KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN,

RISET, DAN TEKNOLOGI

INSPEKTORAT JENDERAL
Jalan Jenderal Sudirman Senayan, Jakarta 10270
Telepon (021) 5737104
Laman: www.itjen.kemdikbud.go.id

Nomor : 8755/G5/WS.01.05/2023 25 September 2023

Sifat : Segera
Lampiran : 1 (satu) berkas CHR
Hal : Hasil Reviu atas Tunggakan Belanja Modal/Barang
Tahun 2021 dan 2022 Sebagai Dasar Koreksi Pengakuan
Hutang pada Laporan Keuangan Semester II Tahun 2023
Universitas Singaperbangsa Karawang (Unsika)

Yth. Rektor Universitas Singaperbangsa Karawang

di Tempat

Sehubungan surat Rektor Universitas Singaperbangsa Karawang kepada Inspektur Jenderal

Kemendikbudristek Nomor 0199/UN64/WS.01.03/2023 tanggal 1 Agustus 2023 perihal
Permohonan Reviu APIP atas belanja modal/barang yang masih harus dibayarkan sebagai
hutang, Inspektorat Jenderal telah melakukan reviu sesuai dengan Surat Tugas Inspektur
Jenderal Kemendikbudristek Nomor 7752/G.G5/WS.01.05/2023 tanggal 22 Agustus 2023,
untuk melaksanakan Reviu atas tunggakan belanja modal/barang Tahun 2022 sebagai dasar
koreksi pengakuan hutang pada laporan keuangan semester II Tahun 2023 pada
Universitas Singaperbangsa Karawang di Provinsi Jawa Barat. Berikut kami sampaikan
hasil reviu sebagai berikut:

A. Dasar Reviu
a. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 62 Tahun 2023 tentang Perencanaan
Anggaran, Pelaksanaan Anggaran, Serta Akuntansi dan Pelaporan Keuangan;
b. Surat Rektor Universitas Singaperbangsa Karawang kepada Inspektur Jenderal
Kemendikbudristek Nomor 0199/UN64/WS.01.03/2023 tanggal 1 Agustus 2023
perihal Permohonan Reviu APIP atas belanja modal/barang yang masih harus
dibayarkan sebagai hutang;
c. Surat Tugas Inspektur Jenderal Kemendikbudristek Nomor
7752/G.G5/WS.01.05/2023 tanggal 22 Agustus 2023, untuk melaksanakan Reviu
atas tunggakan belanja modal/barang Tahun 2022 sebagai dasar koreksi
pengakuan hutang pada laporan keuangan semester II Tahun 2023 pada
Universitas Singaperbangsa Karawang di Provinsi Jawa Barat.

B. Tujuan Reviu
Memberikan keyakinan terbatas adanya tunggakan belanja barang/modal Tahun 2022
sebagai dasar koreksi pengakuan hutang pada laporan keuangan semester II Tahun
2023 pada Universitas Singaperbangsa Karawang.
C. Metode
Reviu dilakukan terhadap tunggakan belanja barang/modal Tahun 2022 pada
Universitas Singaperbangsa Karawang melalui wawancara, penelitian dokumen, dan
hasil reviu Satuan Pengawasan Intern (SPI) Unsika.

D. Ruang Lingkup
Ruang lingkup reviu yang dilakukan oleh APIP Itjen Kemendikbudristek adalah
kontrak tahun 2021 (yang terdapat pada surat pengakuan hutang yang ditandatangani
PPK dan KPA sebanyak 3 kontrak) dan tahun 2022 yang belum terbayarkan dan
menjadi tunggakan pada Universitas Singaperbangsa Karawang sebanyak 61 (enam
puluh satu) kontrak yang terdiri dari 2 PPK yaitu Sdr. Deri Teguh Santoso dan Sdr.
Rd. Dida Herwanda Barnas. Untuk pelaksanaan reviu saat ini, hanya kontrak yang
berada di bawah kewenangan Sdr. Rd. Dida Herwanda Barnas sebanyak 49 (empat
puluh sembilan) kontrak.

E. Hasil Reviu
1. Berdasarkan reviu terhadap 49 (empat puluh sembilan) dokumen kontrak
diketahui terdapat pengadaan tahun 2021 sebanyak 3 (tiga) kontrak dan
pengadaan tahun 2022 sebanyak 46 (empat puluh enam) kontrak senilai
Rp7.351.786.285,00 (tujuh miliar tiga ratus lima puluh satu juta tujuh ratus
delapan puluh enam ribu dua ratus delapan puluh lima rupiah).
2. Pekerjaan Renovasi Gedung Aula Tahap II sebanyak 16 (enam belas) paket
pekerjaan senilai Rp2.772.413.400,00 (dua miliar tujuh ratus tujuh puluh dua juta
empat ratus tiga belas ribu empat ratus rupiah) yang dikerjakan oleh delapan
penyedia dengan metode pelaksanaan penunjukan langsung, diketahui
pelaksanaan paket pekerjaan tersebut tidak sesuai dengan prosedur pengadaan
barang/jasa pemerintah, antara lain:
a. pekerjaan mendahului kontrak;
b. dilakukan dengan memecah kontrak untuk menghindari lelang dan tidak
memberikan kesempatan kepada penyedia lain;
c. tidak ada dasar penentuan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) sehingga pekerjaan
dengan spesifikasi yang sama tetapi harga satuannya berbeda;
d. tidak ada evaluasi terkait dokumen administrasi dan teknis;
e. dari hasil pemeriksaan SPI diketahui terdapat kekurangan volume pekerjaan
pada satu kontrak pekerjaan oleh PT Putra Pagar Batu (Kontrak Nomor
938/UN64.PPK/TU/2022 Tanggal 23 November 2022) pekerjaan cermin dan
wastafel yang dilaksanakan senilai Rp7.800.000,00. Sedangkan pada 15
kontrak lainnya tidak ditemukan masalah kekurangan volume pekerjaan;
f. Pekerjaan Renovasi Gedung Aula Tahap II yang dilakukan oleh 8 (delapan)
penyedia dilakukan oleh Sdr. Denis Bintang Nugroho selaku Konsultan untuk
pekerjaan konstruksi di Unsika yang ditugaskan oleh KPA (Rektor Sri
Mulyani). Sdr. Denis mengoordinir semua pekerjaan di Aula untuk
pengadaan langsung dengan menggunakan nama perusahaan lain (pinjam
bendera)
 g. Dalam proses pengadaan tersebut di atas tidak dilaksanakan sepenuhnya oleh
Pejabat Pengadaan. Pada beberapa kontrak pejabat pengadaan tidak
menandatangani dokumen, sedangkan dokumen kontrak ditandatangani oleh
pejabat pengadaan setelah disiapkan oleh PPK.
3. Pekerjaan Pengadaan Meubelair sebanyak 15 (lima belas) paket pekerjaan senilai
Rp2.315.248.884,00 (dua miliar tiga ratus lima belas juta dua ratus empat puluh
delapan ribu delapan ratus delapan puluh empat rupiah) yang dikerjakan oleh 9
(sembilan) penyedia. Pelaksanaan paket tidak sesuai dengan prosedur pengadaan
barang/jasa pemerintah, antara lain:
a. proses pengadaan dilakukan dengan memecah kontrak untuk menghindari
lelang;
b. tidak ada dasar penentuan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) sehingga pekerjaan
dengan spesifikasi yang sama tetapi harga satuannya berbeda pada tujuh
kontrak, yaitu kursi merk Indachi Type 830;
c. terdapat kekurangan volume berupa satu unit kursi merk Indachi Type 830
senilai Rp1.320.000,00 dengan penyedia PT Pesona Gumitir Cakrawala
(Kontrak Nomor 744/UN64.PPK/TU/2022 Tanggal 6 Desember 2022),
dikarenakan pada saat barang diterima terdapat satu unit kursi yang patah dan
sampai dengan saat ini belum dilakukan penggantian;
d. penetapan sembilan penyedia dilakukan oleh Sdr. Denis Bintang Nugroho
yang dipercaya oleh KPA (Rektor Sri Mulyani) dalam melaksanakan semua
pekerjaan pengadaan meubelair untuk pengadaan langsung dengan
menggunakan nama perusahaan lain (pinjam bendera).
4. Terdapat 2 (dua) kontrak pengadaan yang tidak tersedia anggarannya senilai
Rp147.935.250,00 (seratus empat puluh tujuh juta sembilan ratus tiga puluh lima
ribu dua ratus lima puluh rupiah) dan output pekerjaan sampai dengan
pelaksanaan reviu berakhir belum dapat disajikan dan diduga fiktif.
5. Terdapat 5 (lima) kontrak pekerjaan yang melebihi alokasi anggaran senilai
Rp396.525.750,00 (tiga ratus sembilan puluh enam juta lima ratus dua puluh lima
ribu tujuh ratus lima puluh rupiah).
6. Berdasarkan hasil pemeriksaan fisik oleh SPI, pada Pekerjaan Renovasi Masjid Al
Khoir Unsika yang dilaksanakan oleh CV Bumi Inti Jaya kontrak nomor
564/UN.PPK/TU/2022 Tanggal 09 November 2022 senilai Rp197.074.000,00
terdapat kekurangan volume berupa 4 (empat) pekerjaan dengan senilai
Rp60.493.350,00 (enam puluh juta empagt ratus sembilan puluh tiga ribu tiga
ratus lima puluh rupiah).
7. Berdasarkan hasil pemeriksaan fisik oleh SPI, terdapat 1 (satu) pekerjaan senilai
Rp15.890.000,00 (lima belas juta delapan ratus sembilan puluh ribu rupiah) yang
tidak sesuai dengan RAB kontrak dan tidak ada adendum kontrak.
8. Terdapat Pekerjaan Pemeliharaan Area ATM Center dan Gedung berupa
Pengecatan yang dilakukan oleh CV BUMI INTI JAYA dengan Kontrak Nomor
1022/UN64.PPK/TU/2022 Tanggal 16 Desember 2022 senilai Rp179.346.000,00
(seratus tujuh puluh sembilan juta tiga rtus empat pulih enam ribu rupiah)
termasuk pajak yang dikerjakan oleh PPK tanpa mengetahui bahwa aset gedung
ATM BNI, Mandiri, BJB dan BTN tidak tercatat sebagai aset BMN Unsika.
 9. Berdasarkan keterangan dari PPK bahwa pekerjaan pemeliharaan gedung G5
berupa pengecatan sesuai kontrak nomor 1019/UN64.PPK/TU/2022 Tanggal 16
Desember 2022 dilaksanakan 14 (empat belas) hari kalender, akan tetapi atas
arahan dari KPA Tahun 2022 (Rektor Sri Mulyani) dihentikan pada hari ke-3,
sehingga untuk melakukan pembayaran harus dilakukan perhitungan kembali
sesuai prestasi pekerjaan.
10. Terdapat pekerjaan tahun 2021 berupa Pekerjaan DED Perencanaan Pekerjaan
Jembatan Tipe A senilai Rp358.400.000,00 (tiga ratus lima puluh delapan juta
empat ratus ribu rupiah) dikarenakan kebutuhan mendesak dan pelaksanaan di
akhir tahun sehingga tidak memungkinkan dilakukan lelang. Atas kondisi
tersebut, PPK melaksanakan pekerjaan DED tersebut menjadi 3 (tiga) kontrak
yaitu Pekerjaan Jasa Perencanaan Jalan Akses Utama UNSIKA dan Drainase
Kampus II Unsika oleh PT Gumilang Sajati senilai Rp95.000.000,00 (sembilan
puluh lima juta rupiah), Pekerjaan Jasa Survey Topografi dan Geoteknik Kampus
II UNSIKA oleh PT Meta Bumi Systema senilai Rp90.000.000,00 (sembilan
puluh juta rupiah), dan Pekerjaan Perencanaan Jembatan Kampus Area Jalan
utama Kampus II UNSIKA oleh PT Antasalam Multi Kreasi senilai
Rp95.000.000,00 (sembilan puluh lima juta rupiah).
11. Terdapat 4 (empat) pengadaan yang tidak ditemukan catatan dalam proses reviu
yang dilakukan oleh SPI, akan tetapi 4 pengadaan barang/jasa tersebut dilakukan
oleh penyedia yang menjadi catatan reviu pada pekerjaan renovasi aula dan
pengadaan meubelair.
12. Pekerjaan di bawah kewenangan PPK Sdr. Deri Teguh Santoso berupa 15 (lima
belas) paket pekerjaan tidak termasuk ruang lingkup reviu.

F. Simpulan
Berdasarkan data yang disampaikan dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Dari 49 (empat puluh sembilan) pengadaan di bawah kewenangan PPK Sdr. Drs.
Rd. Dida Herwanda Barnas yang terdiri dari pengadaan tahun 2021 sebanyak 3
(tiga) kontrak dan pengadaan tahun 2022 sebanyak 46 (empat puluh enam)
kontrak senilai Rp7.351.786.285,00 (tujuh miliar tiga ratus lima puluh satu juta
tujuh ratus delapan puluh enam ribu dua ratus delapan puluh lima rupiah)
diketahui pengadaan barang/jasa yang dilaksanakan tidak sesuai prosedur dan dari
hasil pemeriksaan SPI ditemukan permasalahan yang berindikasi kerugian negara;
2. Dari 15 (lima belas) pengadaan di bawah kewenangan PPK Sdr. Deri Teguh
Santoso berupa 15 (lima belas) paket pekerjaan senilai Rp2.365.610.808,00 (dua
miliar tiga ratus enam puluh lima ribu enam ratus sepuluh ribu delapan ratus
delapan rupiah) tidak dilakukan reviu.

G. Rekomendasi
1. Dari hasil reviu, Tim APIP Inspektorat Jenderal Kemendikbudristek tidak
merekomendasikan tunggakan belanja modal/barang tahun 2021 dan 2022
sebagai dasar koreksi pengakuan hutang pada laporan keuangan semester II
Tahun 2023 pada Universitas Singaperbangsa Karawang. Apabila tunggakan-
tunggakan tersebut telah dan akan dilakukan pembayaran sepenuhnya menjadi
 tanggung jawab Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK);
2. Tunggakan atas pekerjaan oleh PPK Sdr. Deri Teguh Santoso, apabila dibutuhkan
reviu APIP sebagai dasar koreksi pengakuan hutang Laporan Keuangan Semester
II Tahun 2023 kepada Rektor Unsika dapat mengajukan permohonan reviu
kepada Inspektur Jenderal Kemendikbudristek.

Reviu atas tunggakan belanja modal/barang Tahun 2022 sebagai dasar koreksi pengakuan
hutang pada laporan keuangan semester II Tahun 2023 pada Universitas Singaperbangsa
Karawang di Provinsi Jawa Barat ini tidak menguji kebenaran atas isi dokumen yang
disampaikan dalam data pendukung.

Kami menyampaikan terima kasih atas kerja sama kepada seluruh pejabat/pegawai
Universitas Singaperbangsa Karawang selama penugasan proses reviu berlangsung.

Demikian kami sampaikan, atas perhatian Saudara disampaikan terima kasih.

a.n. Inspektur Jenderal

Inspektur IV,

Subiyantoro, S.H., M.Si.

Tembusan: NIP196611081992031001
1. Inspektur Jenderal Kemendikbudristek;
2. Plt. Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi, Riset, dan Teknologi Kemendikbudristek;
3. Ketua Dewan Pengawas Universitas Singaperbangsa Karawang.
 CATATAN HASIL REVIU
ATAS TUNGGAKAN BELANJA MODAL/BARANG TAHUN
2022 SEBAGAI DASAR KOREKSI PENGAKUAN HUTANG
PADA LAPORAN KEUANGAN SEMESTER II TAHUN 2023
UNIVERSITAS SINGAPERBANGSA
KARAWANG PROVINSI JAWA BARAT

Berdasarkan Surat Tugas Inspektur Jenderal Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan
Teknologi Nomor 7752/G.G5/WS.01.05/2023 tanggal 22 Agustus 2023 telah dilakukan Reviu atas
tunggakan belanja modal/barang Tahun 2022 sebagai dasar koreksi pengakuan hutang pada
laporan keuangan semester II Tahun 2023 Pada Universitas Singaperbangsa Karawang di Provinsi
Jawa Barat.

Catatan Hasil Reviu Inspektorat Jenderal Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset,

dan Teknologi sebagai berikut :
A. Dasar Reviu
1) Peraturan Menteri Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi Nomor 28 Tahun
2021 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset,
dan Teknologi;
2) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 62 Tahun 2023 tentang Perencanaan Anggaran,
Pelaksanaan Anggaran, Serta Akuntansi dan Pelaporan Keuangan;
3) Surat Rektor Universitas Singaperbangsa Karawang kepada Inspektur Jenderal
Kemendikbudristek Nomor 0199/UN64/WS.01.03/2023 tanggal 1 Agustus 2023 perihal
Permohonan Reviu APIP atas belanja modal/barang yang masih harus dibayarkan
sebagai hutang;
4) Surat Tugas Inspektur Jenderal Kemendikbudristek Nomor 7752/G.G5/WS.01.05/2023
tanggal 22 Agustus 2023, untuk melaksanakan Reviu atas tunggakan belanja
modal/barang Tahun 2022 sebagai dasar koreksi pengakuan hutang pada laporan
keuangan semester II Tahun 2023 Pada Universitas Singaperbangsa Karawang di
Provinsi Jawa Barat.

B. Tujuan
Memberikan keyakinan terbatas adanya tunggakan belanja barang/modal Tahun 2022
sebagai dasar koreksi pengakuan hutang pada laporan keuangan semester II Tahun 2023
pada Universitas Singaperbangsa Karawang.

C. Metode
Reviu dilakukan terhadap tunggakan belanja barang/modal Tahun 2022 pada Universitas
Singaperbangsa Karawang melalui wawancara, penelitian dokumen, dan hasil reviu Satuan
Pengawasan Intern (SPI) Unsika.

0215/1U5NS6e4p/tKemUb.0e3r.20022/23023
D. Ruang Lingkup
Ruang lingkup reviu yang dilakukan oleh APIP Itjen Kemendikbudristek adalah kontrak
tahun 2021 (yang terdapat pada surat pengakuan hutang yang ditandatangani PPK dan KPA
sebanyak 3 kontrak) dan tahun 2022 yang belum terbayarkan dan menjadi tunggakan pada
Universitas Singaperbangsa Karawang sebanyak 61 (enam puluh satu) kontrak yang terdiri
dari 2 PPK yaitu Sdr. Deri Teguh Santoso dan Sdr. Rd. Dida Herwanda Barnas. Untuk
pelaksanaan reviu saat ini, hanya kontrak yang berada di bawah kewenangan Sdr. Rd. Dida
Herwanda Barnas sebanyak 49 kontrak.

E. Hasil Reviu
1. Berdasarkan reviu terhadap 49 (empat puluh sembilan) dokumen kontrak diketahui
terdapat pengadaan tahun 2021 sebanyak 3 (tiga) kontrak dan pengadaan tahun 2022
sebanyak 46 (empat puluh enam) kontrak senilai Rp7.351.786.285,00 (tujuh miliar tiga
ratus lima puluh satu juta tujuh ratus delapan puluh enam ribu dua ratus delapan puluh
lima rupiah) sebagaimana disajikan pada tabel di bawah ini:
NILAI PEKERJAAN
NO NAMA PERUSAHAAN PEKERJAAN
(Rp)
Tahun 2021
1 PT GUMILANG SAJATI PEK. JASA PERENCANAAN JALAN AKSES 95.000.000
UTAMA UNSIKADAN DRAINASE KMPUS II
UNSK
2 PT META BUMI SYSTEMA PEK. JASA SURVEY TOPOGRAFl DAN 90.000.000
GEOTEKNIK KMPS 2 UNSIKA
3 PT ANTASALAM MULTI KREASI PEK. PERENCANAAN JEMBATAN KAMPUS 95.000.000
AREA JALAN UTAMA KAMPUS II UNSIKA
Tahun 2022
4 GRAHA PAGAR BATU PT RENOV AULA EXTR ACP BLK 2022 188.017.000
5 PUTRA PAGAR BATU, PT RENOV ROLLER BLIND LT 2 AULA 122.877.000
6 PUTRA PAGAR BATU, PT RENOV AULA ROLLER BLIND 195.237.900
7 PESONA GUMITIR CAKRAWALA RENOV BCKDRP TENGAH AULA 197.498.000
8 RYANA JAGAT KONSULTAN RENOV AULA AREA PANGGUNG TANGGA 175.628.000
9 PESONA GUMITIR CAKRAWALA RENOV LANTAI GEDUNG AULA 159.041.000
10 PUTRA PAGAR BATU, PT RENOV INTERIOR GEDUNG AULA 182.097.000
11 PUTRA PAGAR BATU, PT PEMBUATAN KAMAR MANDI GEDUNG 135.125.000
AULA LT 2
12 PUTRA PAGAR BATU, PT PEKERJAAN GEDUNG AULA UNSIKA BRP 197.152.000
PENGECATAN DINDING LT 2 DAN
WATERPROPING ATAP
13 BUMI INTI JAYA, CV PEKERJAAN GEDUNG AULA INTERIOR 193.298.000
BANGUNAN AULA BAGIAN TENGAH
14 PUTRA PAGAR BATU, PT PEKERJAAN GEDUNG AULA INTERIOR 182.097.000
BANGUNAN AULA BAGIAN SISI KIRI DAN
KANAN
15 BUMI INTI JAYA, CV PEKERJAAN PLAPOND GEDUNG AULA 137.245.000
16 JIWA MUDA KONSTRUKSI PEK. GEDUNG AULA EETERIOR ACP 175.102.500
KOLOM
17 SEPASANG BUAH HATI PT MEUBEULAIR FASILKOM BERUPA KURSI 95.243.550
PIMPINAN, KURSI STAFF, KURSI RAPAT
DLL
18 BUMI INTI JAYA, CV MEUBEULAIR FIKES BRP MEJA 92.000.000
19 GRAHA PAGAR BATU PT MEUBEULAIR FH KRS PIMPINAN 141.586.050
20 GRAHA PAGAR BATU PT MEUBEULAIR FH MEJA KURSI DOSEN 186.480.000
21 PUTRA SAKARUHUN SENTOSA MEUBEULAIR FT BERUPA KURSI KANTOR 177.600.000
22 PESONA GUMITIR CAKRAWALA MEUBEULAIR FT SI TEKMIA, TEK 144.300.000
ELEKTRO DAN TEK MESIN
23 BUMI INTI JAYA, CV MEUBEULAIR FT MEJA KURSI 199.232.790
24 JIWA MUDA KONSTRUKSI MEUBEULAIR FASILKOM MJ KRS 149.588.040
25 JIWA MUDA KONSTRUKSI MEUBEULAIR FASILKOM MEJA KURSI 177.156.000
26 PESONA GUMITIR CAKRAWALA MEUBEULAIR PERPUSTAKAAN DAN 143.499.054
LP3M
27 GARDA MAHKOTA ADIKUASA PT MEUBEULIR FE PRODI AKT 174.048.000
28 PUTRA PAGAR BATU, PT MEUBEULAIR FIKES BERUPA MEJA 173.160.000
DOSEN
 NILAI PEKERJAAN
NO NAMA PERUSAHAAN PEKERJAAN
(Rp)
29 PUTRA PAGAR BATU, PT MEUBEULAIR FIKES KRSl STF 156.111.000
30 PUTRA SAKARUHUN SENTOSA MEUBEULAIR FAK EKONOMI MEJA KURSI 160.944.400
31 GARDA MAHKOTA ADIKUASA PT PENGADAAAN MEUBEULAIR FAK 144.300.000
TEKNIK BRP MEJA DOSEN PRODI S1 TM,
TL, TI, TL
32 PUTRA SAKARUHUN SENTOSA PENINGKATAN RUMAH KACA 95.867.000
33 MEKAR BANGUN BERKEMBANG PEK ATAP COFFE BAR GED PUSKA 73.930.000
34 BUMI INTI JAYA, CV SEKAT PARTISI GEDUNG PUSKA 105.006.000
35 MEKAR BANGUN BERKEMBANG PENGADAAN AIR CONDITIONER 148.989.000
36 BUMI INTI JAYA, CV RENOV MASJID AL KHOIR USK 197.074.000
37 PUTRA PAGAR BATU, PT PEKERJAAN GEDUNG G5 BERUPA 97.096.000
PENGECATAN
38 BUMI INTI JAYA, CV PEKERIAAN RENOVASI PEMELIHARAAN 179.346.000
AREA ATM DAN GEDUNG
39 RYANA JAGAT KONSULTAN PEK. PENGADAAN PENGUKURAN 99.095.250
MASTERPLAN UNSIKA I
40 RYANA JAGAT KONSULTAN PEK. PERENCANAAN DRAINASE 98.124.000
41 RYANA JAGAT KONSULTAN PEK. PERENCANAAN PAGAR 48.840.000
42 MEKAR BANGUN BERKEMBANG PEK. PENGADAAN DAN PEMASANGAN 145.500.000
INSTALASI AIR CONDITIONER GEDUNG
PUSKA
43 GRAHA PAGAR BATU PT RENOV JALAN AULA UNSIKA 192.675.000

44 GARDA MAHKOTA ADIKUASA PT RENOV ATAP AULA UNSIKA 142.737.000

45 JIWA MUDA KONSTRUKSI RENOV BACKDROP GED AULA 196.586.000

46 PESONA GUMITIR CAKRAWALA RENOV GED FAK EKONOMI MM 183.358.651

47 PESONA GUMITIR CAKRAWALA PEKERJAAN PENGADAAN MEUBEULAIR 190.809.000
GEDUNG PUSKA
48 PESONA GUMITIR CAKRAWALA PEK. PEMBANGUNAN INTERIOR GED. 125.972.100
BISNIS BRP MEJA KASIR,MEJA TAMU,
MEJA, SOFA MEJA SAII DAN MEJA
PAYUNG
49 JIWA MUDA KONSTRUKSI PEK. RENOVASI GED FAKULTAS (GED 195.117.000
0103) R YUDISIUMR PRODI, TOlLET DAN
PANTRY
Jumlah 7.351.786.285

2. Pekerjaan Renovasi Gedung Aula Tahap II sebanyak 16 (enam belas) paket pekerjaan
senilai Rp2.772.413.400,00 (dua miliar tujuh ratus tujuh puluh dua juta empat ratus tiga
belas ribu empat ratus rupiah) yang dikerjakan oleh delapan penyedia dengan metode
pelaksanaan penunjukan langsung, diketahui pelaksanaan paket pekerjaan tersebut tidak
sesuai dengan prosedur pengadaan barang/jasa pemerintah, antara lain:
a. pekerjaan mendahului kontrak;
b. dilakukan dengan memecah kontrak untuk menghindari lelang dan tidak memberikan
kesempatan kepada penyedia lain;
c. tidak ada dasar penentuan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) sehingga pekerjaan dengan
spesifikasi yang sama tetapi harga satuannya berbeda;
d. tidak ada evaluasi terkait dokumen administrasi dan teknis;
e. dari hasil pemeriksaan SPI diketahui terdapat kekurangan volume pekerjaan pada
satu kontrak pekerjaan oleh PT Putra Pagar Batu (Kontrak Nomor
938/UN64.PPK/TU/2022 Tanggal 23 November 2022) pekerjaan cermin dan
wastafel yang dilaksanakan senilai Rp7.800.000,00. Sedangkan pada 15 kontrak
lainnya tidak ditemukan masalah kekurangan volume pekerjaan;
f. Pekerjaan Renovasi Gedung Aula Tahap II yang dilakukan oleh 8 (delapan) penyedia
dilakukan oleh Sdr. Denis Bintang Nugroho selaku Konsultan untuk pekerjaan
konstruksi di Unsika yang ditugaskan oleh KPA (Rektor Sri Mulyani). Sdr. Denis
 mengoordinir semua pekerjaan di Aula untuk pengadaan langsung dengan
menggunakan nama perusahaan lain (pinjam bendera)
g. Dalam proses pengadaan tersebut di atas tidak dilaksanakan sepenuhnya oleh Pejabat
Pengadaan. Pada beberapa kontrak pejabat pengadaan tidak menandatangani
dokumen, sedangkan dokumen kontrak ditandatangani oleh pejabat pengadaan
setelah disiapkan oleh PPK.

Berikut daftar 16 (enam belas) paket Pekerjaan Renovasi Gedung Aula Tahap II
disajikan dalam tabel di bawah ini:
Nilai Pekerjaan
No Nama Perusahaan Pekerjaan
(Rp)
1 Putra Pagar Batu, PT Renov Roller Blind Lt 2 Aula 122.877.000
2 Putra Pagar Batu, PT Renov Interior Gedung Aula 182.097.000
3 Putra Pagar Batu, PT Pembuatan Kamar Mandi Gedung Aula Lt 2 135.125.000
4 Putra Pagar Batu, PT Renov Aula Roller Blind 195.237.900
Pekerjaan Gedung Aula Interior Bangunan
5 Putra Pagar Batu, PT 182.097.000
Aula Bagian Sisi Kiri Dan Kanan
Pekerjaan Gedung Aula Unsika Brp
6 Putra Pagar Batu, PT Pengecatan Dinding Lt 2 Dan 197.152.000
Waterproping Atap
Pekerjaan Gedung Aula Interior Bangunan
7 Bumi Inti Jaya, CV 193.298.000
Aula Bagian Tengah
8 Bumi Intl Jaya, CV Pekerjaan Plapond Gedung Aula 137.245.000
9 Pesona Gumitir Cakrawala Renov Bckdrp Tengah Aula 197.498.000
10 Pesona Gumitir Cakrawala Renov Lantai Gedung Aula 159.041.000
11 Ryana Jagat Konsultan Renov Aula Area Panggung Tangga 175.628.000
12 Graha Pagar Batu, PT Renov Jalan Aula Unsika 192.675.000
13 Garda Mahkota Adikuasa Pt Renov Atap Aula Unsika 142.737.000
14 Jiwa Muda Konstruksi Pek. Gedung Aula Ekterior Acp Kolom 175.102.500
15 Jiwa Muda Konstruksi Renov Backdrop Ged Aula 196.586.000
16 Graha Pagar Batu, PT Renov Aula Extr Acp Blk 2022 188.017.000
Jumlah 2.772.413.400

Hal tersebut tidak sesuai dengan:

1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah:
- Pasal 5 huruf b bahwa Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa meliputi melaksanakan
Pengadaan Barang/Jasa yang lebih transparan, terbuka, dan kompetitif;
- Pasal 7 Ayat (1) Semua pihak yang terlibat dalam Pengadaan Barang/Jasa
mematuhi etika sebagai berikut:
• Huruf d menerima dan bertanggung jawab atas segala keputusan yang
ditetapkan sesuai dengan kesepakatan tertulis pihak yang terkait;
• huruf e menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan kepentingan
pihak yang terkait, baik secara langsung maupun tidak langsung, yang
berakibat persaingan usaha tidak sehat dalam Pengadaan Barang/Jasa;
• huruf g menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan/atau
kolusi;
- Pasal 17 Penyedia
1. Penyedia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf I wajib memenuhi
kualifikasi sesuai dengan barang/jasa yang diadakan dan sesuai dengan
 ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Penyedia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertanggung jawab atas:
a. pelaksanaan Kontrak;
b. kualitas barang/jasa;
c. ketepatan perhitungan jumlah atau volume;
d. ketepatan waktu penyerahan; dan
e. ketepatan tempat penyerahan.
- Pasal 18 Perencanaan Pengadaan Ayat (1) Perencanaan pengadaan meliputi
identifikasi kebutuhan, penetapan barang/jasa, cara, jadwal, dan anggaran
Pengadaan Barang/Jasa.
- Pasal 20 Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa Ayat (2) huruf d Dalam melakukan
pemaketan Pengadaan Barang/Jasa, Dilarang memecah Pengadaan Barang/Jasa
menjadi beberapa paket dengan maksud menghindari Tender/ Seleksi
- Pasal 52 Pelaksanaan Kontrak Ayat (2) PPK dilarang mengadakan ikatan
perjanjian atau menandatangani Kontrak dengan Penyedia, dalam hal belum
tersedia anggaran belanja atau tidak cukup tersedia anggaran belanja yang dapat
mengakibatkan dilampauinya batas anggaran belanja yang tersedia untuk kegiatan
yang dibiayai APBN/APBD.
- Pasal 54 Perubahan Kontrak Ayat (1) Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi
lapangan pada saat pelaksanaan dengan gambar dan/atau spesifikasi teknis/KAK
yang ditentukan dalam dokumen Kontrak, PPK bersama Penyedia dapat
melakukan perubahan kontrak, yang meliputi:
a. menambah atau mengurangi volume yang tercantum dalam Kontrak;
b. menambah dan/atau mengurangi jenis kegiatan;
c. mengubah spesifikasi teknis sesuai dengan kondisi lapangan; dan/ atau
d. mengubah jadwal pelaksanaan.
2) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan
Atas Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
- Pasal 11 Pejabat Pembuat Komitmen Ayat (1) PPK dalam Pengadaan
Barang/Jasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf c memiliki tugas:
a menyusun perencanaan pengadaan;
c menetapkan spesifikasi teknis/Kerangka Acuan Kerja
(KAK); d menetapkan rancangan kontrak;
e menetapkan HPS;
i mengendalikan Kontrak;
- Pasal 26 HPS
Ayat (1) HPS dihitung secara keahlian dan menggunakan data yang dapat
dipertanggungjawabkan.
Ayat (5) HPS digunakan sebagai:
a alat untuk menilai kewajaran harga penawaran dan/atau kewajaran harga
satuan;
b dasar untuk menetapkan batas tertinggi penawaran yang sah dalam
Pengadaan Barang/ Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya; dan
- Pasal 82 Sanksi
 a. Sanksi administratif dikenakan kepada PA/ KPA/ PPK/ Pejabat
Pengadaan/Pokja Pemilihan/ PjPHP/PPHP yang lalai melakukan suatu
perbuatan yang menjadi kewajibannya.
b. Pemberian sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilaksanakan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian/pejabat yang berwenang
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
c. Sanksi hukuman disiplin ringan, sedang, atau berat dikenakan kepada PA/
KPA/ PPK/ Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan yang terbukti melanggar
pakta integritas berdasarkan putusan Komisi Pengawas Persaingan Usaha,
Peradilan Umum, atau Peradilan Tata Usaha Negara.

3. Pekerjaan Pengadaan Meubelair sebanyak 15 (lima belas) paket pekerjaan senilai

Rp2.315.248.884,00 (dua miliar tiga ratus lima belas juta dua ratus empat puluh delapan
ribu delapan ratus delapan puluh empat rupiah) yang dikerjakan oleh 9 (sembilan)
penyedia, sebagai berikut:
NILAI
NO NAMA PERUSAHAAN PEKERJAAN PEKERJAAN
(Rp)

1 SEPASANG BUAH HATI PT MEUBEULAIR FASILKOM BERUPA KURSI 95.243.550

2 BUMI INTI JAYA, CV
3 GRAHA PAGAR BATU PT
4 GRAHA PAGAR BATU PT
5 PUTRA SAKARUHUN SENTOSA
6 PESONA GUMITIR CAKRAWALA
7 BUMI INTI JAYA, CV
8 JIWA MUDA KONSTRUKSI
9 JIWA MUDA KONSTRUKSI
10 PESONA GUMITIR CAKRAWALA
11 GARDA MAHKOTA ADIKUASA PT
12 PUTRA PAGAR BATU, PT
13 PUTRA PAGAR BATU, PT
14 PUTRA SAKARUHUN SENTOSA
15 GARDA MAHKOTA ADIKUASA PT
JUMLAH
PIMPINAN, KURSI STAFF, KURSI RAPAT DLL
MEUBEULAIR FIKES BRP MEJA 92.000.000
MEUBEULAIR FH KRS PIMPINAN 141.586.050
MEUBEULAIR FH MEJA KURSI DOSEN 186.480.000
MEUBEULAIR FT BERUPA KURSI KANTOR 177.600.000
MEUBEULAIR FT SI TEKMIA, TEK ELEKTRO 144.300.000
DAN TEK MESIN
MEUBEULAIR FT MEJA KURSI 199.232.790
MEUBEULAIR FASILKOM MJ KRS 149.588.040
MEUBEULAIR FASILKOM MEJA KURSI 177.156.000
MEUBEULAIR PERPUSTAKAAN DAN LP3M 143.499.054
MEUBEULIR FE PRODI AKT 174.048.000
MEUBEULAIR FIKES BERUPA MEJA DOSEN 173.160.000
MEUBEULAIR FIKES KRSl STF 156.111.000
MEUBEULAIR FAK EKONOMI MEJA KURSI 160.944.400
PENGADAAAN MEUBEULAIR FAK TEKNIK 144.300.000
BRP MEJA DOSEN PRODI S1 TM, TL, TI, TL
2.315.248.884

Pelaksanaan paket pekerjaan di atas tersebut tidak sesuai dengan prosedur pengadaan
barang/jasa pemerintah, antara lain:
a. proses pengadaan dilakukan dengan memecah kontrak untuk menghindari lelang
tidak sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018
tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
- Pasal 5 huruf b bahwa Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa meliputi melaksanakan
Pengadaan Barang/Jasa yang lebih transparan, terbuka, dan kompetitif;
- Pasal 20 Ayat (2) Huruf d bahwa Dalam melakukan pemaketan Pengadaan
Barang/Jasa, dilarang: memecah Pengadaan Barang/Jasa menjadi beberapa paket
dengan maksud menghindari Tender/ Seleksi.
b. tidak ada dasar penentuan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) sehingga pekerjaan dengan
spesifikasi yang sama tetapi harga satuannya berbeda pada tujuh kontrak, yaitu kursi
merk Indachi Type 830 sebagaimana disajikan dalam tabel sebagai berikut:
c. terdapat kekurangan volume berupa satu unit kursi merk Indachi Type 830 senilai
Rp1.320.000,00 dengan penyedia PT Pesona Gumitir Cakrawala (Kontrak Nomor
744/UN64.PPK/TU/2022 Tanggal 6 Desember 2022), dikarenakan pada saat barang
diterima terdapat satu unit kursi yang patah dan sampai dengan saat ini belum
dilakukan penggantian;
d. penetapan sembilan penyedia dilakukan oleh Sdr. Denis Bintang Nugroho yang
dipercaya oleh KPA (Rektor Sri Mulyani) dalam melaksanakan semua pekerjaan
pengadaan meubelair untuk pengadaan langsung dengan menggunakan nama
perusahaan lain (pinjam bendera).

Hal tersebut tidak sesuai dengan:

1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
- Pasal 5 huruf b bahwa Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa meliputi melaksanakan
Pengadaan Barang/Jasa yang lebih transparan, terbuka, dan kompetitif;
- Pasal 7 Ayat (1) Semua pihak yang terlibat dalam Pengadaan Barang/Jasa
mematuhi etika sebagai berikut:
• Huruf d menerima dan bertanggung jawab atas segala keputusan yang
ditetapkan sesuai dengan kesepakatan tertulis pihak yang terkait;
• huruf e menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan kepentingan
pihak yang terkait, baik secara langsung maupun tidak langsung, yang
berakibat persaingan usaha tidak sehat dalam Pengadaan Barang/Jasa;
• huruf g menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan/atau
kolusi;
- Pasal 17 Penyedia
1. Penyedia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf I wajib memenuhi
kualifikasi sesuai dengan barang/jasa yang diadakan dan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Penyedia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertanggung jawab atas:
a. pelaksanaan Kontrak;
b. kualitas barang/jasa;
c. ketepatan perhitungan jumlah atau volume;
d. ketepatan waktu penyerahan; dan
e. ketepatan tempat penyerahan.
 - Pasal 18 Perencanaan Pengadaan Ayat (1) Perencanaan pengadaan meliputi
identifikasi kebutuhan, penetapan barang/jasa, cara, jadwal, dan anggaran
Pengadaan Barang/Jasa.
- Pasal 20 Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa Ayat (2) huruf d Dalam melakukan
pemaketan Pengadaan Barang/Jasa, Dilarang memecah Pengadaan Barang/Jasa
menjadi beberapa paket dengan maksud menghindari Tender/ Seleksi
- Pasal 52 Pelaksanaan Kontrak Ayat (2) PPK dilarang mengadakan ikatan
perjanjian atau menandatangani Kontrak dengan Penyedia, dalam hal belum
tersedia anggaran belanja atau tidak cukup tersedia anggaran belanja yang dapat
mengakibatkan dilampauinya batas anggaran belanja yang tersedia untuk kegiatan
yang dibiayai APBN/APBD.
- Pasal 54 Perubahan Kontrak Ayat (1) Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi
lapangan pada saat pelaksanaan dengan gambar dan/atau spesifikasi teknis/KAK
yang ditentukan dalam dokumen Kontrak, PPK bersama Penyedia dapat
melakukan perubahan kontrak, yang meliputi:
a. menambah atau mengurangi volume yang tercantum dalam Kontrak;
b. menambah dan/atau mengurangi jenis kegiatan;
c. mengubah spesifikasi teknis sesuai dengan kondisi lapangan; dan/ atau
d. mengubah jadwal pelaksanaan.
2) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan
Atas Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
- Pasal 11 Pejabat Pembuat Komitmen Ayat (1) PPK dalam Pengadaan
Barang/Jasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf c memiliki tugas:
a menyusun perencanaan pengadaan;
c menetapkan spesifikasi teknis/Kerangka Acuan Kerja
(KAK); d menetapkan rancangan kontrak;
e menetapkan HPS;
i mengendalikan Kontrak;
- Pasal 26 HPS
Ayat (1) HPS dihitung secara keahlian dan menggunakan data yang dapat
dipertanggungjawabkan.
Ayat (5) HPS digunakan sebagai:
a alat untuk menilai kewajaran harga penawaran dan/atau kewajaran harga
satuan;
b dasar untuk menetapkan batas tertinggi penawaran yang sah dalam
Pengadaan Barang/ Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya; dan
- Pasal 82 Sanksi
a. Sanksi administratif dikenakan kepada PA/ KPA/ PPK/ Pejabat
Pengadaan/Pokja Pemilihan/ PjPHP/PPHP yang lalai melakukan suatu
perbuatan yang menjadi kewajibannya.
b. Pemberian sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilaksanakan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian/pejabat yang berwenang
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
c. Sanksi hukuman disiplin ringan, sedang, atau berat dikenakan kepada PA/
KPA/ PPK/ Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan yang terbukti melanggar
pakta
 integritas berdasarkan putusan Komisi Pengawas Persaingan Usaha, Peradilan
Umum, atau Peradilan Tata Usaha Negara.

4. Terdapat dua kontrak pengadaan yang tidak tersedia anggarannya senilai

Rp147.935.250,00 (seratus empat puluh tujuh juta sembilan ratus tiga puluh lima ribu dua
ratus lima puluh rupiah) dan output pekerjaan sampai dengan pelaksanaan reviu berakhir
belum dapat disajikan dan diduga fiktif, yaitu:
NILAI
CATATAN
NO NAMA PERUSAHAAN PEKERJAAN PEKERJAAN
KETIDAKSESUAIAN
(Rp)
1 RYANA JAGAT KONSULTAN PEK. PENGADAAN PENGUKURAN 99.095.250 Tidak ada anggaran
MASTERPLAN UNSIKA I
2 RYANA JAGAT KONSULTAN PEK. PERENCANAAN PAGAR 48.840.000 Tidak ada anggaran
Jumlah 147.935.250

Hal tersebut tidak sesuai dengan:

1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
- Pasal 52 Pelaksanaan Kontrak Ayat (2) PPK dilarang mengadakan ikatan
perjanjian atau menandatangani Kontrak dengan Penyedia, dalam hal belum
tersedia anggaran belanja atau tidak cukup tersedia anggaran belanja yang dapat
mengakibatkan dilampauinya batas anggaran belanja yang tersedia untuk kegiatan
yang dibiayai APBN/APBD.
2) Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2021 tentang Pedoman Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
- pasal 6 ayat (1) PPK mempunyai tugas melaksanakan penyusunan Perencanaan
Pengadaan untuk tahun anggaran berikutnya sesuai kebutuhan K/L/PD yang
tercantum dalam Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/ Lembaga (RKA
K/L) atau Rencana Kerja dan Anggaran Pemerintah Daerah (RKA PD).
- Lampiran halaman 5 poin 1.3 Peningkatan Kualitas Perencanaan PBJP huruf c.
Dalam penyusunan Perencanaan Pengadaan, PA/KPA dan PPK perlu
mempertimbangkan:
a. hasil monitoring evaluasi pada tahun sebelumnya;
b. analisis pasar; dan/atau
c. rekomendasi strategi pengadaan.
yang dilakukan atau didapat dari berbagai sumber, antara lain: laporan evaluasi
pengadaan yang dilakukan oleh UKPBJ dan APIP masing-masing K/L/PD,
rekomendasi LKPP atau BPKP.
3) Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 12 Tahun
2021 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Melalui
Penyedia Lampiran Hal 2 Poin 1.2 Persiapan Pengadaan Huruf c Apabila kegiatan
tidak tersedia dalam DIPA/DPA maka hasil pemilihan/proses pemilihan harus
dibatalkan.
5. Terdapat lima kontrak pekerjaan yang melebihi alokasi anggaran senilai
Rp396.525.750,00 (tiga ratus sembilan puluh enam juta lima ratus dua puluh lima ribu
tujuh ratus lima puluh rupiah). Berikut kontrak pekerjaan yang melebihi anggaran yaitu:
Selisih:
Nama Tunggakan Pagu Realisasi Sisa Anggaran  Tunggakan –
No Perusahaan Keterangan
Pekerjaan (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) Sisa Anggaran
(Rp)
1 Ryana Jagat Pek. 98.124.000 77.280.000 - 77.280.000 - 20.844.000 4471.CBJ.001
Konsultan Perencanaan Prasarana
Drainase Pendukung
Pembelajaran
(PNBP/BLU)
Hal 12 Mata
Anggaran
537113-
Belanja Modal
Gedung dan
Bangunan -
BLU
2 Mekar Pek. 145.500.000 200.000.000 178.959.750 21.040.250 -273.448.750 4471.CAA.002
Bangun Pengadaan Sarana
Berkembang Dan Pendukung
Pemasangan Perkantoran
Instalasi Air (PNBP/BLU)
Conditioner Hal 10 Mata
Gedung Anggaran
Puska 537112-
Belanja Modal
3 Mekar Pengadaan 148.989.000 Peralatan dan
Bangun Air Mesin - BLU
Berkembang Conditioner
4 Bumi Inti Sekat Partisi 105.006.000 244.898.000 168.195.000 76.703.000 -102.233.000 4471.CBJ.002
Jaya, CV Gedung Prasarana
Puska Pendukung
Perkantoran
(PNBP/BLU)
5 Mekar Pek Atap 73.930.000 Hal 13 Mata
Bangun Coffe Bar Anggaran
Berkembang Ged Puska 537113-
Belanja Modal
Gedung dan
Bangunan -
BLU
Jumlah 571.549.000 522.178.000 347.154.750 175.023.250 -396.525.750

Dari tabel tersebut di atas, selain melebihi alokasi anggaran, berdasarkan hasil
pemeriksaan fisik oleh SPI ditemukan kekurangan volume pekerjaan yang dilaksanakan
oleh PT Mekar Bangun Berkembang antara lain:
1) kontrak nomor 790/UN64.PPK/TU/2022 Tanggal 12 Desember 2022 (tabel nomor 2)
berupa exhaust fan 6 inch senilai Rp900.000,00 (sembilan ratus ribu rupiah);
2) kontrak nomor 564/UN64.PPK/TU/2022 Tanggal 10 November 2022 (tabel nomor 5)
berupa kanopi panggung besi pipa galvanis 4 inch × 0,2 mm untuk volume 19,43 m 2
dengan harga satuan Rp980.003,00 sehingga nilai total Rp19.041.450,00 dan
pekerjaan atap membran white panggung untuk volume 18,75 m2 dengan harga
satuan Rp1.900.000,00 sehingga nilai total Rp35.625.000,00.

Hal tersebut tidak sesuai dengan:

1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
- Pasal 52 Pelaksanaan Kontrak Ayat (2) PPK dilarang mengadakan ikatan
perjanjian atau menandatangani Kontrak dengan Penyedia, dalam hal belum
tersedia anggaran belanja atau tidak cukup tersedia anggaran belanja yang dapat
mengakibatkan dilampauinya batas anggaran belanja yang tersedia untuk kegiatan
yang dibiayai APBN/APBD.
 2) Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 11 Tahun 2021 tentang Pedoman Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
- pasal 6 ayat (1) PPK mempunyai tugas melaksanakan penyusunan Perencanaan
Pengadaan untuk tahun anggaran berikutnya sesuai kebutuhan K/L/PD yang
tercantum dalam Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/ Lembaga (RKA
K/L) atau Rencana Kerja dan Anggaran Pemerintah Daerah (RKA PD).
- Lampiran halaman 5 poin 1.3 Peningkatan Kualitas Perencanaan PBJP huruf c.
Dalam penyusunan Perencanaan Pengadaan, PA/KPA dan PPK perlu
mempertimbangkan:
a. hasil monitoring evaluasi pada tahun sebelumnya;
b. analisis pasar; dan/atau
c. rekomendasi strategi pengadaan.
yang dilakukan atau didapat dari berbagai sumber, antara lain: laporan evaluasi
pengadaan yang dilakukan oleh UKPBJ dan APIP masing-masing K/L/PD,
rekomendasi LKPP atau BPKP.
3) Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 12 Tahun
2021 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Melalui
Penyedia Lampiran Hal 2 Poin 1.2 Persiapan Pengadaan Huruf c Apabila kegiatan
tidak tersedia dalam DIPA/DPA maka hasil pemilihan/proses pemilihan harus
dibatalkan.

6. Berdasarkan hasil pemeriksaan fisik oleh SPI, pada Pekerjaan Renovasi Masjid Al Khoir
Unsika yang dilaksanakan oleh CV Bumi Inti Jaya kontrak nomor 564/UN.PPK/TU/2022
Tanggal 09 November 2022 senilai Rp197.074.000,00 terdapat kekurangan volume berupa
empat pekerjaan dengan senilai Rp60.493.350,00 dengan rincian sebagai berikut:
No Uraian Pekerjaan yang Volumenya Tidak Dikerjakan
Harga Satuan Total Harga
Pekerjaan Vol Satuan
(Rp) (Rp)
1 bongkaran keramik 195,8 m2 27.000 5.286.600
2 pemasangan lantai keramik 60x60 lt1 195,8 m2 265.000 51.887.000
3 pek talang air 14,6 m1 107.517 1.569.750
4 pek pemasangan bovenlight 5 bh 350.000 1.750.000
JUMLAH 60.493.350

Hal tersebut tidak sesuai dengan:

1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
- Pasal 17 Penyedia
2. Penyedia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertanggung jawab atas:
a. pelaksanaan Kontrak;
b. kualitas barang/jasa;
c. ketepatan perhitungan jumlah atau volume;
d. ketepatan waktu penyerahan; dan
e. ketepatan tempat penyerahan
 -
Pasal 54 Perubahan Kontrak Ayat (1) Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi
lapangan pada saat pelaksanaan dengan gambar dan/atau spesifikasi teknis/KAK
yang ditentukan dalam dokumen Kontrak, PPK bersama Penyedia dapat
melakukan perubahan kontrak, yang meliputi:
a. menambah atau mengurangi volume yang tercantum dalam Kontrak;
b. menambah dan/atau mengurangi jenis kegiatan;
c. mengubah spesifikasi teknis sesuai dengan kondisi lapangan; dan/ atau
d. mengubah jadwal pelaksanaan.
2) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas
Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Pasal 4 Pengadaan Barang/Jasa bertujuan untuk: huruf a. menghasilkan barang/jasa
yang tepat dari setiap uang yang dibelanjakan, diukur dari aspek kualitas, kuantitas,
waktu, biaya, lokasi, dan Penyedia;
3) Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 12 Tahun
2021 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Melalui
Penyedia Lampiran Hal 5 Poin 1.6 Serah Terima Hasil Pekerjaan Setelah pekerjaan
selesai sesuai dengan ketentuan yang tertuang dalam Kontrak, Penyedia mengajukan
permintaan secara tertulis kepada Pejabat Penandatangan Kontrak untuk penyerahan
hasil pekerjaan.

7. Berdasarkan hasil pemeriksaan fisik oleh SPI, terdapat satu pekerjaan senilai
Rp15.890.000,00 yang tidak sesuai dengan RAB kontrak dan tidak ada addendum kontrak
antara lain sebagai berikut:
Harga
Nama Penyedia/Uraian Total Harga
No Pekerjaan Vol Satuan Satuan Keterangan
Pekerjaan/SPK (Rp) (Rp)
1 Nama Pekerjaan: pekerjaan 1 unit 2.500.000 2.500.000 dikerjakan menjadi dua
Perkerjaan peningkatan pintu P1 buah pintu P1 dan 1
rumah kaca Pintu Double swing
almunium
Nama Penyedia: PT pek jendela 1 unit 1.700.000 1.700.000 terpasang 2 buah
Putra Sakaruhun Sentosa J1
pek Jendela 1 unit 850.000 850.000 tidak dikerjakan dan
BV dialihkan
Nilai Pekerjaan: pasang list 64 m1 35.000 2.240.000 tidak dikerjakan dan
Rp95.867.000,00 plafond dialihkan
(termasuk pajak)
pas hexos 1 bh 800.000 800.000 tidak dikerjakan dan
dialihkan
No SPK: pas panel 1 set 5.000.000 5.000.000 tidak dikerjakan dan
935/UN64.PPK/TU/2022 listrik dialihkan
penggantian 8 titik 350.000 2.800.000 tidak dikerjakan dan
kaca dengan dialihkan
kawat jaring
Jumlah 15.890.000

Hal tersebut tidak sesuai dengan:

1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
- Pasal 17 Penyedia
2. Penyedia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertanggung jawab atas:
a. pelaksanaan Kontrak;
b. kualitas barang/jasa;
c. ketepatan perhitungan jumlah atau volume;
 d. ketepatan waktu penyerahan; dan
e. ketepatan tempat penyerahan
- Pasal 54 Perubahan Kontrak Ayat (1) Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi
lapangan pada saat pelaksanaan dengan gambar dan/atau spesifikasi teknis/KAK
yang ditentukan dalam dokumen Kontrak, PPK bersama Penyedia dapat
melakukan perubahan kontrak, yang meliputi:
a. menambah atau mengurangi volume yang tercantum dalam Kontrak;
b. menambah dan/atau mengurangi jenis kegiatan;
c. mengubah spesifikasi teknis sesuai dengan kondisi lapangan; dan/ atau
d. mengubah jadwal pelaksanaan.
2) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas
Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Pasal 4 Pengadaan Barang/Jasa bertujuan untuk: huruf a. menghasilkan barang/jasa
yang tepat dari setiap uang yang dibelanjakan, diukur dari aspek kualitas, kuantitas,
waktu, biaya, lokasi, dan Penyedia;
3) Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 12 Tahun
2021 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Melalui
Penyedia Lampiran Hal 5 Poin 1.6 Serah Terima Hasil Pekerjaan Setelah pekerjaan
selesai sesuai dengan ketentuan yang tertuang dalam Kontrak, Penyedia mengajukan
permintaan secara tertulis kepada Pejabat Penandatangan Kontrak untuk penyerahan
hasil pekerjaan.

8. Terdapat Pekerjaan Pemeliharaan Area ATM Center dan Gedung berupa Pengecatan yang
dilakukan oleh CV BUMI INTI JAYA dengan Kontrak Nomor 1022/UN64.PPK/TU/2022
Tanggal 16 Desember 2022 senilai Rp179.346.000,00 (termasuk pajak) yang dikerjakan
oleh PPK tanpa mengetahui bahwa aset gedung ATM BNI, Mandiri, BJB dan BTN tidak
tercatat sebagai aset BMN Unsika.
Hal tersebut sesuai dengan :
1) Penjelasan PMK 60 Tahun 2021 tentang Standar Biaya Masukan Tahun 2022 Halaman
129 Poin 15. Satuan Biaya Pemeliharaan Gedung/Bangunan Dalam Negeri yang
menyatakan bahwa "Satuan biaya pemeliharaan gedung/bangunan dalam negeri
merupakan satuan biaya yang digunakan untuk kebutuhan biaya pemeliharaan rutin
gedung/bangunan di dalam negen dengan maksud menjaga/mempertahankan gedung
dan bangunan kantor di dalam negeri agar tetap dalam kondisi semula atau perbaikan
dengan tingkat kerusakan kurang dari atau sama dengan 2% (dua persen), tidak
termasuk untuk pemeliharaan gedung/bangunan di dalam negeri yang memiliki
spesifikasi khusus berdasarkan ketentuan yang berlaku.
Satuan biaya pemeliharaan gedung/bangunan dalam negeri dialokasikan untuk:
a. gedung/bangunan milik negara; dan/atau
b. gedung/bangunan milik pihak lain yang disewa dan/atau dipinjam oleh pengguna
barang dan dalam perjanjian diatur tentang adanya kewajiban bagi pengguna barang
untuk melakukan pemeliharaan."
 2) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 115/PMK.06/2020 tentang Pemanfaatan Barang
Milik Negara
- Pasal 92 ayat
(1) Mitra Pemanfaatan BMN wajib melakukan pengamanan dan pemeliharaan
atas BMN objek Pemanfaatan BMN.
(5) Pemeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (3) ditujukan
untuk menJaga kondisi dan memperbaiki BMN objek Pemanfaatan BMN dan
hasil Pemanfaatan BMN agar selalu dalam keadaan baik dan layak fungsi,
serta siap untuk digunakan secara berdaya guna dan berhasil guna.
(6) Seluruh biaya pengamanan dan pemeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dan ayat (3) menjadi beban mitra Pemanfaatan BMN.

9. Berdasarkan keterangan dari PPK bahwa pekerjaan pemeliharaan gedung G5 berupa

pengecatan sesuai kontrak nomor 1019/UN64.PPK/TU/2022 Tanggal 16 Desember 2022
dilaksanakan 14 (empat belas) hari kalender, akan tetapi atas arahan dari KPA Tahun 2022
(Rektor Sri Mulyani) dihentikan pada hari ke-3, sehingga untuk melakukan pembayaran
harus dilakukan perhitungan kembali sesuai prestasi pekerjaan.
Hal tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun
2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
- Pasal 52 Pelaksanaan Kontrak Ayat (1) huruf d Pelaksanaan kontrak terdiri atas
pembayaran prestasi pekerjaan.
- Pasal 53 Pembayaran Prestasi Pekerjaan Ayat (4) Pembayaran prestasi pekerjaan dapat
diberikan dalam bentuk:
a. pembayaran bulanan;
b. pembayaran berdasarkan tahap penyelesaian pekerjaan/termin; atau
c. pembayaran secara sekaligus setelah penyelesaian pekerjaan.

10. Terdapat pekerjaan tahun 2021 berupa Pekerjaan DED Perencanaan Pekerjaan Jembatan
Tipe A senilai Rp358.400.000,00 dikarenakan kebutuhan mendesak dan pelaksanaan di
akhir tahun sehingga tidak memungkinkan dilakukan lelang. Atas kondisi tersebut, PPK
melaksanakan pekerjaan DED tersebut menjadi 3 (tiga) kontrak yaitu Pekerjaan Jasa
Perencanaan Jalan Akses Utama UNSIKA dan Drainase Kampus II Unsika oleh PT
Gumilang Sajati senilai Rp95.000.000,00, Pekerjaan Jasa Survey Topografi dan Geoteknik
Kampus II UNSIKA oleh PT Meta Bumi Systema senilai Rp90.000.000,00, dan Pekerjaan
Perencanaan Jembatan Kampus Area Jalan utama Kampus II UNSIKA oleh PT Antasalam
Multi Kreasi senilai Rp95.000.000,00.
Hal tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun
2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
- Pasal 18 Perencanaan Pengadaan Ayat (1) Perencanaan pengadaan meliputi
identifikasi kebutuhan, penetapan barang/jasa, cara, jadwal, dan anggaran Pengadaan
Barang/Jasa.
- Pasal 20 Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa Ayat (2) huruf d Dalam melakukan
pemaketan Pengadaan Barang/Jasa, Dilarang memecah Pengadaan Barang/Jasa
menjadi beberapa paket dengan maksud menghindari Tender/ Seleksi
11. Terdapat 4 (empat) pengadaan yang tidak ditemukan catatan dalam proses reviu yang
dilakukan oleh SPI, akan tetapi 4 pengadaan barang/jasa tersebut dilakukan oleh penyedia
yang menjadi catatan reviu pada pekerjaan renovasi aula dan pengadaan meubelair.

12. Pekerjaan di bawah kewenangan PPK Sdr. Deri Teguh Santoso berupa 15 paket
pekerjaan dengan rincian:
NAMA NILAI
NO PEKERJAAN NO KONTRAK
PERUSAHAAN PEKERJAAN
1 PT Reza Berkah Abadi Nama Pekerjaan: Pekerjaan Renovasi gedung 393/UN64.PPK/TU/2022 Rp192.217.424
fakultas (ged 0111) R Tata Usaha dan R
Prodi Informatika dan S1
2 PT. Delta Nusalindo Renovasi Gedung Fakultas Ekonomi 374.2/UN64.PPK/TU/2022 Rp137.102.550
Utama (Exsisting Gedung dan Eksterior)
3 PT. Locita Maha Dana Renovasi Gedung Fakultas Ekonomi (Ruang 309/UN64.PPK/TU/2022 Rp174.182.000
Kelas Lt. 1 Ruang 1.3, 1.4, 1.5)
4 PT. Locita Maha Dana Renovasi Gedung Fakultas (Gedung Opon 490.2/UN64.PPK/TU/2022 Rp158.485.000
Lantai 3 dan 4)
5 PT Arta Anugrah Renovasi gedung lapangan fakultas (gedung 489.2/UN64.PPK/TU/2022 Rp159.310.000
Sejahtera opon lantai 1 dan 2)
6 PT Noval Indo Pratama Renovasi Gedung Fakultas (Ged 0101) 388/UN64.PPK/TU/2022 Rp85.554.083
Existing Gedung Fikes (Lobby dan
Eksterior)
7 PT Geos Saka Kreatif Pekerjaan Renovasi gedung fakultas (ged 401.2/UN64.PPK/TU/2022 Rp179.885.900
0103) ruang dekan dan ruang kaprodi
8 PT Prisai Megatama Pekerjaan Renovasi gedung fakultas 396/UN64.PPK/TU/2022 Rp191.928.750
Perkasa (ged 0103) ruang rapat dan ruang wadek
9 PT Alfa Cahaya Alam Pekerjaan renovasi gedung fakultas (ged 398/UN64.PPK/TU/2022 Rp167.787.250
0103) R Area server, Tata Usaha dan R
sidang
10 PT Zayin Pelita Jaya Renovasi Gedung/Lapangan Fakultas 411.2/UN64.PPK/TU/2022 Rp176.755.000
(Bongkaran Lapangan, Pagar, Jaring)
11 PT Mega Kreasi Renovasi Gedung/Lapangan Fakultas 413.2/UN64.PPK/TU/2022 Rp145.750.000
Bersinar (Lapangan Bola Basket)
12 CV. Media Sarana Renovasi Gedung/Lapangan Fakultas 488.2/UN64.PPK/TU/2022 Rp146.750.000
Infotama (Lapangan Bola Voli)
13 PT Cipta Karawi Group Renovasi Gedung/Lapangan Fakultas 412.2/UN64.PPK/TU/2022 Rp145.000.000
(Lapangan Futsal/Bola Tangan)
14 PT Doro Tovo Indonesia Renovasi Gedung Fakultas (Gedung 0103) 372.2/UN64.PPK/TU/2022 Rp191.423.000
Ruang Kelas Lt. 1 (1.1 dan 1.2) dan Ruang
Dosen
15 PT. Nuri Cipta Selaras Renovasi Gedung Fakultas (Gedung 0104) 391/UN64.PPK/TU/2022 Rp113.479.851
Lantai 1
Total Rp2.365.610.808
Terhadap 15 pekerjaan tersebut tidak termasuk ruang lingkup reviu.
 G. Kesimpulan
Berdasarkan data yang disampaikan dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Dari 49 pengadaan di bawah kewenangan PPK Sdr. Drs. Rd. Dida Herwanda Barnas
yang terdiri dari pengadaan tahun 2021 sebanyak 3 (tiga) kontrak dan pengadaan tahun
2022 sebanyak 46 (empat puluh enam) kontrak senilai Rp7.351.786.285,00 (tujuh
miliar tiga ratus lima puluh satu juta tujuh ratus delapan puluh enam ribu dua ratus
delapan puluh lima rupiah) diketahui pengadaan barang/jasa yang dilaksanakan tidak
sesuai prosedur dan dari hasil pemeriksaan SPI ditemukan permasalahan yang
berindikasi kerugian negara;
2. Dari 15 pengadaan di bawah kewenangan PPK Sdr. Deri Teguh Santoso berupa 15
paket pekerjaan senilai Rp2.365.610.808,00 (dua miliar tiga ratus enam puluh lima
ribu enam ratus sepuluh ribu delapan ratus delapan rupiah) tidak dilakukan reviu.

H. Rekomendasi
1. Dari hasil reviu diatas, Tim APIP Inspektorat Jenderal Kemendikbudristek tidak
merekomendasikan tunggakan belanja modal/barang tahun 2021 dan 2022 sebagai
dasar koreksi pengakuan hutang pada laporan keuangan semester II Tahun 2023 pada
Universitas Singaperbangsa Karawang. Apabila tunggakan-tunggakan tersebut telah
dan akan dilakukan pembayaran sepenuhnya menjadi tanggung jawab Kuasa
Pengguna Anggaran (KPA) dan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK);
2. Tunggakan atas pekerjaan oleh PPK Sdr. Deri Teguh Santoso, apabila dibutuhkan
reviu APIP sebagai dasar koreksi pengakuan hutang Laporan Keuangan Semester II
Tahun 2023 kepada Rektor Unsika dapat mengajukan permohonan reviu.

Jakarta, 12 September 2023

Mengetahui/Menyetujui Tim Reviu

Rektor Universitas Singaperbangsa Karawang, Pengendali Mutu,

Prof. Dr. Ade Maman Suherman, S.H., M.Sc. Candra Irawan

NIP196707111995121001 NIP196103081988021002

Ketua SPI Universitas Singaperbangsa Karawang, Pengendali Teknis,

Dr. Wahyu Donri Tinambunan, S.H., M.Hum. Wibowo Supriharjono

NIP198710142020121005 NIP196607221998021002
Ketua Tim,

Setyo Bimandoko
NIP197609052001121003

Anggota

Ari Fitria Wibowo

NIP198407032008011006

Aldi Windianto Putro J

NIP198211022009121009

Yusniar Marhaeni
NIP198707292014042002

Zacky Ahmadi
NIP198704072015041003