MPU1022

PENGHAYATAN
ETIKA DAN
PERADABAN

Emylia
PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN
BAB 1: PENGENALAN PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN

BAB 2: KONSEP ETIKA & PERADABAN

BAB 3: ETIKA & PERADABAN DALAM MASYARAKAT KEPELBAGAIAN

BAB 4: PEMANTAPAN KESEPADUAN NASIONAL MALAYSIA

BAB 5: KE ARAH PEMBINAAN PERADABAN MAJMUK DI MALAYSIA

BAB 6: PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN SEBAGAI TAPAK INTEGRASI &

WAHANA ETIKA DAN PERADABAN

BAB 7: PENGARUH TEKNOLOGI MAKLUMAT & KOMUNIKASI (ICT) KE ATAS

KESEPADUAN NASIONAL

BAB 8: PERANAN ETIKA & PERADABAN MENDUKUNG TANGGUNGJAWAB

SOSIAL DI MALAYSIA

BAB 9: CABARAN KELESTARIAN ETIKA & PERADABAN DI MALAYSIA

 BAB 1: PENGENALAN PENGHAYATAN ETIKA & PERADABAN
1.1 PENGENALAN
• setiap perbahasan, perancangan dan •
pembentukan peradaban mesti melibatkan
etika dan begitulah sebaliknya
• Socrates, Plato dan Aristotle membicarakan
dua konsep etika dan peradaban ini semenjak
tahun 470-300 SM
• ‘Republic’ (karya Plato yang paling popular)
– menyentuh secara langsung tentang dua
konsep etika dan peradaban
• Plato jadi rujukan bertulis yang terkenal –
dalam proses memahami dua konsep etika &
peradaban
• Karya 'Republic' ini berdasarkan kepada
falsafah Socrates – bicarakan konsep teras
utama etika, iaitu keadilan & pembinaan
peradaban
KEADILAN
• fokus kepada pembentukan negara dan
manusia yang adil
• Socrates menerangkan tentang konsep
keadilan – sama ada manusia yang adil lebih
bahagia berbanding dengan manusia yang
tidak berlaku adil
• Konsep keadilan manusia – berkembang
dalam pelbagai dimensi kehidupan &
membentuk peradaban manusia – pembinaan
negara bangsa
• Socrates berpendapat, manusia yang baik –
melakukan kurang masalah/ kemudaratan
kepada manusia yang lain walaupun kepada
musuh mereka sendiri
PEMBINAAN PERADABAN
Menerusi pembahagian kumpulan manusia
kepada tiga kelas sosial, iaitu
1) Pekerja
2) Tentera
3) Pemerintah
• Setiap kelas masyarakat ini mempunyai nilai
moral atau etika yang harus dipegang dan
dilaksanakan
KELAS MORAL/KEMAHIRAN
Pekerja ilmu pertukangan, pertanian,
pentemakan
Tentera sifat keberanian, gagah dan
sanggup mengembara
Pemerintah ilmu pengetahuan yang tinggi,
rasional, kawalan kendiri,
mencintai kebijaksanaan dan
boleh membuat keputusan
yang baik dan tepat untuk
masyarakat.
• Semua nilai yang perlu ada pada tiga kelas
Masyarakat baerdasarkan falsafah peradaban
manusia oleh Socrates – berkembang
menjadi falsafah kepada konsep moral/ etika
sejagat (diguna pakai sehingga ke hari ini)
1.2 MEMAHAMI ETIKA
• dirujuk kepada pelbagai istilah seperti
akhlak, moral, norma kehidupan, sikap,
keperibadian, watak, karakter atau keyakinan
atas sesuatu
• dibentuk oleh pelbagai kebiasaan, pengaruh
budaya serta sistem nilai yang diyakini oleh
individu dan seterusnya dikongsi bersama
dalam masyarakat, negara dan global
• Amalan beretika & peradaban walaupun 3) Thomas Aquinas
kesan akhir dinikmati oleh masyarakat, ✓ Pastor Kristian abad ke-13 yang banyak
negara/ dunia – secara hakikinya ia adalah mewarisi buku-buku penulis falsafah dunia
untuk manfaat individu itu sendiri Andalusia
• manusia akan mengamalkan sesuatu perkara ✓ Menurutnya, etika adalah suatu kebiasaan
atau perbuatan – menghayati perbuatan atau keperluan untuk berbuat baik
berkenaan terutamanya daripada segi kesan ✓ Etika membentuk suatu tingkah laku yang
(akibat) perbuatan berkenaan menggalakkan seseorang untuk bertindak
• Penghayatan etika dan peradaban oleh secara baik
individu bergantung kepada tahap ✓ Beliau percaya bahawa kualiti etika yang
pengetahuan dan kefahaman individu baik – membantu semua manusia menjalani
• individu perlu didedahkan/ mencari ilmu kehidupan dengan harmoni dan telus

berkenaan nilai & norma etika dan peradaban 4) Aya Rand

untuk dihayati seterusnya diamalkan ✓ Ahli falsafah terkenal selepas Perang Dunia
1.2.1 Pandangan Ilmuwan Dunia Terhadap Pertama
Etika ✓ Menurutnya, etika adalah satu ilmu sains –

1) Aristotle mencari cara sesuai untuk kehidupan

✓ memperkenalkan pelbagai konsep etika dan seseorang individu

peradaban, serta ilmu logik dan zoologi ✓ Etika merupakan satu kajian tentang norma

✓ individu paling awal memperkenalkan ilmu dan nilai

pemikiran logik dan ilmu zoologi 5) Abu Nasr Al-Farabi

✓ Dalam bidang etika, sebagai ✓ Abad ke-10 – individu yang paling

dikenali
individu yang memperkenalkan teori menguasai ilmu etika dan ketamadunan

keperibadian mulia – menyatakan bahawa Aristotle.

etika sangat berkaitan dengan keperibadian, ✓ menguasai bidang kedoktoran, sains tulen

sifat perangai, dan ciri watak yang mulia terutamanya kimia dan fizik, matematik,
2) Socrates sejarah, logik, Bahasa dan falsafah.
✓ Menyatakan etika adalah usaha berterusan ✓ menjadi 'pewaris' ilmu Aristotle
dan bersistematik – untuk memahami dan ✓ juga menguasai ilmu etika dan ketamadunan
melaksanakan konsep serta prinsip moral Plato dan Socrates. Perbezaan pendekatan Al

✓ Merangkumi penilaian terhadap tindakan, Farabi –mengaitkan pandangan ilmuwan

baik betul, salah, dibenarkan, atau tidak terdahulu dengan panduan yang terdapat

dibenarkan dalam al-Quran dan al-Hadith.

✓ Menyertakan elemen-elemen penilaian

moral seperti kebenaran dan kebenaran
tindakan
6) Imam Abu Hamid Al-Ghazali (abad ke-11 • Dalam konteks dunia moden, prinsip moral
Masihi) dan nilai baik tercerna dalam tingkah laku
✓ Menyatakan – etika satu entiti yang berada tanpa perlu disuruh.
dalam diri setiap manusia – mendorong • Definisi etika dapat dibahagikan mengikut
melakukan satu perbuatan tanpa berfikir – bidang bahasa dan sosiologi.
spontan • Dari segi bahasa, etika berkaitan dengan
✓ Etika sempurna terbahagi kepada empat prinsip moral dan nilai-nilai akhlak.
komponen utama • Dari segi sosiologi, etika ditafsirkan sebagai
1. Kebijaksanaan (intelek) piawaian menyeluruh mengenai benar atau
2. Keberanian salah dalam konteks tanggungjawab,
3. Pemaaf manfaat kepada masyarakat, atau sifat baik.
4. Adil • Etika merupakan disiplin atau cabang ilmu –
7) Imam Al-Ghazali (abad ke-12 Masihi) mengkaji tentang moral, prinsip moral,
✓ Mentafsir etika/ akhlak kepercayaan, kaedah moral, dan tindakan serta kelakuan
keyakinan, pegangan, sikap, tingkah laku manusia yang betul.
(tabiat) & adat kebiasaan – didasarkan • Etika dan moral dianggap sinonim, dan etika
kepada keadaan jiwa (a state of soul) dapat dikaitkan dengan individu, kumpulan,
8) Syed Othman Al-Habshi negara, atau profesion.
✓ Etika salah satu sistem kehidupan lengkap • Asal usul perkataan 'etika' berasal dari
✓ Nilai semata tidak memberi apa-apa makna perkataan Yunani 'Ethos,' yang merujuk
kepada manusia – sekiranya gagal kaitkan kepada sikap, keperibadian, watak, dan
dengan persediaan manusia hadapi keyakinan.
kehidupan yang lebih bermakna & kekal • Etika bersifat relatif – dipengaruhi faktor
iaitu akhirat peribadi seperti persepsi dan sikap individu
✓ definisi ini memenuhi keperluan maksud atau kumpulan individu.
bagi kebanyakan agama – wujudnya
• Istilah 'etos' membawa maksud sikap ciri-ciri
pertimbangan dosa dan pahala serta syurga
sesuatu bangsa – etos nasional dalam konteks
dan neraka
Malaysia
1.2.2 Definisi Etika
• Etiket berkaitan dengan adat dan peraturan
• Ilmu yang membicarakan kelakuan,
kesopanan tingkah laku, baik dalam
perbuatan, atau tingkah laku manusia – dapat
kehidupan sosial maupun dalam bidang
dinilai baik/ tidak baik.
profesion.
• Melibatkan ketentuan-ketentuan (norma-
• Kod-kod etika adalah garis panduan tingkah
norma) dan nilai-nilai yang digunakan dalam
laku yang formal, dapat dikuatkuasakan
kehidupan sehari-hari.
secara dalaman atau oleh pihak luar –
melibatkan pemantauan pematuhan,
 terutama dalam konteks perniagaan dan 1.2.5 Sinonim Etika
organisasi. • Etika dirujuk sebagai akhlak, moral & nilai
1.2.3 Etika Menurut Islam • 3 istilah membawa maksud sama dengan
• Meletakkan nilai-nilai kemanusiaan/ etika: -
hubungan personal, interpersonal dan a) Akhlak
masyarakat secara agung dan luhur – tidak ➢ Perkataan 'akhlak' berasal dari bahasa
ada perbezaan antara satu sama lain (adil, Arab, iaitu 'khuluq –kepercayaan,
relevan, aman dan damai) – mengikat setiap keyakinan, pegangan, sikap, tingkah
individu dalam masyarakat laku, dan adat kebiasaan.
• Kata dasar agama 'Islam' itu sendiri, iaitu ➢ Didefinisikan sebagai budi pekerti,
"salima" – kedamaian kelakuan, watak, dan pengetahuan –
• Selain mementingkan kedamaian hati berkaitan dengan kelakuan manusia,
individu – mementingkan juga kedamaian menentukan apakah baik atau jahat.
(keharmonian) kehidupan berkumpulan – ➢ Dalam konteks Islam – akhlak ialah
fitrah yang hadir dalam diri manusia iaitu kepercayaan, keyakinan, sikap, dan
cintakan kedamaian tingkah laku yang dinyatakan dalam al-
• Manusia bersikap sebaliknya (celaru/ Quran dan Sunnah Rasulullah SAW.
berkonflik) – bertentangan dengan fitrah b) Moral
kejadian manusia – mengikut hawa nafsu ➢ Perkataan 'moral' berasal dari bahasa
1.2.4 Proses Etika Islam Latin 'mores atau moralitas,' merujuk
• Islam, menerusi al-Quran dan al-Hadith – kepada kesusilaan, adab, sopan santun,
menyediakan panduan & garis panduan tradisi, dan norma kelompok yang
lengkap berkenaan etika dan pengamalan menentukan tindakan manusia.
(proses) etika oleh setiap ahli atau ➢ Konsep moral membawa maksud
penganutnya. kesedaran tentang ajaran/ pegangan

• Tingkah laku mesti didasarkan dengan niat tentang baik buruknya perbuatan, sikap,

yang baik atau cara berkelakuan sesuai dengan

• Niat yang baik bersumberkan sumber hukum tatasusila dan peraturan masyarakat.

(al-quran & hadis) – dilaksanakan secara ➢ Moral mengandungi maksud tentang hal

teliti & hati – hati yang baik dan tidak baik.

• Dilaksanakan secara cekap – mendasari ➢ Etika melibatkan tingkah laku manusia,

kehendak Tuhan sebagai tonggak/ penentu baik mental mahupun fizikal megenai

utama hal-hal sesuai dengan moral.

• Kualiti & kecemerlangan (konsep ‘itqan’) – ➢ Moral dianggap sebagai "sistem tingkah
laku" yang diwariskan secara turun
mendasari hubungan dengan
temurun, sementara etika adalah sikap
 Tuhan & manusia lain (harmoni) – penentu d) Norma
kejayaan kritis setiap peribadi dan kelompok ➢ Berasal dari perkataan 'norm'
dalam merealisasikan moral. berrmaksud piawaian, mengumpulkan,
➢ Etika menganalisis sistem moral, membuat dan mengatur sesuatu sehingga
penilaian kritis terhadap konsep-konsep membentuk suatu sistem.
seperti kebaikan, keburukan, kebahagiaan, ➢ Etika merangkumkan dan
dan keadilan. mengkodifikasikan setiap norma –
➢ Etika merupakan konsep lebih luas daripada membentuk suatu sistem untuk
moral, menjadi ilmu yang memahami, komunikasi, dihayati, dan diamalkan
menghayati, dan melaksanakan prinsip- oleh individu dalam kumpulan.
prinsip moral. ➢ Konsep norma dianggap sinonim dengan
➢ Ilmu untuk memahami prinsip-prinsip moral konsep moral dan nilai.
diperoleh melalui etika – ilmu yang mengkaji ➢ Norma merujuk kepada sifat fizikal etika
sistem moral dan tingkah laku individu atau – menentukan baik atau buruk, atau sah
golongan. atau tidak sah, dari suatu tingkah laku
➢ Etika bersifat teori, sementara moral bersifat atau perbuatan
praktikal – merujuk kepada tingkah laku atau e) Teori Popular Etika
perlakuan dalam penghasilan konsep dan ➢ Teori Keperibadian Mulia
teori etika ✓ Dikemukakan oleh Aristotle.
c) Nilai ✓ Etika berkaitan dengan
➢ Nilai berasal dari perkataan 'value' – merujuk keperibadian, sifat perangai, dan ciri
kepada sifat perbuatan atau tingkah laku, watak yang mulia.
baik atau buruk, digalakkan atau ditegah, ✓ Keperibadian mulia dapat dimiliki
betul atau salah melalui latihan dan amalan
➢ Nilai merupakan konsep yang sama dengan berterusan, membentuk tabiat/
konsep moral – digunakan sebagai ukuran kebiasaan yang menyeronokkan.
perlakuan – menentukan sama ada perlakuan ✓ Setiap keperibadian mulia
tersebut beretika atau tidak. merupakan "jalan tengah," nilai yang
➢ Nilai sering dikaitkan dengan ganjaran dan diamalkan tidak berlebihan atau
dendaan – berbuat baik akan mendapat terlalu kurang.
pujian atau penghargaan sementara ✓ Contohnya, individu berani perlu
perbuatan jahat atau yang dilarang dapat mengelakkan perkara terlalu
mengakibatkan hukuman dendaan berbahaya, tetapi tidak semuanya.
➢ Teori Kemoralan Sosial ✓ Contoh adab mulia – merendahkan suara
✓ Cenderung mengaitkan peraturan ketika berbicara dengan individu yang
masyarakat dengan konsep etika. lebih dewasa atau pemimpin.
✓ Merujuk kepada standard moral yang ✓ Adab juga berkaitan dengan peradaban –
merangkumi nilai-nilai yang perlakuan, budi pekerti, tingkah laku,
mementingkan masyarakat. dan perbuatan yang mencapai tahap
✓ Individu bukan matlamat kemoralan, kemajuan tinggi dalam kehidupan.
tetapi bertanggungjawab mematuhi ✓ Peradaban merupakan tonggak
standard moral demi menjaga kerukunan kemajuan sosial dan kebudayaan
sosial. individu serta bangsa, mencerminkan
✓ Nilai atau peraturan ini menjadi ukuran sistem dan tahap perkembangan sosial
dan persetujuan masyarakat. suatu Masyarakat
✓ Contohnya, umat Hindu dikehendaki b) Adat Istiadat
mengamalkan dharma dan ahimsa, ✓ Merujuk kepada himpunan atau
menjauhi yang dilarang dan kepelbagaian adat dan kebiasaan individu
melaksanakan yang diperintahkan. serta masyarakat.
1.2.6 Dimensi Etika ✓ Berkait dengan majlis atau sambutan
1. Bertanggungjawab peristiwa seperti pertabalan pemerintah,
2. Amanah perkahwinan, dan hari ulang tahun
3. Tepati janji kemerdekaan.
4. Tepati masa ✓ Perlaksanaannya memerlukan ketaatan ahli
5. Yakin masyarakat yang terlibat dan melaksanakan
6. Jujur pelbagai adat & peraturan
7. Berani ✓ Dilaksanakan dengan tertib dan cermat,
8. Iltizam (kesungguhan) terutama dalam majlis rasmi yang
9. Berkata benar melibatkan protokol yang tinggi.
10. lkhlas ✓ Contohnya, Majlis Pertabalan Duli Yang
11. Berintegriti Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang
1.2.7 Istilah dan Konsep Padanan Etika Dipertuan Agong.
a) Adab ✓ Adat istiadat mencerminkan peradaban dan
✓ Merujuk kepada pekerti, tingkah laku, dan warisan yang perlu dihormati oleh semua
bahasa yang dituturkan secara baik, tertib, warganegara, termasuk mereka yang tinggal
halus, dan sopan. di luar negara atau warga Malaysia yang
✓ Kata lawan adab termasuk tidak tahu adap berada di luar negara.
atau kurang sopan.
✓ Warga atau pihak yang datang bekerja di • Kata dasar istilah 'peradaban' adalah 'adab'.
negara ini juga diharapkan menghormati dan • Adab merujuk kepada perbuatan atau
mematuhi adat istiadat negara ini. tingkah laku yang baik dan bersesuaian
c) Adat Resam dengan persekitaran sosiobudaya.
✓ Adat yang telah menjadi kebiasaan dalam • Peradaban juga dikenali sebagai tamadun
sesuatu kaum atau kawasan. atau kemajuan negara bangsa.
✓ Contohnya, adat resam berkaitan 1.3.1 Definisi Peradaban
perkahwinan seperti merisik, bertunang, dan • Peradaban adalah keadaan masyarakat yang
majlis perkahwinan. didasarkan oleh kemajuan kebendaan dan
✓ Setiap etnik, suku bangsa, atau kaum perkembangan pemikiran dari segi sosial,
memiliki adat resam sendiri, seperti adat budaya, dan cara hidup.
resam etnik Melayu, Cina, India, Jawa, • Ahli sejarah Malaysia, khususnya dalam
Minangkabau, Kadazan, Iban, Bajau, dan penulisan berbahasa Melayu sebelum
lain-lain di Malaysia. kedatangan Islam, mendefinisikan peradaban
✓ Memahami, menguasai, dan menghayati adat sebagai "budaya yang bertunjang kepada
resam penting – individu dapat menjalani ketinggian nilai dan kehalusan budi
kehidupan dengan pelbagai kaum dan etnik pekerti."
dengan baik. • Ketika ini pebangunan lebih sering
✓ Pemahaman dan sensitiviti terhadap adat digunakan untuk menggambarkan
resam etnik atau suku bangsa lain dapat peningkatan kehidupan masyarakat.
mewujudkan kehidupan yang harmoni dan 1.3.2. Istilah Peradaban Mengikut Peradaban
menguatkan negara bangsa di Malaysia. Utama Dunia
✓ Adat resam membantu mewujudkan bangsa • Peradaban Mesopotamia, khususnya di
yang saling menghormati dan menjaga bawah kerajaan Babylon, merupakan
hubungan baik antara individu, keluarga, dan
peradaban awal di dunia, bermula lebih dari
Masyarakat. 6,000 tahun yang lalu.
✓ Memahami adat resam juga penting
• Perkembangan peradaban Mesopotamia
1.3 MEMAHAMI PERADABAN
mencakup kewujudan kerajaan pertama,
• Peradaban merupakan istilah dan konsep
pengenalan undang-undang bertulis
yang merangkumi perkara yang lebih luas. (Undang-undang Hammurabi), ilmu
• Etika merupakan sebahagian daripada astronomi, perubatan, penciptaan roda, dan
peradaban. alat pengangkutan seperti kapal dan pedati.
• Setiap negara perlu memiliki peradaban • Mesopotamia mempunyai konsep
setanding atau lebih baik daripada negara pembangunan kawasan seperti pusat kota,
lain. tembok kota, pelabuhan, dan konsep
 perbandaran dengan kubu, pintu gerbang, • Plato – falsafah Yunani – perkenalkan konsep
istana, rumah ibadat, pasar, dan jalanan. polis (The Republic) – membentuk dasar
• Pengaruh peradaban Mesopotamia turut masyarakat maju dan mempengaruhi
mempengaruhi perkembangan ilmu pemikiran Socrates, Aristotle, dan ilmuwan
peradaban terkini, walaupun banyak konsep peradaban Islam.
dan istilah peradaban sekarang berasal dari • Pengertian peradaban mengikut Homby dan
Eropah, terutamanya bahasa Inggeris. Pomwell menekankan peningkatan hidup
• Istilah peradaban (Civilization) berasal dari dalam bidang ilmu, sains, teknologi, politik,
bahasa Latin 'Civitas', yang bermaksud dan moral.
bandar atau kota, dan istilah ini banyak • Toynbee melihat peradaban sebagai
digunakan dalam konteks peradaban terkini. pemikiran dan gaya kebudayaan yang
• Istilah 'Tamaddun' dalam bahasa Arab melahirkan institusi politik, undang-undang,
merujuk kepada konsep peradaban dan kesenian, kesusasteraan, agama, dan akhlak.
berkaitan dengan kemajuan dalam ilmu • Ibn Khaldun memberikan teori Umran
pengetahuan dan budi pekerti. Badawi dan Umran Hadhari untuk
• Penggunaan istilah peradaban lebih popular menjelaskan makna tamadun sebagai
di Indonesia berbanding di Malaysia – istilah kehidupan masyarakat yang mencapai
'tamadun' sering digunakan dalam bahasa kehalusan tatasusila dan kebudayaan.
Melayu untuk menggambarkan kemajuan • Sayyid Qutb dan Abu al-A'la al-Maududi
masyarakat dari segi ilmu pengetahuan dan menilai peradaban dari perspektif nilai moral
budi pekerti. Islam, menolak nilai yang bertentangan
• Peradaban/ ketamadunan dianggap lengkap – dengan ajaran Islam
dikawal selia oleh agama 1.4 KEPENTINGAN ETIKA &
• Istilah tamadun – berkaitan perkataan Arab PERADABAN
‘deen’ – bermaksud Agama • Etika dan peradaban penting dalam
1.3.4 Tokoh Akademik Peradaban pembentukan negara bangsa.
• Tokoh-tokoh awal dalam peradaban, seperti • Sumbangan ilmu etika dan peradaban
Nabi Adam a.s., Idris a.s., dan Ibrahim a.s. – melahirkan warga yang berkeperibadian
pemegang ilmu peradaban sebelum tinggi, saling menghormati, hidup harmoni,
penyebaran kepada seluruh manusia. bertanggungjawab, amanah, berani, dan
• Raja Hammurabbi dalam tamadun rajin.
Mesopotamia – manusia biasa yang • Penghayatan etika dan peradaban membantu
mewarisi ilmu dari nabi Idris a.s., dan bukan masyarakat atau negara memperbaiki
sebagai nabi atau tokoh agama. kedudukan dalam 'kitaran peradaban'.
• Model kitaran peradaban oleh Ibn Khaldun
dan Carroll Quigley menunjukkan tahap
kelahiran, pengembangan, konflik, empayar
dunia, merosot, dan penjajahan.
• Pembelajaran etika dan peradaban
memahami asal usul adab, adat istiadat, dan
adat resam masyarakat di Malaysia.
• Kejayaan Melaka sebagai contoh kitaran
peradaban yang berjaya dan kemudian jatuh
dijajah oleh Portugis pada 1511.
• Fokus etika dan peradaban membentuk
personaliti, tatasusila, dan budi pekerti untuk
membina negara bangsa yang hebat dan
beradab.
• Pemahaman kitaran peradaban penting bagi
masyarakat dan negara untuk mengelakkan
kemerosotan dan penjajahan
1.5 ETIKA & PERADABAN ACUAN
MALAYSIA
1.5.1 Pra-Kolonial (sebelum 1511 Masihi)
• Periode sebelum kedatangan penjajah.
• Penting untuk memahami nilai, budaya, dan
sistem sosial masyarakat tempatan.
• Asas pembentukan identiti dan peradaban
tempatan.
• Negara belum dijajah oleh penjajah Eropah,
terutamanya sebelum kedatangan Portugis
pada tahun 1511.
• Kehidupan masyarakat Melayu pada masa
ini mencerminkan peradaban yang maju dan
kompleks sebagai pusat perdagangan
antarabangsa.
• Etika tercermin dalam amalan adab, adat
istiadat, dan adat resam masyarakat Melayu.
• Tahun 1511 dijadikan rujukan – merupakan
tahun kedatangan penjajah Portugis,
menandakan permulaan penjajahan Eropah
di Tanah Melayu.
• Penjajahan tersebut memiliki unsur agama,
dengan persaingan antara agama Kristian
dan Islam.
• Penduduk Tanah Melayu sebelum
penjajahan Eropah memiliki peradaban yang
maju.
• Amalan seperti menundukkan tubuh badan
ketika berjabat tangan dengan orang lebih tua
dan berjalan menundukkan badan di hadapan
orang tua adalah contoh adab sopan yang
diwarisi dari generasi ke generasi
1.5.2 Kolonial (Selepas 1511 Masihi)
• Masa pemerintahan penjajah seperti British
dan Portugis.
• Pengaruh dan impak penjajahan terhadap
nilai, budaya, dan struktur sosial.
• Pemahaman terhadap periode ini
membentuk kesedaran kemerdekaan.
• Masa penjajahan oleh penjajah Eropah,
terutamanya Portugis, Belanda, dan British.
• Permulaan susur masa ini disebabkan oleh
masalah dalaman, seperti kemerosotan dan
perpecahan di kalangan penduduk tempatan.
• Kumpulan pembelot "Si Kitul" muncul,
mewakili pembelotan terhadap penduduk
tempatan.
• Penjajah Portugis memperkenalkan budaya,
pemikiran, dan norma-norma Kristian di
kalangan penduduk tempatan.
• Sejarah Melayu (Sulalatus Salatin, 1612) dan
karya lain digunakan untuk merendahkan
peradaban Melayu, terutamanya dari segi
kekuatan ketenteraan.
• Usaha doktrinisasi pemikiran untuk
mengubah pemikiran dan amalan peradaban
Melayu.
• Penjajah memperkenalkan amalan adat
resam, adab, dan adat istiadat yang
membentuk budaya tempatan.
• Cara berpakaian, cara makan, percakapan,
urus tadbir, dan sistem pentadbiran
diterapkan dalam masyarakat tempatan.
• Ahli masyarakat Melayu, terutamanya yang
berkaitan dengan pihak kolonial, menyulam
dan mengadaptasi norma-norma kolonial
dalam kehidupan seharian.
• Sistem pemerintahan kolonial
diimplementasikan sepenuhnya dalam
masyarakat tempatan.
1.5.3 Pasca Kolonial
• Era selepas kemerdekaan Malaysia pada
tahun 1957.
• Pembinaan dan pemeliharaan peradaban
serta kesinambungan nilai dan aspirasi
kemerdekaan.
• Aspirasi untuk mewujudkan masyarakat dan
negara yang adil dan seimbang.
• Merangkumi tempoh selepas kemerdekaan
Tanah Melayu pada 1957 hingga masa kini.
• Penerimaan dan pengaruh etika kolonial
secara langsung semasa era kolonial atau
melalui teknologi selepas kemerdekaan.
• Nilai etika dan peradaban tradisional
bercampur dengan nilai etika kolonial atau
barat, dengan dominasi yang lebih besar dari
yang terakhir.
• Globalisasi dan teknologi maklumat dan
komunikasi (ICT), khususnya media sosial,
menjadi penyumbang utama dalam
percampuran dan perubahan ini.
• Kesan campuran nilai etika dari kedua-dua
tradisi menyebabkan perubahan dalam budi
pekerti individu, tingkah laku, dan bahasa.
• Kepelbagaian ini membawa kepada
perubahan identiti dan jati diri kebanyakan
rakyat Malaysia dalam pelbagai konteks,
tindakan, dan tingkah laku
1.6 KERANGKAN ANALISIS ETIKA &
PERADABAN ACUAN MALAYSIA
1.6.1 Sejarah
• Istilah "sejarah" berasal dari Arab, iaitu
'syajaratun' yang bermaksud pokok, dan
dalam bahasa Yunani, iaitu 'Histories',
bermaksud penyelidikan atau kajian.
• Herodotus, "Bapa Sejarah Dunia,"
menggambarkan sejarah sebagai proses
menceritakan perputaran jatuh bangun
tokoh, masyarakat, dan peradaban.
• Aristotle mendefinisikan sejarah sebagai
sistem yang meneliti kejadian dari awal
hingga tersusun dalam bentuk urutan atau
kronologi.
• Collingwood menganggap sejarah sebagai
penyelidikan tentang peristiwa masa lalu
yang benar-benar telah terjadi.
• Konsep 'sejarah berulang' menunjukkan
bahwa peristiwa masa lalu dapat terulang
pada masa sekarang atau masa depan.
• Ibn Khaldun menyumbangkan konsep
kitaran peradaban, di mana negara lahir,
maju, dan akhirnya mengalami kemerosotan.
• Pengulangan sejarah dapat dihindari dengan
mengjauhi tindakan yang melanggar etika
dan peradaban, serta melalui tindakan
pembetulan berdasarkan pengalaman
sejarah.
• Dalam konteks ilmu sosiologi, sejarah
melibatkan himpunan peristiwa dan
pengalaman lalu yang berkait dengan
individu, keluarga, dan komuniti dalam
masyarakat.
• Melihat asal usul di negara ini membantu kita
memahami apakah kita penduduk asli atau
hasil migrasi dari wilayah alam Melayu,
peradaban Cina, India, Arab, Eropah, dll.
• Sejarah juga membantu memahami
pembentukan negara dan bagaimana proses
migrasi terjadi.
1.6.2 Struktur Sosial
• Struktur sosial dari segi bahasa adalah satu
sistem sosial.
• Dalam ilmu sosiologi, struktur sosial
merujuk kepada hubungan yang terbina
dalam masyarakat untuk menggerakkan
dinamik masyarakat.
• Tahap penghayatan terhadap etika dan
peradaban di Malaysia berbeza-beza
berdasarkan struktur sosial individu.
• Struktur sosial melibatkan komuniti dan
sistem sekeliling tempat tinggal,
pembesaran, pendidikan, dan pekerjaan
individu.
• Setiap sistem sosial memiliki lapisan-lapisan
sosial yang perlu difahami.
• Empat kumpulan utama dalam sistem sosial
asas adalah kelas bawahan, pekerja, kelas
menengah, dan atasan.
• Kumpulan di lapisan bawah – perlu akur atau
berkhidmat kepada kumpulan di lapisan
lebih atas.
• Kelas bawahan dan pekerja – golongan yang 1.7 KLUSTER PENGHAYATAN ETIKA &
diperintah PERADABAN MENGIKUT PERINGKAT
• Kelas menengah dan atasan – golongan yang • Empat perspektif utama membentuk
memerintah. masyarakat:
• Struktur sosial mencipta hierarki dalam 1. Individu
masyarakat dan mempengaruhi interaksi 2. Keluarga
serta hubungan antara kumpulan sosial. 3. Komuniti
4. Negara
• Struktur sosial asas masyarakat melibatkan
individu, keluarga, dan komuniti.
• Penghayatan etika dan peradaban diperiksa
pada peringkat individu, keluarga, dan
komuniti, memainkan peranan penting
dalam membentuk masyarakat dan negara.
1.6.3 Biografi • Perlakuan beretika dihargai dan diberi
• Biografi dari sudut bahasa merujuk kepada ganjaran, manakala perbuatan melanggar
kisah hidup seseorang. etika mungkin dikenakan hukuman.
• Dalam ilmu sosiologi, biografi • Penghayatan etika dan peradaban juga dinilai
mencerminkan fenomena struktur sosial dan oleh negara-negara lain dan dalam konteks
proses sejarah yang mempengaruhi global.
pengalaman individu, keluarga, dan • Biografi negara dievaluasi berdasarkan
komuniti dalam masyarakat. faktor masyarakat, negara, dan pasaran.
• Biografi juga dapat mencorakkan struktur • Masyarakat yang beretika dan beradab
sosial dan proses sejarah dalam konteks mendapat kedudukan baik dan dihormati
sosiologi. global.
• Pemahaman terhadap proses pembentukan • Pengukuran global seperti Indeks Amalan
biografi dikaitkan dengan sejarah dan sistem Rasuah dapat mempengaruhi reputasi
sosial negara, membantu mengenali identiti negara.
diri dan orang-orang yang penting bagi • Kedudukan global suatu negara bergantung
negara. kepada penghayatan etika dan peradaban di
• Penghayatan biografi diri membantu peringkat domestik (individu, keluarga, dan
individu memahami secara mendalam komuniti).
bagaimana mereka menjalani hidup dan • Contoh positif adalah negara Jepun,
bagaimana diri mereka terbentuk melalui dianggap bersih kerana kepentingan terhadap
sejarah diri dan struktur sosial. kebersihan.
• Dalam konteks Malaysia, pemahaman • Kedudukan antarabangsa memainkan
biografi individu dalam pelbagai bidang, peranan ekonomi dan mengangkat martabat
seperti pemimpin, usahawan, ilmuwan, dan rakyat Malaysia di mata dunia.
lain-lain, membantu rakyat membina identiti 1.8 SUMBER ETIKA & PERADABAN
mengikut acuan Malaysia. a. Undang-undang
• Biografi tokoh-tokoh penting – memberikan ✓ Undang-undang, peraturan, dan hukum
inspirasi dan panduan bagi pembangunan merupakan sumber etika yang digunakan
negara dan masyarakat. dalam masyarakat.
✓ Istilah ini mencakup perundangan,
perlembagaan, piawaian, prosedur, dan
peraturan yang dibuat oleh individu atau
kumpulan manusia.
✓ Kod Hammurabi diiktiraf sebagai
perundangan pertama, dihasilkan oleh Raja
Hammurabi dalam dinasti Babylon dan
Mesopotamia kira-kira 4,000 hingga 4,500
tahun dahulu.
✓ Kod Hammurabi mengandungi 282
peraturan yang menekankan hak setiap
rakyat terhadap keadilan.
✓ Tujuan utama perundangan ini adalah
meminimumkan konflik sosial untuk
memperkuat dan menyatukan organisasi
(institusi dan negara).
✓ Fokus utama kod ini adalah mempromosikan
dan menguatkuasakan tingkah laku yang
menyokong perpaduan negara.
✓ Kod Hammurabi disampaikan kepada rakyat
melalui penulisan pada tembok, tiang, dan
tablet batu bersurat.
✓ Hukuman dan dendaan dalam kod ini harus
setimpal dengan kesalahan, tetapi berbeza
mengikut strata sosial atau lapisan
masyarakat.
✓ Contohnya, hukuman bagi pembunuhan
bergantung kepada status sosial;
pembunuhan oleh bangsawan kepada
bangsawan dihukum mati, tetapi
pembunuhan oleh bangsawan kepada rakyat
boleh dibayar dengan emas atau perak.
b. Amalan Harian
✓ Amalan harian juga dikenali sebagai adat
atau ikutan yang terjadi dalam jangka masa
panjang.
✓ Perbuatan yang dilakukan secara berulang
kali selama 20-40 kali dapat menjadi
kebiasaan individu.
✓ Pengukuhan positif (ganjaran) terhadap
suatu perlakuan akan mendorong warisan
dan kesinambungan dari satu generasi ke
generasi berikutnya.
✓ Pengukuhan negatif atau dendaan dapat
menghentikan suatu perlakuan.
✓ Perlakuan yang bertentangan dengan etika
dan peradaban perlu dihentikan dengan
pengukuhan negatif, seperti perkataan,
tindakan, rotan, kompaun, atau penjara.
✓ Perbezaan persepsi terhadap norma dan nilai
etika dan peradaban menyulitkan
pengawalan dan pengekangan terhadap
penularan amalan yang bertentangan.
✓ Beberapa masyarakat atau negara mungkin
tidak mengenakan tindakan pengukuhan
negatif untuk mengawal pelanggaran etika
dan peradaban, membolehkan amalan
tersebut terus menjadi adat di kalangan ahli
masyarakat atau rakyat.
c. Kepercayaan
✓ Kepercayaan boleh berbentuk nilai bersama,
adat, atau berdasarkan agama.
✓ Adat mungkin merupakan amalan yang
dilazimkan oleh individu atau kumpulan,
diwarisi dari generasi awal, atau diadaptasi
daripada panduan agama.
✓ Agama merupakan sumber perundangan
yang Tuhan berikan kepada manusia.
✓ Kebanyakan manusia cenderung kepada
anutan agama, yang membawa panduan etika
dan peradaban.
✓ Fenomena agama penting dalam kehidupan
manusia dan memahaminya adalah
sebahagian daripada tamadun manusia.
✓ Manusia cenderung mencampuradukkan
kepercayaan agama dengan kepercayaan
adat, walaupun agama menitikberatkan pada
panduan Tuhan melalui kitab agama.
✓ Rujukan kepada kitab agama adalah penting
untuk memahami prinsip-prinsip agama,
seperti konsep syurga dan neraka.
 BAB 2: KONSEP ETIKA & PERADABAN
2.1 PENGENALAN
• Konsep etika dan peradaban sebagai
cerminan kemajuan negara dari segi fizikal
dan spiritual.
• Terdapat isu-isu yang menunjukkan
kurangnya dalam pengendalian isu-isu
negara oleh ahli politik – memberikan
gambaran negatif terhadap generasi muda
terhadap kepimpinan
• Tingkah laku ahli politik, terutamanya dari
pihak pembangkang, tidak mencerminkan
tingkah laku moral yang menjadi ukuran
betul atau salah dalam melaksanakan
tindakan.
• Etika peradaban yang dibina tercalar –
tindakan yang tidak menggambarkan konsep
etika dan peradaban
• Suasana harmoni yang dibina selama ini
berteraskan etika dan peradaban tinggi
2.2 KONSEP ETIKA
• Etika berasal dari istilah Yunani "ethos" dan
"etikos" yang merujuk kepada sifat, watak,
kelaziman, dan cara hidup.
• Bahasa Inggeris – "ethic" bermaksud akhlak,
tatasusila, dan kesusilaan, manakala "ethics"
merujuk kepada prinsip akhlak,
ketatasusilaan, dan ilmu etika.
• Bahasa Melayu – etika bermaksud
kepercayaan, keyakinan, atau telahan
terhadap kebenaran, kesalahan, kebaikan,
atau keburukan.
• Etika merupakan ilmu berkaitan prinsip
akhlak atau moral, membentuk falsafah
moral, dan melibatkan penyusunan,
perincian, dan cadangan kelakuan yang betul
dan salah.
• Etika merujuk kepada tingkah laku moral
individu dalam melakukan tindakan, menjadi
ukuran betul dan salah, dan menjadi sandaran
nilai moral untuk menentukan perbuatan,
tindakan, dan perangai.
• Etika adalah falsafah moral yang menjadi
panduan untuk menyusun dan
memperkemaskan kelakuan. Merupakan
2.2.1 Pembahagian Etika
1) Etika Deskriptif
✓ Merupakan disiplin yang
membincangkan tentang sistem moral
individu atau golongan tertentu.
✓ Bergantung pada perbezaan individu,
masa, tempat, atau keadaan.
2) Etika Normatif
✓ Meneliti, menilai, mengkritik, dan
membuat keputusan terhadap sistem
moral yang sedia ada.
✓ Berperanan mencadangkan sistem etika
standard yang boleh diguna pakai,
seperti "etika pendidikan" atau "etika
perubatan."
2.3 KONSEP PERADABAN
• Istilah peradaban berasal dari kata
"maddana," – peradaban dan perbaikan
dalam budaya sosial.
• Peradaban merujuk pada kehalusan
tatasusila, kesopanan, kesantunan, dan
kehalusan dalam kebudayaan suatu
masyarakat.
• Menggambarkan tingkatan kemajuan
jasmani dan rohani suatu bangsa atau
masyarakat.
• Menurut Taylor, peradaban adalah kajian
etnografi yang mencakup adat, kepercayaan,
pengetahuan, tingkah laku, kebolehan, dan
kebiasaan masyarakat.
• Melko menyatakan bahawa peradaban
adalah budaya tinggi dan kompleks, berbeza
dengan budaya sederhana dalam pengelolaan
alam sekitar.
• Peralatan logam maju, roda untuk
pengangkutan, dan kemajuan ekonomi
adalah ciri-ciri peradaban.
• Muhammad Abdul Jabbar menyebut elemen
kompleks peradaban termasuk bentuk kota,
skrip, kesenian, seni bina, agama, undang-
undang, dan rangka kerja politik.
• Peradaban Mesopotamia dianggap sebagai
tamadun tertua di dunia.
• Syed Muhammad Naquib menyebut
peradaban sebagai keadaan kehidupan
manusia bermasyarakat yang mencapai taraf
kehalusan tatasusila dan kebudayaan yang
luhur.
• Peradaban mencakup kemajuan material,
ilmu pengetahuan, seni, sastera, sosial, dan
aspek kemajuan lainnya.
2.4 KOMPONEN ETIKA & PERADABAN
MANUSIA
• Etika adalah falsafah tingkah laku,
merupakan sains moral – menentukan
tindakan dengan mematuhi nilai-nilai moral.
• Komponen etika melibatkan: -
✓ objek
✓ perbuatan manusia
✓ sumber dari fikiran dan falsafah
✓ fungsi sebagai penilai perbuatan
✓ sifat yang berubah-ubah sesuai dengan
tuntutan zaman.
• Peradaban merujuk pada pencapaian
material dan spiritual suatu bangsa
• Setiap bangsa memiliki istilah sendiri untuk
menggambarkan tahap kegemilangan
peradaban dan kemajuan hidup
• Agama memainkan peranan penting dalam
membangunkan peradaban – membentuk
pandangan dan perilaku masyarakat
• Unsur-unsur utama peradaban melibatkan: -
✓ perkembangan teknologi pertanian
✓ logam
✓ kota yang tersusun rapi
✓ pembahagian kerja kompleks
✓ perdagangan, sistem tulisan
✓ kesenian
✓ agama tinggi
✓ sistem undang-undang
✓ revolusi industri.
• Suatu masyarakat dianggap sudah
bertamadun jika memiliki unsur-unsur
budaya yang mencerminkan perkembangan
dalam berbagai aspek kehidupan.
• Tauhid mempengaruhi nilai-nilai murni dan
peradaban, mengubah bidang ekonomi,
politik, perundangan, dan lain-lain.
2.5 KEPENTINGAN ETIKA &
PERADABAN DALAM KEHIDUPAN
MANUSIA
• Etika dan peradaban adalah dasar kehidupan
masyarakat berbangsa dan bernegara.
• Etika menjadi ukuran terhadap peradaban
suatu bangsa, menentukan perbuatan yang
baik atau buruk.
• Taat dan patuh kepada peraturan
memungkinkan aktiviti Masyarakat berjalan
tuntas, efisien, dan teratur.
• Masyarakat diajarkan pentingnya etika,
seperti tingkah laku baik, tatasusila, sopan
santun, dan budi pekerti.
• Dalam kehidupan berbangsa dan bernegara,
etika menentukan tindakan yang sesuai atau
tidak, berdasarkan undang-undang universal.
• Agama memainkan peranan penting dalam
membentuk pandangan dan perilaku
masyarakat.
• Unsur-unsur peradaban mencakup
perkembangan teknologi, pembahagian kerja
kompleks, sistem tulisan, kesenian, agama
tinggi, sistem undang-undang, dan revolusi
industri.
• Masyarakat di Malaysia menekankan nilai
etika dan peradaban dalam kehidupan
seharian – mencerminkan penghormatan
terhadap nilai kebaikan, kemanusiaan, dan
keadilan.
• Etika dan peradaban membentuk tindakan
dan sikap baik – memandu kehidupan
berpolitik, ekonomi, dan sosial.
• Dengan nilai etika dan peradaban –
masyarakat Malaysia dapat memajukan
negara secara aman, damai, dan Sejahtera
2.6 ETIKA & PERADABAN TIMUR
• Etika dan peradaban timur merujuk kepada
masyarakat dari tamadun peribumi, Melayu,
Islam, Jepun, China, dan India.
• Masyarakat timur berorientasi agama
sebagai pegangan hidup, terutama dengan
pengaruh Agama Islam yang mengajarkan
paradigma tauhid.
• Masyarakat Melayu dan Islam sering
dianggap sinonim, dengan Islam –
memberikan panduan dalam kehidupan
duniawi.
• Kepelbagaian kepercayaan seperti Buddha
dan Hindu mencerminkan persamaan nilai
dalam kepelbagaian agama di Malaysia.
• Buddhisme dan Hinduisme menekankan
etika kehidupan yang bermaruah, mencapai
kesedaran yang sebenar, dan pembinaan
masyarakat cemerlang.
• Konsep nilai etika dan peradaban dalam
kepercayaan merangkumi kehidupan sosial,
politik, dan ekonomi.
• Penguasaan ilmu oleh pemerintah membawa
kepada anjakan paradigma dengan
memulakan institusi pengajian ilmu dari
istana hingga ke bawahan
• Masyarakat timur menghargai peribadi yang
halus, sopan, dan santun, membentuk
peribadi akhlak, tatasusila, adab, tingkah
laku, dan budi bahasa yang mulia.
2.7 ETIKA & PERADABAN BARAT
• Etika dan peradaban Barat merujuk kepada
masyarakat Barat, termasuk Amerika
Syarikat dan Eropah, yang tidak melihat
agama sebagai orientasi utama.
• Pemikir Barat menolak peranan agama
dalam membentuk nilai-nilai etika dan
peradaban – lebih cenderung pada teori-teori
ciptaan berdasarkan sentimen dan pandangan
kemanusiaan.
• Karl Marx menolak fungsi agama dalam
persoalan etika dan peradaban, menganggap
agama sebagai penghalang kemajuan
manusia.
• Hobbes dan pemikir lain seperti Immanuel
Kant membentuk teori-teori etika yang
berfokus pada kehendak nafsu manusia dan
rasionaliti akal.
• Pemikiran liberalisme – reaksi terhadap
dominasi kuasa gereja, menghasilkan
pemisahan antara urusan agama dan
kehidupan dunia.
• Gerakan liberalisme melahirkan
sekularisme, yang memisahkan urusan
agama daripada kehidupan dunia, dan
munculnya pemikiran sekular dalam
masyarakat Barat.
• Sekularisme membawa kepada pemisahan
total antara agama sebagai aspek ritual dan
spiritual, dan urusan dunia yang diurus tadbir
oleh institusi yang bebas dari campur tangan
gereja.
• Konsep nilai, moral, dan etika dalam
Peradaban Barat sangat berbeza antara ahli
falsafahnya, dan perdebatan mengenai baik-
buruk terus berlanjut sejak zaman Yunani.
• Masyarakat Barat menganggap nilai-nilai
agama sebagai subjektif dan tidak bersifat
universal, mengubah konsep nilai dan moral
mengikut tuntutan zaman.
• Pemisahan hidup dan agama menyebabkan
konsep nilai dan moral dalam Peradaban
Barat terus berubah, tidak bersandarkan pada
nilai-nilai agama seperti al-Quran dan al-
Hadis
2.8 ETIKA & PERADABAN MENURUT
ISLAM
• Etika dan peradaban Islam menggabungkan
aspek material dan spiritual untuk mencapai
kemajuan dalam bidang kerohanian dan
kebendaan.
• Matlamat kehidupan manusia dalam Islam –
membentuk nilai etika dan peradaban yang
membawa kebahagiaan di dunia dan akhirat.
• Rasul diutus sebagai pembimbing dengan
panduan yang jelas dalam al-Quran dan
hadith – membawa kemajuan dalam segi
material dan spiritual.
• Masyarakat Islam dibentuk dengan
memperhatikan unsur rohani dan jasmani,
menghasilkan peribadi yang mulia dengan
akhlak dan budi pekerti baik.
• Konsep nilai kehidupan dalam Islam
melibatkan moral, norma, etika, estetika,
 dan adab untuk membentuk masyarakat yang
adil dan sejahtera.
• Islam menggalakkan perubahan hidup
menuju kebaikan, dengan mengikut sumber
ajaran Islam sebagai panduan utama.
• Islam membimbing manusia untuk menilai
baik dan buruk dengan mengikut norma dan
nilai-nilai spiritual dan material yang
seimbang.
• Islam menegaskan pentingnya nilai-nilai
Ilahi yang terbentuk dari takwa, iman, dan
keadilan, serta nilai-nilai insani yang
berkembang dari peradaban manusia.
• Sikap Islam dalam menentukan nilai dan
peradaban melibatkan: -
✓ Pemeliharaan
✓ Penghilangan
✓ Penggalakan perubahan positif
✓ Sikap reseptif, selektif, digestif,
assimilatif, dan transmisif
✓ penyelenggaraan penyucian nilai
peradaban yang seiring dengan ajaran
Islam.
2.9 PERANAN AGAMA TERHADAP ETIKA
& PERADABAN
2.9.1 Peranan Agama kepada Manusia
• Agama merupakan keperluan asasi manusia
dan diakui sebagai sifat universal bagi
seluruh umat manusia
• dan naluri semula jadi, warisan kebudayaan,
faktor keselamatan, kesejahteraan di akhirat,
dan jawapan terhadap persoalan kehidupan
adalah faktor-faktor yang memotivasi
manusia mempraktikkan agama.
• Warisan kebudayaan, seperti keluarga, suku,
atau etnik, memainkan peranan penting
dalam menentukan agama seseorang.
• Agama memberikan perasaan keselamatan
dan keyakinan kepada penganutnya, dengan
meyakini bahwa kuasa agung akan menjaga
keselamatan mereka.
• Faktor kesejahteraan di akhirat juga menjadi
motivasi – kebanyakan agama menjanjikan
kebahagiaan di akhirat bagi penganut yang
taat.
• Agama – elemen penting bentuk adab
• Agama memberikan jawapan terhadap
persoalan kehidupan yang tidak dapat
dijawab dengan akal fikiran semata-mata,
seperti hakikat diri, alam sekitar, dan
pengalaman ghaib.
• Setiap manusia mengalami kehidupan yang
serupa, dari kelahiran hingga kematian –
agama membantu memberikan arah hidup
dan pegangan dalam menghadapi peristiwa
kehidupan.
• Agama memberikan tempat untuk meminta
pertolongan, perlindungan, dan arah hidup
dalam situasi kesulitan, kebimbangan,
keresahan, ketakutan, kesesatan, dan lain-
lain.
• Tanpa agama, manusia kehilangan arah
hidup dan tempat untuk mengadu, serta
kehilangan pegangan pada kuasa luar biasa
yang dapat membantu dalam situasi sulit.
• Agama berperanan sebagai: -
a) Asas Pembentukan Nilai – nilai Murni
✓ Agama berperan dalam membentuk
nilai-nilai moral seseorang individu.
✓ Nilai-nilai moral – melibatkan perilaku
baik, penghormatan terhadap orang dan
agama lain, kepatuhan terhadap norma
kehidupan, ketaatan kepada orang tua,
taat pada perintah agama, saling tolong-
menolong, bekerjasama, dan berakhlak
mulia.
✓ Agama mendorong individu agar
menjadi insan yang mulia dan terpuji
✓ Tanpa nilai-nilai moral yang berasal dari
agama, seseorang dianggap gagal dalam
pembentukan karakternya
b) Pembentukan & Pembangunan
Tamadun Manusia
✓ Manusia bertamadun adalah mereka
yang telah maju dalam pelbagai aspek
kehidupan.
✓ Tamadun menunjukkan sistem
kehidupan teratur, kehadiran undang-
undang, tempat tinggal, aktiviti
ekonomi, dan agama.
 ✓ Tamadun Melayu, sebagai contoh,
menunjukkan kukuhnya peradaban
berdasarkan pegangan agama Islam.
✓ Agama Islam memainkan peranan
penting dalam membentuk sistem
pentadbiran, ekonomi, dan sosial dalam
Tamadun Melayu.
c) Mencerminkan Budaya & Warisan
Sesuatu Bangsa
✓ Agama memberikan identiti kepada
individu atau kumpulan manusia.
✓ Identiti melibatkan aspek pakaian,
pemakanan, pemikiran, perbuatan,
tradisi, dan adat resam.
✓ Peradaban timur menekankan nilai etika
berpakaian berdasarkan kesopanan dan
perintah agama.
✓ Contohnya, pakaian tradisional seperti
baju kurung, sari, ceongsam, dan kimono
mencerminkan nilai peradaban dan
budaya.
✓ Di Malaysia, pakaian tradisional dapat
memberikan petunjuk mengenai agama
seseorang, seperti Islam atau Buddha.
d) Lambang Perpaduan
✓ Agama berperan sebagai alat
menyatukan kaum di Malaysia melalui
sambutan perayaan seperti Hari Raya,
Deepavali, dan Tahun Baru Cina.
✓ Sikap mengunjungi semasa rumah
terbuka menunjukkan keharmonian
antara berbilang agama.
✓ Peranan agama sebagai alat perpaduan
kaum telah berjaya diamalkan di
Malaysia.
✓ Dalam konteks Malaysia, agama tidak
mencetuskan ketegangan kaum, tetapi
sebaliknya, ia membentuk nilai-nilai
akhlak dan budi pekerti.
✓ Situasi rumah terbuka, yang melibatkan
pelbagai agama, tidak umum di negara-
negara lain.
e) Menaikkan Semangat Kebangsaan
✓ Agama Islam memainkan peranan
penting dalam membangkitkan semangat
kebangsaan, khususnya di kalangan
orang Melayu pada tahun 1920-an.
✓ Pada zaman itu, agama Islam
menggerakkan golongan Kaum Muda
untuk menentang penjajah Inggeris dan
mempertahankan tanah air, bangsa, dan
agama.
✓ Di Timur Tengah, masyarakat Arab
sanggup mati syahid mempertahankan
agama dan negara mereka daripada
golongan Zionis.
✓ Contoh lain termasuk orang Jepun yang
sanggup mati sebagai "Kamikaze" untuk
mempertahankan kedaulatan negara
mereka daripada kuasa barat.
2.10 ISU – ISU ETIKA & PERADABAN
• Globalisasi menyebabkan perubahan budaya
dan nilai-nilai masyarakat, terutama di
Timur, dengan pengaruh yang dominan dari
Barat.
• Konsep hegemoni Barat merujuk kepada
penguasaan atau kepimpinan satu negara
atau kumpulan atas yang lain, mempengaruhi
sistem sosial, politik, dan ekonomi suatu
negara.
• Pengaruh budaya Barat meninggalkan kesan
mendalam pada nilai-nilai etika dan
peradaban masyarakat timur, termasuk
dalam cara hidup, pergaulan, dan pemikiran.
• Masyarakat timur, termasuk umat Islam,
Buddha, dan Hindu, terpengaruh dengan
gaya hidup dan trend Barat seperti kebebasan
pergaulan sosial, gaya berpakaian, dan
muzik.
• Pengaruh media maya, seperti internet dan
media sosial, turut memainkan peranan
dalam mengubah nilai-nilai etika dan
peradaban timur.
• Penguasaan terhadap pemikiran masyarakat
timur terhadap idealisme Barat, seperti
sekularisme dan kapitalisme, turut
menyebabkan interpretasi agama yang lebih
dipengaruhi oleh pemikiran Barat.
• Penerimaan tanpa kritikal terhadap sistem •
kehidupan yang lebih "famous" (glamour)
menyebabkan kemunduran nilai-nilai etika
dan peradaban, membawa masyarakat ke
arah yang ganas dan liar.
BAB 3: ETIKA & PERADABAN DALAM MASYARAKAT KEPELBAGAIAN
3.1 PENGENALAN
• Malaysia merupakan negara berbilang kaum
dengan percampuran tamadun yang
membawa etika dan peradaban.
• Fenomena migrasi dan kepelbagaian tidak
dapat dipisahkan dalam masyarakat
Malaysia.
• Putaran migrasi di wilayah Alam Melayu
telah membawa tamadun India, Cina, Timur
Tengah, dan Alam Melayu, masing-masing
dengan sistem etika dan peradabannya.
• Kepelbagaian semakin ketara dan kompleks
dengan kedatangan manusia Eropah (era
kolonial), membawa peradaban dan sistem
etika Eropah.
• Asimilasi, akomodasi, akulturasi, dan
amalgamasi terjadi, menyatukan unsur etika
dan peradaban yang pelbagai di semua
kelompok masyarakat.
• Migrasi buruh paksaan membentuk
masyarakat majmuk semasa penjajahan.
• Era pasca-kolonial ke globalisasi
meningkatkan kepelbagaian di Alam Melayu
dan Malaysia, terutama setelah platform
digital membentuk superdiversity yang
kompleks.
3.2 PEMBENTUKAN ETIKA & • Kepelbagaian agama di Malaysia, dengan
PERADABAN DALAM MASYARAKAT
PELBAGAI
• Etika merujuk kepada ilmu yang berkaitan
dengan prinsip-prinsip akhlak dan moral,
menjadi pegangan individu atau masyarakat.
• Menurut Sidi (1973), etika adalah teori
mengenai tingkah laku manusia yang dinilai
dari segi baik dan buruk, ditentukan oleh
akal.
• Burhanudin (2010) mengaitkan etika sebagai
cabang falsafah yang membicarakan nilai
Malaysia sebagai negara bermasyarakat
majmuk perlu menjadikan nilai etika dan
peradaban sebagai panduan untuk mencapai
hasrat sebagai sebuah negara bangsa,
bertamadun, dan berperadaban.
dan norma moral membentuk perilaku
manusia.
• 'Peradaban' berasal dari bahasa Arab,
merujuk kepada maksud ketamadunan,
sebelum kedatangan Islam dikaitkan dengan
budaya dan keluhuran nilai.
• Dalam Bahasa Melayu, istilah kemajuan atau
pembangunan digunakan untuk menjelaskan
peningkatan hidup masyarakat, tetapi
penggunaan istilah tamadun lebih meluas
selepas kedatangan Islam.
• Konsep peradaban terkait dengan
pengembangan intelektual, budaya, dan
material yang maju, melibatkan kemajuan
seni, sains, penggunaan penyimpanan rekod,
penulisan, dan institusi politik dan sosial
yang kompleks.
3.3 MASYARAKAT & DEMOGRAFI
• Masyarakat Malaysia adalah kumpulan
manusia yang hidup bersama, berhubungan,
dan bekerjasama, dengan kebudayaan yang
beraneka ragam.
• Malaysia memiliki masyarakat majmuk atau
plural, dengan berbagai etnik seperti Melayu,
Cina, dan India, yang hidup bersama dalam
harmoni.
Islam sebagai agama rasmi, memberikan
landasan untuk toleransi dan perpaduan.
• Masyarakat Malaysia menjaga keamanan
dan kestabilan dalam bidang politik,
ekonomi, dan sosial, yang turut
menyumbang kepada pembangunan negara.
• Meskipun terdapat perbezaan yang ketara
dalam kepelbagaian kaum, agama, budaya,
dan bahasa, Malaysia mampu mengekalkan
kesepaduan sosial.
• Konflik antara etnik sangat kecil, dan ➢ Terdapat dua jenis segregasi
Malaysia diiktiraf sebagai negara teraman 1. de Jure (didasari undang-undang)
dan stabil di dunia. 2. de Facto (tidak didasari undang-
• Kejayaan Malaysia dalam membina undang).
kesepaduan sosial adalah hasil usaha ➢ Sejarah Tanah Melayu mengalami segregasi
bersama pemerintah dan rakyat, dan perlu selama 170 tahun pada masa penjajahan
dikekalkan dan dipertahankan. kolonial, dengan penerapan dasar "Divide
3.4 TAHAP-TAHAP PEMBENTUKAN and Rule" untuk memecah dan memerintah.
KELOMPOK MASYARAKAT ➢ Dasar segregasi pada masa penjajahan
kolonial menciptakan pemisahan etnik,
seperti Cina di bandar, Melayu di pedalaman,
dan India di estet-estet, sehingga mencegah
persatuan dan ikatan yang kuat di antara
mereka.
3.4.3 Asimilasi
➢ Asimilasi adalah proses penggabungan
kebudayaan dari masyarakat yang berbeza,
3.4.1 Amalgamasi menciptakan kebudayaan dan identiti
➢ Amalgamasi adalah proses asimilasi masyarakat baru.
tertinggi, terjadi melalui percampuran ➢ Asimilasi terjadi secara bertahap dan
budaya atau ras, membentuk budaya dan ras memakan waktu lama – mengurangkan
baru. perbezaan dalam kelompok masyarakat
➢ Teori amalgamasi dapat dijelaskan dengan melalui interaksi.
formula A+B+C=D, di mana A, B, dan C ➢ Proses asimilasi dapat mengakibatkan
mewakili kumpulan etnik berbeda, dan D kehilangan identiti bangsa minoriti kepada
adalah hasil amalgam dari penyatuan kelompok majoriti, yang dapat diwujudkan
mereka. melalui formula A + B + C = A.
➢ Amalgamasi sering terjadi melalui ➢ Contoh asimilasi terjadi di Thailand, di mana
perkahwinan campur, di mana generasi baru orang Melayu mengalami penyerapan oleh
atau budaya baru terbentuk tanpa masyarakat Thai dalam hal nama, bahasa,
mempertahankan budaya asal. dan cara hidup, kecuali pada agama.
➢ Perkahwinan campur bukan fenomena baru ➢ Di Malaysia, asimilasi terlihat pada
di Malaysia dan telah terjadi sejak zaman masyarakat seperti Jawa, Siam Kelantan,
Sultan Mansur Shah dan Puteri Hang Li Po Cina Kelantan, Baba dan Nyonya, kecuali
pada kurun ke-15. dalam hal anutan kepercayaan atau agama.
➢ Contoh peranakan hasil perkahwinan campur
di Malaysia termasuk Baba Nyonya, Chetty,
Serani, Syed/Syarifah, Mamak/Marni, dan
lain-lain.
3.4.2 Segregasi
➢ Segregasi adalah pemisahan antara
3.4.4 Akomodasi
kumpulan etnik dalam suatu negara, dapat
➢ Penerimaan terhadap norma dan nilai etnik
terjadi dalam tempat tinggal, sistem
yang berbeza tanpa menggugat budaya
persekolahan, pengangkutan, dan
sendiri, menciptakan suasana harmoni.
kemudahan awam.
➢ Setiap etnik memainkan peranan dalam
menyesuaikan diri dalam kelompok yang
pelbagai, menciptakan suasana aman dan
harmoni.
➢ Konsep akomodasi diwakili oleh formula A
+ B + C = A + B + C, di mana A, B, dan C
merujuk kepada budaya etnik.
➢ Meskipun kepelbagaian kumpulan etnik,
mereka hidup secara harmoni, menghormati
satu sama lain tanpa sangsi atau syak
wasangka.
➢ Akomodasi terjadi dalam penggunaan
bahasa, di mana bahasa Melayu diiktiraf
sebagai bahasa kebangsaan, tetapi bahasa-
bahasa lain masih digunakan selagi tidak
bertentangan dengan prinsip perlembagaan.
➢ Dalam konteks politik, setiap etnik diwakili
oleh parti politik yang mewakili kepentingan
mereka, menciptakan sistem politik yang
berbilang etnik.
➢ Kumpulan etnik saling bergantung dan
memerlukan satu sama lain dalam bidang
ekonomi dan pendidikan.
3.4.5 Akulturasi
➢ Akulturasi – proses penerimaan unsur
budaya dari satu kelompok etnik kepada
kelompok etnik lain.
➢ Penerimaan bergantung pada sejauh mana
unsur budaya asing memberikan kelebihan
dan manfaat kepada kelompok etnik tersebut.
➢ Unsur-unsur budaya yang memiliki nilai
tambah dan tidak bertentangan dengan adat
setempat cenderung diterima dengan mudah,
seperti pemakaian tali leher dan pemberian
Ang Pau di Malaysia.
➢ Tidak semua unsur budaya diterima positif,
dan penyerapan nilai-nilai negatif, seperti
budaya punk, skinhead, dan black metal,
mungkin ditolak oleh majoriti daripada
masyarakat.
➢ Penolakan terhadap budaya asing adalah
disebabkan oleh kebimbangan mereka
terhadap kerosakkan nilai dan norma
kebudayaan masyarakat
3.5 PEMBENTUKAN ETIKA &
PERADABAN DALAM MASYARAKAT
PELBAGAI
• Keunikan masyarakat yang pelbagai di
Malaysia menciptakan etika dan peradaban,
menjadi asas keharmonian kaum dan
kemakmuran negara.
• Etika dan peradaban dipengaruhi oleh sistem
kepercayaan dan agama, penempatan
masyarakat, sistem organisasi dan institusi
sosial teratur, sistem perundangan, daya
kreativiti, dan peningkatan kualiti hidup.
• Dalam konteks agama, walaupun Islam
agama rasmi, penganut agama lain bebas
mempraktikkan kepercayaan masing-
masing, menciptakan ketenteraman dalam
kepercayaan.
• Penempatan masyarakat yang berbeza
menciptakan kepelbagaian etika dan
peradaban, seperti dalam aspek budaya dan
sosial di kawasan perbandaran, pinggir
bandar, kampung, dan ladang.
• Sistem organisasi dan institusi sosial yang
teratur, seperti struktur sosial tradisional
Melayu, menciptakan etika dan peradaban
yang teratur dalam masyarakat.
• Peningkatan kreativiti dan kemampuan
teknologi, seperti peleburan logam
tradisional Melayu, mencerminkan disiplin
tinggi dalam aktiviti tersebut.
• Peningkatan kualiti hidup dan jangka hayat
masyarakat menunjukkan kemodenan dan
kemajuan, dengan penekanan pada
pembinaan keluarga bahagia,
penambahbaikan ilmu pengetahuan, dan
peningkatan taraf hidup melalui pendidikan
dan kerjaya yang baik.
 BAB 4: PEMANTAPAN KESEPADUAN NASIONAL MALAYSIA
4.1 PENGENALAN
• Kesepaduan penting dalam masyarakat
majmuk Malaysia demi kesejahteraan dan
keharmonian.
• Malaysia unik dengan pelbagai kaum
(Melayu, Cina, dan India) – membawa
perbezaan agama, bahasa, dan adat.
• Usaha untuk mencapai perpaduan telah
dilakukan sejak tahun 70-an, dengan konsep
integrasi sebagai pendekatan.
• Jabatan Perpaduan Negara dan Integrasi
Nasional bekerjasama dengan Institut
Hubungan Etnik (KITA), UKM,
menghasilkan Indeks Perpaduan Nasional
(IPNas) sebagai alat pengukur tahap
perpaduan.
• Walaupun Malaysia merdeka lebih dari 60
tahun, perpaduan secara menyeluruh masih
belum dicapai.
• Peristiwa hitam pada 13 Mei 1969 menjadi
titik penekanan untuk usaha kerajaan dalam DIIDAMKAN
mencapai keharmonian dalam kehidupan
pelbagai etnik.
• Rentetan peristiwa tersebut, konsep kesatuan
digantikan dengan perpaduan dalam
kepelbagaian.
• IPNas dibina sebagai kaedah pertama untuk
mengukur tahap perpaduan selepas tragedi
13 Mei 1969.
• Shamsuri Amri (2019) telah gariskan asas
membangunkan IPNas menggunakan tiga
sifat structural iaitu: -
i) Penyatupaduan – proses berterusan
yang dilakukan bagi menyelesaikan • Ia dipacu oleh idaman mendalam terhadap
masalah defisit sosial & dilakukan
untuk ke setiap lapisan Masyarakat.
ii) Kesepaduan – keadaan negara yang
harmoni, makmur & stabil tetapi
perbezaan defisit sosial masih
Kesepaduan – keadaan negara yang
harmoni, makmur & stabil tetapi
perbezaan defisit sosial masih wujud
di kalangan Masyarakat
iii) Perpaduan – matlamat terakhir
yang perlu dicapai oleh negara yang
berbilang etnik
• Indeks Perpaduan Nasional Malaysia pada
tahun 2018 adalah 0.567, menggunakan
skala 0-1.
• Nilai tersebut menunjukkan tahap perpaduan
yang baik, sejajar dengan Indeks Kedamaian
Dunia.
• Malaysia berada di tangga ke-5 di Asia dan
tempat ke-16 di peringkat dunia dalam
Indeks Kedamaian.
4.2 PERPADUAN: MATLAMAT
Detik Perpaduan – Detik Perbezaan
• Perpaduan hasil dari proses harmoni terbukti
akan kewujudannya.
• Kepelbagaian kaum tidak menghalang
terbentuknya perpaduan, terutama melalui
toleransi antara kaum.
• Perayaan seperti Hari Raya Aidilfitri, Tahun
Baru Cina, dan Deepavali merupakan contoh
peristiwa yang menyumbang kepada
perpaduan.
• Sukan seperti bola sepak, badminton, dan
hoki membawa penyokong bersama-sama
tanpa mengira perbezaan.
• Perkongsian perasaan dan semangat melalui
sukan mencetuskan semangat perpaduan di
Malaysia.
4.3 KESEPADUAN: TAHAP DICAPAI
a. Kesepaduan Nasional
• Kesepaduan nasional mencerminkan
keadaan aman, harmoni, dan stabil dalam
masyarakat.
perpaduan, memotivasi masyarakat untuk
merangkai ikhtiar dan kegiatan.
• Keadaan di mana masyarakat bergantung dan
berkongsi nilai kesetiaan untuk mencapai
perpaduan.
b. Kesepaduan Sosial – Defisit Sosial
• Kesepaduan sosial melibatkan pembinaan
nilai bersama dan interpretasi masyarakat
untuk sensitif terhadap perkara yang sama.
• Prasyarat untuk mencapai perpaduan secara
total adalah kesepaduan sosial di kalangan
masyarakat.
• Kesepaduan sosial mencipta kekuatan
hubungan sosial, perkongsian nilai, identiti
umum, dan rasa kepunyaan dalam komuniti.
• Defisit sosial adalah pengurangan atau
jurang dalam konteks sosial, memerlukan
usaha untuk mengurangkan jurang dan
meningkatkan perpaduan.
• Defisit sosial bermula dari pelbagai aspek
seperti etnisiti, agama, kelas sosial,
pendidikan, bahasa, jurang generasi, gender,
politik federalisme, ruang desa-bandar, dan
media.
c. Etos Nasional
• Etos berasal daripada bahasa Yunani 'ethos,'
merujuk kepada sikap, keperibadian, watak,
karakter, dan keyakinan.
• Etos bangsa merangkumi nilai-nilai khas,
tradisi, identiti, dan wawasan masa depan
sebuah bangsa.
• Etos bangsa terbentuk apabila masyarakat
berkongsi nilai yang sama dan terikat antara
satu sama lain.
• Mahathir (1992) melihat etos nasional
sebagai proses pembangunan negara dengan
pelbagai bangsa, sejarah, etnik, linguistik,
agama, budaya, dan geografi.
• Pemupukan etos nasional melibatkan
beberapa langkah untuk merealisasikan
pengembangan etos nasional yang jelas iaitu:
i. Pengalaman Sejarah yang dikongsi
ii. Nilai bersama
iii. Perasaan identiti bersama
iv. Berkongsi takdir yang melampaui
batas etnik tanpa menjejaskan
identiti etnil
v. Kesetiaan
vi. Komitmen
vii. Keterikatan emosi terhadap bangsa
• Mencapai tahap etos nasional melibatkan
pemahaman dan penerimaan keseluruhan
etnik.
• Penyatuan etnik memerlukan kesefahaman
untuk melahirkan perasaan taat setia dan
perpaduan.
• Pembinaan bangsa bertujuan mencipta
kehidupan tanpa pemisahan berdasarkan
perkauman, keturunan, agama, budaya, dan
bahasa.
• Rakyat perlu hidup bersatu padu dan
harmoni demi mencapai negara yang
berdaulat.
4.4 PENYATUPADUAN: PROSES
DIUSAHAKAN
a. Tahap Keetnikan
• Sikap toleransi dan penerimaan etnik perlu
dihayati dalam pergaulan seharian.
• Perbezaan bahasa, budaya, agama, dan
tradisi perlu diperakui, diterima, dan
dihormati bersama.
• Setiap etnik harus mengakui dan
menghormati perbezaan sebagai teras
pembentukan kumpulan yang berbeza.
• Contohnya, kaum Melayu dan India sangat
sensitif terhadap pengiktirafan, penerimaan,
dan penghormatan terhadap agama mereka.
• Di Sabah dan Sarawak, penerimaan ikatan
kekeluargaan suku kaum adalah perkara
terpenting bagi etnik di sana.
b. Batas Etnik
• Batas etnik merujuk kepada ketebalan atau
nipisnya batas identiti etnik individu.
• Individu dengan batas etnik tebal
mengutamakan identiti etnik dalam tingkah
laku mereka.
• Individu dengan batas etnik nipis atau pupus
lebih cenderung berhubungan dengan
individu dari latar belakang etnik yang
berbeza.
• Dalam konteks ini, masyarakat dengan batas
etnik nipis lebih bersatu padu dan harmoni.
• Batas etnik yang tebal dapat menyebabkan
masyarakat menjadi majmuk, terasing, dan
terpisah.
c. Hubungan Sosial Rentas Etnik
• Hubungan sosial rentas etnik melibatkan
penglibatan sivik individu dalam komuniti
setempat.
• Aktiviti kolektif dan pembangunan individu
ditekankan untuk menjaga hubungan sosial
rentas etnik.
• Pihak kerajaan menggunakan institusi seperti
Kawasan Rukun Tetangga (KRT) untuk
menggalakkan aktiviti terarah.
• Pusat sosial sedia ada, seperti masjid, kuil,
dan gereja, dimanfaatkan untuk kegiatan
umum dan mengurus sosial defisit.
• Langkah-langkah ini diambil dalam konteks
perpaduan di Malaysia.
BAB 5: KE ARAH PEMBINAAN PERADABAN MAJMUK DI MALAYSIA
5.1 PENGENALAN – SEJARAH SOSIAL
PENGARUH PERADABAN DUNIA DALAM
PEMBINAAN NEGARA BANGSA (SEJARAH DI
ALAM MELAYU)
• Kepelbagaian Malaysia perlu dilihat sebagai
lambang jati diri, bukan sebagai masalah.
• Pembinaan peradaban dan kepelbagaian
masyarakat melalui sejarah yang
merangkumi politik, ekonomi, dan sosial.
• Teori sejarah menyokong wujudnya tamadun
di alam Melayu sejak 15,000 SM.
• Kepercayaan populasi Melayu bermula dari
Yunan atau selatan China ditentang oleh
kajian DNA dan analisis arkeologi.
• Penghijrahan orang Cina dan India pada abad
ke-18 dan ke-19 membentuk masyarakat
majmuk di Malaysia.
• Konsep akomodasi membolehkan etnik
menjalani budaya dan agama masing-masing
dengan harmoni.
• Masyarakat majmuk Malaysia memiliki
keunikan dan kematangan dalam perpaduan
etnik.
• Demokrasi berparlimen memainkan peranan
dalam peradaban Malaysia dengan
perpaduan sebagai hala tuju utama.
4.5 ALAT PENYATUPADUAN-TAWAR
MENAWAR, PERUNDINGAN &
PENGANTARAAN
• Usaha pihak kerajaan untuk mencapai
perpaduan dalam kepelbagaian kaum perlu
berterusan.
• Pengenalan dan penyelesaian masalah sosial
defisit merupakan langkah penting.
• Proses pembangunan IPNas berasaskan
prinsip tawar-menawar, perundingan, dan
mediasi.
• Mediasi digunakan sebagai intervensi untuk
menyelesaikan konflik dalam masyarakat.
• Prinsip ini diterapkan dalam usaha mengatasi
masalah seperti bahasa, pendidikan, dan
jurang generasi.
5.2 PERADABAN ASIA (INDIA, CINA & TIMUR
TENGAH)
• Penjajahan Barat membawa peradaban baru
ke Tanah Melayu, tetapi peradaban asal telah
wujud sebelumnya.
• Kerajaan maritim seperti Kedah Tua, Chih
Tu, Santubung, Gangga Negara, Temasik,
dan Beruas menunjukkan kepelbagaian etnik
dan aktiviti perdagangan di Nusantara.
• Perhubungan perdagangan dan diplomatik
dengan China, India, dan negara lain
mempengaruhi peradaban di Nusantara.
• Kesultanan Melayu Melaka muncul sebagai
pusat perdagangan antarabangsa,
menyumbang kepada perkembangan ilmu
pengetahuan dan pluraliti masyarakat.
• Kedatangan Islam membawa perubahan
besar, dengan bahasa Melayu sebagai lingua
franca dan Islam memainkan peranan
penting dalam sistem pemerintahan dan
pentadbiran.
• Kehidupan sosial dan budaya mengalami
asimilasi dengan bahasa dan budaya asing
tanpa konflik etnik.
• Islam membawa perubahan politik dan
ekonomi, menjadikan Melaka sebagai
"cosmopolitan city" dengan pelbagai jenis
pedagang.
5.3 PERADABAN BARAT
• Era penjajahan bermula apabila Melaka jatuh
ke tangan portugis pada 1511
• serangan ke atas Melaka oleh Alfonso D'
Albuquerque pada 1 Julai 1511 adalah untuk
membebaskan rombongan dagang yang
ditahan di Melaka
• De Sequeira yang berjaya meloloskan diri
daripada tahanan tersebut telah
melaporkannya kepada Alfonso yang
kemudian mengambil keputusan menyerang
Melaka
• Pada bulan Ogos 1511 Melaka akhimya jatuh
ke tangan Portugis
• Penaklukan portugis daripada pelaksanaan
perjanjian Tordesillas (The Treaty of
Tordesillas) antara portugal dan sepanyol
• Ditandatangani pada 7 Jun 1494
• Perjanjian ini telah membahagikan dunia
luar daripada Eropah kepada duapoli iaitu
Portugis dan Sepanyol
• Barat diberikan kepada Sepanyol
• Timur diberikan kepada Portugis
• Kedua-dua kuasa ini memiliki keupayaan
armada laut yang cukup kuat jika
dibandingkan dengan negara Eropah lainnya
• Pelayaran dengan tujuan utama untuk
menguasai perdagangan
• Misi penaklukan ke atas wilayah baru dan
sebar agame kristian (katolik)
• Misi dikenali sebagai 3G (Gold, Gospel,
Glory)
• Portugis telah berjaya menguasai beberapa
buah kawasan di Amerika Selatan termasuk
Brazil, seluruh wilayah Lautan Hindi, Macau
dan India di Asia
• Selepas sedar India hanya sebagai pusal
pengumpulan barang perdagangan, mereka
meluaskan penaklukan ke nusantara
• Melaka jatuh kerana Portugis ingin
menjadikan Melaka sebagai pengkalan untuk
kawal perdagangan mereka di pulau hindia
timur tercapai
• Berjaya memecahkan monopoli
perdagangan umat islam
• Kristian mula tersebar
• Peninggalan gereja St Paul, Kota A famosa
membuktikan peradaban Barat berjaya
melemahkan peradaban islam di melaka
• Dalam tempoh 130 tahun penjajahan
Portugis di Melaka, beberapa pembaharuan
sistem pentadbiran perdagangan telah
diperkenalkan, antaranya ialah:
(i) Kapal-kapal pedagang diwajibkan untuk
membayar cukai sebanyak 6-10% daripada
hasil dagangan mereka.
(ii) Untuk berdagang, setiap pedagang perlu
mendapatkan pas kebenaran berdagang
daripada pihak Portugis.
(iii) Barangan dagangan utama seperti
rempah ratus dimonopoli oleh Portugis.
• Pada tahun 1641 Melaka dijajah Belanda
selama 183 tahun
• Penjajahan Portugis ke atas Melaka berakhir
apabila mereka kalah dalam peperangan
dengan Belanda yang dibantu oleh askar
Johar di bawah pimpinan Sultan Abdul Jalil.
• Melaka adalah sebuah tempat strategik
khususnya dari aspek perdagangan.
• Belanda ingin menguasai rempah ratus
secara terus dari Melaka tanpa melalui
portugis
• Belanda juga cuba menguasai bijih timah
melalui selat melaka
• Mereka cuba menguasai jual beli bijih timah
di perak tetapi mendapat tentangan daripada
bangsawan perak (Syahbandar dan
Temenggung)
• Terdapat beberapa bangunan atau binaan
yang ditinggalkan seperti Stadhuys Melaka
dan Kota Belanda (Dutch Fort) Pulau
Pangkor.
• Melalui satu perjanjian Inggeris-Belanda
yang dimeterai pada tahun 1824, pentadbiran
Melaka secara sah telah diserahkan pula
kepada Inggeris.
• Campur tangan Inggeris ke atas negeri-
negeri Melayu melebar sehingga ke Sabah
dan Sarawak.
• Perebutan kuasa politik dalam kalangan
pembesar-pembesar Melayu yang membawa
kepada perang saudara telah membuka ruang
kepada Inggeris untuk campur tangan di
Perak dan Selangor
• bermula dari abad 16 sehingga abad ke-19,
kuasa-kuasa Barat yang lain seperti Perancis,
Itali, Jerman dan Rusia juga mengintai
peluang untuk menguasai rantau ini.
• Slogan the white man s burden' telah
diguna pakai oleh Inggeris untuk
menjayakan dan menghalalkan misi mereka
• Mereka juga turut menyebarkan agama
Kristian di Tanah Melayu melalui mubaligh-
mubaligh yang dibawa bersama
• Inggeris membuka penempatan baru,
kawasan perindustrian, perladangan dan
perlombongan biji timah
• Inggeris telah membawa masuk imigran dari
China dan India untuk bekerja di sektor
tersebut dan kesannya terbentuklah
masyarakat majmuk di Tanah Melayu.
• Amalan dasar pecah dan perintah telah
dilaksanakan oleh Inggeris
• bagi memudahkan mereka mengawal etnik
yang berbeza ini.
• Melalui dasar ini dan juga sistem pendidikan
yang diperkenalkan oleh Inggeris telah
menyebabkan orang Melayu kekal dalam
tradisi kehidupan yang sedia ada iaitu miskin
dan ketinggalan.
• Mereka merendahkan martabat bangsa
melayu, pandangan ini dilontarkan oleh
Frank Swettenham, Residen British di
Selangor melalui penulisan beliau dalam The
Real Malay dan The Malay Sketch.
• Fakta menyatakan Bangsa Melayu telah
terkenal sebagai ahli pelayaran dan pedagang
yang aktif di seluruh kawasan Nusantara
• Bangsa Melayu telah mempunyai atau
memiliki nilai hidup dan budaya yang
tersendiri dengan panduan agama Islam
khasnya, akhlak, adat resam, etika, moral
• membuktikan bahawa kerajaan-kerajaan
tradisional dan bangsa Melayu di Nusantara
adalah bangsa yang sudah bertamadun dan
maju
• masyarakat Melayu lebih bersifat rasional
untuk menerima kemodenan dan kemajuan
sains dan teknologi.
5.4 PERADABAN GLOBALISASI
• Menurut Lyman (2000), Felo Kanan di
Institut Keamanan, Amerika Syarikat,
globalisasi didefinisikan sebagai "rapid
growth of interdependency and connection in
the world of trade and finance".
• beliau sendiri berpandangan bahawa
globalisasi tidak boleh dibatasi kepada
fenomena perdagangan dan pengaliran
kewangan semata-mata.
• Pusat Kajian Globalisasi dan Regionalisasi
(CSGR), Universiti Warwick, England juga
menolak pandangan yang mengatakan
bahawa apa yang disebut globalisasi
hanyalah merupakan fenomena Amerika
Utara, bukannya fenomena Eropah.
• Pusat ini berpendirian bahawa kefahaman
tentang globalisasi perlu mengambil
pelbagai dimensi, iaitu politik, ideologi,
ekonomi dan budaya. Banyak perkara yang
boleh diglobalisasikan.
• "Goods, services, money, people,
information, effects on the international
order as well as less tangible things such as
ideas, behavioural norms and cultural
practices"
• globalisasi ialah suatu himpunan proses
pengaliran global berbagai-bagai perkara
yang ada hubungan dengan bidang aktiviti
manusia, sama ada dari aspek fizikal atau
bukan fizikal. Ia boleh dilihat dan ditemui
dalam bentuk maklumat, idea, nilai, institusi,
atau sistem (Osman, 2008)
• sudut pandang globalisasi dan dimensinya
oleh masyarakat dunia hari ini lebih berpihak
kepada perspektif Barat.
• skop perbincangannya lebih tertumpu pada
isu-isu ekonomi seolah-olah dimensi
globalisasi yang lain seperti globalisasi
kebudayaan dan globalisasi ilmu
pengetahuan dan maklumat tidak penting
• globalisasi demografi (demographic
globalization) juga penting
• Negara kita telah dipaksa untuk menerima
kaum pendatang dari negeri China dan India
dalam bilangan yang besar sebagai tenaga
buruh untuk pembangunan ekonomi dan
kepentingan-kepentingan lain pihak kolonial
British.
• ini telah meninggalkan kesan demografi
yang amat ketara ke atas negara kita
• isu nilai kemanusiaan dan kemasyarakatan
dan isu pembentukan institusi-institusi
politik, ekonomi dan sosial yang lebih kekal
sifatnya perlu diutamakan
• Gelombang dan gerakan globalisasi
kontemporari merupakan cabaran terbesar
dan terkuat pemah melanda dunia
• Proses pembinaan peradaban di negara ini
perlu dilakukan atas landasan kerohanian
dan moral yang dituntut oleh Islam dan
agama-agama lain yang mewakili setiap
peradaban secara berterusan tanpa banyak
terjejas
5.5 KONSEP NEGARA BANGSA
• mula diketengahkan oleh Tun Dr. Mahathir
Mohamed ekoran pengenalan Wawasan 2020
pada tahun 1991
• Tun Dr Mahathir, "Mewujudkan bangsa
Malaysia yang bersatu padu yang
mempunyai matlamat yang serupa dan
dikongsi bersama, berintegrasi di peringkat
Wilayah dan antara kaum berasaskan
persamaan hak dan keadilan”.
• Tun Abdullah Ahmad Badawi: -
"Kejayaan Malaysia telah dibina atas usaha
bersama. Negara Malaysia akan terus
dibangunkan secara bersama dalam
semangat yang tidak membenarkan
berlakunya tafsiran sempit dari segi identiti
warga, tidak membenarkan berlakunya
amalan ekstremisme agama, tidak
mengizinkan berlaku ketidakadilan di
kalangan warga dan tidak mengizinkan
tercetusnya sebarang kebimbangan terhadap
jaminan masa hadapan mana-mana warga.
Bumi dan langit Malaysia adalah tempat
bertapak, tempat berteduh setiap warga
Malaysia, Bumi dan langit Malaysia
menjanjikan tapak kukuh dan langit cerah
untuk setiap warga dapat hidup bersatu
penuh muafakat".
• Dasar Ekonomi Baru yang dilancarkan oleh
kerajaan selepas berlakunya peristiwa 13
Mei 1969
• Orang Melayu yang dikatakan terpinggir dan
miskin telah mula melangkah keluar dari
kemelut tersebut melalui program
Perindustrian
• Penglibatan mereka dalam industri akan
membuka ruang interaksi sosial yang lebih
luas dengan kaum-kaum lain di bawah satu
bumbung (Rancangan Malaysia Ketiga
1976)
• kerajaan juga berusaha untuk memantapkan
sistem pendidikan bagi mendukung hasrat
integrasi nasional dan seterusnya
membentuk negara bangsa yang bersatu
padu (Rancangan Malaysia Kedua 1971-
1975)
• pengertian konsep bangsa Malaysia pula
dilihat dari perspektif yang berbeza-beza
• ada yang melihat konsep 'bangsa Malaysia'
dari perspektif perundangan dengan
menghubungkannya dengan konsep
'warganegara',
• ada yang melihatnya sebagai 'ras'
• Abdul Rahman Embong (2000)
mendefinisikan bangsa atau nation sebagai
"satu komuniti politik yang terbentuk dalam
sejarah yang dipertautkan melalui
perkongsian wilayah bersama, ekonomi
bersama, budaya dan bahasa bersama serta
perasaan sebangsa dan nama
kolektifbersama".
• tegasnya, pandangan beliau adalah kita perlu
membezakan antara 'bangsa' dengan 'ras'
danjuga 'warganegara'
• bangsa perlu ditafsirkan sebagai nation yang
membawa maksud suatu komuniti politik
yang terbentuk dalam sejarah yang memiliki
ciri-ciri kesinambungan dan juga perubahan
• bangsa Malaysia pula bermaksud bangsa
yang terdiri daripada semua kaum di
Malaysia yang terbentuk dalam sejarah dan
"mempunyai perasaan sebangsa dengan
nama kolektif (bangsa Malaysia) yang sama
serta berkongsi wilayah, ekonomi, budaya
dan nasib masa depan bersama dengan rupa
bangsa yang sepunya"
• bangsa Malaysia perlu dilihat dari dua segi,
iaitu dari sudut politik dan dari sudut sejarah
• sudut politik masa kini bangsa Malaysia
memang merupakan satu bangsa yang
merangkumi semua kumpulan etnik di
Malaysia
• sudut sejarah, masyarakat Malaysia adalah
masyarakat berbilang kaum sejak kemasukan
 kaum Cina dan India ke Tanah Melayu pada
pertengahan abad ke-19
• pendidikan sejarah boleh memainkan
peranan penting sebagai alat bagi memupuk
perpaduan bangsa dan membina masyarakat
yang bersatu padu
• Arthur Marwick ("masyarakat manusia
memang memerlukan sejarah, masyarakat
kita yang canggih hari ini memerlukan
banyak sejarah. Kita sentiasa memandang
kepada sejarah, sentiasa membuat
pengadilan-pengadilan sejarah")
• Wang Gang Wu (1964) mengangkat martabat
sejarah dari aspek kepentingan mengingati
masa lalu, khususnya dalam membentuk
keperibadian sesuatu kumpulan, puak atau
Masyarakat
• Sartono (1992) pula menekankan bahawa
pendidikan sejarah berperanan sebagai alat
didaktik khususnya sebagai teras pendidikan
nasional
• Menurut Tun Dr. Mahathir Mohamed:
"Kalau semangat patriotisme sudah tidak ada
di kalangan belia, kita bimbang apabila
generasi muda dewasa kelak, mereka sudah
tidak sayang pada bangsa"
• Akibat buta sejarah maka keluarlah
kenyataan-kenyataan untuk menggagalkan
gagasan ini
• Akhbar New Straits Times bertarikh 11 April
2009 umpamanya mempersoalkan sukatan
mata pelajaran sejarah yang diajarkan di
sekolah-sekolah
• 6 September 2009, seorang sarjana Bahasa
Melayu berketurunan Cina pula membuat
kenyataan keras bahawa perpaduan kaum di
Malaysia hanya sekadar retorik
• Kenichi (1995) menyatakan bahawa abad ke-
20 dan awal abad ke-21 sebagai era
berakhirnya negara bangsa
• Abad ini merupakan era globalisasi yang
ditunjangi oleh aliran kecanggihan
berasaskan teknologi maklumat
• Menurut Abdul Rahman (2000), kesan
negatif yang mungkin timbul daripada
globalisasi adalah berkaitan pegangan atau
ideologi (neo liberal dan konsumerisme)
 BAB 6 : PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN SEBAGAI TAPAK INTEGRASI DAN WAHANA
ETIKA DAN PERADABAN
6.1/6.2 MAKSUD TAPAK INTEGRASI
 Tapak integrasi (platform of integration)
merujuk kepada sebuah ruang abstrak dan
ruang nyata di mana pelbagai pihak atau
kelompok masyarakat (termasuk kelompok
etnik, agama, parti politik, badan bukan
kerajaan dan sebagainya) yang berbeza
etika dan peradaban, bertemu dan berikhtiar
mencari persetujuan atau titik pertemuan
secara aman dan harmoni.
 Antara contoh tapak integrasi ialah
Perlembagaan Persekutuan.
 Mengambil pendekatan integrasi cara kita
dengan mengurus kepelbagaian (diversity)
 Memperakukan perbezaan namun bergerak
dalam suasana kesepaduan sosial (social
cohesion)
 Konsep integrasi dikatakan lebih mesra
masyarakat berbanding satu lagi
pendekatan iaitu kontrak sosial.
 Kontrak sosial dikatakan memberi rasa
kurang selesa dan memberi keistimewaan
kepada kaum tertentu (ada di bawah
perlembagaan persekutuan tetapi dirasakan
terikat kerana ada undang-undang)
 Tapak integrasi wujud dari sebelum
kemerdekaan. Contohnya:
(i) Malayan Union 1968.
(ii) Federation of Malaya Agreement 1948.
(iii) Communities Liaisons Committee (CLC)
Januari 1949 -
pencetus idea coalition politics.
(iv) Pilihan raya Majlis Tempatan, Januari &
Disember 1952 -
pelaksanaan coalition politics UMNO-MCA.
(v) Laporan Razak 1956, co-existence sistem
pendidikan nasional
dan vemakular.
(vi) Perlembagaan Persekutuan (Malaya 1957 &
Malaysia 1963)-
kombinasi elemen tradisional dan moden.
(vii) Rukunegara - prinsip universal keamanan dan
harmoni.
(viii) Wawasan 2020-Bangsa Malaysia, negara
idaman (nation-ofintent).
(ix) Program !Malaysia- membina titik-titik
pertemuan praktikal.
6.3 DETIK PERPADUAN
 Peristiwa yang berlaku dalam hidup
masyarakat dan memperlihatkan kewujudan
kemesraan apabila membuat sesuatu bersama-
sama,
 Contoh: perhimpunan menyambut ulang tahun
kemerdekaan negara dan merayakan hari
kebesaran agama atau bangsa bersama.
 Dengan itu suasana kesepaduan sosial dapat
dipupuk.
 Kesepaduan masa kini belum lagi kukuh
ditambah pula dengan kecanggihan media
massa yang membolehkan individu tidak
bertanggungjawab menghantar hantaran panas
berbaur fitnah dan mampu melagakan kaum.
6.4 ASAS TAPAK INTEGRASI DALAM
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Selepas era penjajahan barat dunia terbahagi kepada
dua aspek iaitu negara yang asas kependudukannya
disebut sebagai:
1. Masyarakat Permastautin (Settler Society)
Seperti negara (Australia, new zealand,
amerika syarikat dan kanada di mana aspek
kependudukan didominasi komuniti Anglo-
Saxon. Mereka menjajah tapi tidak menetap
dan kembali pulang selepas era penjajahan
berakhir.
2. Penduduk Asal (Host Society). Contohnya
(India, Malaysia, Indonesia) didominasi oleh
anak watan. Buruh buruh yang ditinggalkan
semasa zaman penjajahan tetap menetap di
negara negara tersebut.
 Penjajah inggeris mengembalikan semula
tanah air ini kepada orang melayu dan raja-raja
melayu dengan meletakkan syarat tertentu
 pendatang ini menerima hak-hak
keistimewaan tertentu berkaitan agama Islam,
orang-orang Melayu dan raja-raja Melayu.
Pertukaran kepentingan inilah yang disebut
sebagai kontrak sosial.
  Asas utama ialah keistimewaan yang Perlembagaan dalam konteks Malaysia
diperakukan kepada agama islam dan
orang-orang melayu serta raja-raja melayu
 Sabah dan Sarawak juga diluaskan dengan
asas tapak yang sama
Hak-hak keistimewaan sebagai asas tapak integrasi
dalam Perlembagaan Persekutuan.
1. Masyarakat Melayu sebagai penduduk asal,
masyarakat watan yang lengkap dan
mengambil alih pemerintahan negara. Anak
watan telah dikenali sejak awal di dunia dan
kerajaan-kerajaannya yang terbilang
menghubungkan timur dan barat.
2. Adat, adab dan agama dimaktubkan dalam
perlembagaan dan tersirat. Dalam adat
terkandung institusi raja dan kesultanan
serta pemerintahan. Adab terkandung
keluhuran budi bahasa masyarakat melayu.
 Perlembagaan Persekutuan merupakan
dokumen utama yang menjadi panduan dan
sempadan dalam pemerintahan dan
pentadbiran negara secara simboliknya
ialah kontrak sosial. Setelah 60 tahun
malaysia kekal aman dengan perlembagaan
itu.
 tujuan umum undang-undang ialah untuk,
antara lain, mengawal tingkah laku
masyarakat dan menyediakan garis
panduan atau tatacara kelakuan masyarakat
supaya mereka hidup aman tenteram serta
harmoni dan bersatu padu.
6.5 PERBEZAAN ANTARA UNDANG-
UNDANG, ETIKA DAN MORAL
Definisi dan konsep perlembagaan
- peraturan berkaitan pentadbiran sesebuah
negara.
- Pentadbiran negara diletakkan dalam 3
institusi iaitu:
1. Badan perundangan
2. Badan eksekutif
3. Badan kehakiman
- Istilah "termaktub dalam perlembagaan"
atau "tidak mengikut perlembagaan" adalah
merujuk kepada sejauh mana sesuatu
perkara itu dilihat dan dinilai dari sudut
peruntukan yang ada dalam Perlembagaan
Persekutuan.
 Perlembagaan perskutuan adalah dokumen
bertulis diluluskan proses perundangan dan
merupakan undang-undang tertinggi di
Malaysia
 menentukan agama resmi bagi negara,
menempatkan kumpulan-kumpulan dan
institusi-institusi yang mempunyai salasilah
sejarah seperti institusi beraja, kedudukan dan
keistimewaan orang-orang Melayu dan
peribumi.
 aspek kedaulatan, wujudnya perlembagaan
menunjukkan negara itu adalah negara yang
merdeka dan berdaulat.
 Perlembagaan mempunyai peruntukan dalam
penerimaan budaya dan salasilah etnik, hal
kewarganegaraan, kepentingan ekonomi dan
kebebasan asasi tanpa melupakan
ketenteraman awam.
 Perlembagaan Persekutuan yang diluluskan
melalui pengesahan undang-undang (apabila
diluluskan oleh Parlimen British dan Majlis
Perundangan Persekutuan serta Badan
Perundangan negeri-negeri) adalah berasaskan
kepada Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu
1957, ditandatangani pada 5 Ogos 1957 oleh
Sir Donald Charles MacGillibray
 Kontrak sosial di Malaysia tidak timbul
daripada wacana falsafah politik berkaitan
kebebasan semula jadi (natural freedom)
 (kontrak sosial di Malaysia) lahir daripada
kesedaran masyarakat terhadap kepentingan
hak serta warisan asal mereka sebagai
penduduk atau kaum peribumi Tanah Melayu.
Undang-undang sebelum kedatangan penjajah
 Hukum Kanun Melaka, Undang-undang Laut
Melaka, Batu Bersurat Terengganu
membuktikan telah wujud sistem
pemerintahan yang tersusun di Tanah Melayu
 Semasa pentadbiran British, dua buah negeri
telah membuat Perlembagaan mereka sendiri,
iaitu negeri Johor dan negeri Terengganu,
6.6 MALAYAN UNION
 Negeri-negeri dibahagikan kepada
beberapa bahagian iaitu:
1. Negeri negeri melayu bersekutu
2. Negeri negeri selat
3. Negeri negeri melayu tidak bersekutu
 Pemerintah inggeris tidak suka orang
melayu kerana berkerjasama dengan jepun
Ciri ciri malayan union
 Semua negeri kecuali singapura disatukan
gabenor British
 Singapura dijadikan tanah berasingan
 Kedaulatan raja raja melayu dihaouskan
kecuali hal agama islam dan adat isitiadat
melayu sahaja
 Memberi hak penrakyatan sama rata tanpa melayu diisytiharkan 1 Februari 1948:
mengira keturunan
 Memberi hak warganegara kepada sesiapa
saja yang lahir di tanah melayu
Tentangan orang melayu terhadap malayan
union
Faktor penentangan:
i. Kedaulatan raja melayu dilenyapkan
kecuali hal ehwal agama islam dan adat
resam melayu
ii. Hak kerakyatan berdasarkan jus soli
(penduduk asing yg bermastautin lebih 10
tahun dan lahir selepas malayan union terus
jadi warganegara)
iii. Hak sama rata tanpa mengira bangsa dan
tiada keistimewaan
iv. Harold macmichael mendapatkan
tandatangan raja raja secara paksa (raja
kedah diugut lucut jawatan jika tidak ingin
tandatangan persetujuan malayan union)
6.7 PENUBUHAN PERSEKUTUAN TANAH
MELAYU 1948
 Setelah mendapat tentangan british batalkan
malayan union
 Sebuah jawatankuasa kerja ditubuhkan pada
Julai 1946 (4 wakil raja-raja melayu, 2 wakil
umno dan 6 pegawai british)
 Mereka bertanggungjawab merangka sebuah
perlembagaan baru
 British menubuhkan Jawatankuasa
Perundingan pada Disember 1947 yang terdiri
daripada orang Eropah, Cina dan India
 tujuan untuk mendapatkan pandangan orang
bukan Melayu mengenai perlembagaan
Persekutuan Tanah Melayu.
Ciri-ciri uama perlembagaan persekutuan tanah
(i) Sembilan buah negeri Melayu terlibat
dalam persekutuan termasuk Pulau Pinang
dan Melaka. Singapura kekal menjadi
tanah jajahan yang berasingan.
(ii) Kerajaan Persekutuan diketuai oleh
Pesuruhjaya Tinggi British dan dibantu
oleh Majlis Undangan Persekutuan dan
Majlis Mesyuarat Kerajaan Persekutuan.
(iii) Majlis Mesyuarat Persekutuan akan
dianggotai oleh 17 orang ahli iaitu tujuh
orang ahli rasmi, tujuh orang ahli tidak
rasmi dan tiga orang ahli ex-officer.
(iv) Sultan-sultan diberi hak dan kuasa
memerintah dengan nasihat Majlis
Mesyuarat Kerajaan Negeri dan Majlis
Undangan Negeri.
(v) Syarat kewarganegaraan diketatkan,
pemohon mesti lahir di Tanah Melayu dan
telah bermastautin selama 8 hingga 12
tahun. Pemohon asing mestilah
pemastautin selama 15 tahun. Umur
minimum bagi kedua-dua situasi tersebut
adalah berumur 18 tahun dan mempunyai
pengetahuan Bahasa Melayu yang baik.
(vi) Orang Melayu diberi hak istimewa sebagai
kaum bumiputera dan mempunyai
perwakilan terbesar dalam Kerajaan
Persekutuan dan Negeri.
6.8 KERJASAMA ANTARA ETNIK KE
ARAH KEMERDEKAAN
 Penubuhan Jawatankuasa Perhubungan
Masyarakat 1949 (CLC) yang terdiri
daripada pelbagai etnik
 Berusaha meneyelesaikan masalah
perlembagaan, poliyik dan ekonomi.
 Tujuan membincangkan isu
kewarganegaraan dan kedudukan khas
orang melayu serta dasar pendidikan
 Tokoh tokohnya: Dato Onn Jaafar, Dato'
Abdul Wahab Abdul Aziz, Tun Tan Cheng
Lock, C.C. Tan, E.E.C Thuraisingham.
 Kerjasama ini diluaskan dalam pilihan raya
umum 1955 yang merupakan pilihan raya
pertama bagi persekutuan tanah melayu.
 Umno memperuntukkan 35 kerusi
 MCA 15 kerusi
 MIC 2 kerusi
 Perdana menteri pertama membentuk
kabinet iaitu (6 melayu, 3 Cina, 1 India)
 Ini menunjukkan keseimbangan etnik yang
diterima majlis perundangan persekutuan
 Kerjasama ini dapat dibentuk menjelang
kemedekaan tanah melayu
 Kerjasama parti politik ini bermula hasil
kesepakatan awal antara UMNO dan MCA
untuk menghadapi pilihan raya
Perbandaran Kuala Lumpur pada awal
tahun 1952
 Yahya bin datok abdul rahman (pengerusi
jawatankuasa kecil UMNO KL) Kolonel
H.S. Lee, (ahli MCA)
 MCA setuju membiayai pilihan raya jika
wujud UMNO-MCA
 Kerjasama pilihan raya ad-hoc UMNO-
MCA pada ketika itu mampu memenangi 9
daripada 12 kerusi yang dipertandingkan.
 Kejayaan kerjasama UMNO-MCA ini telah
memberi kesan besar terhadap kerjasama
antara etnik dalam politik
 UMNO dan MCA mula mengadakan
Konferensi Meja Bulat
 mencapai perjanjian pada 17 Mac 1953
untuk menubuhkan Pertubuhan Perikatan
Nasional yang dirasmikan 23 Ogas 1953.
Tiga faktor yang mendorong pembentukan
Perikatan ialah:
(i) Pihak British telah menegaskan bahawa
kemerdekaan tidak akan diberikan sehingga pelbagai
kumpulan menunjukkan bahawa mereka boleh
bekerjasama secara harmoni.
(ii) Kerjasama untuk bertanding dalam pilihan raya
Kuala Lumpur memberikan mereka peluang untuk
menunjukkan bahawa mereka dapat memberikan
altematif terbaik kepada masyarakat.
(iii) UMNO dalam tempoh ini mengalami
kemunduran kerana kon:flik dengan Dato' Onn. Oleh
itu, satu pakatan pilihan raya dengan MCA akan
memberikan peluang yang ideal untuk
meningkatkan imejnya.
 MIC memutuskan untuk menyertai Perikatan
pada 17 Oktober 1954
 Di Malaysia, sistem kerj asama antara parti
gabungan telah dapat bertahan dan kekal stabil
6.9 SURUHANJAYA PERLEMBAGAAN (REID)
 Suruhanjaya bebas
 Diperkenankan oleh baginda ratu dan raja raja
melayu
 Bagi merangka perlembagaan bagi
persekutuan tanah melayu yang merdeka
 Dikenali sempena nama pengerusi seorang
hakim Mahkamah Rayuan England, Lord
William Reid
 terdiri daripada para ilmuwan dalam bidang
perlembagaan; Sir Ivor Jenning (UK), Sir
William Makell (Australia), Hakim B. Malik
(India) dan Hakim Abdul Hamid (Pakistan).
 Bertindak menggubal perlembagaan berkaitan
hal keistimewaan orang melayu, institusi raja,
agama islam.
6.10 PERJANJIAN 20 PERKARA BAGI SABAH
DAN 18 PERKARA BAGI SARAWAK
 Pembentukan Malaysia pada tahun 1963
dengan memasukan Sabah dan Sarawak ke
dalam Malaysia
 peribumi di Sabah dan Sarawak telah
diberikan yang sama rata sebagaimana etnik
Melayu di dalam Perkara 153
 Perkara 165 dalam Perlembagaan Persekutuan
telah memasukkan Perjanjian 20 Perkara bagi
Sabah dan perjanjian 18 bagi Sarawak yang
meliputi perkara-perkara seperti agama,
bahasa, perlembagaan, imigresen, kewangan
dan hak peribumi
6.11 UNSUR-UNSUR TRADISI DALAM Kedudukan Istimewa orang melayu
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
 Suruhanjaya ini telah memasukkan
keistimewaan-keistimewaan tertentu dalam
perlembagaan sebagai perakuan bertulis
Kesultanan dan Pemerintahan Beraja
 Wujud sejak zaman kesultanan melaka
 Pada masa itu raja menjalankan kuasa
multak (monarki)
 Selepas kemerdekaan ada beberapa
perubahan bagi memenuhi konsep
demokrasi berparlimen
 Perkara 38 (4) memperincikan keutamaan
dan hak raja raja mewarisi pemerintahan di
negeri masing-masing
 Mereka juga dilindungi undang undang
yang menyentuh tentang keistimewaan, Bahasa Melayu
kedudukan, kemuliaan dan kebesaran
mereka
 YD Agong menjadi pengikat hubungan
kaum
 YD agong memelihara istimewa orang
melayu dan bumiputera sabah dan sarawak
seperti yang termaktub dalam  Bahasa melayu dijamin melalui perkara 10 (4)
perlembagaan persekutuan
Agama Islam
 Perkara 3 menyentuh khusus tentang
agama islam
 Agama lain tetap diberikan perlindungan Diskriminasi perlindungan
sewajarnya
 Perlembagaan Persekutuan mengiktiraf
malaysia sebagai negara islam
 Perkara 60 orang melayu didefinasikan
sebagai seorang yang beragama islam,
bertutur bahasa melayu dan amal adat
budaya melayu
 Perlembagaan melayu syaratkan seorang
raja mestilah berbangsa melayu, islam dan
keturunan raja
 Perkara 3 (3) : agong sebagai ketua agama
islam (melaka, pulau pinang, sabah sarawak
dan wilayah persekutuan yang tiada raja)
 Raja atau sultan sebagai ketua agama islam
bagi negeri masing masing
 Dijamin dalam perkara 153
 Tanggungjawab YD agong menjamin
kedudukan istimewa orang melayu
 Perlembagaan merupakan hasil tolak ansur
kaum melayu, cina dan india
 Pemimpin melayu dahulu setuju akan
kerakyatan longgar bagi orang bukan melayu
 Prinsip jus soli automatik bagi orang yang
dilahirkan di persekutuan tanah melayu atau
selepas mereka
 Taraf keistimewaan juga diperluaskan untuk
sabah dan sarawak
 Orang melayu diberi hak istimewa dalam
perkara (perkhidmatan awam, pemberian
biasiswa dan pengeluaran permit dan lesen)
 Perkara 152
 Bahasa melayu sebagai bahasa kebangsaan
 Bahasa ibunda lain terjamin dan dipelihara
kecuali berkaitan hal rasmi
 Bahasa melayu sebagai medium perhubungan
masyarakat
dan dilarang dibincangkan secara terbuka
 Tak boleh dipinda oleh parlimen sekiranya
tidak mendapat sokongan 2/3 dewan rakyat
dan perkenan majlis-malis raja-raja 159 (5)
 Perkara 153
 Undang undang yang memerikan
perlindungan dan keistimewaan bagi sesuatu
golongan atau etnik dan pada masa yang sama
tidak menafikan hak serta peluang kumpulan
etnik lain
 Sesuatu etnik diberikan pertolongan seperti
(pentadbiran awam, ekonomi dan pendidikan)
6.12 PINDAAN PERLEMBAGAAN 6.13 PERLEMBAGAAN NEGERI
PERSEKUTUAN
 Setiap negeri dalam persekutuan malaysia
 Boleh dipinda tetapi tidak mutlak hak ahli mempunyai hak, kuasa dan tanggungjawab
dewan rakyat tersendiri mengikut perlembagaannya
 Bersangkutan dengan perkenan raja melayu  Hak dan kuasa dijamin oleh perlembagaan
dan yd negeri sabah sarawak persekutuan
 Boleh dipinda oleh parlimen dengan  Perlembagaan negeri taj boleh bercanggah dan
syarakt berjaya sekurangnya 2/3 jumlah bertentangan dengan peruntukan
bilangan ahli parlimen perlembagaan persekutuan
 Contohnya pindaan berkaitan hak istimewa  Perkara ini dijelaskan dalam perkara 71 (4)
orang melayu, agama islam dan  semua Perlembagaan Negeri dikehendaki,
kewarganegaraan tidak boleh dipinda tanpa dalam Jadual kelapan Perlembagaan
proses seperti di atas Persekutuan yang menentukan kedudukan
Raja, Yang Dipertua Negeri, Majlis Mesyuarat
Secara lebih terperinci pindaan Perlembagaan Kerajaan, Dewan Undangan Negeri,
Persekutuan boleh di lakukan melalui tiga keadaan peruntukan kewangan, layanan sama rata bagi
berikut: pekerja-pekerja negeri dan pindaan
(i) Perkara 159 (4) menjelaskan bahawa sesetengah Perlembagaan Negeri.
perkara boleh dipinda hanya memerlukan
sokongan lebih 2/3 setiap dewan tanpa mendapat
persetujuan sesiapa seperti sumpah dan ikrar taat
setia, pemilihan dan persaraan ahli-ahli Dewan
Negara dan meliputi perkara-perkara yang tidak
disebut dalam perkara lain.
(ii)Perkara 161 (E) menjelaskan sesetengah perkara
boleh dipinda iaitu perlu mendapat sokongan 2/3
setiap dewan dan dipersetujui oleh Yang di-Pertua
Negeri Sabah dan Sarawak bagi yang melibatkan
kepentingan Sabah dan Sarawak seperti bidang
kuasa kerajaan negeri dan kedudukan istimewa
bumiputera.
(iii) Perkara 159 (5) menjelaskan bahawa perlu
mendapat sokongan 2/3 setiap dewan dan perkenan
Majlis Raja-Raja yang melibatkan perkara-perkara
seperti kedaulatan raja-raja, kedudukan istimewa
orang Melayu, bumiputera Sabah dan Sarawak; dan
perkara yang melibatkan bahasa kebangsaan dan
agama persekutuan.
 Undang-undang persekutuan atau negeri
tak boleh terbatal sekiranya diputuskan oleh
mahkamah
 Perlembagaan sekutu memperuntukkan
perkara 4 (I) bahawa perlembagaan
persekutuan ialah undang-undang utama
persekutuan dan apa -apa undang
diluluskan selepas merdeka dan berlawanan
hendaklah terbatal setakat yang berlawanan
itu
 BAB 7: PENGARUH TEKNOLOGI MAKLUMAT DAN KOMUNIKASI (ICT) KE ATAS
KESEPADUAN NASIONAL
7.1 PENGENALAN
 Perkembangan teknologi dalam bentuk KOMUNIKASI (ICT)
internet, digital apps, facebook, instagram
 Membentuk peradaban majmuk di Malaysia
 Tiada satu institusi sejagat yang mengawal
menjadikannya digital jungle
 Kefahaman ICT yang tidak bercanggah
diperlukan semua pihak
7.2 EVOLUSI DAN PENGLOBOLAN
TEKNOLOGI
 Hasil daripada kreatif dan pengetahuan
manusia yang sentiasa ingin mencipta 7.4 HUBUNGAN MANUSIA DAN TEKNOLOGI
sesuatu yang baru
 Pada 2020 satu peruntukan untuk
membangunkan ICT diperuntukkan dalam
rancangan malaysia ke-6 (1991-1995) dan
rancangan malaysia ke-7 (1996-2000)
 Bahagian pertama prinsip rukun negara telah
menggariskan objektif masyarakat malaysia
yang mahu dibentuk progresif dan
menggunakan teknologi moden
Kronologi usaha/evolusi pembangunan ICT:
1983 - Dr. Mohamed Awang-Lah memulakan idea
untuk menghubungkan Malaysia dengan dunia
menerusi Internet di makmal Universiti Malaya.
• 1989 - Rangkaian Komputer Malaysia
(RangKoM).
• 1991 - JARING (Joint Advanced Integrated
Networking) dilancarkan.
• 1996 - Pelancaran rasmi Multimedia Super
Corridor (MSC) yang bertujuan untuk
mempercepatkan pencapaian objektif wawasan 2020
dan menjadikan Malaysia satu negara maju atau
moden yang mempunyai masysarakat berasaskan
pengetahuan (knowledge-based society)
• 1996 -National Information Technology Council
(NITC) telah dibentuk sebagai pemikir (think-tank)
dah penasihat kepada kerajaan yang berkaitan
dengan pembangunan ICT yang dipengerusikan oleh
Perdana Menteri dengan keahliannya terdiri
daripada pelbagai kementerian dan ketua agensi
kerajaan. Peranan utama NITC adalah untuk
memformulasi dan mengkoordinasi polisi dan
strategi ICT di peringkat kebangsaan.
7.3 KONSEP TEKNOLOGI MAKLUMAT DAN
 ICT merujuk kepada infrastruktur dan
komponen teknologi yang membolehkan
pengkomputeran moden
 Ditafsirkan sebagai semua peranti
komputer, komponen rangkaian kerja,
aplikasi dan sistem yang digabungkan
membolehkan manusia berinteraksi dalam
dunia
 Teknologi secara tak langsung menghakis
interaksi sosial yang sihat
 ICT dapat meningkatkan produktiviti kerja
rutin manusia sekali gus dapat
mengurangkan beban kerja
 ICT komunikasi semakin berkesan dan
pantas
 Dapat menghubungkan manusia dengan
manusia atau organisasi tanpa batas dan
masa serta lokasi
 pengguna internet dalam tahun 2018 adalah
87.4% berbanding 76.9% dalam tahun 2016.
 pengguna warga emas ( 50 tahun ke atas)
adalah golongan paling ramai bukan
pengguna Internet iaitu 66% daripada 12.6%
 kaum muda memanfaatkan internet
terutamanya perniagaan secara digital
dengan bantuan media sosial seperti
facebook, youtube, twitter, whatsapp,
telegram atau wechat
 media sosial mampu mengembangkan
perniagaan sedia ada atau sebagai satu
submer penjanaan pendapatan yang baharu
 Purata penggunaan internet adalah 6.6 jam
sehari di mana kaum lelaki (6.7 jam)
menghabiskan masa lebih lama berbanding
wanita (6.6 jam)
 Golongan umur 20-an adalah golongan
paling lama menghabiskan masa mereka
iaitu selama 8 jam sehari melayari internet
 Bilangan pengguna rangkaian sosial media
adalah 24.6 juta manakala pengguna
aplikasi komunikasi ialah 27.8 juta
penduduk Malaysia
  Aplikasi facebook masih popular manakala
whatsapp paling popular
 Facebook bukan sahaja untuk poerniagaan
tetapi juga untuk tujuan komuniti
 Youtube dapat memperolehi pendapatan
sampingan (passive income) seandainya
memenuhi syarat-syarat ditetapkan
 ICT juga dapat menjejaskan kesihatan
 ICT juga kini disalahguna untuk
mendapatkan perhatian orang ramai untuk
kepentingan diri sendiri
 Ada juga mengambil kesempatan dengan
menggunakan taktik computer scams atau
pancingan data (pishing)
7.5 ETIKA DAN PERADABAN DALAM
PENGGUNAN TEKNOLOGI MAKLUMAT DAN
KOMUNIKASI (ICT)
Peraturan ICT sebagai alat komunikasi:
Peraturan 1: Ingat komunikasi sesama manusia.
Peraturan 2: Ikuti piawai kelakuan atas talian
seperti yang anda ikuti dalam kehidupan sebenar.
Peraturan 3: Ketahui di mana anda berada di dunia
siber.
Peraturan 4: Hormati masa orang lain.

Cyber Security Malaysia 2018, mengklasifikasikan

ancaman:
(i) Ancaman seksual atau pornografi;
(ii) Perisian hasadNirus/ Penipuan "phishing";
(iii) Buli siber;
(iv) Pencurian identiti;
( v) Permainan dalam talian;
(vi) Perjudian dalam talian;
(vii) Ketagihan internet;
(viii) Pelanggaran hak cipta; dan
(ix) Pengaruh negatif dari komuniti internet

Jenis-jenis ancaman siber:

PLATFORM ANCAMAN
Media sosial - Buli siber
(IG,FB, - Antun (grooming
Tumblr, seksual)
Wchat) - Kecurian identiti
- Komuniti yang tidak
selamat dan berbahaya

Aplikasi - Sexting
sembang (WS, - Buli siber
FB, - Antun seksual
Messenger, - Komuniti yang tidak
Wchat) selamat dan berbahaya
- Pornografi
Audio dan - Pelanggaran hak cipta
video (Joox, - Pornografi
soundcloud, - Buli siber
spotify, YT, - Antun seksual
Schat, Bigo)
Emel - Penipuan
- Virus/perisian hasad
Permainan dan - Ketagihan, perjudian
aplikasi
7.6 TEKNOLOGI MAKLUMAT DAN
KOMUNIKASI (ICT) TAPAK PENGUKUHAN
KESEPADUAN NASIONAL

Secara umum kita perlu lihat saranan berikut jika

ingin menjayakan ICT sebagai satu tapak
pengukuhan kesepaduan nasional:
(i) Cara bertutur;
(ii) Cara berkongsi;
(iii) Cara menasihati;
(iv) Cara berdebat;
(v) Cara menonjol diri;
(vi) Cara meletak gambar;
(vii) Cara berbudi;
(viii) Cara menghormati orang tua;
(ix) Cara menyayangi orang muda;
( x) Cara menyantuni etnik berbeza;
(xi) Cara hidup normal sebagai manusia; dan
(xii) Cara mengurus privasi diri.

7.7 ISU SEMASA TEKNOLOGI MAKLUMAT

DAN KOMUNIKASI (ICT)

Antara isu semasa yang boleh dibincangkan:

(i) Jurang sosial dalam keluarga akibat kesibukan

melayari ICT.
(ii) ICT dalam urusan pemiagaan seperti mata wang
digital.
(iii) Penyebaran fitnah
(iv) Pencerobohan hak privasi dan perkongsian data
dan salah guna
data.
(v) Pengintipan dan peperangan tanpa tentera.
(vi) Gejala sosial remaja
BAB 8: PERANAN ETIKA DAN PERADABAN
MENDUKUNG TANGGUNGJAWAB SOSIAL
8.1 PENGENALAN
 Pembangunan sesebuah negara yang
seimbang bukan sahaja menawarkan
pembangunan ekonomi dan fizikal dengan
pelbagai bangunan mega dan mencakar
langit berdiri megah sematamata, tetapi
turut mengambil kira masyarakat yang
berbudaya tinggi, berfikiran maju dan
mengamalkan gaya hidup berkualiti.
 Kedatangan pembangunan turut membawa
bersama pelbagai kesan baik dan buruk.
 Antara kesan buruk adalah mengorbankan
jati diri, nilai integriti, budaya dan amanah
jika rangka pembangunan yang disusun
tidak mementingkan peranan etika dan
peradaban dalam kalangan masyarakat
 Amir Hussin (2002) menjelaskan, berbeza
dengan sains fizikal dan tulen seperti
matematik, bidang sains sosial dan
kemanusiaan yang melibatkan gelagat dan
institusi manusia memang tiada unsur
keselarasan dan keserasian secara langsung
walaupun memang terdapat sesetengah
konsep dan teori sains sosial yang universal.
Namun, apabila manusia itu mengambil kira
soal agama, budaya, dan kuasa, cerita
rasionalnya sudah berubah.
8.2 TAKRIFAN AUTORITI DAN TAKRIFAN
HARIAN
 kita sering didedahkan dengan pelbagai isu
kontroversi seperti mengeluarkan
pandangan secara bebas sehingga berbentuk
menghina tanpa mempedulikan kesan
kepada masyarakat awam dan keharmonian
dalam negara.
 Perkara ini seperti tidak berkesudahan
kerana sentiasa berlaku di negara kita dari
semasa ke semasa.
 pemikiran dan tingkah laku manusia
biasanya dipengaruhi oleh pengalaman
hidup yang dilalui
 keputusan berdasarkan kepentingan peribadi
lebih mendominasi dalam norma kehidupan
mereka
 Takrifan autoriti (authority defined)
merupakan realiti sosial yang ditakrifkan
oleh institusi yang mempunyai struktur
kuasa yang sah dan dominan.
 Konsep top down ini lebih merupakan
kehendak kerajaan atau pemerintahan,
institusi atau organisasi dalam pembentukan
sesuatu etika sama ada dipersetujui atau
tidak oleh ahlinya.
 Takrifan ini bersifat formal, mempunyai
tatacara tertentu termasuk adat-istiadat.
 Perlaksanaan etika tersebut adalah melalui
arahan rasmi atau penguatkuasaan undang-
undang yang perlu dipatuhi oleh seluruh
ahli dan masyarakat.
 manusia bebas untuk mentafsirkan pula
etika itu berdasarkan personaliti,
pemahamannya serta etika yang dipegang
 Takrifan harian ( everyday defined) yang
bersifat bottom up pula lebih merupakan
realiti sosial yang dialami dan dipraktikkan
sendiri oleh individu atau masyarakat secara
sukarela dalam kehidupan seharian mereka
 takrifan harian lebih menonjol dalam
kalangan anggota masyarakat kerana ia
telah sebati dalam budaya, cara berfikir dan
tingkah laku mereka
 takrifan autoriti tetap terpelihara.
 takrifan autoriti terhadap orang Melayu
sebagaimana yang termaktub dalam Artikel
160, Perlembagaan Persekutuan adalah
berbentuk tetap iaitu seseorang yang
menganut agama Islam, bertutur dalam
Bahasa Melayu dan mengamalkan adat
resam dan budaya Melayu
 berdasarkan takrifan harian oleh masyarakat
awam terdapat sebahagian orang Melayu
yang bertutur dalam Bahasa Inggeris.
 Mereka tetap layak dipanggil sebagai orang
Melayu kerana takrifan harian oleh
masyarakat umum lebih pelbagai dan
terdapat tolak ansur serta saling memahami
bagi memastikan kehidupan mereka
diteruskan dengan aman tanpa sebarang
konflik.
 terdapat jurang harapan antara konsep dan
matlamat takrifan autoriti dengan takrifan
harian
 Kepatuhan kepada takrifan autoriti adalah
mekanisme yang terbaik untuk membentuk
masyarakat yang beretika
 Keseimbangan antara kedua- dua takrifan
ini berkemungkinan menjadi anjal, rencam
dan pelbagai mempunyai sifat tolak ansur,
saling memahami, menghormati antara satu
sama lain dan berlapang dada bagi
mengekalkan keharmonian dan keamanan
sedia ada
8.3 PERANAN ETIKA DAN PERADABAN
DALAM MENDUKUNG TANGGUNGJAWAB
SOSIAL
 Etika merujuk kepada sikap dan adat yang
menentukan tingkah laku seseorang
individu atau masyarakat sama ada baik atau
buruk.
 Academic American Encyclopedia ( 1982)
mentakrifkan etika sebagai satu senarai
peraturan yang menerangkan tingkah laku
yang boleh diterima untuk setiap keadaan
yang boleh dicabar dalam mahkamah
 Solomon (1984) menghuraikan maksud
etika dalam dua konsep.
1. Pertama, perangai individu yang
menjelaskan seseorang yang baik.
2. Kedua, peraturan sosial yang mengawal
serta membataskan tingkah laku
manusia yang menjelaskan perkara yang
baik dan buruk atau dikenali juga
sebagai moral
 permasalahan mengenai etika adalah
merujuk kepada tingkah laku setiap individu
sama ada masyarakat atau etnik
 setiap kaum perlu memahami dan
menghormati etika dan adat resam yang
diamalkan dalam kalangan etnik lain
 Istilah peradaban seringkali diterjemahkan
sinonim dengan pengertian tamadun
(tamaddun) yang merujuk kepada
pencapaian dan kemajuan sesebuah bangsa
dan masyarakat meliputi aspek rohani dan
jasmani.
1. Menurut Syed Muhammad Naquib (1992),
istilah tamaddun memberikan pengertian
kehidupan insan bermasyarakat telah
mencapai tahap kehalusan tatasusila dan
kebudayaan yang luhur
2. Istilah lain adalah umran dan al-hadarah
yang diperkenalkan oleh Ibn Khaldun
(1332-1406) yang merujuk kepada
pembangunan kota, kehalusan tata susila
dan kebudayaan yang berteraskan kepada
nilai agama, proses mencapai kemakmuran
perlu merangkumi hidup berorganisasi,
berbudaya, berilmu dan berusaha atau
berkerjaya. Peradaban dunia berkait rapat
dengan sifat-sifat semula jadi seperti
keganasan dan keramahan, perasaan dalam
satu golongan dalam semangat kekitaan
(assabiyah) dan penguasaan sesuatu
golongan untuk mengalahkan golongan lain.
3. Malek Bennabi (1994) mengemukakan
konsep gabungan tiga asas dalam fitrah
kehidupan iaitu manusia sebagai makhluk
sosial, benda yang merangkumi alam dan
produk hasil daripada inovasi serta idea.
 didukung oleh unsur lain iaitu kepercayaan
atau nilai keagamaan.
 Beliau berpandangan nilai keagamaan amat
penting dalam proses perkembangan
sesebuah peradaban (Wan Hashim, 1997)
 Tanggungjawab sosial boleh ditakrifkan
sebagai suatu kepercayaan bahawa fungsi
sesebuah organisasi, masyarakat atau
seseorang individu sebagai pembuat
keputusan seharusnya berasaskan
kepentingan sosial dan ekonomi
masyarakat.
 perbuatan memilih dan mengambil tindakan
yang dapat memberikan manfaat dan
kesejahteraan kepada masyarakat
 masyarakat perlu mendukung
tanggungjawab sosial dan mempunyai
kawalan kendiri masing-masing sama ada
berbentuk kesedaran dalaman atau luaran
 Kesedaran dalaman lebih berbentuk kepada
kawalan terhadap diri sendiri dengan
melibatkan akal fikiran, hati dan perasaan,
nafsu, keterbukaan dan tingkah laku.
 Kesedaran luaran melibatkan dunia di luar
diri kita seperti individu atau masyarakat
lain, unsur-unsur fizikal, pelbagai peristiwa
dan pengalaman yang dilihat atau dialami
sendiri.
 Tanggungjawab dalam konteks takrifan
harian serta tidak bersyarat terbentuk
berdasarkan nilai keyakinan dalam diri
mereka antara satu sama lain
 norma positif yang terhasil itu akan
membentuk budaya baik, harmoni dan
tingkah laku bekerjasama dalam kalangan
masyarakat.
 sikap yang melahirkan tabiat atau tingkah
laku manusia mereka biasanya dipengaruhi
oleh agama atau budaya yang dianuti ketika
mereka melihat, mendekati dan berinteraksi
dengan segala sesuatu dalam kehidupannya.
 apabila seseorang itu bertukar agama, maka
perubahan paling mendasar yang dialaminya
ialah perubahan 'worldview' (Panel
Akademi Pengurusan YaPEIM, 2005).
  Unsur dalaman yang bersifat kualitatif
inilah yang mengawal, membentuk dan
membatasi perasaan dan tingkah laku
kemanusiaan, social bonding, social cement
dalam kehidupan manusia bermula daripada
peringkat individu, keluarga, masyarakat,
negara dan kesejagatan.
 takrifan harian lebih berkeupayaan untuk
menghasilkan impak yang besar kerana
terdapat keperluan, kehendak dan
kesukarelaan yang mendorong individu atau
masyarakat untuk berfikiran dan bertingkah
laku seperti demikian.
Nilai-nilai yang bertanggungjawab dalam
mendukung tanggungjawab sosial yang bersifat
universal:
(i) Percaya kepada Tuhan;
(ii) Menghormati kepercayaan agama orang lain;
(iii) Pematuhan kepada undang-undang;
(iv) Menghargai hak asasi;
(v) Komitmen terhadap kebebasan individu;
(vi) Menghormati diri dan keunikan individu;
(vii) Bertanggungjawab terhadap keputusan kendiri; berbeza kehidupan mereka daripada rakyat
(viii) Menghormati persekitaran; dan
(ix) Menyumbang masa dan tenaga untuk aktiviti
kebajikan kemasyarakatan
 Konsep etika dan peradaban yang
dibangunkan kepada masyarakat seharusnya oleh peningkatan kemewahan dan kelunturan
sesuatu yang bersifat dalaman, merangkumi semangat kekitaan. Ini membawa kepada
rohani dan fizikal
 berperanan membangkitkan tingkah laku
pada keadaan tertentu dan ia berterusan
sehingga terhenti pada tujuan tertentu
 merangsang manusia untuk memenuhi
keperluan asas bagi meneruskan
kelangsungan hidup dan kewujudan mereka
serta turut mengambil kira persekitaran
sekeliling.
 tingkah laku sosial manusia yang ideal
mesti dikawal dan dibimbing dengan nilai-
nilai agama bagi meningkatkan kualiti hidup
dan ketamadunan mereka.
8.4 KESEDARAN NASIONAL DALAM
TANGGUNGJAWAB SOSIAL
 dijelaskan oleh lbn Khaldun (1332-1406)
dalam 'Muqaddimah'nya iaitu manusia
adalah makhluk sosial
 karya yang telah diterjemahkan dalam
pelbagai bahawa seperti Perancis, Turki,
Jerman, Inggeris, Sepanyol dan Melayu
 beliau menyatakan selari dengan statusnya
manusia tidak boleh hidup secara
bersendirian, tetapi memerlukan individu
lain bermula daripada melahirkan mereka,
mengasuh, mendidik dan membesar.
Menurut Wan Hashim (1997), pemikiran yang
dibawa oleh Teori Kitaran Ibn Khaldun melalui
boleh membina sebuah model tiga tahap
perkembangan kerajaan atau organisasi sosial iaitu:
(i) Tahap awal atau kelahiran yang dicirikan oleh
perasaan kekitaan atau assabiyyah bagi memenuhi
keperluan asas.
(ii) Tahap kehidupan menetap atau bertamadun
yang dicirikan oleh kelahiran sistem berkerajaan
yang melahirkan golongan pemerintah yang
jelata, kemudiannya disusuli oleh pertumbuhan
bandar. Kelas pemerintah akan dibuai kemewahan
dan perasaan semangat kekitaan dalam kalangan
rakyatnya menjadi lemah.
(iii) Tahap lemah atau kejatuhan yang disebabkan
perpecahan politik dan ekonomi
 Ibn Khaldun mengekspresikan kehebatan
semangat kekitaan dalam sesebuah bangsa
yang dapat menentukan jatuh dan
bangunnya sesebuah tamadun
 idea dan konsep peradaban tersebut adalah
relevan untuk diterjemahkan kepada
pembangunan masyarakat dan ketamadunan
sehingga kini.
 Kegagalan menghayati dan menterjemahkan
kepada pemikiran dan tingkah laku
masyarakat nilai-nilai tersebut dikhuatiri
boleh menjejaskan keutuhan pembangunan
dan kehannonian masyarakat
 Pandangan yang sama telah dinyatakan oleh
Abulhassan (1991) bahawa pembangunan
merujuk kepada proses pembaikan yang
seimbang dan konsisten dalam
kesejahteraan manusia dari segi kebendaan
dan kerohanian.
  Kerajaan perlu memperkenalkan dasar
pembangunan yang seimbang dengan
memfokuskan kepada pembangunan
ekonomi, politik dan sosial yang
menghasilkan kesej ahteraan rakyat.
 elemen yang menyumbang kepada
kesejahteraan tersebut adalah penjagaan
kesihatan yang berkualiti, perumahan
mampu milik, keselamatan yang diyakini,
ketenteraman awam, pengukuhan integrasi
sosial dan perpaduan serta penyertaan
meluas dalam aktiviti kesukarelaan
 Pencapaian kesejahteraan yang baik akan
turut meningkatkan produktiviti dan
kemajuan rakyat
 rakyat pula, mereka perlu mempamerkan
kesetiaan yang tidak berbelah bahagi kepada
raja dan negara bagi menjamin
kelangsungan kesejahteraan dan
keharmonian yang dikecapi.
8.4.1 Dasar Sosial Negara (DSN)
 Kerajaan telah melancarkan secara rasmi
Dasar Sosial Negara (DSN) pada 19 Ogos
2002
 berteraskan nilai-nilai mumi dan
peningkatan keupayaan insan bagi mencapai
kesepaduan dan kestabilan sosial, ketahanan
nasional dan kesejahteraan hidup
masyarakat Malaysia yang maju dan
mantap.
 memastikan setiap individu, keluarga dan
masyarakat tanpa mengira kumpulan etnik,
agama, budaya, gender dan fahaman politik
serta wilayah dapat menyertai dan memberi
sumbangan kepada arus pembangunan
negara serta menikmati kesejahteraan hidup
secara berterusan.
DSN menggariskan empat objektif khusus:
(i) Memastikan keperluan asas individu, keluarga
dan masyarakat dipenuhi;
(ii) Membangun dan memperkasakan insan
sepanjang hayat;
(iii) Memperkukuh dan membangunkan sistem
sokongan sosial dan perkhidmatan sosial
(iv) Menjana sinergi pelbagai sektor.
8.5 TANGGUNGJAWAB SOSIAL DALAM DAN
LUAR NEGARA
 perpaduan yang sedia terjalin berasaskan
tolak ansur, budaya saling hormat-
menghormati antara semua pihak sentiasa
dipertahankan malahan perlu diperkukuhkan
lagi berdasarkan cabaran dan keperluan
semasa.
 Dalam merangka dan berubah ke arah
Malaysia baharu, elemen jati diri negara
Malaysia, unsur-unsur tradisi Perlembagaan
Persekutuan dan kontrak sosial yang telah
dipersetujui sejak sekian lama hendaklah
dipertahankan
 rakyat harus mengenali jati diri dan
sahsiahnya secara mendalam berpandukan
dasar-dasar negara yang dirangka
berdasarkan perlembagaan tersebut (Ismail
Ibrahim, 2010).
 Kesepaduan sosial dalam konteks Malaysia
baharu akan menjadi semakin kukuh jika
hubungan yang terjalin bukan sekadar atas
dasar perkiraan politik dan keperluan
sosioekonomi semata-mata, malahan rakyat
bersatu padu, saling hormat-menghormati
dan bertolak ansur serta menganggap
mereka adalah sebahagian daripada
sesebuah negara, masyarakat dan budaya.
 komponen utama tanggungjawab sosial
yang lain dengan mendaftar diri sebagai
pemilih dan mengundi ketika pilihan raya
diadakan
 cabaran lain yang perlu ditangani secara
berhemah juga adalah kesaksamaan dalam
menikmati kemakmuran negara.
 Meski sudah banyak dasar membasmi
kemiskinan tetapi kemiskinan masih lagi
wujud meskipun kerajaan berjaya
mengurangkannya
 Keseimbangan sosioekonomi antara etnik
dan wilayah ini perlu menjadi perhatian
secara berterusan kerana ia menjadi asas
kepada keharmonian pelbagai kaum yang
wujud di negara ini sejak sekian lama.
 tanggungjawab sosial luar negara adalah
merujuk kepada hubungan antara Malaysia
dengan negara-negara luar.
 Kerajaan kekal neutral dan tidak berpihak-
pihak kepada sesuatu kuasa asing
  Malaysia sangat prihatin terhadap pelbagai
isu dan konfflik yang boleh menjejaskan
keamanan negara, serantau dan
antarabangsa dengan menggunakan
pendekatan secara aman melalui dialog dan
menggunakan pendekatan sederhana.
 Pendekatan tersebut diterjemashkan melalui
PBB menentang pelbagai bentuk keganasan
dan penindasa
 Dasar Aparteid di Afrika Selatan dan
mendesak PBB menyelesaikan isu Palestin.
 Malaysia juga aktif dalam misi pengaman
PBB bagi memelihara keselamatan
antarabangsa sejak 1960
Antara yang pernah disertai:
- menyertai pasukan pendamai PBB di Congo
(1960)
- mewakili pasukan pengaman PBB di
Namibia (1965)
- menghantar pasukan pemerhati ke
sempadan Iran-Iraq,
- menghantar pasukan pengaman ke Bosnia
- peranan aktif dalam Persatuan Negara-
Negara Bekas Tanah Jajahan British
(Komanwel)
- Pertubuhan Persidangan Islam (OIC) dan
Pergerakan Negara-Negara Berkecuali
(NAM).
- bekerjasama dengan negara-negara jiran
melalui ASEAN bagi menguruskan pelbagai
konflik yang berlaku.
- berperanan sebagai penasihat dan perunding
konflik di Acheh
- Malaysia telah dipilih sebagai anggota tidak
tetap Majlis Keselamatan PBB bagi penggal
pada tahun 1965, 1989-1990, 1999-200 dan
2015-2016 bagi mewakili zon Asia-Pasifik
- anggota tidak tetap Majlis Keselamatan
PBB adalah melalui majoriti sokongan dua
pertiga daripada keseluruhan anggota PBB
dalam pengundian rahsia yang diadakan di
Ibu Pejabat PBB, New York.
- menawarkan perkongsian yang berprinsip
'memakmurkan jiran' serantau
- Faedah daripada kerjasama dengan jiran ini
akan menjadikan mereka lebih makmur dan
stabil, lantas menyumbang kepada
kemakmuran dan kestabilan Malaysia
sendiri
8.6 KESUKARELAAN
 merupakan kerja-kerja amal dan kebajikan
yang dilakukan secara sukarela oleh
seseorang individu atau secara berkumpulan
terhadap golongan yang memerlukan
 batu asas kepada warganegara yang prihatin,
bertanggungjawab, saling memahami dan
bantu membantu tanpa mengira agama,
kaum, budaya dan wama kulit
 penerapannya adalah melalui kerjasama
semua pihak melibatkan orang
perseorangan, masyarakat, badan kerajaan
dan pertubuhan bukan kerajaan, institusi
agama
 Keanggotaan seseorang individu berasaskan
kesanggupan mereka untuk berbakti kepada
masyarakat awam tanpa paksaan
 Dapat beri bantuan kepada OKU, warga
emas dan juga semasa berlaku bencana alam
seperti banjir, kebakaran, tanah runtuh dan
sebagainya.
 Kesungguhan diterjemahkan melalui tema
(Malaysia Prihatin) pada hari kebangsaan
2020
 Juga digunakan pada zaman covid-19
(Malaysia Prihatin)
 Semangat ini menampilkan semua rakyat
sama ada penjawat awam, sukarelawan atau
NGO
 Mereka tampil memberikan pelbagai
bantuan yang diperlukan tanoa mengira
kaum, agaman dan politik
 Peranan yang dimainkan oleh para
sukarelawan dalam menjayakan pelbagai
program dan bantuan kemasyarakatan turut
mendapat pengiktirafan oleh PBB apabila 5
Disember setiap tahun telah diisytiharkan
sebagai Hari Sukarelawan Antarabangsa
(International Volunteer Day)
 Penyertaan ini dapat meningkatkan sikap
positif, tanggungjawab sosial, motivasi diri
dan membudayakan semangat tolong
menolong
 Melalui ini dapat membantu individu
menjadi warganegara yang penyayang dan
bertanggungjawab serta meningkatkan
keprihatinan terhadap orang lain.

BAB 9 CABARAN KELESTARIAN ETIKA
DAN PERADABAN DI MALAYSIA
9.1 PENGENALAN
 Melibatkan hubungan antara kaum
berasaskan nilai etika dan peradaban
 Penelitian terhadap cabaran semasa tersebut
bertitik tolak daripada keadaan persekitaran
yang sering berubah (sama ada secara
perlahan mahupun drastik)
 sehingga mengganggu gugat imej Malaysia
sebagai sebuah negara bangsa yang merdeka
dan berdaulat khususnya dalam
meletakkannya sebagai sebuah negara
berperadaban dan berketamadunan
9.2 CABARAN KELESTARIAN ETIKA DAN
PERADABAN DALAM KONTEKS
MASYARAKAT KEPELBAGAIAN DAN
NEGARA BANGSA
 Kpelbagaian agama dan etnik menjadi
cabaran semasa khususnya dalam mengurus
dan menangani pebezaan yang wujud
 Cabaran membentuk nilai kebersamaan dan
kekitaan yang menerapkan nilai
beridentitikan malaysia
 Elemen yang perlu dikupas ialah konsep
kelestarian, kelestarian etika dan peradaban
dan meneliti cabaran berasaskan kelestarian
elemen etika dan peradaban dalam
masyarakat kepelbagaian dan negara bangsa
9.2.1 Konsep Kelestarian
 Lestari merujuk kepada pengabadian,
pengekalan, persambungan, penerusan,
penyinambungan (Ainon & Abdullah,
2011).
 Kelestarian pula bermaksud usaha
pengekalan sesuatu perkara atau keadaan
terutamanya untuk tujuan mengekalkan
serta memelihara keaslian
 Konsep kelestarian turut ditanggapi sebagai
satu paradigma berlandaskan pemikiran
futuristik dan holistik
 Penekanan persekitaran, ekonomi dan sosial
dan merancang peningkatan kualiti hidup
 semua keperluan untuk hidup dan
kesejahteraan bergantung secara langsung
mahupun sebaliknya terhadap keadaan
semula jadi (Siti Khatijah & Christopher,
2016)
 Kelestarian berkait rapat dengan manusia
kerana manusia merupakan makhluk terbaik
ciptaan Allah SWT yang
dipertanggungjawabkan untuk mentadbir
dan mengurus alam semesta.
 Konsep kelestarian boleh direalisasikan dan
dicapai dalam kehidupan seharian.
 sikap individu dan masyarakat yang beretika
dan beradab dititikberatkan dalam setiap
aktiviti/kegiatan seharian mereka meliputi
daripada proses berfikir, membuat pilihan,
keputusan, serta tindakan/perbuatan (yang
dilakukan).
 penguatkuasaan undang-undang, peraturan,
dasar serta polisi awam perlu diperkemas
oleh pihak kerajaan dalam usaha
merealisasikan konsep kelestarian dapat
dicapai seterusnya dibudayakan dalam
kalangan masyarakat Malaysia
9.2.2 Kelestarian Etika dan Peradaban
 etika dan peradaban merupakan suatu
ikhtiar yang perlu dibanguni, dipupuk dan
diterjemahkan ke dalam tindakan kerana ia
mengandungi nilai, cara kelakuan dan
ketertiban (Azhar, 2016)
 membawa maksud suatu usaha pengekalan,
pemeliharaan, serta penambahbaikan kepada
nilai etika dan peradaban
 semua usaha dilakukan manusia perlu
menerapkan prinsip etika dan peradaban
serta membudayakan dalam kehiduoan
seharian
Konsep kelestarian etika dan peradaban dapat
ditelesuri berasakan sejarah dan budaya tempatan:’
(i) Melaksanakan dan menyempurnakan adat resam
atau adat istiadat secara beretika dan beradab.
Tegas Azhar, "masyarakat Melayu, sebagaimana
masyarakat lainnya [Cina, India] di Nusantara ini
memperlihatkan kecenderungan memberati
terlaksananya dan tersempumanya adat resam atau
adat istiadat" (2016:47).
(ii) Menjaga tutur kata dan adab pergaulan seharian
berdasarkan moral-etika dan budi pekerti.
(iii) Memelihara dan mempraktikkan budaya
warisanzaman berzaman.
(iv) Menjaga kerukunan dalam hidup
bermasyarakat.
( v) Memperkukuh harga diri, maruah dan martabat
anak bangsa.
9.2.3 Cabaran Kelestarian Etika dan Peradaban
 cabaran utama negara dalam
mempertahankan kelestarian serta
kelangsungan etika dan peradaban
beridentitikan Malaysia (dan Timur)
berasaskan tiga cabaran.
 merangkumi defisit sosial, tadbir urus dan
pembangunan, serta isu black economy dan
rasuah:
a. Defisit sosial
- Kekurangan konteks sosial memerlukan
usaha meningkatkan tahap kesepaduan
masyarakat malaysia
- Menurut Kartini (2019) kekurangan sosial
tersebut berlaku disebabkan wujud jurang
perbezaan persepsi dan pendapat dalam
kalangan kelompok yang berbeza - individu,
keluarga dan masyarakat.
- Manurut Shamsul Amri (2019) defisit sosial
bertitik tolak daripada isu atau
permasalahan asas yang menyelubungi
hubungan antara kaum di Malaysia sama
ada di Semenanjung mahupun Sabah dan
Sarawak. Isu atau permasalahan asas
tersebut terus mewujudkan jurang perbezaan
antara kaum
- elemen yang terangkum dalam isu defisit
sosial ialah perbezaan dari sudut etnisiti,
agama, kelas sosial, pendidikan, bahasa,
jurang generasi, gender, politik federalisme,
ruang atau bandar-desa, serta media.
b. Isu Tadbir Urus dan Pembangunan
- merujuk kepada permasalahan dalam ruang
lingkup pentadbiran, pengurusan serta
pembangunan di peringkat institusi,
organisasi, mahupun persatuan.
- ketidakcekapan, ketidaktelusan, karenah
birokrasi, pertambahan atau pertindihan
bidang kuasa, masalah kewangan, serta
penguatkuasaan undang-undang yang lemah
- mendominasi pelbagai institusi dan
organisasi di Malaysia sama ada di pihak
pentadbiran awam mahupun swasta.
- isu atau permasalahan seputar tadbir urus
dan pembangunan tersebut sekiranya
dibiarkan tanpa pantauan boleh
menyebabkan nilai etikamoral serta adab-
sopan (Mohd Zaidi & Mohd Sani, 2012)
dalam kalangan penjawat, pentadbir dan
pengurus semakin terhakis
c. Black Economy dan rasuah
- dikenali sebagai pasaran gelap (black
market), underground economy dan shadow
economy.
- kegiatan atau aktiviti ekonomi dari sudut
pemiagaan, perdagangan, perindustrian dan
perkhidmatan yang dijalankan secara tidak
sah di sisi undang-undang
- keuntungan daripada kegiatan ekonomi
hitam tersebut berasaskan wang haram
(black money).
- Nilai keuntungan tak dikiran dalam GDP
negara (Erna Ernawati, 2010)
- Dijalankan bermotif untuk mengelak
membayar cukai atau mengelak pelaksanaan
upah minimum para pekerja, standard
keselamatan dan sebagainya
- Rasuah berasal daripada istilah Bahasa Arab
iaitu al-risywah.
- Dalam al-Qur'an, al-risywah dikategorikan
sebagai suatu perbuatan jenayah, batil dan
menyalahi syariat Islam (Syed Hussein,
1995; Sarah Dina & Mohd Adib, 2013)
- Suapan terdiri daripada wang, hadiah,
bonus, undi, perkhidmatan,jawatan upah
dan diskaun (SPRM, 2013).
Berdasarkan Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah
Malaysia 2009 (Akta SPRM 2009) (Akta 694),
terdapat empat kesalahan rasuah iaitu:
(i) Meminta atau menerima rasuah (Seksyen 16 &
17 (a) Akta SPRM2009).
(ii) Menawar atau memberi suapan (Seksyen 17 (b)
Akta SPRM 2009).
(iii) Mengemukakan tuntutan palsu (Seksyen 18
Akta SPRM 2009).
(iv) Menggunakan jawatan atau kedudukan untuk
suapan pegawai badan awam (Seksyen 23 Akta
SPRM 2009).
 Tingkah laku rasuah dan black economy
bertentangan dengan prinsip baik dan betul
dalam etika serta melanggar nilai kesopanan
dan peradaban dan ini akan menghakis nilai
etika dan adab seseorang
 isu tidak bermoral tersebut turut merugikan
negara seperti mana yang dilaporkan oleh
Transparency International (TI) (2019) di
peringkat antarabangsa - yang mana
kegiatan seperti rasuah telah menyebabkan
kerugian kepada negara termasuk Malaysia’
 tingkah laku ini memberi impak negatif
kepada dasar dan polisi pembangunan
negara seperti dasar ekonomi baru, dasar
wawasan negara
9.3 MATLAMAT PEMBANGUNAN LESTARI
DAN KESEJAHTERAAN BERSAMA DI
MALAYSIA
9.3.1 Konsep Pembangunan Lestari
 konsep ini selari dengan syariat islam
bermatlamatkanm kebaikan serta
bersesuaian dengan keadaan semasa
Pembangunan lestari merangkumi beberapa
tuntutan:
(i) Berlaku adil kepada semua makhluk Allah SWT,
(ii) Berhemah dalam setiap penggunaan (sama ada
sumber semula jadi seperti air, flora dan fauna;
mahupun sumber ciptaan/ rekaan manusia seperti
elektrik, fasiliti, serta teknologi),
(iii) Berhikmah dalam membuat sebarang
keputusan terhadap persoalan dan permasalahan
yang berlaku
(iv) Beradab dalam menyantuni kehidupan sebagai
hamba kepada Yang Maha Pencipta Allah SWT
9.3.2 Konsep Kesejahteraan Bersama (Shared
Prosperity)
 Kesejahteraan hidup difahami sebagai satu
sistem kegiatan hidup yang teratur dalam
pelbagai perkhidmatan termasuk sosial
bertujuan untuk membantu individu dan
kelompok masyarakat mencapai kualiti
hidup yang memuaskan (Friedlander, 1968;
Haris, 2010; Khairiah, 2019)
 Keadaan sejahtera tersebut menurut
Khairiah (2019:458) secara tidak langsung
memberi kelebihan dalam menstabilkan
ekonomi dan politik negara, selain dapat
terus mengekalkan perpaduan dalam
kalangan masyarakat multietnik di
Malaysia.
 menangani jurang kekayaan dan pendapatan
dalam usaha menangani ketidaksamaan
yang membelenggu masyarakat (sejak
sekian lama), serta usaha membina semula
negara Malaysia secara bersama agar
semakin maju dan kembali disegani di
peringkat antarabangsa.
Dasar wawasan kemakmuran bersama 2030
dilancarkan pada 5 Oktober 2019 tetapi masih
digunakan sehingga kini menekankan beberapa
prinsip kesejahteraan bersama iaitu:
(i) Menyediakan taraf hidup yang wajar kepada
semua rakyat Malaysia menjelang tahun 2030;
(ii) Menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara
yang terus membangun secara mampan seiring
dengan pengagihan ekonomi yang adil, saksama
dan inklusif pada semua peringkat pendapatan,
etnik, wilayah dan rantaian bekalan; dan
(iii) Memastikan penyatupaduan berlaku dalam
kalangan rakyat pelbagai kaum di Malaysia tanpa
prasangka, serta meraikan kepelbagaian bangsa dan
budaya sebagai asas penyatuan
negara bangsa.
9.3.3 Matlamat Pembangunan Lestari dan
Kesejahteraan Bersama
 prinsip asas terhadap pembangunan lestari
dan kesejahteraan bersama berkait rapat
dengan matlamat asal penubuhan Malaysia
iaitu penggabungan kaum yang pelbagai
(Melayu, Cina, India, Bumiputera Sabah
dan Sarawak) - yang perlu dipelihara dan
dikekalkan keasliannya, serta ditambah baik
dari masa ke masa (berdasarkan keperluan
semasa dan kepentingan bersama antara
setiap kaum)
 kedua-dua konsep tersebut mempunyai
matlamat tersendiri khususnya terhadap
pembangunan dan penyatupaduan kaum di
Malaysia
Matlamat utama pembangunan lestari dan
kesejahteraan bersalam dikemukakan berasaskan
beberapa aspek:
(i) Membina kesejahteraan bersama dalam kalangan
masyarakat Malaysia
(ii) Mencapai kemajuan secara bersama antara
kaum di Malaysia
(iii) Mewujudkan keseimbangan dalam pelbagai
aspek dan bidang seperti ekonomi, pendidikan,
sosial dan politik antara kaum sama ada di
Semenanjung, Sabah mahupun Sarawak
(iv) Merealisasikan proses penyatupaduan,
kesepaduan dan perpaduan dalam kalangan
masyarakat pelbagai kaum di negara ini,
seterusnya menjadi contoh ulung bagi bangsa-
bangsa lain di dunia
( v) Membina masyarakat yang beretika dan
beradab pada semua peringkat masyarakat tanpa
mengira warna kulit, anutan agama serta
kepercayaan
9.4 KELANGSUNGAN KELESTARIANA
NEGARA MELALUI ETIKA DAN
PERADABAN
 suatu proses mengekalkan keadaan semula
jadi serta menambah baik pembangunan
sedia ada dengan cara yang seimbang.
 Cara seimbang dimaksudkan ialah
penggunaan sumber (seperti air dan
elektrik) yang terkawal, arah pelaburan yang
sah di sisi undang-undang negara, orientasi
pembangunan teknologi dan perubahan
institusi adalah secara harmoni, selain
meningkatkan potensi masa kini dan masa
depan dalam usaha memenuhi keperluan
dan aspirasi manusia zaman berzaman
 juga merupakan kaedah atau tatacara untuk
memastikan berlakunya kelangsungan
kelestarian di Malaysia berasaskan etika dan
peradaban
 Tatacara yang diimplementasikan oleh
masyarakat perlu menitikberatkan prinsip
etika dan peradaban secara seiring dan
bersama yang boleh diperkasakan melalui
ilmu pengetahuan dan pembinaan budaya
ilmu yang bersepadu dan jitu (Wan Mohd
Nor, 2019), serta disampaikan melalui
medium pendidikan ke setiap lapisan
masyarakat.
9.5 MENGHARMONIKAN PENGALAMAN
NEGARA DAN ANTARABANGSA
 Malaysia diiktiraf sebagai sebuah negara
contoh oleh kebanyakan negara dalam
mengurus dan mengharmonikan
kepelbagaian khususnya dalam mengurus
pelbagai isu atau permasalahan berkaitan
penyatupaduan, kesepaduan, perpaduan
serta pengekalan keharmonian dalam
kalangan masyarakat multietnik
 masyarakat Malaysia kadangkala berdepan
dengan pelbagai isu sensitif yang
ditimbulkan oleh pihak tertentu (sama ada
untuk kepentingan peribadi atau politik)
yang boleh menggugat ketenteraman dan
keharmonian sedia ada.
  perbezaan dan kepelbagaian agama di
Malaysia sering dijadikan isu oleh pihak
tertentu sehingga menimbulkan pelbagai
pertikaian, pergaduhan dan perselisihan
faham antara kaum
 Syed Muhammad Naquib Al-Attas. Beliau
ada mengingatkan bahawa perbezaan agama
yang ada perlu difahami serta dihormati
semua pihak. Syed Muhammad Naquib
(1972) berhujah bahawa: "Keadaan
bertumpunya agama-agama agung di dunia
ini di Malaysia janganlah hendaknya kita
anggap sebagai satu kelemahan besar, satu
sumber bibit perceraian masyarakat kita;
kita harus menganggapnya sebagai suatu
keistimewaan dan kebesaran kita di dunia".

Usaha mendepani cabaran kelestarian:

1. memberi dan membuka ruang kepada sesi
dialog yang sihat seperti dialog antara
agama, dialog antara budaya, atau berkaitan
dengannya. dialog seumpama itu ialah
untuk mengurangkan prasangka serta
prejudis dalam kalangan masyarakat,
Perbincangan melalui sesi dialog tersebut
juga dapat meneruskan kesinambungan
hubungan etnik, perpaduan, keharmonian,
sifat tolak ansur, hormat menghormati, serta
menghindarkan kon:flik (pertikaman lidah
atau pertumpahan darah) berlaku dalam
kalangan masyarakat pelbagai kaum di
Malaysia
2. mengadakan sesi wacana bersifat akademik
seperti seminar, bengkel atau debat di
pelbagai peringkat masyarakat, sama ada di
sekolah, universiti, mahupun di peringkat
pentadbiran, bertujuan meningkatkan
interaksi positif dalam kalangan masyarakat,
selain membina kefahaman mengenai nilai
agama mahupun kepercayaan yang ada
untuk membantu menangani isu sejagat
yang menggugat ketenteraman dan
keharmonian masyarakat Malaysia