Diterjemahkan dari bahasa Inggris ke bahasa Indonesia - www.onlinedoctranslator.

com

E-Jurnal Pariwisata Vol.10. No.2. (2023): 153-162

Analisis Peran Stakeholder dalam Pengembangan Ekowisata

Di Kawasan Desa Wisata Jatiluwih Bali

Yuvie Martadina*, Imam Ardiansyah

Program Studi Perhotelan & Pariwisata Universitas Bunda Mulia

* Penulis yang sesuai:ayubangka3@gmail.com

DOI: https://doi.org/10.24922/eot.v10i2.102356

Info Artikel Abstrak

Dikirim: Jatiluwih merupakan salah satu destinasi wisata di Bali. Pengembangan kawasan
12 Junith2023 ekowisata Jatiluwih tentunya memerlukan partisipasi dan sinergi antar pemangku
Diterima: kepentingan. Hal ini berguna untuk memperoleh tujuan dan hasil pengelolaan
20 Septemberth2023 kawasan yang baik. Dalam pengembangan dan pengelolaan Jatiluwih, pemangku
Diterbitkan: kepentingan yang terlibat di dalamnya dinilai belum maksimal. Tujuan dari penelitian
30 Septemberth2023 ini adalah untuk mengetahui seberapa besar peran dan kepentingan pemangku
kepentingan dalam pengembangan ekowisata di Jatiluwih. Metode penelitian ini
adalah metode penelitian kualitatif dan kuantitatif. Metode analisis pemangku
kepentingan menggunakan grid matriks kekuasaan-kepentingan. Jumlah partisipan
pada penelitian ini sebanyak 45 partisipan. Berdasarkan hasil penelitian dan
observasi lapangan yang dilakukan peneliti, diketahui terdapat 15 pemangku
kepentingan yang terbagi dalam empat kuadran. Kesimpulan dari penelitian ini
adalah terdapat 3 subyek pemangku kepentingan yaitu agen perjalanan, wisatawan,
dan masyarakat lokal. 6 kelompok pemain kunci tersebut adalah Kementerian
Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, Dinas Pariwisata Bali, Pemerintah Kabupaten
Tabanan, Pemerintah Desa Jatiluwih, Pengelola objek wisata Jatiluwih, dan Subak
Jatiluwih. 3 kelompok penentu konteks adalah akomodasi, restoran, dan pemangku
adat, dan 3 kelompok massa adalah akademisi, Puskesmas Jatiluwih, dan media.
Saran kepada 15 pemangku kepentingan di Jatiluwih adalah hendaknya
meningkatkan kolaborasi dan kerja sama untuk mempererat hubungan antara satu
sama lain sehingga dapat mengembangkan kawasan wisata menjadi kawasan wisata
yang terkoordinasi, indah, dan rapi, dengan tetap mengedepankan keberlanjutan
pariwisata.

Kata kunci: ekowisata; pemangku kepentingan; desa wisata; Jatiluwih;

teras padi.

PERKENALAN sumber penghidupan masyarakat sekitar jika

pariwisata dikembangkan dengan baik dan benar.

Latar belakang Keberagaman yang dimiliki Indonesia untuk

Pariwisata merupakan salah satu industri di mengembangkan kegiatan pariwisata dapat dilakukan

Indonesia yang mempunyai peluang dan potensi dengan berbagai cara. Sebab Indonesia kaya akan

untuk berkembang karena keindahan dan kekayaan alam dan budaya mulai dari keindahan alam,

alamnya (Himawan, 2015). Pariwisata sendiri dapat keanekaragaman budaya, makanan, hingga sejarah.

menjadi salah satu sektor yang membantu Sehingga di Indonesia banyak bermunculan

perekonomian Indonesia dan juga menjadi a pemikiran-pemikiran yang berkembang beragam

http://ojs.unud.ac.id/index.php/eot 153 e-ISSN 2407-392X. p-ISSN 2541-0857

 E-Jurnal Pariwisata Vol.10. No.2. (2023): 153-162
pariwisata. Salah satu kegiatan pariwisata yang
kini menjadi perhatian masyarakat adalah
kegiatan Ekowisata. Kawasan ekowisata sudah
mulai merambah ke seluruh Indonesia.
Ekowisata merupakan suatu bentuk perjalanan
yang bertanggung jawab ke tempat-tempat
alami dan berkontribusi terhadap pelestarian
alam dan peningkatan kehidupan masyarakat
lokal. Ekowisata merupakan suatu konsep
kegiatan wisata berbasis alam yang sekaligus
memberikan kontribusi terhadap pemeliharaan
dan pelestarian lingkungan hidup agar
lingkungan tetap terjaga dan asri. Salah satu
kawasan wisata yang memiliki banyak desa
wisata yang menyajikan daya tarik wisata
berupa keindahan alam dan budaya adalah Bali.
Salah satu kawasan desa wisata di Bali yang juga
masuk dalam ekowisata adalah Jatiluwih.
Jatiluwih merupakan kawasan desa wisata
yang terkenal dengan sawah berundak yang
tersusun rapi secara bertingkat atau sering juga
disebut terasering. Desa wisata ini mempunyai
banyak potensi karena sangat menarik wisatawan
dengan kondisi alam yang indah dan sejuk karena
terletak di dataran tinggi. Kawasan ini
dimanfaatkan masyarakat sebagai salah satu mata
pencahariannya dengan menanam padi. Padi yang
mereka tanam mempunyai kualitas yang sangat
baik sehingga salah satu hasil beras merah menjadi
salah satu alasan mengapa Jatiluwih mendapat
penghargaan Situs Warisan Dunia UNESCO pada
tahun 2012 sebagai budaya takbenda (Herawati,
2015). Jatiluwih juga menjadi satu-satunya desa
wisata yang mendapat penghargaan dari UNESCO.
Keberadaan kawasan desa wisata harus
didukung dengan pengembangan yang optimal agar
mampu menarik wisatawan. Hal ini harus melibatkan
kolaborasi yang baik antar pemangku kepentingan
agar pemasaran kawasan wisata tersebut bisa
maksimal. Kawasan ekowisata yang dikembangkan
hendaknya memiliki pemangku kepentingan yang
telah mengidentifikasi peran dan kontribusinya dalam
pengembangan kawasan ekowisata. Dalam
mengembangkan kawasan ekowisata tentu diperlukan
partisipasi dan sinergi antar pemangku kepentingan.
Menurut (Sulastri, 2017) pemangku kepentingan
adalah semua pihak baik secara individu maupun
kelompok yang dapat memberikan kekuasaan dan
atau mempengaruhi pengambilan keputusan untuk
mencapai suatu tujuan. Dia
http://ojs.unud.ac.id/index.php/eot
Dapat disimpulkan bahwa pemangku kepentingan adalah
sekelompok orang atau individu yang mempunyai
kepentingan dalam mengembangkan suatu tujuan.
Berdasarkan observasi yang dilakukan
peneliti kepada salah satu narasumber yang
terlibat dalam pengelolaan kawasan Jatiluwih
yaitu Ibu Ayu Wulandari mengungkapkan bahwa
terdapat permasalahan mendasar yang ada di
kawasan Jatiluwih. Ia mengungkapkan, ada
permasalahan besar yang ada dalam
pengelolaan kawasan wisata Jatiluwih. Misalnya
pengembangan objek wisata air terjun Yeh Hoo
di kawasan wisata yang belum mendapat
dukungan dari pemerintah terkait aksesibilitas.
Pengembangan kawasan ekowisata yang
dilakukan pengelola di kawasan tersebut masih
mengalami permasalahan pada pengelolaan
sampah, penyediaan air bersih, dan
pemeliharaan kawasan hutan bambu yang
dijadikan kawasan konservasi satwa liar.
Para pemangku kepentingan mempunyai
kepentingan dan peran yang berbeda-beda dalam
suatu kawasan ekowisata. Oleh karena itu, perlu
dipahami peran masing-masing pemangku
kepentingan agar pengembangan kawasan ekowisata
dapat dilakukan secara sistematis dan dapat mencapai
tujuan. Sehingga diperlukan solusi yaitu menganalisis
peran dan tanggung jawab pemangku kepentingan
agar dapat diidentifikasi, memaksimalkan tingkat
kinerja, serta terciptanya koordinasi dan kerjasama
yang baik antar pemangku kepentingan. Kawasan
Jatiluwih memiliki pemangku kepentingan dengan
peran dan kepentingan berbeda-beda termasuk dalam
pengembangan kawasan ekowisata. Stakeholder yang
mempunyai kepentingan dan peran berbeda-beda
mendukung berjalannya suatu kawasan wisata.
Sehingga suatu kawasan wisata yang ditata dalam
aspek pengembangannya akan memperoleh hasil
yang baik.
Ketika seorang wisatawan memutuskan untuk
melakukan perjalanan wisata, maka mereka akan mencari
tahu tentang daerah-daerah yang dapat memenuhi
keinginannya dan mencari hal-hal baru. Faktor-faktor yang
mempengaruhi suatu perjalanan wisata dapat menjadi fokus
utama dalam pengembangan atraksi ekowisata. Sehingga
dapat dijadikan pedoman dalam mengembangkan daya tarik
wisata. Ekowisata yang telah dikembangkan dengan baik
dapat menjadi daya tarik wisatawan untuk berkunjung. Tujuan
dari penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar
peran dan kepentingannya
154 e-ISSN 2407-392X. p-ISSN 2541-0857
 E-Jurnal Pariwisata Vol.10. No.2. (2023): 153-162

pemangku kepentingan yang terlibat dalam Stakeholder adalah sekelompok orang atau
pengelolaan Jatiluwih, dan menentukan perseorangan yang mempunyai kepentingan terhadap
pembagian pemangku kepentingan suatu tempat seperti tempat wisata dan memberikan
berdasarkan 4 unsur pemangku kepentingan. perannya masing-masing agar kegiatan
Oleh karena itu penulis ingin mengangkat topik pengembangan kawasan ekowisata dapat berjalan
dengan pembahasan “Analisis Peran dengan baik dan sesuai dengan tujuan. Pembangunan
Stakeholder Dalam Pengembangan Ekowisata di pariwisata tidak terlepas dari intervensi pemangku
Kawasan Desa Wisata Jatiluwih Bali”. kepentingan. Menurut (Rahim, 2012), pengembangan
suatu destinasi pariwisata pada hakikatnya akan
TINJAUAN LITERATUR melibatkan lima pemangku kepentingan yang saling
terkait, yaitu pemerintah, swasta, media, akademisi,
dan masyarakat lokal. Setiap pemangku kepentingan
Ekowisata
mempunyai masukan dan peran yang berbeda-beda
Ekowisata merupakan salah satu kegiatan
dalam proses pengembangan destinasi. Oleh karena
wisata yang berbasis alam dan menjadikan suatu
itu, diperlukan pemahaman yang baik mengenai
kawasan ruang terbuka untuk kegiatan berwisata
perbedaan peran tersebut agar pengembangan
dengan tetap memperhatikan kelestarian alam dan
ekowisata dapat terlaksana dan terwujud.
lingkungan. Ekowisata merupakan suatu bentuk
kegiatan wisata yang bertanggung jawab terhadap
alam dan berkontribusi dalam melestarikan alam
Klasifikasi Pemangku Kepentingan
serta meningkatkan kesejahteraan penduduk
Pengelolaan kawasan ekowisata memerlukan
setempat (Kristiana, 2019). Menurut (Tisnawati et
pemangku kepentingan yang memberikan kekuasaan
al., 2019), ekowisata adalah jenis wisata yang
dan kepentingan yang beragam sehingga terdapat
menitikberatkan pada sumber daya alam dan
perbedaan terkait kepentingan, kapasitas dan
mengelolanya semaksimal mungkin untuk
kewenangan (Ardiansyah, 2021).
meminimalkan kerusakan lingkungan.
Menurut (Reed et al., 2009), menganalisis peran
Perlindungan terhadap alam menjadi fokus penting
pemangku kepentingan diawali dengan menggambarkan
dalam pengembangan kawasan ekowisata,
pemangku kepentingan dalam matriks dua-dua yang terbagi
sehingga dapat disimpulkan bahwa ekowisata
menjadi kepentingan atau kepentingan terhadap suatu
merupakan jenis wisata yang memanfaatkan alam
masalah dan kekuasaan (power) pemangku kepentingan
dan sumber daya sebagai nilai jualnya, namun
dalam menangani masalah tersebut. Kepentingan merupakan
tetap menjaga kelestarian lingkungan hidup dan
seberapa besar daya tarik pemangku kepentingan dalam
mengusung konsep pembangunan berkelanjutan.
pengelolaan dan pengembangan kawasan wisata, sedangkan
Dalam keputusan Menteri Dalam
kekuasaan adalah kekuasaan yang dimiliki oleh pemangku
Negeri Nomor 33 Tahun 2009 tentang
kepentingan dalam mengambil kebijakan atau mempengaruhi
pengembangan ekowisata, terdapat 4
pengambilan keputusan. Dari pengelompokan pemangku
jenis ekowisata, yaitu ekowisata bahari,
kepentingan berdasarkan tingkat kekuasaan dan
ekowisata hutan, ekowisata pegunungan,
kepentingannya, ditemukan 4 jenis pemangku kepentingan,
ekowisata karst. Kawasan desa wisata
yaitu Subjek, Pemain Kunci, Kelompok, dan Penentu Konteks.
Jatiluwih termasuk dalam wisata
pegunungan karena desa ini dekat
dengan bukit Puun di Tabanan.

Definisi Pemangku Kepentingan

Stakeholder merupakan pihak yang
dapat mempengaruhi dengan keputusan yang
diambil. Dapat diartikan sebagai individu,
kelompok, atau lembaga yang mempunyai
kepedulian dan hasil kegiatannya (Widodo et al.,
2018). Dapat disimpulkan bahwa pengertian a

http://ojs.unud.ac.id/index.php/eot 155 e-ISSN 2407-392X. p-ISSN 2541-0857

 E-Jurnal Pariwisata Vol.10. No.2. (2023): 153-162
Gambar 1.Grid Matriks Kekuasaan-Kepentingan
Sumber : (Reed dkk., 2009)
Matriks di atas menggambarkan kuadran
masing-masing pemangku kepentingan. Terdapat
sumbu (X) yang mewakili kepentingan pemangku
kepentingan dan sumbu (Y) yang mewakili kekuasaan
yang diberikan pemangku kepentingan terhadap
kawasan wisata. Pengelolaan data kuesioner akan
menentukan di mana poin dan posisi pemangku
kepentingan yang terlibat dinilai dari tingkat
kekuasaan dan kepentingannya. Kuadran I (Subjek)
menggambarkan bahwa pemangku kepentingan yang
terlibat mempunyai kepentingan yang tinggi, namun
kekuasaan yang diberikan kecil. Kuadran II (Key Player)
menggambarkan bahwa pemangku kepentingan yang
terlibat mempunyai kekuasaan dan kepentingan yang
tinggi Kuadran III (Crowd) menggambarkan kekuasaan
dan kepentingan cenderung rendah, dan kuadran IV
(Context Setter) menggambarkan kekuasaan yang
diberikan pemangku kepentingan tinggi tetapi
kepentingan cenderung ke bawah. Pengelompokan
pemangku kepentingan berdasarkan kuadran
berfungsi untuk memetakan dan menilai hubungan
antar pemangku kepentingan dan dimana posisi
kuadran masing-masing pemangku kepentingan
terkait dengan pengelolaan kawasan Jatiluwih.
METODE
Dalam penelitian ini yang menjadi objek
penelitian adalah Kawasan Desa Wisata Jatiluwih
dan subjek penelitiannya adalah para pemangku
kepentingan yang mempunyai kekuasaan dan
kepentingan terhadap Jatiluwih. Jenis penelitian
ini termasuk dalam penelitian deskriptif dengan
pendekatan kuantitatif dan kuantitatif. Menurut
(Sugiyono, 2018), penelitian kualitatif adalah
penelitian yang bertujuan untuk memahami
fenomena yang dialami subjek dan
http://ojs.unud.ac.id/index.php/eot 156
gambarkan dalam bentuk kata dan bahasa. Metode
analisis deskriptif kualitatif menggunakan data yang
berisi fakta empiris untuk menggambarkan kapasitas
pemangku kepentingan dalam pengelolaan ekowisata.
Sedangkan penelitian deskriptif kuantitatif yang
digunakan dalam penelitian ini bertujuan untuk
mengukur seberapa besar kekuasaan dan
kepentingan antar pemangku kepentingan
berdasarkan penilaian lima instrumen dari masing-
masing pemangku kepentingan yang mempunyai
kepentingan dan kekuasaan terhadap pengelolaan
kawasan ekowisata Jatiluwih. Peneliti menggunakan
jenis penelitian ini agar dapat mendeskripsikan dan
mengidentifikasi secara jelas pemangku kepentingan
yang terlibat dalam pengembangan ekowisata di desa
wisata Jatiluwih Bali.
Pengumpulan data dalam penelitian ini
adalah dengan melakukan observasi,
wawancara, dokumentasi, dan angket.
Sehingga sumber data yang diperoleh
meliputi sumber primer dan sekunder. Dalam
pengisian kuesioner, peneliti menggunakan
metode simple random sampling dimana
setiap unsur mempunyai kesempatan untuk
berpartisipasi dalam pengisian kuesioner
yang akan dibagikan oleh peneliti (Arieska &
Herdiani, 2018). Dalam penyebaran kuisioner
penelitian ini, peneliti menggunakan 45
responden dari 15 unsur pemangku
kepentingan yang mana peneliti memilih 3
orang per unsur yang dinilai peneliti memiliki
tingkat ketertarikan yang tinggi terhadap
pengelolaan kawasan ekowisata Jatiluwih.
Peserta akan diminta menilai tingkat
kepentingan pemangku kepentingan dari aspek
keterlibatan pemangku kepentingan, manfaat
pengelolaan kawasan, sumber daya yang
disediakan, prioritas pengelolaan, ketergantungan
sumber daya. Serta tingkat pengaruh dari aspek
aturan dan kebijakan, peran dan partisipasi,
kemampuan berinteraksi dan mempengaruhi,
kewenangan dalam pengelolaan, dan kapasitas
sumber daya yang disediakan.
Dalam penelitian ini metode statistik yang
digunakan adalah menganalisis matriks aktor-lingkage
pemangku kepentingan dengan membuat kuadran
kekuasaan dan kepentingan. Matriks keterkaitan aktor
akan menyajikan empat kuadran dengan klasifikasi
berbeda meliputi subjek, penentu konteks, pemain
kunci, dan kerumunan. Itu
e-ISSN 2407-392X. p-ISSN 2541-0857
 E-Jurnal Pariwisata Vol.10. No.2. (2023): 153-162
Data yang digunakan adalah jawaban kuisioner dari
para pemangku kepentingan yang mempunyai peran
dalam pengembangan ekowisata di Jatiluwih dengan
penilaian skala likerts 1-5. Hasil analisis akan
membentuk matriks kepentingan dan kekuatan.
Matriks yang dihasilkan membentuk empat kuadran
yang membagi kategori masing-masing pemangku
kepentingan (Hudiyono & Fedora, 2019). Matriks yang
dihasilkan dikenal sebagai jaringan kepentingan
kekuasaan (power-interest grid).
HASIL DAN DISKUSI
Desa Wisata Jatiluwih
Jatiluwih merupakan salah satu kawasan
ekowisata yang menyajikan keindahan alam
berupa terasering atau persawahan, keindahan
air terjun, dan hutan bambu. Jatiluwih
merupakan sebuah desa yang terletak di
Kecamatan Penebel, Kabupaten Tabanan, Bali,
tepatnya di Banjar Soka. Pada tahun 1998,
kawasan Jatiluwih hanyalah sebuah kawasan
persawahan milik warga yang komunitasnya
disebut subak. Awalnya pemerintah Desa
Jatiluwih melihat potensi keindahan persawahan
untuk dijadikan objek wisata. Pada awal tahun
2000, kawasan Jatiluwih dijadikan salah satu
tempat wisata di Kabupaten Tabanan. Kawasan
Jatiluwih terletak di desa Jatiluwih kecamatan
Penebel sekitar 35 km dari kabupaten Tabanan.
Kawasan Jatiluwih merupakan salah satu teras
terbaik diantara 9 (sembilan) teras yang ada di
Indonesia. Jatiluwih menjadi salah satu kawasan
bertingkat yang mendapat penghargaan dari
UNESCO yaitu warisan budaya takbenda.
Kawasan objek wisata Jatiluwih
dibangun atas kerjasama pemerintah desa
Jatiluwih dan pemerintah daerah Tabanan.
Secara administratif, status pengelolaan
kawasan Jatiluwih berada di bawah
Pemerintah Kabupaten Tabanan.
Berdasarkan keputusan Bupati Tabanan
Nomor 11 Tahun 2009 tentang Pengelolaan
Kawasan Pariwisata Daerah, maka
dibentuklah pengelolaan kawasan Jatiluwih.
Terbentuknya kepengurusan di kawasan
Jatiluwih disebabkan adanya pemisahan
pengelolaan desa wisata dengan kawasan
perbekel (desa) Jatiluwih. Operasional
http://ojs.unud.ac.id/index.php/eot
manajemen terdiri dari para manajer dan
membawahi beberapa divisi.
Identifikasi Pemangku Kepentingan
Untuk mengetahui pemetaan dan klasifikasi
keterlibatan pemangku kepentingan dalam
pengembangan ekowisata di kawasan Jatiluwih akan
dilakukan dengan cara identifikasi. Identifikasi
pemangku kepentingan yang dilakukan peneliti adalah
dengan melakukan observasi terhadap objek
penelitian serta dengan melakukan wawancara
kepada pihak-pihak yang dianggap oleh peneliti
mempunyai pengetahuan tinggi tentang kawasan
wisata tersebut. Identifikasi pemangku kepentingan
diperoleh dari observasi peneliti di lokasi penelitian
dan didukung dengan pernyataan pengelola terdapat
15 pemangku kepentingan yang mempunyai
kontribusi dalam pengelolaan kawasan Jatiluwih.
Pemangku kepentingan berasal dari pemerintah,
masyarakat lokal, kelompok tani, akademisi, media,
dan pihak swasta. Keberhasilan kerjasama suatu
kawasan wisata dalam membentuk kebijakan,
menyatukan visi dan misi, serta bersama-sama
mengembangkan suatu kawasan wisata dipengaruhi
oleh tingkat kepentingan dan pengaruh yang
diberikan oleh masing-masing pemangku kepentingan
(Sulastri, 2017). Suatu kawasan wisata mempunyai
pemangku kepentingan dalam penyelenggaraannya
yang mempunyai hubungan untuk merumuskan
kebijakan dan prosedur operasional pengembangan
kawasan wisata. Stakeholder ini digolongkan menjadi
5 kelompok (Yahya & Indonesia, 2015), yaitu :
1. Akademisi
2. Dunia Usaha (Sektor Swasta)
3. Komunitas
4. Pemerintah
5.Media
157 e-ISSN 2407-392X. p-ISSN 2541-0857
 E-Jurnal Pariwisata Vol.10. No.2. (2023): 153-162

Tabel 1.Identifikasi Pemangku Kepentingan di Hasil pernyataan yang diberikan

Desa Wisata Jatiluwih kepada wisatawan sehingga tingkat minat
diperoleh dari penjumlahan X1-X5 dan dibagi
Pemangku kepentingan Pemangku kepentingan 1-5 sehingga diperoleh rata-rata tingkat minat
Klasifikasi masing-masing pemangku kepentingan.
1. Kementerian Pariwisata dan Demikian pula hasil tingkat daya
Ekonomi Kreatif pengoperasian data primer sama dengan
2. Dinas Pariwisata Bali tingkat kepentingan yaitu P1-P5. Data pada
3. Pemerintah Kabupaten tabel di bawah ini menunjukkan tinggi
Memerintah-
Tabanan rendahnya kekuasaan dan kepentingan antar
ment
4. Pemerintah Desa pemangku kepentingan di kawasan Jatiluwih.
Jatiluwih
5. Komunitas Jatiluwih Meja 2.Nilai hasil kepentingan Stake-
Pusat kesehatan
pemegang
6. Pengurus DTW
Jatiluwih
Minat
Menegaskan-
7. Subak Jatiluwih Mempertaruhkan-
usia
pemegang
Masyarakat 8. Pemangku Adat S X1 X2 X3 X4 X5 X
9. Agen Perjalanan 1 55444 4,38
10. Pelancong
2 44445 4,33
3 55544 4,57
11. Umum 4 55445 4,64
Bisnis 12. Akomodasi 5 33444 3,68
(Pribadi
6 55545 4,7
Sektor) 13. Restoran/Rumah Makan
7 55445 4,67
14. Akademik (Universitas
Akademisi 8 44444 3,94
& Peneliti)
9 44445 4,3
15. Media Nasional & Media
Media 10 54444 4,3
Lokal
11 55434 4,36
Sumber : Data Primer yang diolah dengan cara Re-
12 45444 4,1
pencari (2023) 13 44344 3,9
14 33334 3,27
Tingkat Kekuasaan-Kepentingan Pemangku Kepentingan
15 53333 3,3
Meninjau identifikasi pemangku Sumber : Data Primer yang diolah dengan cara Re-
kepentingan, langkah selanjutnya adalah pencari (2023)
memetakan tingkat kekuasaan dan kepentingan
pemangku kepentingan dengan membuat matriks. Dari tabel diatas terlihat bahwa
Pembuatan matriks ini dengan memberikan pemangku kepentingan yang mempunyai skor
pernyataan kepada informan dan dinyatakan kepentingan terbesar adalah Pengelola Daya
dalam skala kuantitatif (skor). Penilaian yang Tarik Wisata dengan nilai 4,7 dan Subak Jatiluwih
diberikan kepada informan yang mencakup skor dengan nilai 4,67. Hasil penilaian karena pihak
kekuatan dan minat sebanyak lima pernyataan pengelola bertanggung jawab terhadap
yang digunakan pada setiap kategori. Pada kawasan wisata Jatiluwih dan mengatur seluruh
kategori Minat terdapat (1) Keterlibatan, (2) operasional yang ada di Jatiluwih. Sedangkan
Ketergantungan, (3) Peran dan Tugas, (4) Manfaat, Subak Jatiluwih merupakan kelompok tani yang
(5) Minat. Serta pada kategori kekuasaan terdapat bertanggung jawab terhadap kelestarian
(1) Kemampuan bernegosiasi atau mempengaruhi, kawasan terasering yang merupakan salah satu
(2) Posisi dan peran, (3) Dukungan SDM, (4) daya tarik wisata di kawasan Jatiluwih. Tabel di
Kemampuan pendanaan dan pengelolaan, (5) atas juga menunjukkan pemangku kepentingan
Hubungan interaktif dengan pemangku dengan skor minat terendah
kepentingan lainnya (Nurkhalis et al., 2018).
http://ojs.unud.ac.id/index.php/eot 158 e-ISSN 2407-392X. p-ISSN 2541-0857
 E-Jurnal Pariwisata Vol.10. No.2. (2023): 153-162

dalam pengelolaan ekowisata kawasan Klasifikasi Pemangku Kepentingan

Jatiluwih adalah akademisi dengan nilai 3,27. Klasifikasi pemangku kepentingan
Skor yang diperoleh para akademisi merupakan pemetaan posisi masing-masing
menunjukkan bahwa kepentingan pihak-pihak pemangku kepentingan sesuai dengan pembuatan
tersebut cenderung kecil, yaitu hanya tertarik matriks power-interest grid. Pemetaan pemangku
pada tujuan penelitian dan kajian. kepentingan pada matriks ini dengan cara
mentabulasikan kategori kekuasaan pada sumbu X
Tabel 3.Nilai hasil kekuatan Pasak- matriks, dan kategori kepentingan pada sumbu Y
pemegang matriks. Hasil tingkat kekuasaan dan kepentingan
Mempertaruhkan Kekuatan Rata-rata yang telah diperoleh sebelumnya akan dimasukkan
pemegang P1 P2 P3 P4 P5 P ke dalam perhitungan matriks dan diperoleh
1 44444 4,08 kuadran masing-masing pemangku kepentingan
2 54444 4,26 yang setara dengan tingkat kepentingan dan
3 44545 4,33 kekuasaan terhadap kontribusi di kawasan
4 54544 4,52 Jatiluwih.
5 34224 3,04 Mengacu pada hasil tabel di atas, maka
6 55454 4,57 hasil pemetaan pemangku kepentingan pada
7 55525 4,34
matriks jaringan kepentingan listrik adalah sebagai
8 44335 3,92
berikut.
9 33335 3,48
10 33334 3,22
11 33323 2,95
12 44425 3,78
13 44524 3,87
14 33223 2,65
15 33223 2,55
Sumber : Data Primer yang diolah dengan cara Re-
pencari (2023)

Tabel diatas juga menyajikan tingkat skor

kekuatan yang diberikan oleh masing-masing
pemangku kepentingan yang dinilai oleh
informan yang memperoleh hasil tertinggi yaitu
Gambar 2. Grid matriks Power-Interest
Pengelola Daya Tarik Wisata Jatiluwih dengan
Sumber : Hasil Output SPSS Ver. 25
skor 4,57 dan Pemerintah Desa Jatiluwih dengan
skor 4,54. Hal ini menunjukkan bahwa kedua
Diolah oleh Peneliti (2023)
pemangku kepentingan ini memberikan
Berdasarkan gambar matriks di atas,
kekuatan yang sangat tinggi dalam memberikan
klasifikasi pemangku kepentingan adalah sebagai
kontribusi terhadap pengembangan dan
berikut. 1. Subyek (Kuadran I)
pengelolaan kawasan Jatiluwih menjadi salah
Pada gambar di atas, pemangku kepentingan
satu kawasan wisata yang lebih berkembang
yang mempunyai ketertarikan tinggi terhadap
dan mampu bersaing dengan kompetitor.
kawasan Jatiluwih namun memberikan kekuatan yang
Sedangkan skor daya terkecilnya adalah media
cenderung rendah adalah Travel Agent, Wisatawan,
dengan skor 2,55. Sebab, kekuatan langsung
dan Komunitas. Masyarakat lokal cenderung memiliki
media relatif kecil karena hanya melakukan
daya yang rendah karena belum memaksimalkan
promosi dan tidak berkontribusi lebih. Media
pemberdayaan sumber daya manusia yang
tidak mengikuti proses pengelolaan,
berpartisipasi dalam pengembangan ekowisata.
pelaksanaan, pendanaan, dan pengembangan
Namun dengan dukungan dan bimbingan para pelaku
kawasan ekowisata Jatiluwih.
utama, diharapkan dapat meningkatkan kreativitas
masyarakat setempat
http://ojs.unud.ac.id/index.php/eot 159 e-ISSN 2407-392X. p-ISSN 2541-0857
 E-Jurnal Pariwisata Vol.10. No.2. (2023): 153-162
masyarakat agar dapat berkontribusi
lebih dalam pengembangan ekowisata di
Jatiluwih.
2. Pemain Kunci (Kuadran II)
Pemain kunci adalah kelompok pemangku
kepentingan yang mempunyai kekuasaan dan
kepentingan tinggi terhadap pengelolaan kawasan
wisata. Pada kuadran di atas, pemain kunci di
kawasan Jatiluwih adalah Kementerian Pariwisata
dan Ekonomi Kreatif, Dinas Pariwisata Bali,
Pemerintah Kabupaten Tabanan, Pemerintah Desa
Jatiluwih, Pengurus DTW Jatiluwih, dan Subak
Jatiluwih. Pemangku kepentingan pada kuadran ini
mempunyai kendali terhadap pengelolaan dan
pengembangan kawasan wisata. Keberadaan para
pemangku kepentingan tersebut sangat
berpengaruh dalam mencapai tujuan suatu
kawasan wisata dan membantu meningkatkan
taraf hidup masyarakat setempat.
3. Context Setter (Kuadran III) Context setter
merupakan pengklasifikasian pemangku
kepentingan yang mempunyai tingkat
kekuasaan yang besar namun tingkat
kepentingannya cenderung kecil. Pemetaan
pada konteks setter diperoleh hasil, yaitu
pemangku kepentingan adat, penyedia
akomodasi, dan restoran. Pemangku adat di
kawasan Jatiluwih mempunyai kekuasaan yang
tinggi dalam pertimbangan kebijakan di
dalamnya, karena setiap acara dan kegiatan
yang akan diselenggarakan harus mendapatkan
persetujuan dan izin dari pemangku adat di desa
Jatiluwih dan Gunung Sari. Namun minat
pemangku adat terhadap pengelolaan kawasan
wisata cenderung kecil. Untuk akomodasi dan
restoran, dilihat dari keberadaannya di kawasan
Jatiluwih mempunyai kekuasaan yang tinggi
terhadap pengelolaan kawasan ini. Hal ini
mengacu pada meningkatnya tingkat penjualan
akomodasi dan restoran, juga akan terjadi
peningkatan pembayaran pajak dan sewa lahan
yang akan dibayarkan kepada pihak
manajemen. Biaya tersebut akan digunakan
sebagai dana pengembangan kawasan Jatiluwih.
4. Kerumunan (Kuadran IV)
Kuadran terakhir dalam klasifikasi
pemangku kepentingan adalah crowd.
http://ojs.unud.ac.id/index.php/eot
Pemangku kepentingan pada kuadran ini
mempunyai kekuasaan dan kepentingan yang kecil
terhadap pengelolaan kawasan wisata. Stakeholder
yang masuk dalam kategori ini adalah Puskesmas
Jatiluwih, media, dan akademisi. Meski kontribusi
para pemangku kepentingan tersebut cenderung
rendah, namun keberadaan mereka sangat
dibutuhkan sebagai pengkaji suatu kawasan
wisata. Sebab, masyarakat turut berkontribusi
dalam pengelolaan kawasan wisata meski tidak ikut
serta secara langsung.
KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan
observasi lapangan yang dilakukan peneliti,
ditemukan terdapat 15 pemangku
kepentingan yang mempunyai keterikatan
dalam pengelolaan kawasan Jatiluwih yang
terdiri dari pemerintah, masyarakat,
akademisi, media, dan swasta. Meninjau
pembagian posisi pemangku kepentingan
berdasarkan pembuatan matriks pemangku
kepentingan jaringan kepentingan listrik yang
mengacu pada tingkat kekuatan dan
kepentingan, diperoleh bahwa pemangku
kepentingan dengan skor kepentingan
terbesar adalah Pengelolaan Daya Tarik
Wisata dengan nilai 4,7 dan Subak Jatiluwih
dengan nilai 4,67 sedangkan pemangku
kepentingan yang paling rendah nilainya
adalah akademisi dengan nilai 3,27. Untuk
aspek kekuatan atau power diperoleh skor
tertinggi yaitu Pengelolaan Daya Tarik Wisata
Jatiluwih dengan skor 4,57 dan Pemerintah
Desa Jatiluwih dengan skor 4,54 sedangkan
skor kekuatan terkecil adalah media dengan
skor 2,55.
Meninjau hasil pemetaan pemangku
kepentingan ke dalam 4 elemen pembagian
matriks pemangku kepentingan diperoleh
hasil. Subyek terdiri dari 3 kelompok, yaitu
Travel Agent, Tourist, Local Community. Key
Player terdiri dari 6 kelompok yaitu
Kementerian Pariwisata dan Ekonomi
Kreatif, Dinas Pariwisata, Pemerintah
Kabupaten Tabanan, Pemerintah Desa
Jatiluwih, Pengelola Daya Tarik Wisata
Jatiluwih, dan Subak Jatiluwih. Context
Setter terdiri dari 3 kelompok, yaitu Adat
160 e-ISSN 2407-392X. p-ISSN 2541-0857
 E-Jurnal Pariwisata Vol.10. No.2. (2023): 153-162
Stakeholder, Pihak Swasta yaitu
penyedia akomodasi dan restoran.
Massa terdiri dari 3 kelompok yaitu
Puskesmas Jatiluwih, Akademisi, dan
Media.
Hasil dari pembagian atau pemetaan
pemangku kepentingan diatas diharapkan dapat
memudahkan antar pemangku kepentingan
dalam menjalin kerjasama terkait strategi
pengembangan dan penataan kawasan
ekowisata di Jatiluwih dan mengacu pada
tanggung jawab dan kewajiban masing-masing
pemangku kepentingan. Oleh karena itu,
dengan strategi pengembangan yang memiliki
tujuan yang sama akan meningkatkan proses
pengembangan ekowisata di kawasan Jatiluwih.
PENGAKUAN
Pujian dan terima kasih saya panjatkan
kepada Buddha Gautama, Guru Agung yang
telah memberikan saya berkah, kesehatan,
materi, dan orang-orang baik yang mengelilingi
saya selama penelitian ini. Tanpa berkat-berkat
tersebut saya tidak akan dapat menyelesaikan
makalah ini dengan baik.
Dalam menyelesaikan penelitian dan makalah ini,
saya mendapat dukungan yang besar dari keluarga saya
baik secara materi maupun non materi. Saya juga
mengucapkan terima kasih kepada Kepala Dinas
Pariwisata Tabanan yang telah meluangkan waktunya
memberikan informasi untuk melengkapi data saya.
Saya juga mengucapkan terima kasih kepada
Bapak Imam Ardiansyah, S.ST.Par,. MMPar selaku
pembimbing dalam menyelesaikan penelitian ini. Tak lupa
kami ucapkan terima kasih kepada sahabat-sahabat dan
orang-orang terdekat yang telah mendukung dan
memberikan doanya demi kelancaran penelitian ini.
Terima kasih yang sebesar-besarnya saya
ucapkan kepada Pengelola Objek Wisata
Jatiluwih, Masyarakat Desa Jatiluwih, Kepala
Desa Jatiluwih, Bapak Bupati Tabanan, dan
masih banyak lagi pihak-pihak yang telah
membantu terselesaikannya penelitian ini.
Penelitian ini tidak akan sempurna
apabila tidak ada intervensi dan bantuan dari
pihak-pihak tersebut. Penulis menyadari
kekurangan dalam penelitian ini. Kritik dan
saran penulis harapkan dapat menjadi
masukan bagi penelitian selanjutnya.
http://ojs.unud.ac.id/index.php/eot 161
REFERENSI
Ardiansyah, I. (2021). Analisis Kepentingan-
pemegang dalam Pengembangan
Ekowisata di Taman Wisata Alam
Gunung Pancar Kabupaten Bogor.
Eduturisma,6(1), 1–8.
Arieska, PK, & Herdiani, N. (2018).
Pemilihan teknik sampling
berdasarkan perhitungan
efisiensi relatif.Jurnal Statistika
Universitas Muhammadiyah
Semarang, 6(2).
Herawati, N. (2015). Pengembangan Pari-
wisata Berkelanjutan Berbasis
Subak Sebagai Bagian Warisan
Budaya Dunia UNESCO di Desa
Manesta Kabupaten Tabanan.
melompat,2(1), 79–103.
Himawan, H. (2015). E-pariwisata: Antara
konsep dan implementasi dalam
mendukung industri pariwisata
Indonesia.Seminar Nasional
Informatika (SEMNASIF),1(5).
Kristiana, Y. (2019).Buku Ajar Studi
Ekowisata. Publikasikan lebih dalam.
Nurkhalis, N., Arief, H., & Sunarminto, T.
(2018). Analisis Pemangku
Kepentingan Dalam Pengembangan
Ekowisata di Hutan Adat Ammatoa
Kajang Sulawesi Selatan.Jurnal
Pariwisata, 5(2), 107–119.
https://doi.org/10.31311/par.v5i2.
3811
Rahim, F. (2012). Pedoman Pokdarwis.Ya-
karta: Direktur Jenderal
Pengembangan Destinasi
Pariwisata Kementrian Pariwisata
Dan Ekonomi Kreatif.
Reed, MS, Graves, A., Dandy, N.,
Anumerta, H., Hubacek, K., Morris, J.,
Prell, C., Quinn, CH, & Stringer, LC
(2009). Siapa yang ikut dan mengapa?
Tipologi metode analisis pemangku
kepentingan untuk pengelolaan
sumber daya alam.Jurnal dari
e-ISSN 2407-392X. p-ISSN 2541-0857
 E-Jurnal Pariwisata Vol.10. No.2. (2023): 153-162

Lingkungan Pengelolaan,
90(5), 1933–1949.
https://doi.org/10.1016/
j.jenvman.2009.01.001
Sugiyono, PD (2018).Metodologi
kuantitatif, kualitatif dan R&D.
Bandung: Alfabeta.
Sulastri. (2017).Peran Pemangku Kepentingan Dalam
Pengelolaan Objek Wisata Kebun
Raya Massenrempulu Enrekang.
Tisnawati, E., Natalia, DAR, Ratrin-
ingsih, D., Putro, AR, Wirasmoyo,
W., & Brotoatmodjo, HP (2019).
Strategi Pengembangan Eko-
Wisata Berbasis Masyarakat di
Kampung Wisata Rejowinangun.
Inersia: Jurnal Teknik Sipil Dan
Arsitektur,15(1), 1–11.

Widodo, ML, Soekmadi, R., & Arifin, H.

S.(2018). Analisis Stakeholder
Dalam Pengembangan Ekowisata
Di Taman Nasional Betung
Kerihun Kabupaten Kapuas Hulu.
Jurnal Pengelolaan Sumberdaya
Alam Dan Lingkungan (Jurnal
Pengelolaan Sumber Daya Alam
dan Lingkungan),8(1), 55–61.
https://doi.org/10.29244/jpsl.8.1.5
5-61
Yahya, A., & Indonesia, MPR (2015).
Pariwisata cerdas.Konferensi
Nasional Inovasi TIK Untuk
Indonesia Cerdas.

http://ojs.unud.ac.id/index.php/eot 162 e-ISSN 2407-392X. p-ISSN 2541-0857