MAKALAH

SEJARAH PERKEMBANGAN DAN METODE PERADILAN AGAMA

DI INDONESIA

Disusun oleh :

➢ NUFLI ILMA ILAHI (10900121113)

➢ WARDATUL MUJAHIDAH (10900121112)

KELAS D

PRODI ILMU FALAK

FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM

UIN ALAUDDIN MAKASSAR

2023
2
 DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ................................................................................................................. i

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................
A. Latar Balakang ........................................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................................... 2
C. Tujuan Pembahasan ................................................................................................ 2
BAB II PEMBAHASAN ..............................................................................................
A. Sejarah terbentuknya perdalilan agama di indonesia. ............................................. 3
B. Peradilan agama di era kerajaan islam, era penjajahan dan era reformasi ............. 4
C. Metode peradilan agama di indonesia..................................................................... 9
BAB III PENUTUPAN .................................................................................................
A. Kesimpulan ............................................................................................................. 12
B. Saran ....................................................................................................................... 12
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 13

i
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Berbicara tentang perjalanan peradilan agama yang telah dilalui dalam rentang waktu
yang demikian panjang berarti berbicara tentang masa lalu yakni sejarah peradilan agama.
Hal ini dianggap penting untuk rencana melangkah kemasa yang akan datang peradilan
agama telah tumbuh dan melembaga di bumi nusantara ini sejak agama islam dianut oleh
penduduk yang berada diwilayah ini, berabad-abad lamanya sebelum kehadiran penjajah.

Secara jujur harus diakui bahwa sejarah Peradilan Agama di Indonesia, sebagai salah
satu pelaksana kekuasaan kehakiman1 telah cukup memakan waktu yang sangat panjang,
sepanjang agama Islam itu sendiri eksis di Indonesia. Dikatakan demikian, karena memang
Islam adalah agama hukum, dalam arti sebuah aturan yang mengatur hubungan manusia
dengan Allah Sang Pencipta (hablumminallah) yang sepenuhnya dapat dilakukan oleh
pemeluk agama Islam secara pribadi (person) dan juga mengandung kaidah-kaidah yang
mengatur hubungan manusia dengan manusia lain (hablumminannas) dan dalam kehidupan
masyarakat yang memerlukan bantuan penyelenggara negara untuk melaksanakannya
secara paripurna.

Peradilan Islam di Indonesia yang di kenal dengan Peradilan Agama keberadaannya

jauh sebelum Indonesia merdeka karena ketika Islam mulai berkembang di Nusantara,
Peradilan Agama juga telah muncul bersamaan dengan perkembangan kelompok di kala itu,
kemudian memperoleh bentuk-bentuk ketatanegaraan yang sempurna dalam kerajaan-
kerajaan Islam.2 Hal ini karena masyarakat Islam sebagai anggota masyarakat adalah orang
yang paling mentaati hukum dalam pergaulan orang perseorangan maupun pergaulan
umum.3

1
Muhammad Amin Suma, Himpunan Undang-Undang Perdata Islam dan Peraturan Pelaksanaan Lainnya
di Negara Hukum Indonesia, (Jakarta: Rajawali Press, 2004), hlm. 57.
2
Zaini Ahmad Noeh dan Abdul Basit Adnan, Sejarah Singkat Peradilan Agama…
3
Asep Hikmat, Dinamika Islam, (Bandung: Risalah, 1982), hlm. 212.

1
B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana sejarah awal terbentuknya dari perdalilan agama. ?
2. Bagaimana peradilan agama di era kerajaan islam, di era penjajahan, di era reformasi?
3. Bagaimana metode peradilan agama di Indonesia?

C. Tujuan Penulisan
1. Memahami tentang terbentuknya peradilan agama di indonesia.
2. Memahami peradilan agama di era kerajaan islam, era penjajahan dan reformasi
3. Mengetahui dan memahami metode peradilan agama di Indonesia.

2
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Sejarah awal mula terbentuknya lembaga peradilan agama

Dengan masuknya agama Islam ke Indonesia yang untuk pertama kali pada abad
pertama hijriah (1 H/ 7 M) yang dibawa langsung dari Arab oleh saudagar-saudagar dari
Mekkah dan Madinah yang masyarakat mulai melaksanakan ajaran dan aturan agama Islam
dalam kehidupan sehari-hari yang tersumber pada kitab fiqih. Perjalanan kehidupan
pengadilan agama mengalami pasang surut. Adakalanya wewenang dan kekuasaan yang
dimilikinya sesuai dengan nilai-nilai Islam dan kenyataan yang ada dalam masyarakat.4
Pada kesempatan lain kekuasaan dan wewenangnya dibatasi dengan berbagai kebijakan dan
peraturan perundang-undangan, bahkan sering kali mengalami berbagai rekayasa dari
penguasa dan golongan masyarakat tertentu agar posisi pengadilan agama
melemah.Sebelum Melancarkan politik hukumnya di Indonesia, hukum Islam sebagai
hukum yang berdiri sendiri telah mempunyai kedudukan yang kuat, baik dimasyarakat
maupun dalam peraturan perundang-undangan negara.
Kekerajaan Islam yang pernah berdiri di Indonesia melakukan hukum Islam dalam
wilayah hukumnya masing-masing.Kerajaan Islam Pasal yang berdiri di Aceh Utara pada
akhir abad ke 13 M, merupakan kerajaan Islam pertama yang kemudian diikuti dengan
berdirinya kerajaan-kerjaan Islam lainnya, misalnya : Demak, Jepara, Tuban, Gresik,
Ngampel dan Banten. Di bagian Timur Indonesia berdiri pula kerajaan Islam, seperti: Tidore
dan Makasar.Pada pertengahan abad ke 16, suatu dinasti baru, yaitu kerjaan Mataram
memerintah Jawa Tengah, dan akhirnya berhasil menaklukan kerajaan-kerajaan kecil di
pesisir utara, sangat besar perannya dalam penyebaran Islam di Nusantara.Dengan
masuknya penguasa kerajaan Mataram ke dalam agama Islam, maka pada permulaan abad
ke 17 M penyebaran agama Islam hampir meliputi sebagian besar wilayah Indonesia.5
Peradilan Agama di Indonesia mempunyai sejarah yang cukup panjang. Jauh sebelum
kemerdekaan, sistem peradilan agama sudah lahir. Oleh karena itu, sebelum membahas
tentang peradilan agama pada masa pra kemerdekaan, selayaknya perlu untuk menarik
sejarah ini jauh kebelakang sebelum terbentuknya Negara Kesatuan Republik Indonesia,
tepatnya pada masa kerajaan.

4
Abdullah Tri wahyudi.HUKUM ACARA PERADILAN AGAMA.(SOLO, CV. Mandar Maju) 2014. Hlm 2
5
Abimanyu,tinjauan dan kajian sejarah peradlan agama serta implementasinya.(jakarta,PT, kharisma putra
utama )2013. Hlm.20

3
 Sebelum Islam datang ke Indonesia telah ada dua macam peradilan, yaitu Peradilan
Pradata dan Peradilan Padu.Materi hukum Peradilan Pradata bersumber dari ajaran Hindhu
dan ditulis dalam Papakem. Sedangkan Peradilan Padu menggunakan hukum materiil tidak
tertulis yang berasal dari kebiasaan-kebiasaan masyarakat. Dalam prateknya, Peradilan
Pradata menangani persoalan-persoalan yang berhubungan dengan wewenang raja,
sedangkan Peradilan Padu menangani perosalan-persoalan yang tidak berhubungan dengan
wewenang raja. Keberadaan dua sistem peradilan ini berakhir setelah raja Mataram
menggantikan dengan sistem Peradilan Serambi yang berasaskan Islam.Penggantian ini
bertujuan untuk menjaga integrasi wilayah kerajan Mataram.
Peradilan Agama sebagai bagian dari mekanisme penyelenggaraan kenegaraan pernah
mengalami pasang surut ketika Sultan Agung meninggal dan digantikan oleh Amangkurat
I.Amangkurat I pernah menutup Peradilan Agama dan menghidupkan kembali Peradilan
Pradata.Setelah masa ini Peradilan Agama eksis kembali.Hal ini dibuktikan dengan
diterbitkannya sebuah kitab hukum Islam “Shirath al – Mustaqin” yang ditulis Nurudin Ar
– Raniri.Kitab ini menjadi rujukan para hakim di Indonesia.6

B. Peradilan agama di era kerajaan islam, era penjajahan dan era reformasi
• Peradilan agama era kerajaan islam
Zaman kerajaan Islam Islam sesungguhnya mengandung dua dimensi ajaran pokok,
yaitu ajaran yang berdemensi keyakinan (i’tiqadiyah) dan ajaran yang berdimensi penerapan
(‘amaliyah), kedua dimensi ini harus berjalan seiringan karena satu sama lain saling
mempengaruhi. Oleh karena itu pelaksanaan ajaran Islam kembali kepada diri manusia itu
sendiri sebagai mukallaf yang dikenakan beban taklif berupa kewajiban malaksanakan
ajaran Islam tersebut.
Pelaksanaan hukum Islam pada dasarnya tidak mengharuskan adanya perundang-
undangan melalui penguasa (meskipun hal itu kini diarasakan sangat perlu dan banyak
manfaatnya) tetapi telah menjadi kewajiban individu setiap muslim. Itulah sebabnya pada
awal perkembangannya, kendati umat Islam pada waktu itu belum ada penguasa yang
memberi sanksi terhadap pelanggaran agama, namun mereka tetap patuh karena kesadaran
dan keyakinan mereka, terutama keyakinan para pemimpin atau ulama mereka bahwa
hukum Islam itu adalah hukum yang benar yang harus dilaksanakan.

6
Ibid hlm.30-39

4
 Dengan masuknya Islam ke Indonesia yang utuh pertama kali pada abad pertama
Hijriyah atau bertepatan dengan abad ketujuh Masehi yang dibawa langsung dari Arab oleh
saudagar-saudagar dari Mekkah dan Madinah yang sekaligus sebagai muballig. Maka dalam
praktek sehari-hari, masyarakat mulai melaksanakan ajaran dan aturan-aturan agama Islam
yang bersumber pada kitab-kitab fikih. Di dalalm kitab-kitab fikih tersebut termuat aturan
dan tata cara ibadah seperti thaharah, shalat, puasa, zakat, dan haji serta sistem peradilan
yang disebut qad}7
a. Kewenangan Peradilan Agama di wilayah Jawa
Masa ini dikenal adanya Pengadilan Surambi yang mempunyai dua kewenangan,
pertama perkara-perkara yang akan diselesaikan menurut hukum Islam semata, kedua
perkara yang akan diselesaikan menurut hukum adat dan tradisi Jawa. Terhadap perkara-
perkara, seperti perkawinan, perceraian, dan warisan tidak diajukan dan diselesaikan dalam
majelis Pengadilan Surambi, tetapi cukup diajukan kepada penghulu yang memeriksa dan
memutuskan perkara itu di tempat pengadilan. Dalam pemutusan perkara tersebut penghulu
dibantu oleh tiga orang anggota majelis Surambi sebagai penasehat.8 Kewenangan ini sama
dengan Pengadilan Agama di Priangan yang mempunyai wewenang dan kekuasaan untuk
memeriksa, mengadili dan menyelesaikan perkara-perkara perkawinan dan kewarisan.
Bahkan ketika kekuasaan kerajaan Mataram telah merosot, perkara-perkara yang diancam
dengan hukuman badan dan hukuman mati yang merupakan kewenangan Peradilan Perdata,
karena tidak dapat dikirim ke Mataram menjadi wewenang Pengadilan Agama.9
b. Kewenangan Pengadilan Agama di luar pulau Jawa
Beberapa daerah di luar pulau Jawa seperti Aceh, Jambi, Palembang, Bengkulu,
Sumatera Barat, Lampung kesemuanya memiliki Pengadilan Agama yang mempunyai
wewenang untuk menyelesaikan perkara-perkara perkawinan, perceraian serta harta
peninggalan atau warisan. Di Sulawesi integrasi ajaran Islam dan lembaga-lembaganya
dalam pemerintahan kerajaan dan adat lebih lancar karena peranan raja, sehingga raja
dominan sebagai pemutus perkara, salah satu contohnya adalah kerajaan Bone dimana raja
adalah penghulu tertinggi dalam kerajaan, yang berwenang memutus perkara keagamaan

7
Zaini Ahmad Nuh, Sejarah Peradilan Agama (Laporan hasil Simposium, Proyek Pembinaan
Administrasi Hukum dan Pradilan, 1983), hlm. 26.

8
Cik Hasan Bisri, Peradilan Agama di Indonesia (Cet. II; Jakarta: PT. Grafindo Peersada, 1998), h. 107-
108.
9
H. A. Basiq Djalil, Peradilan Agama di Indonesia (Cet. I; Jakarta: Kencana, 2006), h. 37.

5
yaitu pernikahan dan kewarisan di luar perkara-perkara kerajaan lainnya.10 Sama halnya
kewenangan Pengadilan Agama di Jawa, kewenangan Pengadilan Agama di luar pulau Jawa
zaman kerajaan Islam, menurut penulis tidak terlepas dari putusan perkara perkawinan dan
kewarisan.

• Peradilan agama di era penjajahan

Pada tanggal 25 mei 1760 berlakunya Hukum Islam di akui oleh VOC
melalui Resolutie der Indische Regeling, yaitu berupa kumpulan aturan Hukum Perkawinan
dan Hukum Kewarisan mebnurut Hukum Islam. Hal ini mungkin disebabkan karena sistem
pemerintahan Belanda belum kuat kekuasaannya, dan juga idealisme serta fanatisme
keberagamaan masyarakat Indonesia pada saat itu yang sangat kuat sekali, sehingga upaya
pemerintah Belanda untuk menekan Peradilan Agama dan memasukkan hukum Eropa
kurang berjalan lancar.
Kemudian pada masa Gubernur Jenderal Daendels (1808-1811) Pengadilan Agama
belum berdiri sendiri sebagai lembaga independen, meskipun demikian untuk daerah
Banten, daendels membiarkan adanya Pengadilan Penghulu yang dapat praktik memutuskan
perkara-perkara kekeluargaan menurut hukum Islam. Di daerah-daerah Jawa Tengah dan
Jawa Timur, walaupun tidak ada Pengadilan Agama di setiap landgerecht diikut sertakan
seorang penghulu yang akan ikut memberikan pertimbangan bila ketua
(bupati) Landoros beserta anggota akan memutuskan perkara./untuk
setiap viredesqerecht di Jawa Tengah dan Jawa Timur diangkat seorang penghulu sebagai
anggota dan viredesqerecht ini akan memutuskan perkara-perkara kecil misalnya
perselisihan-perselisihan dalam perkawinan, penganiayaan, utang piutang, dan sebagainya.
Seperti halnya VOC, Daendels menganggap hukum adat jawa yang terdiri dari hukum Islam
adalah lebih rendah derajatnya dari hukum Eropa, oleh karena itu tidak cukup baik untuk
orang Eropa. Hal ini tampak jelas ketika terjadi seorang Eropa melakukan kejahatan
bersama-sama dengan orang Jawa asli, maka yang berhak untuk mengadili mereka
adalah Raad van Justitie dan hukum materil yang diterapkan adalah hukum Eropa.
Dapat disimpulkan bahwa potret peradilan agama pada awal penjajahan Belanda sudah
beroperasi secara maksimal, diakui dan diterapkan oleh kerajaan-kerajaan di Indonesia,
walaupun belum diakui sebagai lembaga resmi yang independen oleh Belanda. hal ini bisa
terjadi karena memang pengaruh Islam kuat sekali, kemudian pengakuan dan legitimasi

10
Ibid., h. 38.

6
yang diberikan oleh penguasa juga sangat mendorong berdirinya peradilan agama dan
diakui keberadaannya serta aktualisasinya Ini sesuai dengan teori living law dan teori hukum
ketatanegaraan. Peradilan Agama pada mulanya masih eksis dan memiliki peran penting
pada masa awal penjajahan belanda, ini karena sesuai dengan teori living law hukum yang
hidup di masyarakat dan yang mempengaruhi pola pikir mereka adalah hukum Islam,
namun ketika belanda berkuasa dan melancarkan politik hukumnya, peradilan agama
dengan hukum Islam yang diusungnya bersinggungan dengan hukum Eropa dan hukum
adat, ketika terjadi gap semacam ini maka kebijakan penguasalah yang paling menentukan,
pemerintah belanda dalam hal ini ingin menyingkirkan peradilan agama walaupun
masyarakat mayoritas muslim, ini tentunya tidak lepas dari pertimbangan politik dari
mereka11, seperti terancamnya kekuasaan, ketakutan akan fanatisme yang berlebihan dari
rakyat jajahan, dsb.

• Peradilan agama di era reformasi

Era reformasi merupakan bentuk kesadaran dari semua elemen masyarakat yang sadar
dan tergugah untuk kembali kepada hakikat sebenarnya dari bangsa/negara Indonesia,
sebagai negara yang berdasarkan atas hukum, yakni dihormatinya supremasi hukum dalam
kehidupan masyarakat.
Reformasi di Indonesia muncul akibat terjadinya krisis multidimensi yang menimpa
sebagian besar negara-negara di Asia Tenggara. Tidak segera diselesaikannya krisis
tersebut, muncullah gerakan reformasi tahun 1998. Meskipun awalnya reformasi terfokus
pada tatanan politik, akan tetapi tidak bisa dipisahkan dengan aspek hukum. Dalam ruang
lingkup hukum, sasaran yang tepat dalam menerjemahkan maknan reformasi adalah
membentuk dan melakukan pembaruan hukum (legal reform), di mana hukum dapat
memberikan perlindungan yang semestinya terhadap seluruh masyarakat.
Hukum dan penegakan hukum dalam era reformasi ini tidak dapat dipisahkan dari
perilaku politik elit penguasa. Keterkaitan hukum dan penegak hukum dalam perilaku
politik tersebut hanya dapat terjadi dalam suatu negara yang tidak demokratis dimana
transparasi, supremasi hukum dan promosi, juga perlindungan HAM dikesampingkan.
Sebagaiman diketahui bahwa salah satu agenda reformasi adalah supremasi hukum, sebab
lemahnya penegakan hukum dan ketidak mandirian lembaga peradilan yang terjadi pada era

11
Jazuni,Legislasi Hukum Nasional di Indonesia, Bandung: PT Citra Aditya Bakti,2005.h.176-177

7
sebelumnya. Hal ini menghasilkan TAP MPR NOMOR X/MPR/1998 yang menharuskan
Pemerintah untuk segera meninjau ulang ketentuan yang telah membagu dua penanganan
lembaga peradian antara institusi eksekutif di satu bidang dan institusi yudikatif pada bidang
yang lain.

Yang menjadi sasaran utama TAP MPR tersebut adalah Undang-undang Nomor 14
Tahun 1970 tentnag Ketentuan-ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakimanv. Untuk itu, pada
tahun 1999 Pemerintah mengundangkan Undang-undang Nomor 35 tahun 1999 sebagai
amandemen tehadap Undang-undang Nomor 14 Tahun 1970. Sebagai konsekuensi dari
diundangkannya Undang-undang Nomor 35 Tahun 1999 tersebut, diletakkannya kebijakan
bahwa, segala urusan mengenai peradilan baik yang menyangkut teknis yudisial maupun
urusan organisasi, administrasi, dan finansial berada satu atap di bawah kekuasaan
Mahkamah Agung. Kebijakan ini dalam istilah populernya biasa disebut “kebijakan satu
atap (one roof sysem)”.
Namun, seiring dengan perkembangan situasi dan kondisi yang terjadi di Negara
Indonesia, Undang-undang Nomor 35 Tahun 1999 tersebut kemudian diubah lagi menjadi
Undang-undang Nomor 4 Tahun 2004. Bahkan untuk mempercepat proses peralihan
lembaga-lembaga peradilan tersebut, dipertegas lagi dalam ketentuan peralihan pasal 42
Undang-undang ini bahwa pengalihan organisasi, administrasi dan finansial dalam
lingkungan Peradilan Umum dan Peradilan Tata Usaha Negara selesai dilaksanakan paling
lambat tanggal 31 Maret 2004, Peradilan Agama tanggal 30 Juni 2004 dan Peradilan Militer
tanggal 30 Juni 2004. Sedangkan untuk badan peradilan agama yang sejak lama berada di
bawah Departemen Agama, bahkan dalam hal-hal tertentu tidak dapat dipisahkan
hubungannya dengan Departemen Agama secara khusus dan dengan umum termasuk
majelis ulama. Maka, khusus untuk badan peradilan agama mengingat sejarah peradilan
agama yang spesifik dalam sistem peradilan nasional, pembinaan terhadap badan peradilan
agama dilakukan dengan memperhatikan saran dan pendapat Menteri Agama dan Majelis
Ulama Indonesia.
Bagi peradililan agama, amandemen Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tidak
semata-mata berorientasi pada penambahan kewenangan pada bidang Ekonomi Syari’ah,
akan tetapi, secara makro lebih disebabkan karena implikasi dari berubahnya sruktur hukum
yang terkait dengan kekuasaan yudikatif, termasuk paradilan agama sebagai akibat dari
adanya reformasi hukum di Indonesia.

8
 C. Metode Peradilan Agama Di Indonesia
Cik Hasan Bisri menyimpulkan metode Peradilan Agama di Indonesia ada enam
macam. Hal itu sebagai berikut:

1. Pengkajian Relasional

Metode pengkajian relasional ini maksudnya adalah mencari titik temu antara Peradilan
Agama dengan pranata hukum dan pranata sosial. Hal ini tentu sangat luas sekali. Untuk
jelasnya hubungan tersebut dapat kita buat bentuk-bentuk pertanyaan yang menghubungkan
antara Pengadilan Agama tersebut dengan pranata hukum dan sosial tersebut. Misalnya; apa
hubungan antara Peradilan Agama dengan kedudukan hukum Islam dalam kehidupan
bermasyarakat dan bernegara?, apa hubungan antara Peradilan Agama dengan sistem hukum
yang berlaku di Indonesia ini?, apa hubungan Peradilan Agama dengan politik hukum yang
diputuskan oleh penguasa negara?, apa hubungan Peradilan Agama dengan program
pembangunan Nasional bidang hukum?, apa hubungan antara Peradilan Agama dengan
perkembangan pemikiran di bidang hukum?, apa hubungan antara Peradilan Agama dengan
pendidikan tinggi di bidang syari'ah dan hukum?, dan pertanyaan lain yang masih sangat
banyak sekali yang tidak mungkin dituangkan di dalam tulisan ini. Setiap jawaban terhadap
pertanyaan ini meng- gambarkan adanya hubungan yang erat antara Peradilan Agama
dengannya.

2. Pengkajian Sosio Historis

Metode pengkajian seperti ini akan mengarahkan perhatian kepada sejalan

perkembangan Peradilan Agama dalam rentang masa yang cukup panjang, sejak Islam ada dan
berkembang di Indonesia ini sampai kenyataan yang kita jumpa seperti apa adanya sekarang.
Perwujudan Peradilan Agama dalam rentang waktu panjang tersebut. muncul dalam bentuk
dan sistem yang beraneka ragam. Tentu ini erat kaitannya dengan dinamisasi masyarakat pada
waktu itu, di latarbelakangi sosio kultural, budaya, politik dan aspek lainnya yang ada. Untuk
mengkontraskan pemahaman terhadap hal ini, bisa dimunculkan banyak pertanyaan, di
antaranya; bagaimana proses lahir dan terbentuknya Peradilan Agama di Indonesia?,
bagaimana sejarah perkembangan Peradilan Agama pada masa kesultanan Islam di Aceh?,
bagaimana pula di Banten?, juga bagaimana di Cirebon?, Mataram?, Bima?, dan yang lainnya?,
bagaimana sejarah perkembangan Peradilan Agama pada masa penjajahan Belanda?, juga
bagaimana pada masa Jepang?, bagaimana kondisi Peradilan Agama pada saat proklamasi

9
kemerdekaanRI., dan yang lainnya. Keseluruhan jawaban terhadap hal ini merupakan hasil
yang diperoleh melalui metode kajian sosio historis.

3. Pengkajian Sistemik

Peradilan Agama adalah merupakan bahagian dari sistem terbentuknya negara kesatuan
Republik Indonesia yang berdasarkan hukum, maka metode pengkajian sistemik ini akan
mencoba menyoroti eksistensi Peradilan Agama dalam sistem penyelenggaraan negara
Republik Indonesia yang berdasar hukum ini. Untuk mendekatkan pemahaman dapat
dikemukakan pertanyaan yang berupa sasaran yang hendak ditemukan melalui metode ini,
yaitu; apa dasar hukum yang dijadikan rujukan dalam penyelenggaraan Peradilan Agama di
Indonesia ini? apa asas-asas yang diterapkan dalam penyelenggaraan Peradilan Agama di
Indonesia ini? bagaimana posisi Peradilan Agama di Indonesia dalam tata Peradilan di
Indonesia? bagaimana hubungan Peradilan Agama dengan Mahkamah Agung? bagaimana
hubungan Peradilan Agama dengan Departemen Agama?, bagaimana gambaran organisasi
Peradilan Agama?, bagaimana mekanisme kerja dalam Peradilan Agama?, apa persyaratan
yang diperlukan untuk dapat diangkat menjadi hakim pada Peradilan Agama?, dan pertanyaan
lain juga masih sangat banyak, dan tidak sempat dicantumkan dalam tulisan ini. Keseluruhan
kajian terhadap Peradilan Agama sebagai bahagian dari sistem negara hukum Republik
Indonesia adalah sasaran yang akan ditemukan melalui metode ini.

4. Pengkajian Aspektual

Metode pengkajian aspektual ini adalah suatu metode di mana seseorang yang
membahas Peradilan Agama di Indonesia dengan tidak membahas secara keseluruhan, tetapi
hanya mengkaji satu aspek saja. Misalnya apa yang dilakukan oleh Notosusanto dalam sebuah
bukunya yang berjudul "Organisasi dan Yurisprudensi Peradilan Agama di Indo- nesia", berarti
dia hanya membahas aspek organisasi dan yurisprudensi Peradilan Agama itu sendiri.
Demikian juga halnya Roihan A. Rasyid dalam bukunya "Hukum Acara Peradilan Agama di
Indonesia". Juga Umar Mansyur Syah dengan bukunya "Hukum Acara Perdata Pengadilan
Agama", dan lain sebagainya. Penyelesaian aspek Peradilan Agama seperti yang telah
ditentukan menjadi jawaban atas pengkajian aspektual ini.

5. Pengkajian perbandingan

Metode pengkajian ini lebih terarah kepada pencarian persamaan dan perbedaan setelah
terlebih dahulu dilakukan perbandingan terhadap Peradilan Agama itu sendiri, mungkin saja

10
didasarkan atas perbedaan masa, atau karena perbedaan tempat, misalnya membanding
Peradilan Agama pada masa kolonial Belanda berkuasa dengan masa penjajahan Jepang
sehingga ditemukan persamaan dan perbedaannya, atau Peradilan Agama di Jawa dan Madura
dibanding dengan Peradilan Agama di Kalimantan Selatan, atau membanding dengan
Peradilan yang lain, misalnya membanding Peradilan Agama dengan Peradilan Umum, atau
Peradilan Militer, atau Peradilan Tata Usaha Negara, atau mungkin juga membanding dengan
Peradilan Islam dalam konsep fuqaha, atau mungkin juga membanding dengan Peradilan di
negara lain, dan lain sebagainya. Penemuan persamaan dan perbedaan dari perbedaan seperti
ini adalah merupakan hasil dari metode pengkajian perbandingan tersebut.

6. Pengkajian analisis Yurisprudensi

Metode seperti ini dilakukan dalam rangka mengkaji dan menganalisis produk hukum
Pengadilan Agama yang telah berkekuatan hukum tetap, baik itu berupa keputusan maupun
berupa ketetapan yang dipahami sebagai keputusan yang sangat bermanfaat bagi hakim lainnya
untuk dijadikan sebagai pedoman. Pengkajian terhadap hal ini bisa saja mencari kasus apa yang
diputuskan hakim tersebut, siapa pihak-pihak yang berperkara dan dimana kasus itu terjadi,
bagaimana keputusan Pengadilan Agama terhadap hal itu, apa saja hal yang diajukan dalam
memutuskan perkaranya, dan lain sebagainya. Untuk menerapkan metode ini terlihat pihak
redaktur Mimbar Hukum Aktualisasi Hukum Islam oleh Departemen Agama di masa silam
telah menyadari sepenuhnya, karenanya dalam setiap edisinya sengaja disiapkan kolom untuk
mengisi Yurisprudensi Peradilan Agama tersebut. Demikian juga halnya dengan Majalah
Hukum dan Pembangunan oleh Fakultas Hukum Universitas Indonesia, juga membuat hal yang
sama. Dengan cara seperti ini akan ditemukan Yurisprudensi Peradilan Agama dengan
berbagai aspeknya. Hal seperti inilah sasaran yang hendak dicapai oleh metode analisis
Yurisprudensi tersebut.12

12
Cik Hasan Bisri, op.cit., hlm. 36-41

11
 BAB III
PENUTUP

A. KESIMPULAN
Dari uraian di atas dapat kita simpulkan bahwa keberadaan Peraadilan Agama sudah
ada sebelum kedatangan para penjajah Belanda. Peradilan Agama mengalami pengalaman
dinamika yang berbeda dengan peradilan lainnya, dimana Peradilan Agama membutuhkan
proses yang panjang untuk memperkuat eksistensinya di Negara Indonesia.

Peradilan Agama sebagai bagian dari mekanisme penyelenggaraan kenegaraan pernah

mengalami pasang surut ketika Sultan Agung meninggal dan digantikan oleh Amangkurat
I.Amangkurat I pernah menutup Peradilan Agama dan menghidupkan kembali Peradilan
Pradata.

Metode Peradilan Agama Di Indonesia ada 6 yaitu Pengkajian Relasional, Pengkajian

Sosio Historis, Pengkajian Sistemik, Pengkajian Aspektual, . Pengkajian perbandingan, .
Pengkajian analisis Yurisprudensi.

B. SARAN
Dengan kita melihat ke belakang ke sejarah mengenai Peradilan Agama, hendaknya
peraturan perundang-undangan mengenai Peradilan Agama menjadi lebih baik, mengingat
perjuangan masyarakat yang berusaha mempertahankan keberadaan Peradilan Agama.

12
 DAFTAR PUSTAKA

Abdullah Tri Wahyudi. Hukum acara peradilan agama.(Solo, CV. Mandar Maju
2014)

Abdullah Tri Wahyudi. Hukum acara peradilan agama edisi revisi.(Solo, CV.
Mandar Maju 2018)cet. 2

Aripin, Jaenal, Peradilan Agama dalam Bingkai Reformasi Hukum di

Indonesia,(Jakarta: Prenada Media, 2008)

Atmasasmita, Romli, Reformasi Hukum, Hak Asasi Manusia & Penegakan Hukum,
(Bandung: Bandar MAju, 2001)Zaini Ahmad Nuh, Sejarah Peradilan Agama
(Laporan hasil Simposium, Proyek Pembinaan Administrasi Hukum dan
Pradilan, 1983),

Cik Hasan Bisri, Peradilan Agama di Indonesia (Cet. II; Jakarta: PT. Grafindo
Peersada, 1998)

Djalil, Basiq, Peradilan Agama di Indonesia, (Jakarta: Kencana Prenada Media,

2010), cet 2

Drs. H. A. Basiq Djalil, SH. MA. Peradilan Agama Di Indonesia, (Jakarta: Kencana,
2010.)
H. A. Basiq Djalil, Peradilan Agama di Indonesia Cet. I; Jakarta: Kencana,
2006

13