Mata pelatihan-2:

Pengertian, Proses dan Manfaat Amdal

I. Pengertian Amdal termasuk perbedaan Amdal dan UKL-UPL

II. Msnfaat AMDAL
III. Proses Amdal
 Pasal 28 H ayat (1):
UUD “Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal dan mendapatkan
1945 lingkungan hidup yang baik dan sehat ...”
Pasal 33 ayat 4 :
“Perekonomian nasional diselenggarakan berdasar atas demokrasi ekonomi dengan prinsip
kebersamaan, efisiensi berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, kemandirian, serta dengan
menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional

UU no 1-2009 Penerbangan
 Pasal-pasal Lingk. hidup
UU no 4-2009 Minerba
 Pasal-pasal Lingk. hidup
UU 32 – 2009
UU no 30-2009 Ketenaga listrikan Perlu Instrumen Perlindungan Pengelolaan
 Pasal-pasal Lingk. hidup pencegahan pencemaran Lingkungan Hidup
UU no 36-2009 Kesehatan d/a kerusakan lingkungan
5 Oktober 2009
 Pasal-pasal Lingk. hidup
UU no …-2009 ……dll
 Pasal-pasal Lingk. hidup
Berbagai macam PP

Siapa yang memerlukan instrument Pengelolaan LH ? Berbagai macam

Per. Men. LH / LHK

UU 32-2009, Pasal 14
Instrumen pencegahan pencemaran d/a kerusakan lingkungan hidup terdiri
atas:
a. KLHS;
b. tata ruang;
c. baku mutu lingkungan hidup;
d. kriteria baku kerusakan lingkungan hidup;
e. AMDAL;
f. UKL-UPL;
g. perizinan;
h. instrumen ekonomi lingkungan hidup;
i. peraturan perundang-undangan berbasis lingkungan hidup;
j. anggaran berbasis lingkungan hidup;
k. analisis risiko lingkungan hidup;
l. audit lingkungan hidup; dan
m.instrumen lain sesuai dengan kebutuhan dan/atau perkembangan ilmu
pengetahuan.
 1 Psl 22, ayat (1):
Setiap usaha d/a kegiatan
yang berdampak penting
. .
terhadap lingkungan
hidup wajib memiliki
AMDAL
2 Psl 23,ayat (2): 3
Psl 34, Ayat (1)
Ketentuan lebih lanjut
Setiap usaha d/a kegiatan yang
mengenai jenis U d/a K
tidak termasuk dalam kriteria wajib
yang wajib dilengkapi
AMDAL, wajib memiliki UKL-UPL
AMDAL
diatur dengan Per. Men.

Rencana 4
Psl 34, Ayat (2)
Usaha saya ? Gubernur atau bupati/walikota
menetapkan jenis usaha d/a
kegiatan yang wajib dilengkapi
dengan UKL-UPL
UU 32 – 2009
Perlindungan Pengelolaan
5 Psl 35, ayt (1)
Lingkungan Hidup
Usaha d/a kegiatan yang tidak
5 Oktober 2009
wajib dilengkapi UKL-UPL wajib
membuat SPKPPLH
Surat Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan LH

(1) Usaha dan/atau kegiatan yang

adalah Kajian Adalah dokumen yang berisi tidak wajib dilengkapi UKL-UPL
mengenai dampak penting Pedoman pengelolaan dan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34
ayat (2) wajib membuat surat pernyataan
suatu usaha dan/atau kegiatan pemantauan lingkungan kesanggupan pengelolaan dan
pemantauan lingkungan Hidup (SPKPPLH)
yang direncanakan terhadap usaha dan/atau
pada lingkungan hidup, kegiatan yang tidak berdampak (2)Penetapan jenis usaha d/a
kegiatan sebagaimana dimaksud
yang diperlukan penting trhd LH yang diperlukan pada ayat (1) dilakukan
bagi proses pengambilan bagi proses pengambilan berdasarkan kriteria:
keputusan keputusan a. tidak termasuk dalam
kategori berdampak penting
tentang penyelenggaraan tentang penyelenggaraan usaha sebagaimana dimaksud
usaha dan/atau kegiatan dan/atau kegiatan dalam Pasal 23 ayat (1);
b. kegiatan usaha mikro
dan kecil.
UU No. 32 Th. 2009, psl 1, butir 11 (UU No. 32 Th. 2009, psl 1, btr 12) UU No. 32 Th. 2009, psl 35

Usaha Mikro diatur dalam UU 20-2008 ttg Usaha mikro dan kecil.
 UU no 20 th 2008
Tentang TENTANG USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH
Pasal 6
(1) Kriteria Usaha Mikro adalah sebagai berikut:
a. a. memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) tidak
termasuk tanah dan bangunan tempat usaha; atau
b. memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah).
(2) Kriteria Usaha Kecil adalah sebagai berikut:
a. memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) sampai
dengan paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) tidak termasuk tanah dan
bangunan tempat usaha; atau
b. memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah) sampai
dengan paling banyak Rp2.500.000.000,00 (dua milyar lima ratus juta rupiah).
(3) Kriteria Usaha Menengah adalah sebagai berikut:
a. memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) sampai
dengan paling banyak Rp10.000.000.000,00 (sepuluh milyar rupiah) tidak termasuk tanah
dan bangunan tempat usaha; atau
b. memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp2.500.000.000,00 (dua milyar lima ratus juta
rupiah) sampai dengan paling banyak Rp50.000.000.000,00 (lima puluh milyar rupiah).

Proses UKL-UPL REKOMENDASI UKL-UPL IZIN

UKL-UPL IZIN LINGKUNGAN USAHA
Proses AMDAL SRT.KEP.KELAYAKAN LINGK. IZIN
AMDAL IZIN LINGKUNGAN USAHA
SPKPPLH

PENAPISAN
UU No 32-2009, psl1, btr 35
Izin lingkungan adalah izin yang diberikan kepada setiap orang
yang melakukan U d/a K yang wajib AMDAL atau UKL-UPL
dlm. rangka perlindungan dan pengelolaan LH
sebagai prasyarat untuk memperoleh izin usaha dan/atau kegiatan.

UU No 32 Th 2009, Psl 36(1)

RU/K Setiap U d/a K yang wajib memiliki Amdal atau UKL - UPL
wajib memiliki izin lingkungan

adalah Kajian
mengenai dampak penting
suatu U d/a K
yang direncanakan
pada lingkungan hidup,
yang diperlukan
bagi proses pengambilan
keputusan
tentang penyelenggaraan
U d/a K
UU No. 32 Th. 2009, psl 1, butir 11
PP 27 Th.2012, Psl 1 butir 6 s/d 9
PP 24 Th.2018, Psl 56 ayat (1)
Hasil Kajian :
KERANGKA ACUAN:
adalah ruang lingkup kajian ANDAL
Non OSS
yang merupakan hasil pelingkupan
KA FORMULIR KERANGKA ACUAN:
OSS adalah isian ruang lingkup kajian ANDAL
yang merupakan hasil pelingkupan
ANALISIS DAMPAK LINGKUNGAN :
ANDAL Telaahan secara cermat dan mendalam
tentang dampak penting suatu rencana
usaha dan/atau kegiatan
RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN:
RKL-RPL Upaya penanganan dampak penting terhadap
lingkungan hidup yang ditimbulkan akibat
dari rencana usaha dan/atau kegiatan
RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN:
Upaya pemantauan komponen lingkungan
hidup yang terkena dampak penting akibat
dari rencana usaha dan/atau kegiatan

FORMAT UKL-UPL
III.DAMPAK LINGKUNGAN dan UKL UPL
I. IDENTITAS PEMRAKARSA 1.Dampak yang ditimbulkan
(Sumber dpk., Jenis dpk., besaran dpk.)
1. Nama Pemrakarsa
2.Bentuk UKL
2. Alamat Kantor
(Upaya pengell,Lokasi, Periode)
3.Bentuk UPL
II.RENCANA USAHA/KEGIATAN
(Upaya pemntauan, Lokasi, Waktu & Frwns)
1. Nama RU/K
4.Institusi Pengelola & pemantau
2. Lokasi (disertai Peta)
3. Skala/besaran RU/K
(Pelaksana, Pengawas, Penerima Laporan)
4. Garis besar komponen RU/K IV.JUMLAH dan JENIS IZIN PPLH YG DIPERLUKAN
a. Kesesuaian lokasi dg RTRW
b. Penjelasan Izin Prinsip V.SURAT PERNYATAAN
c. Uraian RK penyebab dampak: VI.DAFTAR PUSTAKA
1) Pra Konstuksi
2) Konstruksi VII.LAMPIRAN
3) Operasi 1.Bukti formal Izin Prinsip
4) Pasca Operasi 2.Bukti kesesuaian dengan Tata Ruang
3.Informasi detil Rencana kegiatan
4.Peta sesuai kaidah kartografi tentang: Lokasi
NON OSS Per. Men. LH 16-2012, Lamp IV RK, Lokasi Pengelolaan, Lokasi Pemantauan
OSS  Per. Men. LH 26-2018, Lamp. III 5.Data dan Informasi lain yg dianggap perlu
Kami yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : ........................................................
Jabatan : ..................................................... Kapasitas Produksi : ......................................................
Alamat : ...................................................... dampak lingkungan yang POTENSIAL terjadi yaitu:
Nomor Telp. : .............................................. 1.
Selaku penanggung jawab atas pengelolaan 2.
lingkungan dari:
Nama perusahaan/Usaha : ......................... merencanakan untuk melakukan pengelolaan
dan pemantauan dampak lingkungan:
Alamat perusahaan/usaha : .......................
1.
Nomor telp. Perusahaan : ..........................
Jenis Usaha/sifat usaha : ............................
2.

Pada prinsipnya bersedia untuk dengan sungguh-sungguh untuk melaksanakan seluruh pengelolaan dan pemantauan
dampak lingkungan sebagaimana tersebut di atas, dan bersedia untuk diawasi oleh instansi yang berwenang.
…………………………………..Tgl…….., bulan………, tahun……….
Tanda tangan di atas Meterai Rp. 6000,--
NON OSS Per. Men. LH 16-2012, Lamp IV (...............Nama Lengkap…….........)
OSS  Per. Men. LH 26-2018, Lamp. III

Manfaat AMDAL , UKL-UPL

Supaya dampak ( + / - ) rencana kegiatan terhadap lingkungan

dapat diketahui sebelum kegiatan dimulai
agar dapat direncanakan

 dampak positip dikelola agar semakin besar

 dampak negatip dikelola agar dapat dicegah/diminimisasi
 Apakah Wajib
Per.Men. LHK T
UKL UPL
Lihat P38 – 2018
RENCANA U d/a K atau SPPL ?
Y
Apakah ada Apakah
T Tidak Mengikuti ADA Ketentuan
di Lampiran Wajib
Sistim OSS UKL UPL / SPPL
PP 24-2018 AMDAL ?
di Prov/Kab/Kota
Proses AMDAL
Ya Mengikuti PP27 & Per.Men.LH turunannya (2012)

Apakah Per.Men. LHK Apakah Wajib Ketentuan

Mengikuti T Y
Wajib P 38 - 2018 UKL UPL UKL UPL / SPPL
Sistim OSS
AMDAL ? atau SPPL ? di Prov/Kab/Kota
ADA

Proses AMDAL
Mengikuti PP 24 & Per.Men.LHK turunannya
 SEBELUM MENYUSUN AMDAL
 PERHATIKAN UU 32 th 2009 Psl 26:
(1)Dokumen amdal disusun oleh pemrakarsa dengan melibatkan masyarakat.

(2)Pelibatan masyarakat harus dilakukan berdasarkan prinsip pemberian informasi yang

transparan dan lengkap serta diberitahukan sebelum kegiatan dilaksanakan.

(3)Masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:

a. yang terkena dampak; ???
b. pemerhati lingkungan hidup; dan/atau
c. yang terpengaruh atas segala bentuk keputusan dalam proses amdal.

(4)Masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat mengajukan keberatan

terhadap dokumen amdal.

MASYARAKAT TERKENA DAMPAK, adalah masyarakat yang berada

dalam batas wilayah studi Amdal (batas sosial) yang akan merasakan
dampak dari adanya rencana usaha dan/atau kegiatan, terdiri dari
masyarakat yang akan mendapatkan manfaat dan masyarakat yang akan
mengalami kerugian

MASYARAKAT PEMERHATI LINGKUNGAN UU 32-2009, Psl 26

adalah masyarakat yang tidak terkena PP 27-2012, Psl 9
Masyarakat dampak dari suatu RU d/a K, tetapi Per.Men.LH 17-2012,
Yg diikutsertakan mempunyai perhatian terhadap rencana Lamp. Bab I, Butir C 5 s/d 7
usaha dan/atau kegiatan tersebut, maupun
Dalam proses Amdal dampak-dampak lingkungan yang akan
ditimbulkannya.

MASYARAKAT YANG TERPENGARUH ATAS SEGALA BENTUK

KEPUTUSAN DALAM PROSES AMDAL, adalah masyarakat yang
berada di luar dan/atau berbatasan langsung batas wilayah studi
Amdal dan yang akan merasakan dampak dari adanya rencana
usaha dan/atau kegiatan
 LHK P26-2018, Psl 12:
Sebelum/Sesudah Pelaku Usaha
Mendapatkan Izin Lingkungan
Berdasarkan Komitmen dari Lembaga OSS
Rencana 5 hari (LHK P 26-2018)
Kegiatan
Apabila
PENAPISAN Pengumuman Koordinasi Konsultasi Publik
Wajib AMDAL

Per.Men.LH 17-2012 Per.Men.LH 17-2012: Per.Men.LH 17-2012:

Per. Men. LHK LAMPIRAN Bab II :
LAMPIRAN Bab II : LAMPIRAN Bab II:
P38-2018 B1: Kwjbn Pemrakarsa C 2 a) Koordinasi dg C1 c): Siapa yg harus diundang
B2: Isi Pengumuman Instansi terkait dan C2 b): Isi undangan
B3: SPT Masy Tokoh Masyarakat C2 c): Bentuk Konslts Pblk
Terpasang 10 hari kerja C2 d): Informasi dari Pemrakarsa
C2 h): Penetpan wakil Masyarakat
D : Penetapan wakil Masyarakat

< 30 HARI KERJA

TIM PERSETUJUAN / PENOLAKAN

K.A. SEKRETARIAT
TEKNIS oleh Kepala Dinas Lingkungan

< 75 HARI KERJA

ANDAL TIM
REKOMENDASI
SEKRETARIAT KPA Layak / Tidak layak
TEKNIS
RKL - RPL Lingkungan
UJI ADMINISTRASI PENILAIAN KUALITAS PENGAMBILAN
PENILAIAN KELAYAKAN KEPUTUSAN LAYAK
LAYAK / TIDAK LAYAK
(PP 27 Psl 47(2)b)

Izin
PENGUMUMAN SKKL
Lingk
PERMOHONAN
IZIN LINGKUNGAN
PENGUMUMAN
UU 32-2009 Psl 39 PENERBITAN
IZIN LINGKUNGAN
 < 30 HARI KERJA
Pengumuman
Koordinasi dg Tokoh Masy & Instansi terkait
OSS Konsultasi Publik
Proses penyelesaian K.A.

Izin Lingk/usaha
dg komitmen Penilaian Penilaian PERSETUJUAN / PENOLAKAN
K.A. SEKRETARIAT TIM TEKNIS oleh Ketua Tim Teknis KPA

< 30 hari*)

ANDAL Penilaian Penilaian Penilaian

REKOMENDASI
SEKRETARIAT TIM TEKNIS Layak / Tidak layak
KPA
RKL - RPL Lingkungan

< 50+5+5 HARI KERJA LAYAK

*) PP 24-2018 psl 54(2) dan psl 56 SKKL

IZIN LINGKUNGAN DEFINITIF

(RK tidak termasuk OSS) 30 hk

PENOLAKAN/PERSETUJUAN
MELIBATKAN MASYARAKAT PENYUSUNAN PENILAIAN K.A.
PEMRAKARSA
DLM PROSES AMDAL K.A. K.A. oleh Kepala DLH
PP 27-2012, Pasal 27: apabila 30 hk tidak ada kpts

PENILAIAN REKOMENDASI S K K L dan Izin Lingkungan

PENYUSUNAN
ANDAL Kelayakan LH dari M/G/B/WK
ANDAL, RKL-RPL RKL-RPL Ketua KPA (PP 27 Psl 47(2)b)
75 hk
Mengajukan Permohonan
OSS
Izin Lingkungan dg. komitmen PELAKU USAHA
< 10 hk

Pengisian PENOLAKAN/
IZIN LINGK. MELIBATKAN MASYARAKAT PEMERIKSAAN PERSETUJUAN
FORMULIR
dg komitmen DLM PROSES AMDAL
K.A. K.A. K.A.
oleh Ketua TT-KPA
< 30 HARI

PENYUSUNAN PENILAIAN REKOMENDASI IZIN LINGKUNGAN

ANDAL, RKL-RPL ANDAL Kelayakan/Ketidak layakan LH DEFINITIF
RKL-RPL oleh Ketua KPA
(RK termasuk OSS)
< 50 HARI KERJA
 IZIN USAHA
BERDASAR KOMITMEN

PP 24-2018, Pasal 38(2) PP 24-2018, Pasal 41

Pelaku Usaha yang telah mendapatkan Izin Usaha dan/atau Izin Komersial
atau Operasional
Izin Usaha namun belum
berlaku efektif setelah Pelaku
menyelesaikan: Usaha
a. Amdal; dan/atau • menyelesaikan Komitmen dan
b. rencana teknis bangunan gedung, • melakukan pembayaran biaya
belum dapat melakukan kegiatan Perizinan Berusaha
pembangunan bangunan gedung sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-udangan.

IZIN USAHA BERDASAR KOMITMEN

PP 24-2018, Pasal 38 (1) dan (2)
(1) Pelaku Usaha yang telah (2) Pelaku Usaha yang telah
mendapatkan Izin Usaha mendapatkan Izin Usaha
dapat melakukan kegiatan: namun belum menyelesaikan:
a. pengadaan tanah; a. Amdal; dan/atau
b. perubahan luas lahan; b. rencana teknis bangunan gedung,
c. pembangunan bangunan gedung dan belum dapat melakukan kegiatan
pengoperasiannya; pembangunan bangunan gedung.
d. pengadaan peralatan atau sarana;
e. pengadaan sumber daya manusia;
f. penyelesaian sertifikasi atau kelaikan;
g. pelaksanaan uji coba produksi PP 24-2018, Pasal 41
(commisioning); dan/atau Izin Usaha dan/atau Izin Komersial atau Operasional
h. pelaksanaan produksi. berlaku efektif setelah Pelaku Usaha
• menyelesaikan Komitmen dan
• melakukan pembayaran biaya Perizinan Berusaha
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-udangan.
 Sistem OSS-Tahapan Pemenuhan Komitmen Amdal dan Tata Waktunya
yang Diatur dalam Peraturan Menteri LHK
No Tahapan Tata Waktu
1. Pelaksanaan pengumuman rencana Usaha dan/atau Kegiatan serta Paling lama 30 hari kerja sejak Lembaga OSS
konsultasi publik (Pelaku Usaha); menerbitkan Izin Lingkungan berdasarkan
komitmen (20 + 10)
2. Pengisian dan pengajuan Formulir KA (Pelaku Usaha);

3. pemeriksaan dan persetujuan Formulir KA (Pemerintah);

4. penyusunan dan pengajuan Andal dan RKL-RPL (Pelaku Usaha); a. Harus mulai dilakukan 30 hari kerja sejak
Lembaga OSS menerbitkan IL;
b. Berdasarkan komitmen pelaku Usaha,
Paling lama 180 hari kerja)
5. penilaian Andal dan RKL-RPL dan penetapan keputusan kelayakan Paling lama 60 hari kerja sejak Andal dan
lingkungan hidup atau ketidaklayakan lingkungan hidup (Pemerintah) RKL-RPL diajukan dan dinyatakan lengkap
secara administratif (50+5+5)

a. Penilaian Andal dan RKL-RPL termasuk Perbaikan (Pemerintah & a. Paling lama 50 hari kerja
Pelaku Usaha)

b. Penyampaian rekomendasi hasil penilaian Andal dan RKL-RPL b. Paling lama 5 hari kerja
(Pemerintah)
c. Penetapan Keputusan SKKL (Pemerintah) c. Paling lama 5 hari kerja

PENGUMUMAN UU 32-2009 PENGUMUMAN

PERMOHONAN PENERBITAN
Pasal 39 IZIN LINGKUNGAN
IZIN LINGKUNGAN

< 2 hari > 3 hari

REKOMENDASI
Lengkap Pemeriksaan UKL - UPL
Permohonan APABILA
Pemeriksaan Substansi
Izin Lingkungan
Kelengkapan < 14 hari
DISETUJUI (PP 27-2012, Psl 47,
(UKL-UPL sebagai
Administrasi ayat (2) a
lampiran) LH 08-2013, P-02
LH 08-2013, P-01 Belum Lengkap ayat (2) b

IZIN
Penyusunan APABILA
Perlu penyempurnaan LINGKUNGAN
UKL-UPL
Hasil Penyempurnaan
LH 16-2012, Lamp IV Harus DIVERIFIKASI

PEMRAKARSA
 IZIN LINGKUNGAN
BERDASAR KOMITMEN < 10 HARI oss oss

oss PENYUSUNAN oss Perlu

UKL UPL perbaikan

apabila PEMERIKSAAN
PELAKU
PENAPISAN WAJIB INSTANSI LH DISETUJUI
USAHA < 5 HARI UKL UPL
UKL-UPL

< 5 HARI oss INSTANSI LH < 5 hari ? DISETUJUI

oss

PP24-2018, Pasal 53 (7)

Dalam hal M/G/B/WK tidak menetapkan persetujuan rekomendasi UKL-UPL
persetujuan rekomendasi UKL-UPL dan Komitmen Izin Lingkungan dianggap telah dipenuhi.

Terima kasih
Untuk informasi lebih lanjut, dapat menghubungi:

Eko Sugiharto
Pusat Studi Lingkungan Hidup (PSLH)
UNIVERSITAS GADJAH MADA
Kampus UGM Sekip
http://www.ugm.ac.id
Tel.0274.565722 ; Fax.0274517863 ; E-Mail: pslh@ugm.ac.id
HP 0811283602 ; E-Mail: ekosugiharto.ugm@gmail.com