dari bentuk
kepemilikan dan penguasaan lahan mempunyai mekanisme yang berbeda dalam penggunaan lahannya
untuk pembangunan bendungan.
Dalam rencana penyediaan tanah untuk pembangunan Bendungan Jragung dilakukan dengan
pengadaan tanah untuk kepentingan umum. Sebagaiamana diatur dalam ketentuan Pasal 3 Undang-
Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum yang menegaskan bahwa Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum bertujuan
menyediakan tanah bagi pelaksanaan pembangunan guna meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran
bangsa, negara, dan masyarakat dengan tetap menjamin kepentingan hukum Pihak yang Berhak.
7.2.1 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang

Dikuasai/Dimiliki Masyarakat
Sebagaimana dalam rencana pembangunan Bendungan Jragung bahwa, kebutuhan penyediaan tanah
yang harus dipenuhi diantaranya adalah menggunakan tanah yang dikuasai dan/atau dimiliki masyakat.
Kebutuhan tanah yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh masyarakat tersebut akan difungsikan untuk Area
Genangan dan Green Belt, Spoil Area, Tapak Bendungan, Dan Bangunan Pelengkap, Borrow Area, Jalan
Akses, dan Jalan Material. Total kebutuhan penyediaan tanah untuk pembangunan Bendungan Jragung
yang dimiliki dan/atau dikuasai oleh masyarakat ialah seluas 60,51 Ha, sebagaimana dipaparkan sebagai
berikut:

Lapor an A kh ir
Tabel 7. 4 Ganti Kerugian Atas Tanah yang Dimiliki/Dikuasai Masyarakat untuk Rencana
Pembangunan Bendungan Jaragung Berdasarkan Fungsi Peruntukannya
No Fungsi Kepemilikan/Penguasaan Tanah

Milik Masyarakat (Ha)
1. Area Genangan dan Green Belt Buffer +50 M 5.54
2. Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap 8.85
3. Borrow Area Penawangan 35.04
4. Borrow Area Candirejo 4.53
5. Jalan Akses 0.65
6. Jalan Material Penawangan 2.57
7. Jalan Material Candirejo 0.14
8. Resettlement Area 3.20
Total 60.51
Dari Tabel Luas Kebutuhan Tanah yang Dimiliki/Dikuasai Masyarakat untuk Rencana
Pembangunan Bendungan Jaragung diatas menunjukkan bahwa kebutuhan penyediaan tanah paling luas
yang dimiliki dan/atau dikuasai masyarakat adalah digunakan untuk fungsi borrow area yang berada di
Penawangan yang mencapai luas 35 Ha. Sedangkan untuk kebutuhan lahan yang dimiliki/dikuasai oleh
masyarakat yang paling sedikit dibutuhkan adalah untuk fungsi jalan material di Candirejo yaitu seluas
0,14 Ha.
Dari 60,51 Ha total luas tanah yang dimiliki dan/atau dikuasai oleh masyarakat untuk memenuhi
kebutuhan penyedian tanah untuk pembangunan Bendungan Jragung diatas dilakukan melalui proses
pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum. Pengadaan tanah yang dimaksud
merupakan kegiatan menyediakan tanah dengan cara memberi ganti kerugian yang layak dan adil kepada
pihak yang berhak. Pihak yang berhak tersebut merupakan pihak yang menguasai atau memiliki objek
pengadaan tanah. Lingkup dari objek pengadaan tanah tersebut meliputi tanah, ruang atas tanag dan
bawah tanah, bangunan, tanaman, benda yang berkaitan dengan tanah, atau lainnya yang dapat dinilai.
Pihak yang memiliki atau menguasai atas objek pengadaan tanah dalam memenuhi kebutuhan tanah bagi
pembangunan Bendungan Jragung termasuk kebutuhan lahan untuk resettlement area diuraikan sebagai
berikut:
Tabel 7. 5 Pihak yang Menguasai atau Memiliki Objek Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Bendungan Jragung
No Fungsi Lokasi Luas Objek Pengadaan Tanah
Administratif (Ha) Pihak yang Jumlah Jumlah
Menguasai Bidang Tanah Rumah
1 Area Genangan dan Dusun 5.54 52 85 85
Green Belt Kedungglatik

Lapor an A kh ir
No Fungsi Lokasi Luas Objek Pengadaan Tanah

Administratif (Ha) Pihak yang Jumlah Jumlah
Menguasai Bidang Tanah Rumah
2 Spoil Area Dusun Sapen 6.65 32 36 0
Dusun Borangan 2.20 8 8 1
3 Borrow Area Desa Penawangan 35.04 288 358 0
Desa Candirejo 4.53 24 26 0
4 Jalan Akses Desa Jatirunggo 0.65 52 58 17
5 Jalan Material Desa Penawangan 2.57 42 44 0
Desa Candirejo 0.14 4 4 0
6 Resettlement Area Desa Candirejo 3.20 1 3 0
Total 60.51 503 622 103
Sumber: Survei dan Analisa LARAP Bendungan Jragung, 2018
Dari Tabel Pihak yang Menguasai atau Memiliki Objek Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Bendungan Jragung diatas menunjukkan bahwa dari total luas 60,51 Ha tanah yang dimiliki atau dikuasai
masyarakat, terdapat 103 rumah hunian, 622 bidang tanah dan 503 kepemilikan/penguaasan. Dari uraian
diatas ganti kerugian atas objek pengadaan tanah bagi pembangunan Bendungan Jragung diuraikan
sebagai berikut:
A. Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Area Genangan dan Green Belt
Kebutuhan tanah milik masyarakat yang difungsikan sebagai Area Genangan dan Green Belt bagi
pembangunan Bendungan Jragung ialah seluas 5,54 Ha. Area Genangan dan Green Belt Bendungan
Jragung yang telah direncanakan terletak di Dusun Kedungglatik, Desa Candirejo, Kacamatan Pringapus
Kabupaten Semarang yang merupakan wilayah permukiman masyarakat. Berdasarkan hasil pendataan
awal di Dusun Kedungglatik terdapat 85 bidang tanah dengan 52 kepemilikan dan berdiri 85 bangunan
hunian semi permanen (dengan desain arsitektural joglo yang didominasi terbuat dari kayu jati).
Selanjutnya terkait dengan ganti kerugiatan atas objek pengadaan tanah yang ada di area genangan dan
green belt diuraikan sebagai berikut:
1). Ganti Kerugian Atas Tanah di Dusun Kedungglatik
Area genangan dan green belt untuk kepentingan pembangunan Bendungan Jragung yang terletak
di Dusun Kedungglatik merupakan kawasan permukiman. Berdasarkan objek pengadaan tanah
terdapat 86 kepermilikan/penguasaan atas tanah yang berlokasi di Dusun Kedungglatik. Bentuk
kepemilikan/penguasaan Objek Pengadaan Tanah di Area Genangan dan Green Belt dapat
dikelompokan menjadi 2 bentuk kepemilikan atas tanah (Sertifikat Hak Milik dan Buku/Letter C)
dan masyarakat yang memiliki bangunan namun tidak memiliki hak atas tanah yang dikuasainya.
Dari hasil pendataan awal di area genangan dan green belt yang terletak di Dusun Kedungglatik
untuk tanah yang dikuasai oleh masyarakat adalah seluas 5,54 Ha, yang diuraikan sebagai berikut:

Lapor an A kh ir
Tabel 7. 6 Ganti Kerugian Atas Tanah dengan Hak Kepemilikan di Area Genangan dan Green
Belt Dusun Kedungglatik
No. RT. Nama Status / Nama Pemilik Hak Luas
Jenis Hak Tanah (m)
1. 001 Herman Letter C TATIK 108
2. 001 Sugiono Letter C SAUDAH 173
Letter C SUTIYEM 98
3. 001 Taswanto Letter C TASWANTO 2100
SHM TASWANTO 187
SHM TASWANTO 258
4. 001 Sutrisno SHM SUTRISNO/PAINEM 558
5. 001 Sukiswanto Letter C SRI HARTINI 184
6. 001 Supratno Letter C MARJATUN 368
Letter C MARJATUN 160
7. 001 Sarmidi/Wartini SHM SARMIDI 702
8. 001 Turmudi Letter C SUPIYANTO 162
9. 001 Sunarti Letter C SUNARTI 575
10. 001 Marki Letter C MARKI 70
11. 001 Riyadi Letter C SUKOWATI 192
12. 001 Sugito SHM SUGITO 274
13. 001 Paryati/Suparmin Letter C PARYATI 90
Letter C PARMEN 284
SHM PARYATI 313
14. 002 Suhadi SHM SUPARTI 145
Letter C LINDRAYANI 153
Letter C SUPARTI 748
15. 002 Anwar Letter C ANWAR 1120
SHM ANWAR/KARSINI 671
Letter C KARSINI 700
SHM KARTIYEM 238
SHM TASWANTO 1736
16. 002 Istad/Miasih Letter C SUMARNO 156
17. 002 Listanto/Anita Letter C ANITA 145
SHM RANI 247
18. 002 Santoso Letter C LINDA 219
19. 002 Ngatini Letter C NGATINI 110
20. 002 Sugiharto SHM SUGIHARTO 3995
SHM SUGIHARTO 285
Letter C WINARNO 180
21. 002 Maryono Letter C MARYONO/DARWATI 84
Letter C SUMARTO 800
22. 002 Nanang Samsyul Akbar SHM UMIYATI 544
Letter C SUMARJATI 100
23. 002 Jumadi Letter C DJUMADI 100
24. 002 Imawati Letter C IMAWATI 2100
25. 002 Sumarno/Sumiyem SHM SUMARNO 2890
Letter C SUMARNO/SUMIYEM 156
26. 002 Sumarno/Suwarti Letter C SUWARTI 1966
SHM WARTI 233
Letter C SUWARTI 230
27. 002 Tunsrini Letter C AGUS WANDI 200
28. 002 Marmin Letter C HARYANTI 619
Letter C SUDIHARNI 168

Lapor an A kh ir
No. RT. Nama Status / Nama Pemilik Hak Luas

Jenis Hak Tanah (m)
Letter C MARMIN/SUDIHARNI 1040
29. 002 Hadi Wiyono/Intarti Letter C INTARTI 1665
Letter C HADI WIYONO 206
30. 002 Eko Budiono/Sutini SHM EKO BUDIONO 234
Letter C SUTINI 100
31. 002 Kamjani/Marsipah SHM KAMJANI 173
32. 002 Suyoto Letter C SUYOTO/SUWARTI 240
33. 002 Sutardi SHM ISTIANI 418
34. 002 Ngatemi SHM ASMANAH 402
35. 002 Suyatman/Hari Setiawan SHM YATMAN 101
36. 002 Slamet Riyadi SHM SLAMET RIYADI 278
Letter C SLAMET RIYADI 350
37. 003 Sugeng Letter C SUGENG 276
38. 003 Riyanto Letter C RIYANTO/MARILLAH 370
SHM MARILAH 317
Letter C M. BASIRAN 900
39. 003 Dardianto/Yuliana Letter C DARDIANTO/YULIANA 630
40. 003 Sutarno SHM SUTARNO 410
41. 003 Supratmi/Sriyono SHM SRIYONO 312
42. 003 Pahrodin Letter C PAHRODIN 1101
Letter C PAHRODIN 1372
43. 003 Marsiban Letter C TUBI 755
44. 003 Umi Nadhiroh SHM UMI NADHIROH 136
45. 003 Rohadi/Roisyah SHM ROHADI 1337
46. 003 Munrohati/Sudadi Letter C SUDADI/MUNROHATI 538
47. 003 Rusidi SHM RUSIDI 4072
48. 003 Saroni Letter C SRI NINGSIH 1200
49. 003 Asmanah/Slamet Riyadi SHM ASMANAH 402
50. 003 Djuri/Markamah Letter C DJURI 1200
Letter C DJURI 200
51. 003 Mashadi SHM MASHADI/PARTIMAH 402
Letter C MASHADI 1890
52. 003 Regiyanti SHM REGIYANTI 259
Total (52 Kepemilikan) 55432
Dari tabel Kepemilikan Tanah di Area Genangan dan Green Belt di Dusun Kedungglatik diatas
menunjukkan bahwa bentuk kepemilikan tanah yang dikuasai oleh masyarakat ialah dalam bentuk
Sertifikat Hak Milik dan Letter C. Luasan lahan yang diperuntukan untuk daerah genangan dan
green belt yang dimiliki/dikuasai oleh masyarakat di Dusun Kedungglatik adalah sebesar 5,54 Ha
dengan jumlah kepemilikan bidang tanah ialah 52 kepemilikan hak atas tanah.

Lapor an A kh ir
2). Ganti Kerugian Atas Bangunan Rumah Tinggal di Dusun Kedungglatik

Bangunan hunian rumah tinggal yang ada di area genangan dan green belt Dusun Kedungglatik
berdasarkan hasil pendataan awal terdapat dua bentuk kepemilikan rumah tinggal yaitu bangunan
yang berdiri di atas tanah yang memiliki hak atas tanah, dan bangunan rumah tinggal yang berdiri
di atas tanah yang tidak memiliki hak atas tanah. Dari kedua bentuk kepemilikan rumah tinggal di
Dusun Kedungglatik yang diperuntukan untuk area genangan dan green belt diuraikan sebagai
berikut:
a. Ganti Kerugian Atas Rumah Hunian Dengan Hak Kepemilikan
Dusun Kedungglatik sebagai daerah permukiman terdapat rumah tinggal masyarakat, dengan
desain arsitektural bangunan jawa (joglo) yang didominasi dengan struktur bangunan
menggunakan kayu jati. Jumlah bangunan hunian di Dusun Kedungglatik diuraikan sebagai
berikut:
Tabel 7. 7 Ganti Kerugian Atas Rumah Hunian dengan Hak Milik Atas Tanah di Area
Genangan dan Green Belt Dusun Kedungglatik
NO RT Nama Luas
Bangunan
1. 001 Herman 105
2. 001 Sugiono 132
3. 001 Taswanto 325
4. 001 Sutrisno 77
5. 001 Sukiswanto 104
6. 001 Supratno 180
7. 001 Sarmidi/Wartini 115
8. 001 Turmudi 150
9. 001 Sunarti 72
10. 001 Marki 48
11. 001 Riyadi 170
12. 001 Sugito 256
13. 001 Paryati/Suparmin 91
14. 002 Suhadi 126
15. 002 Anwar 671
16. 002 Istad/Miasih 378
17. 002 Listanto/Anita 108
18. 002 Santoso 282
19. 002 Ngatini 76
20. 002 Sugiharto 176
21. 002 Maryono 84
22. 002 Nanang Samsyul Akbar 168
23. 002 Jumadi 108
24. 002 Imawati 57
25. 002 Sumarno/Sumiyem 59
26. 002 Sumarno/Suwarti 123
27. 002 Tunsrini 58
28. 002 Marmin 168
29. 002 Hadi Wiyono/Intarti 110
30. 002 Eko Budiono/Sutini 27
PT TUAH AGUNG ANUGRAH VI I - 1 0

Lapor an A kh ir
NO RT Nama Luas
Bangunan
31. 002 Kamjani/Marsipah 79
32. 002 Suyoto 120
33. 002 Sutardi 53
34. 002 Ngatemi 80
35. 002 Suyatman/Hari Setiawan 112
36. 002 Slamet Riyadi 204
37. 003 Sugeng 154
38. 003 Riyanto 370
39. 003 Dardianto/Yuliana 112
40. 003 Sutarno 84
41. 003 Supratmi/Sriyono 78
42. 003 Pahrodin 271
43. 003 Marsiban 120
44. 003 Umi Nadhiroh 90
45. 003 Rohadi/Roisyah 108
46. 003 Munrohati/Sudadi 96
47. 003 Rusidi 96
48. 003 Saroni 80
49. 003 Asmanah/Slamet Riyadi 204
50. 003 Djuri/Markamah 120
51. 003 Mashadi 180
52. 003 Regiyanti 119
Total (52 Kepemilikan) 7534
Dari tabel Kepemilikan Bangunan Hunian dengan Hak Milik di Area Genangan dan Green
Belt Dusun Kedungglatik diatas menunjukkan bahwa bangunan hunian rumah tinggal
dilengkapi dengan hak kepemilikan yang dimiliki oleh masyarakat yang tinggal di Dusun
Kedungglatik adalah 52 bangunan rumah hunian.
b. Ganti Kerugian Atas Rumah Hunian Tanpa Hak Kepemilikan
Bangunan hunian rumah tinggal yang dimiliki oleh masyarakat yang ada di Dusun
Kedungglatik tidak seluruhnya mempunyai hak atas tanah terhadap bangunan berdiri
diatasnya. Dari hasil pendataan awal diperoleh bangunan yang tidak mempunyai hak atas
tanah adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 8 Ganti Kerugian Rumah Hunian Tanpa Memiliki Hak Hak Atas Tanah di Area
Luas
NO RT Nama
Bangunan
1. 001 Tulus/Dani 78
2. 001 Sugiman 195
3. 001 Ma'sum 143
4. 001 Akhir Basuki 91
5. 001 Surmini 95
6. 001 Rumiasih 72
7. 001 Budiono/Tini 144

Lapor an A kh ir
Luas
NO RT Nama
Bangunan
8. 001 Marni 72
9. 001 Maeroah 99
10. 001 Kastini 50
11. 001 Yanto 78
12. 002 Sanusi 340
13. 002 Amin Sanusi 72
14. 002 Budi Purwono 102
15. 002 Supriyatin 56
16. 002 Ngatiyem 78
17. 002 Sakiyem 14
18. 002 Martono 21
19. 002 Sugiyanto 0
20. 002 Anang Setiyanto 80
21. 003 Sanuryadi 72
22. 003 Deni Hartini 78
23. 003 Painem 70
24. 003 Sumini 50
25. 003 Sudarsono 62
26. 003 Sumarni 160
27. 003 Efendi 88
28. 003 Abidin/Musarofah 110
29. 003 Anim Mustika/Heri Setiawan 42
30. 003 Partimah 111
31. 003 Kasihanto 98
32. 003 Sainem 123
33. 003 Maryono 80
Total (33 bangunan) 3024
Dari tabel Kepemilikan Bangunan Rumah Tinggal Tanpa Memiliki Hak Hak Atas Tanah di
Area Genangan dan Green Belt Dusun Kedungglatik diatas menunjukkan bahwa terdapat 33
bangunan rumah hunian msyarakat yang berdiri di atas tanah seluas 3024 m yang tidak
memiliki hak atas tanah yang dikuasainya.
B. Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Spoil Area, Tapak Bendungan, dan
Bangunan Pelengkap
Kebutuhan tanah untuk spoil area, tapak bendungan dan bangunan pelengkap untuk rencana
pembangunan Bendungan Jragung yang menggunakah tanah yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh
masyarakat adalah seluas 8,85 Ha. Sesuai rencana kebutuhan lahan untuk spoil area, tapak bendungan
dan bangunan pelengkap rencana pembangunan Bendungan Jragung terletak di Dusun Sapen dan
Dusun Borangan, Desa Candirejo, Kecamatan Pringapus, Kabupaten Semarang. Kebutuhan tanah untuk
spoil area , tapak bendungan dan bangunan pelengkap rencana pembangunan Bendungan Jragung

Lapor an A kh ir
rencana pembangunan Bendungan Jragung membutuhan sebagaian bidang tanah milik masyarakat yang
berada di Dusun Sapen dan Dusun Borangan Desa Candirejo.
Terdapat 44 bentuk kepemilikan/penguasaan atas tanah masyarakat yang digunakan sebagai
spoil area, tapak bendungan dan bangunan pelengkap. Ganti kerugian atas objek pengadaan tanah untuk
fungsi spoil area, tapak bendungan dan bangunan pelengkap seluas 22.041,78 m2 terletak di Dusun
Borangan, dan seluas 66.557,33 m2 yang beradai di Dusun Sapen. Total dari kebutuhan tanah untuk
fungsi spoil area, tapak bendungan dan bengunan pelengkap adalah 86.745,87 m2. Objek pengadaan
tanah untuk fungsi spoil area, tapak bendungan dan bangunan pelengkap rencana pembangunan
Bendungan Jragung, diuraikan sebagai berikut:
Tabel 7. 9 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Spoil Area, Tapak
Bendungan, dan Bangunan Pelengkap yang Terletak di Dusun Borangan
Tanah Bangunan
Status / Jenis Luas Luas Jumlah dan Jenis
No. Nama
Hak Sertifikat Terdampak Luas (m2) Tanaman
(m2) (m2)
1. Kasmijan SHM 1.969 24,14 -
2. Arun Janatin SHM 1.321 1.861,70 - Jati 124; Pisang 11
3. Giono Tidak diketahui 484 483,63 - Jati 60
4. Kasini Tidak diketahui 1.853,23 52 (semi Klueh 1; Mangga 2;
permanen) Nangka 2
5. Sunaji Tidak diketahui - 13.930,02 -
6. Sukaini Tidak diketahui 1.275 546,83 - Jati 46; Pisang 13
7. Darwanto SHM 1.104 1.660,03 -
8. Suwito Rateni SHM 805 1.682,19 - Jati 224; Pisang 8
Total Kebutuhan .Lahan 22.041,78
Tabel 7. 10 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Spoil Area, Tapak
Bendungan, dan Bangunan Pelengkap yang Terletak di Dusun Sapen
Tanah Bangunan
Status / Jenis Luas Luas Luas (m2) Jumlah dan Jenis
No Nama
Hak Sertifikat Terdampak Tanaman
(m2) (m2)
1. Ahmad Parjo Tidak diketahui - 2.829,79
2. Ahmad Roji SHM 1.457 884,42 Jati 150
3. Alimin SHM 330 783,36 Jati 50
4. Asrokin / Sumaryati SHM 1.059 628,71 Jati 75
5. Asrokin / Sumaryati SHM 1.448 1.531,74 Jati 75
6. Budinarto Tidak diketahui 2.650 5.848,69 Jati 100
7. Buhadi / Ramini Tidak diketahui 5.070 378,74 Jati 70

Lapor an A kh ir
Tanah Bangunan
Status / Jenis Luas Luas Luas (m2) Jumlah dan Jenis
No Nama
Hak Sertifikat Terdampak Tanaman
(m2) (m2)
8. Dewi Arini Tidak diketahui 2.328 2.914,41 Jati 100; Mangga;
Mahoni, Gembilina
9. Hartini / Tri Susanti SHM 1.244 1.979,36 Jati 100
10. Jasmini / Jaiman Tidak diketahui 5.543 3.983,99 Jati 300; Mangga 10;
Mahoni 10
11. Kartini SHM 1.187 1.472,54 Jati 150
12. Kastoni / Supranoto SHM 1.134 627,32 Jati; Mangga; Kelapa
13. Lajemi Tidak diketahui - 634,60
14. Larasati / Narnomo Tidak diketahui 825 1.524,36 Jati 75
15. Mat Khoirudin SHM 1.003 898,11 Jati; Mangga 2;
Kelapa 4
16. Muhammad Akta Jual Beli 392 3.824,07 Jati 25; Gembelina 4
Khusnun
17. Muslimin Tidak diketahui 13.930 4.787,73 Jati 200; Mangga 1;
Kelapa 6
18. Ngadiran SHM 2.802 2.554,46 Jaati 100; Kelapa 5
19. Punardi / Sutiono Tidak diketahui - 1.383,13 Jati 100
20. Punardi / Sutiono Tidak diketahui 780 1.930,41 Jati 100
21. Puntini SHM 985 2.131,00 Jati 25
22. Sajem SHM 1.304 831,53 Jati dan Mahoni;
23. Sardi Tidak diketahui 370 716,12 Jati 100
24. Sarino / Siti Fatimah Akta Jual Beli 324 1.443,10 Jati 100
25. Sarino / Siti Fatimah Bukti Warisan 275 922,39 Jati 100
26. Sriyati Tidak diketahui 2.000 2.187,14 Jati 100
27. Sugiyati - Asro SHM 993 824,31 Jati 100; Mangga 30;
Kelapa 10
28. Sujadi Tidak diketahui - 2.804,06
29. Sujono Tidak diketahui - 876,42
30. Sulin / Narko SHM 1.307 1.078,56 Jati; Mahoni; Kelapa
31. Sulin / Narko SHM 2.299 3.096,39 Jati; Mahoni; Kelapa
32. Supardi Tidak diketahui 781 2.534,07 Jati 50
33. Suryah SHM 1.299 2.195,84 Jati 75
34. Susilo Hananto SHM 915 1.256,91 Jati 100
35. Tasmin SHM 3.808 1.453,39 Jati; Mangga; Nangka
36. Winarto SHM 544 806,16 Jati 50
Total Kebutuhan .Lahan 66.557,330

Lapor an A kh ir
C. Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Borrow Area
Kebutuhan tanah milik masyarakat yang difungsikan sebagai Borrow area yangmana digunakan untuk
lokasi pengambilan bahan timbunan lainnya dalam pembangunan Bendungan Jragung berada di 2 (dua)
lokasi yaitu terletak di Desa Penawangan dan Desa Candirejo, Kecamatan Pringapus, Kabupaten
Semarang adalah seluas 39,56 Ha, yang lokasinya berada di Desa Penawangan seluas 35,04 Ha dan di
Desa Candirejo seluas 4,53 Ha. Kebutuhan lahan yang disungsikan untuk borrow area menggunakan
sebagian tanah masyarakat di Desa Penawangan dan Desa Candirejo. Berdasarkan hasil pendataan awal
ditemukan kepemilikan lahan masyarakat yang tanahnya difungsikan sebagai borrow area. Oleh karena
itu ganti kerugian atas objek pengadaan tanah untuk fungsi borrow area rencana pembangunan
Bendungan Jragung diuraikan sebagai berikut:
Tabel 7. 11 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Borrow Area yang Terletak
di Desa Candirejo
Tanah Jumlah dan Jenis

No. Nama
Jumlah Bidang Luas (m2) Tanaman
1, Hardi 1 1.283,84 Jati
2, Haryanto 1 3.472,37 Jati
3, Imam Suparman 1 2.613,95
4, Jarwoto 1 373,36 Jati
5, Kamerin / Rohayati 1 2.197,74 Sengon
6, Karnoto 1 1.515,69 Jati
7 Kaseran 1 1.063,32 Jati
8, Muhlisun Sugiarti 1 3.976,24 Jati
9, Munadi 1 1.083,03
10, Ngatiman 2 3.308,05 Jati
11, Ngatinem 1 687,96
12, Pujiarto 1 983,17
13, Sabar Wartono 1 566,20 Jati
14, Sabar/Tukiman 1 1.111,29 Jati
15, Slamet/Wasimin 1 620,78 Jati
16, Sukardi 1 366,84
17, Sukimin 1 2.011,58 Jagung
18, Suparmin 1 2.188,01
19, Supratman (Sambeng) 1 639,82
20, Suryono 1 9.670,81 Sengon
21, Tidak diketahui 1 1.138,48
22, Toyo 2 818,46
23, Tuminah 1 2.510,50 Jati
24, Yusman 1 1.054,57 Jati
Total Kebutuahan Lahan 26 45.256,05

Lapor an A kh ir
Tabel 7. 12 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Borrow Area yang
Terletak di Desa Penawangan
Tanah
No Nama Bidang Tanah
Luas (m2)
1 Abdul Chalim 2 1.144,66
2 Agus Munif 1 64,96
3 Ahmad Efendi Afan 1 814,29
4 Ahmad Malik 2 1.164,94
5 Andi Setyawan 1 1.190,25
6 Antiono 1 886,40
7 Anwar 1 835,38
8 Arif 1 1.016,06
9 Arif Andi 1 806,64
10 As'at 1 15,21
11 Aswadi 1 123,69
12 Azazin 1 924,24
13 B, Ratmin CS 1 3.748,78
14 Badriah 1 1.758,03
15 Bambang 1 901,67
16 Bambang Nurholib 1 960,29
17 Bothok 1 277,55
18 Bothok Santoso 2 1.857,56
19 Dardi 1 1.997,12
20 Darji 3 2.134,62
21 Darjo 1 954,48
22 Darsono 1 419,83
23 Darto 1 647,91
24 Dasiyem 1 1.626,95
25 Djono 2 1.919,38
26 Dulatah 1 580,89
27 Eklam 1 2.023,18
28 Eko Budianto & Martono 1 1.952,12
29 Eko Budianto an, Ibu Wadiah 1 623,19
30 Giono 3 1.817,12
31 Gito / Wakiman 1 976,36
32 Giyanto 1 988,65
33 Giyarto 1 1.261,00
34 Giyartono 1 504,59
35 Giyono / Pangat 1 1.928,84
36 Giyoto / Rujian 1 785,57
37 Gunanto (an, Risalatul Mukhowanah) 1 1.174,29
38 Gunarto 1 266,72
39 Habib Al Waidi 2 1.128,95
40 Hadi 1 865,58

Lapor an A kh ir
Tanah
Luas (m2)
41 Hardi 1 433,15
42 Hariyono 1 1.369,07
43 Hartini / Budiyono an, Suminah 1 477,94
44 Harto 1 985,28
45 Hartono 1 653,33
46 Hendro 1 218,80
47 Hendro Wibowo 1 593,00
48 Ihwan 1 1.349,33
49 Iksam 1 1.301,75
50 Imroni 1 1.748,52
51 Irkham 1 2.177,20
52 Irwanto 4 5.103,57
53 Irwanto Darji 1 765,80
54 Jaitun 2 1.366,02
55 Jasmin 1 911,75
56 Jiono 1 815,25
57 Jito Karsidi 1 622,98
58 Joko Saputra 1 982,51
59 Joni 2 2.787,11
60 Jumain 1 584,97
61 Jumarno 2 1.653,47
62 Jumerin 1 631,20
63 Jumi 1 880,18
64 Junaidi 1 559,12
65 Kadim 1 708,37
66 Kalimah 1 490,63
67 Kaluwan 4 2.383,31
68 Kamah / Sarwo 1 1.576,60
69 Kamto (Pemilik kandang ayam) 1 1.481,12
70 Karap 1 1.963,17
71 Karjin 1 62,44
72 Karli 2 3.589,67
73 Karmini 1 293,64
74 Karono 1 1.502,05
75 Karsidi 1 794,24
76 Karsidin 1 556,11
77 Kartinem 1 632,94
78 Kasman 1 634,96
79 Kasmin 1 1.757,23
80 Kasmuri 2 1.455,80
81 Kasni 1 2.819,47
82 Kasrun 2 2.580,07

Lapor an A kh ir
Tanah
Luas (m2)
83 Kastari 2 1.944,56
84 Kastmah 1 514,71
85 Keman 2 2.325,04
86 Khaeroni 1 368,32
87 Khodori 1 1.613,23
88 Khotimah 1 240,03
89 Komaedi 2 2.406,63
90 Kondori 1 128,45
91 Kusdi 3 2.689,52
92 Kusman 2 746,03
93 Kusmono 1 1.151,97
94 Kusrin 1 893,73
95 Kustiyah 1 1.024,41
96 Lawi 1 945,70
97 M, Isnan (M, Isron) 1 638,36
98 M, Ngisom 1 309,15
99 Maji 1 423,27
100 Malik 2 2.284,68
101 Malika 1 1.199,76
102 Marbin 1 1.012,94
103 Marjo 1 389,43
104 Mat Asrum 3 3.751,04
105 MH, Aripin 1 963,10
106 Miah 1 809,73
107 Miyadi 1 936,70
108 Mugiono 1 419,27
109 Mugiyono 1 976,60
110 Muhaji 1 728,91
111 Muhammad Iksan 1 2.096,45
112 Muhammad Mansur 1 805,64
113 Muhdlori 1 1.196,79
114 Muhradi 1 831,09
115 Muhroni 2 2.292,74
116 Muhrozi 1 244,81
117 Muhson dan Muhtarom 1 1.192,52
118 Muhtarom 1 494,04
119 Muhyin 1 979,80
120 Muhzin 1 266,23
121 Muin 1 1.050,02
122 Mujainun 1 3.253,07
123 Mujari 1 598,84
124 Mukhlis 1 1.854,56

Lapor an A kh ir
Tanah
Luas (m2)
125 Mukimnin 1 480,29
126 Muliyato an, Darto 1 651,40
127 Mu'min 1 1.102,10
128 Musopa 2 2.661,29
129 Mustalam 1 1.002,85
130 Mustaqim 1 1.156,53
131 Nadir 1 732,59
132 Narno 1 584,19
133 Narto 1 1.656,25
134 Nasikhun 1 1.360,04
135 Nasir 1 847,61
136 Nasroh 1 530,99
137 Ngabedi 1 384,54
138 Ngadeno 1 1.995,23
139 Ngaderi 2 3.001,07
140 Ngadiman 1 1.466,86
141 Ngaibin 1 1.056,03
142 Ngaiman 3 2.284,36
143 Ngaseran 1 1.346,66
144 Ngatdiman 1 874,07
145 Ngateman 3 6.965,44
146 Ngatijan 2 3.290,19
147 Ngatijo 1 1.197,39
148 Ngatimin 1 1.059,60
149 Ngatini 1 1.277,23
150 Nursalim 1 1.252,65
151 Nuryono 2 1.010,20
152 Paimo 1 358,82
153 Painem (alm, Sarmin) 1 496,58
154 Pardi 1 933,67
155 Pardiyono 1 2.123,58
156 Parji 1 452,92
157 Parjo 1 725,81
158 Parman 2 1.611,57
159 Parmo 2 1.859,19
160 Parnyo 1 457,65
161 Partun 2 1.874,18
162 Priyanto 1 1.079,63
163 Qaerul Umam / Khairul Umam 1 1.168,85
164 Radi 1 1.597,50
165 Rajimin 1 918,56
166 Ristiono 1 914,72

Lapor an A kh ir
Tanah
Luas (m2)
167 Riyadi 2 2.246,44
168 Rochman 1 161,76
169 Rohadi 2 1.288,35
170 Rohman 2 1.518,81
171 Rohman 1 548,00
172 Rokani 1 241,92
173 Rubinah 1 535,26
174 Rubinah Marwah 1 387,81
175 Rubiyah 1 750,79
176 Rujian 1 901,44
177 Rujian Secang 1 555,10
178 Rujiono 3 1.810,22
179 Rukito 1 122,20
180 Rukiyem 1 498,54
181 Ruminah 1 1.460,78
182 Rusdi an, Mega hartanti 1 904,51
183 Rutimah 1 1.830,60
184 Sabar an, Sukeri 1 118,49
185 Sabari 1 980,20
186 Sabri 1 511,24
187 Sadimin 1 555,72
188 Sadio 2 2.105,23
189 Safi'i 2 1.527,58
190 Saiman 1 477,57
191 Sajuri 1 822,41
192 Sakimin 1 2.073,33
193 Salijo 1 634,27
194 Samija 2 2.408,48
195 Samsuri 1 929,50
196 Samto 1 1.908,62
197 Saniman 1 1.112,08
198 Sanuri 2 1.380,15
199 Sapi'i 1 211,04
200 Sapin 1 873,58
201 Sarimi 1 1.225,68
202 Sarji 1 739,55
203 Sarjo 1 359,77
204 Sarju 2 1.158,19
205 Sarman 1 697,13
206 Sarmin 2 2.760,50
207 Sarmin Punden 1 644,15
208 Saropi 1 886,09

Lapor an A kh ir
Tanah
Luas (m2)
209 Sarpin 1 876,94
210 Sarwani 1 943,10
211 Sarwo 1 218,83
212 Satinem 1 347,08
213 Sholikin 1 1.325,85
214 Sidak 2 1.944,86
215 Sidi 1 602,60
216 Siman 1 662,20
217 Sipin 1 2.128,26
218 Siswandi 2 1.302,67
219 Siswono 3 3.113,82
220 Slamet 3 2.491,66
221 Slamet Jamin 1 697,57
222 Slamet santoso 2 1.708,58
223 Sokif 1 1.218,03
224 Somedi 3 3.921,19
225 Sriono 1 891,77
226 Sriyono 1 636,31
227 Sudar 1 1.875,64
228 Sugeng 1 684,89
229 Sugiono 1 1.751,17
230 Sugiyono 1 1.231,53
231 Suhud 1 820,75
232 Sujiah 1 544,09
233 Sukidi 2 891,93
234 Sukijan 1 947,71
235 Sukiman 1 850,40
236 Sukimin 1 876,04
237 Sukinem 1 346,28
238 Sukiyan 1 1.101,44
239 Sukiyanto 1 774,14
240 Suko 1 870,50
241 Sulaimah 1 751,94
242 Suliman 2 2.908,69
243 Sulistiyo 1 2.811,76
244 Sumarto 1 1.179,40
245 Sumi 1 1.368,94
246 Suprapto 1 1.683,98
247 Suroto 1 892,51
248 Sutatik 1 526,89
249 Suti 1 929,09
250 Sutiah 1 445,63

Lapor an A kh ir
Tanah
Luas (m2)
251 Sutijan 1 1.227,49
252 Sutiono 1 1.444,42
253 Sutras 1 1.970,03
254 Sutrisno 1 697,73
255 Suwarto 2 835,86
256 Suyanto 1 994,84
257 Tauhid 1 210,32
258 Teguh Wiyono - Kuslan 1 923,31
259 Temu 1 1.469,11
260 Tidak diketahui 1 6.468,13
264 Tidak diketahui 1 36,49
265 Tiyono 1 4.124,68
266 Tri Salasih 2 1.372,00
267 Trisno 1 754,47
268 Tugianto 1 626,92
269 Tugiono 1 896,86
270 Tugiyanto 1 290,36
271 Tukimin 1 640,70
272 Tumiran 1 1.212,62
273 Tumiyati 1 1.108,56
274 Turkamun 2 707,40
275 Turyanto 1 1.332,74
276 Tuum Tarsudi 2 2.410,46
277 Umi 1 1.185,31
278 Wagiyah 1 382,06
279 Wahyudi 1 1.908,64
280 Wardi 1 922,54
281 Warsinem Bejo 1 1.093,42
282 Warsito 1 292,40
283 Warso 1 2.103,33
284 Wartinem 1 868,69
285 Wasiman 1 991,44
286 Wuryadi 3 1.579,73
287 Yati 1 517,71
288 Yitno 1 2.019,91
358 350.377,39

Lapor an A kh ir
D. Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Akses
Kebutuhan tanah milik masyarakat yang digunakan sebagai jalan akses dalam pembangunan Bendungan
Jragung adalah seluas 0,80 Ha, yang terletak di Desa Jatirunggo, Kecamatan Pringapus Kabupaten
Semarang. Kondisi eksisting lahan yang dimiliki masyarakat untuk jalan akses dimanfaatkan masyarakat
untuk budidaya tanaman perkebunan dan kehutanan keras seperti jati, mahoni, sengon dan sebagian
untuk rumah hunian. Bidang tanah yang dimiliki/dikuasai oleh masyarakat untuk keperluan jalan akses
tersebut adalah sejumlah 54 kepemilikan/penguasaan tanah dengan 17 diantarannya berdiri bangunan
hunian. Kepemilikan atas tanah yang diperuntukkan untuk jalan akses khususnya yang digunakan untuk
rumah tinggal hunian masyarakat
Tabel 7. 13 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Akses
Tanah Bangunan
Status / Jenis Luas Luas
No Nama Luas
Hak Sertifikat Terdampak Tipe
(m2)
(m2) (m2)
1. Ahwadi SHM 1.674 79,48
2. Asmawi SHM 500 53,39
3. Aspuriyah SHM 1.746 237,18
4. Bukari Tidak diketahui 2.500 106,72
5. Gunanto Tidak diketahui 3.970 102,58
6. H. Badiah / Ulfa Masturoh SHM 1.262 255,26
7. H. Suyatman Idris SHM 3.249 653,83
8. Imam Supi'i SHM 930 229,23
9. Isbun Tidak diketahui - 190,06
10. Jariyah / Rohmat Tidak diketahui 1.238 142,30
11. Joko Susilo (Rumah 2) SHM 220 47,38 98 Permanen
12. Joko Susilo / Nuryati SHM 303 108 Permanen
(Rumah 1) 14,77
13. Karli Tidak diketahui - 116,37
14. Kas Desa - Masykur Kas Desa - 100,26
15. Kasdi Tidak diketahui 581 61,01 70 Permanen
16. Kasiyan Tidak diketahui 358 69,70 200 Permanen
17. Kasiyan 62,29
18. Kusnah / Sutimin SHM 434 63,67
19. Kusnin Tidak diketahui 588 2,22
20. Kusrin Tidak diketahui 538 57,66 105 Permanen
21. Mahmudi / Tuminah SHM 2.102 144,36
22. Marmin / Muhlisin SHM 950 156,51
23. Mugiyono Tidak diketahui 1.734 41,31 135 Permanen
24. Muhlisin SHM 571 171,00 100 Permanen
25. Nahrowi / Yusuf SHM 600 65,43
26. Narwati Tidak diketahui 686 36,95 50 Permanen

Lapor an A kh ir
Tanah Bangunan
Status / Jenis Luas Luas
No Nama Luas
Hak Sertifikat Terdampak Tipe
(m2)
(m2) (m2)
27. Nasokah Tidak diketahui - 94,30
28. Ngatiman (alm) / Marsono Tidak diketahui 6.878 348,99
29. Nur Kholis SHM 1.350 82,90
30. Nur Kholis 72,24
31. Robi'i SHM 3.490 32,60 105 Permanen
32. Robi'i 261,91
33. Rohman SHM 2.863 263,13
34. Samidi Tidak diketahui 248 34,35 95 Permanen
35. Sitin / Kipyati SHM 491 148,81
36. Sri Mulyati Tidak diketahui 600 39,62
37. Sudarsih SHM 2.150 24,59 100 Permanen
38. Sukeni SHM 1.762 143,53
39. Sulimin SHM 1.543 136,57
40. Sulimin SHM 113,63
41. Sumidi / Martinus Petok D 960 90,09 95 Permanen
42. Sumiin Tidak diketahui 1.450 175,38
43. Sunarno SHM 824 134,77
44. Sunarno 82,54
45. Suparno Tidak diketahui 252 121,72
46. Suradi SHM 2.143 76,70
47. Surmin Tidak diketahui 250 63,27 120 Permanen
48. Surmin 20,69
49. Surmin 16,90
50. Suroso Tidak diketahui 322 34,78 110 Permanen
51. Suroto Tidak diketahui 606 60,44 110 Permanen
52. SHM 2.143 150 Semi
Sutarji 101,25 Permanen
53. Suwardi SHM 425 85,29
54. Suyadi SHM 529 25,66 230 Permanen
55. Turoso SHM 4.662 159,55
56. Wagiyem / Supandi Tidak diketahui 1.500 150,54
57. Wittakim SHM 292 99,03
58. Zainal Tidak diketahui - 32,76
E. Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Material
Kebutuhan tanah milik masyarakat yang difungsikan sebagai jalan material dalam pembangunan
Bendungan Jragung adalah seluas 2,71 Ha, yang terletak di Desa Penawangan dan Desa Candirejo. Dari

Lapor an A kh ir
data yang diperoleh, bentuk kepemilikan/penguasaan lahan yang difungsikan sebagai jalan material
merupakan tanah yang dimiliki oleh masyarakat dengan hak milik. Kebutuhan lahan untuk jalan material
tersebut hanya menggunakan sebagian lahan milik masyarakat yang ada di Desa Penawangan dan Desa
Candirejo. Kondisi eksisting lahan yang dimiliki masyarakat sebagai jalan material dimanfaatkan
masyarakat untuk budidaya tanaman perkebunan dan kehutanan keras seperti jati, mahoni, sengon, dll.
Terdapat 42 kepemilikan/penguasaan tanah yang digunakan sebagai jalan material rencana
pembangunan Bendungan Jragung, dan 4 kepemilikan/penguasaan bidang tanah yang ada di Desa
Penawangan. Oleh karena itu ganti kerugian atas objek pengadaan tanah untuk fungsi jalan material
rencana pembangunan Bendungan Jragung yang terletak di yang terletak di Desa Penawangan dan Desa
Candirejo diuraikan sebagai berikut:
Tabel 7. 14 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Material yang
Terletak di Desa Penawangan
Tanah
No. Nama Luas Terkena Rencana Jalan (m2)
Bidang Tanah Luas Total (m2)
1. Giyono 1 1.834,15 774,52
2. Jasmo 1 3.010,02 563,43
3. Jiyono 1 3.968,65 1.117,94
4. Jumain 1 1.075,91 527,13
5. Kamsiah 1 1.869,97 439,28
6. Kardi Kunting 1 15.590,26 2.679,71
7. Karjin 1 2.941,82 650,38
8. Karjin 1 3.419,45 679,22
9. Karmin 1 3.198,54 241,47
10. Kasman Bin Kasdi 1 5.318,33 1.221,27
11. Kusnah 1 2.439,44 140,97
12. Layem 1 2.343,19 887,18
13. Marwi Bin Marmin 1 1.304,71 258,08
14. Moro 1 3.178,82 422,00
15. Mudayah 1 4.284,54 773,01
16. Mujiono 1 6.131,76 1.271,22
17. Nadir 1 2.342,85 898,94
18. Narto 1 3.020,57 105,56
19. Ngadenan 1 10.298,41 1.770,56
20. Ngatiman 1 4.401,13 778,47
21. Padimin 1 2.508,94 63,21
22. Paimin 1 2.622,60 654,91
23. Pardiyono 1 2.804,67 1.012,44
24. Sadimin 1 7.518,27 107,19
25. Sagi 1 9.008,46 867,79
26. Saifan Bin Marni 1 4.332,33 943,00
27. Sakimo 1 1.645,51 178,00
28. Sapi'i 1 5.025,60 1.177,34

Lapor an A kh ir
Tanah
No. Nama Luas Terkena Rencana Jalan (m2)
Bidang Tanah Luas Total (m2)
29. Sarmin 2 3.425,38 506,37
30. Sojo 1 3.268,46 439,81
31. Suliman Bin Murni 1 2.884,61 15,37
32. Sumarto 1 6.927,37 609,92
33. Sumidi 2 6.321,28 412,62
34. Sumini 1 7.211,02 114,91
35. Tarmi Bin Anisah 1 7.746,76 1.064,08
36. Tarso 1 2.331,50 201,91
37. Taslimun 1 2.850,12 18,50
38. Tiyono 1 4.878,80 248,95
39. Tutik Haryati 1 2.646,89 215,60
40. Umi 1 1.191,21 56,17
41. Wasimin 1 1.824,29 515,26
42. Wuryadi 1 4.937,49 62,03
Total 44 175.884,09 25.685,71
Sumber:Survey dan Analisa LARAP Bendungan Jragung, 2018
Tabel 7. 15 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Material yang
Terletak di Desa Candirejo
Tanah
Luas Terkena Rencana
No Nama Luas Lahan
Jumlah Bidang Jalan (m2)
(m2)
1 Kamerin / Rohayati 1 4.059,40 214,09
2 Kaseran 1 2.029,74 370,88
3 Munadi 1 2.226,26 345,63
4 Yusman 1 2.010,66 444,30
Total 4 10.326,06 1.374,90
F. Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Resetlement Area
Kebutuhan tanah untuk resettlement area atau pemukiman kembali akibat penggunaan tanah yang berdiri
bangunan rumah hunian milik masyarakat untuk pembangunan Bendungan Jragung. Kebutuhan tanah
untuk resettlement area digunakan untuk pemurkiman kembali masyarakat yang tanah dan rumahnyanya
digunakan untuk pembangunan Bendungan. Dari data yang diperoleh kebutuhan permukiman kembali
rumah hunian yang ada di area genangan dan green belt ialah sejumlah 52 hak kepemilikan bangunan
hunian dan 33 bangunan rumah hunian tanpa hak kepemilikan. Oleh karena itu untuk menyedikan tanah
sebagai tempat resetlemet area dilakukan melalui mekanisme ganti kerugian.

Lapor an A kh ir

Dikuasai/Dimiliki Pemerintah Desa
Sesuai dengan hasil perencanaan pembangunan Bendungan Jragung bahwa untuk memenuhi kebutuhan
lahan untuk rencana pembangunan Bendungan Jragung membutuhkan tanah kas desa. Kebutuhan tanah
kas desa tersebut digunakan untuk fungsi borrow area di Desa Penawangan dengan luas 6,88 Ha dan
untuk fungsi jalan akses di Desa Jatirunggo seluas 0,01 Ha. Penggunaan tanah kas desa tersebut dikelola
oleh aparatur pemerintah desa yang diuraikan sebagai berikut:
Tabel 7. 16 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang Menggunakan Tanah Kas Desa
Untuk Fungsi Borrow Area yang Terletak di Desa Penawangan
Jumlah Luas Terdampak
No. Warga yang Memanfaatkan
Bidang (m2)
1. Anang Panoto 2 3.620,70
2. Andy setiawan 1 2.116,33
3. Bambang Nurholib 1 1.812,03
4. Budi Utomo 1 3.381,20
5. Hatok Riyadi 1 3.279,60
6. Kebayan II 1 9.357,24
7. MH, Aripin 1 1.670,37
8. Modin Punden 1 2.663,72
9. Mudin Muhdlori 1 1.747,54
10. Muhdlori 1 12.660,52
11. Sudarto 1 1.962,53
12. Sulistiyo 2 20.898,01
13. Warsito 1 3.593,36
Total Kebutuhan Lahan 15 68.763,16
Tabel 7. 17 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang Menggunakan Tanah Kas Desa
Untuk Fungsi Jalan Akses yang Terletak di Desa Jatirunggo
Jumlah Luas Terdampak
No. Warga yang Memanfaatkan
Bidang (m2)
1. Kas Desa Jatirunggo 2 100,26
Terkait dengan ganti kerugian atas penggunaan tanah kas desa sebagaimana diatur dalam
ketentuan Pasal 82 Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan
Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum menegaskan bahwa ganti kerugian tidak diberikan
terhaddap pelepasan hak objek pengadaan tanah yang dimiliki/dikuasai pemerintah/badan usaha milik
Negara/badan usaha milik daerah kecuali:

Lapor an A kh ir
a. Objek Pengadaan Tanah yang telah berdiri bangunan yang dipergunakan secara aktif untuk
penyelenggaraan tugas pemerintahan;
b. Objek Pengadaan Tanah yang dimiliki/dikuasai oleh Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik
Daerah; dan/atau
Ganti kerugian atas objek pengadaan tanah yang telah berdiri bangunan yang digunakan secara
aktif untuk penyelenggaraan tugas pemerintahan dan objek pengadaan tanah kas desa diberikan dalam
bentuk tanah dan/atau bangunan atau relokasi. Oleh karena itu jelas bahwa untuk memenuhi kebutuhan
pembangunan Bendungan Jragung yang menggunakan tanah kas desa maka bentuk ganti kerugiannya
diberikan dalam bentuk tanah pengganti.
Sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang
Pengelolaan Tanah Kas Desa yang menyebutkan bahwa tanah kas desa merupakan bagian dari
kekayaan asli desa. Dalam peraturan yang lebih teknis yang mengatur mengenai pengelolaan aset desa
di Kabupaten Semarang yaitu Peraturan Bupati Semarang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Pengelolaan
Aset Desa menyebutkan bahwa tanah kas desa addalah tanah yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh
pemerintah desa sebagai salah satu sumber pendapatan asli desa dan/atau untuk kepentingan
pemerintah desa maupun sosial. Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 3 Peraturan Bupati Semarang
Nomor 2 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Aset Desa berbunyi bahwa tanah kas desa meliputi:
a. Tanah bondo desa
Tanah bondo desa merupakan tanah kas desa yang digunakan sebagai sumber pendapatan desa
untuk mendanai penyelenggaraan pemerintahan desa.
b. Tanah bengkok
Tanah bengkok merupakan tanah kas desa yang dikelola sebagai sumber pendapatan desa untuk
tambahan tunjangan dan/atau penghargaan kepala desa dan perangkat desa.
c. Tanah kas desa lainnya
Tanah kas desa lainnya merupakan tanah kas desa yang digunakan untuk fasilitas umum dan/ atau
sarana sosial di desa meliputi kantor desa, balai desa, jalan desa, lapangan desa, sarana
pendidikan, sarana kesehatan kuburan, tempat ibadah, pos keamanan lingkungan, serta fasilitas
umum atau sarana sosial lainnya.
Dari bentuk pengelolaan tanah kas desa yang digunakan untuk borrow area di Desa
Penawangan dan Desa Candirejo, serta kebutuhan jalan akses di Desa Akses terletak di Desa Jatirunggo
maka dapat diketahui bahwa tanah kas desa yang digunakan adalah tanah bengkok. Dalam hal
penggunaan tanah kas desa sebagai objek pembangunan untuk kepentingan umum maka mekanisme
yang bias dilakukan adalah melalui pemindah tanganan aset desa dengan cara tukar menukar.
Sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 32 huruf a Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun

Lapor an A kh ir
2016 tentang Pengelolaan Aset Desa, juncto Pasal 44 huruf a Peraturan Bupati Semarang Nomor 2
Tahun 2017 tentang Pengelolaan Aset Desa yang berbunyi bahwa pemindahtanganan aset desaberupa
tanah melalui tukar menukar yang diantaranya adalah untuk kepentingan umum.
Untuk kepentingan umum mekanisme tukar menukar aset desa diatur dalam ketentuan Pasal 33
ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang Pengelolaan Aset Desa yang
berbunyi bahwa tukar menukar aset desa berupa tanah untuk pembangunan bagi kepentingan umum
dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dari ketentuan tersebut
menunjukkan bahwa terkait dengan mekanisme pengadaan tanah yang menggunakan tanah kas desa
adalah sama dengan mekanisme pengadaan tanah yang objek pengadaan tanahnya ialah milik
masyarakat. Namun bentuk ganti kerugian atas objek pengadaan tanah yang menggunakan aset desa
berupa tanah dilakukan dengan mekanisme tukar menukar. Ketentuan tukar menukar sebagaimana diatur
dalam ketentuan Pasal 33 ayat (2) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang
Pengelolaan Aset Desa dilakukan dengan ketentuan:
a. Tukar menukar dilakukan setelah terjadi kesepakatan besaran ganti rugi sesuai harga yang
menguntungkan desa dengan menggunakan nilai wajar hasil perhitungan tenaga penilai;
b. Apabila tanah pengganti belum tersedia maka terhadap tanah pengganti terlebih dahulu dapat
diberikan berupa uang;
c. Penggantian berupa uang harus digunakan untuk membeli tanah pengganti yang senilai;
d. Tanah pengganti diutamakan berlokasi di desa setempat; dan
e. Apabila lokasi tanah pengganti tidak tersedia di desa setempat, tanah pengganti dapat berlokasi
dalam satu kecamatan dan/atau desa dikecamatan lain yang berbatasan langsung.
Selanjutnya untuk tahapan tukar menukar tanah milik desa sebagaimana diatur dalam ketentuan
Pasal 34 sampai dengan Pasal 37 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang
Pengelolaan Aset Desa dilakukan melalui:
a. Kepala Desa menyampaikan surat kepada Bupati terkait hasil Musyawarah Desa tentang tukar
menukar tanah milik Desa dengan calon lokasi tanah pengganti berada pada desa setempat;
b. Kepala desa menyampaikan permohonan izin kepada Bupati, untuk selanjutnya Bupati meneruskan
permohonan izin kepada Gubernur.
Apabila lokasi tanah pengganti tidak tersedia di desa setempat dilakukan dengan tahapan:
a. Bupati melakukan tinjauan lapangan dan verifikasi data untuk mendapatkan kebenaran materiil dan
formil yang dituangkan dalam berita acara.
b. Hasil tinjauan lapangan dan verifikasi data tersebut disampaikan kepada Gubernur sebagai bahan
pertimbangan pemberian persetujuan;
c. Sebelum pemberian persetujuan, Gubernur dapat melakukan kunjungan lapangan dan verifikasi
data;

Lapor an A kh ir
d. Setelah Gubernur memberikan persetujuan, selanjutnya Kepala Desa menetapkan Peraturan Desa
tentang tukar menukar tanah milik desa.
Tinjauan lapangan yang dilakukan untuk melihat dan mengetahui secara materiil kondisi fisik
lokasi tanah milik desa dan lokasi calon pengganti. Verifikasi data dilakukan untuk memperoleh bukti
formil melalui pertemuan di desa yang dihadiri oleh unsur dari Pemerintah Desa, BPD, pihak yang
melakukan tukar menukar, pihak pemilik tanah yang digunakan untuk tanah pengganti, aparat
Kecamatan, Pemerintah Daerah Kabupaten dan Provinsi, serta pihak dan/atau instansi terkait lainnya.
Hasil tinjauan lapangan dan verifikasi data dimuat dalam Berita Acara yang ditandatangani oleh pihak
dan/atau instansi terkait lainnya. Berita Acara tersebut memuat antara lain:
a. hasil musyawarah desa;
b. letak, luasan, harga wajar, tipe tanah desa berdasarkan penggunaannya; dan
c. bukti kepemilikan tanah desa yang ditukar dan penggantinya.
Ganti rugi berupa uang apabila dibelikan tanah pengganti dan terdapat selisih sisa uang yang relatif
sedikit atau uang ganti rugi relatif kecil dapat digunakan selain untuk tanah. Selisih uang dimasukkan
dalam Kas Desa dan penggunaannya ditetapkan dalam APBDesa.
Sejalan dengan ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2016 tentang
Pengelolaan Aset Desa, tukar menukar aset desa berupa tanah untuk pembangunan bagi kepentingan
umum sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 45 sampai dengan Pasal 48 Peraturan Bupati
Semarang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Aset Desa. Bahwa menukar aset desa berupa
tanah untuk pembangunan bagi kepentingan umum dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Tukar menukar dilakukan setelah terjadi kesepakatan besaran ganti rugi sesuai
harga yang menguntungkan desa dengan menggunakan nilai wajar hasil perhitungan tenaga penilai.
Dalam hal tanah pengganti belum tersedia, dengan kesepakatan dalam musyawarah Desa dan dengan
persetujuan BPD maka terhadap tanah pengganti terlebih dahulu dapat diberikan berupa uang.
Belum tersedianya tanah pengganti tersebut dibuktikan dengan Surat Pernyataan bermaterai
cukup dari Instansi Pemohon yang memuat tentang besaran ganti rugi yang akan diberikan kepada desas
yang tanahnya akan ditukar. Musyawarah desa tersebut sekurang-kurangnya membahas dan
menyepakati tentang:
a. Besaran ganti rugi berupa uang;
b. Pengelolaan termasuk pengadministrasian dan penyimpanan uang ganti rugi ;
c. Rencana penggunaan uang ganti rugi ;
d. Rencana pengadaan tanah pengganti ;
e. Pembentukan tim atau panitia pengadaan tanah pengganti yang ditetapkan dengan keputusan
kepala desa; dan

Lapor an A kh ir
f. Dalam hal ganti rugi diberikan berupa uang disepakati waktu pembayaran ganti rugi dan batasan
waktu pembelian tanah pengganti.
Penggantian berupa uang masuk dalam rekening kas Desa pada bank yang ditunjuk sebagai
titipan sementara, digunakan untuk membeli tanah pengganti yang senilai dan diutamakan berlokasi di
Desa setempat. Dalam hal lokasi tanah pengganti tidak tersedia di Desa setempat, tanah pengganti dapat
berlokasi dalam satu Kecamatan dan/atau Desa di kecamatan lain yang berbatasan langsung. Ganti rugi
berupa uang didasarkan pada perhitungan nilai wajar oleh tenaga penilai terhadap tanah kas Desa yang
akan ditukar, yang terdiri dari nilai ganti rugi fisik dan nilai ganti rugi non fisik yang semuanya merupakan
nilai perolehan aset desa berupa tanah. Ganti rugi berupa uang masuk dalam rekening kas desa pada
bank yang ditunjuk sebagai dana titipan sementara digunakan untuk membeli tanah pengganti dan biaya-
biaya yang timbul akibat adanya tukar menukar tanah kas Desa dan/ atau pengadaan tanah penganti.
Biaya-biaya yang timbul akibat adanya tukar menukar tanah kas Desa adalah diluar pembelian tanah
pengganti, terdiri:
a. Biaya ukur calon tanah pengganti;
b. Biaya appraisal tanah pengganti;
c. Biaya makan minum rapat-rapat;
d. Biaya administrasi;
e. Biaya koordinasi/ perjalanan dinas;
f. Biaya honor tim;
g. Biaya sertifikasi tanah pengganti;
h. Biaya kompensasi akibat tidak bisa mengusahakan tanah kas desa, mendasarkan pada
rekomendasi atau hasil penilaian instansi terkait; dan
i. Biaya pelepasan hak.
Penggunaan biaya ganti rugi harus mendapatkan persetujuan dari BPD dan selanjutnya
dituangkan dalam Rencana Anggaran Belanja (RAB) Penggunaan Biaya Ganti Rugi, dilegalisasi oleh
Kepala Desa, mengetahui BPD yang selanjutnya diverifikasi oleh Tim Pengkaji Tingkat Kabupaten. Ganti
rugi berupa uang apabila dibelikan tanah pengganti dan terdapat selisih sisa uang yang relatif sedikit atau
uang ganti rugi relatif kecil dapat digunakan selain untuk tanah. Jangka waktu pembelian tanah pengganti
paling lama 6 (enam) bulan sejak diterimanya ganti rugi berupa uang dalam rekening kas Desa. Selisih
sisa uang atau uang ganti rugi relatif kecil paling banyak sebesar Rp70.000.000,00 (tujuh puluh juta
rupiah). Selisih sisa uang atau uang ganti rugi relatif kecil tersebut dimasukkan dalam Kas Desa sebagai
Pendapatan Desa, digunakan untuk kegiatan Bidang Pemerintahan atau Bidang Pelaksanaan
Pembangunan sesuai dengan hasil musyawarah Desa, untuk belanja modal atau penambahan nilai aset
Desa yang ditetapkan dalam APBDesa setelah sebelumnya mendapat persetujuan dari Bupati.

Lapor an A kh ir
Selanjutnya tata cara tukar menukar tanah kas desa untuk pembangunan bagi kepentingan
umum dilakukan sebagai berikut:
a. Pihak yang memerlukan tanah, mengajukan permohonan secara tertulis kepada Kepala Desa,
disertai data yang mendukung kejelasan permohonan tersebut, dengan tembusan kepada Bupati,
Perangkat Daerah (PD) dan Camat terkait ;
b. Kepala Desa setelah mempelajari dan mengkaji atas permohonan sebagaimana dimaksud dalam
huruf a menyampaikan kepada BPD untuk diselenggarakan musyawarah desa .
c. Atas dasar Berita Acara hasil musyawarah sebagaimana dimaksud huruf b Kepala Desa
mengajukan permohonan persetujuan tukar menukar tanah kas Desa kepada BPD;
d. Setelah BPD memberikan persetujuan, Sekretaris Desa menyusun Rancangan Peraturan Desa
tentang Pelepasan Tanah Desa untuk disampaikan kepada Kepala Desa dan oleh Kepala Desa
disampaikan kepada BPD untuk mendapatkan kesepakatan bersama;
e. Penyampaian permohonan izintukar menukar tanah kas Desa dari Kepala Desa kepada Bupati,
dengan tembusan Perangkat Daerah (PD) terkait termasuk Camat, dengan dilampiri:
1. Surat permohonan dari pihak yang memerlukan tanah kepada Desa, disertai data-data yang
mendukung kejelasan permohonan tersebut dengan tembusan kepada Bupati, Perangkat
Daerah (PD) dan Camat terkait;
2. Surat pernyataan kesanggupan dari pihak yang memerlukan tanah desa, untuk menyediakan
tanah pengganti yang senilai dan menanggung segala biaya yang timbul sebagai akibat adanya
tukar menukar tanah kas desa, termasuk pensertifikatan tanah pengganti atau surat keterangan
dari pihak yang memerlukan tanah kas Desa bahwa tanah pengganti belum tersedia dan
sanggup memberikan ganti rugi berupa uang sesuai dengan nilai penggantia wajar yang sudah
memperhitungkan nilai kerugian fisik dan nilai kerugian non fisik;
3. Berita acara hasil musyawarah Desa ;
4. Persetujuan BPD;
5. Rancangan Peraturan Desa tentang Tukar Menukar Tanah Kas Desa ;
6. Rencana penggunaan ganti rugi berupa uang apabila tukar menukar tanah kas Desa dilakukan
dengan mekanisme tanah ganti uang, dibuat oleh Panitia Pengadaan Tanah Pengganti, yang
disetujui oleh Kepala Desa dan BPD ;
7. Daftar susunan keanggotaan Tim Pengadaan Tanah Pengganti
8. Daftar inventarisasi tanah tanah desa yang bersangkutan ;
9. Foto Copy sertifikat atau bukti kepemilikan yang sah atas tanah kas Desa serta sertifikat atau
bukti kepemilikan lain yang sah atas tanah calon pengganti.
10. Rencana Umum Tata Ruang Wilayah (RUTRW) dan Izin Lokasi terhadap tanah kas desa yang
akan ditukar atau digunakan oleh pihak pemohon.

Lapor an A kh ir
11. Surat pernyataan tidak keberatan dari pemilik tanah yang akan dibeli atau sebagai pengganti .
12. Surat ukur terbaru atas tanah desa yang akan dilepas dan tanah pengganti .
13. Foto lokasi tanah desa yang akan dilepas dan calon tanah pengganti.
14. Foto copy Surat Pemberitahuan Pajak Tahunan Pajak Bumi dan Bangunan (SPPT PBB) tanah
desa yang akan dilepas dan Surat Pemberitahuan Pajak Tahunan Pajak Bumi dan Bangunan
(SPPT PBB) tanah calon pengganti.
f. Pembentukan Tim Pengkaji Tukar Menukar Tanah Kas Desa Tingkat Kabupaten oleh Bupati;
g. Pembahasan permohonan izintukar menukar dari Kepala Desa, tinjauan lapangan serta verifikasi
data dan/ atau administrasi oleh Tim Pengkaji Tukar Menukar Tanah Kas Desa Kabupaten. Tinjauan
lapangan dilakukan untuk melihat dan mengetahui secara materiil kondisi fisik lokasi tanah milik
desa dan lokasi calon pengganti tanah milik desa. Verifikasi data dan/ atau administrasi dilakukan
untuk memperoleh bukti formil melalui pertemuan di desa yang dihadiri oleh unsur dari Pemerintah
Desa, BPD, pihak yang melakukan tukar menukar, pihak pemilik tanah yang digunakan untuk tanah
pengganti, aparat Kecamatan. Hasil tinjauan lapangan dan verifikasi data dimuat dalam Berita Acara
yang ditandatangani oleh Anggota Tim dan para pihak dan/atau instansi terkait lainnya.
h. Berita Acara memuat antara lain:
1. Hasil musyawarah desa;
2. Letak, luasan, harga wajar, keadaan tanah desa berdasarkan penggunaannya; dan
3. Bukti kepemilikan tanah desa yang ditukar dan penggantinya.
i. Penyampaian Berita Acara Hasil Verifikasi oleh Tim kepada Bupati sebagai bahan pertimbangan
Bupati untuk menerbitkan Surat izintukar Menukar Tanah Kas Desa .
j. Permohonan izinkepada Gubernur, dilampiri hasil verifikasi dan izin dari Bupati.
k. Penetapan Peraturan Desa tentang Tukar Menukar Tanah Kas Desa ;
l. Pelepasan Tanah Pengganti dan pensertifikatan tanah pengganti menjadi atas nama Pemerintah
Desa dan pelepasan tanah kas desa serta pensertifikatan tanah kas desa menjadi atas nama pihak
pemohon.
Dengan surat izin Bupati, tukar menukar dan pelepasan tanah kas desa dapat dilaksanakan,
apabila telah terpenuhi:
a. Tersedianya tanah pengganti yang senilai;
b. Tersedianya uang ganti rugi sesuai dengan nilai penggatian wajar apabila penggantinya berupa
uang dan tanah pengganti yang senilai dengan tanah kas desa yang sudah dibeli dari uang ganti rugi
.
c. Persetujuan gubernur;
d. Penetapan rancangan peraturan desa tukar menukar tanah kas desa menjadi peraturan desa; dan

Lapor an A kh ir
e. Apabila tukar menukar atau pelepasan tanah kas desa sudah dilaksanakan, dalam waktu yang
sesingkat-singkatnya tanah pengganti disertifikatkan atas nama pemerintah desa.

Dikuasai/Dimiliki PLN
Proses penyediaan kebutuhan lahan untuk pembangunan bendungan Jragung juga menggunakan tanah
yang dimiliki/dikuasai oleh Badan Usaha Milik Negara yaitu Perusahaan Perseroan (Persero) PT.
Perusahaan Listrik Negara. Penguasaan/pemilikan tanah oleh Badan Uasaha Milik Negara tersebut
berada di daerah genangan, green belt dan spoil area yang digunakan sebagai menara saluran udara
tegangan ekstra tinggi (SUTET) yang sudah selesai dibangun dan beberapa sedang dalam proses
pembangunan. Berdasarkan kondisi eksisting kebutuhan tanah untuk pembangunan Bendungan Jragung
terdapat 12 titik menara SUTET yang berada di daerah genangan, green belt, dan spoil area.
Terhadap penyediaan lahan untuk pembangunan Bendungan Jragung yang mana untuk objek
pengadaan tanah yang dimiliki/dikuasasi Badan Usaha Milik Daerah, diatur dalam ketentuan Pasal 82
Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk ,Kepentingan Umum yang berbunyi bahwa Ganti Kerugian tidak diberikan terhadap
Pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah yang dimiliki/dikuasai Pemerintah/Badan Usaha Milik Negara/
Badan Usaha Milik Daerah, kecuali:
a. Objek Pengadaan Tanah yang telah berdiri bangunan yang dipergunakan secara aktif untuk
penyelenggaraan tugas pemerintahan;
b. Objek Pengadaan Tanah yang dimiliki/dikuasai oleh Badan Usaha Milik Negara/ Badan Usaha Milik
Daerah; dan/atau
Ganti Kerugian atas Objek Pengadaan Tanah yang telah berdiri bangunan yang dipergunakan
secara aktif untuk penyelenggaraan tugas pemerintahan dan Objek Pengadaan Tanah kas desa diberikan
dalam bentuk tanah dan/atau bangunan atau relokasi. Berdasarkan ketentuan tersebut maka bentuk ganti
kerugian atas pemilikan/penguasaan lahan dan bangunan untuk menara SUTET PT. Perusahaan Listrik
Negara (Persero) adalah dalam bentuk tanah dan bangunan. Keberadaan 12 menara SUTET tersebut
terletak di kawasan hutan seluas 0,32 Ha yang digunakan untuk 12 Tapak SUTET PLN dan tanah
masyarakat seluas 0,03 Ha yang berada di kawasan permukiman masyarakat.
Tabel 7. 18 Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang Menggunakan Tanah dan Bangunan
SUTET Milik PLN
Rencana Status / Penguasaan Tanah (Ha)
Perhutani Kas Desa Warga
Rencana Pemindahan 12 Tapak Tower SUTET PLN (B) 0.32 0.00 0.03
Rencana Pemindahan Jaringan Kabel Tower SUTET PLN (C) 18.96 0.26 0.78
Grand Total 19,28 0,26 0,81

Lapor an A kh ir
Dari ketentuan diatas maka untuk mengganti lahan milik PLN yang digunakan untuk SUTET
maka diperlukan Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan untuk mengganti Tapak Menara SUTET dan Jaringan
Kabel SUTET PLN adalah seluas 19,28 Ha. Serta untuk menggunakan tanah kas desa maka diperlukan
tanah pengganti atas penggunaan tanah kas desa seluas 0,26 Ha. Sedangkan utuk ganti kerugian atas
tanah yang dimiliki dan/atau dikuasai masyarakat seluas 0,81 Ha dilakuka melalui pemberi ganti kerugian
atas tanahnya yang digunakan untuk mengganti aset yang dimiliki PLN.
7.3 Penggunaan Kawasan Hutan
7.3.1 Kawasan Hutan yang Diusulkan untuk IPPKH
Sebagaimana telah diterangkan sebelumnya bahwa dalam rencana pembangunan Bendungan Jaragung
membutuhkan lahan yang berada di kawasan hutan produksi dibawah pengelolaan Perhutani. Mekanisme
untuk penggunaan kawasan hutan untuk pembangunan di luar kegiatan kehutanan, dalam hal ini adalah
pembangunan bendungan adalah melalui izin pinjam pakai kawasan hutan. Oleh karena itu kebutuhan
Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan untuk rencana Pembangunan Bendungan Jragung sebagaimana
diuraikan sebagai berikut:
Tabel 7. 19 Usulan IPPKH untuk Rencana Pembangunan Bendungan Jragung dan Lahan Pengganti
untuk Menara dan Jaringan SUTET PLN
No Fungsi Kawasan Hutan
1. Area Genangan dan Green Belt Buffer +50 M 512,62
2. Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap 88,37
3. Borrow Area Penawangan 2,15
4. Borrow Area Candirejo 12,13
5. Jalan Akses 8,72
6. Jalan Material Penawangan 6,06
7. Jalan Material Candirejo 1,72
8. Lahan Pengganti untuk Menara dan Jaringan SUTET PLN:
a. 12 Tapak Menara SUTET 0,32
b. Jaringan Kabel 12 Menara SUTET 18,96
Total Kebutuhan Penggunaan Kawasan Hutan 631.76
Sebagaiamana diatur dalam Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1/7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan yang menerangkan
bahwa Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan yang selanjutnya disingkat IPPKH adalah izin yang diberikan
untuk menggunakan kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan tanpa
mengubah fungsi dan peruntukan kawasan hutan. Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa kebutuhan
tanah yang berada di kawasan hutam adalah seluas 631,76 Ha. Luasan kebutuhan lahan yang
menggunaan kawasan hutan tersebut untuk memenuhi penyediaan lahan untuk rencana pembangunan
Bendungan Jragung termasuk menyediakan lahan pengganti untuk 12 Tapak Menara SUTET yang

Lapor an A kh ir
dimiliki oleh PLN yang harus dipindahkan akibat rencana pembangunan bendungan. Kebutuhan
penggunaan kawasan hutan yang paling luas ialah difungsikan untuk area genangan. Oleh karena itu
usulan IPPKH untuk rencana pembangunan Bendungan Jragung yang dibutuhkan adalah seluas
631,76Ha.
7.3.2 Persyaratan IPPKH
Secara konseptual disebutkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan
Kawasan Hutan, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2015
tentang Perubahan Kesua Atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan
Kawasan Hutan (selanjutnya dibaca Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentag Penggunaan
Kawasan Hutan). Bahwa kawasan hutan adalah wilayah tertentu yang ditunjuk dan/atau ditetapkan oleh
pemerintah untuk dipertahankan keberadaanya sebagai hutan tetap. Berdasarkan sifatnya maka bentuk
kawasan hutan terdiri dari dua bentuk yaitu hutan produksi dan hutan lindung. Hutan produksi yang
dimaksud merupakan kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok memproduksi hasil hutan.
Sedangkan hutan lindung yang dimaksud merupakan kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok
sebagai perlindungan sistem penyangga kehidupan untuk mengatur tata air, mencegah banjir,
mengendalikan erosi, mencegah intrusi air laut dan memelihara kesuburan tanah.
Dalam penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan Bendungan Jragung
diatas, maka bentuk penggunaan kawasan hutan tersebut merupakan jenis penggunaan atas sebagian
kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan tanpa mengubah fungsi dan
peruntukan kawasan hutan. Secara konseptual bendungan merupakan bangunan yang berupa urukan
tanah, urukan batu, beton, dan/atau pasangan batu yang dibangun selain untuk menahan dan
menampung air, dapat pula dibangun untuk menahan dan menampung limbah tambang (tailing), atau
menampung lumpur sehingga terbentuk waduk. Oleh karena itu pembangunan bendungan bertujuan
untuk meningkatkan kemanfaatan fungsi sumber daya air, pengawetan air, pengendalian daya rusak air,
dan fungsi pengamanan atau tampungan lumpur. Berdasarkan karakteristik bendungan tersebut maka
dapat dikatakan bahwa penggunaan kawasan hutan untuk pembangunan bendungan merupakan jenis
penggunaan kawasan hutan yang bersifat nonkomersial atau untuk tujuan tidak mencari keuntungan.
Sebagaimana ditegaskan dalam ketentuan Pasal 3 Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010
tentang Penggunaan Kawasan Hutan yang berbunyi bahwa penggunaan kawasan hutan untuk
kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan hanya dapat dilakukan di dalam:
a. Kawasan hutan produksi; dan/atau
b. Kawasan hutan lindung.
Penggunaan kawasan hutan diatas dilakukan tanpa mengubah fungsi pokok kawasan hutan
dengan mempertimbangkan batasan luas dan jangka waktu tertentu serta kelestarian lingkungan.

Lapor an A kh ir
Penggunaan kawasan hutan dalam rencana Pembangunan Bendungan Jragung merupakan bentuk
penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan untuk kegiatan
yang mempunyai tujuan strategis yang tidak dapat dielakkan. Berdasarkan Pasal 4 ayat (2) huruf g
Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentag Penggunaan Kawasan Hutan), menegaskan bahwa
salah satu bentuk penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan diluar kegiatan kehutanan meliputi
kegiatan pembangunan waduk, bendungan, bendung, irigasi, saluran air minum, saluran pembuangan air
dan sanitasi, dan bangunan pengairan lainnya.
Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 6 Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentag
Penggunaan Kawasan Hutan menegaskan bahwa penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan
pembangunan di luar kegiatan kehutanan dilakukan berdasarkan Izin Pinjam Pakai kawasan hutan. Izin
Pinjam Pakai kawasan hutan dapat dilakukan:
1. Pada provinsi yang luas kawasan hutannya sama dengan atau kurang dari 30% (tiga puluh per
seratus) dari luas daerah aliran sungai, pulau, dan/atau provinsi, dengan kompensasi:
a. Lahan untuk penggunaan komersial; dan
b. Melakukan penanaman dalam rangka rehabilitasi daerah aliran sungai terutama pada kawasan
hutan untuk penggunaan nonkomersial.
2. Pada provinsi yang luas kawasan hutannya di atas 30% (tiga puluh per seratus) dari luas daerah
aliran sungai, pulau, dan/atau provinsi, dengan kompensasi:
a. Membayar Penerimaan Negara Bukan Pajak Penggunaan Kawasan Hutan dan melakukan
penanaman dalam rangka rehabilitasi daerah aliran sungai terutama pada kawasan hutan
untuk penggunaan komersial; dan
b. Melakukan penanaman dalam rangka rehabilitasi daerah aliran sungai terutama pada kawasan
hutan untuk penggunaan nonkomersial,
Dari ketentuan Pasal 6 Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan
Kawasan Hutan tersebut jelas bahwa untuk penggunaan kawasan hutan bagi pembangunan Bendungan
Jragung maka menggunakan Izin Pinjam Pakai. Selanjutnya terkait dengan Izin Pinjam Pakai
sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1//7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan, menegaskan bahwa
Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan yang selanjutnya disingkat IPPKH adalah izin yang diberikan untuk
menggunakan kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan tanpa
mengubah fungsi dan peruntukan kawasan hutan.
Selanjutnya diatur dalam ketentuan Pasal 4 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Nomor P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1//7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan, menerangkan
bahwa penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan hanya
dapat dialukan untuk kegiatan yang mempunyai tujuan strategis yang tidak dapat dielakkan. Salah satu

Lapor an A kh ir
pembangunan di luar kegiatan kehutanan yang mempunyai tujuan strategis diantaranya adalah
pembangunan waduk, bendungan, bendung, irigasi, saluran air minum, saluran pembuangan air dan
sanitasi, dan bangunan pengairan lainnya.
Sejalan dengan ketentuan Pasal 6 Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentang
Penggunaan Kawasan Hutan diatas Pasal 5 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1//7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan bahwa penggunaan
kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan dilakukan berdasarkan
IPPKH. IPPKH tersebut dilakukan dengan ketentuan:
a. Pada provinsi yang luas kawasan hutannya sama dengan atau kurang dari 30% (tiga puluh
perseratus) dari luas daerah aliran sungai, pulau, dan/atau provinsi, dengan kompensasi:
1) Lahan untuk penggunaan kawasan hutan yang bersifat komersial, dengan ratio 1:2 (satu
berbanding dua);
2) Melakukan penanaman dalam rangka rehabilitasi daerah aliran sungai terutama pada kawasan
hutan untuk penggunaan kawasan hutan yang bersifat non komersial, dengan ratio 1:1 (satu
berbanding satu);
b. Pada provinsi yang luas kawasan hutannya di atas 30% (tiga puluh perseratus) dari luas daerah
aliran sungai, pulau, dan/atau provinsi, dengan kompensasi:
1) Membayar PNBP Penggunaan Kawasan Hutan dan melakukan penanaman dalam rangka
rehabilitasi daerah aliran sungai terutama pada kawasan hutan untuk penggunaan kawasan
hutan yang bersifat komersial, dengan ratio 1:1 (satu berbanding satu);
2) Melakukan penanaman dalam rangka rehabilitasi daerah aliran sungai terutama pada kawasan
hutan untuk penggunaan kawasan yang bersifat non komersial, dengan ratio 1 : 1 (satu
berbanding satu);
Untuk memenuhi kebutuhan akan persyaratan IPPKH diatas maka harus diketahui mengenai
kedudukan kawasan hutan di Provinsi Jawa Tengah. Bahwa Provinsi Jawa Tengah terdiri dari 35
Kabupaten/Kota yaitu 29 Kabupaten dan 6 Kota. Jawa Tengah sebagai salah satu provinsi di Jawa,
letaknya diapit oleh dua provinsi besar, yaitu Jawa Barat dan Jawa Timur. Letaknya antara 5°40' dan
8°30' Lintang Selatan dan antara 108°30' dan 111°30' Bujur Timur (termasuk Pulau Karimunjawa). Jarak
terjauh dari Barat ke Timur adalah 263 km dan dari Utara ke Selatan 226 km (tidak termasuk Pulau
Karimunjawa). Provinsi Jawa Tengah terbagi menjadi 29 kabupaten dan 6 kota.
Luas wilayah Jawa Tengah tercatat sebesar 3,25 juta hektar atau sekitar 25,04 persen dari luas
Pulau Jawa (1,70 persen dari luas Indonesia). Kawasan hutan di Provinsi Jawa Tengah yang terdiri dari
kawasan hutan produksi dan kawasan hutan lindung. Berdasarkan data yang dipublikasi oleh Perum
Perhutani Devisi Regional I Jawa Tengah dan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Jawa
Tengah, kawasan hutan diProvinsi Jawa Tengah dipaparkan dalam tabel berikut:

Lapor an A kh ir
Tabel 7. 20 Luas Lahan dan Luas Kawasan Hutan di Provinsi Jawa Tengah (dalam Ha)
No Kabupaten/Kota Luas Kawasan Hutan Luas
Lahan Hutan Hutan Produksi Kawasan
Lindung Terbatas Tetap Hutan
Kabupaten
1. Cilacap 213 851.00 82.91 21 554.72 28 052.15 49 689.78
2. Banyumas 132 759.00 7902.42 15102.26 5 537.07 28541.75
3. Purbalingga 77 765.00 10944.03 3 541.22 594.66 15 079.91
4. Banjarnegara 106 974.00 2 370.93 14 396.60 327.89 17 095.42
5. Kebumen 128 274.00 3 982.56 14 151.34 825.83 18 959.73
6. Purworejo 103 482.00 - 6 489.08 2 343.59 8 832.67
7. Wonosobo 98 468.00 4 255.10 8 340.04 5 809.85 18 404.99
8. Magelang 108 573.00 1 472.95 1 846.74 1 955.71 5 275.40
9. Boyolali 101 507.00 - 1 198.57 12 689.22 13 887.79
10. Klaten 65 556.00 52.30 201.71 388.89 642.90
11. Sukoharjo 46 666.00 304.15 70.30 - 374.45
12. Wonogiri 182 237.00 11 842.95 7 084.25 1 159.06 20 086.26
13. Karanganyar 77 220.00 7 080.20 - 209.20 7 289.40
14. Sragen 94 649.00 54.50 279.57 4 898.08 5 232.15
15. Grobogan 197 585.00 - 3 175.54 66 515.99 69 691.53
16. Blora 179 440.00 - 131.51 81 728.00 81 859.51
17. Rembang 101 410.00 2 450.96 2 229.82 19 347.52 24 028.30
18. Pati 149 120.00 1 118.61 1 838.02 19 669.09 22 625.72
19. Kudus 42 517.00 1 288.85 1 112.59 1 233.42 3 634.86
20. Jepara 100 416.00 2 707.81 1 660.14 9 607.88 13 975.83
21. Demak 89 743.00 - 615.61 2 843.41 3 459.02
22. Semarang 94 686.00 1 899.96 2 325.15 6 676.41 10 901.52
23. Temanggung 87 023.00 3 272.73 2 941.88 7 290.32 13 504.93
24. Kendal 100 227.00 1 701.79 1 310.21 15 339.18 18 351.18
25. Batang 78 895.00 3 135.74 8 978.77 5 751.84 17 866.35
26. Pekalongan 83 613.00 1 679.29 25 593.16 1 213.55 28 486.00
27. Pemalang 101 190.00 5 479.69 10 447.36 16 794.16 32 721.21
28. Tegal 87 970.00 2 901.52 6 663.01 14 244.07 23 808.60
29. Brebes 165 773.00 6 252.88 20 395.06 23 450.07 50 098.01
Kota
1. Magelang 1 812.00 - - - -
2. Surakarta 4 403.00 - - - -
3. Salatiga 5 296.00 - - - -
4. Semarang 37 367.00 - 260.78 1 915.01 2 175.79
5. Pekalongan 4 496.00 - - - -
6. Tegal 3 449.00 - - - -
Total Luas Kawasan 3 254 412.00 84 234.83 183 935.01 358.411.12 626.580.96
Hutan
Sumber: Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Jawa Tengah
Berdasarkan Tabel Luas Lahan dan Luas Kawasan Hutan di Provinsi Jawa Tengah (dalam Ha)
diatas menunjukan bahwa luas lahan di Provinsi Jawa Tengah adalah seluas 3.254 412 Ha, dan Luas
Kawasan Hutan di Provinsi Jawa Tengah yang terbagi menjadi 29 kabupaten dan 6 kota adalah seluas
626.580,96 Ha. Dengan demikian luas kawasan hutan di Provinsi Jawa Tengah yaitu 19,25 Persen dari
Luas lahan di Provinsi Jawa Tengah.

Lapor an A kh ir
Sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 21 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Nomor P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1//7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan
bahwa persyaratan permohonan IPPKH berupa:
a. Persyaratan komitmen; dan
b. Persyaratan teknis.
Persyaratan komeitmen untuk permohonan IPPKH yang merupakan pernyataan pemohon untuk
memenuhi persyaratan IPPKH sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 22 terdiri atas:
a. Menyelesaikan tata batas areal IPPKH;
b. Menyerahkan lahan kompensasi bagi permohonan IPPKH dengan kewajiban menyerahkan lahan
kompensasi;
c. Menyampaikan baseline penggunaan kawasan hutan dan peta baseline skala paling kecil 1:50.000
(satu berbanding lima puluh ribu) atau skala terbesar pada lokasi yang dimohon bagi permohonan
IPPKH dengan kompensasi membayar PNBP Penggunaan Kawasan Hutan;
d. Menyelesaikan AMDAL atau UKL-UPL; dan/atau
e. Menyampaikan pernyataan bersedia mengganti biaya investasi pengelolaan/pemanfaatan hutan
kepada pengelola/pemegang izin usaha pemanfaatan hasil hutan.
Sedangkan untuk persyaartan teknis untuk permohonan IPPKH sebagaimana diatur dalam
P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1//7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan terdiri atas:
a. Perizinan/perjanjian yang diterbitkan oleh pejabat sesuai kewenangannya antara lain Izin Usaha
Pertambangan, yang masih berlaku dengan jangka waktu paling singkat 6 (enam) bulan, kecuali
untuk kegiatan yang tidak wajib memiliki perizinan/ perjanjian;
b. Lokasi, luas areal, dan rincian penggunaan kawasan hutan yang dimohon yang dituangkan dalam
bentuk peta skala paling kecil 1:50.000 (satu berbanding lima puluh ribu) atau lebih besar dalam
bentuk softcopy format shapefile (shp) dengan koordinat sistem UTM Datum WGS 84;
c. Surat keterangan dari Direktorat Jenderal yang membidangi Mineral dan Batubara terkait kegiatan
eksplorasi lanjutan pada tahap operasi produksi yang dilengkapi peta yang menggambarkan areal
yang akan dilakukan kegiatan eksplorasi lanjutan dan kegiatan operasi produksi bagi pemohon
IPPKH untuk kegiatan eksplorasi lanjutan pada tahap operasi produksi;
d. Rekomendasi gubernur tentang penggunaan kawasan hutan;
e. Pertimbangan teknis Perum Perhutani dalam hal permohonan berada dalam wilayah kerja Perum
Perhutani;
f. Izin Lingkungan;
g. Peta citra penginderaan jauh dengan resolusi minimal 5 (lima) meter liputan 1 (satu) tahun terakhir
dilampiri dengan softcopy dengan koordinat sistem UTM Datum WGS 84;

Lapor an A kh ir
h. Pakta Integritas dalam bentuk akta notariil yang menyatakan:

1) sanggup untuk memenuhi semua kewajiban;
2) semua dokumen yang dilampirkan dalam permohonan adalah sah;
3) tidak melakukan kegiatan di lapangan sebelum ada izin dari Menteri;
4) bersikap transparan, jujur, objektif dan akuntabel;
5) tidak memberi, menerima, menjanjikan hadiah/hiburan dalam bentuk apapun yang berkaitan
dengan permohonan;
6) melakukan permohonan perizinan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
dan
7) dalam melanggar sebagaimana dimaksud pada angka 1 (satu) sampai dengan angka 6 (enam),
siap menghadapi konsekuensi hukum.
Persyaratan teknis untuk rekomendasi gubernur tentang penggunaan kawasan hutan hanya
digunakan apabila permohonan izin usahanya dikeluarkan oleh Gubernur. dan persyaratan peta citra
penginderaan jauh dengan resolusi minimal 5 (lima) meter liputan 1 (satu) tahun terakhir dilampiri dengan
softcopy dengan koordinat sistem UTM Datum WGS 84 dikecualikan bagi IPPKH untuk:
a. Eksplorasi;
b. Ketenagalistrikan, teknologi energi baru dan terbarukan;
c. Jaringan telekomunikasi, stasiun pemancar radio, dan stasiun relay televisi;
d. Infrastruktur yang diajukan oleh instansi pemerintah;
e. jalan tol dan jalan kereta api;
f. Pertanian dalam rangka ketahanan energi dan ketahanan pangan; atau
g. Bandar udara dan pelabuhan umum yang merupakan proyek strategis nasional.
7.3.3 Kompensasi Penggunaan Kawasan Hutan
Kebutuhan penyediaan lahan untuk rencana pembangunan Bendungan Jragung adalah seluas 651,04 Ha
yang diperuntukan untuk fungsi Area Genangan dan Green Belt, Spoil Area, Tapak Bangunan, dan
Bangunan Pelengkap, Borrow Area, Jalan Akses, Jalan Material, dan termasuk penyediaan tanah
pengganti untuk pemindahaan menara SUTET PLN. Sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 4
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1//7/2018 tentang
Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan, menerangkan bahwa penggunaan kawasan hutan untuk
kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan hanya dapat dialukan untuk kegiatan yang
mempunyai tujuan strategis yang tidak dapat dielakkan. Salah satu pembangunan di luar kegiatan
kehutanan yang mempunyai tujuan strategis diantaranya adalah pembangunan waduk, bendungan,
bendung, irigasi, saluran air minum, saluran pembuangan air dan sanitasi, dan bangunan pengairan
lainnya.

Lapor an A kh ir
Sejalan dengan hal tersebut sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 5 Peraturan Menteri
Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1//7/2018 tentang Pedoman Pinjam
Pakai Kawasan Hutan bahwa penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar
kegiatan kehutanan dilakukan berdasarkan IPPKH. IPPKH (Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan)
merupakan izin yang diberikan untuk menggunakan kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di
luar kegiatan kehutanan tanpa mengubah fungsi dan peruntukan kawasan hutan. Bagi pemegang IPPKH
wajib untuk menyediakan dan menyerahkan lahan hukan kawasan hutan untuk membayar sejumlah dana
yang dijadikan Penerimaan Negara Bukan Pajak sebagai pengganti lahan kompensasi sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan atau melaksanakan penanaman dalam rangka rehabilitasi
daerah aliran sungai.
Namun tidak semua pemengang IPPKH wajib memberikan kompensasi atas penggunaan
kawasan hutan, sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 5 ayat 2 huruf c Peraturan Menteri
Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1//7/2018 tentang Pedoman Pinjam
Pakai Kawasan Hutan, yang berbunyi bahwa izin pinjam pakai kawasan hutan tanpa kompensasi lahan
atau tanpa kompensasi membayar PNBP penggunaan kawasan hutan dan tanpa melakukan melakukan
penanaman dalam rangka rehabilitasi daerah aliran sungai, diantaranya untuk infrastruktur oleh instansi
pemerintah. Selanjutnya untuk memberikan perlindungan IPPKH untuk infrastruktur dibebani untuk
melakukan penanaman tanaman katu kiri kanan atau sekeliling dalam areal IPPKH sebagai bentuk
perlindungan. Oleh karena itu jelas bahwa Bendungan Jragung merupakan fasilitas fisik yang diperlukan
untuk melakukan pelayanan kepada masyarakat dan mendukung jaringan struktur agar pertumbuhan
ekonomi dan sosial masyarakat dapat berjalan baik. Maka bentuk kompensasi atas IPPKH pembangunan
Bendungan Jragung adalah melakukan penanaman tanaman kayu di kiri kanan atau sekeliling dalam
areal IPPKH.
7.3.4 Prosedur IPPKH
Sebagaiamana diatur dalam ketentuan Pasal 16 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Nomor P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1//7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan bahwa
permohonan IPPKH diajukan oleh:
a. Pelaku usaha perseorangan;
b. Pelaku usaha non perseorangan; atau
c. Intansi pemerintah.
Lebih lanjut dalam ketentuan Pasal 17 Permohonan IPPKH diatas dapat diajukan oleh:
a. Menteri atau kepala lembaga pemerintah yang tidak menangani bidang lingkungan hidup dan
kehutanan;
b. Gubernur;

Lapor an A kh ir
c. Bupati/wali kota;
d. Pimpinan badan hukum/badan usaha; atau
e. Perseorangan, kelompok orang dan/atau masyarakat.
Untuk permohonan IPPKH rencana pembangunan Bendungan Jragung permonan dilakukan oleh
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, penggunaan kawasan hutan ditetapkan oleh
menteri (menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang lingkungan hidup dan
kehutanan) yang didahului permohonan oleh Direktur Jenderal (direktur jenderal yang diserahi tugas dan
bertanggung jawab di bidang planologi kehutanan dan tata lingkungan atau Kepala Badadn lingkup
Kementerian yang membidangi urusan sesuai permohonan.
Sebagaimana diatur dadlam ketentuan Pasal 20 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Nomor P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1//7/2018 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan
bahwa permohonan IPPKH untuk rencana pembangunan bendungan jragung yang merupakan bentuk
perizinan non berusaha diajukan kepada Menteri melalui Direktur (Direktur yang diserahi tugas dan
bertanggungjawab di bidang perizinan penggunaan kawasan hutan). Selanjutnya pemohon menyerahkan
berkas permohonan kepada Petugas di loket Kementerian. Berkas permohonan wajib dilengkapi
persyaratan teknis dalam bentuk dokumen asli atau salinan dokumen yang dilegalisasi oleh instansi
penerbit atau notaris dalam bentuk hardcopy dan digital (softcopy). Petugas di loket Kementerian
memeriksa dan menilai kelengkapan persyaratan, dan dalam hal:
a. Persyaratan tidak lengkap dan/atau tidak sesuai, mengembalikan berkas permohonan kepada
pemohon dengan memberikan bukti hasil verifikasi;
b. Telah sesuai, memberikan tanda terima dan menyerahkan berkas kepada Direktur.
Lebih lanjut untuk penyelesaian permohonan sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 30
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.27/Menlhk/Setjen/Kum.1//7/2018 tentang
Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan, menerangkan bahwa berdasarkan permohonan dan persyaratan
permohonan, Direktur dalam jangka waktu paling lama 24 (dua puluh empat) hari kerja melakukan
pengawasan terhadap pernyataan komitmen dan persyaratan teknis. Ketentuan mengenai pelaksanaan
pengawasan terhadap persyaratan permohonan. Pelaksanaan pengawasan terhadap persyaratan
permohonan terdiri atas:
a. Melakukan identifikasi dan pemilahan data kelengkapan persyaratan permohonan; dan
b. Melakukan penelaahan teknis;
Hasil pengawasan berupa permohonan:
a. Telah memenuhi kelengkapan persyaratan dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan; atau
b. Telah memenuhi kelengkapan persyaratan namun substansinya tidak sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.

Lapor an A kh ir
Permohonan yang telah memenuhi persyaratan dan telah sesuai dengan ketentuan peraturan
perundangan undangan, apabila memenuhi:
a. Kelengkapan persyaratan komitmen dan persyaratan teknis; dan
b. Ketentuan teknis.
Dalam rangka pengawasan dapat dilakukan verifikasi lapangan. Berdasarkan hasil pengawasan,
Direktur menyampaikan hasilnya kepada Direktur Jenderal. Berdasarkan hasil pengawasan:
a. Apabila tidak memenuhi ketentuan teknis, Direktur Jenderal atas nama Menteri menyampaikan
penolakan kepada pemohon; atau
b. Apabila memenuhi ketentuan teknis, Direktur Jenderal menyampaikan telaahan teknis dan peta
lampiran IPPKH kepada Sekretaris Jenderal.
Sekretaris Jenderal dalam jangka waktu paling lama 7 (tujuh) hari kerja setelah menerima
telaahan teknis dan konsep peta lampiran IPPKH, melakukan penelaahan hukum dan selanjutnya
menyampaikan konsep keputusan IPPKH dan peta lampiran IPPKH kepada Menteri. Menteri dalam
jangka waktu paling lama 3 (tiga) hari kerja setelah menerima konsep keputusan IPPKH dan peta
lampiran IPPKH, menerbitkan keputusan IPPKH. Ketentuan tata waktu penyelesaian permohonan IPPKH
tidak berlaku dalam hal terdapat permasalahan teknis maupun hukum yang memerlukan verifikasi
lapangan.
7.4 Santunan Bagi Masyarakat Atas Penguasaan dan

Pemanfaatan Tanah Tanpa Memiliki Hak Atas Tanah
Dari kebutuhan lahan untuk pembangunan Bendungan Jragung terdapat penguasaan tanah yang
digunakan/dimanfaatkan oleh masyarakat tanpa hak kepemilikan tanah. Penggunaan tanah tanpa hak
tanah tersebut berada di Dusun Kedungglatik yang diperuntukan sebagai area genangan dan green belt.
Dari hasil pendataan terdapat 33 kepemilikan rumah hunian yang tidak memiliki hak atas tanah, dengan
arsitektural joglo yang mayoritas terbuat dari kayu. Berdasarkan pemilikan atau penguasaan objek
pengadaan tanah sesuai dengan ketentuan Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, menyebutkan
bahwa pengadaan tanah merupakan kegiatan menyediakan tanah dengan cara memberi ganti kerugian
yang layak dan adil kepada pihak yang berhak.
Pihak yang berhak tersebut berupa perseorangan, badan hukum, baddan sosial, badan
keagamaan, atau instansi pemerintah yang memiliki atau menguasai objek pengadaan tanah sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pihak yang yang dimaksud sesuai dengan ketentuan
Pasal 17 ayat (2) Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah
Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum adalah pemegang hak atas tanah, pemegang hak
pengelolaan, nadzir untuk tanah wakaf, pemilik tanah bekas milik adat, masyarakat hukum adat, pihak

Lapor an A kh ir
yang menguasai tanah negara dengan itikad baik, pemegang dasar penguasaan atas tanah; dan/atau
pemilik bangunan, tanaman, atau benda lain yang berkaitan dengan tanah.
Meskipun 33 hunian rumah tinggal sebagaimana dalam Tabel 7.8 Ganti Kerugian Atas Rumah
Hunian Tanpa Memiliki Hak Hak Atas Tanah di Area Genangan dan Green Belt Dusun Kedungglatik yang
tidak memiliki hak atas tanah yang dikuasainya dapat dikategorikan sebagai pihak yang menguasai tanah
Negara dengan itikad baik. Namun sebagaimana ketentuan Pasal 23 Peraturan Presiden Nomor 71
Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
menyebutkan bahwa kriteria pihak yang menguasai tanah negara dengan itikad baik ialah perseorangan,
badan hukum, badan sosial, badan keagamaan, atau instansi pemerintah yang secara fisik menguasai,
menggunakan, memanfaatkan dan memelihara tanah negara secara turun temurun dalam waktu tertentu
dan/atau memperoleh dengan cara tidak melanggar ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penguasaan tanah negara dengan itikad baik tersebut dibuktikan dengan alat bukti:
a. Sertifikat hak atas tanah yang telah berakhir jangka waktu haknya;
b. Surat sewa-menyewa tanah;
c. Surat keputusan penerima obyek tanah landreform;
d. Surat izin garapan/membuka tanah; atau
e. Surat penunjukan/pembelian kavling tanah pengganti.
Berdasarkan hasil pendataan awal terhadap status 33 kepemilikan rumah hunian masyarakat
yang ada di Dusun Kedungglatik tidak mempunyai bukti atas penguasaan tanah negara dengan itikad
baik. Maka status atas tanah dan rumah hunian yang dikuasai masyarakat tersebut tidak dapat
dikategorikan sebagai objek pengadaan tanah dan pihak yang berhak dalam pengadaan tanah bagi
Sebagai upaya untuk menggunakan tanah negara yang dikuasai masyarakat dan tidak memiliki
hak atas tanah yang dikuasainya, dapat dilakukan melalui pemberian santuan atau relokasi. Sebagaimana
diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 62 Tahun 2018 tentang Penanganan Dampak Sosial
Kemasyarakatan Dalam Rangka Penyediaan Tanah Untuk Pembangunan Nasional. Penanganan
Dampak Sosial Kemasyarakatan merupakan penanganan masalah sosial berupa pemberian santunan
untuk pemindahan masyarakat yang menguasai tanah yang akan digunakan untuk pembangunan
nasional.
Penanganan dampak sosial tersebut dilatar belakangi kebutuhan untuk pelaksanaan percepatan
pembangunan nasional guna memenuhi kebutuhan dasar serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat,
perlu dilakukan percepatan penyediaan tanah yang diperlukan. bahwa dalam penyediaan tanah yang
diperlukan untuk pembangunan nasional. seringkali terhambat oleh keadaan dimana tanah yang akan
digunakan, telah dikuasai dan digunakan masyarakat dengan itikad baik dalam jangka waktu yang lama.
bahwa untuk penyelesaian tanah yang dikuasai dan digunakan oleh masyarakat dilakukan penanganan

Lapor an A kh ir
dampak sosial kemasyarakatan. Sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 4 dan Pasal 5 Peraturan
Presiden Nomor 62 Tahun 2018 tentang Penanganan Dampak Sosial Kemasyarakatan Dalam Rangka
Penyediaan Tanah Untuk Pembangunan Nasional, bahwa masyarakat penerima santunan memenuhi
kriteria:
a. Memiliki identitas atau keterangan kependudukan yang disahkan oleh kecamatan setempat; dan
b. Tidak memiliki hak atas tanah yang dikuasainya.
Penguasaan masyarakat tersebut memenuhi persyaratan:
a. Telah menguasai dan memanfaatkan tanah secara fisik paling singkat 10 (sepuluh) tahun secara
terus menerus; dan
b. Menguasai dan memanfaatkan tanah dengan itikad baik secara terbuka, serta tidak diganggu gugat,
diakui dan dibenarkan oleh pemilik hak atas tanah dan/atau lurah/kepala desa setempat.
Selanjutnya terkait dengan mekanisme penyediaan tanah untuk pembangunan Bendungan
Jragung yang telah dikuasai dan digunakan masyarakat yang ada di Dusun Kedungglatik adalah sebagai
berikut:
1. Penyusunan Dokuman Rencana Penanganan Dampak Sosial Kemasyarakatan
Kementerian/lembaga, pemerintah daerah, badan usaha milik negara, atau badan usaha milik
daerah yang tanahnya akan digunakan untuk pembangunan nasional dan dikuasai oleh masyarakat
menyusun dokumen rencana penanganan dampak sosial kemasyarakatan peembangunan
Bendungan Jragung. Dokumen rencana penanganan dampak sosial kemasyarakatan tersebut
disampaikan kepadad Gubenur Jawa Tengah.Dokumen rencana penanganan dampak sosial
kemasyarakatan tersebut memuat:
a. Letak tanah dan luas tanah serta kondisi di atas tanah yang dikuasai oleh Masyarakat;
b. Data Masyarakat yang menguasai tanah; dan
c. Gambaran umum situasi dan kondisi Masyarakat yang menguasai tanah.
2. Pembentukan Tim Terpadu Penanganan Dampak Sosial
Gubernur Jawa Tengah setelah menerima dokumen rencana penanganan dampak sosial
kemasyarakatan membentuk tim terpadu penanganan dampak sosial kemasyarakatan/Tim Terpadu.
Tim Terpadu tersebut mempunyai tugas:
a. Melakukan pendataan, verifikasi, dan validasi atas bidang tanah yang dikuasai oleh
Masyarakat;
b. Melakukan pendataan, verifikasi, dan validasi atas Masyarakat yang menguasai tanah;
c. Mengusulkan bentuk Penanganan Dampak Sosial Kemasyarakatan;
d. Menunjuk pihak independen untuk menghitung besaran nilai santunan;
e. Memfasilitasi penyelesaian hambatan dan permasalahan dalam pelaksanaan Penanganan
Dampak Sosial Kemasyarakatan;

Lapor an A kh ir
f. Merekomendasikan daftar Masyarakat yang berhak untuk mendapatkan santunan;

g. Merekomendasikan besaran nilai santunan; dan
h. Merekomendasikan mekanisme dan tata cara pemberian santunan.
Besaran nilai santunan dihitung beradasarkan penilaian pihak idependen dengan memperhatikan:
a. Biaya pembersihan segala sesuatu yang berada di atas tanah;
b. Mobilisasi;
c. Sewa rumah paling lama 12 (dua belas) bulan; dan/atau
d. Tunjangan kehilangan pendapatan dari pemanfaatan tanah.
Tim Terpadu tersebut diketahui oleh Sekretaris Daerah Provinsi Jawa Tengah dan beranggotakan:
a. Pejabat yang membidangi urusan Pengadaan Tanah di lingkungan Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Provinsi;
b. Pejabat satuan kerja perangkat daerah provinsi dan kabupaten/kota yang membidangi urusan
pertanahan;
c. Pejabat pada Kantor Pertanahan setempat pada lokasi Pengadaan Tanah;
d. Camat dan Lurah setempat; dan
e. Pihak lain yang diperlukan.
3. Penetapan Rekomendasi Tim Terpadu
Berdasarkan rekomendasi Tim Terpadu Gubernur Jawa Tengah menetapkan:
a. daftar masyarakat penerima santunan;
b. besaran nilai santunan; dan
c. mekanisme dan tata cara pemberian santunan.
4. Pemberian Santunan
Berdasarkan Penetapan Gubernur Jawa Tengah atas Rekomendasi Tim Terpadu Kementerian
melaksanakan pemberian santunan kepada masyarakat. Pelaksanaan pemberian santunan yang
berupa uang dapat diberikan dalam bentuk tunai atau melalui transaksi perbankan. Pelaksanaan
pemberian santunan dibantu oleh Tim Terpadu dan didukung aparat keamanan apabila diperlukan.
7.4 Perkiraaan Harga Tanah
Sesuai dengan Standar Penilaian Indoneia diterangkan bahwa nilai adalah konsep ekonomi yang merujuk
kepada Harga yang sangat mungkin disepakati oleh pembeli dan penjual dari suatu barang atau jasa yang
tersedia untuk dibeli. Nilai bukan merupakan fakta, tetapi lebih merupakan Harga yang sangat mungkin
dibayarkan untuk barang atau jasa pada waktu tertentu sesuai dengan definisi tertentu dari nilai.
Sedangkan harga adalah istilah yang digunakan untuk sejumlah uang yang diminta, ditawarkan, atau
dibayarkan untuk suatu barang atau jasa. Hubungannya dengan penilaian, Harga merupakan fakta
historis, baik yang diumumkan secara terbuka maupun dirahasiakan. Karena kemampuan finansial,

Lapor an A kh ir
motivasi, atau kepentingan khusus dari seorang penjual atau pembeli, Harga yang dibayarkan atas suatu
barang atau jasa dapat berhubungan atau tidak berhubungan dengan nilai barang atau jasa yang
bersangkutan. Meskipun demikian Harga biasanya merupakan indikasi atas nilai relatif dari barang atau
jasa oleh pembeli tertentu dan atau penjual tertentu dalam kondisi yang tertentu pula.
Nilai bukanlah fakta, tetapi hanyalah sebuah opini (pendapat). Banyak kekuatan yang
mempengaruhi Nilai dan dikelompokkan menjadi empat faktor yaitu:
1. Faktor Politik, situasi politik berpengaruh terhadap nilai properti. Jika situasi politik adalah stabil,
maka nilai properti akan mengalami peningkatan, dan sebaliknya.
2. Faktor Ekonomi, misalnya tingkat pertumbuhan ekonomi, pendapatan per kapita, nilai tukar rupiah
terhadap valuta asing, tingkat inflasi dan lain-lain. Selain itu juga perlu diperhatikan beberapa prinsip
ekonomi yang berpengaruh terhadap nilai yaitu.
a. Prinsip antisipasi, artinya nilai tercipta karena antisipasi atas keuntungan ataupun kerugian
yang mungkin akan terjadi pada masa yang akan datang.
b. Prinsip perubahan (change) artinya cepat atau lambat, apapun yang ada di dunia pasti akan
mengalami perubahan, baik perubahan ke arah positif (meningkatkan nilai) ataupun ke arah
negatif (menurunkan nilai).
c. Prinsip permintaan dan penawaran artinya nilai properti akan naik, jika permintaan bertambah
atau barang yang yang ditawarkan berkurang, demikian sebaliknya.
d. Prinsip kompetisi artinya nilai properti akan turun (berkurang), manakala muncul (terdapat)
properti pesaing.
e. Prinsip substitusi artinya adalah nilai suatu properti akan turun manakala terdapat property
penggantinya. Dengan demikian, prinsip ini ada keterkaitannya dengan prinsip kompetisi.
f. Prinsip keseimbangan artinya nilai properti akan mencapai nilai yang optimal manakala
property tersebut memiliki keseimbangan.
g. Prinsip kontribusi atas nilai, artinyan nilai sebuah properti disumbangkan tidak semata-mata
hanya oleh satu atau beberapa variabel fisik, tetapi merupakan akumulasi dari seluruh variabel.
h. Prinsip konformitas artinya agar tercipta Nilai yang optimal, maka keadaan sebuah property
seharusnya menyesuaikan dengan lingkungan sekitarnya.
i. Prinsip eksternalitas artinya Nilai sebuah properti dipengaruhi oleh faktor lingkungan alam
ataupun akibat pembangunan.
3. Faktor Sosial, misalnya perilaku masyarakat, adat, budaya, tingkat pendidikan, struktur umur, jumlah
penduduk dan lain-lain.
4. Faktor Lingkungan, bisa berupa lingkungan alam ataupun lingkungan hasil dari pembangunan,
sebagaimana telah dibahas pada faktor eksternalitas.

Lapor an A kh ir
Sebuah benda akan memiliki nilai manakala benda tersebut memiliki (1) Demand, yaitu
permintaan terhadap barang tersebut. (2) Utility, artinya barang tersebut dapat memuaskan pengguna. (3)
Scarcity (kelangkaan), artinya semakin langka sebuah barang berarti semakin sedikit penawaran dan (4)
Transferabiltiy, yaitu mudah dipindah-milikkan. Lebih lanjut terkait dengan jenis nilai dapat dibedakan
sebagai berikut:
1. Nilai Pasar
Nilai Pasar didefinisikan sebagai estimasi sejumlah uang pada tanggal penilaian, yang dapat
diperoleh dari transaksi jual beli atau hasil penukaran suatu properti, antara pembeli yang berminat
membeli dengan penjual yang berminat menjual, dalam suatu transaksi bebas ikatan, yang
pemasarannya dilakukan secara layak, di mana kedua pihak masing-masing bertindak atas dasar
pemahaman yang dimilikinya, kehati-hatian dan tanpa paksaan. Nilai Pasar dipahami sebagai nilai
dari suatu properti yang diestimasi tanpa memperhatikan biaya penjualan atau pembelian dan tanpa
dikaitkan dengan setiap pengenaan pajak pengalihan yang terkait. Konsep Nilai Pasar tidak harus
tergantung pada transaksi sebenarnya yang terjadi pada tanggal penilaian.
Nilai Pasar lebih merupakan estimasi Harga yang mungkin terjadi dalam penjualan pada tanggal
penilaian sesuai dengan persyaratan definisi Nilai Pasar. Nilai Pasar merupakan representasi atas
Harga yang disepakati pembeli dan penjual pada waktu itu sesuai definisi Nilai Pasar, yang
sebelumnya masing-masing pihak telah mempunyai cukup waktu untuk menguji kemungkinan dan
kesempatan lain serta menyadari bahwa kenungkinan akan diperlukan waktu untuk menyiapkan
kontrak formal dan dokumentasi lainnya.
2. Nilai Penggunaan (Value in Use)
Nilai Dalam Penggunaan (Value in Use) adalah nilai yang dimiliki oleh suatu properti tertentu bagi
pengguna tertentu untuk seorang pengguna tertentu dan oleh karena itu tidak berkaitan dengan Nilai
Pasar. Nilai dalam penggunaan ini adalah nilai yang diberikan oleh properti tertentu kepada badan
usaha dimana property tersebut merupakan bagian dari badan usaha tanpa memperdulikan
penggunaan terbaik dan tertinggi dari properti tersebut atau jumlah uang yang diperoleh atas
penjualannya.
3. Nilai Kena Pajak (Assessed , Reteable, Taxable Value)
Nilai Kena Pajak adalah nilai berdasarkan definisi yang tertuang dalam peraturan perundang-
undangan yang berlaku berkaitan dengan penaksiran nilai, dan atau penentuan pajak properti.
Walaupun beberapa peraturan perundang-undangan mungkin mengutip Nilai Pasar sebagai dasar
penaksiran nilai, metodologi penilaian yang digunakan untuk mengestimasi nilai dapat menghasilkan
nilai yang berbeda dengan Nilai Pasar. Oleh karena itu Nilai Kena Pajak tidak dapat dipertimbangkan
sebagai Nilai Pasar kecuali diindikasikan sebaliknya secara eksplisit. Contoh Nilai Kena Pajak yaitu
NJOP dalam PBB, NPOP dalam BPHTB.

Lapor an A kh ir
4. Nilai Wajar
Menurut SPI adalah nilai untuk kepentingan pemilik yang didasarkan kepada keikutsertaan kepada
kesetaraan dengan nilai pasar atas suatu properti, dengan memperhatikan unsur luar biasa berupa
kerugian non fisik yang diakibatkan adanya pengambilalihan hak atas property dimaksud. Melalui
nilai wajar dapat dihasilkan dari kombinasi kerugian fisik dan non fisik atas suatu objek penilaian.
Kombinasi ini dapat digambarkan sebagai penjumlahan indikasi nilai pasar atas kerugian fisik
ditambah indikasi nilai atas kerugian non fisik.
5. Pemanfaatan tertinggi dan Terbaik (Highest and Best Use)
Tujuan analisis HBU merupakan gambaran tentang penggunaan tanah yang paling sesuai dari
sebuah properti, sehingga diperoleh nilai tertinggi dari tanah tersebut. HBU didefinisikan sebagai
penggunaan yang paling mungkin dan optimal dari suatu properti, yang secara fisik memungkinkan,
telah dipertimbangkan secara memadai, secara hukum diizinkan, secara finansial layak, dan
menghasilakn nilai tertinggi dari property tersebut. Analisis HBU perlu dilakukan oleh penilai sebelum
melakukan penilaian properti, baik tanah kosong ataupun yang di atasnya sudah terbangun dengan
bangunan. Appraisal Institute (2001) mendefinisikan HBU yaitu “The reasonable probable and legal
use of vacant land and improved property, which is physically possible, appropriately supported,
financially feasible and that results in the highest value.” Dengan demikian, sebuah properti
dikatakan memiliki HBU yang tepat manakala telah memenuhi empat kriteria yaitu :
a. Hukum (peraturan) Penggunaan lahan sebuah properti hendaknya sesuai dengan tata guna
lahan/tanah (zoning) sebagaimana yang telah ditetapkan oleh pemerintah kabupaten/kota
setempat, bangunan (gedung) yang berada di atas tapak tersebut harus memenuhi koefisien
dasar bangunan, koefisien lantai bangunan dan peraturan yang lain.
b. Fisik Penggunaan properti tersebut harus didukung oleh sifat fisik tapak, misalnya ukuran,
bentuk, luas, ketinggian tapak dari permukaan jalan atau laut, kontur, lebar depan tapak
(frontage) , kedalaman tapak dari jalan raya (depth), utilitas, kelembaban udara, koordinat bumi,
gempa bumi dan lainlain. Selain itu pula terdapat kesepakatan di antara sebagian ahli/pakar
yang terkait.
c. Finansial Analisis finansial dilakukan setelah tapak tersebut memenuhi kriteria hukum dan fisik.
Variabel dan alat analisis yang dapat digunakan misalnya tingakat pendapatan, return,
kekosongan, kerugian sewa, biaya dan lainlain.
d. Produktifitas Berdasarkan analisis finansial maka akan diperoleh tingkat pengembalian (rate of
return), net present value, internal rate of return (IRR), rate of return, rate on equity, pay back
periode dan lain-lain.
Berdasarkan konsepsi pendekatan penilaian diatas, untuk memberi pertimbangan dalam

perencanaan pembiayaan pengadaan tanah rencana pembangunan Bendungan Jragung di Kabupaten

Lapor an A kh ir
Semarang. Maka dalam kesempatan ini akan diuraikan mengenai nilai aset yang ada dilokasi
pembangunan Bendungan Jragung. Berdasarkan hasil perencanaan sementara kebutuhan lahan untuk
pembangunan Bendungan Jragung terletak di Kecamatan Pringapus Kabupaten Semarang. Kebutuhan
lahan tersebut diperuntukkan untuk rencana daerah genangan dan green belt, jalan akses, borrow area,
jalan material, dan termasuk resetlemen area. Berdasarkan hasil analisis sementara harga tanah dan
bangunan yang digunakan untuk rencana pembangunan Bendungan Jragungadalah sebai berikut:
7.4.1 Nilai Tanah Masyarakat yang Digunakan untuk Rencana

Pembangunan Bendungan Jragung
A. Perkiraan Harga Tanah Berdasarkan NJOP

1) Perkiraan Harga Tanah Untuk Fungsi Daerah Genangan dan Green Belt di Dusun
Kedungglatik Berdasarkan NJOP
Sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Tanah dengan Hak Kepemilikan di Araa Genangan
dan Green Belt yang terletak di Dusun Kedungglatik terdapat 52 hak kepemilikan atas tanah.
Berdasarkan nilai kena pajak NJOP tanah di dusun kedungglatik adalah Rp.14.000,00/m (empat
belas ribu rupiah per meter2) maka perkiraan harga tanah untuk area genangan dan green belt di
Dusun Kedungglatik adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 21 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Daerah Genangan dan Green Belt di Dusun
Kedungglatik Berdasarkan NJOP
Luas Perkiraan
Status /
No. RT. Nama Nama Pemilik Hak Tanah Harga Tanah
Jenis Hak
(m2) (Rp)
1. 001 Herman Letter C Tatik 108 1.512.000,00
2. 001 Sugiono Letter C Saudah 173 2.422.000,00
Letter C Sutiyem 98 1.372.000,00
3. 001 Taswanto Letter C Taswanto 2100 29.400.000,00
SHM Taswanto 187 2.618.000,00
SHM Taswanto 258 3.612.000,00
4. 001 Sutrisno SHM Sutrisno/Painem 558 7.812.000,00
5. 001 Sukiswanto Letter C Sri Hartini 184 2.576.000,00
6. 001 Supratno Letter C Marjatun 368 5.152.000,00
Letter C Marjatun 160 2.240.000,00
7. 001 Sarmidi/Wartini SHM Sarmidi 702 9.828.000,00
8. 001 Turmudi Letter C Supiyanto 162 2.268.000,00
9. 001 Sunarti Letter C Sunarti 575 8.050.000,00
10. 001 Marki Letter C Marki 70 980.000,00
11. 001 Riyadi Letter C Sukowati 192 2.688.000,00
12. 001 Sugito SHM Sugito 274 3.836.000,00
13. 001 Paryati/Suparmin Letter C Paryati 90 1.260.000,00
Letter C Parmen 284 3.976.000,00
SHM Paryati 313 4.382.000,00
14. 002 Suhadi SHM Suparti 145 2.030.000,00
Letter C Lindrayani 153 2.142.000,00
Letter C Suparti 748 10.472.000,00

Lapor an A kh ir
Luas Perkiraan
Status /
Jenis Hak
(m2) (Rp)
15. 002 Anwar Letter C Anwar 1120 15.680.000,00
SHM Anwar/Karsini 671 9.394.000,00
Letter C Karsini 700 9.800.000,00
SHM Kartiyem 238 3.332.000,00
SHM Taswanto 1736 24.304.000,00
16. 002 Istad/Miasih Letter C Sumarno 156 2.184.000,00
17. 002 Listanto/Anita Letter C Anita 145 2.030.000,00
SHM Rani 247 3.458.000,00
18. 002 Santoso Letter C Linda 219 3.066.000,00
19. 002 Ngatini Letter C Ngatini 110 1.540.000,00
20. 002 Sugiharto SHM Sugiharto 3995 55.930.000,00
SHM Sugiharto 285 3.990.000,00
Letter C Winarno 180 2.520.000,00
21. 002 Maryono Letter C Maryono/Darwati 84 1.176.000,00
Letter C Sumarto 800 11.200.000,00
22. 002 Nanang Samsyul SHM Umiyati 544 7.616.000,00
Akbar Letter C Sumarjati 100
1.400.000,00
23. 002 Jumadi Letter C Djumadi 100 1.400.000,00
24. 002 Imawati Letter C Imawati 2100 29.400.000,00
25. 002 Sumarno/Sumiyem SHM Sumarno 2890 40.460.000,00
Letter C Sumarno/Sumiyem 156 2.184.000,00
26. 002 Sumarno/Suwarti Letter C Suwarti 1966 27.524.000,00
SHM Warti 233 3.262.000,00
Letter C Suwarti 230 3.220.000,00
27. 002 Tunsrini Letter C Agus Wandi 200 2.800.000,00
28. 002 Marmin Letter C Haryanti 619 8.666.000,00
Letter C Sudiharni 168 2.352.000,00
Letter C Marmin/Sudiharni 1040 14.560.000,00
29. 002 Hadi Wiyono/Intarti Letter C Intarti 1665 23.310.000,00
Letter C Hadi Wiyono 206 2.884.000,00
30. 002 Eko Budiono/Sutini SHM Eko Budiono 234 3.276.000,00
Letter C Sutini 100 1.400.000,00
31. 002 Kamjani/Marsipah SHM Kamjani 173 2.422.000,00
32. 002 Suyoto Letter C Suyoto/Suwarti 240 3.360.000,00
33. 002 Sutardi SHM Istiani 418 5.852.000,00
34. 002 Ngatemi SHM Asmanah 402 5.628.000,00
35. 002 Suyatman/Hari SHM Yatman 101
1.414.000,00
Setiawan
36. 002 Slamet Riyadi SHM Slamet Riyadi 278 3.892.000,00
Letter C Slamet Riyadi 350 4.900.000,00
37. 003 Sugeng Letter C Sugeng 276 3.864.000,00
38. 003 Riyanto Letter C Riyanto/Marillah 370 5.180.000,00
SHM Marilah 317 4.438.000,00
Letter C M, Basiran 900 12.600.000,00
39. 003 Dardianto/Yuliana Letter C Dardianto/Yuliana 630 8.820.000,00
40. 003 Sutarno SHM Sutarno 410 5.740.000,00
41. 003 Supratmi/Sriyono SHM Sriyono 312 4.368.000,00

Lapor an A kh ir
Luas Perkiraan
Status /
Jenis Hak
(m2) (Rp)
42. 003 Pahrodin Letter C Pahrodin 1101 15.414.000,00
Letter C Pahrodin 1372 19.208.000,00
43. 003 Marsiban Letter C Tubi 755 10.570.000,00
44. 003 Umi Nadhiroh SHM Umi Nadhiroh 136 1.904.000,00
45. 003 Rohadi/Roisyah SHM Rohadi 1337 18.718.000,00
46. 003 Munrohati/Sudadi Letter C Sudadi/Munrohati 538 7.532.000,00
47. 003 Rusidi SHM Rusidi 4072 57.008.000,00
48. 003 Saroni Letter C Sri Ningsih 1200 16.800.000,00
49. 003 Asmanah/Slamet SHM Asmanah 402
5.628.000,00
Riyadi
50. 003 Djuri/Markamah Letter C Djuri 1200 16.800.000,00
Letter C Djuri 200 2.800.000,00
51. 003 Mashadi SHM Mashadi/Partimah 402 5.628.000,00
Letter C Mashadi 1890 26.460.000,00
52. 003 Regiyanti SHM Regiyanti 259 3.626.000,00
Total 776.048.000,00
2) Perkiraan Harga Tanah Untuk Fungsi Spoil Area, Tapak Bangunan dan Bangunan Pelengkap
di Dusun Borangan dan Dusun Sapen Berdasarkan NJOP
Sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Spoil Area,
Tapak Bangunan, dan Bangunan Pelengkap yang terletak di Dusun Borangam. Bahwa terdapat 8
(delapan) kepemilikan hak atas tanah milik masyarakat yang digunakan untuk fungsi spoil area,
tapak bangunan, dan bangunan pelengkap rencana Pembangunan Bendungan Jragung.
Berdasarkan nilai kena pajak NJOP tanah di dusun Borangan adalah Rp.20.000,00 (dua puluh ribu
rupiah). Maka perkiraan harga tanah untuk fungsi spoil area, tapak bangunan, dan bangunan
pelengkap di Dusun Borangan adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 22 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Spoil Area, Tapak Bangunan dan Bangunan
Pelengkap di Dusun Borangan Berdasarkan NJOP
Tanah (m2)
Perkiraaan Harga
No. Nama Status / Jenis Hak Luas Luas Tanah (Rp)
Sertifikat Terdampak
1. Kasmijan SHM 1.969 24,14 482.800,00
2. Arun Janatin SHM 1.321 1.861,70 37.234.000,00
3. Giono Tidak diketahui 484 483,63 9.672.600,00
4. Kasini Tidak diketahui 1.853,23 37.064.600,00
5. Sunaji Tidak diketahui - 13.930,02 278.600.400,00
6. Sukaini Tidak diketahui 1.275 546,83 10.936.600,00
7. Darwanto SHM 1.104 1.660,03 33.200.600,00
8. Suwito Rateni SHM 805 1.682,19 33.643.800,00
Total 440.835.600,00

Lapor an A kh ir
Sedangkan untuk harga tanah untuk fungsi spoil area, tapak bangunan, dan bangunan pelengkap di
Dusun Sapen, sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk
Fungsi Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap terdapat 36 (tiga puluh enam) hak
kepemilikan tanah oleh masyarakat. Berdasarkan nilai kena pajak NJOP tanah di Dusun Sapen
adalah Rp.20.000,00 (dua puluh ribu rupiah). Maka perkiraan harga tanah untuk fungsi spoil area,
tapak bangunan, dan bangunan pelengkap di Dusun Sapen adalah sebagai berikut:
Pelengkap di Dusun Sapen Berdasarkan NJOP
Tanah (m2)
Status/Jenis Perkiraan Harga
No Nama Luas Luas
Hak Tanah (Rp)
1. Ahmad Parjo Tidak diketahui - 2.829,79 56.595.800,00
2. Ahmad Roji SHM 1.457 884,42 17.688.400,00
3. Alimin SHM 330 783,36 15.667.200,00
4. Asrokin / Sumaryati SHM 1.059 628,71 12.574.200,00
5. Asrokin / Sumaryati SHM 1.448 1.531,74 30.634.800,00
6. Budinarto Tidak diketahui 2.650 5.848,69 116.973.800,00
7. Buhadi / Ramini Tidak diketahui 5.070 378,74 7.574.800,00
8. Dewi Arini Tidak diketahui 2.328 2.914,41 58.288.200,00
9. Hartini / Tri Susanti SHM 1.244 1.979,36 39.587.200,00
10. Jasmini / Jaiman Tidak diketahui 5.543 3.983,99 79.679.800,00
11. Kartini SHM 1.187 1.472,54 29.450.800,00
12. Kastoni / Supranoto SHM 1.134 627,32 12.546.400,00
13. Lajemi Tidak diketahui - 634,60 12.692.000,00
14. Larasati / Narnomo Tidak diketahui 825 1.524,36 30.487.200,00
15. Mat Khoirudin SHM 1.003 898,11 17.962.200,00
16. Muhammad Akta Jual Beli 392 3.824,07
76.481.400,00
Khusnun
17. Muslimin Tidak diketahui 13.930 4.787,73 95.754.600,00
18. Ngadiran SHM 2.802 2.554,46 51.089.200,00
19. Punardi / Sutiono Tidak diketahui - 1.383,13 27.662.600,00
20. Punardi / Sutiono Tidak diketahui 780 1.930,41 38.608.200,00
21. Puntini SHM 985 2.131,00 42.620.000,00
22. Sajem SHM 1.304 831,53 16.630.600,00
23. Sardi Tidak diketahui 370 716,12 14.322.400,00
24. Sarino / Siti Fatimah Akta Jual Beli 324 1.443,10 28.862.000,00
25. Sarino / Siti Fatimah Bukti Warisan 275 922,39 18.447.800,00
26. Sriyati Tidak diketahui 2.000 2.187,14 43.742.800,00
27. Sugiyati - Asro SHM 993 824,31 16.486.200,00
28. Sujadi Tidak diketahui - 2.804,06 56.081.200,00

Lapor an A kh ir
Tanah (m2)
Status/Jenis Perkiraan Harga
No Nama Luas Luas
Hak Tanah (Rp)
29. Sujono Tidak diketahui - 876,42 17.528.400,00
30. Sulin / Narko SHM 1.307 1.078,56 21.571.200,00
31. Sulin / Narko SHM 2.299 3.096,39 61.927.800,00
32. Supardi Tidak diketahui 781 2.534,07 50.681.400,00
33. Suryah SHM 1.299 2.195,84 43.916.800,00
34. Susilo Hananto SHM 915 1.256,91 25.138.200,00
35. Tasmin SHM 3.808 1.453,39 29.067.800,00
36. Winarto SHM 544 806,16 16.123.200,00
Total 1.331.146.600,00
3) Perkiraan Harga Tanah Untuk Fungsi Borrow Area di Desa Candirejo dan Desa Penawangan
Berdasarkan NJOP
Sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Borrow Area
yang terletak di Desa Candirejo. Bahwa terdapat 24 (dua puluh empat) kepemilikan hak atas tanah
yang digunakan untuk fungsi Borrow Area di Desa Candirejo. Berdasarkan nilai kena pajak NJOP
tanah di Desa Candirejo adalah Rp.27.000,00 (dua puluh tuju ribu rupiah). Maka perkiraan harga
tanah untuk fungsi borrow area di Desa Candirejo adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 24 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Borrow Area di Desa Candirejo Berdasarkan
NJOP
Tanah (m2) Perkiraan Harga
No. Nama
Jumlah Bidang Luas Tanah
1. Hardi 1 1.283,84 34.663.680,00
2. Haryanto 1 3.472,37 93.753.990,00
3. Imam Suparman 1 2.613,95 70.576.650,00
4. Jarwoto 1 373,36 10.080.720,00
5. Kamerin / Rohayati 1 2.197,74 59.338.980,00
6. Karnoto 1 1.515,69 40.923.630,00
7. Kaseran 1 1.063,32 28.709.640,00
8. Muhlisun Sugiarti 1 3.976,24 107.358.480,00
9. Munadi 1 1.083,03 29.241.810,00
10. Ngatiman 2 3.308,05 89.317.350,00
11. Ngatinem 1 687,96 18.574.920,00
12. Pujiarto 1 983,17 26.545.590,00
13. Sabar Wartono 1 566,2 15.287.400,00
14. Sabar/Tukiman 1 1.111,29 30.004.830,00

Lapor an A kh ir

No. Nama
15. Slamet/Wasimin 1 620,78 16.761.060,00
16. Sukardi 1 366,84 9.904.680,00
17. Sukimin 1 2.011,58 54.312.660,00
18. Suparmin 1 2.188,01 59.076.270,00
19. Supratman (Sambeng) 1 639,82 17.275.140,00
20. Suryono 1 9.670,81 261.111.870,00
21. Tidak diketahui 1 1.138,48 30.738.960,00
22. Toyo 2 818,46 22.098.420,00
23. Tuminah 1 2.510,50 67.783.500,00
24. Yusman 1 1.054,57 28.473.390,00
Total 1.221.913.620,00
Selanjutnya sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk
Fungsi Borrow Area yang terletak di Desa Penawangan. Terdapat 288 (dua ratus delapan puluh
delapan) hak kepemilikan atas tanah masyarakat yang digunakan untuk fungsi Borrow Area di Desa
Penawangan. Berdasarkan nilai kena pajak NJOP tanah di Desa Penawangan adalah Rp.36.000,00
(tiga puluh enam ribu rupiah). Maka perkiraan harga tanah untuk fungsi borrow area di Desa
Penawangan adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 25 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Borrow Area di Desa Penawangan
Berdasarkan NJOP
Bidang Tanah Perkiraan Harga Tanah

No Nama
Tanah Luas (m2) (Rp)
1 Abdul Chalim 2 1.144,66 41.207.760,00
2 Agus Munif 1 64,96 2.338.560,00
3 Ahmad Efendi Afan 1 814,29 29.314.440,00
4 Ahmad Malik 2 1.164,94 41.937.840,00
5 Andi Setyawan 1 1.190,25 42.849.000,00
6 Antiono 1 886,4 31.910.400,00
7 Anwar 1 835,38 30.073.680,00
8 Arif 1 1.016,06 36.578.160,00
9 Arif Andi 1 806,64 29.039.040,00
10 As'at 1 15,21 547.560,00
11 Aswadi 1 123,69 4.452.840,00
12 Azazin 1 924,24 33.272.640,00
13 B, Ratmin CS 1 3.748,78 134.956.080,00
14 Badriah 1 1.758,03 63.289.080,00
15 Bambang 1 901,67 32.460.120,00

Lapor an A kh ir

No Nama
16 Bambang Nurholib 1 960,29 34.570.440,00
17 Bothok 1 277,55 9.991.800,00
18 Bothok Santoso 2 1.857,56 66.872.160,00
19 Dardi 1 1.997,12 71.896.320,00
20 Darji 3 2.134,62 76.846.320,00
21 Darjo 1 954,48 34.361.280,00
22 Darsono 1 419,83 15.113.880,00
23 Darto 1 647,91 23.324.760,00
24 Dasiyem 1 1.626,95 58.570.200,00
25 Djono 2 1.919,38 69.097.680,00
26 Dulatah 1 580,89 20.912.040,00
27 Eklam 1 2.023,18 72.834.480,00
28 Eko Budianto & Martono 1 1.952,12 70.276.320,00
29 Eko Budianto an, Ibu Wadiah 1 623,19 22.434.840,00
30 Giono 3 1.817,12 65.416.320,00
31 Gito / Wakiman 1 976,36 35.148.960,00
32 Giyanto 1 988,65 35.591.400,00
33 Giyarto 1 1.261,00 45.396.000,00
34 Giyartono 1 504,59 18.165.240,00
35 Giyono / Pangat 1 1.928,84 69.438.240,00
36 Giyoto / Rujian 1 785,57 28.280.520,00
Gunanto (an, Risalatul
37 1 1.174,29 42.274.440,00
Mukhowanah)
38 Gunarto 1 266,72 9.601.920,00
39 Habib Al Waidi 2 1.128,95 40.642.200,00
40 Hadi 1 865,58 31.160.880,00
41 Hardi 1 433,15 15.593.400,00
42 Hariyono 1 1.369,07 49.286.520,00
43 Hartini / Budiyono an, Suminah 1 477,94 17.205.840,00
44 Harto 1 985,28 35.470.080,00
45 Hartono 1 653,33 23.519.880,00
46 Hendro 1 218,8 7.876.800,00
47 Hendro Wibowo 1 593 21.348.000,00
48 Ihwan 1 1.349,33 48.575.880,00
49 Iksam 1 1.301,75 46.863.000,00
50 Imroni 1 1.748,52 62.946.720,00
51 Irkham 1 2.177,20 78.379.200,00
52 Irwanto 4 5.103,57 183.728.520,00

Lapor an A kh ir

No Nama
53 Irwanto Darji 1 765,8 27.568.800,00
54 Jaitun 2 1.366,02 49.176.720,00
55 Jasmin 1 911,75 32.823.000,00
56 Jiono 1 815,25 29.349.000,00
57 Jito Karsidi 1 622,98 22.427.280,00
58 Joko Saputra 1 982,51 35.370.360,00
59 Joni 2 2.787,11 100.335.960,00
60 Jumain 1 584,97 21.058.920,00
61 Jumarno 2 1.653,47 59.524.920,00
62 Jumerin 1 631,2 22.723.200,00
63 Jumi 1 880,18 31.686.480,00
64 Junaidi 1 559,12 20.128.320,00
65 Kadim 1 708,37 25.501.320,00
66 Kalimah 1 490,63 17.662.680,00
67 Kaluwan 4 2.383,31 85.799.160,00
68 Kamah / Sarwo 1 1.576,60 56.757.600,00
69 Kamto (Pemilik kandang ayam) 1 1.481,12 53.320.320,00
70 Karap 1 1.963,17 70.674.120,00
71 Karjin 1 62,44 2.247.840,00
72 Karli 2 3.589,67 129.228.120,00
73 Karmini 1 293,64 10.571.040,00
74 Karono 1 1.502,05 54.073.800,00
75 Karsidi 1 794,24 28.592.640,00
76 Karsidin 1 556,11 20.019.960,00
77 Kartinem 1 632,94 22.785.840,00
78 Kasman 1 634,96 22.858.560,00
79 Kasmin 1 1.757,23 63.260.280,00
80 Kasmuri 2 1.455,80 52.408.800,00
81 Kasni 1 2.819,47 101.500.920,00
82 Kasrun 2 2.580,07 92.882.520,00
83 Kastari 2 1.944,56 70.004.160,00
84 Kastmah 1 514,71 18.529.560,00
85 Keman 2 2.325,04 83.701.440,00
86 Khaeroni 1 368,32 13.259.520,00
87 Khodori 1 1.613,23 58.076.280,00
88 Khotimah 1 240,03 8.641.080,00
89 Komaedi 2 2.406,63 86.638.680,00

Lapor an A kh ir

No Nama
90 Kondori 1 128,45 4.624.200,00
91 Kusdi 3 2.689,52 96.822.720,00
92 Kusman 2 746,03 26.857.080,00
93 Kusmono 1 1.151,97 41.470.920,00
94 Kusrin 1 893,73 32.174.280,00
95 Kustiyah 1 1.024,41 36.878.760,00
96 Lawi 1 945,7 34.045.200,00
97 M, Isnan (M, Isron) 1 638,36 22.980.960,00
98 M, Ngisom 1 309,15 11.129.400,00
99 Maji 1 423,27 15.237.720,00
100 Malik 2 2.284,68 82.248.480,00
101 Malika 1 1.199,76 43.191.360,00
102 Marbin 1 1.012,94 36.465.840,00
103 Marjo 1 389,43 14.019.480,00
104 Mat Asrum 3 3.751,04 135.037.440,00
105 MH, Aripin 1 963,1 34.671.600,00
106 Miah 1 809,73 29.150.280,00
107 Miyadi 1 936,7 33.721.200,00
108 Mugiono 1 419,27 15.093.720,00
109 Mugiyono 1 976,6 35.157.600,00
110 Muhaji 1 728,91 26.240.760,00
111 Muhammad Iksan 1 2.096,45 75.472.200,00
112 Muhammad Mansur 1 805,64 29.003.040,00
113 Muhdlori 1 1.196,79 43.084.440,00
114 Muhradi 1 831,09 29.919.240,00
115 Muhroni 2 2.292,74 82.538.640,00
116 Muhrozi 1 244,81 8.813.160,00
117 Muhson dan Muhtarom 1 1.192,52 42.930.720,00
118 Muhtarom 1 494,04 17.785.440,00
119 Muhyin 1 979,8 35.272.800,00
120 Muhzin 1 266,23 9.584.280,00
121 Muin 1 1.050,02 37.800.720,00
122 Mujainun 1 3.253,07 117.110.520,00
123 Mujari 1 598,84 21.558.240,00
124 Mukhlis 1 1.854,56 66.764.160,00
125 Mukimnin 1 480,29 17.290.440,00
126 Muliyato an, Darto 1 651,4 23.450.400,00

Lapor an A kh ir

No Nama
127 Mu'min 1 1.102,10 39.675.600,00
128 Musopa 2 2.661,29 95.806.440,00
129 Mustalam 1 1.002,85 36.102.600,00
130 Mustaqim 1 1.156,53 41.635.080,00
131 Nadir 1 732,59 26.373.240,00
132 Narno 1 584,19 21.030.840,00
133 Narto 1 1.656,25 59.625.000,00
134 Nasikhun 1 1.360,04 48.961.440,00
135 Nasir 1 847,61 30.513.960,00
136 Nasroh 1 530,99 19.115.640,00
137 Ngabedi 1 384,54 13.843.440,00
138 Ngadeno 1 1.995,23 71.828.280,00
139 Ngaderi 2 3.001,07 108.038.520,00
140 Ngadiman 1 1.466,86 52.806.960,00
141 Ngaibin 1 1.056,03 38.017.080,00
142 Ngaiman 3 2.284,36 82.236.960,00
143 Ngaseran 1 1.346,66 48.479.760,00
144 Ngatdiman 1 874,07 31.466.520,00
145 Ngateman 3 6.965,44 250.755.840,00
146 Ngatijan 2 3.290,19 118.446.840,00
147 Ngatijo 1 1.197,39 43.106.040,00
148 Ngatimin 1 1.059,60 38.145.600,00
149 Ngatini 1 1.277,23 45.980.280,00
150 Nursalim 1 1.252,65 45.095.400,00
151 Nuryono 2 1.010,20 36.367.200,00
152 Paimo 1 358,82 12.917.520,00
153 Painem (alm, Sarmin) 1 496,58 17.876.880,00
154 Pardi 1 933,67 33.612.120,00
155 Pardiyono 1 2.123,58 76.448.880,00
156 Parji 1 452,92 16.305.120,00
157 Parjo 1 725,81 26.129.160,00
158 Parman 2 1.611,57 58.016.520,00
159 Parmo 2 1.859,19 66.930.840,00
160 Parnyo 1 457,65 16.475.400,00
161 Partun 2 1.874,18 67.470.480,00
162 Priyanto 1 1.079,63 38.866.680,00
163 Qaerul Umam / Khairul Umam 1 1.168,85 42.078.600,00

Lapor an A kh ir

No Nama
164 Radi 1 1.597,50 57.510.000,00
165 Rajimin 1 918,56 33.068.160,00
166 Ristiono 1 914,72 32.929.920,00
167 Riyadi 2 2.246,44 80.871.840,00
168 Rochman 1 161,76 5.823.360,00
169 Rohadi 2 1.288,35 46.380.600,00
170 Rohman 2 1.518,81 54.677.160,00
171 Rohman 1 548 19.728.000,00
172 Rokani 1 241,92 8.709.120,00
173 Rubinah 1 535,26 19.269.360,00
174 Rubinah Marwah 1 387,81 13.961.160,00
175 Rubiyah 1 750,79 27.028.440,00
176 Rujian 1 901,44 32.451.840,00
177 Rujian Secang 1 555,1 19.983.600,00
178 Rujiono 3 1.810,22 65.167.920,00
179 Rukito 1 122,2 4.399.200,00
180 Rukiyem 1 498,54 17.947.440,00
181 Ruminah 1 1.460,78 52.588.080,00
182 Rusdi an, Mega hartanti 1 904,51 32.562.360,00
183 Rutimah 1 1.830,60 65.901.600,00
184 Sabar an, Sukeri 1 118,49 4.265.640,00
185 Sabari 1 980,2 35.287.200,00
186 Sabri 1 511,24 18.404.640,00
187 Sadimin 1 555,72 20.005.920,00
188 Sadio 2 2.105,23 75.788.280,00
189 Safi'i 2 1.527,58 54.992.880,00
190 Saiman 1 477,57 17.192.520,00
191 Sajuri 1 822,41 29.606.760,00
192 Sakimin 1 2.073,33 74.639.880,00
193 Salijo 1 634,27 22.833.720,00
194 Samija 2 2.408,48 86.705.280,00
195 Samsuri 1 929,5 33.462.000,00
196 Samto 1 1.908,62 68.710.320,00
197 Saniman 1 1.112,08 40.034.880,00
198 Sanuri 2 1.380,15 49.685.400,00
199 Sapi'i 1 211,04 7.597.440,00
200 Sapin 1 873,58 31.448.880,00

Lapor an A kh ir

No Nama
201 Sarimi 1 1.225,68 44.124.480,00
202 Sarji 1 739,55 26.623.800,00
203 Sarjo 1 359,77 12.951.720,00
204 Sarju 2 1.158,19 41.694.840,00
205 Sarman 1 697,13 25.096.680,00
206 Sarmin 2 2.760,50 99.378.000,00
207 Sarmin Punden 1 644,15 23.189.400,00
208 Saropi 1 886,09 31.899.240,00
209 Sarpin 1 876,94 31.569.840,00
210 Sarwani 1 943,1 33.951.600,00
211 Sarwo 1 218,83 7.877.880,00
212 Satinem 1 347,08 12.494.880,00
213 Sholikin 1 1.325,85 47.730.600,00
214 Sidak 2 1.944,86 70.014.960,00
215 Sidi 1 602,6 21.693.600,00
216 Siman 1 662,2 23.839.200,00
217 Sipin 1 2.128,26 76.617.360,00
218 Siswandi 2 1.302,67 46.896.120,00
219 Siswono 3 3.113,82 112.097.520,00
220 Slamet 3 2.491,66 89.699.760,00
221 Slamet Jamin 1 697,57 25.112.520,00
222 Slamet santoso 2 1.708,58 61.508.880,00
223 Sokif 1 1.218,03 43.849.080,00
224 Somedi 3 3.921,19 141.162.840,00
225 Sriono 1 891,77 32.103.720,00
226 Sriyono 1 636,31 22.907.160,00
227 Sudar 1 1.875,64 67.523.040,00
228 Sugeng 1 684,89 24.656.040,00
229 Sugiono 1 1.751,17 63.042.120,00
230 Sugiyono 1 1.231,53 44.335.080,00
231 Suhud 1 820,75 29.547.000,00
232 Sujiah 1 544,09 19.587.240,00
233 Sukidi 2 891,93 32.109.480,00
234 Sukijan 1 947,71 34.117.560,00
235 Sukiman 1 850,4 30.614.400,00
236 Sukimin 1 876,04 31.537.440,00
237 Sukinem 1 346,28 12.466.080,00

Lapor an A kh ir

No Nama
238 Sukiyan 1 1.101,44 39.651.840,00
239 Sukiyanto 1 774,14 27.869.040,00
240 Suko 1 870,5 31.338.000,00
241 Sulaimah 1 751,94 27.069.840,00
242 Suliman 2 2.908,69 104.712.840,00
243 Sulistiyo 1 2.811,76 101.223.360,00
244 Sumarto 1 1.179,40 42.458.400,00
245 Sumi 1 1.368,94 49.281.840,00
246 Suprapto 1 1.683,98 60.623.280,00
247 Suroto 1 892,51 32.130.360,00
248 Sutatik 1 526,89 18.968.040,00
249 Suti 1 929,09 33.447.240,00
250 Sutiah 1 445,63 16.042.680,00
251 Sutijan 1 1.227,49 44.189.640,00
252 Sutiono 1 1.444,42 51.999.120,00
253 Sutras 1 1.970,03 70.921.080,00
254 Sutrisno 1 697,73 25.118.280,00
255 Suwarto 2 835,86 30.090.960,00
256 Suyanto 1 994,84 35.814.240,00
257 Tauhid 1 210,32 7.571.520,00
258 Teguh Wiyono - Kuslan 1 923,31 33.239.160,00
259 Temu 1 1.469,11 52.887.960,00
260 Tidak diketahui 1 6.468,13 232.852.680,00
261 Tidak diketahui 1 1.217,17 43.818.120,00
262 Tidak diketahui 1 1.058,55 38.107.800,00
263 Tidak diketahui 1 1.407,47 50.668.920,00
264 Tidak diketahui 1 36,49 1.313.640,00
265 Tiyono 1 4.124,68 148.488.480,00
266 Tri Salasih 2 1.372,00 49.392.000,00
267 Trisno 1 754,47 27.160.920,00
268 Tugianto 1 626,92 22.569.120,00
269 Tugiono 1 896,86 32.286.960,00
270 Tugiyanto 1 290,36 10.452.960,00
271 Tukimin 1 640,7 23.065.200,00
272 Tumiran 1 1.212,62 43.654.320,00
273 Tumiyati 1 1.108,56 39.908.160,00
274 Turkamun 2 707,4 25.466.400,00

Lapor an A kh ir

No Nama
275 Turyanto 1 1.332,74 47.978.640,00
276 Tuum Tarsudi 2 2.410,46 86.776.560,00
277 Umi 1 1.185,31 42.671.160,00
278 Wagiyah 1 382,06 13.754.160,00
279 Wahyudi 1 1.908,64 68.711.040,00
280 Wardi 1 922,54 33.211.440,00
281 Warsinem Bejo 1 1.093,42 39.363.120,00
282 Warsito 1 292,4 10.526.400,00
283 Warso 1 2.103,33 75.719.880,00
284 Wartinem 1 868,69 31.272.840,00
285 Wasiman 1 991,44 35.691.840,00
286 Wuryadi 3 1.579,73 56.870.280,00
287 Yati 1 517,71 18.637.560,00
288 Yitno 1 2.019,91 72.716.760,00
Total 12.613.587.120,00
4) Perkiraan Harga Tanah Untuk Fungsi Jalan Akses di Desa Jatirunggo Berdasarkan NJOP
Pada Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah untuk Fungsi Jalan Akses. Bahwa
terdapat 58 (lima puluh delapan) hak kepemilikan atas tanah masyarakat Desa Jatirunggo yang
digunakan untuk fungsi jalan akses dalam rencana pembangunan Bendungan Jragung. Berdasarkan
nilai kena pajak NJOP tanah di Desa Jatirunggo adalah Rp.36.000,00 (tiga puluh enam ribu rupiah).
Maka perkiraan harga tanah di Desa Jatirunggo untuk fungsi jalan akses adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 26 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Akses di Desa Jatirunggo Berdasarkan
NJOP
Tanah (m2)
Status / Jenis Perkiraan Harga
No Nama Luas Luas
Hak Tanah (Rp)
1. Ahwadi SHM 1.674 79,48 2.861.280,00
2. Asmawi SHM 500 53,39 1.922.040,00
3. Aspuriyah SHM 1.746 237,18 8.538.480,00
4. Bukari Tidak diketahui 2.500 106,72 3.841.920,00
5. Gunanto Tidak diketahui 3.970 102,58 3.692.880,00
6. H. Badiah / Ulfa Masturoh SHM 1.262 255,26 9.189.360,00
7. H. Suyatman Idris SHM 3.249 653,83 23.537.880,00
8. Imam Supi'i SHM 930 229,23 8.252.280,00
9. Isbun Tidak diketahui - 190,06 6.842.160,00

Lapor an A kh ir
Tanah (m2)
No Nama Luas Luas
Hak Tanah (Rp)
10. Jariyah / Rohmat Tidak diketahui 1.238 142,3 5.122.800,00
11. Joko Susilo (Rumah 2) SHM 220 47,38 1.705.680,00
12. Joko Susilo / Nuryati (Rumah 1) SHM 303 14,77 531.720,00
13. Karli Tidak diketahui - 116,37 4.189.320,00
14. Kas Desa - Masykur Kas Desa - 100,26 3.609.360,00
15. Kasdi Tidak diketahui 581 61,01 2.196.360,00
16. Kasiyan 69,7 2.509.200,00
Tidak diketahui 358
17. Kasiyan 62,29 2.242.440,00
18. Kusnah / Sutimin SHM 434 63,67 2.292.120,00
19. Kusnin Tidak diketahui 588 2,22 79.920,00
20. Kusrin Tidak diketahui 538 57,66 2.075.760,00
21. Mahmudi / Tuminah SHM 2.102 144,36 5.196.960,00
22. Marmin / Muhlisin SHM 950 156,51 5.634.360,00
23. Mugiyono Tidak diketahui 1.734 41,31 1.487.160,00
24. Muhlisin SHM 571 171 6.156.000,00
25. Nahrowi / Yusuf SHM 600 65,43 2.355.480,00
26. Narwati Tidak diketahui 686 36,95 1.330.200,00
27. Nasokah Tidak diketahui - 94,3 3.394.800,00
28. Ngatiman (alm) / Marsono Tidak diketahui 6.878 348,99 12.563.640,00
29. Nur Kholis 82,9 2.984.400,00
SHM 1.350
30. Nur Kholis 72,24 2.600.640,00
31. Robi'i 32,6 1.173.600,00
SHM 3.490
32. Robi'i 261,91 9.428.760,00
33. Rohman SHM 2.863 263,13 9.472.680,00
34. Samidi Tidak diketahui 248 34,35 1.236.600,00
35. Sitin / Kipyati SHM 491 148,81 5.357.160,00
36. Sri Mulyati Tidak diketahui 600 39,62 1.426.320,00
37. Sudarsih SHM 2.150 24,59 885.240,00
38. Sukeni SHM 1.762 143,53 5.167.080,00
39. Sulimin SHM 136,57 4.916.520,00
1.543
40. Sulimin SHM 113,63 4.090.680,00
41. Sumidi / Martinus Petok D 960 90,09 3.243.240,00
42. Sumiin Tidak diketahui 1.450 175,38 6.313.680,00
43. Sunarno 134,77 4.851.720,00
SHM 824
44. Sunarno 82,54 2.971.440,00
45. Suparno Tidak diketahui 252 121,72 4.381.920,00
46. Suradi SHM 2.143 76,7 2.761.200,00

Lapor an A kh ir
Tanah (m2)
No Nama Luas Luas
Hak Tanah (Rp)
47. Surmin 63,27 2.277.720,00
48. Surmin Tidak diketahui 250 20,69 744.840,00
49. Surmin 16,9 608.400,00
50. Suroso Tidak diketahui 322 34,78 1.252.080,00
51. Suroto Tidak diketahui 606 60,44 2.175.840,00
52. Sutarji SHM 2.143 101,25 3.645.000,00
53. Suwardi SHM 425 85,29 3.070.440,00
54. Suyadi SHM 529 25,66 923.760,00
55. Turoso SHM 4.662 159,55 5.743.800,00
56. Wagiyem / Supandi Tidak diketahui 1.500 150,54 5.419.440,00
57. Wittakim SHM 292 99,03 3.565.080,00
58. Zainal Tidak diketahui - 32,76 1.179.360,00
Total 237.220.200,00
5) Perkiraan Harga Tanah Untuk Jalan Material di Desa Penawangan dan Desa Candirejo
Berdasarkan NJOP
Bendungan Jragung yang terletak di Desa Penawangan dan Desa Candirejo. Sebagaimana dalam
Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Material yang Terletak di
Desa Penawangan, yang terdapat 42 (empat puluh dua) hak kepemilikan atas tanah masyarakat.
Berdasarkan nilai kena pajak NJOP tanah di Desa Penawangan adalah Rp.36.000,00 (tiga puluh
enam ribu rupiah). Maka perkiraan harga tanah di Desa Penawangan untuk fungsi jalan material
adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 27 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Material di Desa Penawangan
Berdasarkan NJOP
Tanah Luas
Terkena Perkiraan Harga
No. Nama Bidang Luas Total Rencana Tanah (Rp)
Tanah (m2) Jalan (m2)
1. Giyono 1 1.834,15 774,52 27.882.720,00
2. Jasmo 1 3.010,02 563,43 20.283.480,00
3. Jiyono 1 3.968,65 1.117,94 40.245.840,00
4. Jumain 1 1.075,91 527,13 18.976.680,00
5. Kamsiah 1 1.869,97 439,28 15.814.080,00
6. Kardi Kunting 1 15.590,26 2.679,71 96.469.560,00
7. Karjin 1 2.941,82 650,38 23.413.680,00

Lapor an A kh ir
Tanah Luas
8. Karjin 1 3.419,45 679,22 24.451.920,00
9. Karmin 1 3.198,54 241,47 8.692.920,00
10. Kasman Bin Kasdi 1 5.318,33 1.221,27 43.965.720,00
11. Kusnah 1 2.439,44 140,97 5.074.920,00
12. Layem 1 2.343,19 887,18 31.938.480,00
13. Marwi Bin Marmin 1 1.304,71 258,08 9.290.880,00
14. Moro 1 3.178,82 422 15.192.000,00
15. Mudayah 1 4.284,54 773,01 27.828.360,00
16. Mujiono 1 6.131,76 1.271,22 45.763.920,00
17. Nadir 1 2.342,85 898,94 32.361.840,00
18. Narto 1 3.020,57 105,56 3.800.160,00
19. Ngadenan 1 10.298,41 1.770,56 63.740.160,00
20. Ngatiman 1 4.401,13 778,47 28.024.920,00
21. Padimin 1 2.508,94 63,21 2.275.560,00
22. Paimin 1 2.622,60 654,91 23.576.760,00
23. Pardiyono 1 2.804,67 1.012,44 36.447.840,00
24. Sadimin 1 7.518,27 107,19 3.858.840,00
25. Sagi 1 9.008,46 867,79 31.240.440,00
26. Saifan Bin Marni 1 4.332,33 943 33.948.000,00
27. Sakimo 1 1.645,51 178 6.408.000,00
28. Sapi'i 1 5.025,60 1.177,34 42.384.240,00
29. Sarmin 2 3.425,38 506,37 18.229.320,00
30. Sojo 1 3.268,46 439,81 15.833.160,00
31. Suliman Bin Murni 1 2.884,61 15,37 553.320,00
32. Sumarto 1 6.927,37 609,92 21.957.120,00
33. Sumidi 2 6.321,28 412,62 14.854.320,00
34. Sumini 1 7.211,02 114,91 4.136.760,00
35. Tarmi Bin Anisah 1 7.746,76 1.064,08 38.306.880,00
36. Tarso 1 2.331,50 201,91 7.268.760,00
37. Taslimun 1 2.850,12 18,5 666.000,00
38. Tiyono 1 4.878,80 248,95 8.962.200,00
39. Tutik Haryati 1 2.646,89 215,6 7.761.600,00
40. Umi 1 1.191,21 56,17 2.022.120,00
41. Wasimin 1 1.824,29 515,26 18.549.360,00
42. Wuryadi 1 4.937,49 62,03 2.233.080,00
Total 924.685.920,00

Lapor an A kh ir
Sedangkan kebutuhan jalan material yang berada di Desa Candirejo sebagaimana dalam Tabel
Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Material yang Terletak di Desa
Candirejo. Terdapat 4 (empat) kepemilikan hak atas tanah. Berdasarkan nilai kena pajak NJOP
tanah di Desa Candirejo adalah Rp.27.000,00 (dua puluh tuju ribu rupiah). Maka perkiraan harga
tanah untuk jalan material yang terletak di Desa Candirejo adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 28 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Material di Desa Candirejo
Berdasarkan NJOP
Tanah Luas
No Nama Jumlah Luas Lahan Rencana Tanah (Rp)
Bidang (m2) Jalan (m2)
1 Kamerin / Rohayati 1 4.059,40 214,09 5.780.430,00
2 Kaseran 1 2.029,74 370,88 10.013.760,00
3 Munadi 1 2.226,26 345,63 9.332.010,00
4 Yusman 1 2.010,66 444,3 11.996.100,00
Total 37.122.300,00
6) Perkiraan Harga Tanah Kas Desa Berdasarkan NJOP

Sesuai dengan hasil perencanaan pembangunan Bendungan Jragung bahwa untuk memenuhi
kebutuhan lahan untuk rencana pembangunan Bendungan Jragung membutuhkan tanah kas desa.
Sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang Menggunakan Tanah
Kas Desa Untuk Fungsi Borrow Area yang Terletak di Desa Penawangan. Berdasarkan nilai kena
pajak NJOP tanah di Desa Penawangan adalah Rp.36.000,00 (tiga puluh enam ribu rupiah). Maka
perkiraan harga tanah kas desa untuk fungsi borrow area di Desa Penawangan adalah sebagai
berikut:
Tabel 7. 29 Perkiraan Harga Tanah Kas Desa Untuk Fungsi Borrow Area yang Terletak di
Desa Penawangan Berdasarkan NJOP
Luas
Warga yang Jumlah Perkiraan Harga Tanah
No. Terdampak
Memanfaatkan Bidang (Rp)
(m2)
1. Anang Panoto 2 3.620,70 130.345.200,00
2. Andy setiawan 1 2.116,33 76.187.880,00
3. Bambang Nurholib 1 1.812,03 65.233.080,00
4. Budi Utomo 1 3.381,20 121.723.200,00
5. Hatok Riyadi 1 3.279,60 118.065.600,00
6. Kebayan II 1 9.357,24 336.860.640,00
7. MH, Aripin 1 1.670,37 60.133.320,00
8. Modin Punden 1 2.663,72 95.893.920,00

Lapor an A kh ir
9. Mudin Muhdlori 1 1.747,54 62.911.440,00

10. Muhdlori 1 12.660,52 455.778.720,00
11. Sudarto 1 1.962,53 70.651.080,00
12. Sulistiyo 2 20.898,01 752.328.360,00
13. Warsito 1 3.593,36 129.360.960,00
Total 2.475.473.400,00
Selanjutnya kebutuhan tanah yang digunakan untuk jalan akses yang merupakan tanah kas Desa
Jatirunggo, NJOP tanah di Desa Jatirunggo adalah Rp.36.000,00 (tiga puluh enam ribu rupiah).
Sebagaimana dalam tabel Gati Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang menggunakan Tanah
Kas Desa Untuk Fungsi Jalan Akses yang terletak di Desa Jatirunggo. Maka perkiraan harga tanah
kas desa di Desa Jatirunggo untuk fungsi jalan akses adalah sebagai berikut:
Desa Jatirunggo Berdasarkan NJOP
Luas
No. Terdampak
(m2)
1. Kas Desa Jatirunggo 2 100,26 3.609.360,00
7) Perkiraan Harga Tanah Untuk Tanah Pengganti Tapak Menera SUTET PLN
Sebagaimana dalam perencanaan pembangunan Bendungan Jragung, bahwa selain pemenuhan
untuk penyediaan lahan bagi rencana pembangunan Bendungan Jragung, juga menyediakan tanah
untuk mengganti tanah milik PLN yang digunakan untuk tapak menera SUTET. Kebutuhan tanah
untuk mengganti tanah milik PLN yang digunakan untuk tapak menara SUTET adalah seluas 0,81
Ha. Perkiraan harga tanah untuk memenuhi kebutuhan tanah pengganti tersebut s diuraikan dalam
tabel berikut:
Tabel 7. 31 Pengganti Bangunan SUTET Milik PLN
Luas Tanah Perkiraan Harga
Rencana
(Ha) Tanah
Rencana Pemindahan 12 Tapak Tower SUTET PLN (B) 0.03 10.800.000,00
Rencana Pemindahan Jaringan Kabel Tower SUTET PLN (C) 0.78 280.800.000,00
Grand Total 0.81 291.600.000,00
B. Perkiraan Harga Tanah Berdasarkan Harga Pasar

1) Perkiraan Harga Tanah Untuk Fungsi Daerah Genangan dan Green Belt di Dusun Kedungglatik
Berdasarkan Harga Pasar

Lapor an A kh ir
Sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Tanah dengan Hak Kepemilikan di Araa Genangan
dan Green Belt yang terletak di Dusun Kedungglatik terdapat 52 hak kepemilikan atas tanah.
Berdasarkan harga pasar tanah di dusun kedungglatik adalah Rp.70.000,00 (tujuh puluh ribu rupiah
per meter2) maka perkiraan harga tanah untuk area genangan dan green belt di Dusun Kedungglatik
Tabel 7. 32 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Daerah Genangan dan Green Belt di Dusun
Kedungglatik Berdasarkan Harga Pasar
Luas
Status / Perkiraan Harga
No. RT. Nama Nama Pemilik Hak Tanah
Jenis Hak Tanah (Rp)
(m2)
1. 001 Herman Letter C Tatik 108 7.560.000,00
2. 001 Sugiono Letter C Saudah 173 12.110.000,00
Letter C Sutiyem 98 6.860.000,00
3. 001 Taswanto Letter C Taswanto 2100 147.000.000,00
SHM Taswanto 187 13.090.000,00
SHM Taswanto 258 18.060.000,00
4. 001 Sutrisno SHM Sutrisno/Painem 558 39.060.000,00
5. 001 Sukiswanto Letter C Sri Hartini 184 12.880.000,00
6. 001 Supratno Letter C Marjatun 368 25.760.000,00
Letter C Marjatun 160 11.200.000,00
7. 001 Sarmidi/Wartini SHM Sarmidi 702 49.140.000,00
8. 001 Turmudi Letter C Supiyanto 162 11.340.000,00
9. 001 Sunarti Letter C Sunarti 575 40.250.000,00
10. 001 Marki Letter C Marki 70 4.900.000,00
11. 001 Riyadi Letter C Sukowati 192 13.440.000,00
12. 001 Sugito SHM Sugito 274 19.180.000,00
13. 001 Paryati/Suparmin Letter C Paryati 90 6.300.000,00
Letter C Parmen 284 19.880.000,00
SHM Paryati 313 21.910.000,00
14. 002 Suhadi SHM Suparti 145 10.150.000,00
Letter C Lindrayani 153 10.710.000,00
Letter C Suparti 748 52.360.000,00
15. 002 Anwar Letter C Anwar 1120 78.400.000,00
SHM Anwar/Karsini 671 46.970.000,00
Letter C Karsini 700 49.000.000,00
SHM Kartiyem 238 16.660.000,00
SHM Taswanto 1736 121.520.000,00
16. 002 Istad/Miasih Letter C Sumarno 156 10.920.000,00
17. 002 Listanto/Anita Letter C Anita 145 10.150.000,00
SHM Rani 247 17.290.000,00
18. 002 Santoso Letter C Linda 219 15.330.000,00
19. 002 Ngatini Letter C Ngatini 110 7.700.000,00
20. 002 Sugiharto SHM Sugiharto 3995 279.650.000,00
SHM Sugiharto 285 19.950.000,00
Letter C Winarno 180 12.600.000,00
21. 002 Maryono Letter C Maryono/Darwati 84 5.880.000,00
Letter C Sumarto 800 56.000.000,00
22. 002 Nanang Samsyul SHM Umiyati 544 38.080.000,00
Akbar Letter C Sumarjati 100 7.000.000,00
23. 002 Jumadi Letter C Djumadi 100 7.000.000,00

Lapor an A kh ir
Luas
Status / Perkiraan Harga
No. RT. Nama Nama Pemilik Hak Tanah
Jenis Hak Tanah (Rp)
(m2)
24. 002 Imawati Letter C Imawati 2100 147.000.000,00
25. 002 Sumarno/Sumiyem SHM Sumarno 2890 202.300.000,00
Letter C Sumarno/Sumiyem 156 10.920.000,00
26. 002 Sumarno/Suwarti Letter C Suwarti 1966 137.620.000,00
SHM Warti 233 16.310.000,00
Letter C Suwarti 230 16.100.000,00
27. 002 Tunsrini Letter C Agus Wandi 200 14.000.000,00
28. 002 Marmin Letter C Haryanti 619 43.330.000,00
Letter C Sudiharni 168 11.760.000,00
Letter C Marmin/Sudiharni 1040 72.800.000,00
29. 002 Hadi Wiyono/Intarti Letter C Intarti 1665 116.550.000,00
Letter C Hadi Wiyono 206 14.420.000,00
30. 002 Eko Budiono/Sutini SHM Eko Budiono 234 16.380.000,00
Letter C Sutini 100 7.000.000,00
31. 002 Kamjani/Marsipah SHM Kamjani 173 12.110.000,00
32. 002 Suyoto Letter C Suyoto/Suwarti 240 16.800.000,00
33. 002 Sutardi SHM Istiani 418 29.260.000,00
34. 002 Ngatemi SHM Asmanah 402 28.140.000,00
35. 002 Suyatman/Hari SHM Yatman 101 7.070.000,00
Setiawan
36. 002 Slamet Riyadi SHM Slamet Riyadi 278 19.460.000,00
37. 003 Sugeng Letter C Sugeng 276 19.320.000,00
38. 003 Riyanto Letter C Riyanto/Marillah 370 25.900.000,00
SHM Marilah 317 22.190.000,00
Letter C M, Basiran 900 63.000.000,00
39. 003 Dardianto/Yuliana Letter C Dardianto/Yuliana 630 44.100.000,00
40. 003 Sutarno SHM Sutarno 410 28.700.000,00
41. 003 Supratmi/Sriyono SHM Sriyono 312 21.840.000,00
42. 003 Pahrodin Letter C Pahrodin 1101 77.070.000,00
Letter C Pahrodin 1372 96.040.000,00
43. 003 Marsiban Letter C Tubi 755 52.850.000,00
44. 003 Umi Nadhiroh SHM Umi Nadhiroh 136 9.520.000,00
45. 003 Rohadi/Roisyah SHM Rohadi 1337 93.590.000,00
46. 003 Munrohati/Sudadi Letter C Sudadi/Munrohati 538 37.660.000,00
47. 003 Rusidi SHM Rusidi 4072 285.040.000,00
48. 003 Saroni Letter C Sri Ningsih 1200 84.000.000,00
49. 003 Asmanah/Slamet SHM Asmanah 402 28.140.000,00
Riyadi
50. 003 Djuri/Markamah Letter C Djuri 1200 84.000.000,00
Letter C Djuri 200 14.000.000,00
51. 003 Mashadi SHM Mashadi/Partimah 402 28.140.000,00
Letter C Mashadi 1890 132.300.000,00
52. 003 Regiyanti SHM Regiyanti 259 18.130.000,00
Total 3.880.240.000,00

Lapor an A kh ir
2) Perkiraan Harga Tanah Untuk Fungsi Spoil Area, Tapak Bangunan dan Bangunan Pelengkap di
Dusun Borangan dan Dusun Sapen Berdasarkan Harga Pasar
Sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Spoil Area,
Tapak Bangunan, dan Bangunan Pelengkap yang terletak di Dusun Borangam. Bahwa terdapat 8
(delapan) kepemilikan hak atas tanah milik masyarakat yang digunakan untuk fungsi spoil area,
tapak bangunan, dan bangunan pelengkap rencana Pembangunan Bendungan Jragung.
Berdasarkan harga pasar tanah di dusun Borangan adalah Rp.100.000,00 (seratus ribu rupiah).
Maka perkiraan harga tanah untuk fungsi spoil area, tapak bangunan, dan bangunan pelengkap di
Dusun Borangan adalah sebagai berikut:
Pelengkap di Dusun Borangan Berdasarkan Harga Pasar
Tanah (m2)
Perkiraaan Harga
No. Nama Status / Jenis Hak Luas Luas Tanah (Rp)
1. Kasmijan SHM 1.969 24,14 2.414.000,00
2. Arun Janatin SHM 1.321 1.861,70 186.170.000,00
3. Giono Tidak diketahui 484 483,63 48.363.000,00
4. Kasini Tidak diketahui 1.853,23 185.323.000,00
5. Sunaji Tidak diketahui - 13.930,02 1.393.002.000,00
6. Sukaini Tidak diketahui 1.275 546,83 54.683.000,00
7. Darwanto SHM 1.104 1.660,03 166.003.000,00
8. Suwito Rateni SHM 805 1.682,19 168.219.000,00
Total 2.204.177.000,00
Sedangkan untuk harga tanah untuk fungsi spoil area, tapak bangunan, dan bangunan pelengkap di
Dusun Sapen, sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk
Fungsi Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap terdapat 36 (tiga puluh enam) hak
kepemilikan tanah oleh masyarakat. Berdasarkan harga pasar tanah di Dusun Sapen adalah
Rp.100.000,00 (searatus ribu rupiah). Maka perkiraan harga tanah untuk fungsi spoil area, tapak
bangunan, dan bangunan pelengkap di Dusun Sapen adalah sebagai berikut:
Pelengkap di Dusun Sapen Berdasarkan Harga Pasar
Tanah (m2)
Status/Jenis Perkiraan Harga Tanah
No Nama Luas Luas
Hak (Rp)
1. Ahmad Parjo Tidak diketahui - 2.829,79 282.979.000,00
2. Ahmad Roji SHM 1.457 884,42 88.442.000,00
3. Alimin SHM 330 783,36 78.336.000,00

Lapor an A kh ir
Tanah (m2)
Status/Jenis Perkiraan Harga Tanah
No Nama Luas Luas
Hak (Rp)
4. Asrokin / Sumaryati SHM 1.059 628,71 62.871.000,00
5. Asrokin / Sumaryati SHM 1.448 1.531,74 153.174.000,00
6. Budinarto Tidak diketahui 2.650 5.848,69 584.869.000,00
7. Buhadi / Ramini Tidak diketahui 5.070 378,74 37.874.000,00
8. Dewi Arini Tidak diketahui 2.328 2.914,41 291.441.000,00
9. Hartini / Tri Susanti SHM 1.244 1.979,36 197.936.000,00
10. Jasmini / Jaiman Tidak diketahui 5.543 3.983,99 398.399.000,00
11. Kartini SHM 1.187 1.472,54 147.254.000,00
12. Kastoni / Supranoto SHM 1.134 627,32 62.732.000,00
13. Lajemi Tidak diketahui - 634,60 63.460.000,00
14. Larasati / Narnomo Tidak diketahui 825 1.524,36 152.436.000,00
15. Mat Khoirudin SHM 1.003 898,11 89.811.000,00
16. Muhammad Akta Jual Beli 392 3.824,07
Khusnun 382.407.000,00
17. Muslimin Tidak diketahui 13.930 4.787,73 478.773.000,00
18. Ngadiran SHM 2.802 2.554,46 255.446.000,00
19. Punardi / Sutiono Tidak diketahui - 1.383,13 138.313.000,00
20. Punardi / Sutiono Tidak diketahui 780 1.930,41 193.041.000,00
21. Puntini SHM 985 2.131,00 213.100.000,00
22. Sajem SHM 1.304 831,53 83.153.000,00
23. Sardi Tidak diketahui 370 716,12 71.612.000,00
24. Sarino / Siti Fatimah Akta Jual Beli 324 1.443,10 144.310.000,00
25. Sarino / Siti Fatimah Bukti Warisan 275 922,39 92.239.000,00
26. Sriyati Tidak diketahui 2.000 2.187,14 218.714.000,00
27. Sugiyati - Asro SHM 993 824,31 82.431.000,00
28. Sujadi Tidak diketahui - 2.804,06 280.406.000,00
29. Sujono Tidak diketahui - 876,42 87.642.000,00
30. Sulin / Narko SHM 1.307 1.078,56 107.856.000,00
31. Sulin / Narko SHM 2.299 3.096,39 309.639.000,00
32. Supardi Tidak diketahui 781 2.534,07 253.407.000,00
33. Suryah SHM 1.299 2.195,84 219.584.000,00
34. Susilo Hananto SHM 915 1.256,91 125.691.000,00
35. Tasmin SHM 3.808 1.453,39 145.339.000,00
36. Winarto SHM 544 806,16 80.616.000,00
Total 6.655.733.000,00
3) Perkiraan Harga Tanah Untuk Fungsi Borrow Area di Desa Candirejo dan Desa Penawangan

Lapor an A kh ir
Sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Borrow Area
yang terletak di Desa Candirejo. Bahwa terdapat 24 (dua puluh empat) kepemilikan hak atas tanah
yang digunakan untuk fungsi Borrow Area di Desa Candirejo. Berdasarkan harga pasar tanah di
Desa Candirejo adalah Rp.200.000,00 (dua ratus ribu rupiah). Maka perkiraan harga tanah untuk
fungsi borrow area di Desa Candirejo adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 35 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Borrow Area di Desa Candirejo Berdasarkan
Harga Pasar
No. Nama
1. Hardi 1 1.283,84 256.768.000,00
2. Haryanto 1 3.472,37 694.474.000,00
3. Imam Suparman 1 2.613,95 522.790.000,00
4. Jarwoto 1 373,36 74.672.000,00
5. Kamerin / Rohayati 1 2.197,74 439.548.000,00
6. Karnoto 1 1.515,69 303.138.000,00
7. Kaseran 1 1.063,32 212.664.000,00
8. Muhlisun Sugiarti 1 3.976,24 795.248.000,00
9. Munadi 1 1.083,03 216.606.000,00
10. Ngatiman 2 3.308,05 661.610.000,00
11. Ngatinem 1 687,96 137.592.000,00
12. Pujiarto 1 983,17 196.634.000,00
13. Sabar Wartono 1 566,2 113.240.000,00
14. Sabar/Tukiman 1 1.111,29 222.258.000,00
15. Slamet/Wasimin 1 620,78 124.156.000,00
16. Sukardi 1 366,84 73.368.000,00
17. Sukimin 1 2.011,58 402.316.000,00
18. Suparmin 1 2.188,01 437.602.000,00
19. Supratman (Sambeng) 1 639,82 127.964.000,00
20. Suryono 1 9.670,81 1.934.162.000,00
21. Tidak diketahui 1 1.138,48 227.696.000,00
22. Toyo 2 818,46 163.692.000,00
23. Tuminah 1 2.510,50 502.100.000,00
24. Yusman 1 1.054,57 210.914.000,00
Total 9.051.212.000,00
Selanjutnya sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi
Borrow Area yang terletak di Desa Penawangan. Terdapat 288 (dua ratus delapan puluh delapan)
hak kepemilikan atas tanah masyarakat yang digunakan untuk fungsi Borrow Area di Desa

Lapor an A kh ir
Penawangan. Berdasarkan harga pasar tanah di Desa Penawangan adalah Rp.200.000,00/m2 (tiga
puluh enam ribu rupiah). Maka perkiraan harga tanah untuk fungsi borrow area di Desa Penawangan
Tabel 7. 36 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Borrow Area di Desa Penawangan

No Nama
1 Abdul Chalim 2 1.144,66 228.932.000,00
2 Agus Munif 1 64,96 12.992.000,00
3 Ahmad Efendi Afan 1 814,29 162.858.000,00
4 Ahmad Malik 2 1.164,94 232.988.000,00
5 Andi Setyawan 1 1.190,25 238.050.000,00
6 Antiono 1 886,4 177.280.000,00
7 Anwar 1 835,38 167.076.000,00
8 Arif 1 1.016,06 203.212.000,00
9 Arif Andi 1 806,64 161.328.000,00
10 As'at 1 15,21 3.042.000,00
11 Aswadi 1 123,69 24.738.000,00
12 Azazin 1 924,24 184.848.000,00
13 B, Ratmin CS 1 3.748,78 749.756.000,00
14 Badriah 1 1.758,03 351.606.000,00
15 Bambang 1 901,67 180.334.000,00
16 Bambang Nurholib 1 960,29 192.058.000,00
17 Bothok 1 277,55 55.510.000,00
18 Bothok Santoso 2 1.857,56 371.512.000,00
19 Dardi 1 1.997,12 399.424.000,00
20 Darji 3 2.134,62 426.924.000,00
21 Darjo 1 954,48 190.896.000,00
22 Darsono 1 419,83 83.966.000,00
23 Darto 1 647,91 129.582.000,00
24 Dasiyem 1 1.626,95 325.390.000,00
25 Djono 2 1.919,38 383.876.000,00
26 Dulatah 1 580,89 116.178.000,00
27 Eklam 1 2.023,18 404.636.000,00
28 Eko Budianto & Martono 1 1.952,12 390.424.000,00
29 Eko Budianto an, Ibu Wadiah 1 623,19 124.638.000,00
30 Giono 3 1.817,12 363.424.000,00
31 Gito / Wakiman 1 976,36 195.272.000,00

Lapor an A kh ir

No Nama
32 Giyanto 1 988,65 197.730.000,00
33 Giyarto 1 1.261,00 252.200.000,00
34 Giyartono 1 504,59 100.918.000,00
35 Giyono / Pangat 1 1.928,84 385.768.000,00
36 Giyoto / Rujian 1 785,57 157.114.000,00
Gunanto (an, Risalatul
37 1 1.174,29
Mukhowanah) 234.858.000,00
38 Gunarto 1 266,72 53.344.000,00
39 Habib Al Waidi 2 1.128,95 225.790.000,00
40 Hadi 1 865,58 173.116.000,00
41 Hardi 1 433,15 86.630.000,00
42 Hariyono 1 1.369,07 273.814.000,00
43 Hartini / Budiyono an, Suminah 1 477,94 95.588.000,00
44 Harto 1 985,28 197.056.000,00
45 Hartono 1 653,33 130.666.000,00
46 Hendro 1 218,8 43.760.000,00
47 Hendro Wibowo 1 593 118.600.000,00
48 Ihwan 1 1.349,33 269.866.000,00
49 Iksam 1 1.301,75 260.350.000,00
50 Imroni 1 1.748,52 349.704.000,00
51 Irkham 1 2.177,20 435.440.000,00
52 Irwanto 4 5.103,57 1.020.714.000,00
53 Irwanto Darji 1 765,8 153.160.000,00
54 Jaitun 2 1.366,02 273.204.000,00
55 Jasmin 1 911,75 182.350.000,00
56 Jiono 1 815,25 163.050.000,00
57 Jito Karsidi 1 622,98 124.596.000,00
58 Joko Saputra 1 982,51 196.502.000,00
59 Joni 2 2.787,11 557.422.000,00
60 Jumain 1 584,97 116.994.000,00
61 Jumarno 2 1.653,47 330.694.000,00
62 Jumerin 1 631,2 126.240.000,00
63 Jumi 1 880,18 176.036.000,00
64 Junaidi 1 559,12 111.824.000,00
65 Kadim 1 708,37 141.674.000,00
66 Kalimah 1 490,63 98.126.000,00
67 Kaluwan 4 2.383,31 476.662.000,00
68 Kamah / Sarwo 1 1.576,60 315.320.000,00

Lapor an A kh ir

No Nama
69 Kamto (Pemilik kandang ayam) 1 1.481,12 296.224.000,00
70 Karap 1 1.963,17 392.634.000,00
71 Karjin 1 62,44 12.488.000,00
72 Karli 2 3.589,67 717.934.000,00
73 Karmini 1 293,64 58.728.000,00
74 Karono 1 1.502,05 300.410.000,00
75 Karsidi 1 794,24 158.848.000,00
76 Karsidin 1 556,11 111.222.000,00
77 Kartinem 1 632,94 126.588.000,00
78 Kasman 1 634,96 126.992.000,00
79 Kasmin 1 1.757,23 351.446.000,00
80 Kasmuri 2 1.455,80 291.160.000,00
81 Kasni 1 2.819,47 563.894.000,00
82 Kasrun 2 2.580,07 516.014.000,00
83 Kastari 2 1.944,56 388.912.000,00
84 Kastmah 1 514,71 102.942.000,00
85 Keman 2 2.325,04 465.008.000,00
86 Khaeroni 1 368,32 73.664.000,00
87 Khodori 1 1.613,23 322.646.000,00
88 Khotimah 1 240,03 48.006.000,00
89 Komaedi 2 2.406,63 481.326.000,00
90 Kondori 1 128,45 25.690.000,00
91 Kusdi 3 2.689,52 537.904.000,00
92 Kusman 2 746,03 149.206.000,00
93 Kusmono 1 1.151,97 230.394.000,00
94 Kusrin 1 893,73 178.746.000,00
95 Kustiyah 1 1.024,41 204.882.000,00
96 Lawi 1 945,7 189.140.000,00
97 M, Isnan (M, Isron) 1 638,36 127.672.000,00
98 M, Ngisom 1 309,15 61.830.000,00
99 Maji 1 423,27 84.654.000,00
100 Malik 2 2.284,68 456.936.000,00
101 Malika 1 1.199,76 239.952.000,00
102 Marbin 1 1.012,94 202.588.000,00
103 Marjo 1 389,43 77.886.000,00
104 Mat Asrum 3 3.751,04 750.208.000,00
105 MH, Aripin 1 963,1 192.620.000,00

Lapor an A kh ir

No Nama
106 Miah 1 809,73 161.946.000,00
107 Miyadi 1 936,7 187.340.000,00
108 Mugiono 1 419,27 83.854.000,00
109 Mugiyono 1 976,6 195.320.000,00
110 Muhaji 1 728,91 145.782.000,00
111 Muhammad Iksan 1 2.096,45 419.290.000,00
112 Muhammad Mansur 1 805,64 161.128.000,00
113 Muhdlori 1 1.196,79 239.358.000,00
114 Muhradi 1 831,09 166.218.000,00
115 Muhroni 2 2.292,74 458.548.000,00
116 Muhrozi 1 244,81 48.962.000,00
117 Muhson dan Muhtarom 1 1.192,52 238.504.000,00
118 Muhtarom 1 494,04 98.808.000,00
119 Muhyin 1 979,8 195.960.000,00
120 Muhzin 1 266,23 53.246.000,00
121 Muin 1 1.050,02 210.004.000,00
122 Mujainun 1 3.253,07 650.614.000,00
123 Mujari 1 598,84 119.768.000,00
124 Mukhlis 1 1.854,56 370.912.000,00
125 Mukimnin 1 480,29 96.058.000,00
126 Muliyato an, Darto 1 651,4 130.280.000,00
127 Mu'min 1 1.102,10 220.420.000,00
128 Musopa 2 2.661,29 532.258.000,00
129 Mustalam 1 1.002,85 200.570.000,00
130 Mustaqim 1 1.156,53 231.306.000,00
131 Nadir 1 732,59 146.518.000,00
132 Narno 1 584,19 116.838.000,00
133 Narto 1 1.656,25 331.250.000,00
134 Nasikhun 1 1.360,04 272.008.000,00
135 Nasir 1 847,61 169.522.000,00
136 Nasroh 1 530,99 106.198.000,00
137 Ngabedi 1 384,54 76.908.000,00
138 Ngadeno 1 1.995,23 399.046.000,00
139 Ngaderi 2 3.001,07 600.214.000,00
140 Ngadiman 1 1.466,86 293.372.000,00
141 Ngaibin 1 1.056,03 211.206.000,00
142 Ngaiman 3 2.284,36 456.872.000,00

Lapor an A kh ir

No Nama
143 Ngaseran 1 1.346,66 269.332.000,00
144 Ngatdiman 1 874,07 174.814.000,00
145 Ngateman 3 6.965,44 1.393.088.000,00
146 Ngatijan 2 3.290,19 658.038.000,00
147 Ngatijo 1 1.197,39 239.478.000,00
148 Ngatimin 1 1.059,60 211.920.000,00
149 Ngatini 1 1.277,23 255.446.000,00
150 Nursalim 1 1.252,65 250.530.000,00
151 Nuryono 2 1.010,20 202.040.000,00
152 Paimo 1 358,82 71.764.000,00
153 Painem (alm, Sarmin) 1 496,58 99.316.000,00
154 Pardi 1 933,67 186.734.000,00
155 Pardiyono 1 2.123,58 424.716.000,00
156 Parji 1 452,92 90.584.000,00
157 Parjo 1 725,81 145.162.000,00
158 Parman 2 1.611,57 322.314.000,00
159 Parmo 2 1.859,19 371.838.000,00
160 Parnyo 1 457,65 91.530.000,00
161 Partun 2 1.874,18 374.836.000,00
162 Priyanto 1 1.079,63 215.926.000,00
163 Qaerul Umam / Khairul Umam 1 1.168,85 233.770.000,00
164 Radi 1 1.597,50 319.500.000,00
165 Rajimin 1 918,56 183.712.000,00
166 Ristiono 1 914,72 182.944.000,00
167 Riyadi 2 2.246,44 449.288.000,00
168 Rochman 1 161,76 32.352.000,00
169 Rohadi 2 1.288,35 257.670.000,00
170 Rohman 2 1.518,81 303.762.000,00
171 Rohman 1 548 109.600.000,00
172 Rokani 1 241,92 48.384.000,00
173 Rubinah 1 535,26 107.052.000,00
174 Rubinah Marwah 1 387,81 77.562.000,00
175 Rubiyah 1 750,79 150.158.000,00
176 Rujian 1 901,44 180.288.000,00
177 Rujian Secang 1 555,1 111.020.000,00
178 Rujiono 3 1.810,22 362.044.000,00
179 Rukito 1 122,2 24.440.000,00

Lapor an A kh ir

No Nama
180 Rukiyem 1 498,54 99.708.000,00
181 Ruminah 1 1.460,78 292.156.000,00
182 Rusdi an, Mega hartanti 1 904,51 180.902.000,00
183 Rutimah 1 1.830,60 366.120.000,00
184 Sabar an, Sukeri 1 118,49 23.698.000,00
185 Sabari 1 980,2 196.040.000,00
186 Sabri 1 511,24 102.248.000,00
187 Sadimin 1 555,72 111.144.000,00
188 Sadio 2 2.105,23 421.046.000,00
189 Safi'i 2 1.527,58 305.516.000,00
190 Saiman 1 477,57 95.514.000,00
191 Sajuri 1 822,41 164.482.000,00
192 Sakimin 1 2.073,33 414.666.000,00
193 Salijo 1 634,27 126.854.000,00
194 Samija 2 2.408,48 481.696.000,00
195 Samsuri 1 929,5 185.900.000,00
196 Samto 1 1.908,62 381.724.000,00
197 Saniman 1 1.112,08 222.416.000,00
198 Sanuri 2 1.380,15 276.030.000,00
199 Sapi'i 1 211,04 42.208.000,00
200 Sapin 1 873,58 174.716.000,00
201 Sarimi 1 1.225,68 245.136.000,00
202 Sarji 1 739,55 147.910.000,00
203 Sarjo 1 359,77 71.954.000,00
204 Sarju 2 1.158,19 231.638.000,00
205 Sarman 1 697,13 139.426.000,00
206 Sarmin 2 2.760,50 552.100.000,00
207 Sarmin Punden 1 644,15 128.830.000,00
208 Saropi 1 886,09 177.218.000,00
209 Sarpin 1 876,94 175.388.000,00
210 Sarwani 1 943,1 188.620.000,00
211 Sarwo 1 218,83 43.766.000,00
212 Satinem 1 347,08 69.416.000,00
213 Sholikin 1 1.325,85 265.170.000,00
214 Sidak 2 1.944,86 388.972.000,00
215 Sidi 1 602,6 120.520.000,00
216 Siman 1 662,2 132.440.000,00

Lapor an A kh ir

No Nama
217 Sipin 1 2.128,26 425.652.000,00
218 Siswandi 2 1.302,67 260.534.000,00
219 Siswono 3 3.113,82 622.764.000,00
220 Slamet 3 2.491,66 498.332.000,00
221 Slamet Jamin 1 697,57 139.514.000,00
222 Slamet santoso 2 1.708,58 341.716.000,00
223 Sokif 1 1.218,03 243.606.000,00
224 Somedi 3 3.921,19 784.238.000,00
225 Sriono 1 891,77 178.354.000,00
226 Sriyono 1 636,31 127.262.000,00
227 Sudar 1 1.875,64 375.128.000,00
228 Sugeng 1 684,89 136.978.000,00
229 Sugiono 1 1.751,17 350.234.000,00
230 Sugiyono 1 1.231,53 246.306.000,00
231 Suhud 1 820,75 164.150.000,00
232 Sujiah 1 544,09 108.818.000,00
233 Sukidi 2 891,93 178.386.000,00
234 Sukijan 1 947,71 189.542.000,00
235 Sukiman 1 850,4 170.080.000,00
236 Sukimin 1 876,04 175.208.000,00
237 Sukinem 1 346,28 69.256.000,00
238 Sukiyan 1 1.101,44 220.288.000,00
239 Sukiyanto 1 774,14 154.828.000,00
240 Suko 1 870,5 174.100.000,00
241 Sulaimah 1 751,94 150.388.000,00
242 Suliman 2 2.908,69 581.738.000,00
243 Sulistiyo 1 2.811,76 562.352.000,00
244 Sumarto 1 1.179,40 235.880.000,00
245 Sumi 1 1.368,94 273.788.000,00
246 Suprapto 1 1.683,98 336.796.000,00
247 Suroto 1 892,51 178.502.000,00
248 Sutatik 1 526,89 105.378.000,00
249 Suti 1 929,09 185.818.000,00
250 Sutiah 1 445,63 89.126.000,00
251 Sutijan 1 1.227,49 245.498.000,00
252 Sutiono 1 1.444,42 288.884.000,00
253 Sutras 1 1.970,03 394.006.000,00

Lapor an A kh ir

No Nama
254 Sutrisno 1 697,73 139.546.000,00
255 Suwarto 2 835,86 167.172.000,00
256 Suyanto 1 994,84 198.968.000,00
257 Tauhid 1 210,32 42.064.000,00
258 Teguh Wiyono - Kuslan 1 923,31 184.662.000,00
259 Temu 1 1.469,11 293.822.000,00
260 Tidak diketahui 1 6.468,13 1.293.626.000,00
261 Tidak diketahui 1 1.217,17 243.434.000,00
262 Tidak diketahui 1 1.058,55 211.710.000,00
263 Tidak diketahui 1 1.407,47 281.494.000,00
264 Tidak diketahui 1 36,49 7.298.000,00
265 Tiyono 1 4.124,68 824.936.000,00
266 Tri Salasih 2 1.372,00 274.400.000,00
267 Trisno 1 754,47 150.894.000,00
268 Tugianto 1 626,92 125.384.000,00
269 Tugiono 1 896,86 179.372.000,00
270 Tugiyanto 1 290,36 58.072.000,00
271 Tukimin 1 640,7 128.140.000,00
272 Tumiran 1 1.212,62 242.524.000,00
273 Tumiyati 1 1.108,56 221.712.000,00
274 Turkamun 2 707,4 141.480.000,00
275 Turyanto 1 1.332,74 266.548.000,00
276 Tuum Tarsudi 2 2.410,46 482.092.000,00
277 Umi 1 1.185,31 237.062.000,00
278 Wagiyah 1 382,06 76.412.000,00
279 Wahyudi 1 1.908,64 381.728.000,00
280 Wardi 1 922,54 184.508.000,00
281 Warsinem Bejo 1 1.093,42 218.684.000,00
282 Warsito 1 292,4 58.480.000,00
283 Warso 1 2.103,33 420.666.000,00
284 Wartinem 1 868,69 173.738.000,00
285 Wasiman 1 991,44 198.288.000,00
286 Wuryadi 3 1.579,73 315.946.000,00
287 Yati 1 517,71 103.542.000,00
288 Yitno 1 2.019,91 403.982.000,00
Total 70.075.484.000,00

Lapor an A kh ir
4) Perkiraan Harga Tanah Untuk Fungsi Jalan Akses di Desa Jatirunggo Berdasarkan Harga Pasar
Sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah untuk Fungsi Jalan Akses.
Bahwa terdapat 58 (lima puluh delapan) hak kepemilikan atas tanah masyarakat Desa Jatirunggo
yang digunakan untuk fungsi jalan akses dalam rencana pembangunan Bendungan Jragung.
Berdasarkan harga pasar tanah di Desa Jatirunggo adalah Rp.200.000,00 (dua ratus ribu rupiah).
Maka perkiraan harga tanah di Desa Jatirunggo untuk fungsi jalan akses adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 37 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Akses di Desa Jatirunggo Berdasarkan
Harga Pasar
Tanah (m2)
No Nama Luas Luas
Hak Tanah (Rp)
1. Ahwadi SHM 1.674 79,48 15.896.000,00
2. Asmawi SHM 500 53,39 10.678.000,00
3. Aspuriyah SHM 1.746 237,18 47.436.000,00
4. Bukari Tidak diketahui 2.500 106,72 21.344.000,00
5. Gunanto Tidak diketahui 3.970 102,58 20.516.000,00
6. H. Badiah / Ulfa Masturoh SHM 1.262 255,26 51.052.000,00
7. H. Suyatman Idris SHM 3.249 653,83 130.766.000,00
8. Imam Supi'i SHM 930 229,23 45.846.000,00
9. Isbun Tidak diketahui - 190,06 38.012.000,00
10. Jariyah / Rohmat Tidak diketahui 1.238 142,3 28.460.000,00
11. Joko Susilo (Rumah 2) SHM 220 47,38 9.476.000,00
12. Joko Susilo / Nuryati (Rumah 1) SHM 303 14,77 2.954.000,00
13. Karli Tidak diketahui - 116,37 23.274.000,00
14. Kas Desa - Masykur Kas Desa - 100,26 20.052.000,00
15. Kasdi Tidak diketahui 581 61,01 12.202.000,00
16. Kasiyan 69,7 13.940.000,00
Tidak diketahui 358
17. Kasiyan 62,29 12.458.000,00
18. Kusnah / Sutimin SHM 434 63,67 12.734.000,00
19. Kusnin Tidak diketahui 588 2,22 444.000,00
20. Kusrin Tidak diketahui 538 57,66 11.532.000,00
21. Mahmudi / Tuminah SHM 2.102 144,36 28.872.000,00
22. Marmin / Muhlisin SHM 950 156,51 31.302.000,00
23. Mugiyono Tidak diketahui 1.734 41,31 8.262.000,00
24. Muhlisin SHM 571 171 34.200.000,00
25. Nahrowi / Yusuf SHM 600 65,43 13.086.000,00
26. Narwati Tidak diketahui 686 36,95 7.390.000,00
27. Nasokah Tidak diketahui - 94,3 18.860.000,00
28. Ngatiman (alm) / Marsono Tidak diketahui 6.878 348,99 69.798.000,00

Lapor an A kh ir
Tanah (m2)
No Nama Luas Luas
Hak Tanah (Rp)
29. Nur Kholis 82,9 16.580.000,00
SHM 1.350
30. Nur Kholis 72,24 14.448.000,00
31. Robi'i 32,6 6.520.000,00
SHM 3.490
32. Robi'i 261,91 52.382.000,00
33. Rohman SHM 2.863 263,13 52.626.000,00
34. Samidi Tidak diketahui 248 34,35 6.870.000,00
35. Sitin / Kipyati SHM 491 148,81 29.762.000,00
36. Sri Mulyati Tidak diketahui 600 39,62 7.924.000,00
37. Sudarsih SHM 2.150 24,59 4.918.000,00
38. Sukeni SHM 1.762 143,53 28.706.000,00
39. Sulimin SHM 136,57 27.314.000,00
1.543
40. Sulimin SHM 113,63 22.726.000,00
41. Sumidi / Martinus Petok D 960 90,09 18.018.000,00
42. Sumiin Tidak diketahui 1.450 175,38 35.076.000,00
43. Sunarno 134,77 26.954.000,00
SHM 824
44. Sunarno 82,54 16.508.000,00
45. Suparno Tidak diketahui 252 121,72 24.344.000,00
46. Suradi SHM 2.143 76,7 15.340.000,00
47. Surmin 63,27 12.654.000,00
48. Surmin Tidak diketahui 250 20,69 4.138.000,00
49. Surmin 16,9 3.380.000,00
50. Suroso Tidak diketahui 322 34,78 6.956.000,00
51. Suroto Tidak diketahui 606 60,44 12.088.000,00
52. Sutarji SHM 2.143 101,25 20.250.000,00
53. Suwardi SHM 425 85,29 17.058.000,00
54. Suyadi SHM 529 25,66 5.132.000,00
55. Turoso SHM 4.662 159,55 31.910.000,00
56. Wagiyem / Supandi Tidak diketahui 1.500 150,54 30.108.000,00
57. Wittakim SHM 292 99,03 19.806.000,00
58. Zainal Tidak diketahui - 32,76 6.552.000,00
Total 1.317.890.000,00
5) Perkiraan Harga Tanah Untuk Jalan Material di Desa Penawangan dan Desa Candirejo Berdasarkan
Harga Pasar
Bendungan Jragung yang terletak di Desa Penawangan dan Desa Candirejo. Sebagaimana dalam

Lapor an A kh ir
Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Material yang Terletak di
Desa Penawangan, yang terdapat 42 (empat puluh dua) hak kepemilikan atas tanah masyarakat.
Berdasarkan harga pasar tanah di Desa Penawangan adalah Rp.200.000,00 (dua ratus ribu rupiah).
Maka perkiraan harga tanah di Desa Penawangan untuk fungsi jalan material adalah sebagai
berikut:
Tabel 7. 38 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Material di Desa Penawangan
Tanah Luas
1. Giyono 1 1.834,15 774,52 154.904.000,00
2. Jasmo 1 3.010,02 563,43 112.686.000,00
3. Jiyono 1 3.968,65 1.117,94 223.588.000,00
4. Jumain 1 1.075,91 527,13 105.426.000,00
5. Kamsiah 1 1.869,97 439,28 87.856.000,00
6. Kardi Kunting 1 15.590,26 2.679,71 535.942.000,00
7. Karjin 1 2.941,82 650,38 130.076.000,00
8. Karjin 1 3.419,45 679,22 135.844.000,00
9. Karmin 1 3.198,54 241,47 48.294.000,00
10. Kasman Bin Kasdi 1 5.318,33 1.221,27 244.254.000,00
11. Kusnah 1 2.439,44 140,97 28.194.000,00
12. Layem 1 2.343,19 887,18 177.436.000,00
13. Marwi Bin Marmin 1 1.304,71 258,08 51.616.000,00
14. Moro 1 3.178,82 422 84.400.000,00
15. Mudayah 1 4.284,54 773,01 154.602.000,00
16. Mujiono 1 6.131,76 1.271,22 254.244.000,00
17. Nadir 1 2.342,85 898,94 179.788.000,00
18. Narto 1 3.020,57 105,56 21.112.000,00
19. Ngadenan 1 10.298,41 1.770,56 354.112.000,00
20. Ngatiman 1 4.401,13 778,47 155.694.000,00
21. Padimin 1 2.508,94 63,21 12.642.000,00
22. Paimin 1 2.622,60 654,91 130.982.000,00
23. Pardiyono 1 2.804,67 1.012,44 202.488.000,00
24. Sadimin 1 7.518,27 107,19 21.438.000,00
25. Sagi 1 9.008,46 867,79 173.558.000,00
26. Saifan Bin Marni 1 4.332,33 943 188.600.000,00
27. Sakimo 1 1.645,51 178 35.600.000,00
28. Sapi'i 1 5.025,60 1.177,34 235.468.000,00
29. Sarmin 2 3.425,38 506,37 101.274.000,00

Lapor an A kh ir
Tanah Luas
30. Sojo 1 3.268,46 439,81 87.962.000,00
31. Suliman Bin Murni 1 2.884,61 15,37 3.074.000,00
32. Sumarto 1 6.927,37 609,92 121.984.000,00
33. Sumidi 2 6.321,28 412,62 82.524.000,00
34. Sumini 1 7.211,02 114,91 22.982.000,00
35. Tarmi Bin Anisah 1 7.746,76 1.064,08 212.816.000,00
36. Tarso 1 2.331,50 201,91 40.382.000,00
37. Taslimun 1 2.850,12 18,5 3.700.000,00
38. Tiyono 1 4.878,80 248,95 49.790.000,00
39. Tutik Haryati 1 2.646,89 215,6 43.120.000,00
40. Umi 1 1.191,21 56,17 11.234.000,00
41. Wasimin 1 1.824,29 515,26 103.052.000,00
42. Wuryadi 1 4.937,49 62,03 12.406.000,00
Total 5.137.144.000,00
Sedangkan kebutuhan jalan material yang berada di Desa Candirejo, sebagaimana dalam Tabel
Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah Untuk Fungsi Jalan Material yang Terletak di Desa
Candirejo. Terdapat 4 (empat) kepemilikan hak atas tanah. Berdasarkan harga pasar tanah di Desa
Candirejo adalah Rp.200.000,00 (dua ratus ribu rupiah). Maka perkiraan harga tanah untuk jalan
material yang terletak di Desa Candirejo adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 39 Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Material di Desa Candirejo
Tanah Luas
No Nama Jumlah Luas Lahan Rencana Tanah (Rp)
Bidang (m2) Jalan (m2)
1 Kamerin / Rohayati 1 4.059,40 214,09 42.818.000,00
2 Kaseran 1 2.029,74 370,88 74.176.000,00
3 Munadi 1 2.226,26 345,63 69.126.000,00
4 Yusman 1 2.010,66 444,3 88.860.000,00
Total 274.980.000,00
6) Perkiraan Harga Tanah Kas Desa Berdasarkan Harga Pasar

Sesuai dengan hasil perencanaan pembangunan Bendungan Jragung bahwa untuk memenuhi
kebutuhan lahan untuk rencana pembangunan Bendungan Jragung membutuhkan tanah kas desa.

Lapor an A kh ir
Sebagaimana dalam Tabel Ganti Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang Menggunakan Tanah
Kas Desa Untuk Fungsi Borrow Area yang Terletak di Desa Penawangan. Berdasarkan harga pasar
tanah di Desa Penawangan adalah Rp.200.000,00 (dua ratus ribu rupiah). Maka perkiraan harga
tanah kas desa untuk fungsi borrow area di Desa Penawangan adalah sebagai berikut:
Desa Penawangan Berdasarkan Harga Pasar
Luas
No. Terdampak
(m2)
1. Anang Panoto 2 3.620,70 724.140.000,00
2. Andy setiawan 1 2.116,33 423.266.000,00
3. Bambang Nurholib 1 1.812,03 362.406.000,00
4. Budi Utomo 1 3.381,20 676.240.000,00
5. Hatok Riyadi 1 3.279,60 655.920.000,00
6. Kebayan II 1 9.357,24 1.871.448.000,00
7. MH, Aripin 1 1.670,37 334.074.000,00
8. Modin Punden 1 2.663,72 532.744.000,00
9. Mudin Muhdlori 1 1.747,54 349.508.000,00
10. Muhdlori 1 12.660,52 2.532.104.000,00
11. Sudarto 1 1.962,53 392.506.000,00
12. Sulistiyo 2 20.898,01 4.179.602.000,00
13. Warsito 1 3.593,36 718.672.000,00
Total 13.752.630.000,00
Selanjutnya kebutuhan tanah yang digunakan untuk jalan akses yang merupakan tanah kas Desa
Jatirunggo, harga pasar tanah di Desa Jatirunggo adalah Rp.200.000,00 (dua ratus ribu rupiah).
Sebagaimana dalam tabel Gati Kerugian Atas Objek Pengadaan Tanah yang menggunakan Tanah
Kas Desa Untuk Fungsi Jalan Akses yang terletak di Desa Jatirunggo. Maka perkiraan harga tanah
kas desa di Desa Jatirunggo untuk fungsi jalan akses adalah sebagai berikut:
Desa Jatirunggo
Luas
No. Terdampak
(m2)
1. Kas Desa Jatirunggo 2 100,26 20.052.000,00
Total 20.052.000,00

Lapor an A kh ir
7) Perkiraan Harga Tanah Untuk Tanah Pengganti Tapak Menera SUTET PLN
Sebagaimana dalam perencanaan pembangunan Bendungan Jragung, bahwa selain pemenuhan
untuk penyediaan lahan bagi rencana pembangunan Bendungan Jragung, juga menyediakan tanah
untuk mengganti tanah milik PLN yang digunakan untuk tapak menera SUTET. Kebutuhan tanah
untuk mengganti tanah milik PLN yang digunakan untuk tapak menara SUTET adalah seluas 0,81
Ha. Perkiraan harga tanah untuk memenuhi kebutuhan tanah pengganti tersebut s diuraikan dalam
tabel berikut:
Tabel 7. 42 Perkiraan Harga Tanah sebagai Tanah Pengganti Bangunan SUTET Milik PLN
Luas Tanah Perkiraan Harga
Rencana
(Ha) Tanah
Rencana Pemindahan 12 Tapak Tower SUTET PLN (B) 0.03 60.000.000,00
Rencana Pemindahan Jaringan Kabel Tower SUTET PLN (C) 0.78 1.560.000.000,00
Grand Total 0.81 1.620.000.000,00
7.4.2 Perkiraan Harga Bangunan yang Terkena Dampak Rencana

Pada area genangan dan green belt Dusun Kedungglatik berdasarkan hasil pendataan awal terdapat dua
bentuk kepemilikan rumah tinggal yaitu bangunan yang berdiri di atas tanah yang memiliki hak atas tanah,
dan bangunan rumah tinggal yang berdiri di atas tanah yang tidak memiliki hak atas tanah. Dari kedua
bentuk kepemilikan rumah tinggal di Dusun Kedungglatik yang diperuntukan untuk area genangan dn an
green belt diuraikan sebagai berikut:
A. Perkiraan Harga Atas Rumah Hunian Dengan Hak Kepemilikan di Area Genangan dan Green
Perkiraan harga atas rumah dengan hak kepemilikan yang digunakan untuk fungsi area genangan
dan green belt yang terletak di Dusun Kedungglatik apabila dihitung berasarkan harga per meter
persegi adalah Rp.600.000,00 (enam ratus ribu rupiah) dijabarkan sebagai berikut:
Tabel 7. 43 Perkiraan Harga Atas Rumah Hunian dengan Hak Milik di Area Genangan dan
Green Belt Dusun Kedungglatik
Luas Perkiraan Harga
NO RT Nama
Bangunan Bangunan Rumah
1. 001 Herman 105 63.000.000,00
2. 001 Sugiono 132 79.200.000,00
3. 001 Taswanto 325 195.000.000,00
4. 001 Sutrisno 77 46.200.000,00
5. 001 Sukiswanto 104 62.400.000,00
6. 001 Supratno 180 108.000.000,00
7. 001 Sarmidi/Wartini 115 69.000.000,00
8. 001 Turmudi 150 90.000.000,00
9. 001 Sunarti 72 43.200.000,00

Lapor an A kh ir

NO RT Nama
10. 001 Marki 48 28.800.000,00
11. 001 Riyadi 170 102.000.000,00
12. 001 Sugito 256 153.600.000,00
13. 001 Paryati/Suparmin 91 54.600.000,00
14. 002 Suhadi 126 75.600.000,00
15. 002 Anwar 671 402.600.000,00
16. 002 Istad/Miasih 378 226.800.000,00
17. 002 Listanto/Anita 108 64.800.000,00
18. 002 Santoso 282 169.200.000,00
19. 002 Ngatini 76 45.600.000,00
20. 002 Sugiharto 176 105.600.000,00
21. 002 Maryono 84 50.400.000,00
22. 002 Nanang Samsyul Akbar 168 100.800.000,00
23. 002 Jumadi 108 64.800.000,00
24. 002 Imawati 57 34.200.000,00
25. 002 Sumarno/Sumiyem 59 35.400.000,00
26. 002 Sumarno/Suwarti 123 73.800.000,00
27. 002 Tunsrini 58 34.800.000,00
28. 002 Marmin 168 100.800.000,00
29. 002 Hadi Wiyono/Intarti 110 66.000.000,00
30. 002 Eko Budiono/Sutini 27 16.200.000,00
31. 002 Kamjani/Marsipah 79 47.400.000,00
32. 002 Suyoto 120 72.000.000,00
33. 002 Sutardi 53 31.800.000,00
34. 002 Ngatemi 80 48.000.000,00
35. 002 Suyatman/Hari Setiawan 112 67.200.000,00
36. 002 Slamet Riyadi 204 122.400.000,00
37. 003 Sugeng 154 92.400.000,00
38. 003 Riyanto 370 222.000.000,00
39. 003 Dardianto/Yuliana 112 67.200.000,00
40. 003 Sutarno 84 50.400.000,00
41. 003 Supratmi/Sriyono 78 46.800.000,00
42. 003 Pahrodin 271 162.600.000,00
43. 003 Marsiban 120 72.000.000,00
44. 003 Umi Nadhiroh 90 54.000.000,00
45. 003 Rohadi/Roisyah 108 64.800.000,00
46. 003 Munrohati/Sudadi 96 57.600.000,00
47. 003 Rusidi 96 57.600.000,00
48. 003 Saroni 80 48.000.000,00
49. 003 Asmanah/Slamet Riyadi 204 122.400.000,00
50. 003 Djuri/Markamah 120 72.000.000,00
51. 003 Mashadi 180 108.000.000,00
52. 003 Regiyanti 119 71.400.000,00
Total 4.520.400.000,00

Lapor an A kh ir
B. Perkiraan Harga Atas Rumah Hunian Tanpa Hak Kepemilikan di Area Genangan dan Green
Bangunan hunian rumah tinggal yang dimiliki oleh masyarakat yang ada di Dusun Kedungglatik tidak
seluruhnya mempunyai hak atas tanah terhadap bangunan berdiri diatasnya. Dari hasil pendataan
awal diperoleh bangunan yang tidak mempunyai hak atas tanah adalah sebagai berikut:
Tabel 7. 44 Perkiraan Harga Rumah Hunian Tanpa Hak Milik Atas Tanah di Area Genangan
dan Green Belt Dusun Kedungglatik
NO RT Nama
1. 001 Tulus/Dani 78 46.800.000,00
2. 001 Sugiman 195 117.000.000,00
3. 001 Ma'sum 143 85.800.000,00
4. 001 Akhir Basuki 91 54.600.000,00
5. 001 Surmini 95 57.000.000,00
6. 001 Rumiasih 72 43.200.000,00
7. 001 Budiono/Tini 144 86.400.000,00
8. 001 Marni 72 43.200.000,00
9. 001 Maeroah 99 59.400.000,00
10. 001 Kastini 50 30.000.000,00
11. 001 Yanto 78 46.800.000,00
12. 002 Sanusi 340 204.000.000,00
13. 002 Amin Sanusi 72 43.200.000,00
14. 002 Budi Purwono 102 61.200.000,00
15. 002 Supriyatin 56 33.600.000,00
16. 002 Ngatiyem 78 46.800.000,00
17. 002 Sakiyem 14 8.400.000,00
18. 002 Martono 21 12.600.000,00
19. 002 Sugiyanto 0 0,00
20. 002 Anang Setiyanto 80 48.000.000,00
21. 003 Sanuryadi 72 43.200.000,00
22. 003 Deni Hartini 78 46.800.000,00
23. 003 Painem 70 42.000.000,00
24. 003 Sumini 50 30.000.000,00
25. 003 Sudarsono 62 37.200.000,00
26. 003 Sumarni 160 96.000.000,00
27. 003 Efendi 88 52.800.000,00
28. 003 Abidin/Musarofah 110 66.000.000,00
29. 003 Anim Mustika/Heri Setiawan 42 25.200.000,00
30. 003 Partimah 111 66.600.000,00
31. 003 Kasihanto 98 58.800.000,00
32. 003 Sainem 123 73.800.000,00
33. 003 Maryono 80 48.000.000,00
Total 1.814.400.000,00

Lapor an A kh ir
7.4.3 Total Keseluruhan Perkiraan Harga Tanah dan Harga

Bangunan yang Terkena Rencana Pembangunan Bendungan
Jragung
A. Total Keseluruhan Atas Perkiraan Harga Tanah Berdasarkan NJOP dan Harga Pasar
Berdasarkan perhitungan perkiraan harga tanah yang berdasarkan NJOP dan harga pasar untuk
penyediaan tanah untuk rencana pembangunan Bendungan Jragung diatas. Maka dapat
disimpulkan bahwa perkiraan harga tanah untuk rencana pembangunan Bendungan Jragung yang
dihitung berdasarkan NJOP dan harga pasar, dapat diuraikan sebagaimana dalam Tabel berikut:
Tabel 7. 45 Total Keseluruhan Atas Perkiraan Harga Tanah Masyarakat Berdasarkan NJOP
dan Harga Pasar untuk Rencana Pembangunan Bendungan Jragung
Total Perkiraan
Total Perkiraan
Harga Tanah
No. Total Perkiraan Harga Tanah Harga Tanah
Berdasarkan Harga
Berdasarkan NJOP
Pasar
1. Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Daerah 776.048.000,00 3.880.240.000,00
Genangan dan Green Belt di Dusun Kedungglatik
2. Perkiraan Harga Tanah Untuk Fungsi Spoil Area, 440.835.600,00 2.204.177.000,00
Tapak Bangunan dan Bangunan Pelengkap di
Dusun Borangan
3. Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Spoil Area, 1.331.146.600,00 6.655.733.000,00
Tapak Bangunan dan Bangunan Pelengkap di
Dusun Sapen
4. Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Borrow Area 1.221.913.620,00 9.051.212.000,00
di Desa Candirejo
5. Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Borrow Area 12.613.587.120,00 70.075.484.000,00
di Desa Penawangan
6. Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan Akses 237.220.200,00 1.317.890.000,00
di Desa Jatirunggo
7. Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan 924.685.920,00 5.137.144.000,00
Material di Desa Penawangan
8. Perkiraan Harga Tanah untuk Fungsi Jalan 37.122.300,00 274.980.000,00
Material di Desa Candirejo
9. Perkiraan Harga Tanah Kas Desa Untuk Fungsi 2.475.473.400,00 13.752.630.000,00
Borrow Area yang Terletak di Desa Penawangan
10. Perkiraan Harga Tanah Kas Desa Untuk Fungsi 3.609.360,00 20.052.000,00
Borrow Area yang Terletak di Desa Jatirunggo
11. Perkiraan Harga Tanah sebagai Tanah Pengganti 291.600.000,00 1.620.000.000,00
Bangunan SUTET Milik PLN
Total 20.353.242.120,00 113.989.542.000,00
B. Total Keseluruhan Harga Bangunan

Berdasarkan perhitungan perkiraan harga bangunan rumah hunian yang terkena rencana
pembangunan Bendungan Jragung diatas. Maka dapat disimpulkan bahwa perkiraan harga
bangunan, dapat diuraikan sebagaimana dalam Tabel berikut:

Lapor an A kh ir
Tabel 7. 46 Total Keseluruhan Atas Perkiraan Harga Bangunan Rumah Hunian Untuk Rencana
No. Total Perkiraan Harga Bangunan Rumah Hunian Total Perkiraan Harga
Bangunan Rumah
Hunian
1. Total Perkiraan Harga Atas Rumah Hunian dengan Hak Milik di Area 4,520,400,000.00
2. Perkiraan Harga Rumah Hunian Tanpa Hak Milik Atas Tanah di Area 1,814,400,000.00
3. Perkiraan Harga 1 (satu) Rumah Hunian Tanpa Hak Milik Atas Tanah 31.200.000,00
di Area Genangan dan Green Belt Dusun Kedungglatik
Total 6.336.000.000,00

Lapor an A kh ir
Peta 7. 1a Objek Pengadaan Tanah pada Area Genangan - Dusun Kedungglatik

Lapor an A kh ir
Peta 7. 1b Peta Kepemilikan Bangunan pada Area Genangan - Dusun Kedungglatik – 1

Lapor an A kh ir
7.1c Peta Kepemilikan Bangunan pada Area Genangan - Dusun Kedungglatik – 2

Lapor an A kh ir
7.1d Peta Kepemilikan Bangunan pada Area Genangan - Dusun Kedungglatik – 3

Lapor an A kh ir
Peta 7. 2a Peta Objek Pengadaan Tanah pada Spoil Area - Dusun Sapen

Lapor an A kh ir
7.2b Peta Objek Pengadaan Tanah pada Spoil Area - Dusun Borangan

Lapor an A kh ir
Peta 7. 3a Objek Pengadaan Tanah pada Borrow Area Desa Penawangan – 1

Lapor an A kh ir
7.3b Peta Objek Pengadaan Tanah pada Borrow Area Desa Penawangan – 2

Lapor an A kh ir
7.3c Peta Objek Pengadaan Tanah pada Borrow Area Desa Penawangan – 3

Lapor an A kh ir
7.3d Peta Objek Pengadaan Tanah pada Borrow Area Desa Penawangan – 4

Lapor an A kh ir
Peta 7. 4a Objek Pengadaan Tanah pada Borrow Area Candirejo

Lapor an A kh ir
Peta 7. 5 Peta Objek Pengadaan Tanah pada Jalan Akses Desa Jatirunggo

Lapor an A kh ir
7.5b Peta Objek Pengadaan Tanah pada Jalan Akses Desa Jatirunggo - Potongan Lahan Warga

Lapor an A kh ir
Peta 7. 6a Peta Objek Pengadaan Tanah pada Jalan Material Penawangan

Lapor an A kh ir
7.6b Peta Objek Pengadaan Tanah pada Jalan Material Penawangan - Potongan Lahan Warga

Lapor an A kh ir
Peta 7. 7 Objek Pengadaan Tanah pada Jalan Material Candirejo

Lapor an A kh ir
Peta 7. 8 Objek Pengadaan Tanah pada Resettlement Area

Lapor an A kh ir
Peta 7. 9 Mekanisme Ganti Kerugian

Lapor an A kh ir
BAB 8
PELAKSANAAN PERMUKIMAN KEMBALI
Bab ini menjelaskan tahapan setelah disepakatinya proses yang dijalani pada bab sebelumnya
yaitu proses pengadaan tanah bagi kepentingan umum beserta dengan kesepakatan kompensasi,
provisi atau ganti rugi. Kurang lebih menjelaskan teknis pemindahan masyarakat yang terkena
pembangunan Bendungan Jragung
8.1 Preferensi Warga Kedunggla tik
Pertemuan Konsultasi Masyarakat (PKM) telah terlaksana sebanyak dua (2) kali dan data yang diperoleh
sangat berbeda pada masing-masing pelaksanaan PKM.
8.1.1 PKM Pertama
Pada tahap pelaksanaan PKM pertama adalah aspirasi warga untuk pemindahan permukiman beserta
unit rumah yang terdapat di Dusun Kedungglatik, dengan luas lahan pada area permukiman Dusun
Kedungglatik yang memiliki luas 2,79 hektar. Pemindahan permukiman ini pun warga memberikan 3
alternatif lokasi yang dapat dijadikan lokasi sebagai Resettlement area. Dari 3 alternatif maka dilakukan
analisa menggunakan Analytic Hierarchy Process (AHP) yang mengeluarkan hasil penilaian tertinggi pada
lokasi Dusun Pondok Sempu Desa Candirejo dengan nilai priority vector 0.56.
Tanah yang berlokasi di Pondok Sempu adalah milik warga yang bernama Heriyanto yang
memiliki 4 petak lahan seluas 7.16 hektar. Lokasi ini sangat pas jika mengaplikasikan secara langsung
terhadap aspirasi warga pada saat PKM pertama dengan rincian lahan seluas 7,16 hektar ini akan
menampung sejumlah 86 unit rumah, dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan utilitas (PSU) seperti
prasanana jalan lingkungan, sarana beribadah (masjid), makam, lapangan voli, serta lokasi pindah bagi
kandang ternak. Dalam kawasan ini tentunya akan dialiri jaringan listrik PLN dan air bersih dari sumur bor.
Serta penataan lokasi yang mengakomodir dari pendapat dan aspirasi warga Kedungglatik yang
mengharapkan pemindahan permukiman dengan cara mengikutsertakan setiap unit hunian, fasilitas
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH VI II - 1

Lapor an A kh ir
masjid, makam, dan juga kandang ternaknya. Sehingga dalam PKM pertama ini mengasilkan dua
alternatif yang menjadi acuan terhadap penyelenggaraan resettlement area yaitu mengikuti aspirasi warga
dan standarisasi prosedur resettlement.
A. Alternatif Pertama
Pada aspirasi warga yaitu alternatif pertama Pembagian unit direncanakan masih sama dengan kondisi di
Dusun Kedungglatik, yakni terbagi menjadi 3 (tiga) rukun tetangga. Dari segi fisik tiap-tiap unit rumah tidak
akan berganti tipe dan luasan. Namun untuk alasan safety dan efektifitas, pondasi rumah akan
diseragamkan menggunakan pondasi umpak dengan tinggi 40 cm untuk menopang balok inti dari pondasi
rumah. Berikut merupakan tabel pembagian luasan per zonasi atau guna lahan pada rencana lokasi
resettlement alternatif pertama.
Tabel 8. 1 Tabel Rencana Guna Lahan Alternatif Pertama

No Luas Zonasi Jumlah Petak Luas Satuan
1 Masjid m²
1 2.931
2 Lapangan Voli m²
3 RTH (taman) 1 1.022 m²
4 Makam 1 910 m²
5 Peternakan 1 533 m²
6 Lahan Perumahan Pemilik Hak 52 11.580 m²
7 Lahan Perumahan Tidak Memiliki Hak 33 5.257 m²
8 Lahan Pengganti Ibu Kasini 1 850 m²
9 Lahan Rumah & Kebun Pak Heriyanto 1 958 m²
10 Lahan Pengganti (Kebun) 31 43.852 m²
11 Jalan Lingkungan (P = 934 L = 4m) 1 3.736 m²
TOTAL LUAS ALTERNATIF 1 71.629 m²
Sumber: Hasil analisa, 2019
Infrastruktur yang direncanakan pada kawasan permukiman ini meliputi ruas jalan lingkungan
dengan total panjang 934 meter dan lebar 4 meter serta drainase tertutup yang diarahkan ke aliran sungai
yang berada di kawasan permukiman. Dalam lokasi permukiman ini belum terdapat sistem jaringan air
bersih seperti PDAM maupun SPAM, namun telah tersedia sumur dari pemilik lahan yang dapat di
fungsikan sebagai sumber air bersih. Jaringan air bersih dapat disalurkan dengan sistem tangki terpusat
atau headtank, sistem ini dapat diaplikasikan karena wilayah rencana resettlement memiliki kontur yang
mendukung aliran air. Tangki air dari sumber air direncanakan terbagi menjadi tiga lokasi titik tampung,
hal ini dilakukan agar memperlancar aliran air pada masing-masing RT. Namun kuantitas sumur sebagai
sumber air bersih yang hanya satu buah untuk memenuhi pasokan kebutuhan satu lokasi dirasa masih
kurang, sehingga penambahan sumber air dari jaringan lain diperlukan.

Lapor an A kh ir
Terdapat satu titik area pada lokasi permukiman ini yang menyediakan fasilitas ibadah dan
olahraga yaitu bangunan Masjid dan 1 (satu) lapangan voli dilengkapi jogging track. Untuk rencana
kandang yang ikut dipindah direncanakan menjadi satu kawasan tersendiri dengan luas 533 m² atau 0,05
hektar dengan berisikan 37 kandang ternak. Sarana makam direncanakan memiliki luas 910 m² atau 0,09
hektar, dan terdapat seluas 1.022 m² atau 0,10 hektar yang disediakan untuk taman bermain anak.
Sementara itu, bagi kepala keluarga yang juga memiliki asset selain rumah, telah disediakan pula pada
lokasi ini tanah pengganti. Lokasi tanah pengganti ini terletak terpisah menjadi tiga lokasi, namun lokasi
tersebut masih berada di sekitar permukiman. Jumlah petak tanah pengganti ini 29 (dua puluh sembilan)
petak tanah dan 1 (satu) petak tanah untuk Ibu Kasini dengan luas yang sama dengan luas yang warga
miliki sebelumnya. Luas total tanah pengganti ini adalah 43.852 m² atau 4,38 hektar.
Alternatif pertama ini juga menyediakan opsi bagi warga yang tidak memiliki hak atas tanah. Opsi
yang disediakan diantaranya adalah program santunan yang dikoordinir pemerintah nantinya. Sehingga
harapan kedepannya santunan tersebut dapat dirupakan tanah dengan menyesuaikan besaran santunan.
Besaran santunan akan ditentukan oleh pemerintah sebagai stakeholder yang memiliki wewenang atas
terlaksananya pembangunan Bendungan Jragung.
B. Alternatif Kedua
Alternatif kedua untuk permukiman kembali (resettlement) mengikuti standar yang ada yakni membagi
kategori hunian dengan 3 tipe unit hunian. Ketiga tipe ini diantaranya yaitu tipe rumah dengan luas 200
m², tipe rumah seluas 100 m², dan juga tipe rumah seluas 50 m². Tipe-tipe ini akan dibagikan kepada
warga berdasarkan konversi nilai tanah dan luasan yang dimiliki pada rumah sebelumnya di Dusun
Kedungglatik. Berikut merupakan tabel pembagian zona dan guna lahan bagi lokasi rencana alternatif
kedua.
Tabel 8. 2 Pembagian Guna Lahan Alternatif Kedua

No Luas Zonasi Luas Satuan
1 Masjid 671 m²
2 Zona Olahraga 857 m²
3 RTH (taman) 735 m²
4 Makam 748 m²
5 Peternakan 772 m²
6 Perumahan 9.996 m²
7 Perumahan Relokasi 2.157 m²
8 Lahan Pengganti (Kebun) 11.968 m²
9 Jalan Lingkungan (P = 810 L = 4m) 3.240 m
TOTAL LUAS ALTERNATIF 2 31.144 m²
Sumber: Hasil analisa, 2019

Lapor an A kh ir
Lokasi permukiman dan sarana prasarana yang direncanakan pada kawasan lokasi alternatif
kedua berbeda dengan alternatif pertama. Lokasi dari alternatif kedua berada di sisi timur dari lahan
alokasi alternatif pertama. Lahan pada alternatif kedua memiliki kontur yang cenderung lebih datar
dibanding dengan alternatif pertama. Luasan untuk permukiman secara garis besar tidak lebih luas
dengan alternatif pertama. Hal tersebut dikarenakan adanya justifikasi nilai atau harga tanah yang
berbeda antara lokasi di Dusun Kedungglatik dengan lokasi yang menjadi lokasi resettlement. Perbedaan
justifikasi nilai atau harga tanah tersebut menyebabkan penyusutan luas tanah yang dimiliki oleh warga.
Menurut hasil survey, nilai asumsi penyusutan terhitung sampai dengan 0,37% dengan harga tanah
pasaran pada lokasi tujuan resettlement.
Masyarakat Dusun Kedungglatik yang memiliki hak atas tanah namun dengan luasan minimum
berhak mendapatkan jenis kompensasi tanah disesuaikan dengan hasil konversi. Selain mendapatkan
kompensasi dari tanah yang dimiliki, warga yang memiliki hak atas tanah dengan luas di bawah 70 m²
direncanakan mendapatkan tambahan santunan sesuai dengan luasan tanah dan dapat menempati
rumah dengan type 50 m². Unit rumah alternatif kedua ini direncanakan berjumlah total 86 unit. Sejumlah
rumah ini telah diasumsikan pembagiannya berdasarkan luasan yang dimiliki oleh warga Kedungglatik
sebelumnya, yaitu sejumlah sebanyak 23 unit rumah type 200 m², 10 unit rumah type 100 m², dan 19 unit
rumah type 50 m² yang dibagikan pada warga Dusun Kedungglatik dengan kepemilikan hak atas tanah.
Penggolongan selanjutnya adalah sejumlah 33 warga masyarakat Kedungglatik yang tidak

memiliki hak atas tanah dapat mengusulkan program rumah khusus seperti yang tertuang pada Peraturan
Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor 20 /Prt/M/2017 Tentang
Penyediaan Rumah Khusus. Lokasi permukiman kembali/Relokasi ini direkomendasikan dalam
perencanaan di alternatif kedua terletak pada sebelah barat dari permukiman yang lainnya pada lahan
seluas 2.157 m² atau 0,21 hektar.
Lokasi lahan akan juga direncanakan berdekatan dengan tanah pengganti milik warga
Kedungglatik yang masih memiliki sisa luas tanah yang cukup luas. Terdapat sejumlah 18 (delapan belas)
buah petak dan 1 (satu) petak lahan pengganti untuk Ibu Kasini, hal ini diputuskan berdasar pertimbangan
bahwa warga yang sisa tanahnya kurang dari 70 m² akan diganti dengan uang dan warga yang tanahnya
masih tersisa lebih dari 70 m² akan diganti dengan tanah pengganti, sementara luas dari tanah pengganti
akan mengikuti besaran nilai harga tanah. Fasilitas-fasilitas seperti lapangan voli, makam, kandang
ternak, taman, serta gedung serbaguna. Sarana peribadatan (masjid) berada pada sisi dekat permukiman
warga yang berada di sebelah timur. Dari segi infrastruktur pada alternatif kedua akan dibangunkan
prasarana berupa jalan dengan kelas jalan lingkungan, dengan panjang 810 meter dan lebar 4 meter.
Material yang direncanakan menggunakan semenisasi serta drainase tertutup. Untuk jaringan air bersih

Lapor an A kh ir
direncanakan menggunakan menggunakan sistem headtank seperti pada alternatif yang pertama. Berikut
merupakan siteplan, overview lokasi alternatif kedua.
8.1.2 PKM Kedua
PKM kedua warga Kedungglatik merubah pandangan dengan memberikan saran lain atas konsep
pemindahan permukiman yaitu meminta permukiman kembali/relokasi. Jika relokasi menjadi pilihan bagi
warga Kedungglatik maka system penggantian akan lebih mudah yaitu permukiman kembali yang
tertuang dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan
Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum. Permukiman kembali dapat
dilaksanakan bagi warga pemilik hak atas tanah dan ada perlakuan khusus bagi warga yang tidak
memiliki ha katas tanah yang membuat system penggantian berbeda yaitu sistem penggantian dalam
bentuk lain yang disepakati. Namun warga Kedungglatik masih berpikiran untuk mengambil kembali sisa
material bekas pembongkaran rumah-rumah warga dan meminta untuk luasan tanah yang akan diganti
harus sama dengan luas yang ada sebelumnya.
8.2 Kelayakan Lokasi Permukiman Kembali
Berdasarkan 3 pemilihan alternatif lokasi yang diusulkan warga telah ditetapkan berdasarkan Analytic
Hierarchy Process (AHP) dengan berbagai pertimbangan yang diantaranya:
 Status Tanah
 Kontur
 Aksesbilitas
 Keberadaan Fasilitas
Analisa yang dilaksanakan terkait dengan proses pemindah warga terkena dampak
pembangunan Bendungan Jragung didapatkan hasil kesimpulan bahwa tanah milik warga atas nama Pak
Herianto yang memenuhi kelayakan dan penilaian. Penilaian ini didasarkan atas perbandingan dengan
dua lahan lain yang menjadi usulan rekomendasi lokasi pemindahan. Tanah yang dimiliki oleh Pak
Herianto ini lebih baik dari dua lahan lainnya yang diusulkan oleh warga. Untuk lebih memenuhi kelayakan
sebagai lahan permukiman, sebelum proses pemindahan berlangsung akan dilakukan pula pematangan
lahan yang akan dibantu oleh pemerintah. Selain itu telah diusulkan pula siteplan permukiman kembali
sebagai acuan warga untuk mempermudah saat proses pembangunan.
8.3 Konsep Resettlement

Lapor an A kh ir
Sebagian warga Kedungglatik meminta pemindahan permukiman pada lokasi yang telah mereka sepakati,
yaitu di Dusun Pondok Sempu Desa Candi Rejo. Dalam proses pemindahannya ada beberapa yang perlu
di perhatikan termasuk penyusutan luasan tanah yang akan diganti berdasarkan nilai tanah di kedua
lokasi. Penyusutan berdasarkan harga pasar yang telah disurvey menunjukan diangka Rp. 75.000 ke Rp.
200.000 (sebesar 0,37%) sehingga luas kepemilikan warga mengalami penyusutan yang lumayan jauh
dari luasan sebelumnya.
Bagian lain yang perlu diperhatikan adalah warga yang sebelumnya memiliki luasan tanah yang
sempit akan menjadi lebih sempit, sehingga diperlukannya santunan tambahan luasan kavling terhadap
warga yang memiliki hak tanah namum kurang dari 52 m² agar dapat membangun rumah seperti warga
yang lain di Type rumah kecil sesuai usulan desain dan Anggaran yang telah diusulkan.
Adapun usulan desain yang akan diberikan memiliki 2 type usulan desain beserta RAB
pembangunan rumah, yaitu type 48 dan type 36. Kemudian diklasifikasikan terhadap estimasi nilai ganti
rugi yang akan didapatkan agar pembagian dalam siteplan bisa ternecana berdasarkan kemampuan dari
hasil estimasi nilai ganti rugi yang diberikan.
Nilai ganti rugi akan ditambahkan nilai aset atas tanah, aset atas bangunan, dan aset atas tanam
tumbuh yang berdiri di lahan, serta biaya lain yang diperkirakan akan dikeluarkan. Sehingga dari kedua
usulan desain rumah akan diberikan desain siteplan petak kavling berdasarkan perhitungan nilai ganti rugi
dikurangi dengan RAB yang telah dihitungkan, warga masih memiliki sisa uang hasil ganti rugi. Maka bagi
warga yang mendapatkan nilai ganti rugi atas haknya mampu memiliki kavling dengan luas 90 m² dan
mampu membangun rumah type 48 sesuai nilai RAB yang telah dihitungkan serta masih memiliki sisa
maka type 90/48 m² lah yang tergambar di siteplan, begitupun bagi warga yang mampu memiliki kavling
dan membangun type rumah 52/36 m².
Adapun sisa hasil nilai ganti rugi dapat dirupakan uang ataupun tanah pengganti (kebun) dengan
luas sesuai nilai tanah pada lokasi penggantian yang menjadi pilihan bagi warga yang berhak. Dalam
konsep ini sisa penggantian akan diasumsikan jika sisa ganti rugi masih mampu mendapatkan tanah
dengan luas lebih dari 100 m² maka akan disediakan petak lahan sebagai tanah pengganti dengan
meyesuaikan luasannya. Namun jika sisa nilai ganti rugi kurang dari 100 m² maka akan diganti dengan
Uang Tunai. Sementara itu, rumah yang diusulkan berupa rumah permanen dengan dinding pasangan
batu bata dengan dimensi rumah Lebar 6 X 6 m² serta kavling lebar 6.5 X 8 m² seperti pada gambar
berikut ini.

Lapor an A kh ir
Gambar 8. 1 Usulan Desain dan Denah Rumah Tipe 36

Lapor an A kh ir
Gambar 8. 2 Usulan Desain Dan Denah Rumah Tipe 48
Rumah yang diusulkan berupa rumah permanen dengan dinding pasangan batu bata dengan
dimensi rumah Lebar 6 X 8 m² serta kavling lebar 7.5 X 12 m². Dalam proses pembangunan dapat
digunakan dengan cara gotong royong atau menggunakan system layaknya arisan, sehingga dari 52
warga yang mendapatkan hak ganti rugi lebihdulu dapat membantu warga lain yang belum menerima
ganti rugi sehingga dapat mempercepat proses relokasi dan meringankan biaya pembangunan tanpa
harus melibatkan tukang. Pada tahap pembagian letak kavling akan diusulkan berdasarkan luasan dan
wilayah RT yang sebelumnya sudah terbentuk sejak bermukim di Kedungglatik sehingga dapat
memperbaiki tatanan massa bangunan agar lebih terlihat rapi dan bersih. Dari total 85 rumah yang berdiri
di Kedungglatik 33 diantaranya tidak memiliki ha katas tanah yang artinya rumah yang dimiliki berdiri
menumpang tanah milik Perhutani maupun tanah milik warga yang lainnya sehingga penilaian ganti rugi
yang dapat dihitung hanya aset rumah. Penyelesaian yang dapat dilakukan adalah dengan mengajukan
proposal program rumah khusus yang dapat dilakukan melalui pemerintahan provinsi Jawa Tengah

Lapor an A kh ir
seperti yang tertuang pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Republik
Indonesia Nomor 20 /PRT/M/2017 Tentang Penyediaan Rumah Khusus. Dari ke 33 rumah tersebut akan
diusulkan desain siteplan di lahan yang berbeda dengan 52 rumah lainnya agar tidak ada rasa
kecemburuan sosial namun lokasi yang ada jaraknya tidak begitu jauh dan desain rumah juga akan
diusulkan dengan type rumah 36.
8.4 Sistem Penggantian dan Biaya Pembangunan
Sistem pengantian akan bermacam usulan yang dapat ditawarkan diantaranya:
 Uang ganti rugi;

 Tanah pengganti;
 Permukiman kembali; atau
 Bentuk lain yang disepakati
Melihat dari hasil PKM yang telah dilakukan bahwa pendapat yang diinginkan warga dapat
dikategorikan system penggantian dengan Bentuk lain yang disepakati. Hal ini disebabkan adanya
perlakuan-perlakuan yang perlu disepakati terlebih dahulu kepada warga seperti yang tertera di Konsep
Resettlement berkaitan rumah yang masih menumpang tanah pemilik lain dan kecilnya luasan yang
terjadi setelah penyusutan, sehingga akan diasumsikan bagi pemilik yang luas tanah penggantinya lebih
kecil dari 52 m² akan diberikan santunan penambahan luasan agar mencapai hingga 52 m². Dari kedua
usulan desain telah dilampirkan pula RAB yang dapat menjadi acuan warga sebagai bahan pertimbangan
untuk pembangunan rumah masing-masing dengan kemampuan besaran nilai ganti yang telah dihitung
berdasarkan aset-aset yang dimiliki masing-masing warga.
Tabel 8. 3 Rekapitulasi Total Rencana Anggaran Biaya (RAB) Rumah Tipe 36
Item Pekerjaan Total Biaya

1. Pekerjaan Persiapan Rp 1.200.000,00
2. Pekerjaan Tanah Rp 1.143.000,00
3. Pekerjaan Pondasi Rp 2.386.500,00
4. Pekerjaan Beton Rp 6.837.000,00
5. Pekerjaan Dinding Rp 13.956.800,00
6. Pekerjaan Pintu / Jendela Rp 6.700.000,00
7. Pekerjaan Atap, Plafond Rp 23.266.000,00
8. Pekerjaan Lantai Rp 2.484.000,00
9. Pekerjaan KM/ WC Rp 1.640.000,00
10. Pengecatan Rp 8.393.000,00
11. Pekerjaan Sanitasi Rp 808.000,00
12. Pekerejaan Listrik Rp 1.045.000,00
13 Pekerjaan Halaman Rp 2.312.500,00
TOTAL KESELURUHAN Rp 72.171.800,00
Dibulatkan Rp 72.172.000,00

Lapor an A kh ir
Tabel 8. 4 Rekapitulasi Total Rencana Anggaran Biaya (RAB) Rumah Tipe 48
Item Pekerjaan Total Biaya

1. Pekerjaan Persiapan Rp 1.060.000,00
2. Pekerjaan Tanah Rp 15.956.250,00
3. Pekerjaan Pondasi Rp 16.605.700,00
4. Pekerjaan Beton Rp 24.408.000,00
5. Pekerjaan Dinding Rp 19.106.500,00
6. Pekerjaan Pintu / Jendela Rp 7.988.000,00
7. Pekerjaan Atap, Plafond Rp 6.450.000,00
8. Pekerjaan Lantai Rp 3.530.500,00
9. Pekerjaan KM/ WC Rp 3.329.630,00
10. Pengecatan Rp 2.800.000,00
11. Pekerjaan Sanitasi Rp 9.001.000,00
12. Pekerejaan Listrik Rp 1.430.000,00
13 Pekerjaan Halaman Rp 1.200.000,00
Total Keseluruhan Rp 112.865.580,00
Dibulatkan Rp 112.866.000,00

Lapor an A kh ir
Tabel 8. 5 Detail Tabel Aset Warga Kedungglatik RT 01
A B C D E F G H I J K L M N O P
Sisa/kekurangan Sisa/kekurangan
Prosentase penyusutan Nilai Luas Total Rab
L. Rumah L. Tanah penggantian penggantian
Nilai Aset Rumah Tanah (Harga Pasar Tanah Luas Kavling (m²) Nilai Aset Tanah Total Nilai Aset Pembangunan Harga Kavling
Eksisting Eksisting (JIKA MEMILIH UANG) (JIKA MEMILIH TANAH)
No RT Nama Kedungglatik & Candi Rejo Pengganti Rumah KETERANGAN
KG = 75.000 Rekomendasi
Hasil Survey (D X Rp 778.654) Hasil Survey (F X G) (H X Rp 200.000) (E + J) (I X 200.000) (K - L - M) (N : Rp 200.000)
CR = 200.000 Standarisasi
1 1 HERMAN 105 81.758.670 108 0,375 40,50 60 8.100.000 89.858.670 72.172.000 12.000.000 5.686.670 28
2 1 SUGIONO 132 102.782.328 271 0,375 101,63 60 20.325.000 123.107.328 72.172.000 12.000.000 38.935.328 195
3 1 TULUS / DANI 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 - -
4 1 TASWANTO 325 253.062.550 2545 0,375 954,38 90 190.875.000 443.937.550 112.866.000 18.000.000 313.071.550 1.565
5 1 SUTRISNO 77 59.956.358 558 0,375 209,25 60 41.850.000 101.806.358 72.172.000 12.000.000 17.634.358 88
6 1 SUGIMAN 195 151.837.530 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 151.837.530 72.172.000 - -
7 1 SUKISWANTO 104 80.980.016 184 0,375 69,00 60 13.800.000 94.780.016 72.172.000 12.000.000 10.608.016 53
8 1 MA'SUM 143 111.347.522 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 111.347.522 72.172.000 - -
9 1 SUPRATNO 180 140.157.720 528 0,375 198,00 60 39.600.000 179.757.720 72.172.000 12.000.000 95.585.720 478
10 1 AKHIR BASUKI 91 70.857.514 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 70.857.514 72.172.000 - -
11 1 SURMINI 95 73.972.130 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 73.972.130 72.172.000 - -
12 1 SARMIDI / WARTINI 115 89.545.210 702 0,375 263,25 90 52.650.000 142.195.210 112.866.000 18.000.000 11.329.210 57
13 1 TURMUDI 150 116.408.773 162 0,375 60,75 60 12.150.000 128.558.773 72.172.000 12.000.000 44.386.773 222
14 1 RUMIASIH 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
15 1 BUDIONO / TINI 144 112.126.176 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 112.126.176 72.172.000 - -
16 1 SUNARTI 72 56.063.088 575 0,375 215,63 60 43.125.000 99.188.088 72.172.000 12.000.000 15.016.088 75
17 1 MARKI 48 37.375.392 70 0,375 26,25 60 5.250.000 42.625.392 72.172.000 12.000.000 (41.546.608) (208) Nilai Aset ≤ RAB
18 1 MARNI 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
19 1 RIYADI 170 132.371.180 192 0,375 72,00 60 14.400.000 146.771.180 72.172.000 12.000.000 62.599.180 313
20 1 MAEROAH 99 77.086.746 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 77.086.746 72.172.000 - -
21 1 KASTINI 50 38.932.700 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 38.932.700 72.172.000 - -
22 1 SUGITO 256 199.335.424 274 0,375 102,75 60 20.550.000 219.885.424 72.172.000 12.000.000 135.713.424 679
23 1 YANTO 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 -
24 1 PARYATI / SUPARMIN 91 70.857.514 687 0,375 257,63 60 51.525.000 122.382.514 72.172.000 12.000.000 38.210.514 191

Lapor an A kh ir
1 2 SUHADI 126 97.798.942 1046 0,375 392,25 90 78.450.000 176.248.942 112.866.000 18.000.000 45.382.942 227
2 2 SANUSI 340 264.742.360 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 264.742.360 72.172.000 - -
3 2 ANWAR 671 522.489.682 4465 0,375 1674,38 90 334.875.000 857.364.682 112.866.000 18.000.000 726.498.682 3.632
4 2 AMIN SANUSI 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
5 2 ISTAD / MIASIH 378 294.331.212 156 0,375 58,50 60 11.700.000 306.031.212 72.172.000 12.000.000 221.859.212 1.109
6 2 LISTANTO / ANITA 108 83.705.305 392 0,375 147,00 60 29.400.000 113.105.305 72.172.000 12.000.000 28.933.305 145
7 2 SANTOSO 282 219.572.641 219 0,375 82,13 60 16.425.000 235.997.641 72.172.000 12.000.000 151.825.641 759
8 2 NGATINI 76 58.928.535 110 0,375 41,25 60 8.250.000 67.178.535 72.172.000 12.000.000 (16.993.465) (85) Nilai Aset ≤ RAB
9 2 SUGIHARTO 176 137.043.104 4460 0,375 1672,50 90 334.500.000 471.543.104 112.866.000 18.000.000 340.677.104 1.703
10 2 MARYONO 84 65.406.936 884 0,375 331,50 60 66.300.000 131.706.936 72.172.000 12.000.000 47.534.936 238
11 2 NANANG SAMSYUL AKBAR 168 130.813.872 644 0,375 241,50 90 48.300.000 179.113.872 112.866.000 18.000.000 48.247.872 241
12 2 JUMADI 108 84.094.632 100 0,375 37,50 60 7.500.000 91.594.632 72.172.000 12.000.000 7.422.632 37
13 2 IMAWATI 57 44.149.682 2100 0,375 787,50 90 157.500.000 201.649.682 112.866.000 18.000.000 70.783.682 354
14 2 BUDI PURWONO 102 79.767.652 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 79.767.652 72.172.000 - -
15 2 SUMARNO / SUMIYEM 59 45.862.721 3046 0,375 1142,25 90 228.450.000 274.312.721 112.866.000 18.000.000 143.446.721 717
16 2 SUMARNO / SUWARTI 123 95.961.319 2429 0,375 910,88 90 182.175.000 278.136.319 112.866.000 18.000.000 147.270.319 736
17 2 TUNSRINI 58 44.780.392 200 0,375 75,00 60 15.000.000 59.780.392 72.172.000 12.000.000 (24.391.608) (122) Nilai Aset ≤ RAB
18 2 MARMIN 168 130.580.276 1827 0,375 685,13 90 137.025.000 267.605.276 112.866.000 18.000.000 136.739.276 684
19 2 HADI WIYONO / INTARTI 110 85.566.288 1871 0,375 701,63 90 140.325.000 225.891.288 112.866.000 18.000.000 95.025.288 475
20 2 EKO BUDIONO / SUTINI 27 21.023.658 334 0,375 125,25 60 25.050.000 46.073.658 72.172.000 12.000.000 (38.098.342) (190) Nilai Aset ≤ RAB
21 2 KAMJANI / MARSIPAH 79 61.552.599 173 0,375 64,88 60 12.975.000 74.527.599 72.172.000 12.000.000 (9.644.401) (48) Nilai Aset ≤ RAB
22 2 SUYOTO 120 93.438.480 240 0,375 90,00 60 18.000.000 111.438.480 72.172.000 12.000.000 39.266.480 196
23 2 SUPRIYATIN 56 43.355.455 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 43.355.455 72.172.000 - -
24 2 NGATIYEM 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 - -
25 2 SAKIYEM 14 10.901.156 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 10.901.156 72.172.000 - -
26 2 MARTONO 21 16.702.128 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 16.702.128 72.172.000 - -
27 2 SUTARDI 53 41.587.910 418 0,375 156,75 60 31.350.000 72.937.910 72.172.000 12.000.000 (11.234.090) (56) Nilai Aset ≤ RAB
28 2 NGATEMI 80 62.292.320 402 0,375 150,75 60 30.150.000 92.442.320 72.172.000 12.000.000 8.270.320 41
29 2 SUGIYANTO 0 - 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS - 72.172.000 - -
30 2 ANANG SETYANTO 80 62.292.320 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 62.292.320 72.172.000 - -
31 2 SUYATMAN / HARI SETIAWAN 112 86.897.786 101 0,375 37,88 60 7.575.000 94.472.786 72.172.000 12.000.000 10.300.786 52
32 2 SLAMET RIYADI 204 158.845.416 4880 0,375 1830,00 90 366.000.000 524.845.416 112.866.000 18.000.000 393.979.416 1.970

Lapor an A kh ir
1 3 SUGENG 154 119.912.716 276 0,375 103,50 60 20.700.000 140.612.716 72.172.000 12.000.000 56.440.716 282
2 3 RIYANTO 370 288.101.980 1587 0,375 595,13 90 119.025.000 407.126.980 112.866.000 18.000.000 276.260.980 1.381
3 3 SANURYADI 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
4 3 DENI HARTINI 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 - -
5 3 PAINEM 70 54.505.780 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 54.505.780 72.172.000 - -
6 3 DARDIANTO / YULIANA 112 87.209.248 630 0,375 236,25 60 47.250.000 134.459.248 72.172.000 12.000.000 50.287.248 251
7 3 SUTARNO 84 65.406.936 410 0,375 153,75 60 30.750.000 96.156.936 72.172.000 12.000.000 11.984.936 60
8 3 SUMINI 50 38.932.700 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 38.932.700 72.172.000 - -
9 3 SUPRATMI / SRIYONO 78 60.735.012 312 0,375 117,00 60 23.400.000 84.135.012 72.172.000 12.000.000 (36.988) (0) Nilai Aset ≤ RAB
10 3 PAHRODIN 271 211.015.234 2473 0,375 927,38 90 185.475.000 396.490.234 112.866.000 18.000.000 265.624.234 1.328
11 3 SUDARSONO 62 48.276.548 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 48.276.548 72.172.000 - -
12 3 MARSIBAN 120 93.438.480 755 0,375 283,13 90 56.625.000 150.063.480 112.866.000 18.000.000 19.197.480 96
13 3 UMI NADHIROH 90 70.078.860 136 0,375 51,00 60 10.200.000 80.278.860 72.172.000 12.000.000 (3.893.140) (19) Nilai Aset ≤ RAB
14 3 ROHADI / ROISYAH 108 84.094.632 1337 0,375 501,38 90 100.275.000 184.369.632 112.866.000 18.000.000 53.503.632 268
15 3 SUMARNI 160 124.584.640 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 124.584.640 72.172.000 - -
16 3 MUNROHATI / SUDADI 96 74.750.784 538 0,375 201,75 60 40.350.000 115.100.784 72.172.000 12.000.000 30.928.784 155
17 3 EFENDI 88 68.521.552 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 68.521.552 72.172.000 -
18 3 RUSIDI 96 74.750.784 4072 0,375 1527,00 90 305.400.000 380.150.784 112.866.000 18.000.000 249.284.784 1.246
19 3 SARONI 80 62.292.320 1200 0,375 450,00 90 90.000.000 152.292.320 112.866.000 18.000.000 21.426.320 107
20 3 ABIDIN / MUSAROFAH 110 85.651.940 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 85.651.940 72.172.000 - -
21 3 ANIM MUSTIKA/HERI SETIAWAN 42 32.703.468 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 32.703.468 72.172.000 - -
22 3 ASMANAH / SLAMET RIYADI 204 158.845.416 402 0,375 150,75 60 30.150.000 188.995.416 72.172.000 12.000.000 104.823.416 524
23 3 DJURI / MARKAMAH 120 93.438.480 1400 0,375 525,00 90105.000.000 198.438.480 112.866.000 18.000.000 67.572.480 338
24 3 PARTIMAH 111 86.041.267 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 86.041.267 72.172.000 - -
25 3 KASIHANTO 98 76.308.092 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 76.308.092 72.172.000 - -
26 3 SAINEM 123 95.774.442 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 95.774.442 72.172.000 - -
27 3 MASHADI 180 140.157.720 2292 0,375 859,50 90 171.900.000 312.057.720 112.866.000 18.000.000 181.191.720 906
28 3 REGIYANTI 119 92.659.826 259 0,375 97,13 60 19.425.000 112.084.826 72.172.000 12.000.000 27.912.826 140
29 3 MARYONO 80 62.292.320 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 62.292.320 72.172.000 - -
30 - KASINI 52 40.490.008 850 0,375 318,75 60 63.750.000 104.240.008 72.172.000 12.000.000 20.068.008 100

Lapor an A kh ir
BAB 9
MEKANISME PEMULIHAN PENDAPATAN
Bab ini merupakan penjabaran dari tahapan yang dilakukan tim konstruksi Bendungan
Jragung dalam melakukan telaah sosial mengenai kesejahteraan masyarakat yang
kehidupannya terkena dampak dari pembangunan Ben dungan Jragung hingga kembali bounce -
up dengan kehidupan baru nanti setelah Bendungan Jragung berada pada tahapan pasca -
konstruksi
9.1 Rekayasa Sosial bagi Warga Kedungglatik
Kegiatan pembangunan Bendungan Jragung tidak terlepas dari aspek sosial masyarakat yang berada di
dalam dan sekitar bendungan, dalam hal ini khusus masyarakat Desa Candirejo, Desa Jatirunggo, dan
juga Desa Penawangan di Kecamatan Pringapus. Mengingat dalam pembangunan bendungan Jragung
tersebut membutuhan lahan yang sebelumnya digunakan untuk beraktivitas, tumbuh berkembang dan
melekat dalam kehidupan sosial masyarakat. Apabila aspek sosial ini diabaikan maka dapat berpotensi
menghambat proses pembangunan bendungan.
Melihat dari kondisi di lapangan untuk proses pembangunan bendungan yang lain menunjukan
beberapa pembangunan bendungan yang telah diresmikan atau akan dibangun ternyata masih
menyisakan berbagai permasalahan sosial yang belum terselesaikan secara tuntas. Beberapa
permasalahan muncul diantaranya karena belum sinergisnya tujuan pembangunan antara Pemerintah
dengan berbagai pemangku kepentingan dalam perencanaan dan pemanfaatan pembangunan
bendungan.
Rekayasa sosial merupakan langkah preventif untuk mencegah terjadinya permasalah sosial
kemasyarakatan akibat pembangunan Bendungan Jragung, yang tahapannya berisikan perencanaan
penanganan dampak sosial kemasyarakatan dalam pembangunan. Kebijakan nasional yang mengatur
tentang rekayasa sosial pembangunan bendungan telah ditetapkan melalui Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum Nomor: 03/PRT/M/2009 tentang Pedoman Rekayasa Sosial Pembangunan Bendungan. Pada
peraturn ini disebutkan bahwa permasalahan sosial utama yang terjadi pada pembangunan bendungan
adalah ketidak merataan penerimaan masyarakat dan ketidaksetujuan warga yang hidupnya terdampak
pembangunan bendungan. Oleh karenanya sejak tahap inisiasi pembangunan bendungan rekayasa sosial
perlu untuk dilakukan. Menurut kebijakan tersebut, Bagan Alir Rekayasa Sosial dapat dilihat pada gambar
berikut ini.
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH IX - 1

Lapor an A kh ir
Kategori Pemangku
Kepentingan
Pendekatan Rekayasa Peran Pemangku

Identifikasi Karakteristik Sosial: Penentuan Peran Kepentingan:
Pemangku Pemangku Berbasis Masy Pemangku Utama
Kepentingan Kepentingan Berbasis Sosekbud Kepentingan Pendukung
Berbasis Kemitraan Kebijakan
Penentu Responden
& Lokasi
Tahap Prakonstruksi:
Pemetaan Sos
Masalah Sosial Sosialisasi Rencana Pemb Bend
Pembangunan Inventarisasi Aset
Bendungan Pembebasan Lahan
Teratasi Forum Dialog Pemangku
Kepentingan
Tahap Konstruksi: Penerapan Peningkatan Kapasitas

Pengendalian dan
Penetapan Peran Pemangku Rekayasa Sosial: Pemangku Kepentingan:
Evaluasi
Kepentingan Tahap PraKkons Utama
Pengendalian Reksos
Pemberdayaan Masyarakat Tahap Kons Pendukung
Pengawasan Reksos
Evaluasi Reksos Pendampingan dan Fasilitasi Tahap PcKons Kebijakan
Tahap Pasca Konstruksi:

Penetapan Peran Pemangku
Kepentingan
Pemberdayaan Masyarakat
Pendampingan dan Fasilitasi
Gambar 9.1 Bagan Alir Rekayasa Sosial Bendungan

(Sumber: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 03 Tahun 2009)
Secara konseptual rekayasa sosial pembangunan bendungan adalah serangkaian kegiatan untuk
mengubah berbagai pandangan dari pemangku kepentingan (stakeholders) secara terencana untuk
menyelesaikan permasalahan sosial yang disebut dalam Peraturan Menteri PU Nomor 3 Tahun 2009
secara umum adalah ketidakpuasan masyarakat terhadap pembangunan bendungan. Rekayasa sosial
dalam bagan alir diatas dilaksanakan pada masa sebelum konstruksi (prakonstruksi), pada saat
konstruksi dilaksanakan (selama konstruksi), pada saat sesudah konstruksi (pasca konstruksi) yang
merupakan proses holistik dalam pembangunan infrastruktur. Harapan jangka panjang dari rekayasa
sosial pembangunan bendungan adalah rasa memiliki dan rasa tanggung jawab masyarakat atau pihak
lain yang terkait, terhadap aset bendungan yang berkelanjutan. Mengenai pelaksanaan LARAP
Bendungan Jragung yang mewadahi proses rekayasa sosial, dijelaskan dalam tabel pelaksanaan
rekayasa sosial berikut.

Lapor an A kh ir
Tabel 9.1 Tabel Pelaksanaan Rekayasa Sosial pada Pembangunan Bendungan Jragung
No Tahapan Pelaksanaan ReSos Pada Bendungan Jragung
1 Identifikasi Pemangku Kepentingan Pada proses kegatan LARAP Bendungan Jragung tahapan ini
dilaksanakan pada proses sebelum berjalannya kegiatan LARAP.
Termasuk didalamnya adalah tahapan persiapan tim penyusun
LARAP.
2 Pendekatan Rekayasa Sosial Pendekatan rekayasa sosial dilaksanakan pada tahap survey
pendahuluan yang dilaksanakan pada proses:
- Pengumpulan hasil studi sebelumnya
- Tinjauan awal lokasi (observasi)
- Penyusunan rencana survey lapangan; hingga
- Penyelesaian tahapan laporan pendahuluan LARAP
Bendungan Jragung.
3 Penentuan Pemangku Kepentingan Penentuan pemangku kepentingan yang terlibat dibahas dalam
dan Perannya laporan pendahuluan
4 Peningkatan Kapasitas Pemangku Peningkatan kapasitas dari masing-masing pemangku kepentingan
Kepentingan Dan Perencanaan berada pada tahapan persiapan pelaksanaan pemetaan sosial
Rekayasa Sosial
5 Rekaya Sosial Tahap Pra Konstruksi Pelaksanaan yang telah selesai dilaksanakan tim LARAP pada
tahap pra-konstruksi untuk mewadahi rekayasa sosial adalah:
- Pemetaan sosial yang hasil kajiannya terdapat pada profil
warga terkena pembangunan Bendungan Jragung (terlampir
pada setiap tahapan pelaporan);
- Penentuan kebutuhan luasan pembangunan bendungan yang
mana didalamnya terdapat lahan milik masyarakat
- Penentuan warga masyarakat yang berhak menerima ganti
rugi dan juga menentukan mekanisme pelaksanaan ganti
kerugian
- Pengadaan pelatihan pembekalan pada masyarakat yang
nanti diperkirakan akan kehilangan mata pencaharian akibat
proses pembangunan Bendungan Jragung.
6 Rekayasa Sosial Tahap Konstruksi - Inisiasi pemberdayaan masyarakat dengan menentukan
warga masyarakat terkena dampak pembangunan
Bendungan Jragung untuk dapat mengikuti serangkaian acara
pembekalan dan pelatihan seperti pengolahan makanan
- Memberikan stimulan untuk warga masyarakat pro aktif dalam
pembangunan Bendungan Jragung seperti membuat warung-
warung makanan di sekitar area pembangunan bendungan
- Warga masyarakat yang memiliki mata pencaharian sebagai
buruh bangunan dan telah menerima pelatihan teknisk
bangunan dapat turut serta dalam pelaksanaan konstruksi
Bendungan Jragung
7 Rekayasa Sosial Tahap Pasca - Pengembangan bidang usaha masyarakat sesuai dengan
Konstruksi pelatihan dan pembekalan keterampilan yang pernah diikuti
- Pemberdayaan masyarakat jenis lain adalah dengan
mengadakan sosialisasi hasil pembangunan Bendungan
Jragung yang kemajemukan sektor pemanfaatannya mungkin
dapat membuka lapangan kerja bagi warga sekitar. Sektor-
sektor tersebut seperti perekonomian melalui perdagangan

Lapor an A kh ir
No Tahapan Pelaksanaan ReSos Pada Bendungan Jragung

skala wisata, sektor pariwisata, sektor industry kecil dan
menengah seperti pengolahan produk local dan juga
ketrampilan lain yang sederhana dan dapat memberdayakan
masyarakat sekitar Bendungan Jragung agar menekan angka
pengangguran.
8 Pengendalian dan Evaluasi Melaksanakan straegi dari rencana tindak yang telah disusun dalam
dokumen LARAP
Meski saat ini tahap yang dilaksanakan masih berada pada tahap pra konstruksi, namun
rekayasa sosial yang detail dan mendalam terhadap pengelolaan aspirasi masyarakat mengenai
pembangunan Bendungan Jragung harus dikaji mendetail agar pelaksanaan kegiatan pembangunan
bendungan ini kedepannya tidak mengalami kendala. Jangka panjang yang ingin dicapai dari kegiatan
LARAP yang mewadahi rekayasa sosial adalah terbangunnya Bendungan Jragung yang manfaatnya
sesuai dengan harapan serta kebutuhan masyarakat. Bendungan Jragung pun diharapkan tidak hanya
memberikan manfaat bagi kondisi sosial ekonomi dan kesejahteraan ekosistem hilir, namun kedepannya
dapat berguna dan memberikan manfaat yang sama bagi eksosistem hulu yakni wilayah lokasi
pembangunan Bendungan Jragung saat ini.
9.2 Restorasi Kesejahteraan W arga Sekitar Bendungan

Jragung
Tahapan restorasi kesejahteraan warga sekitar pembangunan Bendungan Jragung adalah tahapan
dengan risiko pelaksanaan paling tinggi. Hal ini disebabkan oleh pelaksana kegiatan antara tahapan yang
melibatkan berbagai pihak dan kepentingan. Oleh karenanya agar tidak menimbulkan kerugian bagi salah
satu pemangku kepentingan, tahapan restorasi kesejahteraan perlu dipilah secara tuntas dan tepat
sasaran yang sesuai dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 3 Tahun 2009 mengenai
Pedoman Rekayasa Sosial.
1. Tahapan Prakonstruksi Bendungan Jragung

Tahap prakonstruksi merupakan penentu atau kunci utama bagi pelaksanaan pembangunan
bendungan menuju kepada tahap selanjutnya. Apabila pada tahapan ini dilakukan dengan tepat,
maka permasalahan sosial pada tahap selanjutnya akan lebih mudah diatasi. Tahap Prakonstruksi
dalam kegiatan LARAP Bendungan Jragung untuk restorasi kesejahteraan warga dilaksanakan
dengan tahapan sebagai berikut:
a. Inventarisasi Aset Objek Pengadaan Tanah
Pelaksana pembangunan Bendungan telah melaksanakan inventarisasi aset secara terbuka,
jujur dan obyektif dengan melibatkan masyarakat melalui salah satu tahapannya adalah LARAP
Bendungan Jragung ini dengan mengadakan Survey Sosial, PKM I dan juga PKM II. Kegiatan

Lapor an A kh ir
inventarisasi aset merupakan suatu kegiatan penting karena terkait dengan kepercayaan
masyarakat terhadap pelaksana pembangunan bendungan. Tujuan dari inventarisasi aset yang
telah selesai dilaksanakan ii adalah mendapatkan gambaran mengenai objek pengadaan tanah
yang berupa tanah, ruang atas tanah dan bawah tanah, bangunan, tanaman, benda yang
berkaitan dengan tanah yang dapat dinilai.
b. Perencanaan Sosial
Perencanaan sosial yang telah dilaksanakan oleh tim selaku bagian dari pelaksana
pembangunan Bendungan Jragung yaitu berupa penyusunan program-program atau kegiatan-
kegiatan dalam masyarakat untuk kehidupan bersama, didasarkan pada pemenuhan
kebutuhan masyarakat yang dibuat oleh masyarakat sendiri (bottom up). Dalam perencanaan
sosial ini partisipasi aktif masyarakat merupakan kunci utama. Tujuan dari perencanaan sosial
adalah:
1) Mengembangkan kemampuan masyarakat;
2) Meningkatkan kualitas hidup masyarakat yang mencakup kebutuhan pangan, sasndang,
perumahan, pendidikan dan keterampilan, kesehatan dan penghasilan.
Mengingat kegiatan perencanaan sosial ini sangat bertumpu pada partisipasi masyarakat,
maka hal-hal yang dilakukan tim persiapan pembangunan Bendungan Jragung pada tahapan
pra konstruksi diantaranya adalah:
1) Pendekatan kepada masyarakat untuk menggali keinginan masyarakat dalam

mengorganisasikan diri;
2) Fasilitasi proses yaitu, mengajak masyarakat yang telah mau mengorganisasikan diri
untuk memunculkan kebutuhan-kebutuhan dalam meningkatkan kualitas hidup;
3) Bimbingan kepada masyarakat untuk kritis terhadap kebutuhan-kebutuhan yang telah
dimunculkan dan membuat prioritas-prioritas pemenuhannya;
4) Bimbingan kepada masyarakat untuk dapat merancang strategi yang mungkin dilakukan
untuk memenuhi kebutuhan tersebut sehingga menghasilkan programprogram atau
kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan oleh masyarakat sendiri;
5) Bimbingan kepada masyarakat untuk menata organisasi yang telah dibentuk dan
keberlangsungannya;
6) Fasilitasi masyarakat dengan membangun sistem pendukung.
Hal teknis yang dapat dilakukan pada tahapan pra konstruksi dengan sasaran utama dalah
warga masyarakat Kedungglatik diantaranya adalah:
- Pembekalan Sumber Daya Manusia dengan pembekalan teknik bangunan dan pengolahan
bahan makanan yang melimpah di Dusun Kedungglatik;

Lapor an A kh ir
- Gotong Royong dalam babat lahan atau menyiapkan lahan resettlement area selagi proses
legalisasi dilaksanakan; dan juga
- Sosialisasi Teknik Dasar Kemampuan Praktis seperti Pembekalan / Pelatihan Sumber
Daya Manusia dalam teknik dasar bangunan, pengolahan mina tani sederhana rumahan,
maupun pengolahan bahan makanan (gadung) untuk kaum perempuan beserta cara
pemasarannya.
Pada tahapan pra konstruksi dimana tim LARAP Bendungan Jragung telah menyelesaikan tahapan
pemetaan sosial dan sensus sosial telah dapat diidentifikasi aspirasi masyarakat terutama warga
Dusun Kedungglatik dalam pelaksanaan restorasi pemulihan kesejahteraan warga. Pada tahap ini
dokumen LARAP tidak hanya memberikan rekomendasi jenis pelatihan dan pembekalan saja,
namun juga mengarahkan para kepala keluarga warga Dusun Kedungglatik untuk mengikuti program
pemberdayaan masyarakat sesuai hasil aspirasi yang telah ditampung pada saat PKM kedua.
Berikut merupakan rekomendasi pelatihan yang dapat dilakukan oleh masing-masing kepala
keluarga Dusun Kedungglatik yang berhak menerima gantirugi atas penyediaan lahan Bendungan
Jragung.
Tabel 9.2 Rekomendasi Pelatihan Warga RT 01 Kedungglatik

No Nama Kepala Keluarga RT Rekomendasi Pelatihan
1. Akhir 001/003 Pengolahan Makanan
2. Taswanto 001/003 Pengolahan Makanan
3. Tini 001/003 Pengolahan Makanan
4. Sunarti 001/003 Pengolahan Makanan
5. Marki 001/003 Pengolahan Makanan
6. Maeroah 001/003 Pengolahan Makanan
7. Paryati 001/003 Pengolahan Makanan
8. Surmini 001/003 Pengolahan Makanan
9. Tulus 001/003 Pertanian
10. Supratno 001/003 Pertanian
11. Marni 001/003 Pertanian
12. Kastini 001/003 Pertanian
13. Suyin 001/003 Pertanian
14. Sugiman 001/003 Pertanian
15. Rumiasih 001/003 Pertanian
16. Suyatman 001/003 Pertanian
17. Riyadi 001/003 Pertanian
18. Sugito 001/003 Pertanian
19. Sugiono 001/003 Pertanian
20. Nur 001/003 Pertanian, Teknik Menjahit
21. Wartini 001/003 Pertanian
22. Dani 001/003 Teknik Bangunan
23. Herman 001/003 Teknik Bangunan
24. Tri Setiawan 001/003 Teknik Bangunan

Lapor an A kh ir

25. Sutrisno 001/003 Teknik Bangunan
26. Anang 001/003 Teknik Bangunan
27. Turmudi 001/003 Teknik Bangunan
28. Yanto 001/003 Teknik Bangunan
29. Sukiswanto 001/003 Teknik Bangunan
30. Ma'sum 001/003 Teknik Bangunan
Jika melihat pada mata pencaharian dan juga masukan warga, pada RT 1 terdapat beberapa jenis
pelatihan yang dibutuhkan diantaranya adalah pengolahan makanan, teknik bangunan, pertanian
serta teknik menjahit. Beberapa kepala keluarga pada lokasi RT 1 yang termasuk dalam warga
masyarakat lanjut usia Ibu Sunarti, Marki, serta Ibu Maeroah diarahkan mengikuti pelatihan usaha
rumahan yang nantinya diharapkan pada tahapan konstruksi dapat memberikan konstrbusi dengan
berdirinya warung-warung makan dan juga sentra pengolahan makanan sederhana. Sementara
untuk Bapak Suyin, Ibu Rumiasih dan Bapak Sugito tetap diharapkan dapat mengikuti pelatihan yang
menyesuaikan pekerjaan utamanya yakni pertanian.
Berikut merupakan tabel rekomendasi bagi RT 2 di Dusun Kedungglatik.

1. Imawati 002/003 Pengolahan Makanan
2. Nanag samsyul akbar 002/003 Pengolahan Makanan
3. Sanusi 002/003 Pengolahan Makanan
4. Sumarno/sumiyem 002/003 Pertanian
5. Amin sanusi 002/003 Pertanian
6. Miasih 002/003 Pertanian
7. Anwar 002/003 Pertanian
8. Ngatini 002/003 Pertanian
9. Sugiyarto 002/003 Pertanian
10. Maryono 002/003 Pertanian
11. Sumarno/warti 002/003 Pertanian
12. Tumsrini 002/003 Pertanian
13. Marmin 002/003 Pertanian
14. Sutini 002/003 Pertanian
15. Sujoto 002/003 Pertanian
16. Supriyatin 002/003 Pertanian
17. Ngatiyem 002/003 Pertanian
18. Martono 002/003 Pertanian
19. Sutardi 002/003 Pertanian
20. Ngatemi 002/003 Pertanian
21. Purmini 002/003 Pertanian
22. Sri c 002/003 Pertanian

Lapor an A kh ir

23. Andri arifin 002/003 Teknik Bangunan
24. Sugiyanto 002/003 Teknik Bangunan
25. Hari setiawan 002/003 Teknik Bangunan
26. Slamet riyadi 002/003 Teknik Bangunan
27. Yanto 002/003 Teknik Bangunan
28. Hendi susilo 002/003 Teknik Bangunan
29. Suhadi 002/003 Teknik Bangunan
30. Santoso 002/003 Teknik bangunan
31. Budi Purwono 002/003 Teknik menjahit, Teknik Otomotif
32. Anita 002/003 Teknik menjahit, Teknik Otomotif
33. Hadi Wiyono 002/003 Pertanian
34. Marsipah 002/003 Pertanian, Pengolahan Makanan
35. Sakiyem 002/003 Pengolahan Makanan
36. Jumadi 002/003 Pengolahan Makanan
Mata pencaharian yang bervariasi membuat warga RT 02 lebih beragam dalam jenis rekomendasi
pelatihan yang akan direkomendasikan. Pelatihan tersebut diantaranya adalah teknik mesin/otomotif,
pengolahan makanan, teknik bangunan, pertanian serta teknik menjahit. Terdapat setidaknya lima
orang kepala keluarga pada lokasi RT 02 yang termasuk dalam warga lanjut usia. Diantaranya
adalah Ibu Sakiyem dan Bapak Jumadi yang diarahkan mengikuti pelatihan usaha pengolahan
makanan rumahan yang nantinya diharapkan pada tahapan konstruksi dapat memberikan konstrbusi
dengan berdirinya warung-warung makan dan juga sentra pengolahan makanan sederhana.
Warga lanjut usia lain adalah Bapak Sugiyarto yang menurut aspirasinya ingin mengikuti pelatihan
teknik bangunan, sementara Ibu Sri dan Ibu Ngatemi tetap menyesuaikan mata pencaharian
utamanya yakni pelatihan teknik pertanian.
Berikut merupakan tabel rekomendasi bagi RT 03 di Dusun Kedungglatik.

1. Teguh Rahayu 003/003 Pengolahan Makanan
2. Umi Nadhirah 003/003 Pengolahan Makanan
3. Roisyah 003/003 Pengolahan Makanan
4. Partimah 003/003 Pengolahan Makanan
5. Regiana/Kasianto 003/003 Pengolahan Makanan
6. Deni Hartini 003/003 Pengolahan Makanan
7. Anim Mustika 003/003 Pengolahan Makanan
8. Asmanah 003/003 Pengolahan Makanan
9. Riyanto 003/003 Pertanian
10. Yuliana 003/003 Pertanian
11. Supratmi 003/003 Pertanian
12. Pahrodin 003/003 Pertanian

Lapor an A kh ir

13. Sudarsono 003/003 Pertanian
14. Marsiban 003/003 Pertanian
15. Munroati-sudadi 003/003 Pertanian
16. Rusidi 003/003 Pertanian
17. Musarofah 003/003 Pertanian
18. Efendi 003/003 Teknik Bangunan
19. Winarno 003/003 Teknik Bangunan
20. Yudianto 003/003 Teknik Bangunan
21. Sumini 003/003 Pengolahan Makanan, Teknik Bangunan
22. Saroni 003/003 Teknik Bangunan
23. Sugeng 003/003 Pertanian, Sekuriti
24. Sanuryadi 003/003 Pertanian
25. Painem 003/003 Pengolahan Makanan
26. Sutarno 003/003 Pertanian
27. Paryati 003/003 Pertanian, Pengolahan Makanan
28. Markonah/Markamah 003/003 Pertanian, Pengolahan Makanan
29. Sainem 003/003 Pertanian, Pengolahan Makanan
30. Agus Zakarya 003/003 Teknik Bangunan
31. Sumarni 003/003 Pengolahan Makanan
32. Mashadi 003/003 Pertanian
33. Regiyanti 003/003 Pertanian, Pengolahan Makanan
Pada RT 3 terdapat beberapa kepala keluarga yang berkeinginan untuk bekerja dan tidak mengikuti
pelatihan, sehingga masukan rekomendasinya disesuaikan dengan mata pencahariannya saat ini.
Pelatihan yang direkomendasikan pada RT 3 banyak diantaranya memilih pengolahan makanan, hal
tersebut karena terdapat keinginan kuat dari warga RT 3 Dusun Kedungglatik untuk membuat
warung proyek pada saat tahap konstruksi bendungan dilaksanakan. Selain pengolahan makanan,
terdapat juga rekomendasi pelatihan pertanian, teknik bangunan, dan ada pula yang menyarankan
pelatihan keamanan lokasi konstruksi.
Bagi beberapa kepala keluarga yang termasuk dalam warga lanjut usia di RT 3 seperti Ibu Sumini
dan Ibu Sumarni, rekomendasi pelatihan yang dapat diberikan pada kepala keluarga ini adalah
pengolahan makanan dan juga teknik bangunan menyesuaikan mata pencaharian utama
sebelumnya. Tabel berikut adalah kompilasi jumlah peserta per kebutuhan pelatihan untuk tahapan
pra konstruksi Bendungan Jragung, yang mana dari hasil perhitungan terdapat lima jenis pelatihan
yang dibutuhkan warga Kedungglatik selama masa pra konstruksi.
Tabel 9.5 Perkiraan Jumlah Peserta Pelatihan pada Pra Konstruksi Bendungan Jragung
No Jenis Pelatihan Jumlah Peserta Perkiraan Kelas Pelatihan
1. Pertanian 48 2
2. Teknik Bangunan 23 2

Lapor an A kh ir
No Jenis Pelatihan Jumlah Peserta Perkiraan Kelas Pelatihan

3. Pengolahan Makanan 20 2
4. Teknik Menjahit 3 1
5. Teknik Otomotif 2 1
2. Masa Konstruksi
Pada tahapan masa konstruksi nanti diharapkan sudah terdapat pembagian peran yang jelas dari
masing-masing pemangku kepentingan. Hal tersebut dilakukan agar tidak terjadi tumpang tindih
antara pemangku kepentingan satu dengan yang lain sehingga proses pembangunan Bendungan
Jragung dapat berjalan secara efektif dan efisien.
1) Peran Warga Kedungglatik dan wilayah sekita pembangunan Bendungan Jragung
Peran masyarakat dalam masa konstruksi Bendungan Jragung meliputi:
a) Menyediakan tenaga kerja dalam konstruksi Bendungan Jragung bagi laki-laki;
dengan beberapa orang warga Kedungglatik yang dapat menjadi inisiator atau
koordinator bagi warga lain seperti Bapak Nur; Bapak Tri Setiawan; Bapak
Sukiswanto; dan Bapak Tulus;
b) Menyediakan tenaga pekerja lokal untuk pembukaan lahan resettlement dan
penyiapan lahan pertanian pengganti (ladang berkebun maupun ternak ikan
rumahan) seperti Pak Efendi, Pak Winarno, dan Pak Yanto yang dapat menjadi
koordinator.
c) Pengadaan warung makan untuk pekerja pembangunan Bendungan Jragung dalam
area pembangunan bendungan bagi perempuan. Hal ini dapat dikoordinir oleh para
kepala keluarga dengan aspirasi warung proyek seperti Ibu Imawati, Pak Taswanto,
dan Pak Teguh Rahayu.
d) Memulai tahap olahan bagi pengembangan sentra olah-makanan dari bahan
makanan gadung. Hal ini dapat dikoordinir oleh para kepala keluarga dengan
aspirasi pengolahan sentra makanan local olahan khas Kedungglatik seperti Ibu
Roisyah, Bapak Sanusi, dan Ibu Tini.
e) Memantau atau melakukan kontrol terhadap kualitas dan kuantitas pembangunan
bendungan, melalui pemberian informasi kepada tokoh formal mengenai adanya
pelanggaran yang ditemukan sehubungan dengan pekerjaan konstruksi Bendungan
Jragung;
f) Menyampaikan informasi mengenai tercadinya pencemaran dan atau kerusakan
lingkungan sekitar akibat konstruksi bangunan bendungan.
2) Peran Tokoh Masyarakat Kedungglatik, maupun Desa Candirejo, Desa Jatirunggo, Desa
Penawangan dan Kecamatan Pringapus secara umum; meliputi:

Lapor an A kh ir
a) Memfasilitasi penyampaian pengumuman kepada masyarakat secara luas mengenai

lowongan tenaga kerja berikut kriteria dari tenaga kerja yang dibutuhkan;
b) Ikut melakukan pengawasan/pemantauan terhadap kualitas dan kuantitas
pembangunan bendungan jragung;
c) Menyalurkan aspirasi informasi kepada pelaksana pembangunan bendungan
jragung untuk ditindaklanjuti jika terdapat pelanggaran serta gangguan keamanan
dalam kostruksi bendungan.
3) Peran Pemerintah Daerah
Tugas Pemerintah Daerah pada masa kontruksi Bendungan Jragung meliputi:
a) Fasilitator para calon tenaga kerja, dengan cara melatih calon tenaga kerja untuk
dapat menghadapi situasi seleksi/perekrutan yang dilakukan oleh pelaksana
pembangunan, melatih calon tenaga kerja, beberapa keterampilan yang dibutuhkan
di dalam konstruksi Bendungan Jragung;
b) Pengawasan kualitas dan kuantitas Bendungan Jragung dengan melaporkan jika
terdapat pelanggaran di dalam pembangunan bendungan kepada tokoh masyarakat
formal untuk kemudian disampaikan kepada pelaksana pembangunan.
3. Rekayasa Sosial Pasca Konstruksi
Seperti halnya masa konstruksi, pada masa pasca konstruksi Bendungan Jragung ini juga sangat
penting untuk mengidentifikasi peran-peran yang dapat dilakukan oleh setiap pemangku
kepentingan.
a. Peran Pemangku Kepentingan Bendungan Jragung Pasca Konstruksi
1) Masyarakat sekitar Bendungan Jragung
a) Memelihara Bendungan Jragung;
b) Mendukung pengaturan penggunaan air;
c) Kontrol sosial dalam pengelolaan Bendungan Jragung.
2) Pemerintah Kabupaten Semarang maupun Provinsi Jawa Tengah
a) Membantu masyarakat mengorganisasikan diri;
b) Membantu masyarakat di dalam memamanfaatkan zona pengusahaan Bendungan
Jragung;
c) Membantu masyarakat mengembangkan potensi-potensi lain sehubungan dengan
berfungsinya Bendungan Jragung;
d) Memberikan penyuluhan kepada masyarakat mengenai cara-cara pemeliharaan dan
pemanfaatan Bendungan Jragung;
e) Memberikan penyuluhan mengenai cara-cara pengaturan penggunaan air;

Lapor an A kh ir
f) Memberikan penyuluhan mengenai bagaimana melakukan kontrol atas pengelolaan

Bendungan Jragung.
3) Pemangku Kebijakan pembangunan Bendungan Jragung
a) Memantau dan mengevaluasi kegiatan pembangunan Bendungan Jragung;
b) Membuat pengaturan zona pengusahaan yang dapat dikelola oleh masyarakat;
c) Membuat ketentuan-ketentuan pengelolaan zona pengusahaan Bendungan Jragung;
d) Bekerjasama dengan lembaga yang berkompeten untuk melakukan pemberdayaan
masyarakat dan melakukan pendampingan teknis agar berfungsinya Bendungan
Jragung dapat memberikan keuntungan yang optimal bagi masyarakat setempat.
b. Pemberdayaan Masyarakat Pasca Konstruksi
1) Tujuan Pemberdayaan Masyarakat
a) Memulihkan pendapatan masyarakat;;
b) Meningkatkan kualitas hidup masyarakat sekitar Bendungan Jragung.
2) Sasaran
a) Masyarakat yang terkena dampak langsung maupun tidak langsung dari adanya
pembangunan Bendungan Jragung;
b) Masyarakat yang ada di wilayah relokasi resettlement pembangunan Bendungan
Jragung.
3) Lingkup Pemberdayaan masyarakat Kedungglatik menjadi Dusun Kedung Rejo di sektor:
a. Pertanian; pasca lahan pertanian pengganti sudah dikembangkan kembali menjadi
kebun Jagung, Buah-Buahan, dan Palawija.
b. Perikanan; ternak ikan rumahan (menyesuaikan kebiasaan masyarakat Kedungglatik
lama yakni menangkap ikan di sungai).
c. Pariwisata dan ekonomi kreatif; bagi pengembangan kampung wisata (misalnya:
Kampong Gadung, Kampung Baru, dan lainya) dan penyerapan tenaga kerja
untuk sektor wisata dan pemeliharaan Bendungan Jragung) dengan beberapa orang
warga Kedungglatik yang mungkin dapat menjadi inisiator yakni Ibu Rokhayati (KK –
Kasianto); Ibu Yayuk (KK – Mashadi); Ibu Rahyuni (KK – Taswanto); dan lain-lain
d. Perdagangan; warung-warung kecil dan juga warung sentra olahan gadung khas
kampung baru Kedung Rejo dengan beberapa orang warga Kedungglatik yang dapat
menjadi inisiator seperti Ibu Partimah; Ibu Pariati; Ibu Anakum (KK – Pak
Sugeng);dan lain-lain
4) Teknis Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Kedung Rejo
a) Menentukan zona pengusahaan yang dapat dikelola oleh masyarakat;
b) Membuat ketentuan-ketentuan mengenai pengelolaan zona pengusahaan;

Lapor an A kh ir
c) Mensosialisasikan kepada masyarakat mengenai zona pengusahaan dan

ketentuannya kepada masyarakat;
d) Membuat kontrak perjanjian dengan masyarakat mengenai pengelolaan zona
pengusahaan;
e) Memberikan penyuluhan mengenai cara pengelolaan zona pengusahaan.

Lapor an A kh ir
BAB 10
RENCANA TINDAK
Pada bagian ini dibahas mengenai strategi pengadaan tanah yang meliputi tahapan
perencanaan, persiapan, serta pelaksanaan hingga pada proses penyerahan hasil
proses pengadaan tanah. Bab ini juga akan membahas rencana tindak untuk
tahapan izin pinjam pakai kawasan hutan
10.1. Rencana Tindak Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan
Bendungan Jragung
Penyusunan rencana tindak ini ditujukan untuk memberikan panduan bagi setiap instansi yang yang terkait
dalam kegiatan menyediakan tanah untuk pembangunan Bendungan Jragung. Sehingga dapat dihasilkan
sebuah perencanaan yang jelas, operasional, dan selaras dengan kebijakan nasional. Rencana Aksi
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Bendungan Jragung disusun berdasarkan tahapan
pengadaan tanah untuk pembangunan Bendungan Jragung yang meliputi perencanaan, persiapan,
pelaksanaan, dan penyerahan hasil. Rencana aksi pengadaan tanah untuk pembangunan Bendungan
Jragung diuraikan sebagai berikut:
1. Perencanaan Pengadaan Tanah, target pada pada tahap Perencanaan ini adalah adanya
tersedianya Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah yang setidaknya berisi mengenai suvey
sosial ekonomi, kelayakan lokasi, analisis biaya dan manfaat pembangunan bendungan bagi
wilayah dan masyarakat, perkiraan nilai tanah, dampak lingkungan dan dampak sosial dan
studi lain yang diperlukan yang ditetapkan oleh Kementerian PUPR dan tersampaikannya
Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah tersebut Kepada Gubernur Jawa Tengah.
2. Persiapan Pengadaan Tanah, target pada tahap persiapan ini adalah Penetapan lokasi
pembangunan Bendungan Jragung. Dalam proses penetapan tersebut dibantu oleh Tim
Persiapan yang dibentuk Gubernur setelah menerima Dokumen Perencanaan Pengadaan
Tanah. Penetapan Lokasi tersebut dilakukan melalui pemberitahuan rencana pembangunan,
pendataan awal lokasi rencana pembangunan, konsultasi publik rencana pembangunan,
penetapan dan pengumuman lokasi pembangunan Bendungan Jragung.
3. Pelaksanaan Pengadaan Tanah, target pada tahap pelaksanaan pengadaan tanah ini adalah
pelepasan objek pengadaan tanah sekaligus pemutusan hubungan hukum antara Pihak yang
Berhak dengan objek pengadaan tanah melalui pemberian gantikerugian. Pelaksanaan
Pengadaan Tanah diselenggarakan oleh BPN melalui pembentukan Pelaksana Pengadaan
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH X -1

Lapor an A kh ir
Tanah. Pelaksanaan Pengadaan Tanah dilakukan berdasarkan keputusan Gubernur tentang

Penetapan Lokasi, Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah dan data awal pihak yang
berhak dan objek pengadaan tanah. Selanjutnya Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah
membentuk 2 (dua) Satuan Tugas Pelaksana Pengadaan Tanah yang membidangi
inventarisasi dan identifikasi. Satuan Tugas tersebut terdiri dari Satgas A yang melakukan
inventarisasi dan identifikasi data fisik penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan
tanah, dan Satgas B melakukan inventarisasi dan identifikasi data pihak yang berhak dan objek
pengadaan tanah. Hasil Inventarisasi dan identifikasi tersebut menjadi dasar penentuan pihak
yang berhak dalam pemberian ganti kerugian. Selanjutnya Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah
menetapkan jasa penilai/penilai publik yang bertugas melakukan penilaian besarnya ganti
kerugian bidang per bidang tanah. Besarnya nilai ganti kerugian dari hasil penilaian dijadikan
dasar musyawarah untuk menetapkan bentuk ganti kerugian. Hasil kesepakatan dalam
musyawarah menjadi dasar pemberian ganti kerugian kepada Pihak yang Berhak. Pemberian
ganti kerugian diberikan dalam bentuk uang, tanah pengganti, permukiman kembali, dan bentuk
lain yang disetujui (lebih dari satu bentuk ganti kerugian antara uang/tanah
pengganti/permukiman kembali). Setelah Pihak yang Berhak menerima ganti kerugian
dilakukan pelepasan objek pengadaan tanah dan pemutusan hubungan hukum antara pihak
yang berhak dengan objek pengadaan tanah.
4. Penyerahan Hasil Pengadaan Tanah, target pada tahap pelaksanaan ini adalah
diserahkannya hasil Pengadaan Tanah kepada Kementerian PUPR oleh Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah disertai dengan data Tanah. Setelah diserahkan maka dapat dimulai
melaksanakan pembangunan Bendungan Jragung.
Sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan
Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, bahwa penyelenggaraan pengadaan tanah untuk
kepentingan umum diselenggarakan melalui tahapan perencanaan, persiapan, pelaksanaan dan penyerahan
hasil. Maka dalam pelaksanaanya kelengkapan data pengadaan tanah bagi pembangunan diuraikan sebagai
berikut:
1. Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah;

2. Surat Pemberitahuan Rencana Pembangunan;
3. Data Awal Subyek dan Objek;
4. Undangan dan Daftar Hadir Konsultasi Publik;
6. Surat Keberatan;

Lapor an A kh ir

12. Berita Acara Inventarisasi Dan Identifikasi;
13. Peta Bidang Objek Pengadaan Tanah Dan Daftar Nominatif;
20. Undangan dan Daftar Hadir Musyawarah Penetapan Ganti Kerugian;
21. Berita Acara Kesepakatan Musyawarah Penetapan Ganti Kerugian;
22. Berita Acara Pemberian Ganti Kerugian dan Pelepasan Hak;
23. Alat Bukti Penguasaan dan Pemilikan Objek Pengadaan Tanah;
24. Surat Permohonan Penitipan Ganti Kerugian;
25. Penetapan Pengadilan Negeri Penitipan Ganti Kerugian;
26. Berita Acara Penitipan Ganti Kerugian;
27. Berita Acara Penyerahan Hasil Pengadaan Tanah; dan
28. Dokumentasi dan Rekaman.
Dari kebutuhan data pengadaan tanah bagi pembangunan Bendungan Jragung diatas. Maka agar
dapat menyiapkan kebutuhan data penyelenggaraan pengadaan tanah sesuai dengan tahapan perencanaan,
persiapan, pelaksanaan, penyerahan hasil dan sampai dapat dimulainya pembangunan Bendungan Jragung
maka pada Bab ini disusunlah identifikasi rencana tindak yang diharapkan dapat sebagai petunjuk yang jelas
untuk menyiapkan berbagai produk terkait dengan pengadaan lahan untuk pembangunan Bendungan
Jragung. Rencana tindak tersebut diurakan sebagai berikut:

Lapor an A kh ir
10.1.1. Perencanaan Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung
Tabel 10.1 Bagian Umum Perencanaan Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung
Penjelas Indikator Pengukur Data/Cara Penjelas Pencapaian Asumsi Penting
Tujuan
Tersusunnya Perencanaan Pengadaan Tanah 1. Tersedianya hasil studi kelayakan Pusat Bendungan membuat perencanaan pengadaan tanah
yang disusun oleh Pusat Bendungan/Balai Besar pembangunan Bendungan Jragung; untuk Pembangunan Bendungan Jragung
Wilayah Sungai Pemali Juana 2. Tersedianya Dokumen Perencanaan
Bendungan Jragung
Kegunaan
Sebagai Dasar penetapan Dokumen 1. Adanya Penetapan Dokumen Perencanaan pengadaan tanah untuk Pembangunan
Perencanaan Pengadaan Tanah Pembangunan Perencanaan Pengadaan Tanah Bendungan Jragung disusun dalam bentuk Dokumen
Bendungan Jragung oleh Pusat Pembangunan Bendungan Jragung Oleh Perencanaan Pengadaan Tanah Pembangunan Bendungan
Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai Pemali Pusat Bendungan/Balai Besar Wilayah Jragung
Juana Sungai Pemali Juana
2. Terlaksananya penyampaian Dokumen
Perencanaan Pembangunan Bendungan
Jragung kepada Gubernur Jawa Tengah.
Hasil/Output
1. Studi Kelayakan Pembangunan Bendungan 1. Adanya hasil Studi Kelayakan 1. Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah Pembangunan
Jragung; Pembangunan Bendungan Jragung; Bendungan Jragung disusun berdasarkan studi kelayakan,
2. Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah 2. Adanya Dokumen Perencanaan yang mencakup*
Pembangunan Bendungan Jragung; Pembangunan Bendungan Jragung a. Survey sosial ekonomi;
3. Penetapan Dokumen Perencanaaan 3. Ditetapkannya Dokumen Perencanaaan b. Kelayakan lokasi;
Pengadaan Tanah Pembangunan Pengadaan Tanah Pembangunan c. Analisis bidaya dan manfaat pembangunan
Bendungan Jragung; Bendungan Jragung oleh Pusat Bendungan Jragung bagi wilayah dan masyarakat;
4. Penyampaian Dokumen Perencanaaan Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai d. Perkiraan nilai tanah;
Pengadaan Tanah Pembangunan Pemali Juana e. Dampak lingkungan dan dampak sosial yang mungkin
Bendungan Jragung kepada Gubernur Jawa 4. Diterimanya Dokumen Perencanaaan timbul akibat dari Pengadaan Tanah dan
Tengah; Pengadaan Tanah Pembangunan pembangunan bendungan; dan
5. Perencanaan pembentukan Tim Persiapan Bendungan Jragung oleh Gubernur Jawa f. Studi lain yang diperlukan.
Pembangunan Bendungan Jragung oleh Tengah dari Pusat Bendungan/Balai 2. Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah Pembangunan
Gubernur Jawa Tengah. Besar Wilayah Sungai Pemali Juana Bendungan Jragung, paling sedikit memuat:*
5. Adanya bahan untuk Gubernur Jawa a. Maksud dan tujuan rencana pembangunan
Tengah membentuk Tim Persiapan Bendungan Jragung;

Lapor an A kh ir

b. Kesesuaian dengan Rencana Tata Ruang Wilayah
(Nasional, Pulau Jawa, Provinsi Jawa Tengah,
Kabupaten Semarang) dan Prioritas pembangunan
(Rencana Pembangunan Jangka Menengah, Rencana
Strategis, dan Rencana Kerja Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat, Provinsi Jawa Tengah
dan Kabupaten Semarang);
c. Letak tanah Bendungan Jrgaung;
d. Luas tanah yang dibutuhkan untuk pembangunan
Bendungan Jragung;
e. Gambaran umum status tanah;
f. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan Pengadaan
Tanah pembangunan Bendungan Jragung
g. Perkiranaan Jangka Waktu Pelaksanaan
Pembangunan Bendungan Jragung;
h. Perkiraan nilai tanah;
i. Rencana Penganggaran pembangunan Bendungan
Jragung.
SUMBER DAYA
Aktivitas/Kegiatan 2019 2020 2021 2022
Instansi Anggaran Instansi Anggaran Instansi Anggaran Instansi Anggaran
1. Penyusunan Studi Kelayakan Pusat Bendungan/Balai
Pembangunan Bendungan Besar Wilayah Sungai
Jragung. Pemali Juana
2. Penyempurnaan Dokumen Pusat Bendungan/Balai
Perencanaan Pengadaan Besar Wilayah Sungai
Tanah untuk Pembangunan Pemali Juana/lembaga
Bendungan Jragung. professional yang
ditunjuk
3. Penetapan Dokumen Pusat Bendungan/Balai
Tanah. Pemali Juana
4. Penyampaian Dokumen Pusat Bendungan/Balai

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
Tanah Pembangunan Pemali Juana
Bendungan Jragung Kepada
Gubernur.
5. Penerimaan Dokumen Gubernur Jawa Tengah
Perencanaan Pengadaan
Tanah Pembangunan
Bendungan Jragung oleh
Gubernur dari Pusat
Bendungan/Balai Besar
Wilayah Sungai Pemali
Juana.
Sumber: Hasil Analisa, 2018
Keterangan * :
1. Studi Kelayakan Pembangunan Bendungan Jragung yang mencakup:
No. Materi Muatan Keterangan
1 Survey Sosial Ekonomi dilakukan untuk menghasilkan kajian mengenai kondisi sosial ekonomi masyarakat yang diperkirakan terkena dampak Pengadaan
Tanah.
2 Kelayakan Lokasi dilakukan untuk menghasilkan analisis mengenai kesesuaian fisik lokasi dengan rencana pembangunan yang akan dilaksanakan
untuk
kepentingan umum yang dituangkan dalam bentuk peta rencana lokasi pembangunan.
3 Analisis Biaya dan Manfaat Pembangunan dilakukan untuk menghasilkan analisis mengenai biaya yang diperlukan dan manfaat pembangunan yang diperoleh bagi wilayah dan
Bendungan Jragung masyarakat.
4 Perkiraan Nilai Tanah dilakukan untuk menghasilkan perkiraan besarnya nilai Ganti Kerugian Objek Pengadaan Tanah.
5 Dampak Lingkungan dan Dampak Sosial dilakukan untuk menghasilkan analisis mengenai dampak lingkungan hidup atau dokumen lingkungan hidup lainnya yang sesuai
yang mungkin timbul akibat dari Pengadaan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Tanah dan Pembangunan
6 Studi Lain yang diperlukan dapat berupa studi budaya masyarakat, studi politik dan keamanan, atau studi keagamaan, sebagai antisipasi dampak spesifik akibat

Lapor an A kh ir
2. Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung, memuat:

No. Materi Muatan Keterangan
1 Maksud dan tujuan rencana pembangunan Menguraikan maksud dan tujuan pembangunan Bendungan Jragung yang direncanakan dan manfaat pembangunan Bendungan
Bendungan Jragung Jragung untuk kepentingan umum.
2 Kesesuaian dengan Rencana Tata Ruang menguraikan kesesuaian rencana lokasi Pengadaan Tanah dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (Nasional, Pulau Jawa, Provinsi
Wilayah dan Prioritas pembangunan Jawa Tengah, Kabupaten Semarang) dan Prioritas pembangunan (Rencana Pembangunan Jangka Menengah, Rencana Strategis,
dan Rencana Kerja Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Semarang);
3 Letak tanah Bendungan Jrgaung menguraikan wilayah administrasi kelurahan/desa atau nama lain, kecamatan, kabupaten/kota, dan provinsi, tempat lokasi
pembangunan yang direncanakan.
4 Luas tanah yang dibutuhkan untuk menguraikan perkiraan luas tanah yang diperlukan dalam pembangunan Bendungan Jragung
5 Gambaran umum status tanah menguraikan data awal mengenai penguasaan dan pemilikan atas tanah
6 Perkiraan jangka waktu pelaksanaan menguraikan perkiraan waktu yang diperlukan untuk masing-masing tahapan pelaksanaan Pengadaan Tanah (perencanan,
Pengadaan Tanah pembangunan persiapan, pelaksanaan, dan penyerahan hasil)
Bendungan Jragung
7 Perkiranaan Jangka Waktu Pelaksanaan menguraikan perkiraan waktu yang diperlukan untuk melaksanakan pembangunan Bendungan Jragung
8 Perkiraan nilai tanah menguraikan perkiraan nilai Ganti Kerugian obyek Pengadaan Tanah, meliputi: tanah, ruang atas tanah dan bawah tanah, bangunan,
tanaman, benda yang berkaitan dengan tanah, dan/atau kerugian lain yang dapat dinilai.
9 Rencana Penganggaran pembangunan menguraikan besarnya dana,
Bendungan Jragung sumber dana, dan rincian alokasi dana untuk perencanaan, persiapan, pelaksanaan, penyerahan basil,
administrasi dan pengelolaan, serta sosialisasi.

Lapor an A kh ir
10.1.2. Persiapan Pengadaan Tanah
10.1.2.1 Pembentukan Tim Persiapan

Tabel 10.2 Pembentukan Tim Persiapan
Tujuan
Pembentukan Tim Persiapan dan Sekretariat Adanya Surat Keputusan Gubernur Provinsi Koordinasi Pembentukan Tim Persiapan Pengadaan Pembentukan Tim Persiapan
Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Jawa Tengah tentang Pembentukan Tim Tanah Pembangunan Bendungan Jragung oleh dan Sekretariat Pengadaan
Bendungan Jragung oleh Gubernur Provinsi Persiapan dan Sekretariat Pengadaan Tanah Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah yang Tanah untuk Pembangunan
Jawa Tengah untuk Pembangunan Bendungan Jragung meliputi: Bendungan Jragung paling
a. Bupati Semarang atau yang ditugaskan; lama 2 (dua) hari kerja sejak
b. KepalaPusat Bendungan/Kepala Balai Besar dokumen perencanaan
Wilayah Sungai Pemali Juana, Surakarta. Pengadaan Tanah untuk
c. Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Tengah; Pembangunan Bendungan
d. Inspektorat Provinsi Jawa Tengah; Jragung di Kabupaten
e. Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Cipta Semarang diterima secara
Karya; resmi oleh Gubernur Jawa
f. Dinas Pekerjaan Umum Sumber Daya Air dan Te-ngah
Penataan Ruang;
g. Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman;
h. Satuan Polisi Pamong Praja;
i. Dinas Sosial;
j. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi;
k. Dinas Ketahanan Pangan;
l. Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan;
m. Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa;
n. Dinas Perhubungan;
o. Dinas Komunikasi dan Informatika;
p. Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah;
q. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu;
r. Dinas Kepemudaan, Olah Raga, dan Pariwisata;
s. Dinas Pertanian dan Perkebunan;

Lapor an A kh ir

t. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan;
u. Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral;
v. Dinas Perindustrian dan Perdagangan;
w. Badan Perencanaan Pembangunan, Penelitian,
dan Pembangunan Daerah;
x. Badan Pengelolaan Pendapatan Daerah;
y. Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah.
Kegunaan
Penyusunan Surat Keputusan Gubernur Terumuskannya Tugas Tim Persiapan dalam Pembentukan dan susunan Tim Persiapan dan
Provinsi Jawa Tengah tentang Pembentukan Surat Keputusan Gubernur Jawa Tengah Sekretariat Pengadaan Tanah untuk Pembangunan
Tim Persiapan dan Sekretariat Pengadaan tentang Pembentukan Tim Persiapan dan Bendungan Jragung yang berasal dari:
Tanah untuk Pembangunan Bendungan Sekretariat Pengadaan Tanah untuk a. Bupati Semarang/yang ditugaskan,
Jragung. Pembangunan Bendungan Jragung, meliputi: b. Pusat Bendungan/ Balai Besar Wilayah Sungai
a. melaksanakan pemberitahuan rencana Pemali Juana, dan
pembangunan; c. Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah.
b. melakukan pendataan awal lokasi Serta kedudukan Sekretariat Pengadaan Tanah untuk
rencana pembangunan; Pembangunan Bendungan Jragung oleh Gubernur
c. melaksanakan Konsultasi Publik rencana Provinsi Jawa Tengah
pembangunan;
d. menyiapkan Penetapan Lokasi
pembangunan;
e. mengumumkan Penetapan Lokasi
pembangunan untuk kepentingan umum;
dan
f. melaksanakan tugas lain yang terkait
persiapan Pengadaan Tanah bagi
pembangunan untuk Kepentingan
g. Umum yang ditugaskan oleh gubernur.
Hasil/Output
Surat Keputusan Gubernur Provinsi Jawa Terumuskannya Tugas dan Fungsi Tim Tersedianya Draft Surat Keputusan Gubernur tentang
tentang Pembentukan Tim Persiapan dan Persiapan Pengadaan Tanah untuk Pembentukan Tim Persiapan dan Sekretariat
Sekretariat Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung, serta Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan
Pembangunan Bendungan Jragung. terbentuknya Sekretariat Pengadaan Tanah Jragung.
untuk Pembangunan Bendungan Jragung.

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
Penyusunan Surat Keputusan Provinsi Jawa Tengah
Gubernur Provinsi Jawa Tengah
tentang Pembentukan Tim
Persiapan dan Sekretariat
Pengadaan Tanah untuk
Pembangunan Bendungan
Jragung.
10.1.2.2 Pemberitahuan Rencana Pembangunan

Tabel 10.3 Pemberitahuan Rencana Pembangunan
Penjelas Indikator Pengukur Data/Cara Penjelas Pencapaian Jangka Waktu
Tujuan
Pemberitahuan Rencana Pembangunan oleh Adanya bahan pemberitahuan rencana Penyusunan bahan pemberitahuan rencana pembangunan Dilaksasanakan dalam
Tim Persiapan pembangunan Bendungan Jragung yang Bendungan Jragung sesuai dengan Dokumen Perencanaan waktu paling lama 3
ditandatangani oleh Ketua Tim Persiapan, Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung (tiga) hari kerja sejak
dan memuat informasi menganai: di Kabupaten Semarang dibentuknya Tim
a. maksud dan tujuan rencana Persiapan
pembangunan;
b. letak tanah dan luas tanah yang
dibutuhkan;
c. tahapan rencana Pengadaan Tanah;
d. perkiraan jangka waktu pelaksanaan
Pengadaan Tanah;
e. perkiraan jangka waktu pelaksanaan
pembangunan; dan
f. informasi lainnya yang dianggap perlu
Kegunaan
Penyampaian Rencana Pembangunan Terlaksananya pemberitahuan secara 1. Pemberitahuan secara langsung, dilaksanakan dengan Undangan Sosialisasi
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH X - 10

Lapor an A kh ir

Bendungan Jragung kepada masyarakat langsung dan tidak langsung rencana cara: dan Tatap Muka
pada rencana lokasi pembangunan pembangunan Bendungan Jragung yang a. Sosialisasi; dilaksanakan dalam
Bendungan Jragung, baik langsung maupun dilakukan oleh Tim Persiapan melalui: b. Tatap Muka jangka waktu paling
tidak langsung. a. Notulen Pertemuan hasil Sosialisasi dan c. Surat Pemberitahuan lambat 3 (tiga) hari
Tatap Muka yang ditandatangani oleh Undangan sosialisasi dan tatap muka disampaikan kerja sebelum
Ketua Tim Persiapan/Pejabat yang kepada masyarakat pada rencana lokasi pembangunan pertemuan
ditunjuk; Bendungan Jragung melalui Lurah/Kepala Desa. dilaksanakan.
b. Tanda terima dari perangkat
kelurahan/desa atas penyampaian Surat Pemberitahuan disampaikan kepada masyarakat
Pemberitahuan Rencana Pembangunan pada rencana lokasi pembangunan melalui lurah/Kepala Surat Pemberitahuan
Bendungan Jragung melalui Surat Desa kepada masyarakat
Pemberitahuan;
c. Terpublikasinya pemberitahuan Rencana dilaksanakan dalam
Pembangunan Bendungan Jragung waktu paling lama 3
melalui media cetak; (tiga) hari sejak
d. Terpublikasinya pemberitahuan Rencana ditandatanganinya surat
Pembangunan Bendungan Jragung pemberitahuan
melalui media elektronik melalui laman 2. Pemberitahuan secara tidak langsung, dilakukan
(website) Pemerintah Provinsi Jawa melalui: Pemberitahuan secara
Tengah (https://jatengprov.go.id) , a. Media Cetak
tidak langsung
Pemerintah Kabupaten Semarang b. Media Elektronik
dilaksanakan dalam
(http://www.semarangkab.go.id), Pusat Pemberitahuan melalui media cetak dilaksanakan
waktu paling lama lama
Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai melalui surat kabar lokal (Provinsi Jawa Tengah) dan
3 (tiga) hari kerja
Pemali Juana Nasional paling sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada hari
sebelum pertemuan
(http://www.bbwspemalijuana.com) kerja.
dilaksanakan dan 3
Pemberitahuan melalui media elektronik dilaksanakan
(tiga) hari sejak
melalui laman (website) Pemerintah Provinsi Jawa
ditandatanganinya surat
Tengah (https://jatengprov.go.id) , Pemerintah
pemberitahuan
Kabupaten Semarang (http://www.semarangkab.go.id),
Pusat Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai Pemali
Juana (http://www.bbwspemalijuana.com)
Hasil/Output
1. Undangan Sosialisasi dan Tatap Muka 1. Adanya Notulen Pertemuan hasil
Rencana Pembangunan Bendungan Sosialisasi dan Tatap Muka yang

Lapor an A kh ir

Jragung; ditandatangani oleh Ketua Tim
2. Surat Pemberitahuan Rencana Persiapan/Pejabat yang ditunjuk;
Pembangunan Bendungan Jragung; 2. Adanya Tanda terima dari perangkat
3. Publikasi Rencana Pembangunan kelurahan/desa atas penyampaian
Bendungan Jragung di Media Cetak Pemberitahuan Rencana Pembangunan
(Nasional, Jawa Tengah dan Kabupaten Bendungan Jragung melalui Surat
Semarang) Pemberitahuan;
4. Pubulikasi Rencana Pembangunan 3. Adanya bukti terpublikasinya
Bendungan Jragung melalui media pemberitahuan Rencana Pembangunan
elektronik Pemerintah Provinsi Jawa Bendungan Jragung melalui media
Tengah di laman https://jatengprov.go.id cetak;
5. Publikasi Rencana Pembangunan 4. Adanya bukti terpublikasinya
melalui media elektronik Kabupaten pemberitahuan Rencana Pembangunan
Semarang di laman Bendungan Jragung melalui media
http://www.semarangkab.go.id elektronik melalui laman (website) resmi
6. Publikasi Rencana Pembangunan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
melalui media elektronik Pusat (https://jatengprov.go.id),
Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai 5. Adanya bukti terpublikasinya
Pemali Juana di laman pemberitahuan Rencana Pembangunan
http://www.bbwspemalijuana.com Bendungan Jragung melalui media
elektronik melalui laman (website) resmi
Pemerintah Kabupaten Semarang
(http://www.semarangkab.go.id),
6. Adanya bukti terpublikasinya
pemberitahuan Rencana Pembangunan
Bendungan Jragung melalui media
elektronik melalui laman (website) resmi
Pusat Bendungan/Balai Besar Wilayah
Sungai Pemali Juana.
SUMBER DAYA
1. Penerbitan Undangan Tim Persiapan

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
Sosialisasi dan Tatap Muka
Rencana Pembangunan
Bendungan Jragung;
2. Penyampaian Surat Tim Persiapan
Pemberitahuan Rencana
Jragung;
3. Publikasi Rencana Tim Persiapan
Jragung di Media Cetak
(Nasional, Jawa Tengah dan
Kabupaten Semarang)
4. Pubulikasi Rencana Provinsi Jawa Tengah
Jragung melalui media
elektronik Pemerintah Provinsi
Jawa Tengah di laman
https://jatengprov.go.id
5. Publikasi Rencana Kabupaten Semarang
Pembangunan melalui media
elektronik Kabupaten
Semarang di laman http:
//www.semarangkab.go.id
6. Publikasi Rencana Pusat Bendungan/Balai
Pembangunan melalui media Besar Wilayah Sungai
elektronik Pusat Pemali Juana
Wilayah Sungai Pemali Juana
di laman http:
//www.bbwspemalijuana.com

Lapor an A kh ir
10.1.2.3 Pendataan Awal Lokasi Rencana Pembangunan

Tabel 10.4 Pendataan Awal Lokasi Rencana Pembangunan
Penjelas Indikator Pengukur Data/Cara Penjelas Pencapaian Waktu Diperlukan
Tujuan
Penyusunan Daftar Sementara Lokasi Terlaksananya kegiatan pengumpulan data Tim Persiapan melakukan pendataan Pihak yang Berhak Pendataan awal lokasi
Rencana Pembangunan yang ditandatangani awal Pihak yang Berhak dan Objek berupa perseorangan, badan hukum, badan sosial, badan rencana pembangunan
oleh Ketua Persiapan Pengadaan Tanah yang dilakukan oleh Tim keagamaan, atau instasi pemerintah yang memiliki atau dilaksanakan oleh Tim
Persiapan menguasai objek pengadaan tanah. Persiapan atas dasar
Serta melakukan pendataan Objek Pengadaan Tanah yang Dokumen Perencanaan
meliputi tanah, ruang atas tanah dan bawah tanah, Pengadaan Tanah
bangunan, tanaman, benda yang berkaitan dengan tanah, Pembangunan
atau lainnya yang dapat dinilai. Bendungan Jragung
dalam waktu paling
lama 30 (tiga puluh)
hari kerja sejak
pemberitahuan rencana
Pembangunan.
Kegunaan
Sebagai bahan untuk pelaksanaan Tersedianya bahan untuk dilakukannya Tim Persiapan melakukan pengumpulan data Pihak yang Dimulainya pendataan
konsultasi publik rencana pembangunan Konsultasi Publik rencana Pembangunan Berhak dan Objek Pengadaan Tanah bersama pejabat awal lokasi rencana
Bendungan Jragung , yang dituangkan dalam kelurahan/desa berdasarkan klasifikai sebagai berikut: pembangunan dihitun
bentuk daftar sementara lokasi rencana a. Pemegang hak atas tanah mulai tanggal notulen
pembangunan yang meliputi:, Berupa perseorangan atau badan yang ditetapkan pertemuan hasil
1. Pihak yang Berhak, terdiri dari: berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan. Sosialisasi dan Tatap
a. Pemegang hak atas tanah; b. Pemegang hak pengelolaan Muka.
b. Pemegang hak pengelolaan; Merupakan hak menguasai dari Negara yang
c. Nadzir untuk tanah wakaf; kewenangan pelaksanaannya dilimpahkan kepada
d. Pemilik tanah bekas milik adat; pemegangnya berdasarkan ketentuan peraturan
e. Masyarakat hukum adat; perundang-undangan.
f. Pihak yang menguasai tanah Negara c. Nadzir untuk tanah wakaf
dengan itikad baik; Merupakan pihak yang menerima harta benda wakaf
g. Pemegang dasar penguasaaan atas dari wakif untuk dikelola dan dikembangkan sesuai
tanah; dan/atau dengan peruntukannya.
h. Pemilik bangunan, tanaman, atau d. Pemilik tanah bekas milik adat

Lapor an A kh ir

benda lain yang berkaitan dengan Merupakan pemegang hak milik atas tanah bekas tanah
tanah adat sebagaimana diatur dalam ketentuan konversi
2. Objek Pengadaan Tanah, terdiri dari: menurut ketentuan peraturan perundang-undangan di
a. Tanah; bidang Agraria.
b. Ruang atas tanah dan bawah tanah; e. Masyarakat hukum adat
c. Bangunan; Merupakan sekelompok orang yang masih terikat oleh
d. Tanaman; tatanan hukum adatnya sebagai warga bersama suatu
e. Benda yang berkaitan dengan tanah; persekutuan hukum adat tertentu, yang mengakui dan
atau menerapkan ketentuan persekutuan tersebut dalam
f. Lainnya yang dapat dinilai. kehidupan sehari hari, dan keberadaannya diakui
setelah dilaksasnakan penelitian dan ditetapkan dengan
peraturan daerah setempat.
f. Pihak yang menguasai tanah Negara dengan itikad baik
Berupa perseorangan, badan hukum, badan sosial,
badan keagamaan, atau instansi pemerintah yang
secara fisik menguasai, menggunakan, memanfaatkan
dan memelihara tanah negara secara turun temurun
dalam waktu tertentu dan/atau memperoleh dengan cara
tidak melanggar ketentuan peraturan perundang-
undangan, dibuktikan dengan alat bukati:
1. sertifikat hak atas tanah yang telah berakhir jangka
waktu haknya;
2. surat sewa-menyewa tanah;
3. surat keputusan penerima obyek tanah landreform;
4. surat ijin garapan/membuka tanah; atau
5. surat penunjukan/pembelian kavling tanah
pengganti.
g. Pemegang dasar penguasaaan atas tanah
merupakan pihak yang memiliki alat bukti yang
diterbitkan oleh pejabat yang berwenang yang
membuktikan adanya penguasaan yang bersangkutan.
Dibuktikan dengan alat bukti penguasaan berupa:
1. Akta jual beli hak atas tanah yang sudah bersertifikat
yang belum dibalik nama;
2. Akta jual beli atas hak milik adat yang belum

Lapor an A kh ir

diterbitkan sertifikatnya;
3. surat izin menghuni;
4. risalah lelang; atau
5. akta ikrar wakaf, akta pengganti ikrar wakaf, atau
surat ikrar wakaf.
h. Pemilik bangunan, tanaman, atau benda lain yang
berkaitan dengan tanah
Berupa perseorangan, badan hukum, badan sosial,
badan keagamaan, atau instansi pemerintah yang
memiliki bukti yang diterbitkan oleh pejabat yang
berwenang yang membuktikan adanya penguasaan atas
bangunan, tanaman, atau benda lain yang berkaitan
dengan tanah.
Dalam hal bukti kepemilikan atau penguasaan sebidang
tanah bekas milik adat dan pihak yang menguasai tanah
milik Negara dengan itikad baik , tidak ada, pembuktian
pemilikan atau penguasaan dapat dilakukan dengan bukti
lain berupa pernyataan tertulis dari yang bersangkutan dan
keterangan yang dapat dipercaya dari paling sedikit 2 (dua)
orang saksi dari lingkungan masyarakat setempat yang tidak
mempunyai hubungan keluarga dengan yang bersangkutan
sampai derajat kedua, baik dalam kekerabatan vertikal
maupun horizontal, yang menyatakan bahwa yang
bersangkutan adalah benar sebagai pemilik atau menguasai
sebidang tanah tersebut.
Hasil/Output
1. Data Awal Pihak yang Berhak dan Tersedianya Bahan untuk pelaksanaan Ditandatanganinya Daftar Sementara Lokasi Rencana
Objek Pengadaan Tanah konsultasi Publik rencana pembangunan Pembangunan Bendungan Jragung
2. Penandatanganan Daftar Sementara Bendungan Jragung.
Lokasi Rencana Pembangunan
Bendungan Jragung oleh Ketua Tim
Persiapan.

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
1. Pengumpulan dan Tim Persiapan bersama
pengkasifikasian data Pejabat
awal Pihak yang Kelurahan/Desa
Berhak dan Objek
Pengadaan Tanah;
2. Penyusunan Daftar Tim Persiapan
Sementara Lokasi Rencana
Jragung.
3. Penandatanganan Daftar Tim Persiapan
Jragung oleh Ketua Tim
Persiapan
10.1.2.4 Konsultasi Publik Rencana Pembangunan

Tabel 10.5 Konsultasi Publik Rencana Pembangunan
Tujuan
Untuk mendapatkan kesepakatan lokasi 1. Terlaksananya Konsultasi Publik rencana 1. Tim Persiapan mengundang Pihak yang Berhak untuk Pelaksanaan Konsultasi
rencana pembangunan dari Pihak yang pembangunan Bendungan Jragung hadir di Konsultasi Publik. Dalam hal pembangunan Publik dilakukan dalam
Berhak dengan Pihak yang Berhak yang yang direncanakan akan mempunyai dampak khusus, jangka waktu paling
dilaksanakan oleh Tim Persiapan di Konsultasi Publik dapat melibatkan masyarakat yang lama 60 (enam puluh)
kelurahan/desa atau kantor kecamatan di akan terkena dampak pembangunan secara langsung hari kerja yang dihitung
tempat rencana lokasi pembangunan, (yang dimaksud dengan masyarakat yang terjena mulai tanggal
atau tempat yang disepakati oleh Tim dampak misalnya masyarakat yang berbatasanlangsung
ditandatanganinya
Persiapan dengan Pihak yang Berhak. dengan lokasi Pengadaan Tanah);
daftar sementara lokasi

Lapor an A kh ir

Pelaksanaan Konsultasi Publik dapat 2. Undangan Konsultasi Publik disampaikan langsung rencana pembangunan
dilakukan secara bertahap dan lebih dari kepada Pihak yang Berhak dan masyarakat yang Bendungan Jragung.
1 (satu) kali sesuai dengan kondisi terkena dampak melalui perangkat kelurahan/desa
setempat. 3. Konsultasi publik dilaksanakan di dilaksanakan oleh Tim Undangan disampaikan
2. Adanya tanda terima yang Persiapan di kelurahan/desa atau kantor kecamatan di kepada Pihak yang
ditandatangani oleh Pihak yang Berhak tempat rencana lokasi pembangunan, atau tempat yang Berhak dan masyarakat
dan masyarakat yang terkena dampak disepakati oleh Tim Persiapan dengan Pihak yang
yang terkena dampak
atau perangkat kelurahan/desa atas Berhak;
diberikan dalam waktu
undangan Konsultasi Publik yang 4. Dalam hal Pihak yang Berhak tidak diketahui
diberikan oleh Tim Persiapan. keberadaannya pemberitahuan dilakukan melalui: paling lambat 3 (tiga)
a. Pengumuman di kantor kelurahan/desa; dan hari kerja sebelum
b. Media cetak atau elektronik. pelaksanaan Konsultasi
Publik
Kegunaan
Sebagai bahan Penetapan Lokasi 1. Terlaksananya Konsultasi Publik yang 1. Dalam konsultasi publik dilakukan proses dialogis antara
Pembangunan oleh Gubernur dilakukan oleh Tim Persiapan yang Tim Persiapan dengan Pihak yang Berhak dan
menjelaskan mengenai rencana masyarakat yang terkena dampak.
Pengadaan Tanah untuk pembangunan 2. Pelaksanaan Konsultasi Publik dapat dilakukan melalui
Bendungan Jragung, meliputi: perwakilan dengan surat kuasa dari dan oleh Pihak yang
a. maksud dan tujuan rencana Berhak.
pembangunan untuk kepentingan 3. Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena
umum; dampak atau kuasanya diberikan kesempatan untuk
b. tahapan dan waktu proses memberikan pandangan/tanggapan terhadap lokasi
penyelenggaraan Pengadaan Tanah; rencana pembangunan.
c. peran Penilai dalam menentukan 4. Kehadiran Pihak yang Berhak dan masyarakat yang
nilai Ganti Kerugian; terkena dampak atau kuasanya dibuktikan dengan daftar
d. insentif yang akan diberikan kepada hadir.
pemegang hak; 5. Hasil kesepakatan atas lokasi rencana pembangunan
e. Objek yang dinilai Ganti Kerugian; dalam Konsultasi Publik dituangkan dalam berita acara
f. bentuk Ganti Kerugian; dan kesepakatan.
g. hak dan kewajiban Pihak yang
Berhak.
2. Adanya daftar hadir Pihak yang Berhak
dan masyarakat yang terkena dampak;
3. Adanya berita acara kesepakatan hasil

Lapor an A kh ir

kesepakatan atas lokasi rencana
Hasil/Output :
1. Undangan dan Daftar Hadir Konsultasi Tersedianyan daftar Pihak yang Berhak dan Mengklasifikasikan Pihak yang Berhak dan masyarakat yang
Publik masyarakat yang terkena dampak terkena dampak
2. Terlaksananya Konsultasi Publik dengan
Pihak yang Berhak dan masyarakat yang
terkena dampak.
3. Adanya Tanda terima undangan
Konsultasi Publik dari Pihak yang Berhak
dan masyarakat yang terkena dampak.
4. Adanya Daftar Hadir Pihak yang Berhak
dan masyarakat yang terkena dampak.
5. Adanya Berita Acara kesepakatan hasil
kesepakatan atas lokasi rencana
SUMBER DAYA
1. Penyiapan Jadwal dan Tim Persiapan
Tempat pelaksanaan
Konsultasi Publik
2. Penyiapan Undangan Tim Persiapan
Konsultasi Publik
3. Tanda Terima Undangan Tim Persiapan
Konsultasi Publik
4. Daftar Hadir Konsultasi Tim Persiapan
Publik
5. Konsultasi Publik Tim Persiapan
6. Berita Acara Kesepakatan Tim Persiapan
hasil Konsultasi Publik

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
Rencana Pembangunan
Bendungan Jrgaung.
A. Konsultasi Publik Rencana Pembangunan (Untuk Penanganan Keberatan Atas Lokasi Rencana Pembangunan)
Tabel 10. 6 Konsultasi Publik Rencana Pembangunan (Untuk Penanganan Keberatan Atas Lokasi Rencana Pembangunan)
Tujuan
Penanganan keberatan atas lokasi rencana 1. Terlaksananya Konsultasi Publik Ulang; Dalam hal Konsultasi Publik terdapat Pihak yang berhak dan Dilaksanakan dalam
pembangunan Bendungan Jragung dari 2. Tersedianya Berita Acara Kesepakatan masyarakat yang terkena dampak/kuasanya tidak sepakat jangka waktu paling
Pihak yang Berhak dan masyarakat yang dalam Konsultasi Publik Ulang atau keberatan atas lokasi rencana pembangunan, lama 30 (tiga) puluh
terkena dampak. dilaksanakan Konsultasi Publik Ulang; hari sejak Berita Acara
Kesepakatan Konsultasi
Publik Ulang
Kegunaan
Surat Gubernur Jawa Tangah tentang 1. Terbentuknya Tim Kajian Keberatan dan 1. Gubernur membentuk Tim Kajian Keberatan untuk Penanganan keberatan
diterima atau ditolaknya keberatan atas Sekretariat Tim Kajian Keberatan melakukan kajian atas keberatan lokasi rencana oleh Gubernur
lokasi rencana pembangunan Bendungan 2. Terumusakannya keanggotaan Tim pembangunan. Tim Kajian Keberatan yang selanjutnya dilakukan paling lama 3
Jragung. Kajian Keberatan. disebut sebagai Tim Kajian adalah tim yang dibentuk (tiga) hari kerja sejak
3. Terumuskannya tugas dan fungsi Tim oleh gubernur untuk membantu gubernur melaksanakan diterimanya keberatan
Kajian Keberatan. inventarisasi masalah yang menjadi alasan keberatan, sejak diterimanya
4. Adanya Rekomendasi dari Tim Kajian melakukan pertemuan atau klarifikasi dengan pihak yang
laporan keberatan dari
Kebaratan kepada Gubernur untuk keberatan, melakukan kajian dan membuat rekomendasi
Pusat Bendungan/Balai
mengeluarkan surat diterima atau diterima atau ditolaknya keberatan.
ditolaknya keberatan atas lokasi rencana 2. Tim Kajian atas keberatan lokasi rencana pembangunan Besar Wilayah Sungai
pembangunan Bendungan Jragung terdiri atas: Pemali Juana
a. Sekretaris Daerah Provinsi Jawa Tengah atau
pejabat yang ditunjuk sebagai ketua merangkap

Lapor an A kh ir

anggota;
b. Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi Jawa Tengah
sebagai sekretaris merangkap anggota;
c. Instansi yang menangani urusan pemerintahan di
bidang perencanaan pembangunan daerah (Badan
Perencanaan Pembangunan, Penelitian dan
Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Tengah)
sebagai anggota
d. Kepala kantor wilayah Kementerian Hukum dan Hak
Asasi Manusia Provinsi Jawa Tengah sebagai
anggota;
e. Bupati Semarang atau pejabat yang ditunjuk sebagai
anggota; dan
f. akademisi sebagai anggota.
3. Tim Kajian atas keberatan lokasi rencana pembangunan
bertugas:
a. Menginventarisasi masalah yang menjadi alasan
keberatan, yang berupa:
1) Klasifikasi jenis dan alasan keberatan
2) Klarifikasi pihak yang keberatan
3) Klasifikasi usulan pihak yang keberatan.
b. Melakukan pertemuan atau klarifikasi dengan pihak
yang keberatan, yang dilakukan untuk
1) Menyamakan persepsi tentang materi/alasan
keberatan pihak yang keberatan
2) Menjelaskan kembali maksud dan tujuan
rencana pembangunan.
c. Membuat rekomendasi diterima atau ditolaknya
keberatan.
Hasil/Output :
1. Laporan keberatan dari Pusat 1. Pusat Bendungan/Balai Besar Wilayah Dilaksanakannya Pertemuan atau klarifikasi dengan pihak
Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai Sungai Pemali Juana melaporkan yang keberatan yang dilaksanakan oleh Tim Persiapan
Pemali Juana bahwa masih adanya kepada Gubernur apabila masih ada Keberatan.
keberatan atas lokasi rencana Pihak yang keberatan atas lokasi
pembangunan Bendungan Jragung rencana pembangunan Bendungan

Lapor an A kh ir

Kepada Gubenur kedalam bentuk Surat Jragung,
Keberatan 2. Pembentukan Tim Kajian Kebaratan dan
2. Surat Keputusan Gubernur tentang Sekretariat Tim Kajian Keberatan oleh
Pembentukan Tim Kajian Keberatan dan Gubernur Jawa Tengah.
Sekretariat Tim Kajian Keberatan. 3. Tersusunnya Dokumen Keberatan oleh
3. Dokumen Keberatan oleh Tim Kajian Tim Kajian Keberatan
Keberatan; 4. Tersusunnya Rekomendasi diterima atau
4. Rekomendasi Tim Kajian diterima atau ditolaknya keberatan yang disusun oleh
ditolaknya keberatan yang Tim Kajian keberatan yang
disampaikan kepada Gubernur. ditandatangani oleh Ketua Tim Kajian
5. Surat Gubernur Jawa Tangah tentang Keberatan.
diterima atau ditolaknya keberatan 5. Diterimanya Rekomendasi oleh
atas lokasi rencana pembangunan Gubernur Jawa Tengah dari Tim Kajian
Bendungan Jragung. Kebertan.
6. Gubernur mengeluarkan surat diterima
atau ditolaknya keberatan atas lokasi
rencana pembangunan Bendungan
Jragung.
7. Diterimanya surat diterima atau
ditolaknya keberatan atas lokasi rencana
kepada Pusat Bendungan/Balai Besar
Wilayah Sungai Pemali Juana dan pihak
yang keberatan.
SUMBER DAYA
1. Penyusunan Laporan Pusat Bendungan/Balai
keberatan atas lokasi Besar Wilayah Sungai
rencana pembangunan Pemali Juana
Bendungan Jragung yang
disampaikan Kepada
Gubenur.

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
2. Penyusunan Surat Gubernur Jawa Tengah
Keputusan Gubernur tentang
Pembentukan Tim Kajian
Keberatan dan Sekretariat
Tim Kajian Keberatan.
3. Penyusunan Dokumen Tim Kajian Keberatan
Keberatan oleh Tim Kajian
Keberatan
4. Penyusunan Rekomendasi Tim Kajian Keberatan
diterima atau ditolaknya
keberatan yang disampiakna
kepada Gubernur
5. Penyusunan Surat Gubernur Gubernur Jawa Tengah
Jawa Tangah tentang
diterima atau ditolaknya
keberatan atas lokasi
rencana pembangunan
Bendungan Jragung.
10.1.2.5 Penetapan Lokasi Pembangunan

Tabel 10.7 Penetapan Lokasi Pembangunan

Tujuan
Penetapan lokasi pembangunan Bendungan 1. Tersedianya dokumen untuk 1. Penetapan lokasi pembangunan Bendungan Jragung
Jragung menetapkan lokasi rencana dilaksanakan berdasarkan:
pembangunan Bendungan Jragung yang a. Berita Acara Kesepakatan Hasil Konsultasi Publik
meliputi Rencana Pembangunan Bendungan Jragung;
a. Berita Acara Kesepakatan Hasil b. Surat Gubenur tentang ditolaknya keberatan atas
Konsultasi Publik Rencana lokasi rencana pembangunan Bendungan Jragung.
Pembangunan Bendungan Jragung; 2. Dalam hal setelah penetapan lokasi pembangunan
b. Surat Gubenur tentang ditolaknya Bendungan Jragung masih terdapat keberatan, Pihak

Lapor an A kh ir

keberatan atas lokasi rencana yang Berhak terhadap penetapan lokasi dapat
pembangunan Bendungan Jragung. mengajukan gugatan ke Pengadilan Tata Usaha Negara
2. Tersedianya Peta Lokasi Pembangunan setempat paling lambat 30 (tiga puluh) hari kerja sejak
Bendungan Jragung. dikeluarkannya penetapan lokasi.
Kegunaan
Penyusunan Keputusan Gubernur Jawa Persetujuan Penetapan Lokasi Pengadaan Penetapan Lokasi Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan
Tengah tentang Persetujuan Penetapan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Bendungan Jragung di Kabupaten Semarang oleh Gubernur
Lokasi Pengadaan Tanah Untuk Jragung di Kabupaten Semarang oleh Jawa Tengah dilengkapi dengan Peta Lokasi Pembangunan
Pembangunan Bendungan Jragung di Gubernur Jawa Tengah Bendungan Jragung yang disusun oleh Pusat
Kabupaten Semarang Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai Pemali Juana
Hasil/Output :
1. Keputusan Gubernur Jawa Tengah 1. Adanya Keputusan Gubernur tentang Penetapan Lokasi Pembangunan Bendungan Jragung di
tentang Persetujuan Penetapan Persetujuan Penetapan Lokasi Kabupaten Semarang berlaku untuk jangka waktu 2 (dua)
Lokasi Pengadaan Tanah Untuk Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) kali untuk paling lama
Pembangunan Bendungan Jragung di Bendungan Jragung di Kabupaten 1 (satu) tahun. Dalam hal diperlukan, Pusat Bendungan/Balai
Kabupaten Semarang Semarang. Besar Wilayah Sungai Pemali Juana atas pertimbangan
2. Peta Lokasi Pembangunan Bendungan 2. Adanya Peta Lokasi Pembangunan
Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi Jawa Tengah
Jragung di Kabupaten Semarang Bendungan Jragung di Kabupaten
mengajukan permohonan perpanjangan waktu Penetapan
Semarang.
Lokasi Pembangunan Bendungan Jragung kepada Gubernur
Jawa Tengah, dalam waktu paling lambat 2 (dua) bulan
sebelum berakhirnya jangka waktu Penetapan Lokasi
Pembangunan Bendungan Jragung. Permohonan
perpanjangan Penetapan Lokasi Pembangunan Bendungan
Jragung disertai dengan:
a. Keputusan Gubernur Jawa Tengah tentang Persetujuan
Penetapan Lokasi Pengadaan Tanah Untuk
Pembangunan Bendungan Jragung di Kabupaten
Semarang
b. Pertimbangan pengajuan perpanjangan yang berisi
alasan pengajuan perpanjangan, data Pengadaan
Tanah yang telah dilaksanakan, dan data sisa tanah
yang belum dilaksanakan Pengadaan Tanahnya.
Atas permohonan perpanjangan Penetapan Lokasi

Lapor an A kh ir

Pembangunan Bendungan Jragung, Gubernur menetapkan
perpanjangan Penetapan Lokasi sebelum berakhirnya jangka
waktu Penetapan Lokasi Pembangunan Bendungan Jragung
di Kabupaten Semarang. Dalam hal jangka waktu Penetapan
Lokasi pembangunan untuk Kepentingan Umum tidak
terpenuhi, dilaksanakan proses ulang terhadap sisa tanah
yang belum selesai pengadaannya. Proses ulang, dimulai
dari tahap perencanaan.
SUMBER DAYA
1. Penyusunan Keputusan Gubernur Provinsi
Gubernur Jawa Tengah Jawa Tengah
tentang Persetujuan
Penetapan Lokasi
Pengadaan Tanah Untuk
Jragung di Kabupaten
Semarang
2. Penyusunan Peta Lokasi Pusat
Pembangunan Bendungan Bendungan/Balai
Jragung di Kabupaten Semarang Besar Wilayah Sungai
Pemali Juana
10.1.2.6 Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan

Tabel 10.8 Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan

Tujuan
Penyampaian informasi/Pengumuman Adanya bahan untuk melakukan Perumusan nomor dan tanggal Keputusan Penetapan

Lapor an A kh ir

Penetapan Lokasi Pembangunan Bendungan pengumuman Penetapan Lokasi Lokasi, peta lokasi pembangunan, maksud dan tujuan
Jragung di Kabupaten Semarang Pembangunan Bendungan Jragung di pembangunan, letak dan luas tanah yang dibutuhkan,
Kabupaten Semarang perkiraan jangka waktu pelaksanaan Pengadaan Tanah dan
perkiraan jangka waktu pembangunan.
Kegunaan
Menyampaikan kemasyarakat atas Adanya bahan untuk Pengumuman 1. Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan Pengumuman
Pembangunan Bendungan Jragung. Penetapan Lokasi Pembangunan Bendungan Bendungan Jragung di Kabupaten Semarang Penetapan Lokasi
Jragung di Kabupaten Semarang, yang dilaksanakan dengan cara: Pembangunan
meliputi: a. ditempelkan di kantor Kecamatan Pringapus, Desa Bendungan Jragung
a. Peta Lokasi Pembangunan; Candirejo (Dusun Kedungklatik, Dusun Sapen, dilaksanakan paling
b. Maksud dan Tujuan Pembangunan Dusun Borangan), Desa Jatirunggo, Desa lambat 2 (dua) hari
Bendungan Jragung; Penawangan dan di lokasi pembangunan; dan kerja sejak
c. Letak dan Luas Tanah yang dibutuhkan b. diumumkan melalui media cetak dan/atau media dekeluarkannya
untuk Pembangunan Bendungan elektronik. Keputusan Gubernur
Jragung; 2. Pengumuman Penetapan Lokasi Pembangunan Jawa Tengah tentang
d. Perkiraan Jangka Waktu Pelaksanaan Bendungan Jragung melalui media cetak dilaksanakan Keputusan Gubernur
Pengadaan Tanah untuk Pembangunan melalui surat kabar harian lokal dan nasional paling Jawa Tengah tentang
Bendungan Jragung. sedikit 1 (satu) kali. Persetujuan Penetapan
e. Perkiraan Jangka Waktu Pembangunan 3. Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan Lokasi Pengadaan
Bendungan Jragung. Bendungan Jragung melalui media elektronik Tanah Untuk
dilaksanakan melalui laman (website) Pemerintah Pembangunan
Provinsi Jawa Tengah, Pemerintah Kabupaten Bendungan Jragung di
Semarang, dan Pusat Bendungan/Balai Besar Wilayah Kabupaten Semarang
Hasil/Output :
1. Pengumuman Penetapan Lokasi 1. Terlaksananya Pengumuman Penetapan
Pembangunan Bendungan Jragung di Lokasi Pembangunan Bendungan
Kabupaten Semarang, yang ditempelkan Jragung di Kabupaten Semarang, yang
di kantor Kecamatan Pringapus, Desa berisi:
Candirejo (Dusun Kedungklatik, Dusun a. Peta Lokasi Pembangunan;
Sapen, Dusun Borangan), Desa b. Maksud dan Tujuan Pembangunan
Jatirunggo, Desa Penawangan dan di Bendungan Jragung;
lokasi pembangunan. c. Letak dan Luas Tanah yang
2. Pengumuman Penetapan Lokasi dibutuhkan untuk Pembangunan
Pembangunan Bendungan Jragung di Bendungan Jragung;

Lapor an A kh ir

media cetak Lokal (Provinsi Jawa d. Perkiraan Jangka Waktu
Tengah dan Kabupaten Semarang), dan Pelaksanaan Pengadaan Tanah
Nasional. untuk Pembangunan Bendungan
3. Pengumuman Penetapan Lokasi Jragung.
Pembangunan Bendungan Jragung e. Perkiraan Jangka Waktu
melalui media elektronik resmi Pembangunan Bendungan Jragung.
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah di Yang ditempelkan di kantor Kecamatan
(https://jatengprov.go.id) Pringapus, Desa Candirejo (Dusun
4. Pengumuman Penetapan Lokasi Kedungklatik, Dusun Sapen, Dusun
Pembangunan Bendungan Jragung Borangan), Desa Jatirunggo, Desa
melalui media elektronik resmi Penawangan dan di lokasi
Pemerintah Kabupaten Semarang pembangunan.
(http://www.semarangkab.go.id) 2. Terlaksananya Pengumuman Penetapan
5. Pengumuman Penetapan Lokasi Lokasi Pembangunan Bendungan
Pembangunan Bendungan Jragung Jragung di media cetak Lokal (Provinsi
melalui media elektronik resmi Pusat Jawa Tengah dan Kabupaten
Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai Semarang), dan Nasional.
Pemali Juana 3. Terlaksananya Pengumuman Penetapan
(http://www.bbwspemalijuana.com) Lokasi Pembangunan Bendungan
6. Surat Pengajuan Pelaksanaan Jragung melalui media elektronik resmi
Pengadaan Tanah Pembangunan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah di
Bendungan Jragung di Kabupaten (https://jatengprov.go.id)
Semarang 4. Terlaksananya Pengumuman Penetapan
Lokasi Pembangunan Bendungan
Jragung melalui media elektronik resmi
Pemerintah Kabupaten Semarang
5. Terlaksananya Pengumuman Penetapan
Lokasi Pembangunan Bendungan
Jragung melalui media elektronik resmi
Pusat Bendungan/Balai Besar Wilayah
Sungai Pemali Juana
(http://www.bbwspemalijuana.com)

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
1. Pengumuman Penetapan Gubernur Jawa Tengah
Lokasi Pembangunan dan Pusat
Bendungan Jragung di Bendungan/Balai Besar
Kabupaten Semarang, yang Wilayah Sungai Pemali
ditempelkan di kantor Juana
Kecamatan Pringapus, Desa
Candirejo (Dusun
Kedungklatik, Dusun Sapen,
Dusun Borangan), Desa
Jatirunggo, Desa
Penawangan dan di lokasi
pembangunan.
2. Pengumuman Penetapan Pusat Bendungan/Balai
Lokasi Pembangunan Besar Wilayah Sungai
Bendungan Jragung di media Pemali Juana
cetak Lokal (Provinsi Jawa
Tengah dan Kabupaten
Semarang), dan Nasional.
3. Pengumuman Penetapan Pemerintah Provinsi
Lokasi Pembangunan Jawa Tengah
Bendungan Jragung melalui
media elektronik resmi
Pemerintah Provinsi Jawa
Tengah di
(https://jatengprov.go.id)
4. Pengumuman Penetapan Pemerintah Kabupaten
Lokasi Pembangunan Semarang
Bendungan Jragung melalui
media elektronik resmi
Pemerintah Kabupaten
Semarang
(http://www.semarangkab.go.
id)

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
5. Pengumuman Penetapan Pusat Bendungan/Balai
Lokasi Pembangunan Besar Wilayah Sungai
Bendungan Jragung melalui Pemali Juana
media elektronik resmi Pusat
Wilayah Sungai Pemali
Juana
(http://www.bbwspemalijuana
.com)
10.1.3 Pelaksanaan Pengadaan Tanah
10.1.3.1 Penetapan Pelaksana Pengadaan Tanah oleh Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Tengah atau Penugasan Kepada
Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang
Tabel 10.9 Penetapan Pelaksana Pengadaan Tanah
Tujuan
Penentuan Ketua Pelaksana Pengadaan Diterimanya pengajuan pelaksanaan Pengajuan pelaksanaan pengadaan tanah dari Pusat
Tanah untuk Pembangunan Bendungan pengadaan tanah dari Pusat Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai Pemali Juana kepada
Jragung di Kabupaten Semarang Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi
Pemali Juana kepada Kepala Kantor Jawa Tengah yang dilengkapi dengan:
Wilayah Badan Pertanahan Nasional 1. Keputusan Gubernur Jawa Tengah tentang Persetujuan
Provinsi Jawa Tengah. Penetapan Lokasi Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan
Bendungan Jragung di Kabupaten Semarang.
2. Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah untuk
Semarang.
3. Data awal Pihak yang Berhak dan Objek Pengadaan Tanah
untuk Pembangunan Bendungan Jragung di Kabupaten

Lapor an A kh ir

Semarang
Kegunaan:
Penetapan pelaksana pengadaan tanah Dilakukannya Penelitian dan Pertimbangan Penelitian dan Pertimbangan Teknis oleh Kepala Kantor Wilayah
oleh Kepala Kantor Wilayah Badan Teknis oleh Kepala Kantor Wilayah Badan Badan Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Tengah dilakukan
Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Tengah berdasarkan efisiensi, efektivitas, kondisi geografis dan sumber
Tengah dalam Penetapan Pelaksana Pengadaan daya manusia.
Tanah Untuk Pembangunan Bendungan
Jragung di Kabupaten Semarang dilakukan
oleh:
1. Kepala Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Provinsi Jawa
Tengah; atau
2. Penugasan Kepala Kantor Pertanahan
Kabupaten Semarang
Hasil/Output
Penelitian dan Pertimbangan Teknis yang Adanya hasil penelitian dan pertimbangan 1. Dalam hal hasil peneltian dan pertimbangan yang dilakukan
dilakukan oleh Kepala Kantor Wilayah teknis dari Kepala Kantor Wilayah Badan oleh Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Badan Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Pertanahan Nasional dalam Penetapan Provinsi Jawa Tengah menetapkan bahwa sebagai
Tengah mengenai Pelaksana pengadaan Pelaksana pengadaan tanah untuk pelaksana pengadaan tanah untuk pembangunan
tanah untuk Pembangunan Bendungan pembangunan Bendungan Jragung Bendungan Jragung adalah Kepala Kantor Pertanahan
Jragung di Kabupaten Semarang. Kabupaten Semarang apakah dilakukan Kabupaten Semarang maka Kepala Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Tengah menetapkan:
oleh Kepala Kantor Wilayah Badan
Keputusan Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Tengah
Nasional Provinsi Jawa Tengah tentang Penugasan
atau Penugasan kepada Kepala Kantor
Pertanahan Kabupaten Semarang.
Sebagai Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah untuk
Semarang
2. Dalam Penugasan tersebut Kepala Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Tengah melaporkan
penugasan kepada Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten
Semarang kepada Kepala Badan Pertanahan Nasional
kedalam bentuk:
Laporan Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan

Lapor an A kh ir

Nasional Provinsi Jawa Tengah tentang Penugasan
Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan
Jaragung di Kabupaten Semarang.
SUMBER DAYA
Penelitian dan Pertimbangan Kepala Kantor Wilayah
Teknis untuk penetapan Badan Pertanahan
Pelaksana pengadaan tanah Nasional Provinsi
Pembangunan Bendungan Jawa Tengah
Jragung di Kabupaten
Semarang.
A. Pelaksana Pengadaan Tanah yang dilakukan oleh Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Tengah
Tabel 10.10 Pelaksana Pengadaan Tanah yang dilakukan oleh Kepala BPN Provinsi
Tujuan
Pelaksanaan Pengadaan Tanah yang Adanya Susunan Keanggotaan Pelaksana Penyiapan bahan Susunan Keanggotaan Pelaksana Pengadaan
dilakukan oleh Kepala Kantor Wilayah Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung di Kabupaten
Badan Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Bendungan Jragung di Kabupaten Semarang Semarang dari Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Tengah. dari Kantor Wilayah Badan Pertanahan Provinsi Jawa Tengah.
Nasional Provinsi Jawa Tengah, yang
berunsur dari:
1. Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi Jawa Tengah;
2. Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah,
3. Camat Pringapus Kabupaten Semarang,

Lapor an A kh ir

4. Kepala Desa Candirejo, Desa
Penawangan, Desa Jatirenggo
Kegunaan:
Pembentukan Susunan Keanggotaan 1. Dilaksanakannya penyusunan Keputusan Membentuk Susunan Keanggotaan Pelaksana Pengadaan Tanah
Pelaksana Pengadaan Tanah Untuk Kepala Kantor Wilayah Badan Untuk Pembangunan Bendungan Jragung di Kabupaten
Pembangunan Bendungan Jragung di Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Semarang dan Sekretariat dengan susunan keanggotaan paling
Kabupaten Semarang oleh Kepala Kantor Tengah tentang Susunan Keanggotaan kurang sebagai berikut:
Wilayah Badan Pertanahan Nasional Pelaksana Pengadaan Tanah Untuk a. Pelaksana Pengadaan Tanah
Provinsi Jawa Tengah. Pembangunan Bendungan Jragung di 1. Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Kabupaten Semrang dan Sekretariat. sebagai Ketua;
2. Terumuskannya Tugas Pelaksana 2. Kepala Bidang Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah atau
Pengadaan Tanah paling kurang: pejabat setingkat Eselon III yang ditunjuk sebagai
a. penyiapan pelaksanaan; Anggota;
b. inventarisasi dan identifikasi; 3. Kepala Kantor Pertanahan setempat pada lokasi
c. penetapan penilai; Pengadaan Tanah sebagai Anggota;
d. musyawarah penetapan bentuk ganti 4. Pejabat Satuan Kerja Perangkat Daerah provinsi paling
kerugian; rendah setingkat Eselon III yang membidangi urusan
e. pemberian ganti kerugian; pertanahan atau yang ditunjuk sebagai Anggota;
f. pemberian ganti kerugian dalam 5. Pejabat Satuan Kerja Perangkat Daerah kabupaten/kota
keadaan khusus; paling rendah setingkat Eselon III yang membidangi
g. penitipan ganti kerugian; urusan pertanahan sebagai Anggota;
h. pelepasan objek pengadaan tanah; 6. Camat atau nama lain setempat pada lokasi pengadaan
i. pemutusan hubungan hukum antara tanah sebagai Anggota;
Pihak yang Berhak dengan objek 7. Lurah/Kepala Desa atau nama lain setempat pada lokasi
pengadaan tanah; pengadaan tanah sebagai Anggota; dan
j. pendokumentasian peta bidang, 8. Kepala Seksi Pengaturan Tanah Pemerintah atau yang
daftar nominatif dan data administrasi ditunjuk sebagai Sekretaris merangkap Anggota;
pengadaan tanah; dan b. Sekretariat.
k. penyerahan hasil pengadaan tanah. 1. ………….
2. ………….
3. ………….
4. …………. (paling banyak 4 orang)
Hasil/Output
Keputusan Kepala Kantor Wilayah Badan Adanya Keputusan Kepala Kantor Wilayah Membentuk Susunan Keanggotaan Pengadaan Tanah Untuk
Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Tengah Badan Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Pembangunan Bendungan Jragung di Kabupaten Semarang dan

Lapor an A kh ir

tentang Susunan Keanggotaan Pelaksana Tengah tentang Susunan Keanggotaan Sekretariat dengan susunan keanggotaan paling kurang sebagai
Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Pelaksana Pengadaan Tanah Untuk berikut:
Bendungan Jragung di Kabupaten Semrang Pembangunan Bendungan Jragung di a. Pelaksanaan Pengadaan Tanah
dan Sekretariat. Kabupaten Semrang dan Sekretariat. 1. Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi Jawa Tengah sebagai Ketua;
2. Kepala Bidang Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah atau
pejabat setingkat Eselon III Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Provinsi Jawa Tengah yang ditunjuk
sebagai Anggota;
3. Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang sebagai
Anggota;
4. Pejabat Satuan Kerja Perangkat Daerah Provinsi Jawa
Tengah paling rendah setingkat Eselon III yang
membidangi urusan pertanahan atau yang ditunjuk
sebagai Anggota;
5. Pejabat Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
Semarang paling rendah setingkat Eselon III yang
membidangi urusan pertanahan sebagai Anggota;
6. Camat Pringapus Kabupaten Semarang sebagai
Anggota;
7. Kepala Desa Candirejo, Desa Penawangan, Desa
Jatirenggo Anggota; dan
8. Kepala Seksi Pengaturan Tanah Pemerintah atau yang
ditunjuk sebagai Sekretaris merangkap Anggota;
b. Sekretariat
Pejabat atau staf yang ditunjuk oleh Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah, paling banyak 4 (empat) orang, yang
bertugas untuk menyiapkan administrasi pengadaan tanah,
yang meliputi keuangan, pendokumentasian dan surat
menyurat lainnya.
SUMBER DAYA
Penyusunan Keputusan Kepala Kantor Wilayah Badan

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Pertanahan Nasional Provinsi Provinsi Jawa Tengah
Jawa Tengah tentang Susunan
Keanggotaan Pelaksana
Pengadaan Tanah Untuk
Jragung di Kabupaten Semrang
dan Sekretariat.
B. Penetapan Pelaksana Pengadaan Tanah oleh Kepada Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang
Tabel 10.11 Pelaksana Pengadaan Tanah yang dilakukan oleh Kepala BPN Kabupaten
Tujuan
Pelaksasanaan Pengadaan Tanah yang Adanya Susunan Keanggotaan Pelaksana Penyiapan bahan Susunan Keanggotaan Pelaksana
dilakukan oleh Kepala Kantor Pertanahan Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung di
Kabupaten Semarang Bendungan Jragung di Kabupaten Semarang Kabupaten Semarang dari Kantor Wilayah Badan Pertanahan
dari Kantor Pertanahan Kabupaten Nasional Provinsi Jawa Tengah, yang dilengkapi dengan:
Semarang, yang berunsur dari: 1. Keputusan Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan
1. Kantor Pertanahan Kabupaten Nasional Provinsi Jawa Tengah tentang Penugasan Kepala
Seamarang, Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang Sebagai Ketua
2. Perangkat Daerah Kabupaten Semarang, Pelaksana Pengadaan Tanah untuk Pembangunan
3. Camat Pringapus Kabupaten Semarang, Bendungan Jragung di Kabupaten Semarang
4. Kepala Desa Candirejo, Desa
Penawangan, Desa Jatirenggo; dan
Kegunaan:
Pembentukan Susunan Keanggotaan 1. Dilaksanakannya penyusunan Keputusan Membentuk Susunan Keanggotaan Pelaksana Pengadaan
Pelaksana Pengadaan Tanah Untuk Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung di Kabupaten
Pembangunan Bendungan Jragung di Semarang tentang Susunan Semarang dan Sekretariat dengan susunan keanggotaan paling
Kabupaten Semrang oleh Kepala Kantor Keanggotaan Pelaksana Pengadaan kurang sebagai berikut:
Pertanahan Kabupaten Semarang Tanah Untuk Pembangunan Bendungan a. Pelaksana Pengadaan Tanah

Lapor an A kh ir

Jragung di Kabupaten Semrang dan 1. Kepala Kantor Pertanahan sebagai Ketua;
Sekretariat. 2. Kepala Seksi Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah atau
2. Terumuskannya Tugas Pelaksana pejabat setingkat Eselon IV yang ditunjuk sebagai
Pengadaan Tanah paling kurang: Anggota;
a. penyiapan pelaksanaan; 3. Pejabat Satuan Kerja Perangkat Daerah
b. inventarisasi dan identifikasi; kabupaten/kota paling rendah setingkat Eselon IV yang
c. penetapan penilai; membidangi urusan pertanahan sebagai Anggota;
d. musyawarah penetapan bentuk ganti 4. Camat setempat pada lokasi pengadaan tanah sebagai
kerugian; Anggota;
e. pemberian ganti kerugian; 5. Lurah/Kepala Desa atau nama lain setempat pada
f. pemberian ganti kerugian dalam lokasi pengadaan tanah sebagai Anggota; dan
keadaan khusus; 6. Kepala Sub Seksi Pengaturan Tanah Pemerintah atau
g. penitipan ganti kerugian; Pejabat yang ditunjuk sebagai Sekretaris merangkap
h. pelepasan objek pengadaan tanah; Anggota.
i. pemutusan hubungan hukum antara b. Sekretariat.
Pihak yang Berhak dengan objek 1. ……………
pengadaan tanah; 2. ………….
j. pendokumentasian peta bidang, 3. …………..
daftar nominatif dan data administrasi 4. …………. (paling banyak 4 orang)
pengadaan tanah; dan
k. penyerahan hasil pengadaan tanah.
Hasil/Output
Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Adanya Keputusan Kepala Kantor Membentuk Susunan Keanggotaan Pengadaan Tanah Untuk
Kabupaten Semarang tentang Susunan Pertanahan Kabupaten Semarang tentang Pembangunan Bendungan Jragung di Kabupaten Semarang
Keanggotaan Pelaksana Pengadaan Tanah Susunan Keanggotaan Pelaksana dan Sekretariat dengan susunan keanggotaan paling kurang
Untuk Pembangunan Bendungan Jragung Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan sebagai berikut:
di Kabupaten Semarang Bendungan Jragung di Kabupaten Semrang a. Pelaksanaan Pengadaan Tanah
dan Sekretariat. 1. Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang
sebagai Ketua;
2. Kepala Seksi Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah atau
pejabat setingkat Eselon IV Kantor Pertanahan
Kabupaten Semarang yang ditunjuk sebagai Anggota;
3. Pejabat Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
Semarang paling rendah setingkat Eselon IV yang
membidangi urusan pertanahan atau yang ditunjuk

Lapor an A kh ir

sebagai Anggota;
4. Camat Pringapus Kabupaten Semarang sebagai
Anggota;
5. Kepala Desa Candirejo, Desa Penawangan, Desa
Jatirenggo Anggota; dan
6. Kepala Seksi Pengaturan Tanah Pemerintah atau yang
ditunjuk sebagai Sekretaris merangkap Anggota;
b. Sekretariat
Pejabat atau staf yang ditunjuk oleh Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah, paling banyak 4 (empat) orang, yang
bertugas untuk menyiapkan administrasi pengadaan tanah,
yang meliputi keuangan, pendokumentasian dan surat
menyurat lainnya.
SUMBER DAYA
Penyusunan Keputusan Kepala Kantor Kantor
Pertanahan Kabupaten Semarang Pertanahan
tentang Susunan Keanggotaan Kabupaten
Pelaksana Pengadaan Tanah Untuk Semarang
Pembangunan Bendungan Jragung di
Kabupaten Semarang
10.1.3.2 Penyiapan Pelaksanaan

Tabel 10.12 Penyiapan Pelaksanaan

Tujuan
Penetapan Ketua Pengadaan Tanah Diterimanya pengajuan pelaksanaan Penyiapan pelaksananaan pengadaan tanah dituangkan dan
pengadaan tanah dari Pusat rencana kerja dituangkan dalam rencana kerja paling kurang:
Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai a. membuat agenda rapat pelaksanaan;

Lapor an A kh ir

Pemali Juana kepada Kepala Kantor Wilayah b. menyiapkan administrasi yang diperlukan;
Badan Pertanahan Nasional Provinsi Jawa c. mengajukan kebutuhan anggaran operasional pelaksanaan
Tengah dan dilakukannya penelitian dan pengadaan tanah;
pertimbangan apakah pelaksana Pengadaan d. inventarisasi dan identifikasi;
Tanah dilaksanakan oleh Kepala Kantor e. kendala-kendala teknis yang terjadi dalam pelaksanaan;
Wilayah Pertanahan Nasional Provinsi Jawa f. merumuskan strategi dan solusi terhadap hambatan dan
kendala dalam pelaksanaan;
Tengah atau Kepala Kantor Pertanahan
g. menyiapkan langkah koordinasi ke dalam maupun ke luar di
Kabupaten Semarang
dalam pelaksanaan;
h. menetapkan Penilai;
i. penilaian;
j. musyawarah penetapan ganti kerugian;
k. pemberian/penitipan ganti kerugian;
l. pelepasan objek Pengadaan Tanah dan pemutusan
hubungan hukum;
m. penyerahan bukti perolehan/penguasaan dari Pihak yang
Berhak;
n. membuat dokumen hasil pelaksanaan Pengadaan Tanah.
o. penyerahan hasil Pengadaan Tanah
Rencana Kerja memuat paling kurang:
a. rencana pendanaan pelaksanaan;
b. rencana waktu dan penjadwalan pelaksanaan;
c. rencana kebutuhan tenaga pelaksanaan;
d. rencana kebutuhan bahan dan peralatan pelaksanaan;
e. inventarisasi dan alternatif solusi faktor-faktor penghambat
dalam pelaksanaan; dan
f. sistem monitoring pelaksanaan.
Kegunaan:
Ditetapkannya Ketua Pelaksana Pengadaan 1. Ditetapkannya Ketua Pengadaan Tanah. Satuan Tugas Pelaksana Pengadaan Tanah meliputi satuan
Tanah 2. Tersusunnya Rencana Kerja Pengadaan Satuan yang membidangi Inventarisasi dan Identifikasi:
Tanah. 1. Data Fisik Penguasaan,Pemilikan, Penggunaan dan
3. Terbentuknya Satuan Tugas Pelaksana Pemanfaatan Tanah yang selanjutnya disebut Satgas A;
Pengadaan Tanah 2. Data Pihak yang Berhak dan Objek Pengadaan Tanah yang
selanjutnya disebut Satgas B.
Satgas A dan Satgas B, terdiri dari 1 (satu) orang ketua dan

Lapor an A kh ir

paling kurang 2 (dua) orang anggota. Ketua dan Anggota Satgas
A terdiri dari Pegawai Badan Pertanahan Nasional yang
mempunyai kompetensi di bidang survei, pengukuran dan
pemetaan, dan ditetapkan dengan Keputusan Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah. Ketua dan Anggota Satgas B terdiri dari
Pegawai Badan Pertanahan Nasional yang mempunyai
kompetensi di bidang pertanahan, hukum, manajemen dan
pemetaan, dan ditetapkan dengan Keputusan Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah. Dalam hal diperlukan untuk membantu Satgas
A, Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah dapat menggunakan
surveyor berlisensi untuk pelaksanaan pengukuran dan pemetaan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan-undangan.
Dalam hal diperlukan untuk membantu Satgas B, Ketua
Pelaksana Pengadaan Tanah dapat menambah keanggotaan
yang berasal dari instansi teknis terkait. Dalam hal diperlukan,
Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah dapat membentuk Satgas A
dan/atau Satgas B masing-masing lebih dari 1 (satu) Satgas.
Hasil/Output
1. Ditetapkannya Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah;
2. Tersusunnya Rencana Kerja Pengadaan
Tanah.
3. Terbentuknya Satuan Tugas Pelaksana
Pengadaan Tanah melalui Keputusan
Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah
SUMBER DAYA
1. Penetapan Ketua Pelaksana Kepala Kantor Wilayah
Pengadaan Tanah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi Jawa

Lapor an A kh ir
Tengah/Kepala Kantor
Pertanahan Kabupaten
Semarang
2. Penyusunan Rencana Kerja Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah Pengadaan Tanah
3. Pembentukan Keputusan Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah tentang
Satuan Tugas Pelaksana
Pengadaan Tanah
10.1.3.3 Inventarisasi dan Identifikasi

Tabel 10.13 Inventarisasi dan Identifikasi

Tujuan
Inventasirisasi dan identifikasi data Pihak Terlaksananya pemberitahauan kepada Dilaksanakannya sosialisasi, tatap muka, atau surat
yang Berhak dan Objek Pengadaan Pihak yang Berhak oleh Ketua Pelaksana pemberitahuan
Tanah Pengadaan Tanah dan Satuan Tugas
Pelaksana Pengadaan Tanah (Satgas)
Kegunaan:
Penentuan Pihak yang Berhak dalam 1. Terlaksananya pengukuran dan 1. Satgas A melaksanakan pengukuran dan pemetaan bidang Hasil Inventarisasi
pemberian ganti kerugian pemertaan bidang per bidang tanah per bidang tanah meliputi: dan Identifikasi
yang dilakukan Satgas A a. pengukuran batas keliling lokasi pengadaan tanah; diumukan di kantor
2. Adanya Peta Bidang Tanah hasil b. pengukuran bidang per bidang; kelurahan/desa,
pengukuran dan pemetaan bidang per c. menghitung, menggambar bidang per bidang dan batas kantor kecamatan,
bidang tanah yang ditandatangani oleh keliling; dan dan lokasi
Ketua Satgas A d. pemetaan bidang per bidang dan batas keliling bidang pembangunan dalam
3. Terkumpulnya data yang dilakukan tanah. waktu paling kurang
oleh Satgas B Pengukuran bidang per bidang tanah tersebut dilakukan 14 (empat belas) hari
4. Tersusunnya Daftar Nominatif, yang dengan car mengukur dan memetakan tanah pihak yang kerja.
memuat: berhak di dalam keliling bidang tanah atau trase.
a. identitas Pihak yang Berhak; 2. Satgas B melaksanakan pengumpulan data paling kurang:
b. letak, luas, dan status/jenis hak; a. nama, pekerjaan, dan alamat Pihak yang Berhak;

Lapor an A kh ir

c. luas dan jenis bangunan; b. Nomor Induk Kependudukan atau identitas diri lainnya
d. jenis penggunaan; Pihak yang Berhak;
e. tanam tumbuh dan benda-benda c. bukti penguasaan dan/atau kepemilikan tanah,
lain yang berkaitan dengan tanah; bangunan, tanaman, dan/atau benda yang berkaitan
dan dengan tanah;
f. pembebanan hak atas tanah atau d. letak tanah, luas tanah dan nomor identifikasi bidang;
fiducia. e. status tanah dan dokumennya;
5. Ditandatanganinya Daftar Nominatif f. jenis penggunaan dan pemanfaatan tanah;
oleh Satgas A dan Satgas B g. penguasaan dan/atau kepemilikan tanah, bangunan,
6. Diserahkannya hasil Inventarisasi dan dan/atau benda lain yang berkaitan dengan tanah;
Identifikasi (Peta Bidang Tanah dan h. pembebanan hak atas tanah; dan
Daftar Nominatif) oleh Ketua Satgas i. ruang atas dan ruang bawah tanah.
kepada Ketua Pelaksana Pengadaan Pengumpulan data diatas juga meliputi data bidang tanah
Tanah dengan Berita Acara Hasil a. sedang menjadi objek perkara di pengadilan;
Inventarisasi dan Identifikasi dan/atau b. masih dipersengketakan kepemilikannya;
Berita Acara Verifikasi dan Perbaikan c. diletakkan sita oleh pejabat yang berwenang;
HASIK Inventarisasi dan Identifikasi d. menjadi jaminan di bank;
7. Dilakukannya pengumuman hasil e. Pihak yang Berhak tidak diketahui keberadaannya; dan
Inventasisasi dan Identifikasi oleh f. lain-lain yang dianggap perlu.
Ketua Pengadaan Tanah.
8. Adanya Penetapan Pihak yang Berhak
dalam Pemberian ganti kerugian
Hasil/Output
1. Peta Bidang Tanah hasil
pengukuran dan pemetaan bidang
per bidang tanah;
2. Datar Nominatif;
3. Berita Acara Hasil Inventarisasi
dan Identifikasi dan/atau Berita
Acara Verifikasi dan Perbaikan
Hasil Inventarisasi dan Identifikasi;
4. Pengumuman hasil Inventasisasi
dan Identifikasi oleh Ketua
Pengadaan Tanah.
5. Penetapan Daftar Nominatif Pihak

Lapor an A kh ir

yang Berhak dalam Pemberian
ganti kerugian.
SUMBER DAYA
1. Peta Bidang Tanah hasil Satgas A
pengukuran dan pemetaan
bidang per bidang tanah;
2. Datar Nominatif; Satgas B
3. Berita Acara Hasil Ketua Satgas
Inventarisasi dan
Identifikasi dan/atau Berita
Acara Verifikasi dan
Perbaikan HASIK
Inventarisasi dan
Identifikasi;
4. Pengumuman hasil Ketua Pelakasa
Inventasisasi dan Pengadaan Tanah
Identifikasi oleh Ketua
Pengadaan Tanah.
5. Penetapan Pihak yang Ketua Pelakasa
Bergak dalam pemberian Pengadaan Tanah
ganti kerugian
10.1.3.4 Penetapan Penilai

Tabel 10.14 Penetapan Penilai

Tujuan
Penetapan Penilai/Penilai Publik Ketua Pelasana Pengadaan Tanah Pengadaan Jasa Penilai atau Penilai Publik dilakukan sesuai Pelaksanaan
menetapkan Penilai/Penilai Publik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pengadaan jasa
dengan ketentuan Peraturan perundang- pengadaan barang dan jasa dilakukan dengan seleksi Penilai dilaksanakan

Lapor an A kh ir

undangan. sederhana atau seleksi umum paling lama 30 (tiga
puluh hari)
Kegunaan:
Penyiapan bahan untuk dilakukannya 1. Diterimanaya Berita Acara Penyerahan Penilai atau Penilai Publik meminta peta bidang tanah, daftar
musyawarah dalam menetapkan bentuk Hasil Inventarisasi dan Identifikasi oleh nominatif dan data yang diperlukan untuk bahan penilaian dari
ganti kerugian. Penilai atau Penilai Pubik dari Ketua Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah.
Pelaksana Pengadaan Tanah Nilai Ganti Kerugian yang dinilai oleh Penilai merupakan nilai
2. Terlaksananya penilaian besarnya Ganti pada saat pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan untuk
Kerugian bidang per bidang tanah Kepentingan Umum. Nilai Ganti Kerugian, merupakan nilai
meliputi: tunggal untuk bidang per bidang tanah. Besarnya nilai Ganti
a. Tanah; Kerugian berdasarkan hasil penilaian oleh Penilai oleh Penilai
b. Ruang atas dan bawah tanah; disampaikan kepada Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah
c. Bangunan; dengan berita acara
d. Tanaman; penyerahan hasil penilaian. Besarnya Nilai Ganti Kerugian
e. Benda yang berkaitan dengan dijadikan dasar musyawarah untuk menetapkan bentuk Ganti
tanah; dan/atau Kerugian.
f. Kerugian lain yang dapat dinilai. Dalam hal pengadaan jasa gagal atau tidak dapat dilaksanakan
3. Diterimanya Berita Acara Penyerahan dalam jangka waktu 30 (tiga puluh) hari kerja, Ketua Pelaksana
Hasil Penilaian Pengadaan Tanah menunjuk Penilai Publik. Penilai Publik,
merupakan penilai pemerintah yang sudah
ditetapkan/memperoleh izin dari Menteri Keuangan untuk
memberikan jasa penilaian. Penunjukan Penilai, dilakukan oleh
Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah setelah berkoordinasi
dengan Instansi yang membawahi penilai pemerintah.
Hasil/Output
1. Penetapan Jasa Penilai/Penilai Publik; Tahapan pelaksanaan pengadaan jasa Penunjukan Penilai Publik, dilakukan oleh Ketua Pelaksana
2. Dokumen Pengadaan Penilai penilai dilakukan melalui seleksi sederhana Pengadaan Tanah setelah berkoordinasi dengan Instansi yang
3. Dokumen hasil Penilaian atau seleksi umum membawahi penilai pemerintah.
4. Berita Acara Penyerahan Hasil
Penilaian
SUMBER DAYA
Pelaksanaan Pengadaan Jasa Ketua Pelaksana

Lapor an A kh ir
Penilai atau Penilai Publik Pengadaan Tanah

10.1.3.5 Musyawarah Ganti Kerugian
Tabel 10.15 Musyawarah Ganti Kerugian

Tujuan
Pelaksanaan musyawarah dengan Pihak Terlaksananya musyawarah dengan Bentuk ganti kerugian dapat berupa: Pelaksana Pengadaan
yang Berhak Pihak yang Berhak yang dilakukan a. Uang; Tanah melaksanakan
secara langsung untuk menetapkan b. Tanah pengganti; musyawarah dengan Pihak
bentuk Ganti Kerugian berdasarkan hasil c. Permukiman kembali; yang Berhak dalam waktu
penilai ganti kerugian oleh Pelaksana d. Kepemilikan saham; atau paling lama 30 (tiga puluh)
Pegadaan Tanah dengan e. Bentuk lain yang disetujui oleh kedua belah pihak. hari kerja sejak hasil
mengikutsertakan Pusat Pelaksanaan musyawarah dapat dibagi dalam beberapa penilaian dari Penilai
Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai kelompok dengan mempertimbangkan jumlah Pihak yang diterima oleh Ketua
Pemali Juana. Berhak, waktu dan tempat pelaksanaan musyawarah Pelaksana Pengadaan
penetapan Ganti Kerugian. Dalam hal belum tercapai Tanah
kesepakatan, musyawarah dapat
dilaksanakan lebih dari 1 (satu) kali.
Pelaksana Pengadaan Tana mengundang Pihak yang Berhak
dalam musyawarah penetapan ganti kerugian dengan
menetapkan tempat dan waktu pelaksanaan. Undangan
disampaikan paling lambat 2 (dua) hari kerja sebelum tanggal
pelaksanaan musyawarah penetapan ganti kerugian.
Musyawarah dipimpin oleh Ketua Pelaksasnaan Pengadaan
Tanah atau pejabat yang ditunjuk.
Kegunaan:
Penetapan bentuk ganti kerugian kedalam Adanya Berita Acara Kesepakatan Berita Acara Kesepakatan yang memuat:
Berita Acara Kesepakatan a. Pihak yang Berhak yang hadir atau kuasanya, yang setuju
beserta bentuk ganti kerugian yang disepakati;
b. Pihak yang Berhak yang hadir atau kuasanya, yang tidak
setuju; dan
c. Pihak yang Berhak yang tidak hadir dan tidak memberikan
kuasa.
Hasil/Output

Lapor an A kh ir

Berita Acara Kesepakatan Musyawarah Ditandatanganinya Berita Acara Dalam hal tidak terjadi kesepakatan mengenai bentuk dan/atau
Penetapan Ganti Kerugian Kesepakatan oleh Pelaksana Pegadaan besarnya Ganti Kerugian, Pihak yang Berhak dapat
Tanah dan Pihak yang Berhak yang mengajukan keberatan kepada Pengadilan Negeri setempat
hadir atau kuasanya. dalam waktu paling lama 14 (empat belas) hari kerja setelah
ditandatangani Berita Acara hasil musyawarah.
SUMBER DAYA
Musyawarah Penetapan Bentuk Pelaksana Pengadaan
Ganti Kerugian Tanah dan Pusat
Bendungan/Balai
Besar Wilayah Sungai
Pemali Juana
10.1.3.6 Pemberian Ganti Kerugian

Tabel 10.16 Pemberian Ganti Kerugian

Tujuan
Pemberian Ganti Kerugian Terlaksananya Pemberian Ganti Kerugian Pemberian Ganti Kerugian diberikan dalam bentuk: Pemberian Ganti Kerugian
kepada Pihak yang Berhak dan Pelepasan 1. Uang; dilakukan paling lama
Hak oleh Pihak yang Berhak 2. Tanah pengganti; dalam 7 (tujuh) hari sejak
3. Permukiman Kembali; penetapan Ganti Kerugian
4. Bentuk lain yang disetujui oleh kedua belah Pihak. oleh Ketua Pelaksana
Bentuk Ganti Kerugian diatas, baik berdiri sendiri maupun Pengadaan Tanah
gabungan dari beberapa bentuk Ganti Kerugian, diberikan
sesuai dengan nilai Ganti Kerugian yang nominalnya sama
dengan nilai yang ditetapkan oleh Penilai.
Kegunaan:
Pelepasan Hak oleh Pihak yang Berhak Adanya penetapan bentuk ganti kerugian 1. Pelaksana Pengadaan Tanah membuat Penetapan Validasi dari Ketua
dalam bentuk uang, tanah pengganti, mengenai Bentuk Ganti Kerugian berdasarkan Berita Pelaksana Pengadaan
permukiman kembali, atau bentuk lain yang Acara Kesepakatan. Tanah atau pejabat yang

Lapor an A kh ir

disetujui oleh kedua belah pihak. 2. Pemberian ganti kerugian dalam Musyawarah ditunjuk dilaksanakan
Penetapan Bentuk Ganti Kerugian mengutamakan dalam waktu paling lama 3
pemberian ganti kerugian dalam bentuk uang. (tiga) hari kerja sejak
3. Penetapan bentuk Ganti Kerugian dilakukan Berita Acara Kesepakatan
berdasarkan Validasi dari Ketua Pelaksana Pengadaan Bentuk Ganti Kerugian.
Tanah atau pejabat yang ditunjuk
Hasil/Output
1. Validasi bentuk ganti kerugian kepada
Pihak yang Berhak dari Ketua
Pelaksana Pengadaan Tanah atau
pejabat yang ditunjuk
2. Berita Acara Pemberian Ganti
Kerugian dan Pelepasan Hak
3. Alat Bukti Penguasaan dan
Pemilikan Objek Pengadaan Tanah
SUMBER DAYA
Pemeberian Ganti Kerugian Pusat
dan Pelepasan Hak oleh Pihak Bendungan/Balai
yang Berhak Besar Wilayah Sungai
Pemali Juana
A. Ganti Kerugian Dalam Bentuk Uang
Tabel 10.17 Ganti Kerugian Dalam Bentuk Uang

Tujuan

Lapor an A kh ir

Pemberian Ganti Kerugian dalam bentuk 1. Adanya Berita Acara Kesepakatan bentuk a. Ganti Kerugian dalam bentuk uang, diberikan dalam
uang. Ganti Kerugian dalam Bentuk Uang. bentuk mata uang rupiah.
2. Adanya Validasi Pemberian Ganti b. Pemberian Ganti Kerugian dalam bentuk uang dilakukan
Kerugian dalam bentuk uang dari Ketua oleh Instansi yang memerlukan tanah berdasarkan
Pelaksana Pengadaan Tanah validasi dari Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah atau
pejabat yang ditunjuk.
c. Validasi dari Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah atau
pejabat yang ditunjuk dilaksanakan dalam waktu paling
lama 3 (tiga) hari kerja sejak Berita Acara Kesepakatan
Bentuk ganti Kerugian.
d. Pemberian Ganti Kerugian dilakukan bersamaan
dengan Pelepasan hak oleh Pihak yang Berhak.
e. Pemberian ganti kerugian dalam bentuk uang dilakukan
melalui jasa Perbankan atau pemberian secara tunai
yang disepakati antara Pihak yang Berhak dan Pusat
Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai Pemali Juana.
Atas permintaan Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah,
Perbankan membuka rekening tabungan atas nama
Pihak yang Berhak.
f. Pemberian Ganti Kerugian dilakukan paling lama dalam
7 (tujuh) hari kerja sejak penetapan bentuk Ganti
Kerugian oleh Pelaksana Pengadaan Tanah.
Kegunaan:
Pelepasan hak oleh Pihak yang Berhak 1. Diserahkannya bukti-bukti kepemilikan Hak Penandatanganan Berita Acara Pemberian Ganti Kerugian
Atas Tanah dari Pihak yang Berhak dan Berita Acara Pelepasan Hak dilakukan secara
kepada Pusat Bendungan/Balai Besar bersamaan. Pelakasanaan Pemberian Ganti Kerugian
Wilayah Sungai Pemali Juana. didokumentasikan dengan foto/video.
2. Adanya kuitansi penerimaan ganti
kerugian
3. Adanya Berita Acara Pemberian Ganti
Kerugian Dalam Bentuk Uanh.
4. Adanya Berita Acara Pelepasan Hak.
5. Adanya foto/fideo dokumentasi proses
pelepasan hak oleh Pihak yang Berhak.
Hasil/Output

Lapor an A kh ir

1. Berita Acara Kesepakatan bentuk Telah ditandatanganinya Berita Acara Pelaksanaan Pemberian Ganti Kerugian, didokumentasikan
Ganti Kerugian dalam Bentuk Uang. Pemberian Ganti Kerugian Dalam Bentuk Uang dengan foto/video.
2. Validasi Pemberian Ganti Kerugian dan Berita Acara Pelepasan Hak yang
dalam bentuk uang dari Ketua dilakukan secara bersamaan
Pelaksana Pengadaan Tanah
3. Diserahkannya bukti-bukti kepemilikan
Hak Atas Tanah dari Pihak yang
Berhak kepada Pusat
Bendungan/Balai Besar Wilayah
4. Adanya kuitansi penerimaan ganti
kerugian
5. Berita Acara Pemberian Ganti
Kerugian Dalam Bentuk Uang dan
Berita Acara Pelepasan Hak
6. Berita Acara Pelepasan Hak.
7. Dokumentasi foto/video proses
pelepasan hak oleh Pihak yang Berhak
SUMBER DAYA
Pemberian Ganti Kerugian dalam Balai Wiayah Sungai
bentuk uang dan Pelepasan hak Pemali Juana
oleh Pihak yang Berhak bersama Pihak
Perbankan (apabila
ganti kerugian dalam
bentuk uang melalui
bank)

Lapor an A kh ir
B. Ganti Kerugian Dalam Bentuk Tanah Pengganti

Tabel 10.18 Ganti Kerugian Dalam Bentuk Tanah Pengganti
Tujuan
Pemberian Ganti Kerugian dalam bentuk 1. Adanya Berita Acara Kesepakatan a. Ganti Kerugian dalam bentuk tanah pengganti diberikan
tanah pengganti bentuk Ganti Kerugian dalam Bentuk oleh Instansi yang memerlukan tanah melalui Pelaksana
tanah pengganti Pengadaan Tanah.
2. Adanya permintaan Tertulis dari Ketua b. Pemberian Ganti Kerugian dilakukan oleh Pusat
Pelaksana Pengadaan Tanah untuk Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai Pemali Juana
Ganti Kerugian dalam bentuk tanah setelah mendapat permintaan tertulis dari Ketua Pelaksana
pengganti. Pengadaan Tanah.
3. Adanya Validasi Pemberian Ganti c. Pemberian Ganti Kerugian dalam bentuk tanah pengganti,
Kerugian dalam bentuk tanah Lokasi tanah tanah pengganti didasarkan atas
pengganti dari Ketua Pelaksana kesepakatan dalam musyawarah Bentuk Ganti Kerugian.
Pengadaan Tanah d. Ganti kerugian dalam bentuk tanah pengganti nilainya
sama dengan nilai ganti kerugian dalam bentuk uang.
e. Tanah pengganti diberikan untuk dan atas nama Pihak
yang Berhak.
f. Penyediaan tanah pengganti dilakukan melalui jual beli
atau cara lain yang disepakati sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
g. Pemberian Ganti Kerugian dilakukan bersamaan dengan
Pelepasan hak oleh Pihak yang Berhak tanpa menunggu
tersedianya tanah pengganti.
h. Selama proses penyediaan tanah pengganti, dana
penyediaan tanah pengganti, dititipkan pada bank oleh dan
atas nama Instansi yang memerlukan tanah.
i. Pelaksanaan penyediaan tanah pengganti dilakukan paling
lama 6 (enam) bulan sejak penetapan bentuk Ganti
j. Dalam hal Pusat Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai
Pemali Juana telah memperoleh tanah pengganti dan telah
disepakati Pihak yang Berhak, Pusat Bendungan/Balai
Besar Wilayah Sungai Pemali Juana menyerahkan
tanahnya kepada Pihak yang Berhak setelah Validasi dari

Lapor an A kh ir

Kegunaan:
Pelepasan hak oleh Pihak yang Berhak 1. Adanya tanda terima penyerahan Pelakasanaan Pemberian Ganti Kerugian didokumentasikan
memalui pemberian Tanah Pengganti Pihak yang Berhak. dengan foto/video.
2. Adanya Berita Acara Penyerahan
Ganti Kerugian Dalam Bentuk Tanah
Pengganti.
3. Adanya foto/fideo dokumentasi
pelepasan hak oleh Pihak yang
Berhak.
Hasil/Output
1. Berita Acara Kesepakatan bentuk Telah ditandatanganinya Berita Acara
Ganti Kerugian dalam Bentuk Uang. Pemberian Ganti Kerugian Dalam Bentuk
2. Permintaan Tertulis dari Ketua Uang dan Berita Acara Pelepasan Hak
Pelaksana Pengadaan Tanah untuk yang dilakukan secara bersamaan
Ganti Kerugian dalam bentuk tanah
pengganti.
3. Validasi Pemberian Ganti Kerugian
dalam bentuk tanah pengganti dari
Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah.
4. Tanda Terima Penyerahan Kepada
Pihak yang Berhak.
5. Berita Acara Penyerahan Ganti
Kerugian Dalam Bentuk Tanah
Pengganti.
6. Dokumentasi foto/video pelepasan hak
yang dilakukan secara bersamaan

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
Pemberian Ganti Kerugian dalam Balai Wiayah Sungai
bentuk tanah pengganti dan Pemali Juana
Pelepasan hak oleh Pihak yang
Berhak
C. Ganti Kerugian Dalam Bentuk Pemukiman Kembali

Tabel 10.19 Ganti Kerugian Dalam Bentuk Pemukiman Kembali

Tujuan
Pemberian Ganti Kerugian dalam bentuk 1. Adanya permintaan tertulis dari a. Ganti kerugian dalam bentuk Pemukiman Kembali
Pemukiman Kembali Ketua Pelaksana Pengadaan diberikan oleh Pusat Bendungan/Balai Besar Wilayah
Tanah untuk Ganti Kerugian dalam Sungai Pemali Juana melalui Pelaksana Pengadaan
bentuk Pemukiman Kembali. Tanah
2. Adanya Validasi dari Ketua b. Pemberian Ganti Kerugian dalam bentuk permukiman
Pelaksana Pengadaan Tanah kembali dilakukan oleh Instansi yang memerlukan tanah
untuk Ganti Kerugian dalam setelah mendapat permintaan tertulis dari Ketua
Bentuk Permukiman Kembali. Pelaksana Pengadaan Tanah.
c. Bentuk Ganti Kerugian dalam bentuk pemukiman kembali
lokasinya didasarkan atas kesepakatan dalam
musyawarah bentuk ganti kerugian.
d. Permukiman kembali diberikan untuk dan atas nama
Pihak yang Berhak.
e. Pemberian Ganti Kerugian bersamaan dengan Pelepasan
hak oleh Pihak yang Berhak tanpa menunggu selesainya
pembangunan permukiman kembali.
f. Selama proses permukiman kembali, dana penyediaan
permukiman kembali dititipkan pada bank oleh dan atas
nama Instansi yang memerlukan tanah.
g. Pelaksanaan penyediaan permukiman kembali dilakukan

Lapor an A kh ir

paling lama 1 (satu) tahun sejak penetapan bentuk Ganti
Kegunaan:
Pelepasan hak oleh Pihak yang Berhak memalui 1. Adanya Tanda Terima Penyerahan
pemukiman kembali Kepada Pihak yang Berhak
2. Adanya Berita Acara Penyerahan
3. Adanya dokumentasi foto/fideo
Pemberian Ganti Kerugian dalam
bentuk Permukiman Kembali
Hasil/Output
1. Permintaan tertulis dari Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah untuk Ganti Kerugian
dalam bentuk Permukiman Kembali.
2. Validasi dari Ketua Pelaksana Pengadaan
Tanah untuk Ganti Kerugian dalam Bentuk
Permukiman Kembali.
3. Tanda Terima Penyerahan Kepada Pihak
yang Berhak;
4. Berita Acara Penyerahan
5. Dokumentasi foto/fideo Pemberian Ganti
Kerugian dalam bentuk Permukiman Kembali
SUMBER DAYA
2019 2020 2021 2022
Aktivitas/Kegiatan
Pemberian Ganti
Pusat
Kerugian dalam bentuk
Bendungan/Balai
permukiman kembali
dan Pelepasan hak oleh
Pemali Juwana
Pihak yang Berhak
Pematangan Lahan Pusat
Resettlement Bendungan/Balai

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
2019 2020 2021 2022
Aktivitas/Kegiatan
Pemali Juwana
Pusat
Pembangunan Jalan Bendungan/Balai
Lingkungan Besar Wilayah Sungai
Pemali Juwana
Pembongkaran Pusat Bendungan/Balai
bangunan, Besar Wilayah Sungai
pengangkutan Pemali Juwana
bangunan, serta
pembangunan Rumah
kembali pada lahan baru
Pembongkaran Pusat Bendungan/Balai
bangunan, Besar Wilayah Sungai
pengangkutan Pemali Juwana
bangunan, serta
pembangunan
Bangunan Fasilitas
Umum dan Sosial
Pusat
Pengembangan Bendungan/Balai
Jaringan Drainase Besar Wilayah Sungai
Pemali Juwana
Pengembangan
Jaringan Listrik
Pemali Juwana
Pengembangan Pusat Bendungan/Balai
Jaringan Air Limbah Besar Wilayah Sungai
Rumah Tangga Pemali Juwana
Pembangunan Sistem Pusat Bendungan/Balai
Persampahan Besar Wilayah Sungai

Lapor an A kh ir
SUMBER DAYA
2019 2020 2021 2022
Aktivitas/Kegiatan
Pemali Juwana
Pembangunan IPAL Besar Wilayah Sungai
Pemali Juwana
Pembangunan RTH Besar Wilayah Sungai
Pemali Juwana
Pengurusan IMB Besar Wilayah Sungai
Pemali Juwana
Penyerahan Pusat Bendungan/Balai
Kompensasi dan Besar Wilayah Sungai
Santunan Pemali Juwana
Pemindahan Penduduk Pusat Bendungan/Balai
Menuju Area Besar Wilayah Sungai
Resettlement Pemali Juwana
Proses Sertifikasi Lahan Besar Wilayah Sungai
Pemali Juwana
Penyerahan IMB Besar Wilayah Sungai
Pemali Juwana
Pemindahan Makam Besar Wilayah Sungai
Pemali Juwana

Lapor an A kh ir
D. Ganti Kerugian Dalam Bentuk Lain
Tabel 10.20 Ganti Kerugian Dalam Bentuk Lain

Tujuan
Pemberian Ganti Rugi dalam bentuk lain Mutatis mutandis dengan bentuk ganti Pemberian Ganti Kerugian dalam bentuk lain yang disetujui oleh
rugian dalam bentuk uang, penggantian kedua belah pihak dapat berupa gabungan 2 (dua) atau lebih
lahan, atau permukiman kembali bentuk Ganti Kerugian
Kegunaan:
Pelepasan hak oleh Pihak yang Berhak Mutatis mutandis dengan bentuk ganti Mutatis mutandis dengan bentuk ganti rugian dalam bentuk
rugian dalam bentuk uang, penggantian uang, penggantian lahan, atau permukiman kembali.
lahan, atau permukiman kembali.
Hasil/Output
Mutatis mutandis dengan bentuk ganti Mutatis mutandis dengan bentuk ganti Mutatis mutandis dengan bentuk ganti rugian dalam bentuk
rugian dalam bentuk uang, penggantian rugian dalam bentuk uang, penggantian uang, penggantian lahan, atau permukiman kembali.
lahan, atau permukiman kembali. lahan, atau permukiman kembali
SUMBER DAYA
Pemberian Ganti Kerugian dan Balai Wiayah Sungai
Pelepasan hak oleh Pihak yang Pemali Juana
Berhak
E. Pemberi Ganti Kerugian Dalam Keadaan Khusus

Tujuan
Pemberiganti kerugian dalam keadaan Adanya surat permohonan kepada kantor
khusus pajak setempat atau instansi yang a. Keadaan mendesak, meliputi bencana alam, biaya
membidangi urusan pajak untuk pendidikan, menjalankan ibadah, pengobatan, pembayaran
hutang, dan/atau keadaan mendesak lainnya yang

Lapor an A kh ir

mendapatkan surat keterangan mengenai dibuktikan dengan surat keterangan dari lurah/kepala desa
Nilai Jual Objek Pajak tanah di lokasi atau nama lain.
pengadaan tanah. b. Pemberian Ganti Kerugian dalam keadaan khusus,
diberikan setelah ditetapkannya lokasi pembangunan untuk
kepentingan umum sampai ditetapkannya nilai Ganti
Kerugian oleh penilai.
c. Pemberian Ganti Kerugian dalam keadaan khusus
dilaksanakan inventarisasi dan identifikasi terhadap subjek
dan objek Pengadaan Tanah, terhadap Pihak yang Berhak
yang berada dalam keadaan mendesak.
d. Pemberian Ganti Kerugian dalam keadaan khusus
sebagaimana dimaksud pada ayat (3), diberikan maksimal
25 (dua puluh lima) persen dari perkiraan Ganti Kerugian
yang didasarkan atas Nilai Jual Objek Pajak tahun
sebelumnya.
Kegunaan:
Pemberi ganti kerugian dalam keadaan 1. Adanya Validasi dari Ketua Pelaksana Pemberian Ganti Kerugian dalam keadaan khusus sebagaimana
mendesak Pengadaan Tanah atau Pejebat yang dimaksud pada ayat (3), dalam rangka pengamanan dilakukan
ditunjuk; terhadap:
2. Adanya kuitansi penerimaan ganti a. tanah yang sudah terdaftar dicatat dalam sertipikat tanah
kerugian; dan buku tanah, bahwa sudah diberikan ganti kerugian
3. Adanya Berita Acara Pemberian Ganti sebesar 25 (dua puluh lima) persen dari perkiraan Ganti
Kerugian dalam keadaan khusus Kerugian yang didasarkan atas Nilai Jual Objek Pajak
4. Pelaksanaan Penyerahan Ganti tahun sebelumnya; atau
Kerugian dalam keadaan khusus b. tanah yang belum terdaftar dicatat dalam buku
didokumentasikan dengan foto.video. desa/kelurahan atau nama lain serta surat tanda alas hak
tanahnya, bahwa sudah diberikan ganti kerugian sebesar
25 (dua puluh lima) persen dari perkiraan Ganti Kerugian
yang didasarkan atas Nilai Jual Objek Pajak tahun
sebelumnya.
Pemberian Ganti Kerugian dalam keadaan khusus, diberikan
dalam bentuk uang melalui jasa Perbankan atau pemberian
secara tunai yang disepakati antara Pihak yang Berhak dan
Instansi yang memerlukan tanah. Perbankan yang ditunjuk,

Lapor an A kh ir

membuka rekening tabungan atas nama Pihak yang Berhak.
Hasil/Output
1. Validasi dari Ketua Pelaksana a. Sisa nilai Ganti Kerugian dalam keadaan khusus diberikan
Pengadaan Tanah atau Pejebat yang kepada Pihak yang Berhak setelah adanya kesepakatan
ditunjuk; mengenai nilai Ganti Kerugian berdasarkan hasil penilaian
2. Kuitansi penerimaan ganti kerugian; Penilai atau putusan pengadilan negeri/Mahkamah Agung
3. Berita Acara Pemberian Ganti Kerugian yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap.
dalam keadaan khusus b. Pemberian sisa ganti kerugian, dibuktikan dengan kuitansi
4. Dokumentasi foto.video Pemberian penerimaan ganti kerugian.
Ganti Kerugian dalam keadaan khusus
SUMBER DAYA
Pemberiganti kerugian dalam Balai Wiayah Sungai
keadaan khusus Pemali Juana
10.1.3.7 Penitipan Ganti Kerugian
Tabel 10.21 Penitipan Ganti Kerugian

Tujuan
Permohonan penitipan Ganti Kerugian Adanya Berita Acara Penitipan Ganti Kerugian Adanya Pihak Yang Berhak
kepada ketua pengadilan negeri pada Kepada Pengadilan Negeri a. Menolak Bentuk dan/atau Besarnya Ganti Kerugian
wilayah lokasi pembangunan untuk Berdasarkan Hasil Musyawarah dan Tidak Mengajukan
Kepentingan Umum. Keberatan Ke Pengadilan
b. Menolak Bentuk dan/atau Besarnya Ganti Kerugian
Berdasarkan Putusan Pengadilan Negeri/Mahkamah
Agung Yang Telah Memperoleh Kekuatan Hukum
Tetap
c. Tidak Diketahui Keberadaannya
d. Telah Diundang Secara Patut Tidak Hadir Dan Tidak

Lapor an A kh ir

Memberikan Kuasa
e. Objek Pengadaan Tanah Yang Akan Diberikan Ganti
Kerugian Sedang Menjadi Objek Perkara di Pengadilan
f. Objek Pengadaan Tanah yang Akan Diberikan Ganti
Kerugian Masih Dipersengketakan Kepemilikannya
g. Objek Pengadaan Tanah Yang Akan Diberikan Ganti
Kerugian Diletakan Sita Oleh Pejabat Yang
Berwenang; atau
h. Objek Pengadaan Tanah Yang Akan Diberikan Ganti
Kerugian Menjadi Jaminan di Bank atau Jaminan
Hutang Lainnya
Kegunaan:
Penitipan Ganti Kerugian yang diserahkan Adanya Berita Acara: Penitipan Ganti Kerugian, dilakukan dalam hal:
kepada Pengadilan Negeri pada wilayah 1. Berita Acara Pihak Yang Berhak Menolak a. Pihak yang Berhak menolak bentuk dan/atau
lokasi pembangunan untuk Kepentingan Bentuk dan/atau Besarnya Ganti Kerugian besarnya ganti kerugian berdasarkan hasil
Umum. Berdasarkan Hasil Musyawarah dan Tidak musyawarah dan tidak mengajukan keberatan ke
Mengajukan Keberatan Ke Pengadilan pengadilan negeri;
2. Berita Acara Pihak Yang Berhak Menolak b. Pihak yang Berhak menolak bentuk dan/atau
Bentuk dan/atau Besarnya Ganti Kerugian besarnya ganti kerugian berdasarkan putusan
Berdasarkan Putusan Pengadilan pengadilan negeri/Mahkamah Agung yang telah
Negeri/Mahkamah Agung Yang Telah memperoleh kekuatan hukum tetap;
Memperoleh Kekuatan Hukum Tetap c. Pihak yang Berhak tidak diketahui keberadaannya;
3. Berita Acara Pihak Yang Berhak Tidak d. Dalam hal Pihak yang Berhak telah diundang secara
Diketahui Keberadaannya patut tidak hadir dan tidak memberikan kuasa atau
4. Berita Acara Pihak Yang Berhak Telah e. Objek Pengadaan Tanah yang akan diberikan ganti
Diundang Secara Patut Tidak Hadir Dan Tidak kerugian:
Memberikan Kuasa 1. sedang menjadi objek perkara di pengadilan;
5. Berita Acara Objek Pengadaan Tanah Yang 2. masih dipersengketakan kepemilikannya;
Akan Diberikan Ganti Kerugian Sedang 3. diletakan sita oleh pejabat yang berwenang; atau
Menjadi Objek Perkara di Pengadilan 4. menjadi jaminan di bank atau jaminan hutang
6. Berita Acara Objek Pengadaan Tanah yang lainnya.
Akan Diberikan Ganti Kerugian Masih
Dipersengketakan Kepemilikannya
7. Berita Acara Objek Pengadaan Tanah Yang
Akan Diberikan Ganti Kerugian Diletakan Sita

Lapor an A kh ir

Oleh Pejabat Yang Berwenang; atau
8. Berita Acara Objek Pengadaan Tanah Yang
Akan Diberikan Ganti Kerugian Menjadi
Jaminan di Bank atau Jaminan Hutang
Lainnya
Hasil/Output
1. Surat Permohonan Penitipan Ganti 1. Adanya surat permohonan Penitipan Ganti Surat permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
Kerugian kepada Ketua Pengadilan Kerugian kepada Ketua Pengadilan Negeri; dengan melampirkan:
Negeri. 2. Berita Acara Penitipan Ganti Kerugian, a. surat keterangan dari Ketua pelaksana Pengadaan
2. Penetapan Pengadilan Negeri Tanah mengenai alasan penitipan ganti kerugian;
Penitipan Ganti Kerugian; b. nama Pihak yang Berhak atas Ganti Kerugian yang
3. Berita Acara Penitipan Ganti dititipkan;
Kerugian c. undangan pemberian Ganti Kerugian;
d. surat-surat:
1. Berita Acara Kesepakatan Musyawarah;
2. Berita Acara Pihak yang Berhak menolak bentuk
dan/atau besarnya Ganti Kerugian berdasarkan
hasil musyawarah dan tidak mengajukan keberatan
ke pengadilan;
3. Berita Acara Pihak yang Berhak menolak bentuk
dan/atau besarnya Ganti Kerugian berdasarkan
putusan pengadilan negeri/Mahkamah Agung yang
telah memperoleh kekuatan hukum tetap;
4. Berita Acara Pihak yang Berhak tidak diketahui
keberadaannya
5. Berita Acara Pihak yang Berhak telah diundang
secara patut tidak hadir dan tidak memberikan
kuasa;
6. Berita Acara Objek Pengadaan Tanah yang akan
diberikan Ganti Kerugian sedang menjadi objek
perkara di pengadilan;
diberikan Ganti Kerugian masih dipersengketakan
kepemilikannya;

Lapor an A kh ir

diberikan Ganti Kerugian diletakan sita oleh pejabat
yang berwenang; atau
diberikan Ganti Kerugian menjadi jaminan di bank
atau jaminan hutang lainnya.
SUMBER DAYA
Penitipan Ganti Kerugian Pusat
Bendungan/Balai
Pemali Juana
10.1.3.8 Pelepasan Objek Pengadaan Tanah
Tabel 10.22 Pelepasan Objek Pengadaan Tanah

Tujuan
Pelepasan Hak Objek Pengadaan Tanah Dalam pelaksanaan Pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah,
Pelaksana Pengadaan Tanah:
a. menyiapkan surat pernyataan pelepasan/penyerahan hak
atas tanah atau penyerahan tanah dan/atau bangunan
dan/atau tanaman dan/atau benda-benda lain yang berkaitan
dengan tanah;
b. menarik bukti penguasaan atau kepemilikan Objek
d. membubuhi tanggal, paraf, dan cap pada sertifikat dan buku
tanah bukti kepemilikan yang sudah dilepaskan kepada
negara.

Lapor an A kh ir

Kegunaan:
Pelepasan Hak Objek Pengadaan Tanah Adanya Berita Acara Daftar Pelepasan Hak Dalam hal pelepasan Objek Pengadaan Tanah merupakan milik
dihadapan Kepala Kantor Pertanahan Objek Pengadaan Tanah dihadapan Kepala atau dikuasai Instansi, Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah
setempat. Kantor Pertanahan setempat. membuat berita acara Pelepasan hak Objek Pengadaan Tanah.
Hasil/Output
Berita Acara Daftar Pelepasan Hak Objek Penandatanganan Berita Acara Daftar Dalam pelaksanaan pelepasan hak, penerima Ganti Kerugian
Pengadaan Tanah Pelepasan Hak Objek Pengadaan Tanah atau kuasanya wajib:
dihadapan Kepala Kantor Pertanahan a. menandatangani surat pernyataan pelepasan/penyerahan
setempat. hak atas tanah atau penyerahan tanah dan/atau bangunan
dan/atau tanaman dan/atau benda-benda lain yang berkaitan
dengan tanah;
b. menandatangani berita acara Pelepasan hak;
c. menyerahkan bukti-bukti penguasaan atau kepemilikan
Objek Pengadaan Tanah kepada Instansi yang memerlukan
tanah melalui Pelaksana Pengadaan Tanah; dan
d. menyerahkan salinan/fotokopi identitas diri atau identitas
kuasanya.
SUMBER DAYA
Pelepasan Hak Objek Pusat
Pengadaan Tanah Bendungan/Balai
Pemali Juana dan
Kantor Pertanahan
Kabupaten
Seamarang
10.1.3.9 Pemutusan Hubungan Hukum antara Pihak yang Berhak dengan Objek Pengadaan Tanah
Tabel 10.23 Pemutusan Hubungan Hukum antara Pihak yang Berhak dengan Objek Pengadaan Tanah

Lapor an A kh ir

Tujuan
Pemutusan Hubungan Hukum antara Pihak 1. Adanya Objek Pengadaan Tanah yang 1. Objek Pengadaan Tanah yang telah diberikan Ganti
yang Berhak dengan Objek Pengadaan telah diberikan Ganti Kerugian. Kerugian atau Ganti Kerugian telah dititipkan di pengadilan
Tanah 2. Adanya pencatatan hapusnya pada negeri atau yang telah dilaksanakan Pelepasan hak Objek
buku tanah dan daftar umum Pengadaan Tanah, hubungan hukum antara Pihak yang
pendaftaran tanah lainnya. Berhak dan tanahnya hapus demi hukum.
2. Kepala Kantor Pertanahan karena jabatannya, melakukan
pencatatan hapusnya pada buku tanah dan daftar umum
pendaftaran tanah lainnya, dan selanjutnya memberitahukan
kepada para pihak terkait.
3. Dalam hal Objek Pengadaan Tanah belum terdaftar, Ketua
Pelaksana Pengadaan Tanah menyampaikan
pemberitahuan tentang hapusnya hak dan disampaikan
kepada lurah/kepala desa atau nama lain, camat dan pejabat
yang berwenang yang mengeluarkan surat untuk selanjutnya
dicatat dan dicoret dalam buku administrasi kantor
kelurahan/desa atau nama lain atau kecamatan.
Kegunaan:
Penghapusan hubungan hukum antara Adanya Pemutusan hubungan Hukum 1. Pada saat pemberian Ganti Kerugian dan pelepasan hak
Pihak yang Berhak dan tanahnya. kepada para Pihak yang Berhak. telah dilaksanakan di hadapan Kepala Kantor Pertanahan
setempat, kepemilikan atau hak atas tanah dari Pihak yang
Berhak menjadi hapus dan alat bukti haknya dinyatakan
tidak berlaku dan tanahnya menjadi tanah yang dikuasai
langsung oleh Negara.
2. Pemutusan hubungan Hukum antara Pihak yang Berhak
dengan Objek Pengadaan Tanah yang ganti kerugiannya
sudah dititipkan di pengadilan negeri maka kepemilikan atau
hak atas tanah dari Pihak yang berhak menjadi hapus dan
alat bukti haknya dinyatakan tidak berlaku dan tanahnya
menjadi tanah yang dikuasai langsung oleh Negara, sejak
keluarnya penetapan pengadilan mengenai penitipan Ganti
Kerugian.
3. Pemutusan hubungan Hukum antara Pihak yang Berhak
dengan Objek Pengadaan Tanah terhadap aset
Pemerintah/Pemerintah Daerah/Badan Usaha Milik

Lapor an A kh ir

Negara/Badan Usaha Milik Daerah/Kas Desa berlaku sejak
dilepaskannya hak sesuai dengan peraturan yang mengatur
Barang Milik Negara/ Barang Milik Daerah, atau paling lama
60 (enam puluh) hari kerja sejak ditetapkannya penetapan
lokasi pembangunan untuk kepentingan umum.
Hasil/Output
Pemberitahuan Pemutusan hubungan Adanya pemberitahuan Pemutusan 1. Hapusnya hubungan hukum antara Pihak yang Berhak
Hukum kepada para Pihak yang Berhak. hubungan Hukum kepada para Pihak yang dengan tanahnya, terhadap tanah yang sudah terdaftar
Berhak. Kepala Kantor Pertanahan selanjutnya melakukan
pencatatan hapusnya hak dalam Buku Tanah dan daftar
umum lainnya.
2. Hapusnya hubungan hukum antara Pihak yang Berhak
dengan tanahnya, terhadap tanah yang belum terdaftar,
Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah menyampaikan
pemberitahuan tentang hapusnya hubungan hukum dan
disampaikan kepada Lurah/Kepala Desa, camat dan pejabat
yang berwenang yang mengeluarkan surat, untuk
selanjutnya dicatat pada alas hak/bukti perolehan hak dan
dalam buku administrasi kantor kelurahan/desa atau nama
lain atau kecamatan.
SUMBER DAYA
Pemutusan Hubungan Hukum Kantor Pertanahan
antara Pihak yang Berhak Kabupaten Semarang
dengan Objek Pengadaan
Tanah

Lapor an A kh ir
10.1.3.10 Pendokumentasian Peta Bidang, Daftar Nominatif dan Data Administrasi Pengadaan Tanah
Tabel 10.24 Pendokumentasian Peta Bidang, Daftar Nominatif dan Data Administrasi Pengadaan Tanah
Tujuan
Pendokumentasian Peta Bidang, Daftar Terlaksananya pengumpulan, Pelaksana Pengadaan Tanah melakukan pengumpulan,
Nominatif dan Data Administrasi pengelompokan, pengolahan dan pengelompokan, pengolahan dan penyimpanan data
Pengadaan Tanah penyimpanan data Pengadaan Tanah. Pengadaan Tanah yang meliputi:
a. peta bidang tanah;
b. daftar nominatif; dan
b. data administrasi.
Data Pengadaan Tanah meliputi:
1. Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah;
2. Surat Pemberitahuan Rencana Pembangunan;
3. Data Awal Subyek dan Objek;
4. Undangan Dan Daftar Hadir Konsultasi Publik;
6. Surat Keberatan;
12. Berita Acara Inventarisasi dan Identifikasi;
13. Peta Bidang Objek Pengadaan Tanah dan Daftar
Nominatif;
15. Berita Acara Perbaikan Dan Verifikasi;
20. Undangan dan Daftar Hadir Musyawarah Penetapan
Ganti Kerugian;

Lapor an A kh ir

21. Berita Acara Kesepakatan Musyawarah Penetapan
Ganti Kerugian;
22. Putusan Pengadilan Negeri/Mahkamah Agung;
23. Berita Acara Pemberian Ganti Kerugian dan Pelepasan
Hak;
24. Alat Bukti Penguasaan dan Pemilikan Objek
Pengadaan Tanah;
25. Surat Permohonan Penitipan Ganti Kerugian;
26. Penetapan Pengadilan Negeri Penitipan Ganti
Kerugian;
27. Berita Acara Penitipan Ganti Kerugian;
28. Berita Acara Penyerahan Hasil Pengadaan Tanah; Dan
29. Cc. Dokumentasi Dan Rekaman.
Kegunaan:
Penyimpanan, Pendokumentasian dan Tersimpannya Data Pengadaan Tanah yang Data Pengadaan Tanah dapat disimpan dalam bentuk data
diarsipkan oleh Kepala Kantor Pertanahan dibuatkan salinan rangkap 2 (dua) elektronik. Data Pengadaan Tanah dibuatkan salinan
Kabupaten Semarang rangkap 2 (dua). Asli dan 1 (satu) salinan data diserahkan
kepada Instansi yang memerlukan tanah, sedangkan 1 (satu)
salinan menjadi dokumen di Kantor Wilayah BPN atau Kantor
Pertanahan setempat.
Hasil/Output
Data Pengadaan Tanah
SUMBER DAYA
Penyusunan Data Pengadaan Kantor Pertanahan
Tanah Kabupaten Semarang

Lapor an A kh ir
10.1.4 Penyerahan Hasil
Tabel 10.25 Penyerahan Hasil

Tujuan
Penyerahan hasil pengadaan tanah bagi Dilaksanakannya penyusunan Dokumen Peta 1. Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah membuat Dokumen Ketua Pelaksana
pembangunan untuk kepentingan umum Bidang, Daftar Nominatif dan Data Peta Bidang, Daftar Nominatif dan Data Administrasi Pengadaan Tanah
Administrasi Pengadaan Tanah Pengadaan Tanah dalam rangkap 2 (dua), yaitu 1 (satu) asli menyerahkan 1
dan 1 (satu) fotokopi yang dilegalisir oleh Pelaksana (satu) rangkap
Pengadaan Tanah. fotokopi dokumen
2. Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah menyerahkan 1 (satu) Pengadaan Tanah
rangkap fotokopi yang dilegalisir kepada Pusat kepada Instansi
Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai Pemali Juana, yang memerlukan
sedangkan 1 (satu) rangkap yang merupakan asli untuk tanah paling lama 7
kelengkapan permohonan sertipikat hak atas tanah. (tujuh) hari kerja
setelah
pelaksanaan
pengadaan tanah
selesai.
Kegunaan
Penyerahan dokumen Pengadaan Tanah Adanya Berita Acara Penyerahan Hasil Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah menyerahkan 1 (satu) Penyerahan paling
kepada kepada Pusat Bendungan/Balai Pengadaan Tanah. rangkap fotokopi dokumen Pengadaan Tanah kepada Pusat lama 7 (tujuh) hari
Besar Wilayah Sungai Pemali Juana dari Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai Pemali Juana kerja setelah
Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah pelaksanaan
pengadaan tanah
selesai.
Hasil/Output
1. Penyusunan Dokumen Peta Bidang Diterimanya hasil pengadaan tanah, maka 1. Instansi yang memerlukan tanah, paling lama 30 (tiga puluh)
Daftar Nominatif dan Data Administrasi Pusat Bendungan/Balai Besar Wilayah hari kerja sejak menerima penyerahan hasil Pengadaan,
Pengadaan Tanah Sungai Pemali Juana dapat mulai mengajukan permohonan sertipikat hak atas tanah kepada
2. Penyerahan dokumen Pengadaan Tanah melaksanakan kegiatan pembangunan. kantor pertanahan setempat.
kepada kepada Pusat Bendungan/Balai 2. Kantor Pertanahan menerbitkan Surat Ukur yang didasarkan
Besar Wilayah Sungai Pemali Juana. atas peta bidang tanah hasil inventarisasi dan identifikasi
3. Berita Acara Penyerahan Hasil satgas A.
Pengadaan Tanah. 3. Kantor Pertanahan menyelesaikan permohonan sesuai

Lapor an A kh ir

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
4. Instansi yang memerlukan tanah setelah menerima hasil
pengadaan tanah, dapat mulai melaksanakan kegiatan
pembangunan.
SUMBER DAYA
Penyusunan Dokumen Peta Ketua Pelaksana
Bidang Daftar Nominatif dan Data Pengadaan Tanah
Administrasi Pengadaan Tanah
Sumber: Analisa Data LARAP Bendungan Jragung, 2018

Lapor an A kh ir
10.2 Permohonan Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan Untuk
Penyusunan rencana tindak ini ditujukan untuk memberikan panduan bagi pihak yang terlibat dalam
pengurusan izin pinjam pakai kawasan hutan untuk Bendungan Jragung, tahapan pelaksanaan izin pinjam
pakai hutan dilalui dengan melengkapi syarat-syarat pengurusan sesuai dengan tahapan yang dijabarkan
dalam tabel berikut ini.
Tabel 10.26 Permohonan Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan Untuk Bendungan Jragung
No Kelengkapan Keterangan Waktu
1. Permohonan Pendahuluan Penggunaan kawasan hutan dilakukan oleh
Penggunaan Kawasan Hutan diajukan Kementerian, penggunaan kawasan hutan
oleh Direktur Jendral Sumber Daya Air ditetapkan oleh Menteri dengan didahului
kepada Kementerian Lingkungan permohonan oleh Direkur Jenderal atau Kepala
Hidup Badan lingkup Kementerian yang membidangi
urusan sesuai permohonan.
2. Persyaratan permohonan berupa: Persyaratan komitmen terdiri atas:
a. pernyataan komitmen a. Menyelesaikan tata batas areal IPPKH;
(merupakan pernyataan b. Menyerahkan lahan kompensasi bagi
pemohon untuk memenuhi permohonan IPPKH dengan kewajiban
persyaratan IIPPKH); dan menyerahkan lahan kompensasi;
b. persyaratan teknis. c. Menyampaikan baseline penggunaan
kawasan hutan dan peta baseline skala
paling kecil 1:50.000 (satu berbanding lima
puluh ribu) atau skala terbesar pada lokasi
yang dimohon bagi permohonan ippkh
dengan kompensasi membayar pnbp
penggunaan kawasan hutan;
d. Menyelesaikan amdal atau ukl-upl; dan/atau
e. Menyampaikan pernyataan bersedia
mengganti biaya investasi
pengelolaan/pemanfaatan hutan kepada
pengelola/pemegang izin usaha
pemanfaatan hasil hutan.
Persyaratan Teknis terdiri atas:
a. Lokasi, luas areal, dan rincian penggunaan
kawasan hutan yang dimohon yang
dituangkan dalam bentuk peta skala paling
kecil 1:50.000 (satu berbanding lima puluh
ribu) atau lebih besar dalam bentuk softcopy
format shapefile (shp) dengan koordinat
sistem utm datum wgs 84;
b. Rekomendasi gubernur tentang penggunaan
kawasan hutan;
c. Pertimbangan teknis perum perhutani dalam
hal permohonan berada dalam wilayah kerja
perum perhutani;

Lapor an A kh ir

d. Izin lingkungan;
e. Peta citra penginderaan jauh dengan resolusi
minimal 5 (lima) meter liputan 1 (satu) tahun
terakhir dilampiri dengan softcopy dengan
koordinat sistem UTM Datum WGS 84;
f. Pakta integritas dalam bentuk akta notariil
yang menyatakan:
1) Sanggup untuk memenuhi semua
kewajiban;
2) Semua dokumen yang dilampirkan
dalam permohonan adalah sah;
3) Tidak melakukan kegiatan di lapangan
sebelum ada izin dari menteri;
4) Bersikap transparan, jujur, objektif dan
akuntabel;
5) Tidak memberi, menerima, menjanjikan
hadiah/hiburan dalam bentuk apapun
yang berkaitan dengan permohonan;
6) Melakukan permohonan perizinan
sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan; dan dalam
melanggar sebagaimana dimaksud
pada angka 1 (satu) sampai dengan
angka 6 (enam), siap menghadapi
konsekuensi hukum.
3. Permohonan IPPKH diproses melalui
Kementerian
4. Pengawasan terhadap pernyataan Direktur Jenderal yang diserahi tugas dan 24 hari
komitmen dan persyaratan teknis bertanggung jawab di bidang planologi kehutanan
dan tata lingkungan. Berdasarkan hasil
pengawasan:
a. Apabila tidak memenuhi ketentuan teknis,
Direktur Jenderal atas nama Menteri
menyampaikan penolakan kepada pemohon;
atau
b. Apabila memenuhi ketentuan teknis, Direktur
Jenderal menyampaikan telaahan teknis dan
peta lampiran IPPKH kepada Sekretaris
Jenderal.
5. Sekretaris Jenderal menerima Apabila memenuhi ketentuan teknis, Direktur Paling lama 7
telaahan teknis dan konsep peta Jenderal menyampaikan telaahan teknis dan peta (tujuh) hari kerja
lampiran IPPKH, melakukan lampiran IPPKH kepada Sekretaris Jenderal. setelah
penelaahan hukum dan selanjutnya
menyampaikan konsep keputusan
IPPKH dan peta lampiran IPPKH
kepada Menteri.
6. Penerbitan Keputusan IPPKH Menteri setelah menerima konsep keputusan Paling lama 3
IPPKH dan peta lampiran IPPKH, menerbitkan (tiga) hari kerja

Lapor an A kh ir

keputusan IPPKH.
7. Pemenuhan Komitmen Dalam hal komitmen berupa penyelesaian AMDAL Pemegang
atau UKL-UPL telah terpenuhi, maka dapat IPPKH paling
dilakukan kegiatan dilapangan, untuk: lama 1 (satu)
a. Kegiatan pembangunan nasional yang tahun setelah
bersifat vital yaitu panas bumi, minyak dan terbit IPPKH
gas bumi, ketenagalistrikan, waduk,
bendungan; dan
b. Kegiatan proyek strategis nasional yang
ditetapkan pemerintah.

Lapor an A kh ir
BAB 11
MONITORING DAN EVALUASI
Monitoring dan evaluasi adalah tabel teknis berisikan kegiatan yang dapat dilaksanakan pada
tahapan pengembangan dari tiga tahapan besar untuk implementasi strategi yakni pra, saat
pembangunan bendungan, dan pasca pembangunan bendungan .
Keberhasilan kegiatan monitoring dan evaluasi sangat ditentukan oleh perencanaan monitoring dan
evaluasi yang baik dengan cara menentukan kerangka kerja dalam melaksanakan proses monitoring dan
evaluasi apakah dilakukan dengan pendekatan langusung maupun tidak langsung. Pendekatan langsung
dilakukan dengan mendatangi pelaksanaan kegiatan untuk melihat kesesuaian antara rencana dan
realisasi pelaksanaan kegiatan serta efektifitas pelaksanaan kegiatan. Sedangkan pendekata tidak
langsung dilakukan melalui telaahan terhadap dokumen rencana pelaksanaan kegiatan.
Monitoring dan evaluasi tidak hanya merupakan kegiatan pelengkap dalam siklus perencanaan
dan penganggaran. Apabila kegiatan monitoring/pemantauan dan evaluasi tidak berjalan maka
Pemerintah tidak dapat mengetahui dampak dan manfaat program/kegiatan yang telah dilaksanakan
terhadap masyarakat sehingga hal ini bias menimbulkan kesalahan pemerintah dalam mengambil
kebijakan. Sebagaimana kebijakan nasional yang mengatur mengenai pemantauan dan evaluasi telah
diatur melalui Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan.
Secara konseptual pemantauan merupakan kegiatan mengamati perkembangan pelaksanaan
rencana pembangunan, mengidentifikasi serta mengantisipasi permasalahan yang timbul dan/atau akan
timbul untuk dapat diambil tindakan sedini mungkin. Evaluasi adalah rangkaian kegiatan membandingkan
realisasi masukan (input), keluaran (output), dan hasil (outcome) terhadap rencana dan standar.
Sedangkan rencana merupakan suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat,
melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Dari ketentuan tersebut
maka jelas bahwa terdapat korelasi hubungan timbal balik antara perencanaan, monitoring, dan evaluasi
yang saling terkait antara satu dengan yang lain di setiap tahapannya.
Oleh karena itu untuk perencanaan pembangunan Bendungan Jragung dibutuhkan kajian
mengenai kelengkapan sistem pemantauan dan evaluasi pelaksanaan rencacna pembangunan, untuk
mengidentifikasi kelemahan sistem yang ada dan mengajukan usulan perbaikan, sehingga dapat
terbentuk suatu sistem pamantauan dan evaluasi yang efektif dan efisien yang dapat menjadi input bagi
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH XI - 1

Lapor an A kh ir
pengambil kebijakan terkait siklus perencanaan dan penganggaran pengadaan tanah untuk
pembangunan Bendungan Jragung. Disusunnya monitoring dan evaluasi ini digunakan sebagai
instrument pengendalian melalui serangkaian kegiatan manejemn yang dimaksudkan untuk menjamin
agar suatu program/kegiatan yang dilaksankaan sesuai dengan rencana yang ditetapkan.
Kegiatan pengendalian tersebut dimaksudkan untuk mengamati perkembangan pelaksanaan
rencana pembangunan, mengidentifikasi serta mengantisipasi permasalahan yang timbul dan atau akan
timbul dalam pembangunan Bendungan Jragung untuk dapat diambil tindakan sedini mungkin. Tindak
lanjutnya melalui kegiatan atau langkah-langkah operasional yang ditempuh berdasarkan pada hasil
pelaksanaan kegiatan dan pengawasan untuk menjamin agar pelaksanaan kegiatan sesuai dengan acuan
dan rencana yang telah ditetapkan, seperti antara lain melakukan koreksi atas penyimpangan kegiatan,
akselerasi atas keterlambatan pelaksanaan, atau pun klarifikasi atas ketidakjelasan pelaksanaan rencana.
Sedangkan evaluasi dilakukan dengan maksud untuk dapat mengetahui dengan pasti apakah
pencapaian hasil, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan rencana pembangunan dapat
dinilai dan dipelajari untuk perbaikan pelaksanaan rencana pembangunan di masa yang akan datang.
Fokus utama evaluasi diarahkan kepada keluaran (outputs), hasil (outcomes), dan dampak (impacts) dari
pelaksanaan rencana pembangunan. Oleh karena itu, dalam perencanaan yang transparan dan
akuntabel, harus disertai dengan penyusunan indikator kinerja pelaksanaan rencana, yang
sekurangkurangnya meliputi; (i) indikator masukan, (ii) indikator keluaran, dan (iii) indikator hasil/manfaat.
Didalam pelaksanaannya, kegiatan evaluasi dapat dilakukan pada berbagai tahapan yang berbeda yaitu:
i. Evaluasi pada Tahap Perencanaan (ex-ante), yaitu evaluasi dilakukan sebelum ditetapkannya
rencana pembangunan dengan tujuan untuk memilih dan menentukan skala prioritas dari berbagai
alternatif dan kemungkinan cara mencapai tujuan yang telah dirumuskan sebelumnya;
ii. Evaluasi pada Tahap Pelaksanaan (on-going), yaitu evaluasi dilakukan pada saat pelaksanaan
rencana pembangunan untuk menentukan tingkat kemajuan pelaksanaan rencana dibandingkan
dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya, dan
iii. Evaluasi pada Tahap Pasca-Pelaksanaan (ex-post), yaitu evaluasi yang dilaksanakan setelah
pelaksanaan rencana berakhir, yang diarahkan untuk melihat apakah pencapaian
(keluaran/hasil/dampak) program mampu mengatasi masalah pembangunan yang ingin
dipecahkan. Evaluasi ini digunakan untuk menilai efisiensi (keluaran dan hasil dibandingkan
masukan), efektivitas (hasil dan dampak terhadap sasaran), ataupun manfaat (dampak terhadap
kebutuhan) dari suatu program.
Berdasarkan tahapan monitoring dan evaluasi yang dimulai dari tahap perencanaan, tahap
pelaksanaan dan tahap pasca pelaksanaan diatas. Dalam pembangunan Bendungan Jragung hal-hal
utama yang terkait dengan membangun sistem pemantauan dan evaluasi adalah:
a. Memformulasikan sasaran/tujuan dan hasil;

Lapor an A kh ir
b. Memilih indikator hasil untuk pemantauan;

c. Mengumpulkan basis informasi pada kondisi saat ini;
d. Menentukan target spesifik dan jangka waktu untuk mencapainya;
e. Secara teratur mengumpulkan data untuk menilai apakah target terpenuhi/tercapai; dan
f. Menganalisa serta melaporkan hasil.
Terdapat dua jenis monitoring dan evaluasi yaitu internal dan eksternal. Monitoring dan evaluasi
internal adalah monitoring dan evaluasi yang dilakukan oleh pihak pelaksana kegiatan sendiri. Pada
umumnya pelaksanaan monitoring dan evaluasi internal adalah anggota tim pelaksana sendiri yaitu Team
Leader , co-Team Leader, para tenaga ahli, serta asisten tenaga ahli, pelaksana survey lapangan, serta
tim teknis pelaksana lain yang terlibat dalam pelaksanaan LARAP. Tujuan utama monitoring dan evaluasi
internal adalah mengetahui tingkat kemajuan tim sehubungan dengan sasaran-sasaran yang telah
ditetapkan.
Monitoring dan evaluasi eksternal adalah monitoring dan evaluasii yang dilaksanakan oleh pihak
eksternal dari tim pelaksana kegiatan yang juga menerima manfaat dari pelaksanaan kegiatan. Hasil
monitoring evaluasi eksternal dapat digunakan untuk rewards system terhadap pencapaian kegiatan,
meningkatkan pencapaian daripada jadwal target sasaran kegiatan, mengakomodasi kepentingan
akuntabilitas publik, memperbaiki sistem yang ada secara keseluruhan, dan membantu tim pelaksana
kegiatan untuk dapat mengembangkan dirinya.
Pemantauan (monitoring) diperlukan untuk memberikan masukan bagi proses pelaksanaan untuk
mencapai hasil yang lebih baik. Sementara itu evaluasi dilakukan untuk mengetahui hasil yang diperoleh
terutama output maupun outcome dalam satu periode tertentu. Untuk meningkatkan efektifitas monitoring
dan evaluasi, maka tim LARAP Bendungan Jragung menyusun rancangan pemantauan dan evaluasi
yang akan dijelaskan dalam bab ini.
11.1 Indikator yang Dipantau
Indikator yang dipantau dalam LARAP Bendungan Jragung Semarang terbagi dalam dua bidang yaitu
pemantauan pada proses pengadaan tanah dan proses pemukiman kembali (resettlement). Pada proses
pengadaan tanah terdapat empat (4) tujuan, yaitu:
a. Tujuan 1: Perencanaan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung.
b. Tujuan 2: Persiapan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung.
c. Tujuan 3: Pelaksaan Pengadaan Tanah.
d. Tujuan 4: Penyerahan Hasil Pengadaan.

Lapor an A kh ir
Indikator periksa (checklist) yang dipantau cukup banyak dan spesifik masing-masing tujuan.
Berikut adalah daftar indikator untuk Tujuan 1:
 Apakah Kementerian PUPR sudah melakukan studi kelayakan pembangunan Bendungan
Jragung?
 Apakah hasil studi kelayakan sudah ditetapkan kedalam bentuk Dokumen Perencanaan
Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung oleh Kementerian PUPR?
 Apakah Dokumen Perencanaaan Pengadaan Tanah Pembangunan Bendungan Jragung

sudah disampaikan kepada Gubernur Jawa Tengah?
 Apakah Gubernur Jawa Tenga sudah menyiaplkan pembentukan Tim Persiapan

Pembangunan Bendungan Jragung setelah diterimanaya Dokumen Perencanaan
Pengadaan Tanah?
Daftar indikator capaian yang dimonitor monitoring dan evaluasi pengadaan tanah untuk
pembangunan Bendungan Jragung sebagaimana yang disampaikan pada Tabel 11.1 berikut.
Tabel 11.1 Daftar Indikator Capaian Monitoring Dan Evaluasi Pengadaan Tanah Untuk
Tujuan dan Target Indikator Capaian yang Dimonitor Instansi
Tujuan 1. Perencanaan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung
Target 1.A: Tersusunnya 1.1
Dilaksanakannya kelayakan pembangunan Kementerian PUPR
Dokumen Perencanaan Bendungan Jragung
Pengadaan Tanah 1.2 Tersusunnya Dokumen Perencanaan
Pembangunan Bendungan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan
Jragung. Bendungan Jragung
1.3 Penetapan Dokumen Perencanaan Pengadaan
Tanah Pembangunan Bendungan Jragung
1.4 Penyampaian Dokumen Perencanaaan
Pengadaan Tanah Pembangunan Bendungan
Jragung kepada Gubernur Jawa Tengah
1.5 Perencanaan pembentukan Tim Persiapan
Pembangunan Bendungan Jragung oleh
Gubernur Jawa Tengah.
Tujuan 2. Persiapan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung
Target 2.A: Penetapan 2.1 Terumuskannya keanggotaan Tim Persiapan Gubernur Jawa Tengah
Keputusan Gubernur Jawa dan Kesekretariatan Pengadaan Tanah untuk
Tengah tentang Pembangunan Bendungan Jragung.
Pembentukan Tim Persiapan 2.2 Terumuskannya pembagian tugas Tim Persiapan
dan Sekretariat Pengadaan dan fungsi Sekretariat pengadaan tanah untuk
Tanah untuk Pembangunan pembangunan Bendungan Jragung dalam
Bendungan Jragung. Keputusan Gubernur Jawa Tengah tentang
Pembentukan Tim Persiapan dan Sekretariat
Pengadaan Tanah untuk Pembangunan
Bendungan Jragung.
Target 2.B: Pemberitahuan 2.3 Terlaksananya pemberitahuan rencana Tim Persiapan
Rencana Pembangunan pembangunan Bendungan Jragung yang
Bendungan Jragung oleh dilaksanakan oleh Tim Persiapan, yang meliputi:
Tim Persiapan a. Tersampaikannya surat pemberitahuan

Lapor an A kh ir

Rencana Pembangunan Bendungan
Jragung melalui Surat Pemberitahuan;
b. Terpublikasinya pemberitahuan Rencana
Pembangunan Bendungan Jragung melalui
media cetak;
c. Terpublikasinya pemberitahuan Rencana
media elektronik melalui laman (website)
resmi Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
(https://jatengprov.go.id),
d. Terpublikasinya pemberitahuan Rencana
resmi Pemerintah Kabupaten Semarang
e. Terpublikasinya pemberitahuan Rencana
resmi Pusat Bendungan/Balai Besar Wilayah
f. Adanya Notulen Pertemuan hasil Sosialisasi
dan Tatap Muka yang ditandatangani oleh
Ketua Tim Persiapan/Pejabat yang ditunjuk;
Target 2.C: Konsultasi Publik 2.4 Terlaksananya pengumpulan data awal Pihak Tim Persiapan
Rencana Pembangunan yang Berhak dan Objek Pengadaan Tanah yang
dilakukan oleh Tim Persiapan.
2.5 Tersusunnya Data Awal Pihak yang Berhak dan
Objek Pengadaan Tanah.
2.6 Penandatanganan Daftar Sementara Lokasi
Rencana Pembangunan Bendungan Jragung
oleh Ketua Tim Persiapan.
Target 2.D: Konsultasi Publik 2.7 Terlaksananya Konsultasi Publik dengan Pihak Tim Persiapan
Rencana Pemabngunan yang Berhak dan masyarakat yang terkena
Bendungan dampak, serta adanya Berita Acara kesepakatan
hasil kesepakatan atas lokasi rencana
Target 2.D.1: Penanganan 2.7.1 a. Terlaksananya Konsultasi Publik Ulang; Tim Persiapan
Keberatan Atas Lokasi b. Tersedianya Berita Acara Kesepakatan
Rencana Pembangunan dalam Konsultasi Publik Ulang;
c. Terbentuknya Tim Kajian Keberatan dan
Sekretariat Tim Kajian Keberatan atas hasil
Konsultasi Publik Ulang.
d. Surat Gubernur Jawa Tengah tentang
Diterima datau ditolaknya keberatan atas
lokasi rencana pembangunan Bendungan
Jragung.
Target 2.E: Penetapan 2.8 a. Adanya Berita Acara Kesepakatan Hasil Tim Persiapan
Lokasi Pembangunan Konsultasi Publik Ulang rencana
pembangunan Bendungan Jragung,
b. Adanya Surat Gubernur tentang ditolaknya
keberatan atas lokasi rencana
c. Adanya Peta Lokasi Pembangunan
Bendungan Jragung di Lokasi Semarang.
Target 2.F: Pengumuman 2.9 Terlaksananya Pengumuman Penetapan Lokasi Tim Persiapan
Penetapan Lokasi Rencana Pembangunan Jragung, yang meliputi:

Lapor an A kh ir

Pembangunan Bendungan a. Pengumuman Penetapan Lokasi
Jragung Pembangunan Bendungan Jragung di
Kabupaten Semarang, yang ditempelkan di
kantor Kecamatan Pringapus, Desa
Candirejo (Dusun Kedungklatik, Dusun
Sapen, Dusun Borangan), Desa Jatirunggo,
Desa Penawangan dan di lokasi
pembangunan.
b. Pengumuman Penetapan Lokasi
Pembangunan Bendungan Jragung di
media cetak Lokal (Provinsi Jawa Tengah
dan Kabupaten Semarang), dan Nasional.
c. Pengumuman Penetapan Lokasi
media elektronik resmi Pemerintah Provinsi
Jawa Tengah di (https://jatengprov.go.id)
d. Pengumuman Penetapan Lokasi
media elektronik resmi Pemerintah
Kabupaten Semarang
(http://www.semarangkab.go.id)
e. Pengumuman Penetapan Lokasi
media elektronik resmi Pusat
Bendungan/Balai Besar Wilayah Sungai
Pemali Juana
(http://www.bbwspemalijuana.com).
Tujuan 3 Pelaksaan Pengadaan Tanah
Target 3.A: Penetapan 3.1 Diterimanya pengajuan pelaksanaan pengadaan Pelaksana Pengadaan
Pelaksana Pengadaan tanah dari instansi yang memerlukan tanah Tanah
Tanah kepada Kepala Kantor Wilayah Badan
yang dilengkapi dengan:
a. Keputusan Penetapan Lokasi;
b. Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah;
dan
c. Data Awal Pihak dan Objek Pengadaan
Tanah.
3.2 Dilakukannnya penelitian dan pertimbangan
teknis oleh Kepala Kantor Wilayah Badan
dalam Penetapan Pelaksana Pengadaan Tanah
Untuk Pembangunan Bendungan Jragung di
Kabupaten Semarang
Target 3.B: Penyiapan 3.3 Tersusunnya Rencana Kerja Pelaksanaan Pelaksana Pengadaan
Pelaksanaan Pengadaan Pengadaan Tanah yang meliputi: Tanah
Tanah a. membuat agenda rapat pelaksanaan;
b. menyiapkan administrasi yang diperlukan;
c. mengajukan kebutuhan anggaran
operasional pelaksanaan pengadaan tanah;
d. inventarisasi dan identifikasi;
e. kendala-kendala teknis yang terjadi dalam
pelaksanaan;
f. merumuskan strategi dan solusi terhadap
hambatan dan kendala dalam pelaksanaan;
g. menyiapkan langkah koordinasi ke dalam

Lapor an A kh ir

maupun ke luar di dalam pelaksanaan;
h. menetapkan Penilai;
i. penilaian;
j. musyawarah penetapan ganti kerugian;
k. pemberian/penitipan ganti kerugian;
l. pelepasan objek Pengadaan Tanah dan
pemutusan hubungan hukum;
m. penyerahan bukti perolehan/penguasaan
dari Pihak yang Berhak;
n. membuat dokumen hasil pelaksanaan
Pengadaan Tanah.
o. penyerahan hasil Pengadaan Tanah
3.4 Terbentuknya Satuan Tugas Pelaksana Pelaksana Pengadaan
Pengadaan Tanah Tanah
a. Satgas A (data fisik penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah); dan
b. Satgas B (data Pihak yang Berhak dan
Objek Pengadaan Tanah)
3.5 a. Telah dilakukannya pengukuran dan Satgas A dan Satgas B
pemetaan bidang per bidang tanah oleh
Satgas A meliputi:
1. pengukuran batas keliling lokasi
pengadaan tanah;
2. pengukuran bidang per bidang;
3. menghitung, menggambar bidang per
bidang dan batas keliling; dan
4. pemetaan bidang per bidang dan
batas keliling bidang tanah.
b. Telah dilakukannya pengumpulan data
paling kurang:
1. nama, pekerjaan, dan alamat Pihak
yang Berhak;
2. Nomor Induk Kependudukan dan
identitas diri lainnya Pihak yang
Berhak;
3. bukti penguasaan dan/atau
kepemilikan tanah, bangunan,
tanaman, dan/atau benda yang
4. letak tanah, luas tanah dan nomor
identifikasi bidang;
5. status tanah dan dokumennya;
6. jenis penggunaan dan pemanfaatan
tanah;
7. penguasaan dan/atau kepemilikan
tanah, bangunan, dan/atau benda lain
8. pembebanan hak atas tanah; dan
9. ruang atas dan ruang bawah tanah.
3.6 a. Tersusunnya Peta Bidang Tanah hasil Satgas A dan Satgas B
Inventarisasi dan Identifikasi Satgas A
b. Tersusunnya Daftar Nominatif hasil
Inventarisasi dan Identifikasi Satgas B
c. Tersusunnya Berita Acara Hasil
Inventarisasi dan Identifikasi.
3.7 Terlaksananya Pengumuman Peta Bidang Pelaksana Pengadaan

Lapor an A kh ir

Tanah dan Daftar Nominatif di Kantor Desa, Tanah
Kecamatam, dan Lokasi Pembangunan.
3.8 a. Terlaksananya Penanganan Keberatan atas Pelaksana Pengadaan
hasil inventariasai dan identifikasi. Tanah
b. Terlaksananya Verifikasi dan Perbaikan
terhadap Peta Bidang Tanah dan /atau
Daftar Nominatif
c. Adanya berita acara Perbaikan hasil
inventarisasi dan identifikasi
Target 3.C: Penetapan 3.9 Terlaksananya penetapan Jasa Penilai atau Ketua Pelaksana
Penilai Penilai Publik oleh Ketua Pelaksana Pengadaan Pengadaan Tanah
Tanah
3.10 Tersampaikannya nilai Ganti Kerugian hasil
penilaian oleh Penilain kepada Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah dengan Berita Acara
Penyerahan Hasil Penilaian.
Target 3.D: Musayawarah 3.11 Terlaksananya musyawarah dengan Pihak yang Pelaksana Pengadaan
Ganti Kerugian Berhak yang dilakukan oleh Pelaksana Tanah dan Kementerian
Pengadaan Tanah PUPR
3.12 Ditandatanganinya Berita Acara Kesepakatan Pelaksana Pengadaan
yang memuat: Tanah
a. Pihak yang Berhak yang hadir atau
kuasanya, yang setuju beserta bentuk Ganti
Kerugian yang disepakati;
b. Pihak yang Berhak yang hadir atau
kuasanya, yang tidak setuju; dan
c. Pihak yang Berhak yang tidak hadir dan
tidak memberikan kuasa.
Target 3.E. Pemberian Ganti 3.13 Terlaksananya pemberian Ganti Kerugian Pelaksana Pengadaan
Kerugian Tanah
3.14 Adanya Berita Acara Ganti Kerugian yang
dilampiri:
a. daftar Pihak yang Berhak penerima Ganri
Kerugian;
b. bentuk dan besarnya Ganti Kerugian yang
telah diberikan;
c. daftar dan bukti pembayaran/kwitansi; dan
d. berita acara Pelepassan hak atas tanah
atau penyerahan hasil.
Target 3.F: Pelepasan Objek 3.15 Terlaksananya pelepasan objek pengadaan Pelaksana Pengadaan
Pengadaan Tanah tanah yang dilaksanakan oleh Pihak yang Tanah
Berhak kepada negara yang dilakukan
dihadapan Kepala Kantor Pertanahan
setemapat. dan adanya Berita Acara Pelepasan
hak Objek Pengadaan Tanah, yang dilakukan
melalui:
a. menyiapkan surat pernyataan
pelepasan/penyerahan hak atas tanah atau
penyerahan tanah dan/atau bangunan
dan/atau tanaman dan/atau benda-benda
lain yang berkaitan dengan tanah;
b. menarik bukti penguasaan atau kepemilikan
Objek Pengadaan Tanah dari Pihak yang
Berhak;
d. membubuhi tanggal, paraf, dan cap pada

Lapor an A kh ir

sertifikat dan buku tanah bukti kepemilikan
yang sudah dilepaskan kepada negara.
Target 3.G: Pemutusan 3.16 Dilaksakannya penghapusan objek pengadaan Pelaksana Pengadaan
Hubungan Hukum Antara tanah yang telah mendapatkan ganti Tanah
Pihak yang Berhak dengan kerugian/ganti kerugian yang dititipkan
Objek Pengadaan Tanah pengadilan negeri atau yang telah dilaksanakan
hak objek pengadaan tanah pada buku tanah
dan daftar umum pendaftaran tanah lainnya oleh
Kepala Kantor Pertanahan.
a. Dilaksanakannya pemberitahunan tentang
hapusnya hak atas objek pengadaan tanah
yang belum terdaftar oleh Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah yang disampaikan
kepada lurah/kepala desa atau nama lain,
camat dan pejabat yang berwenang yang
mengeluarkan surat untuk selanjutnya
dicatat dan dicoret dalam buku administrasi
kantor kelurahan/desa atau nama lain atau
kecamatan.
b. Dilaksanakannya pemberitahuan kepada
ketua pengadilan dan pihak-pihak yang
berperkara tentang hapusnya hak dan tidak
berlakunya alat bukti
penguasaan/kepemilikan serta putusnya
hubungan hukum antara Pihak yang Berhak
dengan tanahnya oleh
Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah dalam
hal objek pengadaan tanah sedang menjadi
perkara di pengadilan
c. Dilaksanakannya pemberitahuan kepada
pejabat yang meletakkan sita tentang
hapusnya alat bukti kepemilikan dan
putusnya hubungan hukum dalam hal objek
pengadaan tanah diletakkan sita oleh
pejabat yang berwenang dan ganti kerugian
telah dititipkan di pengadilan negeri.
d. Dilaksanakannya pemberitahuan kepada
lurah/kepala desa atau camat tentang
putusnya hubungan hukum dan alat bukti
pemilikan dalam hal objek pengadaan tanah
menjadi jaminan di bank dang anti kerugian
dititipkan di pengadilan. Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah membuat:
1) berita acara Pelepassan hak Objek
Pengadaan Tanah yang dijadikan
jaminan di bank atau pemegang Hak
Tanggungan lainnya; dan
2) pemberitahuan tentang hapusnya hak
yang disampaikan kepada pimpinan
bank atau pimpinan pemegang Hak
Tanggungan lainnya dan
bersangkutan.
Target 3.H: 3.17 Terlaksananya pengumpulan, pengelompokan, Pelaksana Pengadaan
Pendokumentasian Peta pengolahan dan penyimpanan data Pengadaan Tanah
Bidang, Daftar Nominatif dan tanah oleh pelaksana pengadaan tanah yang
Data Administratif meliputi:
Pengadaan Tanah a. peta bidang tanah;

Lapor an A kh ir

b. daftar nominatif; dan
c. data administrasi.
3.18 Terlaksananya penyimpanan data pelaksanaan Kepala Kantor
pengadaan tanah oleh Pelaksasna Pengadaan Pertanahan Kabupaten
Tanah yang meliputi: Semarang
1. dokumen perencanaan Pengadaan Tanah;
2. surat pemberitahuan rencana
pembangunan;
3. data awal Subyek dan Objek;
4. undangan dan daftar hadir Konsultasi
Publik;
5. berita acara kesepakatan Konsultasi Publik;
6. surat keberatan;
7. rekomendasi Tim Kajian;
8. surat gubernur (hasil rekomendasi);
9. surat keputusan Penetapan Lokasi
pembangunan;
10. pengumuman Penetapan Lokasi
pembangunan;
11. surat pengajuan Pelaksanaan Pengadaan
Tanah;
12. berita acara inventarisasi dan identifikasi;
13. peta bidang Objek Pengadaan Tanah dan
daftar nominatif;
14. pengumuman daftar nominatif;
16. daftar nominatif yang sudah disahkan;
17. dokumen Pengadaan Penilai;
18. dokumen hasil penilaian Pengadaan Tanah;
19. berita acara penyerahan hasil penilaian;
20. undangan dan daftar hadir musyawarah
penetapan Ganti Kerugian;
21. berita acara kesepakatan musyawarah
penetapan Ganti Kerugian
22. putusan pengadilan negeri/Mahkamah
Agung;
23. berita acara pemberian Ganti Kerugian dan
Pelepasan hak;
24. alat bukti penguasaan dan pemilikan Objek
Pengadaan Tanah;
25. surat permohonan penitipan Ganti
Kerugian;
26. penetapan pengadilan negeri penitipan
Ganti Kerugian;
27. berita acara penitipan Ganti Kerugian;
28. berita acara penyerahan hasil Pengadaan
Tanah; dan
29. dokumentasi dan rekaman.
3.19 Penyimpanan, Pendokumentasian, dan
Pengarsipan Dokumen pengadaan tanah oleh
Kepala Kantor Pertanahan setempat.
Tujuan 4 Penyerahan Hasil Pengadaan
Target 4.A: Dimulainya 4.1 Diterimanya Berita Acara hasil Pengadaan Pelaksana Pengadaan
Pelaksanaan Pembangunan Tanah kepada Instansi yang memerlukan tanah Tanah dan Kementerian
Bendungan Jragung yang disertai dengan data Pengadaan Tanah PUPR
meliputi:

Lapor an A kh ir

a. Bidang Tanah
b. Dokumen Pengadaan Tanah
4.2 Diterimanya hasil Pengadaan Tanah oleh Ketua
Pelaksana Pengadaan Tanah
4.3 Dimulainya Pembangunan Bendungan Jragung.
11.2 Teknis Pemantauan dan Evaluasi
11.2.1 Waktu dan Pelaksanaan Pemantauan
Waktu pelaksanaan pemantauan tidak dapat diseragamkan antar tujuan pada proses pengaadaan tanah
atau antar jenis pada proses pemukiman kembali. Namun, pelaksanaan pemantauan harus tetap
memperhatikan keseimbangan antara prinsip efisiensi waktu dan ketuntasan dalam pemantauan semua
indikator yang telah ditetapkan. Sedangkan untuk frekuensi pelaporan Form Pemantauan dan Evaluasi
dapat dilakukan minimal dua kali, yaitu diawal dan diakhir proses masing-masing tujuan untuk proses
pengadaan tanah dan masing-masing jenis untuk proses pemukiman kembali.
Dari indikator capaian yang dimonitor monitoring dan evaluasi pengadaan tanah untuk
pembangunan Bendungan Jaragung diatas, berikut adalah Tabel 11.2 mengenai kebutuhan waktu
sebagai target penyelesaian pengadaan tanah untuk pembangunan Bendungan Jragung.
Tabel 11. 2 Kebutuhan Target Penyelesaian Pengadaan Tanah Pembangunan Bendungan Jragung
No. Kegiatan Waktu yang Keterangan

Dibutuhkan
Perencanaan Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung
I.1 Penyusunan Studi Kelayakan
I.2 Penyusunan Dokumen Perencanaan
Tanah
I.3 Penetapan Dokumen Perencanaan
Pengadaan Tanah
I.3 Penyampaian Dokumen Perencanaan
Pengadaan Tanah kepada Gubernur
Persiapan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung

II.1 Pembentukan Tim Persiapan 2 (dua) hari kerja Sejak diokumen perencanaan
Pengadaan Tanah diterima secara
resmi oleh Gubernur
II.2 Pemberitahuan Rencana Pembagunan 3 (tiga) hari kerja Sejak dibentuknya Tim Persiapan
Bendungan (Sosialisasi, Tatap Muka dan
Surat Pemberitahuan) dan media cetak
a. Undangan Sosialisasi dan Tatap 3 (tiga) hari kerja Undangan Sosialisasi dan Tatap Muka
Muka disampakan kepada masyarakat pada
rencana lokasi pembangunan melalui
lurah/kepala desa sebelum pertemuan
dilaksanakan
b. Surat Pemberitahuan 3 (tiga) hari kerja Surat Pemberitahuan disampaikan
kepada masyarakat pada rencana lokasi
pembangunan melalui lurah/kepala
desa sejak ditandatanganinya surat

Lapor an A kh ir

Dibutuhkan
pemberitahuan.
c. Media Cetak - a. Pemberitahuan melalui media cetak
dilaksanakan melalui surat kabar
harian lokal dan nasional paling
sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada
hari kerja.
b. Pemberitahuan melalui media
elektronik dilaksanakan melalui
laman (website) pemerintah
provinsi, pemerintah
kabupaten/kota atau Instansi yang
memerlukan tanah.
Hasil Pelaksanaan Sosalisasi Atau Tatap Muka Dituangkan Dalam Bentuk Notulen Pertemuan Yang
Ditandatangani Oleh Ketua Tim Persiapan Atau Pejabat Yang Ditunjuk
II.3 Pendataan Awal Lokasi Rencana 30 (tiga puluh) a. Pendataan awal lokasi rencana
Pembangunan hari kerja pembangunan dilaksanakan oleh
Tim Persiapan atas dasar dokumen
perencanaan Pengadaan Tanah
yang dilakukan sejak
pemberitahuan rencana
pembangunan.
b. Saat dimulainya pendataan awal
lokasi rencana pembangunan
dihitung mulai tanggal Notulen
Pertemuan
II.4 Penyusunan Daftar Sementara Lokasi - Daftar sementara lokasi rencana
Rencana Pembangunan pembangunan digunakan sebagai
bahan untuk pelaksanaan Konsultasi
Publik Rencana Pembangunan
II.5 Konsultasi Publik Rencana Pembangunan 60 (enam puluh) a. Pelaksanaan Konsultasi Publik
hari kerja dilakukan dalam jangka waktu
paling lama 60 (enam puluh) hari
kerja yang dihitung mulai tanggal
ditandatanganinya Daftar
Pembangunan.
b. Undangan disampaikan langusng
kepada Pihak yang Berhak dan
masyarakat yang terkena dampak
melalui perangkat kelurahan/desa
dalam waktu paling lambat 3 (tiga)
hari kerja sebelum pelaksanaan
Konsultasi Publik.
c. Hasil kesepakatan atas lokasi
rencana pembangunan dalam
Konsultasi Publik dituangkan dalam
Berita Acara Kesepakatan
II.6 Konsultasi Publik Ulang 30 (tiga puluh) a. Dalam hal Konsultasi Publik
hari kerja terdapat Pihak yang Berhak dan
masyarakat yang terkena dampak
atau kuasanya yang tidak sepakat
atau keberatan atas lokasi rencana
pembangunan, dilaksanakan
Konsultasi Publik ulang.
b. Konsultasi Publik ulang

Lapor an A kh ir

Dibutuhkan
dilaksanakan dalam jangka waktu
paling lama 30 (tiga puluh) hari
kerja sejak tanggal Berita Acara
Kesepakatan.
c. Kesepakatan atas lokasi rencana
pembangunan dalam Konsultasi
Publik ulang dituangkan dalam
Berita Acara Kesepakatan Dalam
Konsultasi Publik Ulang.
II.7 Penanganan Keberatan dan Pembentukan 3 (tiga) hari kerja a. Dalam hal Konsultasi Publik ulang
Tim Kajian Keberatan masih terdapat pihak yang
keberatan atas lokasi rencana
pembangunan, Instansi yang
memerlukan tanah melaporkan
keberatan kepada Gubernur melalui
Tim Persiapan.
b. Gubernur membentuk Tim Kajian
Keberatan untuk melakukan kajian
atas keberatan lokasi rencana
pembangunan.
c. Penanganan keberatan oleh
Gubernur dilakukan paling lama 3
(tiga) hari kerja sejak diterimanya
keberatan.
II.8 Penetapan Lokasi Pembangunan 7 (tujuh) hari a. Penetapan lokasi pembangunan
kerja dilakukan oleh Gubernur dalam
waktu paling lama 7 (tujuh) hari
kerja sejak kesepakatan (Berita
Acara Kesepakatan, Berita Acara
Kesepakatan dalam Konsultasi
Publik Ulang atau sejak
ditolaknya keberatan dari Pihak
yang Keberatan oleh Gubernur).
b. Apabila jangka waktu telah habis
dan penetapan lokasi belum
diterbitkan, maka penetapan lokasi
dianggap telah disetujui.
II.9 Pengumuman Penetapan Lokasi 2 (dua) hari kerja a. Pengumuman Penetapan Lokasi
Pembangunan pembangunan, dilaksanakan paling
lambat 2 (dua) hari kerja sejak
dikeluarkan Penetapan Lokasi
pembangunan.
b. Pengumuman Penetapan Lokasi
pembangunan dilakukan selama 7
(tujuh) hari kerja di kantor
kelurahan/desa atau nama lain,
kantor kecamatan, dan/atau kantor
kabupaten/kota dan di lokasi
pembangunan.
c. Pengumuman Penetapan Lokasi
pembangunan melalui media cetak,
dilaksanakan melalui surat kabar
harian lokal dan nasional paling
sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada
hari kerja.

Lapor an A kh ir

Dibutuhkan
d. Pengumuman Penetapan Lokasi
pembangunan melalui media
elektronik, dilaksanakan melalui
laman (website) pemerintah
propinsi, pemerintah
kabupaten/kota, atau Instansi yang
memerlukan tanah.
Pelaksanaan Pengadaan Tanah
III.1 Pembentukan Keanggotaan Pelaksana 2 (dua) hari kerja Kepala Kantor Wilayah BPN dapat
Pengadaan Tanah menugaskan Kepala Kantor Pertanahan
sebagai Ketua Pelaksana Pengadaan
Tanah, dengan mempertimbangkan
efisiensi, efektifitas, kondisi geografis,
dan sumber daya manusia, dalam waktu
paling lama 2 (dua) hari kerja sejak
diterimanya pengajuan Pelaksanaan
Pengadaan Tanah.
III.2 Pembentukan Satua Tugas 2 (dua) hari kerja Dalam melaksanakan kegiatannya,
dapat membentuk Satuan Tugas dalam
waktu paling lama 2 (dua) hari kerja
sejak dibentuknya Pelaksana
Pengadaan Tanah, yang membidangi
inventarisasi dan identifikasi:
a. data fisik penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan
tanah; dan
b. data Pihak yang Berhak dan Objek
Pengadaan Tanah.
III.3 Penyelesaian tugas Satuan Tugas 30 (tiga puluh) Satuan Tugas menyelesaikan tugasnya
hari kerja dalam waktu paling lama 30 (tiga puluh)
hari kerja.
III.4 Pengumuman Peta Bidang Tanah dan 14 (empat belas) a. Peta Bidang Tanah dan daftar
Daftar Nominatif hari kerja nominatif diumumkan di kantor
kelurahan/desa atau nama lain,
kantor kecamatan, dan lokasi
pembangunan dalam waktu paling
lama 14 (empat belas) hari kerja.
b. Pengumuman, dapat dilaksanakan
secara bertahap, parsial, atau
keseluruhan.
III.5 Pengajuan Keberatan Kepada Ketua 14 (empat belas) Dalam hal Pihak yang Berhak keberatan
Pelaksana Pengadaan Tanah hari kerja atas hasil inventarisasi dan identifikasi,
Pihak yang Berhak dapat mengajukan
keberatan kepada Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah dalam waktu paling
lama 14 (empat belas) hari kerja
terhitung sejak diumumkan hasil
inventarisasi.
III.6 Verifikasi dan Perbaikan Terhadap Peta 14 (empat belas) Verifikasi dan perbaikan dilakukan
Bidang Tanah dan/atau Daftar Nominatif hari kerja dalam waktu paling lama 14 (empat
belas) hari kerja sejak diterimanya
pengajuan keberatan atas hasil
inventarisasi.

Lapor an A kh ir

Dibutuhkan
III.7 Penetapan Penilai 30 (tiga puluh) Pelaksanaan pengadaan Penilai
hari kerja dilaksanakan paling lama 30 (tiga puluh)
hari keja.
III.8 Pelaksanaan Tugas Penilai 30 (tiga puluh) Pelaksanaan tugas Penilai dilaksanakan
hari kerja paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja
sejak ditetapkannya Penilai oleh Ketua
Pelaksana Pengadaan Tanah.
III.9 Musyawarah Penetapan Bentuk Ganti 30 (tiga puluh) Pelaksana Pengadaan Tanah
Kerugian hari kerja melaksanakan musyawarah dengan
Pihak yang Berhak dalam waktu paling
lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak
hasil penilaian dari Penilai diterima oleh
Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah.
Undangan Musayawarah Penetapan
ganti rugi paling lambat 2 (dua) hari
kerja.
III.10 Upaya keberatan mengenai bentuk 14 (empat belas) Pengadilan Negeri memutus bentuk
dan/atau besarnya Ganti Kerugian ke hari kerja dan/atau besarnya Ganti Kerugian
Pengadilan Negeri dalam waktu paling lama 30 (tiga puluh)
hari kerja sejak diterimanya pengajuan
keberatan.
III.11 Upaya Kasasi Mahkamah Agung 14 (empat belas) Mahkamah,Agung wajib memberikan
hari kerja putusan dalam waktu paling lama 30
(tiga puluh) hari kerja sejak permohonan
kasasi diterima.
III.12 Pemberian Ganti Kerugian dalam bentuk 7 (tujuh) hari Pemberian Ganti Kerugian dilakukan
uang kerja paling lama dalam 7 (tujuh) hari kerja
sejak penetapan bentuk Ganti Kerugian
oleh Pelaksana Pengadaan Tanah.
III.13 Pelaksanaan Penyediaan Tanah 6 (enam) bulan Pelaksanaan penyediaan tanah
Pengganti pengganti dilakukan paling lama 6
(enam) bulan sejak penetapan bentuk
Ganti Kerugian oleh Pelaksana
Pengadaan Tanah
III.14 Pelaksanaan penyediaan permukiman 1 (satu) tahun Pelaksanaan penyediaan permukiman
kembali kembali dilakukan paling lama 1 (satu)
tahun sejak penetapan bentuk Ganti
Kerugian oleh Pelaksana Pengadaan
Tanah.
Penyerahan Pengadaan Tanah
IV.1 Penyerahan Hasil Pengadaan Tanah 3 (tiga) hari kerja Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah
menyerahkan hasil Pengadaan Tanah
kepada Instansi yang memerlukan
tanah disertai data Pengadaan Tanah,
paling lama 3 (tiga) hari kerja sejak
pelepasan hak Objek Pengadaan
Tanah.
IV.2 Pendaftaran/Pensertifikaan oleh Instansi 30 (tiga puluh) Pendaftaran/pensertifikatan wajib
yang memerlukan tanah hari kerja dilakukan oleh Instansi yang
memerlukan tanah dalam waktu paling
lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak
penyerahan hasil Pengadaan Tanah.
Pada proses pemukiman kembali, terdapat 12 jenis pemantauan, yaitu:

Lapor an A kh ir
1. Inventarisasi dan Identifikasi Aset Terkena Dampak dan Warga Terkena Dampak.
2. Penyusunan Daftar Nominatif Aset Terkena Dampak dan Warga Terkena Dampak
3. Penyusunan Daftar Bangunan Gedung Hunian Rumah Tinggal Warga Terkena Dampak.
4. Penilaian ganti kerugian Bangunan Gedung Rumah Tinggal Warga Terkena Dampak
5. Musyawarah Penetapan Bentuk Ganti Kerugian
6. Persiapan Pemberian Ganti Kerugian Permukiman Kembali bagi Warga Terkena Dampak
7. Musyawarah Menetapkan Rencana Lokasi Permukiman Kembali.
8. Pembangunan Permukiman Kembali untuk Masyarakat Terkena Dampak .
9. Pemberian Ganti Kerugian.
10. Pemindahan Masyarakat Terkena Dampak.
11. Pasca Pemindahan Masyarakat Terkena Dampak.
12. Isu-Isu Khusus.
Sebelas jenis pemantauan di atas (kecuali jenis ke-9) dilakukan oleh Bidang Bendungan Wilayah Barat-
Pusat Bendungan. Khusus untuk jenis ke 9 (yaitu pemberian ganti kerugian) dilakukan oleh Kementerian
Keuangan.
11.2.2 Pelaporan Hasil Pemantauan
Hasil pemantauan harus dilaporkan sebagai informasi mengenai kondisi terkini yang disusun berdasarkan
format tertentu. Substansi pelaporan pemantauan dalam LARAP Bendungan Jragung adalah:
1. Pelaporan mengenai tujuan/jenis dan himpunan indikator untuk masing-masng

tujuan/jenis.
2. Pelaporan mengenai permasalahan dan deskripsi permasalahan, rencana tindak lanjut

beserta keterangannya.
3. Pelaporan mengenai umpan balik, hasil analisis dan rekomendasi.
11.2.3 Indikator Evaluasi
Kegiatan evaluasi selain yang dilakukan bersamaan dengan pemantauan dapat pula dilakukan tersendiri
yang mencakup indikator masukan dan proses keluaran. Kegiatan evaluasi dapat juga dilakukan pada
indikator outcome. Indikator yang dievaluasi dalam LARAP Bendungan Jragung didasarkan pada outcome
dari masing-masing tujuan/jenis pantauan. Proses keluaran pada dasarnya adalah hasil akhir (outcome)

Lapor an A kh ir
yang diharapkan pada masing-masing tujuan/jenis pantauan. Sesuai dengan lingkup pengadaan tanah
bagi pembangunan Bendungan Jragung maka indikator capaian yang dimonitor dipaparkan sebagai
berikut:
1. Indikator Capaian Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung

Tabel 11.3 Indikator Capaian yang Dimonitor Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan
Bendungan Jragung
Tujuan dan Target Indikator Capaian yang Dimonitor
Tujuan 1 : Perencanaan Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung
Target 1.A: Tersusunnya Dokumen 1.1 Apakah Kementerian PUPR sudah melakukan studi kelayakan
Perencanaan Pengadaan Tanah pembangunan Bendungan Jragung?
Pembangunan Bendungan Jragung. 1.2 Apakah hasil studi kelayakan sudah ditetapkan kedalam
bentuk Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah untuk
Pembangunan Bendungan Jragung oleh Kementerian PUPR?
1.3 Apakah Dokumen Perencanaaan Pengadaan Tanah
Pembangunan Bendungan Jragung sudah disampaikan
kepada Gubernur Jawa Tengah?
1.4 Apakah Gubernur Jawa Tenga sudah menyiaplkan
pembentukan Tim Persiapan Pembangunan Bendungan
Jragung setelah diterimanaya Dokumen Perencanaan
Pengadaan Tanah?
Tujuan 2. Persiapan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung
Target 2.A: Penetapan Keputusan 2.1 Apakah Gubernur Jawa Tengah sudah menyusun
Gubernur Jawa Tengah tentang keanggotaan Tim Persiapan dan Kesekretariatan Pengadaan
Pembentukan Tim Persiapan dan Tanah untuk Pembangunan Bendungan Jragung?
Sekretariat Pengadaan Tanah untuk 2.2 Apakah Gubernur Jawa Tengah sudah menetapkan Tim
Pembangunan Bendungan Jragung. Persiapan dan Sekretariat pengadaan tanah untuk
pembangunan Bendungan?
Target 2.B: Pemberitahuan Rencana 2.3 Apakah Tim Persiapan sudah melakukan pemberitahuan
Pembangunan Bendungan Jragung rencana pembangunan Bendungan Jragung melalui surat
oleh Tim Persiapan pemberitahuan, media cetak, media elektronik?
Target 2.C: Konsultasi Publik 2.4 Apakah Tim Persiapan sudah melakukan pengumpulan data
Rencana Pembangunan awal Pihak yang Berhak dan Objek Pengadaan Tanah?
2.5 Apakah Daftar Sementara Lokasi Rencana Pembangunan
Bendungan Jragung sudah ditandatangani oleh Ketua Tim
Persiapan?
Target 2.D: Konsultasi Publik 2.7 Apakah Tim Persiapan sudah dilakukannya Konsultasi Publik
Rencana Pemabngunan Bendungan dengan Pihak yang Berhak dan masyarakat yang terkena
dampak?
Target 2.D.1: Penanganan 2.7.1 Apakah Tim Perisapan dalam penanganan keberatan atas
Keberatan Atas Lokasi Rencana lokasi renacana pembangunag sudah melakukan Publik
Pembangunan Ulang?
2.7.2 Apakah Gubernur Jawa Tengah sudah membentuk Tim
Kajian Keberatan apabila masih ada pihak yang keberatan
atas hasil Konsultasi Publik Ulang?
2.7.3 Apakah Gubernur Jawa Tengah sudah mengeluarkan Surat
diterima datau ditolaknya keberatan atas lokasi rencana
pembangunan?
Target 2.E: Penetapan Lokasi 2.8 Apakah berdasarkan Berita Acara Kesepakatan Hasil
Pembangunan Konsultasi Publik dan Konsultasi Publik Ulang atas rencana

Lapor an A kh ir

pembangunan Bendungan Jragung, dan adanya Surat
Gubernur tentang ditolaknya keberatan atas lokasi rencana
pembangunan Bendungan Jragung, GubernuR Jawa Tengah
menatapkan Peta Lokasi Pembangunan Bendungan Jragung
di Lokasi Semarang?
Target 2.F: Pengumuman 2.9 Apakah Gubernur dan Kementerian PUPR telah melakukan
Penetapan Lokasi Pembangunan pengumuman Penetapan Lokasi Rencana Pembangunan
Bendungan Jragung Jragung dilokasi pembangunan Bendungan Jaragung dan
dimedia cetak maupun media elektronik?
Tujuan 3 Pelaksaan Pengadaan Tanah
Target 3.A: Penetapan Pelaksana 3.1 Apakah Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Pengadaan Tanah Provinsi Jawa Tengah sudah menerima pengajuan
pelaksanaan pengadaan tanah dari kementerian PUPR yang
dilampiri dengan Keputusan Penetapan Lokasi, Dokumen
Perencanaan Pengadaan Tanah dan Data Awal Pihak dan
Objek Pengadaan Tanah?
3.2 Apakah Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi Jawa Tengah melakukannnya penelitian dan
pertimbangan teknis oleh dalam Penetapan Pelaksana
Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Jragung
di Kabupaten Semarang?
Target 3.B: Penyiapan Pelaksanaan 3.3 Apakah pelaksana Pengadaan Tanah telah menyusun
Pengadaan Tanah Rencana Kerja Pelaksanaan Pengadaan Tanah? yang
meliputi:
 Membuat agenda rapat pelaksanaan;
 Menyiapkan administrasi yang diperlukan;
 Mengajukan kebutuhan anggaran operasional
pelaksanaan pengadaan tanah;
 Inventarisasi dan identifikasi;
 Kendala-kendala teknis yang terjadi dalam pelaksanaan;
 Merumuskan strategi dan solusi terhadap hambatan dan
kendala dalam pelaksanaan;
 Menyiapkan langkah koordinasi ke dalam maupun ke
luar di dalam pelaksanaan;
 Menetapkan penilai;
 Penilaian;
 Musyawarah penetapan ganti kerugian;
 Pemberian/penitipan ganti kerugian;
 Pelepasan objek pengadaan tanah dan pemutusan
hubungan hukum;
 Penyerahan bukti perolehan/penguasaan dari pihak
yang berhak;
 Membuat dokumen hasil pelaksanaan pengadaan tanah.
 Penyerahan hasil pengadaan tanah
3.4 Apakah Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah telah
membentuk Satuan Tugas Pelaksana Pengadaan Tanah
(Satgas A dan Satgas B)?
3.5 a. Apakah Satgas A telah melakukan pengukuran dan
pemetaan bidang per bidang tanah? yang meliputi:
 Pengukuran batas keliling lokasi pengadaan tanah;
 Pengukuran bidang per bidang;
 Menghitung, menggambar bidang per bidang dan
batas keliling; dan

Lapor an A kh ir

 Pemetaan bidang per bidang dan batas keliling
bidang tanah.
b. Apakah Satgas B telah melakukan pengumpulan data?
paling kurang:
 Nama, pekerjaan, dan alamat Pihak yang Berhak;
 Nomor Induk Kependudukan dan identitas diri
lainnya Pihak yang Berhak;
 Bukti penguasaan dan/atau kepemilikan tanah,
bangunan, tanaman, dan/atau benda yang
 Letak tanah, luas tanah dan nomor identifikasi
bidang;
 Status tanah dan dokumennya;
 Jenis penggunaan dan pemanfaatan tanah;
 Penguasaan dan/atau kepemilikan tanah,
bangunan, dan/atau benda lain yang berkaitan
dengan tanah;
 Pembebanan hak atas tanah; dan
 Ruang atas dan ruang bawah tanah.
3.6 a) Apakah Satgas A telah menyusun Peta Bidang Tanah
hasil Inventarisasi dan Identifikasi?
b) Apakah Satgas B telah menyusun Daftar Nominatif hasil
Inventarisasi dan Identifikasi Satgas B
c) Apakah Hasil Inventarisasi dan Identifikasi Satgas A dan
Satgas B telah dibuat Berita Acara Hasil Inventarisasi
dan Identifikasi?
3.7 Apakah Hasil Inventarisasi dan Identifikasi telah diserahkan
kepada Ketua Satuan Tugas kepada Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah dengan berita acara hasil Inventarisasi
dan Identifikasi?
3.8 Apakah Pelaksana Pengadaan Tanah telah melakukan
pengumuman Peta Bidang Tanah dan Daftar Nominatif di
Kantor Desa, Kecamatan, dan Lokasi Pembangunan?
3.9 a) Apakah Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah telah
melakukan penanganan Keberatan atas hasil
inventariasai dan identifikasi?
b) Apakah Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah telah
melakukan Verifikasi dan Perbaikan terhadap Peta
Bidang Tanah dan /atau Daftar Nominatif?
c) Apakah hasil verifikasi dan perbaikan terhadap peta
bidang tanah dan/atau daftar nominatif dituangkan
dalam berita acara Perbaikan hasil inventarisasi dan
identifikasi oleh Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah?
Target 3.C: Penetapan Penilai 3.10 Apakah Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah telah
menetapakan Jasa Penilai atau Penilai Publik?
3.11 Apakah hasil penilaian oleh Penilai telah menyampaikan nilai
Ganti Kerugian hasil penilaian kepada Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah yang dilengkapi dengan Berita Acara
Penyerahan Hasil Penilaian?
Target 3.D: Musayawarah Ganti 3.12 Apakah besaran nilai ganti kerugian hasil penilaian Penilai
Kerugian dijadikan dasar untuk musyawarah dengan Pihak yang
Berhak yang dilakukan oleh Pelaksana Pengadaan Tanah
dan Kementarian PUPR?
3.13 Apakah hasil kesepakatan dalam musyawarah ganti kerugian
kepada pihak yang berhak ditandatangani dalam Berita Acara
Kesepakatan? yang memuat:

Lapor an A kh ir

d. Pihak yang Berhak yang hadir atau kuasanya, yang
setuju beserta bentuk Ganti Kerugian yang disepakati;
e. Pihak yang Berhak yang hadir atau kuasanya, yang tidak
setuju; dan
f. Pihak yang Berhak yang tidak hadir dan tidak
memberikan kuasa.
Target 3.E. Pemberian Ganti 3.14 Apakah Pelaksana Pengadaan Tanah telah memberikan
Kerugian Ganti Kerugian sesuai dengan kesepakatan dalam
musyawarah penetapan bentuk ganti kerugian?
3.15 Apakah setelah pemberian ganti kerugian Pelaksana
Pengadaan Tanah membuat Berita Acara Ganti Kerugian
yang dilampiri daftar Pihak yang Berhak penerima Ganti
Kerugian, bentuk dan besarnya Ganti Kerugian yang telah
diberikan, daftar dan bukti pembayaran/kwitansi; dan berita
acara Pelepassan hak atas tanah atau penyerahan hasil?
Target 3.F: Pelepasan Objek 3.16 Apakah telah dilepaskannya objek pengadaan tanah oleh
Pengadaan Tanah Pihak yang Berhak kepada negara yang dilakukan dihadapan
Kepala Kantor Pertanahan setemapat.?
3.17 Apakah dalam pelepasan objek pengadaan tanah oleh Pihak
yang Berhak dibuat dalam Berita Acara Pelepasan hak Objek
Pengadaan Tanah? yang dilakukan melalui:
a. menyiapkan surat pernyataan pelepasan/penyerahan
hak atas tanah atau penyerahan tanah dan/atau
bangunan dan/atau tanaman dan/atau benda-benda lain
b. menarik bukti penguasaan atau kepemilikan Objek
d. membubuhi tanggal, paraf, dan cap pada sertifikat dan
buku tanah bukti kepemilikan yang sudah dilepaskan
kepada negara
Target 3.G: Pemutusan Hubungan 3.18 a. Apakah telah dilakukan penghapusan objek pengadaan
Hukum Antara Pihak yang Berhak tanah yang setelah mendapatkan ganti kerugian/ganti
dengan Objek Pengadaan Tanah kerugian yang dititipkan pengadilan negeri atau yang
telah dilaksanakan hak objek pengadaan tanah pada
buku tanah dan daftar umum pendaftaran tanah lainnya
oleh Kepala Kantor Pertanahan.
b. Apakah telah dilakukan pemberitahunan tentang
hapusnya hak atas objek pengadaan tanah yang belum
terdaftar oleh Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah yang
disampaikan kepada lurah/kepala desa atau nama lain,
camat dan pejabat yang berwenang yang mengeluarkan
surat untuk selanjutnya dicatat dan dicoret dalam buku
administrasi kantor kelurahan/desa atau nama lain atau
kecamatan.
c. Apakah telah dilakukannya pemberitahuan kepada ketua
pengadilan dan pihak-pihak yang berperkara tentang
hapusnya hak dan tidak berlakunya alat bukti
penguasaan/kepemilikan serta putusnya hubungan
hukum antara Pihak yang Berhak dengan tanahnya oleh
Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah dalam hal objek
pengadaan tanah sedang menjadi perkara di pengadilan
d. Apakah telah dilakukannya pemberitahuan kepada
pejabat yang meletakkan sita tentang hapusnya alat
bukti kepemilikan dan putusnya hubungan hukum dalam

Lapor an A kh ir

hal objek pengadaan tanah diletakkan sita oleh pejabat
yang berwenang dan ganti kerugian telah dititipkan di
pengadilan negeri.
e. Apakah telah dilakukannya pemberitahuan kepada
lurah/kepala desa atau camat tentang putusnya
hubungan hukum dan alat bukti pemilikan dalam hal
objek pengadaan tanah menjadi jaminan di bank dang
anti kerugian dititipkan di pengadilan. Ketua Pelaksana
Pengadaan Tanah membuat:
1) Berita acara Pelepasan hak Objek Pengadaan
Tanah yang dijadikan jaminan di bank atau
pemegang Hak Tanggungan lainnya; dan
2) Pemberitahuan tentang hapusnya hak yang
disampaikan kepada pimpinan bank atau pimpinan
pemegang Hak Tanggungan lainnya dan
bersangkutan.
Target 3.H: Pendokumentasian Peta 3.19 Apakah Pelaksana Pengadaan Tanah telah melakukan
Bidang, Daftar Nominatif dan Data pengumpulan, pengelompokan, pengolahan dan
Administratif Pengadaan Tanah penyimpanan data Pengadaan tanah oleh pelaksana
pengadaan tanah yang meliputi peta bidang tanah, daftar
nominatif; dan data administrasi?
3.20 Apakah Pelaksana Pengadaan Tanah telah melakukan
penyimpanan data pelaksanaan pengadaan tanah oleh
Pelaksasna Pengadaan Tanah? yang meliputi:
 Dokumen perencanaan Pengadaan Tanah;
 Surat pemberitahuan rencana pembangunan;
 Data awal Subyek dan Objek;
 Undangan dan daftar hadir Konsultasi Publik;
 Berita acara kesepakatan Konsultasi Publik;
 Surat keberatan;
 Rekomendasi Tim Kajian;
 Surat gubernur (hasil rekomendasi);
 Surat keputusan Penetapan Lokasi pembangunan;
 Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan;
 Surat pengajuan Pelaksanaan Pengadaan Tanah;
 Berita acara inventarisasi dan identifikasi;
 Peta bidang Objek Pengadaan Tanah dan daftar
nominatif;
 Pengumuman daftar nominatif;
 Berita Acara Perbaikan dan Verifikasi;
 Daftar nominatif yang sudah disahkan;
 Dokumen Pengadaan Penilai;
 Dokumen hasil penilaian Pengadaan Tanah;
 Berita acara penyerahan hasil penilaian;
 Undangan dan daftar hadir musyawarah penetapan
Ganti Kerugian;
 Berita acara kesepakatan musyawarah penetapan
Ganti Kerugian
 Putusan pengadilan negeri/Mahkamah Agung;
 Berita acara pemberian Ganti Kerugian dan
Pelepasan hak;
 Alat bukti penguasaan dan pemilikan Objek
Pengadaan Tanah;
 Surat permohonan penitipan Ganti Kerugian;
 Penetapan pengadilan negeri penitipan Ganti

Lapor an A kh ir

Kerugian;
 Berita acara penitipan Ganti Kerugian;
 Berita acara penyerahan hasil Pengadaan Tanah;
dan
 Dokumentasi dan rekaman.
3.21 Apakah Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang
telah melakukan penyimpanan, Pendokumentasian, dan
Pengarsipan Dokumen pengadaan tanah?
Tujuan 4 Penyerahan Hasil Pengadaan
Target 4.A: Dimulainya Pelaksanaan 4.1 Apakah Ketua Pelakana Pengadaan Tanah telah
Pembangunan Bendungan Jragung menyerahkan hasil Pengadaan Tanah kepada Kementerian
PUPR berupa bidang tanah dan dokumen pengadaan?
4.2 Apakah Kementerian PUPR telah menerima hasil Pengadaan
Tanah dari Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah
4.3 Apakah setelah diterimanaya hasil pengadaan tanah
Kementerian PUPR MEMULAI Pembangunan Bendungan
Jragung.
2. Monitoring Capaian Resetlement

Tabel 11.4 Tabel Monitoring Capaian Resettlement
Jenis Pemantauan Indikator Monitoring
Inventarisasi dan  Apakah Petugas Resettlement sudah Bidang Bendungan
Identifikasi Aset Terkena melakukan pengumpulan data fisik Wilayah Barat - Pusat
Dampak dan Warga penguasaan, pemilikan, penggunaan dan Bendungan
Terkena Damapk pemanfaatan tanah Warga Terkena Dampak
dilakukan melalui pengukuran dan pemetaan
bidang per bidang tanah? Yang meliputi:
a. pengukuran batas keliling lokasi
pengadaan
b. pengukuran bidang per bidang;
c. menghitung, menggambar bidang per
bidang dan batas keliling; dan
d. pemetaan bidang per bidang dan batas
keliling bidang tanah.
 Apakah Petugas Resettlement Sudah
melakukan pengumpulan data Aset Terkena
Dampak dan Warga Terkena Dampak? Yang
dilengkapi dengan data:
a. nama, pekerjaan, dan alamat Pihak
yang Berhak;
b. Nomor Induk Kependudukan atau
identitas diri lainnya Pihak yang Berhak;
c. bukti penguasaan dan/atau kepemilikan
tanah, bangunan, tanaman, dan/atau
benda yang berkaitan dengan tanah;
d. letak tanah, luas tanah dan nomor
identifikasi bidang;
e. status tanah dan dokumennya;
f. jenis penggunaan dan pemanfaatan
tanah;
g. penguasaan dan/atau kepemilikan
tanah, bangunan, dan/atau benda lain
h. pembebanan hak atas tanah; dan

Lapor an A kh ir

i. ruang atas dan ruang bawah tanah.
Penyusunan Daftar Apakah hasil Inventasasi dan Identifikasi Aset Bidang Bendungan
Nominatif Aset Terkena Terkena Dampak dan Warga Terkena Dampak yang Wilayah Barat - Pusat
Dampak dan Warga dilakukan oleh Petugas Resettlement disusun dalam Bendungan
Terkena Dampak bentuk Daftar nominatif? Yang memuat:
a. Identitas pihak yang berhak;
b. Letak, luas, dan status/jenis hak;
c. Luas dan jenis bangunan;
d. Jenis penggunaan;
e. tanam tumbuh dan benda-benda lain yang
berkaitan dengan tanah; dan
f. pembebanan hak atas tanah.
Penyusunan Daftar  Apakah dalam Daftar Nominatif terdapat aset Bidang Bendungan
Bangunan Gedung Hunia berupa bangunan gedung hunian rumah Wilayah Barat - Pusat
Rumah Tinggal Warga tinggal? Bendungan
Terkena Dampak  Apakah Petugas Resettlement menyusun
daftar bangunan gedung hunian rumah tinggal
Warga Terkena Dampak? Yang meliputi:
a. Identitas Warga Terkena Dampak
b. Letak, luas dan status tanah atas
bangunan gedung hunian rumah tinggal
c. luas dan jenis bangunan gedung hunian
rumah tinggal;
d. jenis pembebanan hak atas tanah
bangunan gedung hunian rumah tinggal.
Penilaian ganti kerugian  Apakah penilaian bangunan gedung rumah Bidang Bendungan
Bangunan Gedung tinggal Warga Terkena Dampak yang Wilayah Barat - Pusat
Rumah Tinggal Warga dilakukan oleh Jasa Penilai atau Penilai Publik Bendungan
Terkena Dampak dilakukan sesuai dengan daftar bangunan
gedung rumah tinggal Warga Terkena
Dampak yang telah disusun Petugas
Resettlement?
 Apakah Jasa Penilai atau Penilai Publik
menetapkan besarnya ganti kerugian atas
bangunan gedung hunian rumah tinggal
Warga Terkena Dampak?
Musyawarah Penetapan  Apakah Petugas melakukan musyawarah Bidang Bendungan
Bentuk Ganti Kerugian dengan Warga Terkena Dampak dalam Wilayah Barat - Pusat
menetapkan bentuk dan/atau besarnya ganti Bendungan
kerugian atas bangunan gedung hunian
rumah tinggal yang terkena dampak?
 Apakah terdapat Warga Terkena Dampak
yang tidak sepakat mengenai bentuk dan/atau
besarnya ganti kerugian atas bangunan
gedung hunian rumah tinggal yang terkena
dampak?
 Bagaimanakah ketidak sepakatan atas bentuk
dan/atau ganti kerugian tersebut ditangani
oleh Petugas Resettlement?
 Berdasarkan hasil musyawarah penetapan
bentuk dan/atau besarnya ganti kerugian,
apakah terdapat Masyarakat Terkena
Dampak yang menginginkan Permukiman
Kembali?
Persiapan Pemberian  Apakah Petugas Resettlement melakukan Bidang Bendungan
Ganti Kerugian penyusunan daftar Masyarakat Terkena Wilayah Barat - Pusat

Lapor an A kh ir

Permukiman Kembali Dampak yang menginginkan ganti kerugian Bendungan
bagi Warga Terkena dalam bentuk Permukiman Kembali?
Dampak  Apakah Petugas Resettlement menghitung
kebutuhan tanah untuk memberikan ganti
kerugian permukiman kembali?
 Apakah Petugas Resettlement melakukan
study kelayakan dalam menetapkan rencana
lokasi untuk permukiman kembali?
 Apakah Kementerian PUPR memberikan
jadwal untuk pemindahan Masyarakat
Terkena Dampak ke lokasi permukiman
kembali?
 Apakah Kementerian PUPR melakukan
rekayasa sosial masyarakat dalam proses
pemindahan?
Musyawarah Menetapkan  Apakah Petugas Resettlement melakukan Bidang Bendungan
Rencana Lokasi musyawarah dalam menetapkan rencana Wilayah Barat - Pusat
Permukiman Kembali lokasi permukiman kembali dengan Warga Bendungan
Terkena Dampak?
 Apakah masyarakat menyetujui usulan
rencana lokasi permukiman kembali yang
telah disiapkan oleh Petugas Resettlement?
 Apakah terdapat masyarakat yang tidak
menyetujui lokasi rencana permukiman
kembali?
 Bagaimanakah petugas Resettlement
menangani ketidak setujuan Masyarakat
Terkena Dampak atas lokasi rencana
permukiman kembali?
Pembangunan  Apakah Kementerian PUPR menetapkan Bidang Bendungan
Permukiman Kembali jadwal pembangunan permukiman kembali? Wilayah Barat - Pusat
untuk Masyarakat  Apakah Masyarakat Terkena Dampak yang Bendungan
Terkena Dampak menerima ganti kerugian permukiman kembali
diberikan jadwal kebutuhan waktu untuk
pembangunan kembali?
 Apakah pembangunan permukiman kembali
sesuai dengan jadwal pembanguna yang
sudah ditetapkan?
 Apakah pendanaan permukiman kembali
sesuai dengan anggaran yang direncanakan?
 Apakah dana penyediaan permukiman
kembali dititipkan pada bank oleh atas nama
Kepemterian PUPR?
 Apakah dalam lokasi permukiman kembali
dilengkapi dengan sarana, parasarana dan
utilitas umum permukiman?
Pemberian Ganti  Apakah besaran ganti kerugian untuk Kementerian Keuangan
Kerugian pemberian ganti kerugian dalam bentuk
permukiman kembali sebesar dengan nilai
ganti kerugian yang telah ditetapkan oleh
Jasa Penilai atau Penilai Publik?
 Apakah ada besaran ganti kerugian yang
lebih sedikit dari nilai ganti kerugian yang
sudah ditetapkan oleh Jasa Penilai atau
Penilai Publik?

Lapor an A kh ir

 Apa yang dilakukan Pelaksana Pengadaan
Tanah menangani besaran ganti kerugian
yang lebih sedikit dari nilai ganti kerugian
yang sudah ditetapkan oleh Jasa Penilai atau
Penilai Publik?
 Apakah bentuk permukiman kembali bagi
Masyarakat Terkena Dampak memenuhi
persyaratan administratif dan persyaratan
teknis bangunan gedung?
Pemindahan Masyarakat  Apakah pemindahan Masyarakat Terkena Bidang Bendungan
Terkena Dampak Dampak sesuai dengan jadwal yang sudah Wilayah Barat - Pusat
ditetapkan Kementerian PUPR? Bendungan
 Apakah Masyarakat Terkena Dampak
menerima ganti kerugian permukiman kembali
sesuai dengan hasil musyawarah penetapan
ganti kerugian?
Pasca Pemindahan  Apakah Kementerian PUPR melakukan Bidang Bendungan
Masyarakat Terkena pemulihan kesejahteraan sosial? Wilayah Barat - Pusat
Dampak Bendungan
Isu-Isu Khusus  Apakah pasca pemindahan warga terkena Bidang Bendungan
dampak menimbulkan konflik sosial yang Wilayah Barat - Pusat
bersifat vertical (antara masyarakat dengan Bendungan
pemerintah)?
 Apakah pasca pemindahan warga terkena
dampak menimbulkan konflik sosial yang
bersifat horizontal (antara masyarakat dengan
masyarakat)?
 Apakah pasca pemindahan Warga Terkena
Dampak terdapat perubahan pencaharian
masyarakat yang direlokasi?
 Apakah pascac pemndahan Warga Terkena
Dampak terdapat perubahan pola hubungan
masyarakat?
 Bagaimanakan sikap dan persepsi
masyarakat terhadap proses pemindahan?
Sumber : Hasil Analisa, 2018
11.2.4 Waktu dan Pelaksanaan Evaluasi
Waktu pelaksanaan evaluasi dilakukan pada akhir pelaksanaan masing-masing tujuan/jenis pantauan
seperti yang telah dijelaskan pada bagian sebelumnya.
11.2.5 Pelaporan Hasil Evaluasi
Hasil evaluasi harus dilaporkan sebagai informasi mengenai kondisi terkini yang disusun berdasarkan
format tertentu. Substansi pelaporan evaluasi dalam LARAP Bendungan Jragung adalah penilaian
(assessment) apakah outcome yang diinginkan telah tercapai.

Lapor an A kh ir
11.3 Monitoring Dan Evaluasi Kegiatan Permohonan Izin

Pinjam Pakai Kawasan Hutan Untuk Bendungan Jragung
Pada bagian ini akan dijelaskan mengenai proses monitoring dan evaluasi dari kegiatan dan tahapan
dalam permohonan izin pinjam pakai kawasan hutan untuk Bendungan Jragung setelah tahapan-tahapan
persiapan pada kegiatan LARAP telah selesai dicapai serta dilaksanakan. Monitoring yang dilakukan akan
mencakup dua bagian yakni target kegiatan dan indicator capaian kegiatan seperti yang tertera pada
Tabel 11.5 berikut.
Tabel 11.5 Daftar Monitoring Dan Evaluasi Kegiatan Permohonan Izin Pinjam Pakai Kawasan
Hutan Untuk Bendungan Jragung
No Kegiatan Indikator Capaian Kegiatan Keterangan
1 Permohonan Pendahuluan Penggunaan Kawasan Sudah terbitnya surat dan/atau
Hutan diajukan oleh Direktur Jendral Sumber Daya keterangan kesepahaman antara
Air kepada Kementerian Lingkungan Hidup Direktur Jendral Sumber Daya Air
dengan Kementerian Lingkungan
Hidup
2. Persyaratan permohonan berupa: 1. Persyaratan yang diminta
a. Pernyataan Komitmen yang terdiri dari: sesuai dengan kebijakan dan
 Menyelesaikan tata batas areal IPPKH; regulasi telah dipenuhi
 Menyerahkan lahan kompensasi bagi (bentuk form checklist setiap
permohonan IPPKH dengan kewajiban persyaratan permohonan
menyerahkan lahan kompensasi; disertai dengan surat resmi
 Menyampaikan baseline penggunaan pendamping)
kawasan hutan dan peta baseline 2. Terbitnya Berita Acara
skala paling kecil 1:50.000 (satu permohonan
berbanding lima puluh ribu) atau skala
terbesar pada lokasi yang dimohon
bagi permohonan ippkh dengan
kompensasi membayar pnbp
 Menyelesaikan amdal atau ukl-upl;
dan/atau
 Menyampaikan pernyataan bersedia
mengganti biaya investasi
pengelolaan/pemanfaatan hutan
kepada pengelola atau pemegang izin
usaha pemanfaatan hasil hutan.
b. Persyaratan Teknis.
 Lokasi, luas areal, dan rincian

penggunaan kawasan hutan yang
dimohon yang dituangkan dalam
bentuk peta skala paling kecil 1:50.000
(satu berbanding lima puluh ribu) atau
lebih besar dalam bentuk softcopy
format shapefile (shp) dengan
koordinat sistem utm datum wgs 84;
 Rekomendasi gubernur tentang
 Pertimbangan teknis perum perhutani
dalam hal permohonan berada dalam
wilayah kerja perum perhutani;

Lapor an A kh ir
No Kegiatan Indikator Capaian Kegiatan Keterangan

 Izin lingkungan;
 Peta citra penginderaan jauh dengan
resolusi minimal 5 (lima) meter liputan
1 (satu) tahun terakhir dilampiri dengan
softcopy dengan koordinat sistem UTM
Datum WGS 84;
 Pakta integritas dalam bentuk akta
notariil
3 Tahapan proses IPPKH Terbitnya Berita Acara pemrosesan
(pelaksana: pihak kementerian pemohon dan IPPKH dengan men
termohon)
4 Pengawasan terhadap pernyataan komitmen dan JIka disetujui: Lama:
persyaratan teknis Direktur Jenderal menyampaikan 24 (dua puluh
(pelaksana: Bidang Planologi Kehutanan Dan Tata telaahan teknis dan peta lampiran empat) hari
Lingkungan Kementerian dan atau utusan pada IPPKH kepada Sekretaris Jenderal kerja
Departemen Perencanaan dan Pengembangan Jika ditolak:
Bisnis Perum Perhutani) Direktur Jenderal atas nama
Menteri menyampaikan penolakan
kepada pemohon
5 Penerbitan Keputusan IPPKH Lama:
(pelaksana: Menteri atau utusan setingkat) 3 (tiga) hari
kerja

SEKAT
LAMPIRAN
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH L AMPIR AN

DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN BAB VIII
Lampiran 8a Siteplan ................................................................................................................

Lampiran 8b Penilaian Aset 1 ...................................................................................................
Lampiran 8c Pembagian Rumah Khusus ..................................................................................
Lampiran 8d Pembagian Rumah Tipe 48 ..................................................................................
Lampiran 8e Pembagian Rumah Tipe 36 ..................................................................................
PT. TUAH AGUNG ANUGRAH L AMPIR AN

Lampiran 8b Penilaian Aset
Prosentase penyusutan Nilai Tanah Sisa/kekurangan penggantian Sisa/kekurangan penggantian

L. Rumah L. Tanah Luas Total Tanah Rab Pembangunan
Nilai Aset Rumah (Harga Pasar Kedungglatik & Candi Luas Kavling (m²) Nilai Aset Tanah Total Nilai Aset Harga Kavling (JIKA MEMILIH UANG) (JIKA MEMILIH TANAH)
Eksisting Eksisting Pengganti Rumah
No RT Nama Rejo KETERANGAN
1 1 HERMAN 105 81.758.670 108 0,375 40,50 60 8.100.000 89.858.670 72.172.000 12.000.000 5.686.670 28
2 1 SUGIONO 132 102.782.328 271 0,375 101,63 60 20.325.000 123.107.328 72.172.000 12.000.000 38.935.328 195
3 1 TULUS / DANI 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 - -
4 1 TASWANTO 325 253.062.550 2545 0,375 954,38 90 190.875.000 443.937.550 112.866.000 18.000.000 313.071.550 1.565
5 1 SUTRISNO 77 59.956.358 558 0,375 209,25 60 41.850.000 101.806.358 72.172.000 12.000.000 17.634.358 88
6 1 SUGIMAN 195 151.837.530 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 151.837.530 72.172.000 - -
7 1 SUKISWANTO 104 80.980.016 184 0,375 69,00 60 13.800.000 94.780.016 72.172.000 12.000.000 10.608.016 53
8 1 MA'SUM 143 111.347.522 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 111.347.522 72.172.000 - -
9 1 SUPRATNO 180 140.157.720 528 0,375 198,00 60 39.600.000 179.757.720 72.172.000 12.000.000 95.585.720 478
10 1 AKHIR BASUKI 91 70.857.514 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 70.857.514 72.172.000 - -
11 1 SURMINI 95 73.972.130 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 73.972.130 72.172.000 - -
12 1 SARMIDI / WARTINI 115 89.545.210 702 0,375 263,25 90 52.650.000 142.195.210 112.866.000 18.000.000 11.329.210 57
13 1 TURMUDI 150 116.408.773 162 0,375 60,75 60 12.150.000 128.558.773 72.172.000 12.000.000 44.386.773 222
14 1 RUMIASIH 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
15 1 BUDIONO / TINI 144 112.126.176 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 112.126.176 72.172.000 - -
16 1 SUNARTI 72 56.063.088 575 0,375 215,63 60 43.125.000 99.188.088 72.172.000 12.000.000 15.016.088 75
17 1 MARKI 48 37.375.392 70 0,375 26,25 60 5.250.000 42.625.392 72.172.000 12.000.000 (41.546.608) (208) Nilai Aset ≤ RAB
18 1 MARNI 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
19 1 RIYADI 170 132.371.180 192 0,375 72,00 60 14.400.000 146.771.180 72.172.000 12.000.000 62.599.180 313
20 1 MAEROAH 99 77.086.746 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 77.086.746 72.172.000 - -
21 1 KASTINI 50 38.932.700 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 38.932.700 72.172.000 - -
22 1 SUGITO 256 199.335.424 274 0,375 102,75 60 20.550.000 219.885.424 72.172.000 12.000.000 135.713.424 679
23 1 YANTO 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 -
24 1 PARYATI / SUPARMIN 91 70.857.514 687 0,375 257,63 60 51.525.000 122.382.514 72.172.000 12.000.000 38.210.514 191
3.944

1 2 SUHADI 126 97.798.942 1046 0,375 392,25 90 78.450.000 176.248.942 112.866.000 18.000.000 45.382.942 227
2 2 SANUSI 340 264.742.360 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 264.742.360 72.172.000 - -
3 2 ANWAR 671 522.489.682 4465 0,375 1674,38 90 334.875.000 857.364.682 112.866.000 18.000.000 726.498.682 3.632
4 2 AMIN SANUSI 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
5 2 ISTAD / MIASIH 378 294.331.212 156 0,375 58,50 60 11.700.000 306.031.212 72.172.000 12.000.000 221.859.212 1.109
6 2 LISTANTO / ANITA 108 83.705.305 392 0,375 147,00 60 29.400.000 113.105.305 72.172.000 12.000.000 28.933.305 145
7 2 SANTOSO 282 219.572.641 219 0,375 82,13 60 16.425.000 235.997.641 72.172.000 12.000.000 151.825.641 759
8 2 NGATINI 76 58.928.535 110 0,375 41,25 60 8.250.000 67.178.535 72.172.000 12.000.000 (16.993.465) (85) Nilai Aset ≤ RAB
9 2 SUGIHARTO 176 137.043.104 4460 0,375 1672,50 90 334.500.000 471.543.104 112.866.000 18.000.000 340.677.104 1.703
10 2 MARYONO 84 65.406.936 884 0,375 331,50 60 66.300.000 131.706.936 72.172.000 12.000.000 47.534.936 238
11 2 NANANG SAMSYUL AKBAR 168 130.813.872 644 0,375 241,50 90 48.300.000 179.113.872 112.866.000 18.000.000 48.247.872 241
12 2 JUMADI 108 84.094.632 100 0,375 37,50 60 7.500.000 91.594.632 72.172.000 12.000.000 7.422.632 37
13 2 IMAWATI 57 44.149.682 2100 0,375 787,50 90 157.500.000 201.649.682 112.866.000 18.000.000 70.783.682 354
14 2 BUDI PURWONO 102 79.767.652 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 79.767.652 72.172.000 - -
15 2 SUMARNO / SUMIYEM 59 45.862.721 3046 0,375 1142,25 90 228.450.000 274.312.721 112.866.000 18.000.000 143.446.721 717
16 2 SUMARNO / SUWARTI 123 95.961.319 2429 0,375 910,88 90 182.175.000 278.136.319 112.866.000 18.000.000 147.270.319 736
17 2 TUNSRINI 58 44.780.392 200 0,375 75,00 60 15.000.000 59.780.392 72.172.000 12.000.000 (24.391.608) (122) Nilai Aset ≤ RAB
18 2 MARMIN 168 130.580.276 1827 0,375 685,13 90 137.025.000 267.605.276 112.866.000 18.000.000 136.739.276 684
19 2 HADI WIYONO / INTARTI 110 85.566.288 1871 0,375 701,63 90 140.325.000 225.891.288 112.866.000 18.000.000 95.025.288 475
20 2 EKO BUDIONO / SUTINI 27 21.023.658 334 0,375 125,25 60 25.050.000 46.073.658 72.172.000 12.000.000 (38.098.342) (190) Nilai Aset ≤ RAB
21 2 KAMJANI / MARSIPAH 79 61.552.599 173 0,375 64,88 60 12.975.000 74.527.599 72.172.000 12.000.000 (9.644.401) (48) Nilai Aset ≤ RAB
22 2 SUYOTO 120 93.438.480 240 0,375 90,00 60 18.000.000 111.438.480 72.172.000 12.000.000 39.266.480 196
23 2 SUPRIYATIN 56 43.355.455 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 43.355.455 72.172.000 - -
24 2 NGATIYEM 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 - -
25 2 SAKIYEM 14 10.901.156 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 10.901.156 72.172.000 - -
26 2 MARTONO 21 16.702.128 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 16.702.128 72.172.000 - -
27 2 SUTARDI 53 41.587.910 418 0,375 156,75 60 31.350.000 72.937.910 72.172.000 12.000.000 (11.234.090) (56) Nilai Aset ≤ RAB
28 2 NGATEMI 80 62.292.320 402 0,375 150,75 60 30.150.000 92.442.320 72.172.000 12.000.000 8.270.320 41
29 2 SUGIYANTO 0 - 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS - 72.172.000 - -
30 2 ANANG SETYANTO 80 62.292.320 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 62.292.320 72.172.000 - -
31 2 SUYATMAN / HARI SETIAWAN 112 86.897.786 101 0,375 37,88 60 7.575.000 94.472.786 72.172.000 12.000.000 10.300.786 52
32 2 SLAMET RIYADI 204 158.845.416 4880 0,375 1830,00 90 366.000.000 524.845.416 112.866.000 18.000.000 393.979.416 1.970
13.317

1 3 SUGENG 154 119.912.716 276 0,375 103,50 60 20.700.000 140.612.716 72.172.000 12.000.000 56.440.716 282
2 3 RIYANTO 370 288.101.980 1587 0,375 595,13 90 119.025.000 407.126.980 112.866.000 18.000.000 276.260.980 1.381
3 3 SANURYADI 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
4 3 DENI HARTINI 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 - -
5 3 PAINEM 70 54.505.780 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 54.505.780 72.172.000 - -
6 3 DARDIANTO / YULIANA 112 87.209.248 630 0,375 236,25 60 47.250.000 134.459.248 72.172.000 12.000.000 50.287.248 251
7 3 SUTARNO 84 65.406.936 410 0,375 153,75 60 30.750.000 96.156.936 72.172.000 12.000.000 11.984.936 60
8 3 SUMINI 50 38.932.700 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 38.932.700 72.172.000 - -
9 3 SUPRATMI / SRIYONO 78 60.735.012 312 0,375 117,00 60 23.400.000 84.135.012 72.172.000 12.000.000 (36.988) (0) Nilai Aset ≤ RAB
10 3 PAHRODIN 271 211.015.234 2473 0,375 927,38 90 185.475.000 396.490.234 112.866.000 18.000.000 265.624.234 1.328
11 3 SUDARSONO 62 48.276.548 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 48.276.548 72.172.000 - -
12 3 MARSIBAN 120 93.438.480 755 0,375 283,13 90 56.625.000 150.063.480 112.866.000 18.000.000 19.197.480 96
13 3 UMI NADHIROH 90 70.078.860 136 0,375 51,00 60 10.200.000 80.278.860 72.172.000 12.000.000 (3.893.140) (19) Nilai Aset ≤ RAB
14 3 ROHADI / ROISYAH 108 84.094.632 1337 0,375 501,38 90 100.275.000 184.369.632 112.866.000 18.000.000 53.503.632 268
15 3 SUMARNI 160 124.584.640 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 124.584.640 72.172.000 - -
16 3 MUNROHATI / SUDADI 96 74.750.784 538 0,375 201,75 60 40.350.000 115.100.784 72.172.000 12.000.000 30.928.784 155
17 3 EFENDI 88 68.521.552 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 68.521.552 72.172.000 -
18 3 RUSIDI 96 74.750.784 4072 0,375 1527,00 90 305.400.000 380.150.784 112.866.000 18.000.000 249.284.784 1.246
19 3 SARONI 80 62.292.320 1200 0,375 450,00 90 90.000.000 152.292.320 112.866.000 18.000.000 21.426.320 107
20 3 ABIDIN / MUSAROFAH 110 85.651.940 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 85.651.940 72.172.000 - -
21 3 ANIM MUSTIKA/HERI SETIAWAN 42 32.703.468 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 32.703.468 72.172.000 - -
22 3 ASMANAH / SLAMET RIYADI 204 158.845.416 402 0,375 150,75 60 30.150.000 188.995.416 72.172.000 12.000.000 104.823.416 524
23 3 DJURI / MARKAMAH 120 93.438.480 1400 0,375 525,00 90 105.000.000 198.438.480 112.866.000 18.000.000 67.572.480 338
24 3 PARTIMAH 111 86.041.267 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 86.041.267 72.172.000 - -
25 3 KASIHANTO 98 76.308.092 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 76.308.092 72.172.000 - -
26 3 SAINEM 123 95.774.442 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 95.774.442 72.172.000 - -
27 3 MASHADI 180 140.157.720 2292 0,375 859,50 90 171.900.000 312.057.720 112.866.000 18.000.000 181.191.720 906
28 3 REGIYANTI 119 92.659.826 259 0,375 97,13 60 19.425.000 112.084.826 72.172.000 12.000.000 27.912.826 140
29 3 MARYONO 80 62.292.320 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 62.292.320 72.172.000 - -
30 - KASINI 52 40.490.008 850 0,375 318,75 60 63.750.000 104.240.008 72.172.000 12.000.000 20.068.008 100
Lampiran 8c Pembagian Rumah Khusus
Sisa/kekurangan
Prosentase penyusutan Nilai Sisa/kekurangan penggantian
L. Rumah L. Tanah Luas Total Tanah Rab Pembangunan penggantian
Nilai Aset Rumah Tanah (Harga Pasar Kedungglatik Luas Kavling (m²) Nilai Aset Tanah Total Nilai Aset Harga Kavling (JIKA MEMILIH TANAH)
NO Eksisting Eksisting Pengganti Rumah (JIKA MEMILIH UANG)
No RT Nama & Candi Rejo KETERANGAN
Urut
1 3 1 TULUS / DANI 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 - -
2 6 1 SUGIMAN 195 151.837.530 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 151.837.530 72.172.000 - -
3 8 1 MA'SUM 143 111.347.522 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 111.347.522 72.172.000 - -
4 10 1 AKHIR BASUKI 91 70.857.514 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 70.857.514 72.172.000 - -
5 11 1 SURMINI 95 73.972.130 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 73.972.130 72.172.000 - -
6 14 1 RUMIASIH 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
7 15 1 BUDIONO / TINI 144 112.126.176 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 112.126.176 72.172.000 - -
8 18 1 MARNI 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
9 20 1 MAEROAH 99 77.086.746 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 77.086.746 72.172.000 - -
10 21 1 KASTINI 50 38.932.700 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 38.932.700 72.172.000 - -
11 23 1 YANTO 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 -
12 2 2 SANUSI 340 264.742.360 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 264.742.360 72.172.000 - -
13 4 2 AMIN SANUSI 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
14 14 2 BUDI PURWONO 102 79.767.652 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 79.767.652 72.172.000 - -
15 23 2 SUPRIYATIN 56 43.355.455 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 43.355.455 72.172.000 - -
16 24 2 NGATIYEM 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 - -
17 25 2 SAKIYEM 14 10.901.156 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 10.901.156 72.172.000 - -
18 26 2 MARTONO 21 16.702.128 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 16.702.128 72.172.000 - -
19 29 2 SUGIYANTO 0 - 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS - 72.172.000 - -
20 30 2 ANANG SETYANTO 80 62.292.320 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 62.292.320 72.172.000 - -
21 3 3 SANURYADI 72 56.063.088 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 56.063.088 72.172.000 - -
22 4 3 DENI HARTINI 78 60.735.012 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 60.735.012 72.172.000 - -
23 5 3 PAINEM 70 54.505.780 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 54.505.780 72.172.000 - -
24 8 3 SUMINI 50 38.932.700 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 38.932.700 72.172.000 - -
25 11 3 SUDARSONO 62 48.276.548 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 48.276.548 72.172.000 - -
26 15 3 SUMARNI 160 124.584.640 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 124.584.640 72.172.000 - -
27 17 3 EFENDI 88 68.521.552 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 68.521.552 72.172.000 -
28 20 3 ABIDIN / MUSAROFAH 110 85.651.940 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 85.651.940 72.172.000 - -
29 21 3 ANIM MUSTIKA/HERI SETIAWAN 42 32.703.468 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 32.703.468 72.172.000 - -
30 24 3 PARTIMAH 111 86.041.267 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 86.041.267 72.172.000 - -
31 25 3 KASIHANTO 98 76.308.092 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 76.308.092 72.172.000 - -
32 26 3 SAINEM 123 95.774.442 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 95.774.442 72.172.000 - -
33 29 3 MARYONO 80 62.292.320 0 0,375 0,00 SANTUNAN RUMAH KHUSUS 62.292.320 72.172.000 - -
Lampiran 8d Pembagian Rumah Tipe 48
L. Rumah L. Tanah Luas Kavling penggantian penggantian
Nilai Aset Rumah Tanah (Harga Pasar Tanah Nilai Aset Tanah Total Nilai Aset Pembangunan Harga Kavling
NO No Eksisting Eksisting (m²) (JIKA MEMILIH UANG) (JIKA MEMILIH TANAH)
RT Nama Kedungglatik & Candi Rejo Pengganti Rumah KETERANGAN
Urut RMH
1 4 1 TASWANTO 325 253.062.550 2545 0,375 954,38 90 190.875.000 443.937.550 112.866.000 18.000.000 313.071.550 1.565
2 12 1 SARMIDI / WARTINI 115 89.545.210 702 0,375 263,25 90 52.650.000 142.195.210 112.866.000 18.000.000 11.329.210 57
3 1 2 SUHADI 126 97.798.942 1046 0,375 392,25 90 78.450.000 176.248.942 112.866.000 18.000.000 45.382.942 227
4 3 2 ANWAR 671 522.489.682 4465 0,375 1674,38 90 334.875.000 857.364.682 112.866.000 18.000.000 726.498.682 3.632
5 9 2 SUGIHARTO 176 137.043.104 4460 0,375 1672,50 90 334.500.000 471.543.104 112.866.000 18.000.000 340.677.104 1.703
6 11 2 NANANG SAMSYUL AKBAR 168 130.813.872 644 0,375 241,50 90 48.300.000 179.113.872 112.866.000 18.000.000 48.247.872 241
7 13 2 IMAWATI 57 44.149.682 2100 0,375 787,50 90 157.500.000 201.649.682 112.866.000 18.000.000 70.783.682 354
8 15 2 SUMARNO / SUMIYEM 59 45.862.721 3046 0,375 1142,25 90 228.450.000 274.312.721 112.866.000 18.000.000 143.446.721 717
9 16 2 SUMARNO / SUWARTI 123 95.961.319 2429 0,375 910,88 90 182.175.000 278.136.319 112.866.000 18.000.000 147.270.319 736
10 18 2 MARMIN 168 130.580.276 1827 0,375 685,13 90 137.025.000 267.605.276 112.866.000 18.000.000 136.739.276 684
11 19 2 HADI WIYONO / INTARTI 110 85.566.288 1871 0,375 701,63 90 140.325.000 225.891.288 112.866.000 18.000.000 95.025.288 475
12 32 2 SLAMET RIYADI 204 158.845.416 4880 0,375 1830,00 90 366.000.000 524.845.416 112.866.000 18.000.000 393.979.416 1.970
13 2 3 RIYANTO 370 288.101.980 1587 0,375 595,13 90 119.025.000 407.126.980 112.866.000 18.000.000 276.260.980 1.381
14 10 3 PAHRODIN 271 211.015.234 2473 0,375 927,38 90 185.475.000 396.490.234 112.866.000 18.000.000 265.624.234 1.328
15 12 3 MARSIBAN 120 93.438.480 755 0,375 283,13 90 56.625.000 150.063.480 112.866.000 18.000.000 19.197.480 96
16 14 3 ROHADI / ROISYAH 108 84.094.632 1337 0,375 501,38 90 100.275.000 184.369.632 112.866.000 18.000.000 53.503.632 268
17 18 3 RUSIDI 96 74.750.784 4072 0,375 1527,00 90 305.400.000 380.150.784 112.866.000 18.000.000 249.284.784 1.246
18 19 3 SARONI 80 62.292.320 1200 0,375 450,00 90 90.000.000 152.292.320 112.866.000 18.000.000 21.426.320 107
19 23 3 DJURI / MARKAMAH 120 93.438.480 1400 0,375 525,00 90 105.000.000 198.438.480 112.866.000 18.000.000 67.572.480 338
20 27 3 MASHADI 180 140.157.720 2292 0,375 859,50 90 171.900.000 312.057.720 112.866.000 18.000.000 181.191.720 906
Lampiran 8e Pembagian Rumah Tipe 36

No Eksisting Eksisting Pengganti Rumah
NO Urut RT Nama Rejo KETERANGAN
RMH
1 1 1 HERMAN 105 81.758.670 108 0,375 40,50 60 8.100.000 89.858.670 72.172.000 12.000.000 5.686.670 28
2 2 1 SUGIONO 132 102.782.328 271 0,375 101,63 60 20.325.000 123.107.328 72.172.000 12.000.000 38.935.328 195
3 5 1 SUTRISNO 77 59.956.358 558 0,375 209,25 60 41.850.000 101.806.358 72.172.000 12.000.000 17.634.358 88
4 7 1 SUKISWANTO 104 80.980.016 184 0,375 69,00 60 13.800.000 94.780.016 72.172.000 12.000.000 10.608.016 53
5 9 1 SUPRATNO 180 140.157.720 528 0,375 198,00 60 39.600.000 179.757.720 72.172.000 12.000.000 95.585.720 478
6 13 1 TURMUDI 150 116.408.773 162 0,375 60,75 60 12.150.000 128.558.773 72.172.000 12.000.000 44.386.773 222
7 16 1 SUNARTI 72 56.063.088 575 0,375 215,63 60 43.125.000 99.188.088 72.172.000 12.000.000 15.016.088 75
8 17 1 MARKI 48 37.375.392 70 0,375 26,25 60 5.250.000 42.625.392 72.172.000 12.000.000 (41.546.608) (208) Nilai Aset ≤ RAB
9 19 1 RIYADI 170 132.371.180 192 0,375 72,00 60 14.400.000 146.771.180 72.172.000 12.000.000 62.599.180 313
10 22 1 SUGITO 256 199.335.424 274 0,375 102,75 60 20.550.000 219.885.424 72.172.000 12.000.000 135.713.424 679
11 24 1 PARYATI / SUPARMIN 91 70.857.514 687 0,375 257,63 60 51.525.000 122.382.514 72.172.000 12.000.000 38.210.514 191
12 5 2 ISTAD / MIASIH 378 294.331.212 156 0,375 58,50 60 11.700.000 306.031.212 72.172.000 12.000.000 221.859.212 1.109
13 6 2 LISTANTO / ANITA 108 83.705.305 392 0,375 147,00 60 29.400.000 113.105.305 72.172.000 12.000.000 28.933.305 145
14 7 2 SANTOSO 282 219.572.641 219 0,375 82,13 60 16.425.000 235.997.641 72.172.000 12.000.000 151.825.641 759
15 8 2 NGATINI 76 58.928.535 110 0 41 60 8.250.000 67.178.535 72.172.000 12.000.000 (16.993.465) (85) Nilai Aset ≤ RAB
16 10 2 MARYONO 84 65.406.936 884 0,375 331,50 60 66.300.000 131.706.936 72.172.000 12.000.000 47.534.936 238
17 12 2 JUMADI 108 84.094.632 100 0,375 37,50 60 7.500.000 91.594.632 72.172.000 12.000.000 7.422.632 37
18 17 2 TUNSRINI 58 44.780.392 200 0 75 60 15.000.000 59.780.392 72.172.000 12.000.000 (24.391.608) (122) Nilai Aset ≤ RAB
19 20 2 EKO BUDIONO / SUTINI 27 21.023.658 334 0 125 60 25.050.000 46.073.658 72.172.000 12.000.000 (38.098.342) (190) Nilai Aset ≤ RAB
20 21 2 KAMJANI / MARSIPAH 79 61.552.599 173 0 65 60 12.975.000 74.527.599 72.172.000 12.000.000 (9.644.401) (48) Nilai Aset ≤ RAB
21 22 2 SUYOTO 120 93.438.480 240 0,375 90,00 60 18.000.000 111.438.480 72.172.000 12.000.000 39.266.480 196
22 27 2 SUTARDI 53 41.587.910 418 0 157 60 31.350.000 72.937.910 72.172.000 12.000.000 (11.234.090) (56) Nilai Aset ≤ RAB
23 28 2 NGATEMI 80 62.292.320 402 0,375 150,75 60 30.150.000 92.442.320 72.172.000 12.000.000 8.270.320 41
24 31 2 SUYATMAN / HARI SETIAWAN 112 86.897.786 101 0,375 37,88 60 7.575.000 94.472.786 72.172.000 12.000.000 10.300.786 52
25 1 3 SUGENG 154 119.912.716 276 0,375 103,50 60 20.700.000 140.612.716 72.172.000 12.000.000 56.440.716 282
26 6 3 DARDIANTO / YULIANA 112 87.209.248 630 0,375 236,25 60 47.250.000 134.459.248 72.172.000 12.000.000 50.287.248 251
27 7 3 SUTARNO 84 65.406.936 410 0,375 153,75 60 30.750.000 96.156.936 72.172.000 12.000.000 11.984.936 60
28 9 3 SUPRATMI / SRIYONO 78 60.735.012 312 0 117 60 23.400.000 84.135.012 72.172.000 12.000.000 (36.988) (0) Nilai Aset ≤ RAB
29 13 3 UMI NADHIROH 90 70.078.860 136 0 51 60 10.200.000 80.278.860 72.172.000 12.000.000 (3.893.140) (19) Nilai Aset ≤ RAB
30 16 3 MUNROHATI / SUDADI 96 74.750.784 538 0,375 201,75 60 40.350.000 115.100.784 72.172.000 12.000.000 30.928.784 155
31 22 3 ASMANAH / SLAMET RIYADI 204 158.845.416 402 0,375 150,75 60 30.150.000 188.995.416 72.172.000 12.000.000 104.823.416 524
32 28 3 REGIYANTI 119 92.659.826 259 0,375 97,13 60 19.425.000 112.084.826 72.172.000 12.000.000 27.912.826 140
33 30 - KASINI 52 40.490.008 850 0,375 318,75 60 63.750.000 104.240.008 72.172.000 12.000.000 20.068.008 100

Larap Bendungan Jragung

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Larap Bendungan Jragung

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

L a p o r an Ak h ir

L a n d Ac q u is itio n a n d R es e ttle me n t Ac tio n Pl a n ( L AR AP) o f Be n d u n g a n J r a gu n g

PT. TUAH AGUNG ANUGRAH i

1. 2 Maksud, Tujuan dan Sasaran ........................................................................................................ I – 2

1.2.2 Tujuan ......................................................................................................................................... I – 2

1.2.3 Sasaran ....................................................................................................................................... I – 3

1. 3 Dasar Hukum ................................................................................................................................ I – 3

1. 4 Lingkup Pekerjaan ......................................................................................................................... I – 8

1.4.1 Lingkup Materi ............................................................................................................................. I – 8

1.4.2 Lingkup Wilayah .......................................................................................................................... I – 11

1.4.3 Alur Pekerjaan ............................................................................................................................. I – 14

1. 5 Sistematika Laporan Akhir ............................................................................................................. I – 16

BAB II (GAMBARAN PROYEK BENDUNGAN JRAGUNG)

2.1.1 Lokasi Bendungan ................................................................................................................... II – 1

2.1.2 Fungsi Bendungan ................................................................................................................... II – 6

2. 2 Proyek Bendungan Jragung........................................................................................................... II – 6

2.2.1 Konstruksi dan Ketinggian Bendungan ..................................................................................... II – 6

2.2.2 Kapasitas Bendungan dan Area Genangan .............................................................................. II – 11

2.2.3 Infrastruktur dan Fasilitas Penunjang ........................................................................................ II – 12

2.2.4 Kawasan Penunjang Pembangunan Bendungan ...................................................................... II – 13

BAB III (PENGGUNAAN LAHAN, STATUS TANAH, DAN ASET LAINNYA)

3.1.1. Area Genangan dan Greenbelt ................................................................................................... III – 1

3.1.2. Spoil Area, Tapak Bendungan, dan Bangunan Pelengkap........................................................... III – 5

3.1.3.Borrow Area dan Jalan Material ................................................................................................... III – 7

3.1.4.Jalan Akses Jatirunggo ................................................................................................................ III – 10

PT. TUAH AGUNG ANUGRAH ii

3.1.5.Resettlement Area ....................................................................................................................... III – 11

3.2. Status/Penguasaan Tanah............................................................................................................. III – 13

3.2.1. Kawasan Hutan/Tanah Perhutani................................................................................................ III – 13

3.2.2. Tanah Rakyat dan Wakaf............................................................................................................ III – 14

3.2.3. Tanah Kas Desa / Aset Desa ...................................................................................................... III – 15

3.3. Aset Non Tanah............................................................................................................................ III – 17

3.3.1 Jalan dan Jembatan .................................................................................................................... III – 17

3.3.2. Bangunan Rumah dan Gedung Lainnya...................................................................................... III – 18

3.3.3. Tanaman .................................................................................................................................... III – 19

BAB IV (INFORMASI DAN PROFIL SOSIOEKONOMI)

4.1.1 Warga Dusun Kedungglatik ...................................................................................................... IV – 1

4.1.2 Pemilik Tanah di Spoil Area...................................................................................................... IV – 5

4.1.3 Pemilik Tanah di Borrow Area .................................................................................................. IV – 6

4.1.4 Pemilik Tanah di Jalan Akses ................................................................................................... IV – 11

4.1.5 Pemilik Tanah di Jalan Material ................................................................................................ IV – 13

BAB V (KONSULTASI DAN PARTISIPASI)

5.2 Mekanisme Konsultansi dan Partisipasi .......................................................................................... V – 2

5.3 Konsultasi Publik yang Dilakukan ................................................................................................... V – 4

5.3.1 Pertemuan Konsultasi Publik (PKM) Pertama ........................................................................... V – 4

5.3.2 Pertemuan Konsultasi Publik Kedua - Kedungglatik .................................................................. V – 6

BAB VI (KERANGKA HUKUM DAN KEBIJAKAN)

6.2 Kebijakan Daerah ........................................................................................................................... VI – 55

7.1 Strategi Penyediaan Tanah dan Permukiman Kembali .................................................................... VII – 1

7.2 Penyediaan Tanah Bagi Pembangunan Bendungan Jragung .......................................................... VII – 5

PT. TUAH AGUNG ANUGRAH iii

7.3 Penggunaan Kawasan Hutan ......................................................................................................... VII – 35

7.3.1 Kawasan Hutan yang Diusulkan untuk IPPKH .............................................................................. VII – 35

7.3.2 Persyaratan IPPKH...................................................................................................................... VII – 36

7.3.3 Kompensasi Penggunaan Kawasan Hutan................................................................................... VII – 41

7.3.4 Prosedur IPPKH .......................................................................................................................... VII – 42

Atas Tanah .................................................................................................................................... VII – 44

7.4 Perkiraaan Harga Tanah................................................................................................................. VII – 47

7.4.2 Perkiraan Harga Bangunan yang Terkena Dampak Rencana Pembangunan

Bendungan Jragung .................................................................................................................... VII – 88

Pembangunan Bendungan Jragung ........................................................................................... VII – 91

BAB VIII (PELAKSANAAN PERMUKIMAN KEMBALI)

8.1 Preferensi Warga Kedungglatik....................................................................................................... VIII – 1