1
Apa
yang
akan
kita
capai?
2
Apa yang
akan kita
lakukan/
kerjakan?
yang mau dicapai...? Sasaran
Indikator
Sasaran Sasaran
Sesuai..?
Kebijakan Kebijakan
Korelasinya..?
Program Program
Kegiatan
?
Sumber Daya
(Rp)
Teknik Penstrukturan
Indikator
Target
Sasaran
SKPD-RENSTRA SKPD Program Kegiatan
Mengukur
Sasaran = Kinerja
Target Rp
Anggaran Berbasis
Kinerja
Apa yg Indikator
akan Impact
Sesuatu yg dapat memberikan
(atau sekurang-
(menjadi) petunjuk atau keterangan.
kita kurangnya benefit
ubah ?
Visi yg mendekati
Impact)
Indikator adalah ukuran yang bersifat
kuantitatif. Oleh karena itu indikator
kinerja adalah syarat mutlak
anggaran berbasis kinerja
capai ?
untuk Benefit
(atau sekurang- Tujuan & Sasaran
menuju Tujuan lebih abstrak dibandingkan
perubahan Sasaran kurangnya
outcome yg dengan sasaran. Pendefinisian pada
mendekati benefit) tujuan juga bersifat normatif dan
lebih umum. Sehingga tingkat
keterukuran dari tujuan lebih tidak
effectiveness terukur. Dan targetnya pun menjadi
tidak spesifik. Karena ke-abstrak-an
Kebijakan dari tujuan, maka dibuatlah sasaran
Apa yg yang ingin dicapai. Sasaran adalah
tingkat-tingat atau poin-poin untuk
akan kita mencapai tujuan. Apabila pada
tujuan tingkat keabstakannya lebih
lakukan ?
Outcome abstrak, maka pada sasaran tingkat
untuk Program (atau sekurang-
keabstrakannya lebih konkret. Cara
pendefinisian pada sasaran pun
mencapai kurangnya ouput
bersifat operasional. Sasaran lebih
sasaran agar yg mendekati
outcome)
efficiency terukur dan spesifik.
perubahan
dapat Kegiatan Output
diwujudkan Proses Perencanaan
Proses menentukan visi,
mendefinisikan tujuan dan sasaran
ekonomis organisasi, membuat strategi untuk
Apa yg kita mencapai tujuan itu, dan
mengembangkan rencana aktivitas
miliki ? Sumber Daya Input kerja organisasi
untuk (Rp)
melakukan
PERTANYAAN KUNCI/MENDASAR SAAT PROGRAM/KEGIATAN
DISUSUN :
Input DANA
PERSONIL
SARPRAS
Output Barang/jasa
Outcome
21
Dasar Penerapan
Performanced-Based Budget
Adanya SASARAN
Yaitu sasaran yg didasarakan pd outcomes yg diharapkan oleh
masyarakat
Adanya PENGUKURAN KINERJA
Instansi hrs mengembangkan pengukuran kinerja outcomes yg
spesifik dan sistematik shg dpt digunakan untuk mengukur
seberapa jauh instansi dpt mencapai sasarannya
Adanya KETERKAITAN
Sasaran dan pengukuran kinerja merupakan satu kesatuan yg
terintegrasi dgn proses penganggaran
Adanya AKUNTABILITAS
Instansi bertanggungjawab (responsibility) dan bertanggunggugat
(accountability) untuk mencapai outcomes
22
2
Target, Sasaran dan Indikator
dalam RPJMD Renstra SKPD RKPD Renja
SKPD - RKA SKPD
Siklus
Perencanaan
Kinerja Pengukuran
(RKT,PK) Kinerja (PK)
Perencanaan
Strategis Sistem AKIP
(Renstra)
Pelaporan
Kinerja
(LAKIP)
Pemanfaatan
Informasi
Kinerja
Indikator KinerjaSKPD
Indikator Indikator KinerjaSKPD
Kinerja
Indikator KinerjaSKPD Indikator KinerjaSKPD
Sasaran
Indikator KinerjaSKPD Gubernur Indikator KinerjaSKPD
Keterpaduan
Perencanaan serta
keselarasan
Kinerja
Penetapan
Kinerja
Penetapan Kinerja pada Bab 9
RPJMD = Indikator Kinerja Utama
Pelaporan
Informasi Pengungk
kinerja guna apan
perbaikan
kinerja
Penyajian
Pemanfaa
tan
Indikator Kinerja Pemerintah Daerah
Indikator
Kinerja Makro
Indikator
Pemerintah Kinerja Strategis
Daerah Pemda
Sekretariat
Badan-badan Dinas-dinas
Daerah Indikator
Kinerja
Satuan Kerja
29
Apa Komponen Yg Hrs Dipenuhi dlm Performance Plan Indikatif
Thn
Thn Ini Berikutnya
Sasaran Indikator
Target
Stratejik Intermediate
Kinerja
Budget Budget
Daerah Outcomes
Administrative Policy
Program
Budget Budget
Daerah
Technical Policy
Sub Program
Budget Budget
(program SKPD)
Indikator Target
Kegiatan SKPD Output dan Input Kinerja
Budget Budget
30
Perencanaan Strategis Sektor Publik
RPJM
Rencana Strategis
Rencana Kinerja
Tahunan
Rencana Kerja
dan Anggaran (RKA)
Penatapan Kinerja
(Performance
Contract/Agreemen
t)
Kinerja
Aktual
LAKIP Laporan
pertanggungjawaban
keuangan
Karakteristik Indikator yang baik:
1. SPESIFIK
2. TERUKUR
3. SENSITIF
4. EFEKTIF
Indikator Kinerja
Untuk Mengukur Keberhasilan
Indikator
Tujuan Keberhasilan
Kinerja
organisasi
Sasaran Indikator dalam
Strategis Kinerja mencapai
tujuan/sasara
n untuk
Kebijakan memenuhi
visi/misi dapat
diukur dan
Program dimonitor
secara lang-
Indikator sung
Kegiatan Kinerja
Indikator Kinerja Utama (IKU)
(Permenpan No:Per/09/M.PAN/5/2007)
IKU Gub
Ditetapkan Untuk
dengan
memperoleh
Peraturan
IKU Gubernur
ukuran
keberhasilan
(hal. 101 pencapaian
Permenpan
sasaran
20/2008)
IKU SKPD
Setiap instansi
pemerintah wajib
menetapkan indikator
kinerja utama
tabel di KUA
PAGU
SASARAN
BIDANG URUSAN INDIKATIF
KODE PROGRAM / TARGET (%) ORGANISASI
PEMERINTAHAN DAERAH (Juta
KEGIATAN
Rupiah)
A B C D E F G
URUSAN WAJIB
1 01 PENDIDIKAN
Program
Kegiatan
...
1 02 KESEHATAN
Program
Kegiatan
...
...
Sesuaikah dengan:
Wajarkah terhadap beban
Isu strategis Faktual
kerja (di kolom D & E)?
Batas kewenangan & TUPOKSI
Kewajiban Daerah, DPRD & KDH 35
tabel di PPAS
JUMLAH
PRIORITAS PROGRAM DAN
NO SASARAN PROGRAM / KEGIATAN ORGANISASI PLAFON
KEGIATAN
ANGGARAN
A B C D E
Pembangunan sarana dan Rasio Jumlah Kelas dibanding anak didik sebesar
754.000.000 APBD
prasarana Gedung Sekolah (TK) 1 : 50
1 URUSAN WAJIB
1 01 PENDIDIKAN
SASARAN 5
TAHUN SASARAN 1 TAHUN
KELUARAN
Kuantitas
Jumlah
3
Menjaga Konsistensi Target dan
Indikator Sasaran antara dokumen
perencanaan dengan dokumen
Penganggaran
dijadikan ACUAN
dijadikan DASAR
APBN APBD
PERDA
RPJPD
dijadikan pedoman
PERDA
RPJMD
dijabarkan
PERGUB/PERBUP/
RKPD PERWALI
dijadikan acuan
PPAS
dijadikan dasar
PERDA &
APBD PERGUB penjabaran
Pentingnya Konsistensi Perencanaan & Penganggaran!
Perencanaan Penganggaran
SB
Program Kegiatan
SHBJ
Perda, &
Pergub/Perbup Nota
Perda Pergub/Perbup/
/Perwali Kesepakatan
Perwali
Perda, &
Pergub/Perbup Nota
Perda Pergub/Perbup/
/Perwali Kesepakatan
Perwali
Pentingnya Konsistensi Perencanaan & Penganggaran!
Dinamika Perubahan
harus tetap dalam
koridor bangunan
perencanaan guna
mencapai sasaran
RKPD
(Prioritas & Sasaran Tahunan)
Pergub
Perda Nomor Nota Perda,
Nomor 32
6 Tahun 2013 Kesepakatan Pergub
Tahun 2013
RPJMD
RKPD RKPD
1 3
RKPD
PELAKS APBD PELAKS APBD
Berubah
Berubah Berubah
Berubah Berubah