Diterjemahkan dari bahasa Inggris ke bahasa Indonesia - www.onlinedoctranslator.

com

Dalam: Bentuk Partisipasi Masyarakat… ISBN 978-1-61122-303-3

Editor: R. Osti dan K. Miyake © 2011 Nova Science Publishers, Inc.

Bab 4

CKOMUNITAS-BASEDDISASTERRAPAKAH KMANAGEMENT
CSEBUAHLINGAT KEGOODkamuRBANGOVERNANCE

Gabrielle Iglesias1
Pusat Kesiapsiagaan Bencana Asia
Bangkok, Thailand

SEBUAHBSTRAK

Keterlibatan masyarakat diakui sebagai hal yang esensial dalam proses manajemen risiko
bencana. Partisipasi masyarakat mampu meningkatkan pemahaman tentang sumber risiko
bencana, meningkatkan kesadaran kapasitas lokal untuk mengurangi risiko, dan konvensi
konvensi tentang pengurangan risiko bencana dan komitmen terhadap tujuan manajemen
risiko bencana. Bab ini menyajikan dimensi lain bahwa proses manajemen risiko bencana
berbasis masyarakat juga dapat memenuhi tata kota yang baik dengan konsisten dengan
beberapa prinsip tata kelola, yaitu keterlibatan tujuan sipil dan kewarganegaraan, subsidiaritas,
dan transparansi.

kata kunci: manajemen risiko bencana berbasis masyarakat, tata kelola, lingkungan perkotaan

1. saya
Kota Dagupan adalah pusat sub-regional untuk perdagangan dan perdagangan, keuangan, layanan
kesehatan dan pendidikan tingkat tinggi di Pulau Luzon Utara Filipina (Gambar 1). Terletak di sepanjang
pantai laut di tepi timur delta Sungai Agno. Itu terletak hanya satu meter di atas permukaan laut dan
dilalui oleh Sungai Pantal, anak sungai utama Sungai Agno. Banjir di Dagupan adalah masalah umum dan
situasi ini semakin diperparah dengan munculnya air pasang. Arus balik yang telah menciptakan sungai-
sungai sekunder yang pada kejadian membuat pulau-pulau kecil dari pemukiman timur yang ditampilkan
dalam bab ini.

1 Email: iglesias@adpc.net.
40

Gambar 1. Peta lokasi kota Dagupan. (Gambar milik ADPC).

Seperti banyak kota di Asia, Dagupan juga memiliki komunitas miskin, dan rumah mereka dapat
ditemukan di daerah-daerah tinggi.risiko banjir tahunan kota. ini sayaadalah kisah delapan komunitas
(dan pemerintah kota yang mendukung) yang memutuskan untuk secara sistematis merencanakan dan
mempersiapkan diri menghadapi bencana banjir. Proyek PROMISE-Filipina (2006 hingga 2009) membuka
pintu baru bagi kota untuk memajukan budaya keselamatan dan ketahanan bencana dengan pentingnya
partisipasi masyarakat. Pengalaman Kota Dagupan yang terekam dalam bab ini menunjukkan bahwa
melibatkan masyarakat (miskin) dalam mengurangi risiko bencana mereka sendiri, melalui proses
manajemen risiko bencana berbasis masyarakat, secara bersamaan dapat mendorong tata kota yang
baik.

1.1. Profil Bahaya

Ada tujuh sistem sungai yang melintasi Dagupan, semuanya bermuara ke Teluk Lingayen.
sebagian besar sungai sangat berlumpur karena erosi tepi sungai di bagian hulu dan menjamunya
secara informal di sepanjang tepi sungai, dan merupakan penyebab banjir besar di kota ini dalam
beberapa tahun terakhir. Angin topan sering lewat, menyebabkan hujan lebat di hulu DAS Agno,
dan selanjutnya udara mencapai kota Dagupan dan dapat menyebabkan banjir (Gambar 2). Kota ini
juga terkena air dari bendungan Binga dan San Roque.Selain itu, gempa bumi Luzon Utara
berkekuatan 7,8 SR pada 16 Juli 1990 tidak hanya menyebabkan kerusakan yang meluas di kota,
tetapi juga menyebabkan pergeseran dinamis ke lateral Sungai Pantal yang meninggalkan banyak
saluran yang terbengkalai dan dataran rendah yang terdiri dari tanggul dan punggungan. rawa-
rawa yang tergenang saat banjir dan air pasang,
 Komunitas-B 41

Gambar 2. Peta rawan banjir kota Dagupan tahun 2006. (Gambar milik Pemerintah Kota Dagupan).

1.2. Profil Komunitas Awal

Selama menikmati risiko partisipatif yang dilakukan pada tahun 2006 di tingkat masyarakat, masyarakat
menyadari bahwa mereka tidak memiliki sistem untuk peringatan dini akan datangnya banjir, maupun sistem
untuk evakuasi. Orang-orang hanya hidup dengan risiko dan melarikan diri ke tempat yang lebih tinggi atau
tinggal di rumah mereka yang terendam setiap kali kota banjir. Menggunakan seperti bahaya banjir akibat
monsun dan angin topan sebagai titik lepas untuk mengurangi risiko bencana adalah strategi yang akan
berulang, sehingga orang memiliki insentif dan pengingat berulang untuk mengurangi risiko mereka.
Komunitas yang dimaksud dalam bab ini adalahbarangay, unit administrasi dan terkecil politik
negara. Kota Dagupan terdiri dari 31barangay. setiapbarangay memiliki dewan terpilih yang
dipimpin oleh seorang ketua, dan anggaran untuk pekerjaan pembangunan, termasuk pengaturan
otomatis tahunan sebesar 5% daribarangaydana untuk kesiapsiagaan bencana (dikenal sebagai
dana bencana).
Sebelum tahun 2010, bagian dari mandatbarangayadalah untuk membentuk Dewan
Koordinasi Bencana Barangay (BDCC) dari antara penduduknya, juga dipimpin olehbarangayketua,
dengan koordinasi koordinasi tanggap bencana. (Mandat ini berasal dari Keputusan Presiden 1566
Tahun 1978 tentang Program Nasional Kesiapsiagaan Bencana Masyarakat, dan Undang-Undang
Republik 7160 tahun 1991 tentang desentralisasi yang dikenal sebagai Kode Pemerintah Daerah.
Mandat tersebut baru-baru ini diperluas dengan disahkannya Undang-Undang Republik 10121
Terakhir 27 Mei untuk memasukkan mandat untukpengurangan risiko bencana; hukum Tata Tertib
Pelaksanaan yang memuat mekanisme dan ruang lingkup yang tepat belum dikembangkan).

Di awal cerita ini di tahun 2006, penilaian pemerintah kotakesiapsiagaan masyarakat telah
mencerminkan kapasitas dalambarangay.Semua kota 31barangay memiliki BDCC tidak aktif
(Iglesias, 2007a). Mereka membutuhkan pelatihan tanggap darurat, tidak memiliki persediaan
peralatan darurat, tidak ada persediaan barang bantuan (makanan, obat-obatan dll), tidak ada
42 Gabrielle Iglesias

prosedur operasi standar (SOP) untuk diandalkan selama keadaan darurat atau bencana, dan harus
menjangkau anggota masyarakat mereka untuk meningkatkan tingkat kesadaran tentang
hidrometeorologi, seismik dan bencana lainnya. Ini adalah situasinya karena otoritas kota dan kota
barangays diberi mandat untuk berkonsentrasi dalam menanggapi bahaya seperti banjir (evakuasi,
operasi pencarian dan penyelidikan, perawatan medis darurat, menyediakan keamanan) dan
bersiap untuk keadaan darurat (menimbun dan memelihara peralatan darurat). Mereka terlibat
dalam pemeliharaan sistem drainase dan pengerukan sungai sebagai mitigasi, tetapi tidak ada
pengurangan kerentanan.
Pemerintah kota Mengidentifikasi kegiatan tanggap bencana yang harus dilakukan BDCC.
Daftar tersebut termasuk operasi pencarian dan pemeriksaan (SAR), pendistribusian bantuan,
perawatan medis darurat, dan keamanan dan tindakan polisi lainnya. Kegiatan pemulihan
pascabencana yang meliputi perbaikan puing-puing, operasi puing-puing, pembangunan
kembali atau perbaikan, dan rehabilitasi psikologis. itubarangayperan dalam mitigasi risiko
bencana tidak diakui pada tahap awal ini.

2. PRBBKuntukGOODkamuRBANGOVERNANCE

2.1. konsep

Program Pemukiman Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNHABITAT) menampilkan

definisi tata kota yang baik sebagai berikut: “Tata kelola kota terkait erat dengan
kesejahteraan warga. Tata kelola yang baik harus mendukung perempuan dan laki-laki untuk
mengakses manfaat perkotaan perkotaan. Tata pemerintahan kota yang baik, berdasarkan
prinsip kota perkotaan, menegaskan bahwa tidak ada pria, wanita, atau anak yang dapat
ditolak untuk mengakses kebutuhan hidup perkotaan, termasuk tempat tinggal yang layak,
keamanan kepemilikan, air bersih, sanitasi, lingkungan yang bersih, kesehatan, pendidikan
dan gizi, pekerjaan, keamanan publik dan mobilitas. Melalui tata kelola kota yang baik, warga
diberikan platform yang mendukung mereka untuk menggunakan bakat mereka sepenuhnya
untuk meningkatkan kondisi sosial dan ekonomi mereka.” bagus tata kota dengan delapan
akibat dari, subsidiaritas, efisiensi, transparansi dan akuntabilitas, keterlibatan sipil, dan
keamanan; norma-norma ini dianggap saling dan saling menguatkan (UNHABITAT, 2002).
Tentu saja, manajemen risiko bencanajuga memiliki tujuan untuk memastikan bahwa akses
masyarakat terhadap kebutuhan dasar yang terjamin, dan setiap pertumbuhan ekonomi yang
berkelanjutan tidak mundur dengan setiap peristiwa bencana. Manajemen risiko bencana hanya
fungsi pemerintah, menjadi tanggung jawab sektor swasta dalam bisnis sendiri, dan bahkan orang
miskin dapat menikmatinya selain tanggung jawab mereka untuk keselamatan, kesejahteraan, dan
mata pencaharian mereka sendiri melalui partisipasi masyarakat. dalam manajemen risiko. Dalam
karya ini, prinsip tata pemerintahan yang baik: keterlibatan sipil dan tiga warga, subsidi, dan
transparansi.
Manajemen risiko berbasis komunitas (CBDRM) adalah proses dimana
komunitas terlibat secara aktif, analisis, penanganan, evaluasi bencana untuk
mengurangi kerentanan mereka (Abarquez dan Murshed, 2004). Hal ini tidak dapat
dicapai tanpa meningkatkan kapasitas untuk mengenali bahaya yang mengelilingi
mereka, mengakui kekuatan dan kelemahan mereka terhadap bahaya, dan
 Manajemen Risiko Bencana Berbasis Masyarakat… 43

menumbuhkan sikap positif untuk melakukan mitigasi dan kesiapsiagaan darurat. Pendekatan ini
telah berkembang sejak tahun 1990-an untuk mengenali komunitas‟potensi sumber daya dan
dasar pengetahuan asli, dan untuk memperbaiki kekurangan pendekatan top-down dalam
manajemen bencana dan perencanaan pembangunan. Bab ini mengusulkan bahwa jika proses
PRBBK dilakukan pemeriksaan dan kami menemukan bahwa setidaknya beberapa prinsip tata kota
yang baik dapat ditemukan setelah diperkenalkan ke masyarakat, maka kami mungkin dapat
mengajukan serangan untuk tata kota yang baik. dibantu atau dibantu oleh PRBBK.

2.2. Proses PRBBK di Delapan Barangay

Studi kasus tidak akan menjelaskan tanpa deskripsi proses yang dilakukan. Dalam kasus
proyek khusus di Kota Dagupan ini, pemerintah mengusulkan untuk menggarap masyarakat
berisiko tinggi sebagai contoh untuk kegiatan PRBBK mereka. DelapanbarangayAkhirnya
diidentifikasi sebagai berisiko tinggi terhadap banjir, berdasarkan frekuensi dan tingkat keparahan
banjir, kedalaman banjir, dan waktu waktu banjir akan tetap ada. delapan inibarangay (Bacayao
Norte, Bacayao Sur, Lasip Chico, Lasip Grande, Mangin, Pogo Grande, Salisay dan Tebeng) terletak
di sepanjang anak sungai Pantal.

2.2.1. Pelatihan dan Lokakarya tentang PRBBK

Setelah masyarakat terpilih tentang dan mendapatkan persetujuan mereka untuk
berpartisipasi, kegiatan pertama adalah dan lokakarya tentang konsep PRBBK dan
penilaian risiko partisipatif. Yang pertama pejabat adalah kota yang akan terlibat erat
dalam proyek; pelatihan pertama sebagai peserta, dan kemudian sebagai pelatih.
Pejabat kota melatih, pada latihan, Mengidentifikasi Pembinaan sebaya dari masing-
masing barangay, dan juga dalam proses dua tahap yang sama. Terakhir, pelatih sejawat
melakukan pelatihan dan lokakarya PRBBK untuk semua anggota komunitasnya.
Narasumber teknis berasal dari pejabat kota yang serta perwakilan dari pengendalian
banjir nasional dan dinas pada cuaca nasional. Partisipasi pejabat kota dan nasional
dalam pelatihan ini nantinya akan menjadi penting ketika persyaratan transparansi
dibahas.
Selama pelatihan, pelatih menemukan bahwa penduduk di Delapan inibarangay
banyak pasrah dengan gagasan bahwa tidak yang dapat mereka lakukan tentang hal itu.
Setelah sesi pelatihan dan lokakarya PRBBK dan terlibat dalam sesi penilaian risiko
partisipatif di lingkungan mereka, mereka sampai pada beberapa kesadaran (umum)
tentang kerentanan mereka yang dapat diperbaiki untuk mengurangi risiko banjir
mereka (Luneta dan Molina, 2008): (1) Anggota masyarakat tidak dapat mengetahui
kapan mereka berisiko rendah, sedang atau tinggi terhadap banjir, sehingga tidak siap
menghadapi banjir saat dibutuhkan. (2) Masyarakat rentan terhadap malam hari ketika
tidak ada yang mengawasi ketinggian air sungai.(3) Delapan BDCC masing-masing tidak
mengetahui peran dan tanggung jawab mereka dalam koordinasi tanggap darurat dan
tidak memiliki peralatan dan fasilitas yang diperlukan untuk kesiapsiagaan darurat. (4)
Akhirnya,
Masyarakat dipandu oleh proyek untuk mengembangkan proyek dan kegiatan
mitigasi yang sesuai untuk mengurangi risiko yang tidak. Langkah-langkah mitigasinya
adalah: (1) Dengan bantuan pemerintah kota, rencana pengembangan yang memiliki
44 Gabrielle Iglesias

respon yang tepat per tingkat banjir. (2) Sistem peringatan banjir komunitas dibentuk, dengan
pengembangan sistem yang sesuai di tingkat kota dan koordinasi layanan meteorologi nasional,
menjadi sistem peringatan dini end-to-end yang sebenarnya (EWS). (3) BDCC dan relawan diberikan
beberapa sesi pelatihan tentang peran mereka dalam tanggap darurat dan keterampilan yang
diperlukan. (4) Pilihan mata pencaharian alternatif yang disediakan untuk anggota masyarakat
yang lebih miskin yang masih terhubung dengan kesiapsiagaan bencana banjir. Semua tindakan
mitigasi ini dikembangkan secara bersamaan selama rentang waktu tiga tahun, dan fitur-fitur
utamanya akan dijelaskan di bagian selanjutnya di bagian ini.

2.2.2. Perencanaan Evakuasi

Pemerintah kota dan Delapan BDCC mengembangkan rencana tanggap darurat masing-
masing. Rencana tersebut harus mempertimbangkan beberapa hal: (1) wilayah paling bawah yang
mudah tergenang; (2) alat pengukur banjir yang dibutuhkan untuk EWS dan lokasi yang sesuai; (3)
titik penjemputan dan jalur yang aman; (4) evakuasi sementara dan permanen yang aman pusat;
(5) peran dan tanggung jawab masyarakat dalam pengadaan; dan 6) memvalidasi dan merevisi
EWS.
Rencana tersebut memberikan kerangka kerja bagi BDCC dan penduduk tentang bagaimana menangani
secara sistematis faktor-faktor yang meningkatkan kerentanan mereka terhadap efek berbahaya dari episode
banjir. Ini memberikan gambaran yang jelas tentang situasi rentan mereka, kapasitas yang tersedia di barangay
untuk mengatasi wiitu, dan keakraban dengan keadaan darurat kota secara keseluruhanrespon strategi.
Rencana tersebut memiliki beberapa fitur penting:

- Mengklasifikasikan rumah dan bangunan lain berdasarkan tingkat risiko banjir (rendah, sedang, dan
tinggi) berdasarkan struktur dan material bangunan.
- Lokasi komunitasinfrastruktur kritisjika ada, dan berencana untuk
mengembangkannya jika tidak ada. ini termasuk pusat kesehatan, pusat penitipan
anak, sekolah, barangayPusat Operasi Darurat (EOC), pengirimanrute, pusat
pemberitahuan sementara dan permanen, dan sarana untuk mengomunikasikan
peringatan kemungkinan banjir.

Struktur yang ada (barangaykantor, rumah, pusat kesehatan, sekolah, pusat penitipan
anak, jalan dan jalur) dinilai jika mereka dapat bekerja sebagai bagian dari jaringan
infrastruktur penting.

- mengembangkan dan memelihara komunitas‟metode recmenerima peringatan banjir

dari pemerintah pusat dan menularkannya kepada warganya (EWS).
- Peran kunci selama banjir, siapa yang akan memenuhinya, dan kebutuhan pelatihan untuk
memastikan efektivitas responden.
- Menguji dan meningkatkan rencana dan fitur-fiturnya melalui pemantauan banjir,
latihan dan simulasi, dan berkala terhadap data dalam peta risiko partisipatif.

2.2.3. EWS ujung ke ujung

Peringatan dini dianggap memiliki tiga bagian: (1) pemantauan teknis bahaya
dan peringatan di mana bahaya dimodelkan dan risiko untuk menentukan kapan
peringatan harus dikirim; (2) komunikasi dan sosialisasi peringatan; dan (3)
 Manajemen Risiko Bencana Berbasis Masyarakat… 45

pengembangan yang sesuai dari individu dan komunitas (seperti get .) siapkan dan menimbun
kebutuhan, pusatkan rumah atau tempat kerja, mengungsi ke tempat yang aman) melalui latihan
dan tanda yang jelas untuk menunjukkan rute perjalanan yang aman. Namun, ISDR pada tahun
2006 menerbitkan daftar periksa untuk mengembangkan EWS yang mempromosikan gagasan
tentang sistem yang berpusat di sekitar orang. Selain bagian ketiga, ditambahkan bagian keempat
yang melibatkan individu dan masyarakat. Lebih lanjut, ini menempatkan masyarakat sebagai salah
satu pemangku kepentingan utama dalam pembentukan dan pengoperasian EWS.
EWS banjir yang dipasang di komunitas berisiko tinggi Dagupan tidak dikembangkan sebagai
sistem yang berdiri sendiri. Pemerintah kota melakukan koordinasi dengan dinas terkait (Badan
Pengendalian Banjir PAGASA) agar kota dapat langsung menerima peringatan banjir (Iglesias,
2007a). Pemerintah kota juga mengambil peran membersihkan dan mencatat ketinggian air,
ketinggian dan durasi, menyampaikannya ke Kantor Pengendalian Banjir PAGASA untuk
memperbaiki model sungai mereka, dan menggunakannya untuk menilai dan menerapkan secara
peta bahaya banjir Dagupan berkala.
Peran daribarangays dalam pendirian dan pengoperasian EWS diformalkan dalam beberapa
cara sebagai kegiatan yang mendukung BDCC dan rencana mereka: (1) mereka menggunakan peta
risiko dan daftar penduduk yang tinggal berisiko tinggi, sedang dan rendah zona; (2) mereka
mengembangkan peralatan lokal atau awal untuk penyebaran peringatan (seperti pengeras suara
dan instrumen bambu) dengan suara atau pesan peringatan yang sesuai; (3) setiap komunitas
mengembangkan alat pengukur banjir yang diberi kode warna agar sesuai dengan tingkat siaga,
menyatukannya secara terus-menerus setelah peringatan datang, dan mengirimkan data melalui
radioke pemerintah kota di mana arus E EOCsituasi dan tanggap darurat secara total sedang
dikoordinasikan; (4) itubarangaydewan memiliki papan reklame yang dipasang di berbagai titik
masing-masingbarangayyang memiliki legendaris alat pengukur banjir untuk menunjukkan
kewaspadaan dan respon yang dari masyarakat; dan (5) BDCC mengembangkan komunikasi
protokol untuk berkomunikasi dengan EOC kota. Jelas, EWS banjir ini membutuhkan integrasi dari
barangaydalam sistem, dan dapat diklasifikasikan sebagai "berpusat pada orang".

2.2.4. peningkatan Tanggap Darurat

BDCC dan relawan diberikan beberapa sesi pelatihan tentang peran mereka dalam
tanggap darurat, pertolongan pertama, SAR, dan SAR berbasis udara. Sesi pelatihan ini
dilakukan dengan bantuan teknis dari Palang Merah Filipina di provinsi Pangasinan dan
petugas kesehatan kota. setiapbarangaymelakukan latihan banjir, dan masing-masing
berpartisipasi dalam tes komunikasi mereka di kotaperalatan dan protokol relai informasi.
satubarangay(Mangin) berpartisipasi dalam Dagsimulasi banjir kota upanlatihan yang
dilakukan pada bulan Mei 2007. Semua ini dipantau dan diatur waktunya sehingga masing-
masing BDCC dan EOC kota dapat meningkatkan efektivitasnya pada saat banjir.
Beberapa peralatan bantuan untuk membantu masing-masingbarangayberdasarkan kebutuhan
yang diidentifikasi dalam rencana aksi mereka. Peralatan tersebut antara lain perahu, rakit bambu,
pemandu jalan untuk membatasi jalur aman yang menghindari kanal terbuka, senter, topi baja, jas hujan,
sepatu bot, tali, megafon, lampu darurat, alat peringatan bambu (kanungkong), radio dua arah untuk
seluruh kota. komunikasi, kamera, radio transistor, lampu heavy duty, traktor pertanian dan lain-lain.
setiap barangaymelengkapi peralatan dengan membeli senter, radio dua arah, dan megafon dari
anggaran mereka sendiri.
46 Gabrielle Iglesias

2.2.5. Menghubungkan Mata Pencaharian dengan Manajemen Risiko Bencana

Beberapa mata pencaharian yang berisiko tinggibarangayrentan terhadap gangguan saat
banjir sehingga penyediaan pilihan mata pencaharian alternatif juga menjadi prioritas masyarakat
dalam rencana aksi mereka. Setiap komunitas telah menyiapkan proses untuk menyaring dan
menyetujui proyek mitigasi bencana skala kecil, dan kegiatan yang menghasilkan alternatif
diajukan sebagai proyek mitigasi. Proyek yang disetujui termasuk penjualan eceran beras, apotek
komunitas, dan mengoperasikan becak di mana anggota masyarakat dapat menyewa becak dari
BDCC setiap hari.Ini adalah proyek-proyek kecil yang menghasilkan pendapatan yang tidak hanya
menciptakan pendapatan bagi anggota masyarakat miskin, tetapi juga menyediakan BDCC baik
dengan dana operasional (dari biaya sewa becak) atau dengan barang-barang bantuan (beras dan
obat-obatan) yang diganti dengan stok baru sebelum mereka kadaluarsa (dan stok lama dijual
melalui toko komunitas).

2.3. Keterlibatan Masyarakat dan Kewarganegaraan

Berbekal informasi yang mereka kumpulkan tentang risiko mereka sendiri, penghuni delapan
barangayberpartisipasi dalam manajemen risiko bencana mereka sejak awal. Mereka melakukan
beberapa kegiatan untuk membangun kesadaran masyarakat akan mengambil risiko di sekitar mereka,
untuk menciptakan kepemilikan atas solusi yang dapat mereka implementasikan sendiri, dan untuk
mempromosikan kerjasama antara mereka, pemerintah kota, dan organisasi masyarakat seperti Palang
Merah.
Rencana darurat, khususnya, menjadi katalis bagi masyarakat untuk peduli dengan peringatan
dini dan perjalanan, serta memajukan budaya keselamatan (Luneta dan Molina, 2008). Kelompok
sipil dan pengusaha swasta juga akan berkontribusi pada pelaksanaan berbagai bagian dari
darurat, baik sebagai sukarelawan penyelamat, pengendalian massa, atau menyediakan barang
bantuan. Media cetak dan radio lokal di provinsi tersebut juga diberi pengarahan tentang kota dan
barangayrencana darurat, dan mereka berpartisipasi dalam upaya kesadaran publik.
Proyek PROMISE Filipina datang dengan kesempatan untuk menggunakan dana untuk proyek
mitigasi bencana skala kecil yang harus disertai dengan masukan sumber daya dari pemerintah
kota dan masyarakat penduduk. Jumlah total yang tersedia hanya USD 30.000, dan satu proyek
dapat menggunakan tidak lebih dari USD 5.000. Dana tersebut dibagi menjadi delapan proyek
mitigasi, masing-masing satu proyekbarangay, berdasarkan kebutuhan yang muncul selama
lokakarya perencanaan tindakan. Empat dari proyek tersebut adalah perbaikan fisik EOC dari
barangay, tiga proyek adalah peningkatan daribarangaypusat liburan, dan satu proyek adalah
tanggul kecil. Uang dari proyek itu digunakan untuk membeli bahan bangunan. penduduk masing-
masingbarangaymenyumbangkan tenaga mereka secara gratis, dan pekerjaan itu dilakukan di
bawah pengawasan insinyur kota.
Proyek ini memiliki beberapa hasil yang tidak diinginkan tetapi disambut baik sejauh
menyangkut keterlibatan masyarakat. Penghuni berisiko tinggibarangaymenjadi advokat aktif
untuk manajemen risiko bencana, dan akan memberikan presentasi tentang komunitasnya
masing-masing‟saya bekerja untuk Filipina dan pengunjung asing dari pemerintah kota.
Mereka dianggap sebagai advokat yang sungguh-sungguh yang mempraktekkan apa yang
mereka khotbahkan. Proyek PROMISE Filipina diperpanjang satu tahun dimana pemerintah
kota danbarangaymembantu pembentukan Jaringan Pengurangan Risiko Bencana Luzon
Utara, dan Dewan Koordinasi Bencana Wilayah 1 undangan Kota Dagupan dan
 Manajemen Risiko Bencana Berbasis Masyarakat… 47

nyabarangaymenjadi nara sumber bagi upaya advokasi yang diarahkan pada empat provinsi di wilayah
tersebut.
Mungkin contoh terbaik dari hasil proyek yang menunjukkan keterlibatan adalah ketikabarangay
warga bergabung dengan pemerintah kota untuk melakukan advokasi di depan dewan kota (
Sangguniang Panlungsod) yang memberlakukan undang-undang resolusi dan anggaran yang hanya
berlaku untuk Kota Dagupan. Pada tahun 2007, mereka melobi bersama untuk pembentukan EOC
permanen untuk kota (Gambar 3), dan kota ted the
EOC, mendefinisikan mandatnya, dan operasi
anggarannya.

Gambar 3. Penduduk Barangay duduk di kiri-bagian tangan selama musyawarah dewan kota
tentang kesiapsiagaan bencana (Gambar milik PROMISE/Pemkot Dagupan).

2.4. Subsidiaritas melalui Keterlibatan Pemangku Kepentingan

Prinsip subsidiaritas adalah penempatan yang berwenang dan sumber daya pada tingkat terdekat
yang sesuai. Prinsip ini mendorong desentralisasi fungsi pemerintahan serta demokrasi lokal untuk
meningkatkan jangkauan pelayanan publik kepada mereka yang membutuhkan, dan menjadikan
pelayanan seresponsif mungkin. Proses tata kelola yang mendorong pemerintah daerah untuk terlibat
dalam dialog membangun dengan para pemangku kepentingan isu-isu pembangunan, dan melibatkan
mereka dalam pengambilan keputusan melalui pendekatan pengurangan risiko yang berkelanjutan dan
proaktif. Di banyak negara, mandat hukum nasional kota tidak memasukkan proses seperti itu tetapi
untungnya tidak demikian halnya di Filipina.
Sebelum RA 10121,barangaysudah bertanggung jawab untuk koordinasi bencana di
wilayahnya, tetapi tidak untuk semua aspek manajemen risiko yang harus mencakup pengurangan
kerentanan, mitigasi struktural, dan mitigasi non-struktural. (Manajemen risiko tidak disebutkan
secara khusus dalam undang-undang Filipina saat ini, tetapi pertunjukan sebagai bagian dari
pertimbangan untuk perencanaan pembangunan, perencanaan penggunaan lahan, zonasi,
perencanaan infrastruktur fisik, dan peraturan konstruksi; kegiatan ini merupakan bagian dari
ruang lingkup pemerintah kota dan kotamadya , dan dari pemerintah provinsi dan pemerintah
nasional sejauh menyangkut beberapa perencanaan infrastruktur.)
48 Gabrielle Iglesias

Faktanya, contoh khusus PRBBK ini telah menunjukkan bagaimana paradigma dapat diubah
dari respons menjadi manajemen risiko. Pergeseran paradigma terjadi di kedelapan barangaydi
bawah proyek, mana BDCC diubah dari tantangan kerja koordinasi darurat menjadi apa yang dapat
dianggap sebagai komite manajemen risiko lokal. ketikabarangaytidak menghadapi krisis, mereka
daftar rumah tangga mereka dan risiko banjir, memperbarui inventaris mereka untuk bantuan,
melatih orang dalam pencarian dan pelatihan, memberi pengarahan kepada anak-anak dan
anggota masyarakat baru tentang peringatan banjir, dan membersihkan saluran udara di
persiapan musim hujan . Gambar 4 adalah foto Papan Data Bencana yang dipajang di Barangay
Mangin EOC, yang digunakan untuk melacak keluarga di mereka, dan untuk menyimpan inventaris
barang bantuan.
PRBBK juga dapat memastikan bahwa masyarakat dapat menggunakan strategi mengatasi
dan bertahan hidup untuk menanggapi situasi darurat bahkan sebelum bantuan dari pemerintah
atau LSM, dan dengan demikian mencegah potensi bencana. Salah satu tujuan daribarangay
rencana darurat adalah bahwa masing-masing dari delapan harus mandiri setidaknya selama tiga
hari sebagai bagian dari kesiapsiagaan bencana banjir mereka. masyarakat cukup untuk memiliki
persediaan barang bantuan yang, bersiap-siap untuk mengungsi, menyelamatkan diri, dan
pertolongan pertama yang harus dilakukan untuk mengatasi keadaan darurat dari pemerintah
kota, provinsi atau sangat tegang. . Pada Agustus 2008, tingkat kesiapsiagaan bencana masyarakat
bagaimana

barangayberada di awal, ketika tidak lief, dan

ada sukarelawan penempatan dalam

Gambar 4. Anggota BDCC dari Barangay Mangin menjelaskan Papan Data Bencana mereka yang mencatat
jumlah orang dan keluarga yang terkena dampak peristiwa bahaya dan kebutuhan mereka. (Gambar milik
PROMISE/Pemkot Dagupan).

2.5. Transparansi Risiko

Transparansi berarti "berbagi informasi dan bertindak secara terbuka"; mendukung para pemangku
kepentingan untuk mengumpulkan informasi yang mungkin penting untuk membela kepentingan mereka,
seperti informasi mengenai risiko bencana yang dapat mendukung mereka untuk melindungi diri mereka
sendiri. Sistem manajemen risiko bencana yang transparan akan memiliki prosedur yang jelas untuk
pengambilan keputusan publik dan saluran komunikasi terbuka antara pemangku kepentingan dan pejabat.
 Manajemen Risiko Bencana Berbasis Masyarakat… 49

Pemetaan bahaya dan kerentanan partisipatif dengan penilaian partisipatif

berikutnya sebagai titik awal dalam proses. Penilaian ini dilakukan dengan
menggunakan partisipatif dan sukarela menggunakan alat untuk memfasilitasi masukan
dari berbagai kepentingan P.
Komunitas adalah gui dalam D
sebuah barangay, dan itu

Gambar 5. Peta risiko banjir Barangay Mangin disiapkan melalui pendekatan partisipatif
(Gambar milik PROMISE/Pemkot Dagupan).

Risiko akan didasarkan pada data yang dikumpulkan oleh komunitas masing-masing
selama jalan-jalan transek dan lokakarya. Data tersebut akan diolah menjadi informasi yang
berguna, seperti: 1) zona banjir berdasarkan kolektif masyarakatperiodisitas, kedalaman, dan
durasi banjir; 2) lokasi rumah, yang diklasifikasikan menurut kualitas konstruksi dan
kemampuan menahan angin kencang, dan atau menurut jumlah lantai yang mampu
melindungi keluarga dari air yang tinggi; 3) lokasi individu berkebutuhan khusus dalam
keadaan darurat (cacat, lanjut usia, cacat fisik, bayi dan anak); 4) itulokasi komunitas
infrastruktur seperti sumur, pusat kesehatan, penitipan anak, sekolah, Balai Barangay, gereja/
masjid dan tempat-tempat lainnya, dan bahkan rumah bertingkat yang dapat bekerja sebagai
tempat/tempat sementara. (Komunitas pertanian di Asia juga akan menunjukkan tempat
penampungan sementara untuk ternak mereka).
Di tingkat kota, perhatian terhadap ke dalam peta kota lainnya, seperti penggunaan lahan,
data pemukiman manusia, dll. menggunakan teknologi GPS dan GIS, mengubah pengetahuan
masyarakat menjadi produk formal (Iglesias, 2007b). Di tingkat masyarakat, penilaian merupakan
dasar bagi rencana aksi masyarakat untuk mengurangi risiko mereka sendiri. Di tingkat kota, kota
juga memiliki penilaian yang mencakup seluruh wilayah.
Kedua tingkat pemandangan yang saling terkait dalam proses PRBBK sehingga satu-satunya
informasi dan memvalidasi dan yang lainnya. Tidak penting untuk mewujudkannya adalah
kehadiran kota pejabat selama lokakarya PRBBK di masing-masing barangay. Mereka mampu
memberikan masukan sumber daya teknis, untuk menilai penilaian partisipatif dari bahaya,
kerentanan, kapasitas dan risiko, untuk memberikan bimbingan dan klarifikasi ketika diminta atau
dibutuhkan. Pada saat yang sama, pemerintah kota memiliki pengetahuan langsung tentang
50 Gabrielle Iglesias

proses penilaian dan perencanaan tindakan, dan karena mengetahui tingkat yang
sama.
Berkat proses CBDRM, kota memperoleh tambahan tenaga kerja untuk pendataan banjir.
Relawan daribarangayyang menyatukan alat pengukur banjir di sungai dan penanda banjir di
komunitas mereka menambahkan data kepada pemerintah kota tentang kedalaman, tanggal
dan waktu pembacaan, durasi dan luas banjir. upaya masyarakat ini terus berlanjut hingga
hari ini, dan berkontribusi pada perbaikan model banjir kota.
Akhirnya,barangayrencana aksi didasarkan pada penduduk masing-masing sebagaipenilaian dan persepsi
risiko. Cita-cita itu langsung dimiliki oleh masyarakat yang membingkainya. Dengan kata-kata mereka sendiri
dan simbol peta amatir, mereka mampu menggambarkan daerah mana yang terkena banjir, Mengidentifikasi
sumber daya mereka sendiri yang dapat mereka mobilisasi, dan memutuskan langkah-langkah yang akan
mereka ambil untuk menguranginya. Ini adalah poin penting tentang persepsi risiko karena masyarakat
mengembangkan motivasi diri untuk melindungi diri mereka sendiri selama proses PRBBK, dan motivasi ini
dapat dikatakan berkontribusi pada tindakan mereka untuk mengurangi risiko mereka.

3. TDIAREALTESTS
Kota Dagupan mengalami banjir parah dari beberapa angin topan dalam satu dekade terakhir.
Topan tersebut antara lain Topan Babs (nama lokal Loleng) pada tahun 1998, salah satu topan
paling merusak yang melanda Filipina, dan Topan Linfa (nama lokal Chedeng) pada tahun 2003
yang curah hujannya di Dagupan mencapai 723 mm dan merupakan salah satu topan terbasah jadi
jauh. Kita dapat secara wajar mempertimbangkan tanggapan masyarakat terhadap banjir dari
angin topan yang melewati mereka setelah proses CBDRM dimulai sebagai seberapa baik mereka
menangani risikonya. (Catatan: Sumber data dampak topan adalah Pemerintah Kota Dagupan.)

3.1. Topan Halong 2008

Topan Halong melanda Kota Dagupan pada 17 Mei, mengakibatkan kerusakan parah pada
3.349 rumah dan kerusakan sebagian pada 15.034 rumah, yang berdampak pada 24.973 keluarga.
kerusakan prasarana umum (gedung sekolah, tempat penitipan anak, puskesmas, barangaydan
perkantoran kota, penerangan) dipatok sebesar USD 0,69 juta. Tidak ada hujan di Dagupan, tetapi
kota ini mengalami banjir karena adanya air bendungan dan air pasang. Perkiraan kerugian bagi
industri perikanan lokal mencapai USD 13 juta.
kota danbarangaydewan koordinasi diaktifkan, dan sistem peringatan dini banjir
dipantau tanpa henti. Barangay Mangin memiliki risiko banjir tertinggi, namun berhasil
mengevakuasi penduduknya, mendistribusikan barang-barang bantuannya sendiri selain
barang bantuan dari Kota,dan memastikan bahwa semua penghuninya terjangkau. kota
bantuan pekerjaan dan Palang Merah Dagupan dimulai segera setelah topan berlalu, serta
pemulihan untuk menjernihkan air, membersihkan jalan dan meluncurkan air dan listrik. dan
barangaymampu bekerja sama dengan baik untuk peringatan dini.
 Manajemen Risiko Bencana Berbasis Masyarakat… 51

Tidak ada yang meninggal dari delapan barangay yang tercakup selama Topan Halong.
Sayangnya, ada korban dari barangay lain peristiwa Topan Halong. Tiga anak yang tinggal di
sebelah Sungai Pantal dan tersapu ke perairan dan tenggelam, dan satu laki-laki dewasa
meninggal karena terpapar.

3.2. Topan Parma 2009

Pada tanggal 8 Oktober, sekitar sebulan setelah proyek PROMISE Filipina berakhir,
Luzon Utara terendam oleh banjir terburuk dalam sejarahnya dengan lebih dari 500
korban dan setidaknya PhP 7 miliar (sekitar USD 150 juta) kerusakan properti. sebagian
besar kota dan kotamadya terkena dampak banjir yang berasal dari kombinasi hujan
dari Topan Parma (nama lokal Pepeng) dan air bendungan darurat. Dengan daerah
tetangga, Kota Dagupan sudah dipersiapkan dengan baik bahkan sebelum badai datang
ke negara itu dan tidak ada korban jiwa karena pekerjaan CBDRM-nya seluruhnya
tertutup air banjir.
Delapan berisiko tinggibarangaytelah menjalani dua tindakan pencegahan yang dipicu oleh
sistem peringatan dini banjir end-to-end; Sistem ini sebelumnya dengan proses manajemen risiko
bencana berbasis masyarakat, beberapa latihan evaluasi dan simulasi banjir. Oleh karena itu,
Pemkot Dagupan dapat berkonsentrasi pada risiko menengah dan rendahbarangay, karena banjir
selama seminggu berhasil menutupi seluruh kota pada satu titik. BDCC mampu mencegah
kematian dan kerusakan besar sambil menunggu penyelamat lain untuk mencapai daerah mereka
selama jam-jam penting. EOC kota harus mengelola 18 pengajuan pusat penampungan 155.000
orang, dan beberapa bangunan tinggi yang menjadi tempat penampungan sementara bagi 30.000
orang. pusat, pada kunjungan, di delapanbarangaysiap dengan persediaan, dan berkat SOP
mereka, mereka terus menyatukan para penyintas‟lega kebutuhan dan menyampaikan data
kepada pemerintah kota agar mereka mengajukan banding untuk bantuan tambahan.

4. HALLMARK OFSSUKSES

4.1. Upaya PRB

Institusionalisasi ditunjukkan ketikabarangaymengembangkan badan organisasi yang diperlukan

dengan fokus pada PRB, mengalokasikan sebagian anggarannya untuk PRB setiap tahun,
mengembangkan SOP untuk tanggap darurat, dan terlibat dalam pembuatan kebijakan PRB. Semua ini
akan berkontribusi pada modifikasi kesiapsiagaan bencana masyarakat karena beberapa alasan:

- Keberhasilan aktivasi BDCC untuk tanggap darurat dan bencana selama banjir dan
pantauan selama kurun waktu besar tahun 2008 dan 2009. Hal ini telah
meningkatkan harapan warga barangay bahwa kesiapsiagaan harus dilakukan setiap
tahun, dan persiapan merupakan langkah penting ketika tingkat siaga banjir tinggi.
52 Gabrielle Iglesias

- Pembuatan SOP akan mengubah tugas kesiapsiagaan menjadi rutinitasbarangay dan

BDCC, dan akan menjadi referensi untuk masa depanbarangaywarga dan anggota
BDCC.
- penggunaan tahunan daribarangayanggaran untuk EOC, pusat perhatian, kegiatan
mitigasi, penilaian risiko dan kesiapsiagaan bencana akan menemukan penerimaan PRB.

- Partisipasi daribarangaypenduduk dalam kebijakan di tingkat kota menyiratkan bahwa

mereka memiliki solidaritas dan semangat publik dalam mempromosikan PRB.

Namun, pertanyaan penting dari pelembagaan adalah jika terus berjalan secara berkala menilai
risiko sehingga mereka dapat menangkap setiap perubahan dalam kerentanan dan kapasitas, dan
karena itu perubahan tingkat risiko.

4.2. Pengakuan Lokal

Pada 12 Agustus 2009, Kota Dagupan dianugerahi Penghargaan Kalasag tingkat

nasional untuk kesiapsiagaan bencana. Kota Dagupan adalah tempat demo PROMISE di
Filipina. Penghargaan tersebut diberikan oleh Presiden Republik Filipina atas nama
Dewan Koordinasi Bencana Nasional dan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah
Daerah. Kutipan itu berbunyi:

“Sebagai pengakuanpemerintahan lokal yang digerakkan oleh masyarakat, memberikan peluang besar
bagi masyarakat yang siap dan berdaya.
Proyek-proyek mitigasi bencana yang didanai secara nasional dan internal Kota Dagupan yang
bertumpu pada upaya dan rencana pembangunan sosial-ekonomi lokal merupakan bukti
kepemimpinan teladan dari pemerintah daerah.
Upaya terpuji ini membuat mereka tidak hanya mendapatkan pengakuan ini tetapi juga manfaat yang
lebih besar dari memberikan keamanan dan ketenangan pikiran bagi masyarakat mereka bahwa Kota
Dagupan adalah dan akan selalu menjadi komunitas yang tangguh dan aman dari bencana.”

Kutipan itu spesifik dalam kontribusi kontribusi lokal yang digerakkan oleh orang sebagai
memiliki meningkatkan bencana kotamanajemen risiko. Dapat dikatakan bahwa selama
proses PRBBK, proses tata kelola lokal meningkat, dan ini mengarah pada peningkatan
manajemen risiko bencana kota.
Bahkan, Barangay Mangin dari Kota Dagupan juga memenangkan Penghargaan Kalasag
tingkat regional untuk kesiapsiagaan bencana, baik untuk tahun 2007 dan 2008. Pada tahun 2008,
Barangay Mangin juga menjadi finalis nasional untuk penghargaan tersebut. PROMISE Filipina
memiliki mitra, Pusat Kesiapsiagaan Bencana (CDP) yang juga dianugerahi Penghargaan Kalasag
tingkat regional 2008 untuk organisasi non-pemerintah adalah terbaik.Penghargaan untuk
Barangay Mangin dan CDP ini juga membantu memvalidasi gagasan tentang bagaimana sebuah
kota yang bekerja dengan pemangku kepentingan komunitasnya menuju bersama seperti
manajemen bencana dapat meningkatkan antara ketiga aktor tersebut dan meningkatkan
keterlibatan masyarakat.
 Manajemen Risiko Bencana Berbasis Masyarakat… 53

4.3. Dokumentasi oleh Organisasi Internasional

Pekerjaan CBDRM telah dilakukan oleh ADPC untuk mempromosikan metodologi yang
dikembangkan dan wawasan yang diperoleh tentang manajemen risiko bencana. Namun, juga
telah diakui oleh pihak lain (seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa, Oxfam GB dan media Filipina)
memiliki beberapa praktik yang baik atau terbaik dalam berbagai aspek manajemen risiko
bencana. Daftar dokumentasi di mana pekerjaan PRBBK diakui dapat ditemukan setelah referensi.
Pengakuan atas praktik baik mereka adalah bentuk validasi lain dari pendekatan tersebut.

CKESIMPULAN

Pendekatan manajemen bencana secara tradisional telah dilakukan oleh pemerintah nasional atau
pemerintah negara bagian, dengan aliran keputusan dari atas ke bawah. Sebuah pemikiran tentang
pendekatan muncul ketika ini terbukti tidak, karena keputusan dibuat dengan menggunakan penilaian
efektif, prioritas dan persepsi orang-orang yang tidak termasuk dampak positif dan negatif dari
keputusan tersebut.
PRBBK menempatkan partisipasi masyarakat di jantung proses sehingga pemangku
kepentingan utama dan yang paling rentan terhadap bencana akan memiliki peran yang lebih
besar atas keputusan dan kegiatan mitigasi. Pengalaman dengan komunitas terpilih di Kota
Dagupan telah menunjukkan dengan tepat subsidiaritas peran kesiapsiagaan ini karena orang-
orang secara sukarela menjadi responden pertama, memberikan waktu mereka untuk mendidik
dan mendidik, dan mendukung pelembagaan EOC di masyarakat.
CBDRM menyebarkan informasi yang lebih besar antara pemerintah kota dan masyarakat,
untuk memungkinkan kedua kelompok pelaku membuat keputusan masing-masing dan
melaksanakan kegiatan mitigasi. delapanbarangaydi Kota Dagupan berkontribusi pada sistem
peringatan dini banjir dengan menyediakan pemantauan dan peringatan mereka sendiri, dan
bekerja sama dengan pemerintah kota untuk menyelaraskan sistem dan infrastruktur lokal mereka
untuk evakuasi dan manajemen daruratdengan manajemen darurat kotarencana. Hal ini
mencerminkan prinsip transparansi.
Komunitas barangay juga menunjukkan keterlibatan sipil yang lebih besar dengan
mendukung advokasi kesiapsiagaan bencana pada proses legislasi tingkat kota.
Keberlanjutan PRBBK dan tata kota yang baik akan menjadi tantangan utama bagi masyarakat
Dagupan. Mereka telah bertanya untuk mempelajari orang lain tentang prosesnya, jadi terserah mereka
untuk melanjutkan pekerjaan. Penelitian di masa depan dapat mengunjungi kembali kota dan delapan
barangaylima tahun, untuk melihat apakah cakupan yang lebih besar untuk mengurangi risiko bencana
dari RA 10121 telah berinteraksi dengan proses tersebut.

SEBUAHTENTANG MEREKAJANJI PROGRAM(2005 THAI2010)

Program untuk Mitigasi Bencana Hidro-Meteorologi di Kota-Sekunder di Asia (PROMISE)

didanai oleh USAID/OFDA untuk berkontribusi terhadap pengurangan kerentanan masyarakat
perkotaan melalui peningkatan kesiapsiagaan dan mitigasi bencana hidro-meteorologi di Asia
Selatan dan Tenggara. Filipina adalah salah satu dari enam negara proyek; itu
54 Gabrielle Iglesias

negara lainnya adalah Bangladesh, Indonesia, Pakistan, Sri Lanka dan Vietnam, Masing-masing
memiliki satu atau dua kota percontohan yang dipilih karena kerentanannya yang tinggi terhadap
bencana hidrometeorologi. Silakan hubungi penulis untuk informasi lebih lanjut tentang program
ini, atau periksa URL: http://www.adpc.net/v2007/Programs/UDRM/PROMISE/Default.asp

REFERENSI
Abarquez I., Murshed Z. 2004.Buku Pegangan Praktisi Lapangan. Bangkok: Bencana Asia
Pusat Kesiapsiagaan (ADPC), hal. 29.
Iglesias G. 2007a. Kerjasama Pemerintah Daerah dan Masyarakat Kurangi Banjir
Risiko Bencana di Kota Dagupan, Filipina.Kota yang Lebih Amanseri, April 2007.
Iglesias G. 2007b. Pemetaan Risiko Komunitas.GIM Internasional, 21(12), Desember 2007, hlm.
49.
Luneta M., Molina JG 2008. Sistem Peringatan Dini Berbasis Masyarakat dan Evakuasi:
Perencanaan, Pengembangan dan Pengujian.Kota yang Lebih Amanseri, Maret 2008.
Program Pemukiman Manusia PBB-UNHABITAT. 2002. Kampanye Global
tentang Tata Kelola Kota, Makalah Konsep, UNHABITAT, 2daned, Nairobi, Kenya.

BEstPRAKTIKDOKUMENTASICBDRM EUPAYA
DARIDAGUPANCITY

“Pengetahuan dan Praktik Lokal untuk Kesiapsiagaan dan Mitigasi Bencana,”Pantai Tropis,
14 (2), Desember 2007.

“Masyarakat PengarusutamaanMitigasi Berbasis Kota di KotaPemerintahan,”Membangun Bencana

Komunitas Tangguh: Praktik Baik dan Pembelajaranditerbitkan oleh UNISDR dan
UNDP, Juni 2007.
"Mencegah Armageddon," laporan oleh ABS-CBN News, Oktober 2009.
"Kekuatan dalam Angka: Barangay sebagai Blok Bangunan," video dokumenter oleh Oxfam GB,
2008.

BEstPRAKTIKDOKUMENTASI DARICBDRM EUPAYA DI

LAINNYAJANJI DEMONSTRASICITIES

"Banyak mitra, satu sistem: Sistem peringatan dini banjir terpadu untuk Jakarta"lokal
Pemerintah dan Pengurangan Risiko Bencana: Praktik Baik dan Pembelajaran diterbitkan
oleh UNISDR, Maret 2010.
"Mikro-skema kredit untuk penghidupan yang lebih baik bagi masyarakat yang tinggal di daerah rawan bencana
Kalutara, Sri Lanka,”Kegiatan Sektor Swasta dalam Pengurangan Risiko Bencana: Praktik
Baik dan Pembelajaranditerbitkan oleh UNISDR,: Des 2008.