PENGUATAN KELEMBAGAAN

PENGAWAS KEAMANAN PANGAN

BADAN KETAHANAN PANGAN

KEMENTERIAN PERTANIAN
2017
 POKOK BAHASAN

1 Pendahuluan

2 Unsur Kelembagaan Otoritas Kompeten Keamanan Pangan

3 Road Map Otoritas Kompeten Keamanan Pangan

4 Peta Kewenangan Pengawasan

5 Langkah Strategis
 1

Pendahuluan
 PENGAWASAN KEAMANAN PANGAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 18 TAHUN 2012
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 28 TAHUN 2004
TENTANG KEAMANAN, MUTU DAN GIZI PANGAN

Sistem pangan adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan pengaturan, pembinaan, dan/atau pengawasan
terhadap kegiatan atau proses produksi pangan dan peredaran pangan sampai dengan siap dikonsumsi manusia.
KEMANANAN PANGAN TANGGUNG JAWAB PEMERINTAH

PANGAN OLAHAN PRODUK SEGAR

BPOM, Kemenkes, dll..... KEMENTAN, Kemenhut, KKP, dll ....

Otoritas Kompeten Bidang keamanan pangan

Keamanan Pangan (OKKP) segar
pusat/prov/kab/kota

Menteri Pertanian OKKP-Pusat OKKP-Daerah Gubernur

BKP 34 Provinsi 4
adalah unit kerja di lingkup Kementerian Pertanian atau
Pemerintah Daerah yang sesuai dengan tugas dan fungsinya
diberikan kewenangan untuk melaksanakan pengawasan sistem
jaminan mutu pangan hasil pertanian, berwenang mengeluarkan
SERTIFIKAT JAMINAN KEAMANAN PANGAN dan penggunaan
tanda/label dan atau LOGO REGULASI TEKNIS pada produk yang
dihasilkan
OKKP
HARUS

MEMILIKI KOMPETENSI, IDEPENDEN DAN MEMENUHI PERSYARATAN

SEBAGAI LEMBAGA SERTIFIKASI
 2

Unsur Kelembagaan OKKP

 ORGANISASI
Tanggung jawab hukum
OKKP-P  Menteri Pertanian
OKKP-D  Gubernur
 Bupati/ Walikota
secara kelembagaan dapat bertanggungjawab secara hukum atas seluruh kegiatan sertifikasi.
OKKP-D harus mendokumentasikan struktur organisasinya, yang menunjukkan tugas, tanggung
jawab dan wewenang manajemen dan personel sertifikasi lain dan setiap komite:
• Unit khusus pelaksana sertifikasi
• Bidang Keamanan Pangan Segar
Manajemen
Unit Khusus Pelaksana Sertifikasi harus menetapkan dan memelihara sistem manajemen
yang mampu mencapai pemenuhan secara konsisten, harus memenuhi berikut

 Dokumentasi Sistem Manajemen Umum

(Misalnya, Panduan, Kebijakan, Definisi Tanggung Jawab)
 Pengendalian Dokumen;
 Pengendalian Rekaman;
 Tinjauan Manajemen;
 Audit Internal;
 Tindakan Korektif;
 Tindakan Pencegahan.
Personel

• OKKP-D harus memiliki sejumlah personil yang memadai untuk mendukung

tugas dan fungsi

• Personel OKKP-D harus kompeten untuk fungsi yang mereka kerjakan

• OKKP-D menerapkan dan memelihara manajemen kompetensi personel

Pengawasan keamanan dan mutu PSAT dilakukan oleh sumber daya
manusia pengawasan keamanan dan mutu PSAT yang kompeten :

1. Pengawas Mutu Hasil Pertanian (PMHP);

2. Pengawas Keamanan Pangan Segar (PKPS) Asal Tumbuhan;
3. Penyidik Pengawai Negeri Sipil (PPNS) bidang pangan;
4. Petugas Pengambil Contoh (PPC) PSAT;
5. Tenaga penguji keamanan PSAT;
6. Tenaga ahli terkait bidang keamanan pangan.
 3
Road Map Otoritas Kompeten
Keamanan Pangan
 UPAYA PENGEMBANGAN OKKP-D
MENUJU PENINGKATAN BERKELANJUTAN

2019-2025
12
2014 – 2019

2009-2014 Tranformasi UPTD/UPTB

Transformasi menjadi LS Produk yang
OKKP-D menjadi diakreditasi
2004-2009 UPTD/UPTB
Verifikasi OKKP-D

Inisiasi Lembaga Pengawas Penyelenggaraan Program Penyelenggaraan Program

Keamanan Pangan Jaminan Mutu Keamanan Jaminan Mutu Keamanan
Pangan Produk Hasil Pangan Nasional
Penyelenggaraan program
Pertanian dan Pengawasan
• Identifikasi standar dan regulasi Jaminan Mutu Keamanan
Terpadu
keamanan pangan Pangan (JMKP)
• Sosialisasi program JMKP
• Penyiapan kelembagaan
pengawasan

Penetapan • 25 OKKP-D •1 OKKP-D Prov. Kaltara • Pemberlakuan

OKKP-D Verifikasi •34 OKKP-D Tanda SNI Wajib
melalui • 8 Proses •OKKP-D  UPTD/UPTB • Pengawasan KP
PERGUB Verifikasi • JMKP Berjalan berjalan efektif
 PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN
PENGAWAS MUTU DAN KEAMANAN PANGAN

PENGUATAN/
PEMBENTUKAN STATUS PENINGKATAN
REGULASI DUKUNGAN
OKKP-D OKKP-D KELEMBAGAAN PENDANAAN

Penetapan Status UPT 1. Dana APBD Tujuan:

 UU No.18/2012
 Surat edaran Menteri OKKP-D: masing2
Tentang Pangan
 UU No. 8/1999
Pertanian Nomor 1. Aceh Provinsi
04/SR.220/M/I/2004  Persiapan 2. Sumatera Utara Pelayanan prima
Perlindungan
 Peraturan Gubernur Doksistu 3. Sumatera Barat 2. Dana Dekonsen
kepada masyarakat
Konsumen 4. Bengkulu dalam upaya
dari 34 OKKP-D trasi dari
 PP No. 69/1999 5. Lampung memberikan jaminan
 SNI 17065:2012  Proses Ditjen. PPHP &
tentang Pelabelan 6. DKI Jakarta keamanan dan mutu
Tentang Penilaian
dan Periklanan Verifikasi 7. Jawa Barat sekarang pangan produk
Kesesuaian-
Pangan
Persyartan Lembaga
8. Jawa Timur dilanjutkan pertanian yang
 PP No. 28/2004  Verifikasi 9. NTB oleh BKP TA berdaya saing
Sertifikasi Produk, 10.Sulawesi Selatan
tentang 2009- sekarang
Proses dan Jasa 11.Sulawesi Tengah
Keamanan, Gizi  Unit Pelaksana (34 OKKP-D)
 Adokumen Sistem 12.Sulawesi Tenggara
dan Mutu Pangan Teknis
Mutu OKKP-D 13.Sulawesi Barat
 Peraturan Menteri
 Pedoman Teknis 14.Maluku Utara 3. Pemanfaatan
Pertanian terkait
terkait Dana Alokasi
Khusus (DAK)
 4
Peta Kewenangan Pengawasan
No JENIS PENGAWASAN SASARAN KEGIATAN PELAKSANA HASIL
1. Inspeksi Keamanan Pangan 1. Pelaku Usaha Pendataan dan Inspeksi Bidang Pengawasan Rekapitulasi dan
2. Produk PSAT Keamanan Pangan Keamanan Pangan analisis data
pada OKKP-D inspeksi
(prov/kab/kota)
2. Pendaftaran PSAT:  untuk PSAT yang diedarkan dalam kemasan dan/atau berlabel

a. Produksi Usaha Kecil 1. Petani Penilaian kesesuaian Unit khusus pelaksana Nomor Pendaftaran
2. Kelompok Tani terhadap: sertifikasi/Bidang Produksi Usaha
Pengawasan
3. Gabungan Kelompok • persyaratan administrasi, Kecil (PUK)
Keamanan Pangan
Tani • keamanan pangan, pada OKKP-D
4. Koperasi • mutu, dan (kab/kota)
5. Usaha Perorangan • label

b. Pangan Dalam 1. Pelaku Usaha PSAT Penilaian kesesuaian Unit khusus pelaksana Nomor Pendaftaran
yang berkedudukan di terhadap: sertifikasi/Bidang Pangan Dalam (PD)
Pengawasan
wil. RI kecuali skala • persyaratan administrasi,
Keamanan Pangan
kecil • keamanan pangan, pada OKKP-D (prov)
2. Produk pemasukan • mutu, dan
dengan perlakuan • label
kemas ulang
No JENIS PENGAWASAN SASARAN KEGIATAN
c. Pangan Luar Produk pemasukan tidak Penilaian kesesuaian
ada perlakuan (kemas) terhadap:
• persyaratan administrasi,
• keamanan pangan,
• mutu, dan
• label
3. Pendaftaran Rumah Kemas Instalasi pengemasan Penilaian kesesuaian
produk pertanian (PSAT) terhadap:
• persyaratan administrasi,
• penerapan GHP
4. Sertifikasi Keamanan dan PSAT yang beredar di Penilaian kesesuaian
Mutu PSAT wilayah RI terhadap:
• penerapan GAP
• Penerapan GHP
• Pengujian keamanan dan
mutu produk
PELAKSANA HASIL
BKP Pusat selaku Nomor Pendaftaran
OKKP-P Pangan Luar
(PL)
Unit khusus pelaksana Nomor Pendaftaran
sertifikasi/Bidang Rumah Kemas
Pengawasan Keamanan
Pangan pada OKKP-D
(prov) & OKKP-D
Unit khusus pelaksana • Prima 1
sertifikasi/Bidang • Prima 2 dan
Pengawasan Keamanan Prima 3
Pangan pada OKKP-D
(prov)
 5
Langkah Strategis
5 Langkah Strategis

PENCAPAIAN TARGET
- Man, Material, Method, Money
- Perencanaan
- Pelaksanaan
- Evaluasi
- Pelaporan

PENINGKATAN BERKELANJUTAN
- Tersusunnya Data Base
- Integrasi Mekanisme Pengawasan
 BADAN KETAHANAN PANGAN
KEMENTERIAN
BADAN KETAHANANPERTANIAN
PANGAN
KEMENTERIAN PERTANIAN
Jl. Harsono RM No.3 Ragunan Pasar Minggu Jakarta Selatan
Jl. Harsono RM No.3 Ragunan Pasar Minggu Jakarta Selatan