Program manajemen risiko berkelanjutan digunakan untuk melakukan
identifikasi dan mengurangi KTD dan mengurangi risiko lain terhadap keselamatan pasien dan staf.
Elemen Penilaian PMKP.11. 1. Pimpinan rumah sakit menerapkan kerangka acuan manajemen risiko yang meliputi a) sampai f) yang dimuat di Maksud dan Tujuan. Risk Manajemen 2. Paling sedikit setiap tahun rumah sakit melaksanakan dan mendokumentasikan penggunaan alat pengurangan-proaktif-terhadap- risiko dalam salah satu prioritas proses risiko FMEA, HVA, ICRA 3. Berdasarkan analisis, pimpinan rumah sakit membuat rancang ulang dari proses yang mengandung risiko tinggi. Rencana tindak lanjut
dr Luwi - PMKP 10 des 2013 2 RISK REDUCTION STRATEGIES DIFFICULTY & LONG TERM EFFECTIVENESS Komisi Akreditasi Rumah Sakit TYPE OF ACTION DEGREE OF DIFFICULTY LONG TERM AFFECTIVENESS Easy Low 1. Punitive 2. Retraining/Counseling 3. PROCESS REDESIGN 4. Paper VS Practise 5. Technical Sistem Enhance 6. Culture Change Difficult High STRATEGI REDUKSI RISIKO Identifikasi risiko dgn bertanya 3 pertanyaan dasar : 1. Apa prosesnya ? 2. Dimana risk points / cause? 3. Apa yg dapat dimitigate pada dampak risk points ?
Definisi Proses Transformasi input menjadi output yg berkaitan dgn Kejadian, aktivitas dan mekanisme yg terstruktur Komisi Akreditasi Rumah Sakit Komisi Akreditasi Rumah Sakit RENCANA REDUKSI RISIKO Design Proses u/ Meminimalkan risiko kegagalan Design Proses u/Meminimalkan risiko Kegagalan terjadi Pada pasien Design Proses u/Mengurangi Dampak Kegagalan terjadi pada pasien RISK POINT/ COMMON CAUSES IDENTIFYING RISK PRONE SYSTEM Variable input Complex systems Non standardized systems Tightly coupled systems Systems with tight time constraints Systems with hierarchical Komisi Akreditasi Rumah Sakit Variable input Pasien Penyakit berat Penyakit penyerta Pernah mendapatkan pengobatan Usia Pemberi Pelayanan Tingkat keterampilan Cara pendekatan Proses Pelayanan harus dapat mengakomodasi variabilitas yang tdk dapat dihindarkan dan tidak dapat dikontrol ini Komisi Akreditasi Rumah Sakit Complexitas Pelayanan rumah sakit sangat kompleks Memerlukan beragam langkah yang sangat mungkin berhadapan dengan kegagalan Semakin banyak langkah semakin besar kemungkinan gagal Donald Berwick : 1 langkah error 1 % 25 langkah error 22% 100 langkah error 63% Komisi Akreditasi Rumah Sakit LACK OF STANDARDIZATION Standard - proses tidak dapat berjalan sesuai dengan harapan Individu yang menjalankan proses harus melaksanakan langkah langkah yang telah ditetapkan secara konsisten Variabilitas individual sangat tinggi perlu standard mis : SPO, Parameter, Protokol, Clinical Pathways dapat membatasi pengaruh dari variabel yang ada. Komisi Akreditasi Rumah Sakit HEAVILY DEPENDENT ON HUMAN INTERVENTION Ketergantungan yang tinggi akan intervensi seseorang dalam proses dapat menimbulkan variasi penyimpangan. Tidak semua improvisasi bersifat buruk, dikenal creating safety at the sharp end Pelayanan kesehatan sangat tergantung pada intervensi manusia Petugas harus mampu mengendalikan situasi yang tidak terduga demi keselamatan pasien Sangat tergantung pada pendidikan dan pelatihan yang memadai sesuai dengan tugas & fungsinya Komisi Akreditasi Rumah Sakit TIGHTLY COUPLED Perpindahan langkah dari suatu proses sering sangat ketat, kadang baru disadari terjadi penyimpangan pada langkah yang telah lanjut. Keterlambatan dalam suatu langkah akan mengakibatkan gangguan pada seluruh proses Kekeliruan dalam suatu langkah akan mengakibatkan penyimpangan pada langkah berikut ( cascade of faillure ) Kesalahan biasanya terjadi pada saat perpindahan langkah atau adanya langkah yang terabaikan Komisi Akreditasi Rumah Sakit HIERARCHICAL CULTURE Suatu proses akan menghadapi risiko kegagalan lebih tinggi dalam unit kerja dengan budaya hirarki dibandingkan dengan unit kerja yang budayanya berorientasi pada team Staf enggan berkomunikasi & berkolaborasi satu dengan yang lain Perawat enggan bertanya kepada dokter atau petugas farmasi tentang medikasi, dosis, serta element perawatan lainnya Budaya hirarki sering tercipta misalnya dalam menentukan penggunaan obat, verifikasi lokasi pembedahan oleh tim bedah. Tata cara berkomunikasi antar staf dalam proses pelayanan kesehatan sangat menentukan hasilnya. Komisi Akreditasi Rumah Sakit Implementing Safety Cultures in Medicine: What We Learn by Watching Physicians Timothy J. Hoff, Henry Pohl, Joel Bartfield Residen di Kamar Bedah : ~ Commission ~ Suasana hierarki tinggi ~ Kesalahan Teknis
Residen di ICU : Ommission Suasana hierarki lebih datar Kesalahan Pengambilan Keputusan Komisi Akreditasi Rumah Sakit What is FMEA ? Adalah metode perbaikan kinerja dgn mengidentifikasi dan mencegah potensi kegagalan sebelum terjadi. Hal tersebut didesain untuk meningkatkan keselamatan pasien. Adalah proses proaktif, dimana kesalahan dpt dicegah & diprediksi. Mengantisipasi kesalahan akan meminimalkan dampak buruk
SYSTEM FAILURES CAN HAPPEN TO ANYONE Komisi Akreditasi Rumah Sakit FMEA Terminology Process FMEA - Conduct an FMEA on a process that is already in place Design FMEA Conduct an FMEA before a process is put into place Implementing an electronic medical records or other automated systems Purchasing new equipment Redesigning Emergency Room, Operating Room, Floor, etc. Komisi Akreditasi Rumah Sakit FAILURE MODE AND EFFECTS ANALYSIS FAILURE (F) : When a system or part of a system performs in a way that is not intended or desirable MODE (M) : The way or manner in which something such as a failure can happen. Failure mode is the manner in which something can fail. EFFECTS (E) : The results or consequences of a failure mode Analysis (A) : The detailed examination of the elements or structure of a process Komisi Akreditasi Rumah Sakit Why should my organization conduct an FMEA ? Dapat mencegah errors & nearmisses proteksi paedera. Dapat meningkatkan effectivitas & efficiency proses Menggunakan pendekatan pro aktif untuk keselamatan pasien juga membuat lingkungan lebih baik dengan mempertemukan keinginan konsumen, regulator, pembayar untuk fokus pada penurunan risiko dan peningkatan akuntabilitas. Komisi Akreditasi Rumah Sakit Where did FMEA come from ? FMEA has been around for over 30 years Recently gained widespread appeal outside of safety area New to healthcare Frequently used reliability & system safety analysis techniques Long industry track record Komisi Akreditasi Rumah Sakit LANGKAH2 FMEA, HFMEA Komisi Akreditasi Rumah Sakit FMEA (Original) HFMEA By : VA NCPS 1. Select a high risk process & assemble a team Define the HFMEA Topic 2. Diagram the process Assemble the Team 3. Brainstorm potential failure modes & determine their effects (P X Da X De) Graphically describe the Process 4. Prioritize failure modes Conduct a Hazard Analysis 5. Identify root causes of failure modes (P X Da X De) Actions & Outcome Measures 6. REDESIGN THE PROCESS 7. Analyze & test the new process 8. Implement & monitor the redesigned process What is HFMEA ? Modified by VA NCPS Fokus pada pencegahan dampak, meningkatkan keselamatan, meningkatkan outcome yg positif dan meningkatkan kenyamanan pasien Tujuannya : untuk melihat dimana terjadi kegagalan proses Pertanyaan : Apa yang dapat terjadi bukan Apa yang terjadi Analisis prospektif modifikasi dari : FMEA (Failure Mode and Effects Analysis) HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points) RCA (Root Cause Analysis) Komisi Akreditasi Rumah Sakit HFMEA Components and Their Origins Komisi Akreditasi Rumah Sakit Concepts HFMEA FMEA HACCP RCA Team membership V V V Diagramming process V V V Failure mode & causes V V Hazard Scoring Matrix V V Severity & Probability Definitions V # V Decision Tree V V Actions & Outcomes V # V Responsible person & management concurrence V # V LANGKAH-LANGKAH ANALISIS MODUS KEGAGALAN & DAMPAK (AMKD) (HEALTHCARE FAILURE MODE EFFECT AND ANALYSIS) (HFMEA) By : VA NCPS 1. Tetapkan Topik AMKD 2. Bentuk Tim 3. Gambarkan Alur Proses 4. Buat Hazard Analysis 5. Tindakan dan Pengukuran Outcome Komisi Akreditasi Rumah Sakit LANGKAH 1 : PILIH PROSES YANG BERISIKO TINGGI Komisi Akreditasi Rumah Sakit Pilih Proses berisiko tinggi yang akan dianalisa. Judul Proses : _________________________________________________________ _________________________________________________________ LANGKAH 2 : BENTUK TIM Ketua : ____________________________________________________________ Anggota 1. _______________ 4. -------------------- 2. _______________ 5. --------------------- 3. _______________ 6. ---------------------
Notulen? _________________________________________ Apakah semua Unit yang terkait dalam Proses sudah terwakili ? YA / TIDAK Tanggal dimulai ____________________ Tanggal selesai __________________
Langkah 1 : PILIH PROSES BERESIKO TINGGI PILIH PROSES Proses baru Misalnya : proses mengoperasionalkan alat infus baru di IGD Proses yang sedang Misalnya : proses berjalanpengadaan dan penyimpanan gas medis di RS Proses dalam klinis Misalnya : proses pemeriksaan darah di laboratorium Proses non klinis Misalnya : proses mengkomunikasikan hasil pemeriksaan lab ke dokter atau proses identifikasi pasien yg beresiko jatuh Komisi Akreditasi Rumah Sakit TIME LINE AND TEAM ACTIVITIES Pre meeting Identify Topic and notivy the team (Step 1 & 2) 1st team meeting Diagram the process, identify subprocess, verify the scope 2rd team meeting Visit the worksite to observe the process, verify that all process & subprocess steps are correct (Step 3) 3 rd team meeting Brainstorming failure modes, assign individual team members to consult with process users (Step 3) 4rd team meeting Identify failure modes causes, assign individual team members to consult with process users for additional input (Step 3) 5th team meeting Transfer FM & Causes to the HFMEA Worksheet (Step3). Begin the hazard analysis (Step 4). Identify corrective actios and assign follow up responsibilities (Step 5) 6th,7th , 8th. team meeting plus 1 Assign team members to follow up individual charged with taking corrective action team meeting plus 2 Refine corrective actions based on feedback team meeting plus 3 Test the proposed changes team meeting plus 4 Meet with Top Management to obtain approval for all actions Postteam meeting The advisor or his/ her designee follow up until all actions are completed Komisi Akreditasi Rumah Sakit Langkah 3 : Gambarkan alur proses Buat dan verifikasi alur diagram proses Pastikan setiap langkah dalam alur proses diberi nomor Jika prosesnya kompleks identifikasi proses yg akan di fokuskan Identifikasi semua sub proses untuk setiap alur diagram Pastikan setiap sub proses teridentifikasi Buat alur diagram sub proses (pindahkan dalam kotak) Komisi Akreditasi Rumah Sakit HFMEA PSA Example Komisi Akreditasi Rumah Sakit PSA test ordered Draw sample Analyze Sample Report to Physician Result filled (CPRS) 1 5 4 3 2 Step 3B Consecutively number each process step
1. COm Step 3D. If Neccessary, list sub-proccess steps and counsecutively number Komisi Akreditasi Rumah Sakit PSA test ordered Draw sample Analyze Sample Report to Physician Result filled (CPRS) Sub- processes Sub- processes Sub- processes Sub- processe Sub- processe SCOPE A. Order written B. Entered in CPRS C. Received in lab A. ID Patient B. Select proper tube/equip C. Draw blood D. Label blood A. Review order B. Centrifuge Specimen C. Verify Calibration D. Run OC E. Run Sample F. Report result G. Enter in CPRS
A. Report received A. Telephone B. Visit set up C. Result given 1 2 4 5 3 Langkah 4 : HAZARD ANALYSIS Cari MODUS KEGAGALAN Tentukan HAZARD SCORE Dampak X Probabilitas Gunakan ANALISA POHON KEPUTUSAN Data semua POTENSIAL PENYEBAB modus Kegagalan Komisi Akreditasi Rumah Sakit
1. COm Step 4A. Hazard Analysis : List potensial failure modes for each process step Komisi Akreditasi Rumah Sakit Review order Centrifuse specimen Verify Calibrati on Run OC Run Sample Report result Enter result (CPRS) 3A Failure mode 3C Failure mode 3B Failure mode 3D Failure mode 3F Failure mode 3E Failure mode 3G SCOPE 1. Wrong Test ordered 2. Order Not Received 1. Equip Broken 2. Wrong speed 3. Specimen not clotted 4. No Power 5. No wrong test tube 1. Inst not calibrated 2. Bad calibrated stored
QC result unacceptable 1. Mechanical error 2. Tech. error 1. Computer crash 2. Result entered for wrong Pt 3. Computer interface error 4. Result not entered Step 4B, C, D, Determine hazard score and list all the potensial causes for each potensial failure mode Report result 3 F HFMEA STEP 4 HAZARD ANALYSIS HFMEA STEP 5 IDENTIFY ACTIONS AND OUTCOME Failure mode First evluate failure mode before determine potensial causes Potensial Causes Scoring Decision tree analysis Action type (Control, Accept, elliminate Action or rationale for stopping Outcome measures P e r s o n
r e s p o n s i b l e
M a n a g e m e n t
c o n c u r e n c e
S e v e r i t y
P r o b a b i l i t y
H a z a r d
s c o r e
S i n g l e
p o n t
w e a k n e s s
E x i t i n g
c o n t r o l
m e a s u r e s
i D e t e c t a b l e
P r o c e s s e d
3 F1 Comp uter crash M a y o r
O c a s i o n a l
9
---
N
N
Y 3F (1) a Virus M a y o r
O c a s i o n a l
9
N
N
Y Control Purchase & install virus protection software Software instaled C h i e f
I R M
Y 3F (1) b
Old equipment M o d e r a t e
R e m o t e
2
Y
Y
N N/A Ongoing/ continuos program to repalce exiting equipmen t Komisi Akreditasi Rumah Sakit Report result 3 FY HFMEA STEP 4 HAZARD ANALYSIS HFMEA STEP 5 IDENTIFY ACTIONS AND OUTCOME Failure mode First evluate failure mode before determine potensial causes Potensial Causes Scoring Decision tree analysis Action type (Control , Accept, ellimina te Action or rationale for stopping Outcome measures P e r s o n
r e s p o n s i b l e
M a n a g e m e n t
c o n c u r e n c e
S e v e r i t y
P r o b a b i l i t y
H a z a r d
s c o r e
S i n g l e
p o n t
w e a k n e s s
E x i t i n g
c o n t r o l
m e a s u r e s
i D e t e c t a b l e
P r o c e s s e d
3 F 3 Computer interface error
M a y o r
O c a s i o n a l
9
--
N
N
Y 3F (3) a Did not get all specification from device manufacture M a y o r
O c a s i o n a l
9
N
N
Y Control Purchase clause & add to checklist for all interface spec MM & SDD Y 3F (3) b
Too busy M o d e r a t e
F r e u q u e n t
8
N
N
Y Control Hire additional programer Staff increased CO Y 3F (3 ) c Poor light M o d e r a t e
R e m o t e
2
N
Y
N
N/A Low light due to faded buid is detectable Chief Tech 3F (3) d Confusing readout on PSA instrument M o d e r a t e
F r e u q u e n t
8
N
N
Y
Eliminat e New Equipment New Equipmen t on site Y Komisi Akreditasi Rumah Sakit ANALISIS HAZARD LEVEL DAMPAK DAMPAK MINOR 1 MODERAT 2 MAYOR 3 KATATROSPIK 4 Kegagalan yang tidak mengganggu Proses pelayanan kepada Pasien Kegagalan dapat mempengaruhi proses dan menimbulkan kerugian ringan Kegagalan menyebabkan kerugian berat Kegagalan menyebabkan kerugian besar Pasien Tidak ada cedera, Tidak ada Perpanjangan LOS Cedera ringan Ada Perpanjangan hari rawat Cedera luas / berat Perpanjangan hari rawat lebih lama (+> 1 bln) Berkurangnya fungsi permanen organ tubuh (sensorik / motorik / psikcologik / intelektual) Kematian Kehilangan fungsi tubuh secara permanent (sensorik, motorik, psikologik atau intelektual) mis : Operasi pada bagian atau pada pasien yang salah, Tertukarnya bayi Komisi Akreditasi Rumah Sakit ANALISIS HAZARD LEVEL DAMPAK DAMPAK MINOR 1 MODERAT 2 MAYOR 3 KATATROSPIK 4 Pengunjung Tidak ada cedera Tidak ada penanganan Terjadi pada 1-2 org Pengunjung Cedera ringan Ada Penanganan ringan Terjadi pada 2 -4 Pengunjung Cedera luas / berat Perlu dirawat Terjadi pada 4 - 6 orang Pengunjung Kematian Terjadi pada > 6 orang Pengunjung Staf Tidak ada cedera Tidak ada penanganan Terjadi pada 1-2 staf Tidak ada kerugian waktu / keckerja Cedera ringan Ada Penanganan /Tindakan Kehilangan waktu /kec kerja : 2-4 staf Cedera luas / berat Perlu dirawat Kehilangan waktu /kecelakaan kerja pada 4-6 staf Kematian Perawatan > 6 staf Fasilitas Kerugian < 1 000,,000 atau tanpa menimbulkan dampak terhadap pasien Kerugian 1,000,000 - 10,000,000 Kerugian 10,000,000 - 50,000,000 Kerugian > 50,000,000 Komisi Akreditasi Rumah Sakit ANALISIS HAZARD LEVEL PROBABILITAS LEVEL DESKRIPSI CONTOH 4 Sering(Frequent) Hampir sering muncul dalam waktu yang relative singkat (mungkin terjadi beberapa kali dalam 1 tahun) 3 Kadang-kadang (Occasional) Kemungkinan akan muncul (dapat terjadi bebearapa kali dalam 1 sampai 2 tahun) 2 Jarang (Uncommon) Kemungkinan akan muncul (dapat terjadi dalam >2 sampai 5 tahun) 1 Hampir Tidak Pernah (Remote) Jarang sekali terjadi (dapat terjadi dalam > 5 sampai 30 tahun) Komisi Akreditasi Rumah Sakit HAZARD SCORE TINGKAT BAHAYA KATASTROPIK 4 MAYOR 3 MODERAT 2 MINOR 1 SERING 4 16 12 8 4 KADANG 3 12 9 6 3 JARANG 2 8 6 4 2 HAMPIR TIDAK PERNAH 1 4 3 2 1 Komisi Akreditasi Rumah Sakit Komisi Akreditasi Rumah Sakit Decision Tree Gunakan Decision Tree utk menentukan apakah modus perlu tindakan lanjut diProceed.. Does this hazard involve a sufficient likelihood of occurrence and severity to warrant that it be controlled? (Hazard score of 8 or higher) Is this hazard so obvious and readily apparent that a control measure is not warranted? DETECTABILITY Does an effective control Does an effective control measure already exist for the identified hazard? CONTROL
Is this a single point weakness in the process? (Criticality failure results in a system failure?) CRITICALY STOP NO NO YES NO YES YES NO YES Proceed to Potential Causes for this failure mode Do not proceed to find potential causes for this failure mode Langkah 5 : TINDAKAN DAN PENGUKURAN OUTCOME Tentukan apakah potensila penyebab modus kegagalan akan di kontrol, eliminasi, terima Jelaskan tindakan untuk setiap potensial modus kegagalan yang akan di eliminasi atau di kontrol Identifikasi Ukuran Outcome yang digunakan analisa dan uji redesign proses Identifikasi penanggung jawab untuk melaksanakan tindakan tersebut Tentukan apakah diperlukan dukungan manajemen puncak untuk melaksanakan rekomendasi tsb Komisi Akreditasi Rumah Sakit Komisi Akreditasi Rumah Sakit