RUANG LINGKUP
Mencakup persyaratan dan tata cara pendaftaran pangan segar
asal tumbuhan dan pengawasan PSAT.
Visi – Misi UPT Balai Pengawasan Mutu dan Keamanan Pangan
(Sebagai Pelaksana Teknis Tugas OKKPD)
Visi :
“Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) yang beredar di Sumatera
Utara Aman dan Bermutu”
Misi :
1. Penerapan Sistem Jaminan Mutu Secara Konsisten
2. Melakukan Sertifikasi Prima 3 / Prima 2 Pangan Segar Asal Tumbuhan
3. Melakukan Pengawasan Jaminan Mutu Pangan Segar Asal
Tumbuhan (PSAT)
4. Meningkatkan Pelayanan Informasi Pangan Segar Asal Tumbuhan
(PSAT)
5. Melakukan Koordinasi dan Kerjasama dengan Instansi terkait
KEBERADAAN DAN TUGAS UPT BPMKP
UPT BPMKP/OKKP- D TINGKAT PROPINSI, KABUPATEN/KOTA
berkedudukan di ibukota Propinsi, dibentuk oleh Gubernur.
Definisi Pangan Segar Asal tumbuhan (PSAT) yaitu : Pangan Asal tumbuhan yang dapat
dikonsumsi langsung dan/atau yg dapat menjadi bahan pangan olahan yang mengalami
pengolahan minimal meliputi pencucican, pengupasan, pendinginan, pembekuan,
pemotongan, pengeringan, penggaraman, pencampuran, penggilingan, pencelupan, dan
atau proses lainnya tanpa penambahan bahan tambahan pangan kecuali pelapisan atau
bahan penolong lain yang diijinkan untuk memperpanjang masa simpan
Deklarasi FAO dan WHO pada World Declaration on Nutrition di
Roma tahun 1992 menyatakan bahwa mendapatkan pangan yang
aman dan bergizi merupakan hak setiap orang
FAO and WHO mendesak negara-
negara untuk menerapkan standar
Regulasi Pengawasan
keamanan dan mutu pangan PSAT:
internasional untuk melindungi
kesehatan manusia dan
perdagangan pangan (WHO press
release, 2001)
7
2. Dinas Ketahanan Pangan dan Peternakan Provinsi
Sumatera Utara melalui UPT. Balai Pengawasan Mutu dan
Keamanan Pangan sebagai pelaksana teknis OKKPD
(Otoritas Kompeten Keamanan Pangan Daerah) memiliki
wewenang:
Pendaftaran/Registrasi PD (PSAT produksi Dalam
Negeri)
Pendaftaran/Registrasi Rumah Kemas/Pengemasan
(Packaging House)
Rekomendasi ekspor melalui Health Certificate
Sertifikasi Prima 3 dan 2
Pengawasan PSAT di Peredaran
*On Process: Pengujian Kelas Mutu Beras
Sesuai amanat Permentan Nomor 53 tahun 2018 tentang
Keamanan dan Mutu PSAT pada BAB VIII Ketentuan Penutup Pasal
51 ayat 2 berbunyi Pendaftaran PD-Uk berlaku 2 tahun sejak
Permentan diundangkan.
3. Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten/Kota memiliki wewenang:
Pendaftaran/Registrasi PD-UK (PSAT Produksi Dalam Negeri-
Usaha Kecil)
Mengusulkan calon kelompok sertifikasi Prima
Pengawasan PSAT di Peredaran
Dinas Pertanian (Dinas Tanaman Pangan &Hortikultura) Provinsi
dan kabupaten/Kota selaku Instansi Pembina Kelompok dan
budidaya pertanian memiliki wewenang melakukan Registrasi
lahan/kebun usaha pertanian dan memberikan data
lahan/kelompok yang telah teregistrasi serta rekomendasi
kelompok binaan yang akan disertifikasi termasuk data
kelompok jika diperlukan pengawasan insidenta l
PERUBAHAN PERIZINAN BERUSAHA
PSAT
No PERUBAHAN SEBELUM PP 5/2021 SETELAH PP 5/2021
1 Nomenklatur • Izin edar PSAT PL, Izin edar PSAT
• Pendaftaran PSAT PL, PD, PD, dan Registrasi PSAT PDUK
PDUK • Sertifikat Penerapan Penanganan
• Surat Keterangan Level yang Baik PSAT(SPPB-PSAT)
Penerapan Sanitasi
Higienis
2 Pengecualian • Ada pengecualian untuk bahan baku
pemberlakuan • Belum ada pengecualian industri pengolahan
untuk bahan baku industri • Ada pengecualian untuk PSAT
pengolahan dengan umur simpan kurang 7 hari
• Dalam Permentan 53/2018 sesuai karakteristik penyimpanan
tidak ada pengualian untuk produk
PSAT masa simpan kurang
dari 7 hari
5. Keberpihakan • No PSAT PDUK • Izin PSAT PDUK diberikan hanya dengan
UMK diberikan setelah komitmen pemenuhan
memenuhi persyaratan • Lebih mengedepankan pembinaan dalam
• Perlakukan pelaksanaan pengawasan
pengawasan sama
untuk semua skala
usaha
Terbatas pada :
perubahan berat netto
perubahan Kemasan: perubahan warna
Kemasan dan jenis Kemasan.
3. Pengalihan kepemilikan Izin Edar PSAT-PD
Surat permohonan pengalihan kepemilikan Izin Edar PSAT-PD oleh pemilik
baru;
Fotocopy sertifikat izin edar PSAT-PD yang masih berlaku (minimal 3 bulan)
Surat Pernyataan ttg kebenaran perubahan milik, tdk merubah label dan proses
Mengisi form keterangan pengalihan kepemilikan izin
Kelengkapan berkas/administrasi Persyaratan
Pendaftaran PSAT PD
No. PERSYARATAN ADMINISTRASI
1. Surat Permohonan
2. Surat Pernyataan Kesanggupan
3. Fotocopy Kartu Tanda Kependudukan (KTP) Pemohon
4. Fotocopy Akta Pendirian Perusahaan dan Perubahannya
5. Fotocopy Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)
6. Fotocopy Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP)
7. Fotocopy Tanda Daftar Perusahaan (TDP) NIB (Nomor Induk Berusaha)
9. Fotocopy Sertifikat Merk Dagang apabila mencantumkan tanda Trade Mark TM dan atau
tanda Registered ®
8. FC. Surat keterangan hasil inspeksi penerapan sanitasi hygiene bagi pada sarana
produksi dan distribusi PSAT
9. FC. Sertifikat atau tanda bukti mengikuti pelatihan penerapan sanitasi hygiene
bagi petugas yang menangani PSAT
10. FC. Laporan hasil pengujian produk yang diterbitkan oleh laboratorium yang
terakreditasi paling lama 6 (enam) bulan terakhir; dan
11. FC. Sertifikat Jaminan mutu dan keamanan PSAT jika ada
SYARAT IZIN EDAR PSAT Dalam Negeri Usaha Kecil (PSAT-PDUK)
- Dipersyaratkan untuk Pangan Asal Tumbuhan (PSAT) yang diproduksi Dalam Negeri Usaha Kecil (PSAT-PDUK)
di dalam wilayah Republik Indonesia dan diedarkan dalam kemasan eceran *
Pelaku Usaha :
Perdagangan eceran, jasa pasca panen dan industri PSAT skala Persyaratan :
Mikro Kecil terdiri dari pelaku usaha mikro-kecil
petani/poktan/gabungan kelompok tani/perorangan dan atau
badan usaha dengan kriteria:
• Usaha Mikro modal < 1M diluar tanah dan bangunan atau
penjualan tahunan ≥ 2M
• Usaha Kecil Surat permohonan
modal > 1M s.d ≤ 5M diluar tanah dan bangunan atau Mengisi form infromasi produk
penjualan tahunan > 2M s.d ≤ 5 M Surat pernyataan komitmen
penanganan yang baik Level 3,
*Izin edar tidak wajib apabila :
aman dan bermutu serta sesuai
ketentuan label
a. PSAT-PDUK yang dibungkus dalam kemasan eceran di hadapan
pembeli;
b. PSAT-PDUK yang digunakan lebih lanjut sebagai bahan baku pangan dan
tidak dijual secara langsung kepada konsumen akhir; Berlaku 5
c. PSAT yang masa simpannya kurang dari 7 (tujuh) hari pada suhu
tahun
penyimpanan sesuai karakteristik produk dan tidak berisiko tinggi.
Dalam hal PSAT ini akan diedarkan, harus menerapkan cara penanganan
yang baik PSAT.
KELENGKAPAN PERSYARATAN PENDAFTARAN
PD-UK
A. Persyaratan Administrasi
Persyaratan administrasi pendaftaran PSAT PD-UK meliputi:
1) Foto copy Kartu Tanda Penduduk pemohon, untuk poktan/ gapoktan foto copy
KTP adalah foto copy KTP ketua kelompok; Pedoman Pendaftaran Pangan Segar
Asal Tumbuhan (PSAT)
2) Foto copy surat penetapan kelompok tani/gabungan kelompok tani bagi
poktan/gapoktan;
3) Foto copy surat keterangan domisili usaha; dan
4) Profil unit usaha Persyaratan teknis meliputi:
(1) Denah ruang penanganan produk;
(2) Informasi produk; Khusus untuk beras, informasi produk harus disertai
keterangan kelas mutu yang dibuktikan dengan hasil uji laboratorium dan surat
pernyaaan.
(3) Bagan alir produksi;
(4) Rancangan label dan kemasan; dan
5) Foto copy surat keterangan level penerapan sanitasi higiene pada sarana produksi dan
distribusi PSAT bagi yang sudah memiliki, apabila belum memiliki dapat diajukan bersamaan
dengan pengajuan nomor pendaftaran PD-UK. Surat keterangan level penerapan sanitasi
higiene untuk PSAT PD-UK diterbitkan oleh OKKP-D Kabupaten/Kota. Pelaku usaha yang
sudah mempunyai sertifikat jaminan keamanan pangan berupa sertifikat HACCP atau SNI
22000 dapat menggunakan sertifikat tersebut sebagai pengganti surat keterangan level
penerapan sanitasi hygiene.
6) Catatan Asal bahan baku (beras/gabah/Kedele/dll)
7) Foto Copy Sertifikat Merek Dagang bagi produk yang mencantumkan tanda Trade Mark atau
registered
8) Bukti Kontrak kerjasama dengan pemasok bahan baku (beras/gabah/Kedele/dll)
B. Persyaratan Teknis :
1.Melakukan pencatatan kegiatan usaha antara lain : catatan pembelian, catatan
Prosesing, catatan Distribusi.
2. Menerapkan standart persyaratan mutu & keamanan pangan segar.
3.Mempunyai alat prosesing atau kerjasama dengan pihak lain yang dituangkan dalam
kontrak kerjasama.
4. Tempat Prosesing produk pangan segar sbb :
- Ruangannya khusus tidak tercampur dengan benda-benda lain yang dapat mencemari
produk pangan segar.
- Lantai bersih kedap air (terbuat dari keramik atau semen)
- Pekerja tau prosedur kerja sesuai standart keamanan pangan dan menjaga kebersihan
tempat kerja.
- Alat yang digunakan standart, tidak meninmbulkan cemaran pada produk yang
dihasilkan.
- Tidak menggunakan bahan kimia atau menambahkan bahan lain yang di larang untuk
pangan segar dalam prosesing beras.
5.Sumber bahan baku diketahui secara pasti meliputi proses produksi, kondisi tempat.
6. Mempunyai jaringan pemasaran yang jelas dan pasti
7. Bekerjasama dengan pihak lain sebagai pemasok penyedia bahan baku
8. Melakukan packing dan mencantumkan merek dagang (mempunyai merek dagang).
SYARAT IZIN KEAMANAN PSAT/HEALTH CERTIFICATE
PSAT tertentu yang dipersyaratkan negara tujuan
Diajukan sebelum ekspor
Eksportir yang
memerlukan izin
Keamanan PSAT
(Health Cerficate) PERSYARATAN
sesuai persyaratan Surat permohonan ‘
negara tujuan Mengisi form informasi produk
Berlaku 4 Memiliki SPPB-PSAT min Level 2
bulan Laporan Hasil Uji sesuai
persyaratan negara tujuan atau
Indonesia
Sistem OSS
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)
Belum/
akan
OKKP-Pusat Proses OKKP-Daerah
OKKP-Daerah
(OKKP-P)
(OKKP-D) Provinsi
OSS (OKKP-D) Kab/Kota
Reviewer/rapat
komisi teknis
Apabila ada yang
Rekomendasi
memerlukan klarifikasi
reviewer/komtek
/perbaikan
Keterangan :
1. Pelaku usaha mengajukan
Pelaku usaha PSAT
Berkas permohonan kepada OKKPD secara
permohonan:
1. Surat langsung/via email
permohonan
2. Dokumen okkpd.provsu@gmail.com (belum
pendukung
Pengajuan permohonan kepada OKKPD Sumatera Utara OSS)
2. OKPPD menunjuk auditor
3. Auditor melakukan penilaian
Penunjukkan auditor dokumen dokumen
4. Dokumen yang telah lengkap, benar
dan valid serta sesuai dengan
standar dan regulasi diterbitkan izin
Penilaian dokumen
5. Dokumen yang tidak sesuai, izin
ditolak
Keterangan :
1. Pelaku usaha mengajukan
Pelaku usaha PSAT
Berkas permohonan kepada OKKP melalui
permohonan:
1. Surat OSS
permohonan
2. Dokumen
pendukung
2. Penilaian adminstrasi oleh system
Pengajuan permohonan kepada OKKP melalui OSS
dengan melihat kelengkapan saja
3. Dokumen yang telah lengkap,
diterbitkan registrasi
4. Dokumen yang tidak lengkap, izin
Penilaian
dokumen by
ditolak
system