i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kita panjatkan Kehadirat ALLAH SWT yang telah memberikan

Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga kita masih diberi kesehatan baik jasmani

maupun rohani.

Sehingga dapat tersusunnya Laporan Akhir Pekerjaan DED Skala Kawasan

KOTAKU Desa Cigondang Labuan, Sumber Dana DPPA Dinas Perumahan

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Tahun Anggaran 2020.

Demikianlah Laporan Akhir ini di buat, segala koreksi dan kritikan yang

membangun akan kami terima demi perbaikan, agar memperoleh hasil laporan

yang lebih baik.

Pandeglang, Juli 2020

Laporan Akhir
 DAFTAR ISI

Halaman
KATA PENGANTAR ................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................................................................ ii

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................................. I-1

1.1 Latar Belakang......................................................................................................... I-1
1.2 Lokasi ...................................................................................................................... I-2
1.3 Maksud dan Tujuan ................................................................................................. I-3
1.4 Ruang Lingkup ........................................................................................................ I-3
1.5 Sasaran ................................................................................................................... I-4
1.6 Waktu Pelaksanaan Pekerjaan ................................................................................ I-4
1.7 Metode Pendekatan ................................................................................................ I-5
1.8 Sistematika Pembahasan ........................................................................................ I-5

BAB II GAMBARAN LOKASI PROYEK ..................................................................................... II-1

2.1 Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Pandeglang................................................. II-1
2.1.1 Kondisi Fisik ................................................................................................... II-4
2.1.2 Kependudukan ................................................................................................ II-5
2.2 Gambaran Umum Desa Cigondang ........................................................................ II-6
2.2.1 Kondisi Fisik ................................................................................................... II-6
2.2.2 KondisinFisik Bangunan Desa Cigondang ...................................................... II-8
2.2.3 Kondisi Jaringan Jalan Desa Cigondang......................................................... II-9
2.2.4 Kondisi Jaringan Drainase Desa Cigondang................................................... II-10
2.2.5 Kondisi Persampahan Desa Cigondang ......................................................... II-11
2.2.6 Kondisi Air Minum/Air Bersih Desa Cigondang ............................................... II-12
2.2.7 Pengelolaan Limbah Rumah Tangga.............................................................. II-13
2.2.8 Rawan Bencana.............................................................................................. II-14
2.3 Rencana Penanganan ............................................................................................ II-14

BAB III METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................ III-1

3.1 Dasar Hukum ........................................................................................................... III-1
3.2 Pendekatan ............................................................................................................. III-3
 iii

3.2.1 Pendekatan Manajemen ................................................................................. III-3

3.2.2 Pendekatan Supervisi ..................................................................................... III-6
3.3 Metodologi .............................................................................................................. III-8
3.4 Sasaran Pekerjaan .................................................................................................. III-17
3.5 Manajemen ............................................................................................................. III-18
3.5.1 Manajemen Proyek ......................................................................................... III-18
3.5.2 Waktu Pelaksanaan Kontruksi ........................................................................ III-20
3.6 Apresiasi dan Inovasi .............................................................................................. III-27
3.7 Pendekatan ............................................................................................................. III-29
3.8 Metodologi Pelaksanaan ......................................................................................... III-29

BAB IV ANALISA DAN POTENSI MASALAH

4.1 Analisa Kebutuhan Penanganan Permukiman Kumuh Desa Cigondang
Kecamatan Labuan ................................................................................................. IV-1
4.1.1 Analisa Daya Dukung Lingkungan ................................................................. IV-1
4.1.2 Analisis Bangunan Hunian ............................................................................. IV-1
4.1.3 Analisis Jaringan Drainase............................................................................. IV-2
4.1.4 Analisis Jaringan Jalan................................................................................... IV-2
4.1.5 Analisis Pengamanan Bahaya Kebakaran ..................................................... IV-3
4.1.6 Analisis Penanganan Prasarana .................................................................... IV-3
4.2 Konsep Awal Perencanaan .................................................................................... IV-6

BAB V DESAIN RENCANA..............................................................................................................................V-1

Laporan Akhir
 BAB 1
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kabupaten Pandeglang sebagai salah satu Kabupaten yang memiliki potensi strategis baik dari sumber daya
alam yang dimiliki maupun letak geografinya serta kemampuan permerintahannya dalam mengelola potensi
daerah, sehingga kemampuan Pembangunan di daerah saat ini sudah mulai dapat dirasakan oleh segenap
penduduk daerah setempat pemerataannya baik dalam Pembangunan infrastruktur/ sarana dan prasarana,
keamanan, ekonomi, pendidikan, kesehatan, sosial, budaya dan olahraga.

Menurut Undang-undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman, permukiman
kumuh adalah permukiman yang tidak layak huni karena ketidakteraturan bangunan, tingkat kepadatan
bangunan yang tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana dan prasarana yang tidak memenuhi syarat.
Pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukiman kumuh guna
meningkatkan mutu kehidupan dan penghidupan masyarakat penghuni dilakukan untuk mencegah tumbuh
dan berkembangnya perumahan kumuh dan permukiman kumuh baru serta untuk menjaga dan
meningkatkan kualitas dan fungsi perumahan dan permukiman.

Penanganan permukiman kumuh membutuhkan kolaborasi banyak sektor oleh banya pihak untuk dapat
mengerahkan beragam sumber daya dan dana dari tingkat pusat, provinsi, kota/kabupaten, kelurahan/desa,
termasuk pihak swasta, perguruan tinggi dan kelompok peduli lainnya melalui keterpaduan program.
Pemerintah kabupaten/kota diharapkan mampu menggalang kolaborasi
 I-2
DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan

tersebut dalam peningkatan kualitas permukiman di wilayahnya untuk mewujudkan 0 ha permukiman

kumuh hingga tahun 2019.

Peningkatan prasarana termasuk infrastruktur sangat diperlukan, dalam mewujudkan hal tersebut, setiap
bangunan pemerintah harus dikelola secara optimal, direncanakan secara seksama, sehingga mampu
memenuhi secara maksimal akan fungsi bangunan, efesien dalam pembiayaan serta dapat meningkatakan
kualitas sumber daya manusia dan martabat lingkungannya.

Setiap konstruksi bangunan harus diwujudkan dengan sebaik-baiknya, sehingga mampu memenuhi
secara fungsi ruang/bangunannya, sehingga dapat memenuhi kreteria teknis bangunan yang layak dari
segi mutu, biaya dan kriteria administarsi bagi bangunan itu sendiri.

Pada pekerjaan ini konsultan perencana dapat menyediakan dokumen-dokumen yang diperlukan untuk
pelaksanaan pekerjaan pembangunan/konstruksi. Harapannya hasil perencanaan teknis secara cepat dan tepat
kita akan mengetahui secara pasti kebutuhan biaya yang dibutuhkan serta jenis konstruksi yang sesuai dengan
yang akan dibangun/rehabilitasi.

Sehubungan dengan tersebut diatas, maka Pemerintah Kabupaten Pandeglang telah mengalokasikan
dana pada DPPA Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kab. Pandeglang Tahun
Anggaran 2020 pada Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan untuk Pekerjaan DED
Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan.

Perencanaan merupakan suatu mata rantai dari suatu aspek manajemen Pembangunan sebagai upaya
menjaga aspek kualitas dan kuantitas serta memenuhi standar Konstruksi yang direncanakan waktu yang
telah ditetapkan. Tahapan Perencanaan dilakukan mulai dari persiapan, pelaksanaan dan pasca
konstruksi.

1.2 Lokasi
Lokasi Pekerjaan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan, Tahun Anggaran 2020 ini berada
di Desa Cigondang Kecamatan Labuan Kabupaten Pandeglang, Provinsi Banten.

Laporan Akhir
1.3 Maksud dan Tujuan
DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan merupakan dokumen perencanaan jangka
menengah yang digunakan untuk mewujudkan kawasan/lingkungan permukiman bebas kumuh dengan
memanfaatkan semaksimal mungkin potensi dan kondisi lingkungan yang ada dan meminimalkan dampak
negatif terhadap lingkungan fisik dan sosial, yang dituangkan kedalam sejumlah program/kegiatan
pembangunan infrastruktur dan peningkatan kualitas fisik lingkungan permukiman, dilengkapi dengan
prakiraan kebutuhan biaya, sumber pendanaan, dan luas permukiman kumuh yang akan ditingkatkan
kualitasnya, serta terintegrasi kedalam rencana penanganan kumuh kota.

Maksud dan tujuan Pelaksanaan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan adalah sebagai
berikut :
1. Melakukan perencanaan untuk meminimalkan terjadinya kesalahan dan mendeteksi sedini mungkin
terjadinya kesalahan tersebut sehingga kesalahan yang lebih besar dan lebih sulit dapat dihindari.
2. Memberikan masukan pada setiap tahapan mulai dari persiapan, pengukuran, Design, Perhitungan
volume dan Biaya Pelaksanaan sampai rencana Kerja, sebagai bagian dari kendali mutu.
3. Untuk Meningkatkan Kualitas dan kuantitas Infrastruktur.
4. Tersedianya Perencanaan Teknis berupa perhitungan bangunan dan perhitungan lain yang dianggap
perlu sebagai hasil investigasi lapangan.
5. Tersedianya desain dan volume kebutuhan sarana dan prasarana pendukung bangunan lain yang
dianggap perlu.
6. Tersedianya gambar rencana, gambar detail dan spesifikasi teknis DED Skala Kawasan KOTAKU
Desa Cigondang Labuan Kab. Pandeglang.
7. Tersedianya Renacana Anggaran Biaya Engineering Estimate (EE) untuk rujukan perhitungan Owner
Estimate (OE) atau Harga Perkiraan Sendiri (HPS).

1.4 Ruang Lingkup

Ruang Lingkup Pekerjaan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan dengan biaya yang
diperlukan sesuai dengan pagu yang tersedia dalam DPPA Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kab. Pandeglang Tahun Anggaran 2020, dengan rincian kegiatan sebagai berikut:
 1. Melakukan survey kondisi dan situasi lahan lokasi yang akan dibangun.
2. Melakukan Survey dan Desain Kebutuhan Sarana dan Prasarana Penunjang/Pendukung.
3. Menghitung volume pekerjaan dan bahan dalam bentuk Back Up Volume pekerjaan untuk
Rencana Anggaran Biaya.
4. Menyusun analisa harga satuan untuk setiap item pekerjaan.
5. Membantu Pejabat Pembuat Komitmen dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya agar pekerjaan
dapat diselesaikan sesuai dengan ketentuan yang berlaku dalam dokumen kontrak serta jadwal yang
telah ditetapkan.
6. Melakukan koordinasi yang intensif dan berkesinambungan mengenai hasil survey lapangan.
7. Konsultan Perencana Bertanggung jawab secara professional atas jasa perencanaan sesuai dengan
kebutuhan dan kode tata laku profesi yang berlaku.
8. Secara umum tanggung jawab Konsultan adalah minimal sebagai berikut :
a. Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus memenuhi persyaratan standar hasil
perencanaan yang berlaku.
b. Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus telah mengakomodasikan batas-batasan yang telah
diberikan oleh kegiatan, termasuk melalui KAK ini, seperti dari segi pembayaran, waktu
penyelesaian pekerjaan dan mutu yang akan diwujudkan.
c. Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus telah memenuhi peraturan standar dan pedoman
teknis jalan.

1.5 Sasaran
Sasaran dari perencanaan ini adalah detail perencanaan teknis Skala Kawasan Labuan I Desa Cigondang
sebagimana yang termuat dalam DPPA Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kab.
Pandeglang Tahun Anggaran 2020 sehingga tercapainya pelaksanaan fisik Konstruksi bangunan secara
tepat mutu, tepat waktu, tertib administrasi dan keuangan.

1.6 Waktu Pelaksanaan Pekerjaan

Didalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) sudah dijelaskan. Jangka waktu pelaksanaan Pekerjaan DED
Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan membutuhkan waktu sekitar Empat Puluh Lima
(45) hari Kalender. Untuk itu Konsultan akan memanfaatkan waktu yang diberikan secara optimal.
1.7 Metode Pendekatan
Metode pelaksanaan kegiatan yang diterapkan pada proyek ini adalah Perencanaan Teknis dan pemberlakuan
prosedur administrasi teknis pembangunan yang normatif dalam manajemen pembangunan sarana
pemerintah.

Prosedur administarasi antara lain meliputi ijin mulai Penggalian data-data, Pengecekan Lokasi Project dan
jenis jenis penggunaan matrial Lokal, pemeriksaan dan persetujuan gambar kerja hingga perhitungan
proggress atau bobot pekerjaan serta prosedur lainnya.

1.8 SISTEMATIKA PEMBAHASAN

Adapun sistematika pembahasan laporan ini terdiri atas enam bab, antara lain:

BAB 1 PENDAHULUAN
Pada bab ini berisi uraian latar belakang, maksud, tujuan dan sasaran, dasar hukum, metode pendekatan,
ruang lingkup, keluaran dan sistematika pembahasan laporan.

BAB 2 GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

Bab ini berisi gambaran wilayah secara makro meliputi Kabupaten Pandeglang secara umum dan
kawasan perencanaan pada lokasi kegiatan penyusunan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa
Cigondang Labuan.

BAB 3 METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Berisi mengenai dasar hukum, pendekatan dan metodologi pelaksanaan pekerjaan.

BAB 4 DESAIN RENCANA

Berisi kondisi lokasi perencanaan dan desain yang telah direncanakan
 BAB 2
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

2.1 Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Pandeglang

Pandeglang merupakan salah satu Kabupaten di Provinsi Banten. Letaknya di ujung barat Pulau Jawa dengan
luas wilayah 2.747 km2 dan memiliki panjang garis pantai 230 km, berpenduduk
1.149.064 jiwa.

Wilayah Kabupaten Pandeglang secara geografis terletak antara 6º21’ - 7º10’ Lintang Selatan dan 104º48’ -
106º11’ Bujur Timur dengan luas wilayah 2.747 kilometer persegi (km²) atau sebesar 29,98 persen dari luas
wilayah Provinsi Banten. Kabupaten yang berada di Ujung Barat dari Provinsi Banten ini mempunyai
batas administrasi sebagai berikut:

 Utara : Kabupaten Serang

 Selatan : Samudra Indonesia
 Barat : Selat Sunda
 Timur : Kabupaten Lebak
Kabupaten Pandeglang dibagi menjadi 35 kecamatan dengan 13 Kelurahan dan 322 desa, Kecamatan
Cikeusik merupakan kecamatan terluas di Kabupaten Pandeglang dengan luas 322,76 kilometer persegi
sedangkan Labuan merupakan kecamatan terkecil dengan luas 15,66 kilometer persegi.
 II-2
DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan

Gambar 2.1 Peta Orientasi Kabupaten pandeglang

Jarak dari Ibukota Kabupaten Ke Ibukota Negara (Jakarta) 111 km, ke Ibukota Provinsi (Serang) 23 km
dan ke Ibukota Kabupaten Lebak 18 km. Tabel berikut menjabarkan nama kecamatan beserta luasannya,
serta jumlah desa/kelurahan.

Tabel 2.1
Luas Wilayah Administrasi Kabupaten Pandeglang, Tahun 2018

Luas Jumlah
No. Kecamatan (Km2) Desa/Kelurahan

1 Sumur 258,54 7

2 Cimanggu 259,73 12

3 Cibaliung 221,88 9

4 Cibitung 180,72 10

5 Cikeusik 322,76 14

6 Cigeulis 176,21 9

7 Panimbang 132,84 6

Laporan Akhir
8 Sobang 138,88 7

9 Munjul 75,25 9

10 Angsana 64,84 9

11 Sindangresmi 65,2 9

12 Picung 56,74 8

13 Bojong 50,72 8

14 Saketi 54,13 14

15 Cisata 32,65 9

16 Pagelaran 42,76 13

17 Patia 45,48 9

18 Sukaresmi 57,3 10

19 Labuan 15,66 9

20 Carita 41,87 10

21 Jiput 53,04 13

22 Cikedal 26 10

23 Menes 22,41 11

24 Pulosari 31,33 9

25 Mandalawangi 80,19 15

26 Cimanuk 23,64 11

27 Cipeucang 21,16 10

28 Banjar 30,5 11

29 Kaduhejo 33,57 10

30 Mekarjaya 31,34 6

31 Pandeglang 16,85 4

32 Majasari 19,57 5

33 Cadasari 26,2 11

34 Karangtanjung 19,07 4

35 Koroncong 17,86 12

Jumlah 2.746,89 335

Sumber: BPS Kab. Pandeglang, 2019

 Gambar 2.2 Peta Administrasi Kabupaten Pandeglang

2.1.1 Kondisi Fisik

Bentuk Topografi wilayah Kabupaten Pandeglang di daerah Tengah dan Selatan pada umumnya merupakan
dataran dengan ketinggian gunung-gunungnya relatif rendah, sedangkan daerah Utara sekitar 14,93 %
dari luas Kabupaten Pandeglang merupakan dataran tinggi. Kabupaten Pandeglang memiliki gunung
dengan ketinggian antara 562 meter sampai 1.778 meter. Gunung Karang merupakan gunung tertinggi di
Kabupaten Pandeglang dan merupakan gunung berapi yang masih aktif.

Wilayah Sungai (WS) di Kabupaten Pandeglang berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.
11A/PRT/M/2006 tentang Kriteria dan Penetapan Wilayah Sungai terdiri dari 3 (tiga) WS dan 5 (lima)
Daerah Aliran Sungai (DAS), yaitu:

1. WS Lintas Provinsi Cidanau-Ciujung-Cidurian-Cisadane-Ciliwung-Citarum meliputi DAS

Cidanau dan DAS Ciujung;
2. WS Lintas Kabupaten Cibaliung-Cisawarna berada di DAS Cibaliung; dan
3. WS Lintas Kabupaten Ciliman-Cibungur meliputi DAS Ciliman dan DAS Cibungur.
 Wilayah Sungai merupakan kesatuan wilayah pengelolaan sumberdaya air dalam 1 (satu) atau lebih
Daerah Aliran Sungai dan/atau pulau-pulau kecil yang luasnya kurang dari atau sama dengan
2.000 kilometer persegi. Sedangkan Daerah Aliran Sungai (DAS) adalah suatu wilayah daratan yang
merupakan satu kesatuan dengan sungai dan anak-anak sungainya, yang berfungsi menampung,
menyimpan, dan mengalirkan air yang berasal dari curah hujan ke danau atau ke laut secara alami, yang
batas di darat merupakan pemisah topografis dan batas di laut sampai dengan daerah perairan yang masih
terpengaruh aktivitas daratan.

Untuk mengetahui kondisi geologi regional wilayah dan/atau kawasan perencanaan dan daerah
sekitarnya, maka diperlukan data fisiografi daerah yang lebih luas. Secara umum, kondisi geologi di
Kabupaten Pandeglang adalah sebagai berikut:

1. Geologi wilayah di Kabupaten Pandeglang ini mencakup karakteristik litologi, stratigrafi, serta
struktur geologi lainnya. Secara umum, struktur geologi wilayah perencanaan terdiri dari Aluvial,
andesit, batuan vulkanik pandil raung, batuan gunung api Payung, Batu gamping terumbu,
formasi bojong, formasi bojong manic, formasi Cihoe, formasi cikancana, formasi cimapag,
formasi cipacar, formasi ciramea, formasi honje, koluvial, lava muda gunung karang, lava
gunung karang, produk gunung api karang, tufa banten atas, tuga banten bagian bawah.

2. Geologi permukaan

Geologi permukaan adalah kondisi geologi tanah/batu yang ada di permukaan dan sebarannya
baik lateral maupun vertikal hingga kedalaman batuan dasar serta sifat-sifat keteknikan tanah/batu
tersebut, dalam kaitannya untuk menunjang pengembangan wilayah perencanaan. Dengan
demikian, jenis tanag yang terdapat di wilayah perencanaan terdiri dari alluvial, andesol,
latosol, mediteran, podsolik, dan regosol.

2.1.2 Kependudukan

Berdasarkan data hasil registrasi dalam kurun waktu dua tahun terakhir, penduduk Kabupaten
Pandeglang pada tahun 2016 (akhir tahun) tercatat sebanyak 1.200.512 orang. Pada tahun 2017 jumlah
penduduk Kabupaten Pandeglang meningkat menjadi 1.205.203 orang dengan komposisi penduduk
laki-laki sebanyak 615.297 orang dan perempuan sebanyak 589.906 orang.
 Berdasarkan data BPS tahun 2018, rasio jenis kelamin pada tahun 2017 sebesar 104,30, jumlah penduduk
laki-laki lebih banyak dibandingkan dengan jumlah penduduk perempuan.

2.2 Gambaran Umum Desa Cigondang

2.2.1 Kondisi Fisik
Desa Cigondang merupakan salah satu desa di Kecamatan Labuan Kabupaten Pandeglang propinsi
Banten. Secara geografis Desa Cigondang terletak di pesisir pantai dan merupakan sejarah pertahanan
perang dunia ke dua, yaitu adanya dua bangunan benteng pertahanan perang di zaman Jepang. Oleh sebab itu
Desa cigondang memiliki nilai strategis untuk menjadi salah satu kunjungan wisata ekobahari dan situs
sejarah.

Desa Cigondang berada di titik koordinat Garis Lintang (LS 06⁰22.797ˈ dan Garis Bujur (BT
105⁰49.483’), Secara yuridis administratif Desa Cigondang dibatasi oleh:
Sebelah utara : Desa Labuan
Sebelah Selatan : Desa Margagiri kec. Pagelaran
Sebelah Barat : Selat Sunda
Sebelah Timur : Desa Sukamaju

Desa Cigondang memiliki luas 157,3 Ha dan secara administratif terbagi dalam 7 Rukun Warga (RW) terdiri
dari 29 Rukun Tetangga ( RT) dengan jumlah penduduk 8.571 Jiwa. Jarak ke Kecamatan Labuan 1 Km
dan Kabupaten Pandeglang 42 Km.

Desa Cigondang secara umum memiliki morfologi/bentang alam dengan kontur tanah Datar dengan
ketinggian 15 meter di atas permukaan laut (dpl). Keadaan Iklim di Desa Cigondang beriklim tropis
dengan curah hujan rata – rata 215,75 mm/ bulan (Kecamatan dalam angka 2016 (BPS)).

Arahan pemanfaatan ruang Desa Cigondang berdasarkan arahan pengembangan wilayah untuk
mewujudkan struktur ruang dan pola ruang sesuai dengan RTRW Desa Cigondang sebagai berikut :

Luas wilayah dan Peruntukan : Permukiman

: 88,3 ha
Pertanian Sawah : 32 ha
Ladang/tegalan : 15 ha
 Perkantoran : 2 ha
Sekolah :1 ha
Jalan : 4 ha
Lapangan Sepak bola : 0,4 ha

Desa Cigondang tipologi permukiman pesisir pantai merupakan daerah nelayan dan wisata pantai yang pada
akhirnya tumbuh dan berkembang secara cepat sehingga membentuk suatu sistem kota dan pusat
kegiatan

A Desa CIGONDANG
B Kecamatan LABUAN
C Nama BKM Tujuh Belas
D Status Keberdayaan BKM Mandiri
E Luas Kawasan (Ha) 157,3 Ha
F Tipologi/Karakteristik Datar
G Koordinat
KRITERIA /
No PARAMETER
INDIKATOR

A FISIK
Keteraturan
1 51% Bangunan Hunian tidak memiliki keteraturan
Bangunan
2 Kepadatan Bangunan Kawasan permukiman memiliki Kepadatan Rendah (21 unit/Ha)
3 Kelayakan Fisik 53% Bangunan hunian memiliki Luas Lantai < 7,2 m2 per orang
Bangunan 80% Bangunan hunian memiliki kondisi ALADIN tidak sesuai
persyaratan teknis
100% Kawasan permukiman tidak terlayani jaringan jalan lingkungan
4 Aksesibilitas
yang memadai
Lingkungan
54% Kondisi Jaringan jalan pada kawasan permukiman memiliki
kualitas buruk
94% Kawasan permukiman terjadi genangan/banjir
5 Drainase Lingkungan 92% Kondisi jaringan drainse pada lokasi permukiman memiliki
kualitas buruk
43% Bangunan hunian pada lokasi permukiman tidak terlayani jaringan
Air Bersih/Baku perpipaan atau non perpipaan terlindungi
Pelayanan Air yang layak
6
Minum/Baku
16% Masyarakat tidak terpenuhi kebutuhan minimal
60liter/org/hari (Mandi, Minum, Cuci)
36% Bangunan hunian pada lokasi permukiman tidak memiliki akses
Jamban/MCK Komunal
Pengelolaan Air Limbah 49% Bangunan hunian pada lokasi permukiman tidak memiliki
7 kloset (Leher Angsa) yang terhubung dengan septic tank
100% Saluran Pembuangan Air Limbah Rumah Tangga
tercampur dengan Drainase Lingkungan
 A Desa CIGONDANG
B Kecamatan LABUAN
C Nama BKM Tujuh Belas
D Status Keberdayaan BKM Mandiri
E Luas Kawasan (Ha) 157,3 Ha
F Tipologi/Karakteristik Datar
G Koordinat
KRITERIA /
No PARAMETER
INDIKATOR

A FISIK
Pengelolaan 100% Sampah domestik rumah tangga pada kawasan permukiman
8
Persampahan terangkut ke TPS/TPA kurang dari 2 kali seminggu

Pengamanan Bahaya 44% Kawasan permukiman tidak memiliki Ketersediaan prasarana/sarana

9
Kebakaran Proteksi Kebakaran
B NON FISIK
96% Bangunan Hunian tidak memiliki IMB
Legalitas pendirian
1 66% Lahan Bangunan Hunian tidak Memiliki SHM/HGB/Surat
bangunan
yang diakui pemerintah
2 Kepadatan penduduk Kepadatan Penduduk 54 Jiwa/Ha
Mata pencarian
57% Mata pencaharian utama rumah tangga adalah
3 penduduk
Perdagangan/jasa (guru, tenaga kesehatan, hotel, dll)
Penggunaan
4 78% Rumah tangga menggunakan daya listrik <450
Daya Listrik
Fasilitas
95% Rumah tangga menggunakan fasilitas kesehatan di
5 Pelayanan
Puskesmas/Pustu
Kesehatan
Fasilitas 82% Rumah tangga dengan anak usia wajib belajar 9
6 Pelayanan Tahun (SD/SMP/Sederajat) memperoleh akses pendidikan dasar
Pendidikan di dalam kel/kec yg sama

2.2.2 Kondisi Fisik Bangunan Desa Cigondang

Teknis konstruksi bangunan rumah di Desa Cigondang terbagi menjadi tiga jenis yaitu rumah permanen, semi
permanen dan temporer. Secara umum Kondisi fisik bangunan dididominasi oleh bangunan yang layak
huni,tetapi tidak berarti bahwa tidak ada hunian tidak layak huni. Di setiap wilayah permukiman, khususnya
diwilayah-wilayah yang jauh dari kawasan permukiman masih banyak bangunan dengan kondisi fisik tidak
sesuai dengan standar teknis. Kondisi perekonomian masyarakat menjadi penyebab dari berbagai faktor,
yaitu ketidakmampuan MBR untuk menyediakan rumah yang layak dan terjangkau serta memenuhi
standar lingkungan permukiman
 yang responsive (sehat, aman, harmonis dan berkelanjutan). Sebagian besar masyarakat
bermatapencaharian Nelayan, sehingga banyak warga masyarakat yang mendirikan rumah di kawasan
pesisir pantai tau sempadan sungai (ilegal).

Gambar 2.3 Peta Penyebaran Kondisi Fisik Bangunan Desa Cigondang

2.2.3 Kondisi Jaringan Jalan Desa Cigondang

Jaringan jalan di Desa Cigondang terdiri dari jaringan jalan lokal dan jalan lingkungan. Jalan lokal
merupakan jalan yang menghubungkan Desa Cigondang dengan Desa lain yang berada di sekitaranya
sementara jalan lingkungan jalan yang menghubungkan antar RT, RW maupun Lingkungan di kawasan
permukiman, serta kawasan lainnya seperti kawasan budidaya pertanian.

Kondisi jalan lingkungan di kawasan ini sebagian besar sudah berupa jalan dengan konstruksi aspal dan
betonisasi. Di sebagian wilayah perkotaan kondisi jalan rusak sedang-ringang, sedangkan kondisi jalan
yang berada di kawasan pedalaman masih ada jalan tanah dan jalan perkerasan dengan kondisi rusak
berat. Kondisi jaringan jalan lingkungan permukiman yang ada dengan lebar sekitar 1,2 – 2 m.
 Gambar 2.4 Peta Penyebaran Kondisi Jaringan Jalan

2.2.4 Kondisi Jaringan Drainase Desa Cigondang

Salah satu utilitas yang penting dalam perencanaan jaringan jalan adalah tersedianya sistem drainase
samping kiri kanan jalan, karena drainase memiliki fungsi untuk Membebaskan suatu wilayah
(terutama yang padat pemukiman) dari genangan air, erosi dan banjir, memperkecil risiko gangguan
kesehatan lingkungan, bebas dari malaria (nyamuk) dan penyakit lainnya, dan kegunaan tanah pemukiman
padat akan menjadi lebih baik karena terhindar dari kelembaban, serta dengan sistem yang baik tata guna
lahan dapat dioptimalkan dan juga memperkecil kerusakan-kerusakan struktur tanah untuk jalan dan
bangunan lainnya.

Kondisi saluran drainase banyak yang dimanfaatkan warga untuk membuang limbah rumah tangga. Di
kawasan ini juga terdapat beberapa penutupan saluran secara permanen. Hampir sebagian besar jalan tidak
dilengkapi saluran drainase, terutama jalan-jalan gang. Hal ini disebabkan tidak adanya ruang (badan
jalan) akibat dari bangunan rumah yang sebagian besar berada di atas sepadan jalan.
 Gambar 2.5. Peta Penyebaran Jaringan Drainase

2.2.5 Kondisi Persampahan Desa Cigondang

Seiring dengan perkembangan penduduk dan perubahan fungsi lahan, sampah merupakan salah satu
permasalahan di Desa Cigondang. Pada umumnya sampah yang dihasilkan oleh aktifitas masyarakat
bersumber dari sampah dari pemukiman (sisa pengolahan sisa makanan, perlengkapan rumah tangga,
bekas sampah kebun, halaman, kardus, kertas dll). dan sampah dari pertanian dan perkebunan. Sebagian besar
sampah belum dikelola secara sistem terpadu melalui pengumpulan, pengangkutan dan pengelolaan sesuai
standar teknis. Sampah yang dihasilkan dikelola oleh masyarakat secara individu dengan system tradisional
yaitu dengan membakar dan menimbun sampah, serta dibuang ke sungai, laut dan kebun kebun warga.
Belum meratanya sarana pembuangan sampah masyarakt dan pengangkutan sampah belum dilaksanakan
secara kontiniu minimal 2-3 kali perminggu. Untuk itu perlu dilakukan peningkatan layanan berupa
Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST) dengan konsep 3R (reuse, reduce, recycle), pengangkut
sampah (motor dan mobil sampah)
 Gambar 2.6 Peta Penyebaran Kondisi Persampahan

2.2.6 Kondisi Air Minum/Air Bersih Desa Cigondang

Untuk memenuhi kebutuhan akan air minum/bersih, masyarakat di Desa Cigondang sebagian besar
memanfaatkan air yang bersumber dari PDAM dan sumur bor, namun masih ada disebagian
RT/RW yang tidak memiliki sumber air bersih, sehingga dalam pemenuhannya mereka menyalur
pada tetangga atau sanak keluarga. Di wilayah Cicadas dan Pasir angin sumber air masyarakat berasal
dari sumber mata air. Bila kemarau intensitas air menyusut dan berdampak tidak terpenuhinya
kebutuhan air rumah tangga
 Gambar 2.7 Peta Penyebaran Jaringan Air Minum/Air Bersih

2.2.7 Pengelolaan Limbah Rumah Tangga

Air limbah adalah cairan buangan yang berasal dari rumah tangga, industri atau tempat-tempat umum lainya
dan biasanya mengandung bahan-bahan atau zat-zat yang dapat membahayakan kehidupan manusia serta
mengganggu kelestarian lingkungan hidup.

Sumber air limbah di Desa Cigondang berasal Limbah kotoran tangga Rumah Tangga seperti ekskreta (tinja
dan urin), air bekas cucian, dapur dan kamar mandi dll). Secara umum sarana pembuangan air limbah
rumah tangga di Desa Cigondang adalah :

1. Sesuai dengan standar teknis, namun di setiap wilayah RT/RW masih ada yang memiliki sarana
pembuangan air limbah tidak sesuai standar teknis, yaitu dalam kondisi rusak, masih tanah (tidak ada
saluran) dan pembuangan akhir ke kebun atau pun ke jalan-jalan tanah. Kondisi tersebut telah
menimbulkan permasalahan lingkungan, seperti jalan menjadi becek, terjadi kubangan air, bau dan
kotor.
2. Masih banyak warga MBR yang belum memiliki Jamban sesuai standar kesehatan, bahkan ada
warga MBR yang tidak memiliki jamban.
 Gambar 2.8 Peta Penyebaran Pengelolaan Air Limbah

2.2.8 Rawan Bencana

Desa Cigondang memiliki tipologi dataran rendah yang terletak di pesisir pantai, berpotensi
terjadinya rawan bencana banjir dan tsunami. Tidak tersedianya sarana dan prasarana pemadam
kebakaran yang dapat dilalui oleh kendaraan (Hidrant), tidak tersedianya sarana proteksi pemadam
kebakaran api ringan (APAR) di kawasan permukiman yang padat dan tidak teratur dengan kondisi
masih banyak rumah semi permanen dan tidak permanen memiliki dampak terjadinya bahaya
kebakaran

2.3 Rencana Penanganan

Untuk peningkatan Pekerjaan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan, maka
disiapkan perencanaan Penataan Perumahan Kumuh dan Kawasan Permukiman Kumuh dengan sub
kegiatan:
Terdiri dari :

- Pekerjaan Persiapan Konstruksi

- Pekerjaan Muka Tanah
- Pekerjaan Landscape
- Pekerjaan Lain-lain
 BAB 3
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Kegiatan Penataan Perumahan Kumuh dan Kawasan Permukiman Kumuh, Pekerjaan DED Skala Kawasan
KOTAKU Desa Cigondang Labuan, secara umum dilakukan dengan harapan dapat direalisasi sesuai
rencana dan persyaratan atau Mekanisme teknis atau prosedur yang telah disepakati. Untuk menjamin
agar Kegiatan ini dapat selesai tepat waktu dengan mutu yang disyaratkan serta tidak menyimpang dari
spesifikasi teknis yang ditetapkan, maka tim Konsultan perencanaan dalam perencanaan teknisnya telah
dibuat mengacu pada :

3.1 Dasar Hukum

1. Undang – Undang No. 23 tentang Otonomi daerah
2. Undang – Undang No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air;
3. Undang – Undang No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan kawasan permukiman
4. Undang-undang No 28 thn 2002 tentang bangunan gedung
5. Undang-undang No 7 thn 2004 Tentang sumber daya air
6. Undang-undang No 18 thn 2008 Tentang Pengelolaan Persampahan
7. Undang-undang No 32 thn 2007 Tentang Pembentukan Kota Serang di Provinsi Banten
8. Undang-undang No 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana
9. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
10. Peraturan Presiden No. 02 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Tahun
2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
11. Peraturan Pemerintah (PP) No. 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban, Serta
Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan Ruang;
12. Peraturan Menteri (Permen) PU no. 63/PRT/1993 tentang Garis Sempadan dan Sungai, Daerah
Manfaat Sungai, Daerah Penguasaan Sungai dan Bekas Sungai;
 III-2

DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan

13. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.05/PRT/M/2008 tentang Ruang Terbuka Hijau
14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 06/PRT/M/2011 tentang Pedoman Sumber Daya Air.
15. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 534/KPTS/M/2001 tentang
pedoman standar pelayanan minimal
16. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup No.19 Tahun 2004 tentang Standar Pelayanan Minimal bidang
Lingkungan Hidup di Daerah Kabupaten dan Daerah Kota.
17. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 02/PRT/M/2016 tentang
Peningkatan Kualitas terhadap Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh.
18. Surat edaran Permen PU Nomor: 2 Thn 2016 Tentang Penyelenggaraan dan kawasan
Permukiman
19. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang No. 6 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Kabupaten Pandeglang;
20. SNI 02-2406-1991 tentang Tata Cara Perencanaan Umum Drainase Perkotaan
21. SNI 03-2398-2002 tentang Tata Cara Perencanaan Tangki Septik Dengan Sistem Resapan
22. SNI 03-6967-2003 tentang Persyaratan Umum Sistem Jaringan dan Geometrik Jalan
Perumahan
23. SNI 03-1733-2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan
24. SNI 3242-2008 tentang Pengelolaan Sampah di Permukiman Juknis Dep. Kimpraswil Pt S- 06-2000-C
tentang Tata Cara Perencanaan Air Bersih Pedesaan dengan Kran Umum

Ada beberapa faktor yang akan menjadi fokus perhatian oleh Konsultan Perencana terhadap
perencanaan teknis ini, diantaranya sebagai berikut :

1) Manajemen Kontraktor
Kontraktor pelaksana wajib untuk menempatkan manajeman lapangan dan personil yang sangat
berpengalaman di bidangnya untuk memberikan kebijakan yang bersifat teknis di lapangan.

2) Metode Kerja
Metode kerja pelaksanaan pekerjaan di lapangan yang diterapkan oleh Kontraktor Pelaksana sangat
berpengaruh terhadap percepatan pekerjaan dan kualitas hasil pekerjaan.

3) Rencana Kerja

Laporan Akhir
 Rencana kerja yang dibuat oleh Kontraktor akan diperhatikan secara berkala oleh Konsultan Pengawas.
Hal ini penting terhadap aspek integrasi dalam kaitannya dengan masing-masing item pekerjaan serta
hubungannya dengan metode kerja.

4) Kemampuan Keuangan
Kontraktor diharapkan dalam pelaksanaan pekerjaan memiliki rekayasa pembiayaan pelaksanaan pekerjaan
yang bersifat mandiri. Yang dalam hal ini, pembayaran dari pihak Pemerintah bukan sebagai
pembiayaan pokok dalam pelaksanaan pekerjaan.

3.2 Pendekatan
Pelaksanaan Kegiatan Penataan Perumahan Kumuh dan Kawasan Permukiman Kumuh Dalam Rangka
Rehabilitasi Kawasan Pesisir, Pekerjaan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan dapat
diartikan sebagai satu kegiatan yang berlangsung dalam jangka waktu terbatas dengan alokasi sumber
dana terbatas pula dengan sasaran yang telah ditetapkan.

3.2.1 Pendekatan Manajemen

Pelaksanaan pekerjaan sebuah proyek konstruksi wajib dimulai dengan penyusunan
perencanaan, penyusunan jadwal (penjadwalan) dengan tujuan untuk memperoleh hasil yang sesuai
dengan perencanaan diperlukan pengendalian. Sebelum pembahasan lebih lanjut maka pengertian
dari ketiga kegiatan pokok itu diberikan sebagai dasar pemikiran lebih lanjut.
1. Perencanaan
Perencanaan adalah suatu proses yang mencoba meletakkan dasar tujuan dan sasaran
termasuk menyiapkan segala sumber daya untuk mencapainya. Perencanaan memberikan
pegangan bagi pelaksanaan mengenai alokasi sumber daya untuk melaksanakan suatu
kegiatan, Secara garis besar perencanaan berfungsi untuk meletakkan dasar sasaran
proyek, yaitu penjadwalan, anggaran dan mutu.

Pengertian di atas menekankan bahwa perencanaan merupakan suatu proses, ini berarti
perencanaan tersebut mengalami tahap-tahap pengerjaan tertentu Tahap- tahap pekerjaan itu
yang disebut proses. Dalam menyusun suatu perencanaan yang lengkap minimal meliputi
:
 a. Menentukan tujuan
Tujuan dimaksudkan sebagai pedoman yang memberikan arah gerak dari kegiatan
yang akan dilakukan.
b. Menentukan sasaran
Sasaran adalah titik-titik tertentu yang perlu dicapai untuk mewujudkan suatu tujuan
yang lelah ditetapkan sebelumnya
c. Mengkaji posisi awal terhadap tujuan
Untuk mengetahui sejauh mana kesiapan dan posisi maka perlu diadakan kajian
terhadap posisi dan situasi awal terhadap tujuan dan sasaran yang hendak dicapai
d. Memilih alternatif
Selalu tersedia beberapa alternatif yang dapat dipergunakan untuk mewujudkan tujuan
dan sasaran. Karenanya memilih alternatif yang paling sesuai untuk suatu kegiatan
yang hendak dilakukan memerlukan kejelian dan pengkajian perlu dilakukan agar
alternatif yang dipilih tidak merugikan kelak.
e. Menyusun rangkaian langkah untuk mencapai tujuan
Proses ini terdiri dari penetapan langkah terbaik yang mungkin dapat dilaksanakan
setelah memperhatikan berbagai batasan.

Tahapan perencanaan di atas merupakan suatu rangkaian proses yang dilakukan sesuai
urutannya. Dari proses tersebut perencanaan disusun dan selanjutnya dilakukan
penjadwalan.
2. Penjadwalan
Penjadwalan dalam pengertian proyek konstruksi merupakan perangkat untuk
menentukan aktivitas yang diperlukan untuk menyelesaikan suatu proyek dalam urutan
serta kerangka waktu tertentu, dalam mana setiap aktivitas harus dilaksanakan agar
proyek selesai tepat waktu dengan biaya yang ekonomis (Callahan, 1992). Penjadwalan
meliputi tenaga kerja, material, peralatan, keuangan, dan waktu. Dengan penjadwalan yang
tepat maka beberapa macam kerugian dapat dihindarkan seperti keterlambatan,
pembengkakan biaya, dan perselisihan.
Beberapa manfaat yang dapat diperoleh dari penjadwalan antara lain :

a. Bagi Pemilik
 Mengetahui waktu mulai dan selesainya proyek.
  Merencanakan aliran kas.
 Mengevaluasi efek perubahan terhadap waktu penyelesaian dan biaya
proyek.

b. Bagi Kontraktor Pelaksana

 Memprediksi kapan suatu kegiatan yang spesifik dimulai dan diakhiri.
 Merencanakan kebutuhan material, peralalan, dan tenaga kerja.
 Mengatur waktu keterlibatan sub-kontraktor.
 Menghindari konflik antara sub-kontraktor dan pekerja.
 Merencanakan aliran kas
 Mengevaluasi efek perubahan terhadap waktu penyelesaian dan biaya
proyek.

3. Pengendalian
pengendalian adalah usaha yang sistematis untuk menentukan standar yang sesuai dengan
sasaran perencanaan, merancang sistem informasi, membandingkan pelaksanaan dengan
standar, menganalisis kemungkinan adanya penyimpangan antara pelaksanaan dan standar,
kemudian mengambil tindakan pembetulan yang diperlukan agar sumber daya digunakan
secara efektif dan efisien dalam rangka mencapai sasaran.
pengendalian proyek dapat diuraikan menjadi langkah-langkah sebagai berikut:
a. Menentukan sasaran.
b. Definisi lingkup kerja.
c. Menentukan standar dan kriteria sebagai patokan dalam rangka mencapai
sasaran.
d. Merancang/menyusun sistem informasi, pemantauan, dan pelaporan hasil
pelaksanaan pekerjaan.
e. Mengkaji dan menganalisis hasil pekerjaan terhadap standar, kriteria, dan sasaran
yang telah ditentukan.
f. Mengadakan tindakan pembetulan.

Fungsi utama pengendalian adalah memantau dan mengkaji (bila perlu mengadakan
koreksi) agar langkah-langkah kegiatan terbimbing ke arah tujuan yang telah ditetapkan.
Pengendalian memantau apakah hasil kegiatan yang telah
 dilaksanakan sesuai dengan patokan yang telah digariskan dan memastikan
penggunaan sumber daya yang efektif dan efisien.

3.2.2 Pendekatan Supervisi

Sesuai dengan nama pekerjaan ini, pelayanan Konsultan adalah penysunan rencana teknis pada
Kegiatan Penataan Perumahan Kumuh dan Kawasan Permukiman Kumuh Dalam Rangka
Rehabilitasi Kawasan Pesisir, Pekerjaan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang
Labuan.

Dasar-dasar dari pelayanan jasa konsultan ini secara garis besar adalah melakukan survey
kondisi site yang akan di bangun dan mempelajari dengan seksama, untuk pekerjaan tersebut
yang akan dibangun sesuai dengan paket pekerjaan yang tersedia dalam Kerangka Acuan,
yang bertujuan untuk memperoleh gambaran dan masukan. Selanjutnya berdasarkan masukan
tersebut diatas dan hasil dari perencanaan yang ada, dilakukan evaluasi kemudian didiskusikan
kepada Instansi Dinas/Pejabat Pembuat Komitmen, apabila perlu perubahan maka dibuatkan detail
desain yang lebih rinci lengkap dengan pehitungan dan gambar teknisnya, seterusnya diajukan
kepada Instansi Dinas/Pejabat Pembuat Komitmen untuk disetujui, sebelum pekerjaan
konstruksi dilaksanakan.

Beberapa keuntungan menggunakan sistem Supervisi dibandingkan dengan sistem

konvensional antara lain :

a. Keuntungan dari segi Biaya ;

 Biaya keseluruhan lebih hemat
Biaya Pembangunan secara keseluruhan dapat dihemat hampir 10% apabila
dibandingkan dengan dengan sistem konvensional, karena dapat dihindari pajak dan
keuntungan Kontraktor ganda.
 Biaya item pekerjaan yang dominan lebih optimal
Karena pada awal tahap perencanaan, Konsultan Supervisi sudah ikut berpartisipasi
dengan membuat studi perbandingan baik dari segi material yang akan digunakan
maupun dari segi metoda pelaksanaanya.
  Total biaya akhir proyek lebih terkendali
Total biaya akhir proyek dapat diperkirakan jauh-jauh hari sebelumnya, serta selalu
diikuti dan diperbaharui terus menerus sesuai dengan perkembangan desain.

b. Keuntungan dari segi waktu ;

 Waktu keseluruhan lebih singkat
Waktu pembangunan secara keseluruhan dapat dipersingkat karena dengan sistem
fast track, desain dapat dilakukan secara bertahap sehingga pelelangan dan pelaksanaan
dapat dimulai meskipun desain belum selesai seluruhnya.
 Waktu untuk desain lebih panjang
Hal ini menyebabkan proyek dapat direncanakan seoptimal mungkin.
 Pembelian material impor lebih dini
Pembelian material import yang memerlukan waktu lama tidak perlu menunggu seluruh
desain selesai dan dapat dimulai sedini mungkin sehingga kemungkinan
terlambat karena import dapat dihindari.

c. Keuntungan dari segi mutu ;

Mutu pelaksanaan lebih terjamin

Karena Konsultan Supervisi lebih mempunyai pengalaman dibidang pelaksanaan ikut
membantu Kontraktor dalam hal metoda pelaksanaan, implementasi dan quality control.

d. Keuntungan dari segi fungsi ;

Dalam manajemen pengawasan terdapat berbagai fungsi yang meliputi rangkaian aktivitas
antara lain pengendalian & pengawasan, pengarahan & pengawasan, pengendalian &
pengorganisasian, manajemen & pengarahan, tata laksana/ penyelenggaraan.

e. Keuntungan dari segi lain ;

 Kesempatan kerja lebih merata.
 Kesempatan menyempurnakan desain lebih banyak.
 Konsultan Supervisi menyusun jadwal penyediaan dana yang selalu
diperbaharui sesuai dengan perkembangan desain.
  Pemeriksaan keuangan ganda dilakukan oleh staff pemilik proyek dan Konsultan
Supervisi.
 Pemilik proyek tidak perlu menyediakan banyak staff karena membuang waktu yang
berharga untuk mengurus hal-hal yang bukan profesinya.

3.3 Metodologi
Beberapa hal yang akan menjadi perhatian Konsultan dalam Kegiatan Penataan Perumahan Kumuh dan
Kawasan Permukiman Kumuh Dalam Rangka Rehabilitasi Kawasan Pesisir, Pekerjaan DED Skala
Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan antara lain :

1. Kualitas hasil pekerjaan pembangunan bangunan selain ditentukan oleh kualitas hasil perencanaan,
juga ditentukan oleh hasil pelaksanaan konstruksi pekerjaan di lapangan. Untuk itu peran Konsultan
sangatlah menentukan dalam menjaga mutu pekerjaan di lapangan (kemampuan professional dari
masing-masing tenaga ahli yang terlibat dalam Kegiatan Tersebut diatas, termasuk tenaga teknisi
yang bertugas melakukan Control langsung atas pekerjaan). Oleh karena itu, seluruh Tenaga Ahli akan
selalu memberi pengarahan agar para Teknisi dapat bekerja secara independent dan professional dalam
menjalankan tugasnya. Hal ini dapat dimulai sejak proses rekruitmen/ wawancara hingga monitoring
hasil pekerjaan.

2. Konsultan akan melakukan kajian-kajian untuk lebih menyempurnakan hasil desain. Usulan- usulan
perubahan/penyempurnaan desain akan disampaikan terlebih dahulu kepada Pemberi Tugas dan setelah
disetujui akan dilanjutkan dengan proses revisi perencanaan teknik detail (bila dianggap perlu). Dalam
melaksanakan Review, pada dasarnya Konsultan akan tetap berpedoman pada data-data perencanaan
dan pelaksanaan sebelumnya.

Dengan memahami hal-hal seperti diuraikan di atas, maka berikut ini akan diuraikan metodologi dalam
pelaksanaan pekerjaan ini, meliputi kegiatan :
1. Pengumpulan dan Pengkajian Data Teknik dan Administrasi Proyek
2. Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi
3. Sistem Pelaporan

1. Pengumpulan dan Pengkajian Data Teknik dan Administrasi Proyek

Data yang diperlukan antara lain :
- Data Perencanaan (Gambar, Laporan, Hasil Survai Lapangan, dll)
 - Data Administrasi/Dokumen Kontrak Proyek.

Data-data tersebut di atas, akan dikaji guna persiapan kegiatan pemeriksaan lapangan yang akan dilakukan
Konsultan. Sehingga Konsultan, dapat lebih spesifik dalam menentukan lokasi dan sasaran bagian
pekerjaan pada saat pemeriksaan lapangan. Dengan demikian semua kegiatan dapat dilakukan secara
efektif dan efisien.

Pekerjaan Pengkajian Data Teknik (review design) akan dilakukan oleh Ahli/Koordinator dibantu oleh
Inspector dimana data-data lapangan akan dikumpulkan dan diproses. Pekerjaan ini akan dilakukan
dengan berpedoman pada buku panduan yang dikeluarkan oleh Dinas Pekerjaan Umum.

Berdasarkan masukan data yang akan diperoleh kesimpulan apakah design yang ada layak atau perlu
dilakukan perbaikan yang mengacu kepada Biaya Fisik yang tersedia. Pengecekan hasil desain dilakukan
dengan membawa hasil desain ke lokasi untuk mengevaluasi apakah desain sudah sesuai dengan kondisi
lapangan yang ada. Hasil pengecekan yang tertuang dalam gambar revisi-revisi desain berserta hasil
pengecekan volumenya akan diajukan ke Kementrian Kelautan , Direktorat jendral pengelolaan ruang laut,
loka pengelolaan sumbedaya pesisir dan laut serang bersamaan dengan gambar-gambar aslinya.

2. Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

Keberhasilan suatu pekerjaan konstruksi terutama sekali tergantung pada tingkat kesempurnaan pelaksanaan
pekerjaan, yaitu secara teknis dan waktu pelaksanaan dapat dipertanggungjawabkan. Hal ini selain sangat
tergantung pada Kontraktor sebagai pelaksana, juga tergantung pada pengendalian dan pengawasan
pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan oleh Pemimpin Proyek/Pemberi Tugas, dibantu oleh Tim Pengawas
Lapangan dari Konsultan Pengawas. Untuk masing-masing pihak yang akan terlibat didalamnya perlu
memahami hal-hal yang mungkin dapat menjadi hambatan/persoalan dalam mencapai tujuan/sasaran
tersebut, sehingga akan dapat ditentukan cara/metode yang tepat dalam penanganannya.

Dalam kaitannya dengan tugas Konsultan Pengawas dalam pengendalian dan pengawasan pelaksanaan
pekerjaan konstruksi yang dilakukan Kontraktor, beberapa hal yang akan sangat diperhatikan antara
lain :

- Koordinasi dan hubungan kerja pihak-pihak yang terlibat

- Prosedur Tatalaksana Operasi (SOP)
- Pengendalian pekerjaan
- Pengawasan lapangan

a. Koordinasi dan Hubungan Kerja

Keberhasilan dari pelaksanaan pekerjaan konstruksi ini ditentukan oleh semua pihak yang terkait,
maka dirasa sangat penting terjalinnya kerjasama yang baik dalam melaksanakan tugas dan
tanggung jawab masing-masing. Hal ini harus dilandasi oleh adanya kejelasan koordinasi dan fungsi
antar pihak-pihak yang terkait, yaitu Pemberi Tugas/Pemimpin Proyek, Tim Konsultan Pengawas dan
Kontraktor, agar masing-masing pihak dapat memahami dan menjalankan tugas dan fungsinya
dengan baik.
Konsultan Pengawas mengusulkan dua macam bentuk hubungan kerja pelaksanaan proyek,
yaitu :

(i) Hubungan kerja segitiga

Bentuk hubungan kerja ini diterapkan dalam pelaksanaan proyek yang menyangkut :
- Kendali Umum Proyek
- Pembayaran pekerjaan (Payment Claim)
- Perubahan pekerjaan (Contract Change Order)
- Instruksi dalam kondisi khusus (Special Order)

(ii) Hubungan kerja vertical

Bentuk hubungan kerja ini diterapkan dalam pelaksanaan proyek yang menyangkut
pengendalian rutin pekerjaan dan yang masih dalam lingkup control antara Kontraktor dan Pemberi
Tugas, seperti:
- Pengendalian Mutu
- Pengendalian Kuantitas
- Pengendalian waktu
- Pengendalian fungsi bangunan
b. Prosedur Tatalaksana Operasi (SOP)
Pada awal masa penugasannya, Konsultan Pengawas akan menyiapkan Prosedur Tatalaksana
Operasi/Standard Operational Procedure (SOP). Dalam SOP ini akan dijabarkan secara rinci mengenai
:
 Tanggung jawab dan tingkat kewenangan dalam pengambilan keputusan masing-masing personil
yang terlibat dalam pelaksanaan suatu pekerjaan.
  Prosedur pengajuan ijin pelaksanaan, penyampaian perintah/ instruksi, pemberitahuan status
pekerjaan, dll.
 Prosedur perubahan pekerjaan.
 Prosedur dalam kondisi khusus/darurat.
SOP tersebut akan disiapkan untuk pelaksanaan pekerjaan-pekerjaan berikut :
(i) Survai/Pengukuran
- Survai/Pengukuran awal (untuk penyiapan pekerjaan)
- Survai/pengukuran selama pelaksanaan konstruksi
- Survai/pengukuran hasil pekerjaan

(ii) Metode Pelaksanaan

- Penyiapan gambar kerja/shop drawing.

(iii) Inspeksi/Pengujian
- Pengujian mutu bahan.
- Pengujian selama pelaksanaan.
- Pengujian hasil pekerjaan.

Dengan adanya SOP ini diharapkan pihak-pihak yang terlibat dalam proyek ini menjadi jelas
tanggung jawab dan kewenangannya masing-masing, serta prosedur pelaksanaannya.

c. Pengendalian Pekerjaan
Tugas utama Konsultan Pengawas selain pengawasan pekerjaan, juga meliputi pengendalian
pekerjaan. Ruang lingkup pengendalian pekerjaan yang mencakup pengendalian mutu dan
pengendalian waktu adalah sebagai berikut :

(i) Pengendalian Mutu

Pengendalian mutu adalah mengendalikan jalannya pelaksanaan proyek agar mendapatkan
mutu yang baik dan sesuai dengan syarat yang ditentukan dalam kontrak. Dalam pelaksanaan
kegiatan pengendalian mutu, konsep utama yang akan menjadi perhatian Konsultan adalah
melakukan pencegahan sedini mungkin terhadap kemungkinan terjadinya kegagalan. Hal ini
dapat dimulai dengan pengendalian mutu bahan material sejak dari lokasi sumber (material
quarry). Selain diperlukan pengujian mutu material di lokasi quarry untuk memberi kepastian
dapat tidaknya dipakai untuk
 pekerjaan yang akan dilaksanakan, ada beberapa hal lagi yang dipandang perlu mendapat
perhatian yaitu :

- Jaminan keseragaman mutu.

- Kuantitas material yang tersedia.
- Jarak dan aksesibilitas ke lokasi sumber material.

Prosedur pengendalian mutu material dapat diterapkan seperti bagan berikut :

Pengendalian

Cek terhadap mutu Cek terhadap bentuk &

Test Laboratorium Pemeriksaan Lapangan

Gambar 3.1
Bagan Prosedur Pengendalian Mutu

(ii) Pengendalian waktu

Selain jaminan kualitas pekerjaan, perlu adanya jaminan ketepatan waktu penyelesaian proyek
dengan melakukan pengendalian waktu. Ada dua sarana penting yang akan digunakan dalam
pengendalian waktu, yaitu :

- Jadwal Pekerjaan
- Rapat Monitoring

Pada umumnya ada dua alat monitoring yang biasa digunakan dalam pelaksanaan
pekerjaan yaitu Jaringan Kerja.
Pengendalian Waktu dengan Jaringan Kerja (Network Planning) Proyek adalah suatu rangkaian
kegiatan yang saling berkaitan yang menuju suatu sasaran tertentu, membutuhkan sarana dan waktu
yang terbatas. Bagi Supervisi (pengawas) pekerjaan pertama-tama adalah memahami rencana urutan
pelaksanaan kegiatan-kegiatan
pekerjaan yang sudah dibuat oleh kontraktor, sedemikian rupa sehingga proyek bisa terlaksana
sesuai dengan rancangannya (desain), dalam waktu yang telah ditetapkan,mutu sesuai standar dan
biaya yang sudah direncanakan. Pada saat pelaksanaan perlu dilakukan pengendalian atau
pengawasan terhadap pelaksanaan pembangunan proyek tersebut, salah satu alat pengendali tersebut
adalah jaringan kerja (network planning).

Jadwal Pekerjaan
Jadwal pelaksanaan pekerjaan tidak saja disiapkan untuk satu periode proyek, namun perlu
dirinci dalam beberapa periode waktu yang lebih pendek. Berdasarkan jadwal proyek keseluruhan,
dapat diturunkan jadwal pelaksanaan pekerjaan bulanan, mingguan dan harian, serta ditetapkan
target-target yang akan dicapai.
Penyesuaian jadwal pelaksanaan pekerjaan dilakukan setiap saat, berdasarkan hasil
evaluasi/monitoring pencapaian target penyelesaian pekerjaan. Evaluasi/monitoring ini akan
dilakukan bukan hanya dalam setiap periode bulanan atau mingguan, tetapi juga akan
dilakukan setiap hari. Dengan demikian dapat secara dini diketahui kemungkinan
keterlambatan ataupun percepatan penyelesaian proyek, untuk selanjutnya diambil langkah-
langkah yang diperlukan.

Rapat Monitoring
Rapat monitoring dimaksudkan sebagai evaluasi/monitoring kemajuan pelaksanaan pekerjaan,
akan diselenggarakan untuk setiap periode waktu bulanan, mingguan dan harian.
Dalam rapat monitoring ini terutama akan dibicarakan hal-hal sebagai berikut :
 Status kemajuan pekejaan yang dicapai dibandingkan dengan target yang telah
ditetapkan sebelumnya.
 Hambatan dan permasalahan yang ditemui dan cara penyelesaiannya.
 Rancana kerja dan target yang akan dicapai untuk periode waktu yang akan datang.
 Langkah-langkah yang perlu diambil untuk pelaksanaan pekerjaan selanjutnya.
 Penyesuaian jadwal pelaksanaan pekerjaan.
 (iii) Pengendalian Biaya
Pengendalian biaya dalam suatu kontrak/Surat perjanjian dimaksudkan agar pengawas
mengetahuidan mengendalikan agar biaya Proyek tidak melebihi anggaran yang sudah
direncanakan.

Konsultan menyadari dengan sepenuhnya pentingnya pengendalian semua biaya-biaya yang

berhubungan dengan proyek dan membuat usaha-usaha pengendalian dari permulaan hingga
akhir tahap konstruksi.

Cara terbaik untuk mengendalikan biaya proyek secara keseluruhan adalah

mengkonsentrasikan pada pekerjaan yang sudah diselesaikan tanpa adanya perpanjangan
waktu.
Menjaga data biaya proyek yang terbaru adalah bagian yang terpenting dari supervisi
konstruksi.
Pada proyek ini Konsultan akan menggunakan system computer yang bisa beroperasi di lapangan
tanpa memerlukan alat penunjang yang canggih, untuk mengolah semua dan yang berhubungan
dengan pengontrolan biaya proyek dengan cara yang cepat dan teliti.

(iv) Pengendalian Fungsi

Pengawasan fungsi dilakukan dengan pemeriksaan, pengujian dan penilaian sebagai berikut :
 Pemeriksaan terhadap kegiatan pengawasan fungsional yang dilakukan dengan cara
membandingkan antar peraturan/rencana/program dengan kondisi dan atau kenyataan
yang ada.
 Melakukan penelitian kebenaran, mutu, jumlah, dokumen dan atau material dan kriteria
yang ditetapkan.
d. Pengawasan Lapangan
Lingkup tugas Konsultan Pengawas dalam membantu Pemberi Tugas/Pemimpin Proyek sesuai
dengan Kerangka Acuan yang telah ditetapkan, tidaklah terbatas pada hal-hal teknis tetapi juga
membantu dalam penanganan masalah administrasi kontrak. Namun demikian dalam uraian berikut
ini hanya akan dibahas lebih rinci pada hal-hal yang lebih bersifat teknis pengawasan lapangan.
Mengingat bahwa tujuan dari pengawasan lapangan ini adalah untuk menjamin bahwa pekerjaan
dapat diselesaikan sesuai dengan gambar rencana dan dokumen kontrak lainnya, dalam batas waktu dan
biaya yang disebutkan dalam kontrak dengan Kontraktor, maka lingkup pengawasan ini dapat
dikelompokkan menjadi 4 hal penting yaitu :

- Pengawasan kualitas
- Pengawasan kuantitas
- Pengawasan kemajuan
- Pengawasan peralatan dan laboratorium

(i) Pengawasan Kualitas

Pengawasan kualitas pekerjaan ini ditujukan agar hasil pelaksanaan pekerjaan konstruksi dapat
dilaksanakan sesuai spesifikasi yang telah ditetapkan, dan bahkan agar dapat memberikan suatu
penghematan biaya dengan peningkatan efisiensinya.

Seringkali terjadinya kerusakan bangunan diakibatkan oleh kesalahan dalam mempersiapkan

tanah dasar karena system drainasenya buruk, penyimpangan dalam penyiapan
material/agregat untuk lapis pondasi, maupun kurangnya perhatian dalam pemeliharaan lapis
permukaan setelah proses penghamparan selesai. Selain itu juga pelaksanaan pengujian yang
kurang mengikuti prosedur yang benar dapat mengakibatkan kesalahan dalam menganalisis/
menginterpretasikan hasilnya, sehingga tidak sesuai dengan keadaan sebenarnya. Oleh karena
itu hal-hal tersebut akan menjadi perhatian dari Konsultan Pengawas dalam menjalankan
tugasnya.

Untuk mencapai mutu hasil akhir sesuai dengan spesifikasi yang disyaratkan, diperlukan
pengawasan yang baik terhadap bahan/material, pemilihan/pengaturan peralatan, cara pelaksanaan,
serta pengawasan/ pengujian hasil pelaksanaan.

Dengan berpedoman pada hal-hal tersebut, diharapkan Konsultan Pengawas dapat menjalankan
tugasnya dengan baik dalam pengawasan kualitas pekerjaan.

(ii) Pengawasan Kuantitas

Pengawasan kuantitas pekerjaan dilakukan dengan pengukuran kuantitas pekerjaan secara
teratur untuk setiap operasi pelaksanaan berdasarkan gambar-gambar kerja dan daftar perkiraan
kuantitas pekerjaan. Kuantitas pekerjaan ini berkaitan erat dengan
 penerbitan sertifikat pembayaran untuk Kontraktor, dan pada akhirnya berpengaruh terhadap
biaya konstruksi secara keseluruhan. Dengan melakukan pengawasan kuantitas pekerjaan sebaik-
baiknya, maka Konsultan Pengawas jika kemungkinan akan terjadi perubahan kuantitas dan
biaya keseluruhan agar dapat diantisipasi segera.

(iii) Pengawasan Kemajuan Pekerjaan

Menjaga agar pekerjaan dapat selesai tepat waktu merupakan salah satu hal yang penting juga dalam
pelaksanaan konstruksi. Oleh karena itu dalam rangka pengawasan kemajuan pekerjaan ini,
Konsultan Pengawas akan memperhatikan dan mengevaluasi dengan sebaik-baiknya program
kerja yang diusulkan oleh Kontraktor, apakah akan dapat dilaksanakan dalam batas waktu yang
tersedia. Dalam pelaksanaan nantinya juga perlu diperhatikan pemenuhan peralatan, material dan
tenaga kerja sesuai dengan rencana kerja tersebut.
Dengan melakukan evaluasi terhadap kemampuan kerja/ produktifitas Kontraktor dalam memenuhi
targetnya, maka dapat diperkirakan waktu untuk penyelesaian keseluruhan pekerjaan. Dengan
demikian dapat segera dilaporkan kepada Pemberi Tugas/Pemimpin Proyek tentang perkiraan waktu
penyelesaian pekerjaan, agar dapat diantisipasi bersama cara mengatasi jika kemungkinan terjadi
keterlambatan dalam penyelesaian.
Pelaksanaan pengawasan kemajuan pekerjaan ini selain dapat mengontrol ketepatan waktu
penyelesaian proyek, juga sekaligus akan mengontrol waktu penugasan personil- personil konsultan
agar tetap sesuai dengan alokasi waktu yang telah ditetapkan dan tidak perlu terjadi perpanjangan
masa penugasan.

(iv) Pengawasan Peralatan dan Laboratorium

Perhatian dari Tim Pengawas secara khusus ditujukan kepada efisiensi kerja dari peralatan
kerja dan laboratorium Kontraktor, karena akan dapat menentukan seluruh kemajuan
pelaksanaan pekerjaan. Ada dua hal penting yang harus diperhatikan yaitu :

- Harus dijamin bahwa Kontraktor melengkapi meisn-mesin, peralatan kerja dan

laboratoriumnya untuk pekerjaan sementara dan pekerjaan utama sesuai daftar peralatan
yang telah disetujui, baik tipe, kapasitas, tenaga maupun jumlahnya.

- Harus dijamin bahwa seluruh peralatan tersebut dapat digunakan pada saatnya,
sedemikian rupa seperti yang tercantum pada jadwal kerja atau dengan
 penyimpangan-penyimpangan yang telah disetujui. Konsultan akan mencatat semua
perubahan yang dilakukan Kontraktor bila peralatan ada perubahan serta mengevaluasi
terhadap efisiensi dan perubahan tersebut yang semuanya didasarkan kepada kondisi yang
tercantum dalam dokumen kontrak.

Pengalaman Konsultan yang terdahulu menunjukkan bahwa kesuksesan penyediaan peralatan

seperti yang tersebut diatas, tergantung pada faktor-faktor berikut :

 Bahwa semua peralatan kerja dan laboratorium yang disediakan Kontraktor, hendaknya
hanya digunakan semata-mata untuk keperluan proyek ini dan tidak dipindahkan dari
lapangan tanpa persetujuan dari Konsultan terlebih dahulu.

 Semua bengkel harus dilengkapi dengan peralatan dan suku cadang yang cukup.

 Kontraktor wajib memberi tahu Konsultan untuk setiap keadaan yang dapat mengurangi
kelancaran kerja dari peralatannya.

Konsultan Supervisi dituntut pula penguasaan bidang detail administrasi kontrak fisik, agar dapat
meningkatkan perannya dalam membantu Pemberi Tugas/Pemimpin Proyek dalam melaksanakan
tugasnya. Dengan dukungan pengalaman melaksanakan proyek-proyek sejenis, adanya program
alih teknologi dengan perusahaan asing, serta didukung oleh personil-personil senior yang
memiliki perusahaan, maka niscaya sasaran dan tuntutan diatas akan dapat dipenuhi dengan baik.
Pada tahap selesainya pekerjaan, Konsultan akan melakukan inspeksi dan membuat
rekomendasi untuk menilai hasil akhir dari pekerjaan Kontraktor agar dapat dinyatakan bisa
diterima oleh Proyek, dan juga untuk menentukan kapan dimulainya pekerjaan perawatan/
pemeliharaan. Semua hasil pekerjaan Konsultan Pengawas selama jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan akan diserahkan kepada Pemberi Tugas/Pemimpin Proyek.

3.4 Sasaran Pekerjaan

Setiap kegiatan memiliki sasaran khusus yang harus dicapai. sasaran ini terdiri dari 3 (tiga)
batasan yaitu :
1) Biaya : Pekerjaan harus diselesaikan dengan biaya yang tidak
melebihi anggaran yang telah ditetapkan sesuai Kontrak.
2) Jadwal : Pekerjaan harus dikerjakan dalam kurun waktu dan tanggal
 akhir yang telah ditentukan dala Kontrak.

3) Mutu : Hasil pekerjaan Kontraktor harus memenuhi spesifikasi

teknis dan kriteria yang dipersyaratkan sesuai Kontrak.

Ketiga sasaran tersebut bersifat tarik-menarik dan saling bergantungan sehingga apabila salah satu
sasaran terganggu atau diubah maka akan mempengaruhi sasaran yang lain. Dari segi teknis ukuran
keberhasilan suatu proyek dikaitkan dengan sejauh mana ketiga sasaran tersebut dapat dicapai.

Berikut ini merupakan gambara dari ketiga hubungan sasaran pekerjaan.

Anggaran

Fungsi

Jadwal Mutu

Gambar 3.2
Sasaran Proyek

3.5 Manajemen
3.5.1 Manajemen Proyek
Manajemen proyek kontruksi adalah ilmu dan seni untuk mengatur/memadukan sumber daya
manusia dan sumber daya lain untuk mencapai tujuan-tujuan dalam waktu, anggaran, mutu
yang terbaik bagi semua individu yang terlibat, mulai dari proses merencanakan, mengorganisir,
memimpin, dan mengendalikan kegiatan anggota serta sumber daya yang lain, untuk mencapai
sasaran yang telah ditentukan organisasi atau perusahaan.
agar tercipta sistem organisasi proyek yang efisien dibutuhkan manajemen kontruksi yang baik,
yaitu dengan cara :
1. Merencanakan proyek secara efektif;
2. Mengidentifikasi kendala-kendala;
3. Merencanakan kemungkinan mengadopsi salah satu cara agar proyek mencapai sasaran;
4. Perencanaan sumber daya yang sesuai dengan fungsinya

Manajemen proyek dipergunakan pendekatan sistem dan arus kegiatan vertikal dan horizontal.
Beberapa teknik dan metoda yang spesifik untuk menangani kegiatan proyek adalah :
1) Merencanakan
Aspek perencanaan manajemen proyek mengikuti arus kegiatan perencanaan. Namun pada
tahap operasional manajemen proyek perlu didukung oleh suatu metoda perencanaan yang
dapat menyusun secara cermat urutan pelaksanaan kegiatan maupun penggunaan sumber
daya bagi kegiatan-kegiatan tersebut, agar proyek dapat diselesaikan secapatnya dengan
penggunaan sumber daya sehemat mungkin.

2) Mengorganisir
Dibuat susunan organisasi yang memacu terselenggaranya arus kegiatan horizontal maupun
vertikal, dengan tujuan dicapainya penggunaan sumber daya secara optimal. Arus horizontal
adalah pengelola proyek yang berhubungan dengan kegiatan pelaksanaan proyek dalam
rangka melakukan tugasnya, membuka hubungan atau komunikasi satu dengan yang lain
agar arus kegiatan dapat mengalir secara horizontal. Arus horizontal ini dapat merupakan
individu atau kelompok antara tim inti proyek dengan departemen fungsional di dalam
organisasi perusahaan, atau dengan organisasi di luar perusahaan. Pertimbangannya bila hanya
memakai arus kegiatan vertikal diperlukan waktu yang terlalu lama karena harus mengikuti
prosedur birokrasi yang berlapis-lapis, yang semula dirancang dan diperlukan untuk
kegiatan rutin operasioanal. Dengan adanya arus kegiatan horizontal diharapkan pihak-pihak
yang bersangkutan dapat membicarakan dan merundingkan langsung secara kontinyu
masalah yang dihadapi, termasuk tindak lanjut yang diperlukan demi keberhasilan
pelaksanaan tugas-tugas yang diserahkan kepada mereka.
 3) Memimpin
Pemimpin tunggal diserahi tugas khusus memimpin tim dalam bentuk organisasi dan integrasi
yang arus kerjanya vertikal dan horizontal. Pada umumnya gaya kepemimpinan yang
dipergunakan adalah gaya kepemimpinan yang mengarah pada partisipasi.

4) Mengendalikan
Dalam kegiatan proyek, diperlukan adanya keterpaduan antara perencanaan dan
pengendalian yang relatif lebih erat dibandingkan dengan kegiatan yang bersifat rutin. Untuk
itu perlu digunakan metoda yang sensitif dalam arti dapat mendeteksi penyimpangan
sedini mungkin.

5) Menggunakan Pendekatan Sistem

Pendekatan ini menekankan bahwa proyek adalah bagian dari siklus sistem yang lengkap.
Untuk mewujudkan gagasan menjadi kenyataan fisik dipakai engineering sistem,
sedangkan pada tahap implementasi dipakai manajemen sistem. Manajemen sistem ditandai
oleh upaya mencapai keberhasilan total sistem,bukan unsur- unsurnya.

3.5.2 Waktu Pelaksanaan Konstruksi

Proyek konstruksi merupakan proyek yang memiliki kompleksitas yang tinggi. Proyek
konstruksi terdiri atas banyak pekerjaan yang saling terkait. Proyek ini sering mengalami
keterlambatan karena kompleksitasnya sendiri. Tulisan ini adalah bagian awal dari serangkaian
tulisan yang akan membahas mengenai strategi percepatan pada proyek konstruksi.

Begitu banyaknya item pekerjaan yang ada pada proyek konstruksi tentu menuntut
perencanaan yang detil terhadap schedule pelaksanaan. Hubungan antar pekerjaan, volume dan
spesifikasi pekerjaan, metode pelaksanaan serta aspek yang lain harus betul- betul diperhatikan.
Terutama keterkaitan antar pekerjaan, sangat menentukan dalam mendapatkan strategi yang
tepat dalam melakukan percepatan.
 Dikarenakan banyaknya item pekerjaan yang harus dilakukan, hal ini berarti pula akan
melibatkan cukup banyak vendor dan tenaga kerja. Akhirnya dituntut pengelolaan tenaga kerja yang
memadai dalam rangka mencapai target waktu pelaksanaan.

A. Waktu Pelaksanaan Proyek Konstruksi

Pada hampir seluruh proyek konstruksi, seringkali ditarget dengan masa pelaksanaan yang sangat singkat.
Bahkan sering dikatakan “mustahil” untuk dapat diselesaikan. Pada proyek pemerintah dimana masa mulai
proyek yang umum adalah setelah bulan Juni. Hal ini disebabkan masalah birokrasi.

B. Strategi Percepatan Proyek Konstruksi

Strategi paling tepat dalam mengantisipasi keterlambatan proyek konstruksi adalah dengan membuat
Risk Management yang berdampak atas waktu pelaksanaan. Bagian penting atas risk management tersebut
adalah adanya risk response dan tentu monitoringnya.

Pada proyek yang sudah terlanjur mengalami keterlambatan artinya risiko yang berdampak atas waktu
pelaksanaan telah terjadi. Risiko yang terjadi adalah problem. Ini terjadi karena kurang memadainya
risk management yang dibuat.

Strategi percepatan proyek identik dengan risk respons dalam risk management. Hanya saja pada risiko
yang telah terjadi. Strategi diterapkan berdasarkan prioritas jika faktor yang menyebabkan keterlambatan
proyek jumlahnya cukup banyak. Dengan melihat karakteristik khusus proyek konstruksi dan faktor
yang menyebabkan keterlambatan proyek, berdasarkan pengalaman diusulkan rekomendasi strategi
dalam melakukan percepatan proyek konstruksi, yaitu:

1. Manajerial
 Dalam situasi krisis terhadap waktu, Jalur kritis harus dikomunikasikan dan disepakati oleh Tim
proyek.

 Menjaga kedisiplinan Tim proyek. Kedisiplinan akan mempengaruhi suasana kerja di

proyek.

 Melakukan rapat harian yang membahas segala hal terkait usaha untuk menjaga agar proyek
dapat diselesaikan sesuai jadwal yang telah ditentukan. Rapat harian harus
 dihadiri oleh Pejabat proyek yang mampu mengambil keputusan atas suatu masalah. Jangan
pernah mengulur pengambilan keputusan pada rapat harian saat proyek mengalami krisis. Rapat
harian harus dihadiri oleh Tim proyek terkait, Mandor, dan wakil sub kontraktor.

 Aktif menggali informasi mengenai potensi masalah kepada subkontraktor dan Mandor. Hal ini
agar masalah yang berpotensi terjadi dapat diantisipasi lebih dini

 Melakukan update yang rutin atas jalur kritis (CPM). Semakin sering akan semakin baik. Dapat
pula membuat simulasi-simulasi atas rencana-rencana proyek agar didapatkan strategi yang
paling efisien dan efektif.

 Selalu memberikan motivasi yang terbaik kepada karyawan dan pekerja agar attitude dan mental
kerja lebih baik.

 Menambah jam kerja dengan lembur.

 Menambah Personil proyek agar dapat meningkatkan pengawasan.

 Menjaga kualitas pekerjaan. Kualitas yang tidak baik menyebabkan pengulangan pekerjaan.

 Memastikan ketersediaan dana dan mengusahakan dana pendampinguntuk hal-hal yang bersifat
emergency.

 Membantu mempercepat proses penagihan termijn bagi subkontraktor

 Aktif berkomunikasi dengan Owner dan Pengawas pekerjaan mengenai strategi percepatan
proyek. Usahakan untuk mendapatkan dukungan mereka.

 Memberikan reward atas tercapainya setiap tahapan milestone kepada tim proyek, subkontraktor
dan kepada pekerja.

 Tim proyek harus fokus terhadap Safety. Kecelakaan akan membuat loss time.

 Cek silang. Teknik ini adalah dengan mendatangkan orang lain yang memahami tentang proyek
konstruksi ke proyek yang mengalami keterlambatan. Adakalanya dikarenakan tekanan yang
terus menerus, Tim proyek menjadi kurang sensitif terhadap terjadinya
 masalah keterlambatan proyek. Orang lain dapat personel manajemen atas atau tim proyek
lain.

 Menempatkan personil khusus yang memonitor proses dan dokumen administrasi vendor. Sering
kali pekerjaan di lapangan terhambat oleh masalah prosedur administrasi.

2. Scope atau Lingkup Pekerjaan

 Membuat checklist daftar sisa pekerjaan (Update WBS) dimana tingkat detil yang baik dan
memadai. Daftar atau checklist ini akan sangat membantu dalam proses-proses berikutnya.
 Daftar sisa pekerjaan dengan melihat secara keseluruhan dokumen kontrak yaitu gambar, BQ, dan
spesifikasi.
 Meminimalisir adanya perubahan lingkup dan pekerjaan tambah-kurang. Perubahan lingkup
akan membuat pekerjaan semakin kompleks dan sulit dikelola. Perlu effort yang lebih besar dengan
adanya perubahan lingkup.

3. Critical Path Method

 Membuat schedule sisa pekerjaan dimana target selesainya pekerjaan dibuat lebih maju untuk
mengantisipasi kejadian yang tak terduga
 Membuat CPM berdasarkan update WBS yang cukup detil dan schedule sisa pelaksanaan agar
dapat diidentifikasi item pekerjaan yang masuk dalam kategori pekerjaan kritis. CPM adalah alat
yang paling powerfull dalam membantu percepatan pada saat situasi proyek kritis.
 Memprioritaskan pekerjaan yang masuk dalam jalur pekerjaan kritisagar pekerjaan kritis tersebut
tidak delay dari yang direncanakan.
 Mengurangi sebanyak mungkin jumlah pekerjaan kritis yang terdapat dalam rangkaian jalur
pekerjaan kritis (CPM). Contoh untuk teknik percepatan ini adalah pekerjaan finishing lantai
(keramik) dikerjakan tanpa menunggu pekerjaan finishing plafond selesai.
 Menyebarkan suatu rangkaian pekerjaan kritis menjadi beberapa jalur pekerjaan kritis atau
membuat jalur pekerjaan kritis yang semula berupa satu rangkaian seri menjadi beberapa
rangkaian yang tersusun paralel. Teknik ini akan membuat total durasi akan semakin pendek.
Biasanya dilakukan dengan membagi suatu pekerjaan dalam zone yang lebih kecil yang berdiri
sendiri
  Menggabungkan dua atau lebih pekerjaan yang berada di jalur kritis menjadi hanya 1 pekerjaan
kritis. Misal dari teknik ini adalah dengan mengganti bekisting pelat lantai dan tulangannya dengan
material span deck.
 Mengurangi durasi pekerjaan yang berada pada jalur kritis sehingga total durasi pelaksanaan
menjadi lebih singkat. Contoh dari teknik ini adalah dengan menambah resources.
 Mengurangi kuantitas pekerjaan yang masuk dalam jalur kritissehingga kuantitas pekerjaan
kritis menjadi lebih kecil. Contohnya adalah pada pekerjaan plafond yang umumnya dapat
dikerjakan setelah pekerjaan instalasi M/E selesai. Padahal ruang atau area instalasi M/E hanya
menggunakan sebagian area finishing plafond. Untuk area yang tidak berada pada jalur M/E,
plafond tersebut dapat dikerjakan. Dapat juga dengan melaksanakan rangka pekerjaan plafond
bersamaan dengan pekerjaan instalasi M/E. Pada saat pekerjaan instalasi M/E selesai, baru
dilakukan penutupan plafond.
 Menentukan target milestone pekerjaan. Hal ini untuk mengurangi kompleksitas dalam
pengendalian dan monitor waktu pelaksanaan proyek.
 Sesegera mungkin memulai suatu pekerjaan dimana lahan telah siap. Harus diingat bahwa
jalur kritis dapat berpindah-pindah sesuai perkembangan di lapangan. Suatu pekerjaan yang
tidak kritis, bisa saja menjadi kritis karena terlambat mulai dilaksanakan.
 Memastikan pekerjaan yang tidak berada di jalur kritis selesai sesuai target. Melesetnya realisasi
waktu pelaksanaan suatu pekerjaan juga dapat mengubah jalur kritis. Pekerjaan yang terkait dengan
pekerjaan yang terlambat bisa menjadi kritis.

4. Material dan Supplier

 Pengiriman material menggunakan transportasi udara. Ekspedisi yang menggunakan jalur laut
sering terlambat karena faktor cuaca dan birokrasi. Ini menjadi satu-satunya cara apabila terjadi
larangan berlayar karena cuaca sedang jelek.
 Aktif memonitor proses pengiriman dengan meminta bukti manifest pengiriman material.
 Melakukan pengecekan langsung lokasi material yang akan dikirim ke proyek. Ini untuk
memastikan bahwa material dalam kondisi ready untuk dikirim.
 Jumlah supplier untuk suatu jenis material diusahakan lebih dari satu.
 Mengganti material import dengan material yang ready stock dengan spesifikasi yang setara.
  Mengganti material yang langka dengan material lain yang ready stock dengan tetap
memperhatikan kualitas pekerjaan. Contoh pada saat terjadi kelangkaan semen, pekerjaan
lantai kerja diganti dengan plastic sheet. Contoh lain adalah mengganti semen biasa PC dengan
semen tipe PCC.

5. Alat
 Memastikan alat dirawat sesuai prosedur.
 Mengganti alat yang tidak sesuai atau tidak cocok.
 Memastikan tersedianya suku cadang di proyek terutama pada elemen alat yang bersifat aus.
 Menambah jumlah alat sehingga mencukupi kebutuhan pelaksanaan.
 Mengganti alat yang memiliki kapasitas yang lebih besar.
 Membuat sumber tenaga listrik cadangan. Kerusakan genset akan menghentikan hampir seluruh
pekerjaan.

6. Subkontraktor
 Mengurangi lingkup pekerjaan subkontraktor yang bermasalah dan menggantinya
dengan subkontraktor yang terpercaya.
 Mengambil alih pekerjaan subkontraktor yang berpotensi terlambat.
 Jumlah subkontraktor pada suatu pekerjaan diusahakan lebih dari satu.
 Meminta setiap subkontraktor agar menempatkan wakilnya yang dapat memutuskan
masalah.
 Aktif komunikasi via surat untuk masalah—masalah yang krusial.

7. Tenaga Kerja
 Mengganti tenaga kerja yang kurang produktif dengan yang lebih produktif. Durasi pekerjaan
proyek konstruksi sangat tergantung pada produktifitas tenaga kerja.
 Menambah jam kerja atau lembur. Lembur yang efektif adalah sampai dengan jam 24.00. Di atas
jam tersebut biasanya produktifitas menurun.
 Aktif memantau kedisiplinan tenaga kerja. Waktu yang hilang atas ketidakdisiplinan tenaga
kerja berdampak cukup besar.
  Memperhatikan kelayakan tempat tinggal pekerja. Tempat tinggal yang tidak sehat, akan
menyebabkan tingginya angka pekerjaan yang sakit. Hal tersebut akan menambah loss time di
proyek.
 Aktif berkomunikasi dengan pekerja mengenai kesulitan pelaksanaan dalam event meeting
atau safety talk.
 Memberikan training secara rutin kepada pekerjan agar keahlian pekerja meningkat sehingga
akhirnya produktifitasnya bertambah.
 Menyediakan tempat istirahat pekerja pada lokasi yang sedekat mungkin dengan lokasi pekerjaan.
 Meniadakan warung di dalam dan sekitar lokasi proyek. Adanya warung akan membuat waktu
istirahat pekerja lebih panjang.
 Disarankan untuk mengkoordinir pengadaan makan pada saat istirahat pekerja. Ini akan memangkas
waktu hilang yang menurunkan produktifitas.
 Tenaga kerja harus disebar pada area pekerjaan sedemikian masih tetap dapat dimonitor dengan
baik. Jangan menyebarkan pekerja pada area yang terlalu luas sehingga menurunkan tingkat
pengawasan.

8. Design dan Metode Pelaksanaan

 Aktif menemukan metode pelaksanaan baru yang lebih efisien dan efektif daripada metode
eksisting.
 Aktif mengevaluasi metode pelaksanaan yang ada sehingga didapatkan metode pelaksanaan yang
paling efisien dan efektif.
 Melakukan review design sedemikian design yang baru memberikan waktu penyelesaian yang lebih
singkat dengan tanpa mengabaikan kehandalan fungsi design.
 Membuat metode pelaksananaan sedemikian dapat meminimalisir dampak cuaca buruk. Misalnya
mempercepat pekerjaan struktur agar pekerjaan finishing dapat segera dimulai. Contoh lain adalah
menyediakan atap terpal sehingga pekerjaan dapat terus dilaksanakan walaupun terjadi hujan.
 Melakukan review design sehingga volume pekerjaan yang kritis berkurang

9. Kontrak
 Melakukan negosiasi ulang kontrak apabila penyebab keterlambatan adalah karena kontrak.
  Mencatat secara harian dan mendokumentasikan hal-hal yang menjadi penyebab keterlambatan
serta menyampaikan dengan surat kepada Owner dimana hal-hal tersebut secara kontraktual dapat
menjadi dasar perpanjangan waktu pelaksanaan proyek
/ addendum waktu.
 Kalaupun ada pekerjaan tambah dan kurang, harus didasarkan pada upaya melakukan percepatan.
Usahakan pekerjaan tambah adalah pekerjaan yang tidak berada di jalur kritis dan memiliki durasi
pekerjaan yang singkat. Demikian pula dengan pekerjaan kurang haruslah pekerjaan yang
berada di jalur kritis dan memiliki durasi yang panjang dimana aspek fungsi konstruksi masih dapat
dipertahankan.

10.Site
 Mengevaluasi site dan penataannya. Perhatian pada alur proses pekerjaan dan material. Site harus
dievaluasi agar menghasilkan suatu design site yang menghasilkan alur proses yang efektif atau
jalur alur sependek mungkin.
 Mengidentifikasi adanya masalah pada site yang dapat menghalangi alur proses dan material.
Contoh adalah jalan kerja harus memadai.
 Mengurangi genangan air akibat hujan. Genangan air berpotensial menghambat laju
pergerakan alur proses pelaksanaan dan material.
 Lokasi site harus diupayakan dalam kondisi bersih dan rapi. Kondisi ini akan sangat membantu
secara psikologis para pekerja yang bekerja di proyek.
 Memastikan akses masuk proyek sedemikian arus keluar masuk material tidak terhambat.

3.6 Apresiasi dan Inovasi

Pengendalian dan Pemantauan Lingkungan
Konsultan pengawas akan memberi arahan kepada Kontraktor dalam Pengendalian Lingkungan dan
memantau setiap kejadian lingkungan selama masa pra-konstruksi dan konstruksi, sesuai dengan hasil
kajian dampak lingkungan yang ada.

Beberapa dampak yang perlu diperhatikan pada tahap pra-konstruksi dan konstruksi antara lain :
a. Peningkatan aktifitas ekonomi dan penyerapan tenaga kerja.
b. Penurunan kualitas udara dan kebisingan.
c. Gangguan drainase/aliran air permukaan.
d. Gangguan utilitas dan prasarana umum.

Sistem Keselamatan Kerja ( K3 )

Keselamatan dan kesehatan kerja di proyek, sangat penting artinya bagi kelangsungan pelaksanaan
pekerjaan. Jaminan keselamatan dan kesehatan kerja sangat diperlukan untuk melindungi para pekerja
dari segala kemungkinan terjadinya kecelakaan kerja. Keselamatan dan Kesehatan kerja semua pihak yang
terlibat dalam semua tahap pekerjaan harus mendapat perhatian penuh. Dengan demikian kewaspadaan
dan kehati-hatian pada saat bekerja menjadi komitmen dari semua pihak yang terkait. Tujuan Keselamatan
dan Kesehatan Kerja adalah:
a. Memelihara dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat pekerja di semua lapangan pekerjaan
ketingkat yang setinggi-tingginya, baik fisik, mental maupun kesehatan sosial.
b. Mencegah timbulnya gangguan kesehatan masyarakat pekerja yang diakibatkan oleh
tindakan/kondisi lingkungan kerjanya.
c. Memberikan perlindungan bagi pekerja dalam pekerjaanya dari kemungkinan bahaya yang
disebabkan olek faktor-faktor yang membahayakan kesehatan.
d. Menempatkan dan memelihara pekerja di suatu lingkungan pekerjaan yang sesuai dengan
kemampuan fisik dan psikis pekerjanya.

Kesehatan kerja mempengaruhi manusia dalam hubunganya dengan pekerjaan dan lingkungan kerjanya, baik
secara fisik maupun psikis yang meliputi, antara lain : metode bekerja, kondisi kerja dan lingkungan kerja
yang mungkin dapat menyebabkan kecelakaan, penyakit ataupun perubahan dari kesehatan seseorang. Pada
hakekatnya ilmu kesehatan kerja mempelajari dinamika, akibat dan problematika yang ditimbulkan akibat
hubungan interaktif tiga komponen utama yang mempengaruhi seseorang bila bekerja yaitu :
a. Kapasitas kerja: Status kesehatan kerja, gizi kerja, dan lain-lain.
b. Beban kerja: fisik maupun mental.
c. Beban tambahan yang berasal dari lingkungan kerja antara lain : bising, panas, debu, parasit, dan lain-
lain.

Bila ketiga komponen tersebut serasi maka bisa dicapai suatu kesehatan kerja yang optimal. Sebaliknya
bila terdapat ketidakserasian dapat menimbulkan masalah kesehatan kerja berupa penyakit ataupun
kecelakaan akibat kerja yang pada akhirnya akan menurunkan produktifitas kerja.
 Untuk mencapai tujuan manajemen yang efektif dalam keselamatan dan kesehatan kerja, ada beberapa
faktor yang harus diberi perhatian antara lain :
a. Adanya perangkat peraturan yang jelas.
b. Mempunyai pengetahuan kerja yang baik.
c. Memiliki sumber daya yang berkualitas.
d. Adanya kesepakatan manajemen yang baik.

3.7 Pendekatan
Pekerjaan DED Penunjang Skala Kawasan yang berlokasi Kab. Pandeglang . Provinsi Banten, secara umum
dilakukan untuk menjamin agar penyelesaian pekerjaan Perencanaan selesai tepat waktu dan mutu pekerjaan
dapat terjamin sesuai dengan yang dipersyaratkan dan tidak meyimpang dari spesifikasi yang akan
direncanakan. Untuk melaksanakan pekerjaan Pelaksanan Perencanaan, Konsultan mengusulkan strategi
operasional pendekatan dan penanganan pekerjaan yang akan dilakukan oleh Team Konsultan dalam
proses penyelesaian pekerjaan ini.

3.8 Metodologi Pelaksanaan

Dalam rangka melaksanakan Pekerjaan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan maka
diperlukan adanya suatu metode pelaksanaan agar dapat tercapai penerapan kriteria desain seperti yang
tertuang dalam gambar rencana dan spesifikasi hasilnya maksimal dan efisien.

Adapun metodologi pelaksanaan yang akan dipergunakan adalah sebagai berikut:

a) Tahap persiapan
Tahap persiapan dan Koordinasi dengan Dinas terkait, berikut metode analisa data, metode perencanaan
sampai dengan pelaporan Konsultan.

b) Tahap Pemeriksaan dan Pengumpulan Data

- Pengumpulan data administrasi
- Pengumpulan Dokumentasi awal Pra-Perencanaan, Gambar Desain dan spesifikasi yang selanjutnya
mengadakan Survey, penelitian, pengecekan dalam rangka memahami kriteria Perencanaan
yang akan diterapkan.
c) Survey Awal dan Analisa
Mengadakan survey lokasi, meliputi survey detail untuk bahan peninjauan ulang terhadap desain
yang akan dibuat untuk penyesuaian, meliputi kegiatan survey sebagai berikut :
- Kondisi inventory lokasi pekerjaan
- Kondisi eksisting yang ada di lokasi
- Lokasi awal dan akhir pemeriksaan harus jelas dan sesuai dengan lokasi yang ditentukan untuk
jenis pemeriksaan lainnya.
- Data yang diperoleh dicatat dalam formulir terlampir
- Membuat foto dokumentasi
- Perkiraan volume pekerjaan bila diperlukan pekerjaan perbaikan atau pemeliharaan
- Kondisi tanah dasar
- Lokasi sumber material, jenis, kualitas dan kuantitasnya
- Menganalisa data
- Meninjau desain, Volume dan Biaya.

d) Sistem Pelaporan
Konsultan Perencana menyusun laporan dan menyerahkannya kepada Dinas Perumahan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan Kab. Pandeglang , melalui Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan, meliputi:

1. Laporan Pendahuluan
Laporan Pendahuluan memuat :
a. Landasan Teori
b. Laporan Hasil Survey
c. Dokumentasi
Waktu penyampaian Laporan Pendahuluan yaitu 14 (empat belas) hari setelah
penandatanganan Surat Perintah Kerja (SPMK) dan laporan yang harus disampaikan
berjumlah 4 (Empat) buku.

2. Laporan Akhir
Laporan Akhir Membuat :
a. Sket Lokasi Perencanaan
b. Dokumen Perencanaan.
 c. Rencana Anggaran Biaya (RAB)
d. Gambar Rencana dan Detailnya.
e. Daftar Kuantitas (BOQ untuk Dok Lelang).
Waktu Penyampaian Laporan Akhir yaitu 45 (empat puluh lima) hari setelah
penandatanganan Surat Perintah Kerja (SPMK) dan laporan yang harus disampaikan
berjumlah 4 (Tiga) buku.

3. Soft Copy Flash Disk 4 GB

Hasil Laporan Akhir, baik dalam bentuk gambar maupun hasil laporan di muat dalam Soft Copy
Flash Disk 4 GB 2 Buah

e) Hasil (Outcome)
Hasil atau outcome yang didapat dengan terlaksananya pekerjaan DED Skala Kawasan KOTAKU
Desa Cigondang Labuan ini adalah :

1) Diperolehnya suatu landasan strategi penyelenggaraan dan pengelolaanperumahan dan permukiman

di daerah yang sesuai dengan kebutuhanterkini (prioritas) maupun antisipasi perkembangan
wilayah.
2) Diperolehnya suatu arahan kebijakan penyelenggaraan perumahan dan permukiman daerah
yang selanjutnya dapat menjadi acuan dasar bagi penyiapan program – program dan kegiatan
terkait bidang perumahan dan permukiman di daerah, baik yang berasal dari Pusat, Provinsi,
maupun Daerah.
3) Diperolehnya dukungan stakeholder perumahan dan permukiman daerah yang telah dilibatkan
dalam proses sosialisasi dan identifikasi permasalahan perumahan dan permukiman
daerahnya.
4) Diperolehnya gambaran kondisi perumahan dan permukiman daerah berdasarkan data dan
informasi terkini yang lengkap dari hasil kegiatan inventarisasi dan penyusunan data.
5) Tersusunnya arahan-arahan ruang permukiman yang telah selaras dengan arahan penataan ruang
wilayah.
6) Tersedianya kebijakan penanganan perumahan dan permukiman bagimasyarakat miskin dan
berpenghasilan rendah (MBR) yang diharapkan dapat mengakomodir kebutuhan yang ada maupun
potensi perkembangan kebutuhan ditahun-tahun mendatang sebagau bentuk antisipasi
permasalahan.
 BAB 4
ANALISIS DAN POTENSI MASALAH

4.1 Analisis Kebutuhan Penanganan Permukiman Kumuh Desa

Cigondang Kecamatan Labuan
Dalam penyusunan Kegiatan Penataan Perumahan Kumuh dan Kawasan Permukiman Kumuh
disesuaikan dengan kebutuhan penanganan permukiman kumuh, sehingga hasil yang diharapkan
tetap berada dalam koridor penangan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang
Labuan.

4.1.1 Analisa Daya Dukung Lingkungan

Secara makro, Pekerjaan termasuk ke dalam Bagian Wilayah Perkotaan (BWP), dengan jarak tidak
jauh dari pusat Pemerintahan Kab. Pandeglang. Keadaan wilayah pada dasarnya berada pada
wilayah yang datar. serta mempunyai karakteristik tanah yang kering walaupun ada sebagian
area persawahan, tetapi pada dasarnya termasuk sawah tadah hujan jadi bisa ditanami sewaktu
musim hujan. Dengan demikian potensi Pekerjaan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa
Cigondang Labuan berdasarkan kriteria tersebut maka sangat sesuai untuk pengembangan
kawasan perkotaan.

4.1.2 Analisis Bangunan Hunian (Keteraturan, Kepadatan dan Kelayakan)

Menurut Bank Dunia (1999), rumah kumuh merupakan bagian yang terabaikan dalam
pembangunan perkotaan. Kondisi tersebut ditunjukan secara sosial demografis di kawasan
kumuh, seperti penduduk yang tinggi, kondisi lingkungan tidak layak huni serta tidak memenuhi
syarat serta minimnya fasilitas pendidikan, kesehatan dan prasarana sosial budaya. Kategori
tersebut disesuaikan dengan kondisi lingkungan Permukiman Pekerjaan DED Skala Kawasan
KOTAKU Desa Cigondang Labuan dan kesimpulannya
 DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan IV-2

adalah hanya sebagian besar kondisi tersebut berada di Desa Cigondang Kec. Labuan, karena
lingkungan tidak memenuhi syarat disebabkan sistem sanitasi yang kurang memadai dan
beberapa rumah masih semi permanen. Tetapi ini lebih disebabkan karena karakter masyarakatnya
yang masih bercirikan pedesaan

4.1.3 Analisis Jaringan Drainase

Kondisi keberadaan Drainase atau saluaran air yang secara idealnya harus berada disetiap kiri
dan kanan bahu jalan, sangat penting sekali dan merupakan suatu Standarisasi bagi keberadaan
jalan itu sendiri. keberadaan serta kondisi Drainase yang ada di Desa Cigondang Kec. Labuan
Masih banyak yang terbuka, belum ada penutup saluran drainase baik disamping kiri dan kanan
saluran, padahal sangat diharapkan sekali keberadaannya oleh masyarakat Desa Cigondang Kec.
Labuan, disisi lain keberadaan saluran belum sesuai dengan kebutuhan luapan air dimana
sewaktu musim penghujan saluran drainase tidak dapat menampung limpahan yang berasal
dari perkampungan,sehingga akibatnya air mengalir dengan sendirinya dan mengaliri
pekarangan rumah dan jalan perkampungan walaupun genangannya tidak cukup lama. Dengan
demikian jalanan dan halaman masyarakat menjadi semrawut dan jalan lingkungan pun
terkadang tidak bisa dilalui karena disamping becek keadaan nyapun menjadi licin tertutup
dengan lumpur yang berasal dari limpahan air. sesuai dengan hasil observasi di lapangan bahwa
sebagian besar di Pekerjaan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan belum
memiliki drainase yang memadai. Sekitar 2.430 meter yang kondisi nya baik dan 8.953 meter
yang kondisi nya tidak berfungsi dengan baik atau rusak

4.1.4 Analisis Jaringan Jalan

Jalan permukiman yang baik, harus memberikan rasa aman dan nyaman bagi pengguna jalan,dari
mulai pejalan kaki, pengendara sepeda, sepeda motor dan kendaraan bermotor lainnya. Selain itu,
harus didukung pula oleh ketersediaan prasarana pendukung jalan seperti perkerasan jalan,
trotoar, drainase, lansekap, rambu lalu lintas, parkir dan lain-lain.

Analisis kondisi umum jalan yang berada di Desa Cigondang Kec. Labuan adalah sebagai berikut:

Laporan Akhir
 1. Jalan Kota : perkerasan hotmix lebar 6 M, bahu jalan 1M, sebagian besar tidak ada drainase
di kedua sisi dan tidak ada trotoar di kedua sisi
2. Jalan Lokal : beton lebar 6 M, bahu jalan 50 cm,sebagian besar tidak ada drainase dan
tidak ada trotoar di kedua sisi jalan
3. Jalan Lingkungan : belum perkerasan lebar 1 - 2M, sebagian besar masih jalan tanah tidak ada
bahu jalan, yang disertai dengan drainase dikeduabelah sisi.

Kondisi ideal jalan lokal dan jalan lingkungan dalam permukiman. Idealnya jalan lokal dengan
lebar perkerasan 6-7 Meter mempunyai bahu jalan selebar 1,5 – 2 M, trotoar lebar 1,5 M dan
drainase lebar 0,5 M. Sedangkan jalan lingkungan dengan lebar perkerasan 1,2
– 2 M mempunyai bahu jalan dan drainase yang masing-masing lebarnya adalah 0,5 M

4.1.5 Analisis Pengamanan Bahaya Kebakaran

Pengamanan Bahaya Kebakaran untuk di Desa Cigondang Kec. Labuan, dan kebakaran sering
terjadi di Desa Cigondang Kec. Labuan, Posko kebakaran maupun hidran kebakaran, belum
tersedia baik di level RT, RW maupun kelurahan, tetapi untuk skala kecamatan sudah ada yakni
di Desa Labuan. Menurut standar, di tingkat kelurahan harus tersedia posko kebakaran dengan luas
lahan yang dibutuhkan 200 M2. Sedangkan hidran kebakaran, disediakan dalam setiap radius 200
Meter untuk perumahan dan 100 Meter untuk kawasan komersil. Jarak hidran kebakaran terhadap
jalan minimum 3 Meter. Apabila tidak memungkinkan membuat hidran kebakaran, diharuskan
membuat sumur – sumur kebakaran.

4.1.6 Analisis Penanganan Prasarana

4.1.6.1 Analisis Transportasi
Transportasi yang digunakan oleh Masyarakat Desa Cigondang Kec. Labuan selama
ini adalah Becak dan Ojeg, selebihnya kendaraan pribadi. Transportasi merupakan
prasarana penunjang bagi kelancaran disegala aspek kehidupan, baik di bidang ekonomi,
sosial , pendidikan dan lain sebagainya, Transportasi yang ada di Desa Cigondang Kec.
Labuan yaitu, angkutan beca dan ojeg itu pun belum mencukupi bagi Masyarakat yang
ada.
4.1.6.2 Analisis Penyediaan Air Bersih
Sumber Air Bersih yang digunakan oleh Masyarakat Desa Cigondang Kec. Labuan
sebagian besar adalah sumur gali, maupun dr MCK umum. Adapun sebagian dari
masyarakat menggunakan air gallon dan air isi ulang itupun hanya untuk kebutuhan
minum saja. Kali yang berada di Desa Cigondang Kec. Labuanbelum dapat
memenuhi kebutuhan sebagai air yang bersih, disamping berwarna, bau dan kualitas
PH air nya tidak memenuhi standar air bersih sehingga air yang berada di kali tersebut
hanya dipakai oleh masyarakat yaitu untuk mengairi sawah, Di Desa Cigondang Kec.
Labuan belum teraliri oleh Pipa PAM, yang seharusnya melihat dari dilapangan perlu
adanya sumber Air Bersih yang memadai.agar kebutuhan Air Bersih di Desa Cigondang
Kec. Labuan dapat terpenuhi sesuai kebutuhan

4.1.6.3 Analisis Penanganan Sanitasi Lingkungan

Sesuai dengan hasil observasi dilapangan bahwa Masyarakat Desa Cigondang Kec.
Labuan sebagian sudah memiliki pembuangan air limbah dengan septic tank, sebagian
lagi dialirkan kesungai itupun rumah yang jaraknya dekat dengan sungai, ada yang
membuat galian dibelakang rumah nya yaitu dengan membuat kolam kecil sebagai
pembuangan air limbah dan masih ada sebagian masyarakat yang membuang air
limbahnya masih sembarangan yaitu mengalirkan pembuangan air limbahnya mengalir
dengan sendirinya.sehingga tidak nyaman untuk dipandang, polusi, bau tidak sedap dan
jika musim hujan airnya tumpah mengotori halaman yang lainnya selain itu
merupakan penyebab sumber penyakit. Sehingga bagi masyarakat Desa Cigondang Kec.
Labuan perlu untuk dibuatkan saluran pembuangan air limbah yang sesuai dengan stardar
kelayakan.

4.1.6.4 Analisis Pengelolaan Sampah

Sampah merupakan permasalahan yang utama di Desa Cigondang Kec. Labuan. Untuk
perencanaan pengelolaan sampah, diperlukan data mengenai jumlah timbulan sampah
yang dihasilkan oleh rumah tangga maupun kegiatan lainnya. Menurut Standar Nasional
Indonesia, setiap orang dalam 1 hari menghasilkan sampah 2,5 lt. menyajikan hasil
perhitungan timbulan sampah domestik dan non domestik. Pada tahun 2015, jumlah
timbulan sampah yang dihasilkan adalah
 18,05 liter/hari. Sedangkan pada tahun 2020, diproyeksikan timbulan sampah sebesar
29,85/hari. Berdasarkan hasil pemetaan swadaya tahun 2015 di Desa Cigondang Kec.
Labuanbelum terdapat TPS, sehingga masyarakat masih banyak yang membuang sampah
dilahan terbuka yaitu dengan membuat galian yang diperuntukkan untuk buang
sampah lalu di bakar, yang paling menghawatirkan masih adanya masyarakat
membuang sampahnya sembarangan berserakan begitu adanya,akibatnya keadaan
lingkungan menjadi kumuh, polusi dan bau tak sedap dari sampah-sampah tersebut.
Sehingga bagi masyarakat Desa Cigondang Kec. LabuanTPS sangat dibutuhkan untuk
dapat menampung sampah yang dihasilkan masyarakat.agar sampah yang ada di
lingkungan dapat terangkut minimal 2 kali dalam seminggu ke TPS. Tempat
Pengolahan Sampah yang dibutuhkan adalah tipe II yang memiliki kapasitas  300
M3 sampah, melayani
6.000 KK dengan jumlah penduduk 30.000 jiwa dan lahan yang dibutuhkan yaitu 60 – 200
M2. Tempat Pengolahan Sampah ini menganut prinsip 3R (Reuse, Recycle,
Reduce).

4.1.6.5 Analisis Penanggulangan Bencana dan Bahaya Kebakaran

Berdasarkan hasil observasi di lapangan terhadap wilayah Desa Cigondang Kec. Labuan
terkait Penanggulangan Bencana dan Bahaya kebakaran tidak ditemukannya data dan
material yang diperuntukkan untuk penanganan terhadap masalah bencana, walaupun ada
yang termasuk dengan musibah kecil, hanya masyarakat terdekatlah yang berjiba
ku, bergotong royong untuk menanggulanginya seperti pohon tumbang dijalan, dan
lain sebagainya.

Tabung pemadam kebakaran, pompa hidran atau sumur-sumur terkait dengan

penanggulangan kebakaran belum tersedia. Padahal jika kita mengacu kepada standarisasi
keharusan, di tingkat kelurahan harus tersedia posko kebakaran dengan luas lahan
yang dibutuhkan 200 M2. Sedangkan hidran kebakaran, disediakan dalam setiap radius
200 Meter untuk perumahan dan 100 Meter untuk kawasan komersil. Jarak hidran
kebakaran terhadap jalan minimum 3 Meter. Apabila tidak memungkinkan membuat
hidran kebakaran, diharuskan membuat sumur – sumur kebakaran.
4.1.7 Analisis Ekonomi Masyarakat
Sektor ekonomi yang mendominasi di Desa Cigondang Kec. Labuan dalah sektor Nelayan,
Perdagangan dan jasa, serta pengrajin ikan asin. Kegiatan ekonomi yang berkembang adalah
pembuatan ikan asin hasil tangkapan para nelayan.

Peluang pengembangan untuk peningkatan ekonomi masyarakat berskala UMKM adalah pembuatan
ikan asin, karena bahan baku yang dibutuhkan sudah tersedia di wilayah Desa Cigondang Kec.
Labuanyang cukup memadai kebutuhannya serta masyarakat yang sudah turun temurun di
dadalam pembuatan ikan asin tersebut. Kalau seandainya ada arahan dan pemberian
penyuluhan-penyuluhan yang sesuai secara kebutuhan serta bimbingan-bimbingan dalam
mendapatkan pendanaan yang tepat diharapkan dalam waktu yang dekat perekonomian di
wilayah Desa Cigondang Kec. Labuan menjadi meningkat.

4.2 Konsep Awal Perencanaan

Terkait pekerjaan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan,
konsep awal yang ditawarkan mengacu kebutuhan dan kondisi lokasi
perencanaan. Adapun kondisi lokasi perencanaan saat ini dan rencana dapat
dilihat pada gambar dibawah ini :

Gambar 4.1
3D Site Plan
 Gambar 4.2 3D Site Plan

Gambar 4.3 Site Plan Kuliner

 Gambar 4.4 Kondisi Eksisting Jalan

Gambar 4.5 Kondisi Eksisting Wisata Kuliner

Gambar 4.6 Kondisi Eksisting Lokasi Selfie

 BAB 5
DESAIN RENCANA

Terkait pekerjaan DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan, konsep
yang ditawarkan mengacu kebutuhan dan kondisi lokasi perencanaan. Adapun kondisi
lokasi perencanaan saat ini dan rencana dapat dilihat pada gambar dibawah ini :

Gambar 5.1 Exsisting Rencana Jalan Beton

Gambar 5.2 Rencana Jalan Beton 3D

 V-2
DED Skala Kawasan KOTAKU Desa Cigondang Labuan

Gambar 5.3 Rencana Jalan Beton 3D

Gambar 5.4 Kondisi Exsisting Rencana Kios UMKM

Laporan Akhir
Gambar 5.5 Rencana Kios UMKM 3D

Gambar 5.6 Rencana Kios UMKM 3D

Gambar 5.7 Exsisting Rencana Landscape

Gambar 5.8 Rencana Landscape 3D

Gambar 5.9 Rencana Landscape 3D

Gambar 5.10 Rencana Landscape 3D

Gambar 5.11 Exsisting Rencana Lokasi Selfie

Gambar 5.12 Rencana Lokasi Selfie 3D

Gambar 5.13 Rencana Lokasi Selfie 3D

Gambar 5.14 3D Jembatan

Gambar 5.15 3D Drainase

Gambar 5.16 3D Trotoar