Proposal Pengumpulan Data Dasar

We have evidence-based interventions that

Work

(Soekirman, 2011)
• Data dasar sangat penting dalam rangka
membuat perencanaan yang akurat dan logis,

• Data dasar gizi dan kesehatan diperlukan

untuk mendukung perencanaan program gizi
untuk tingkat mikro maupun makro,
Tujuan:

Tujuan Pembelajaran Umum (TPU):

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta mampu
menyusun proposal pengumpulandata.

Tujuan Pembelajaran Khusus (TPK):

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta
mampu:

1. Membuat latar belakang.

2. Merumuskan tujuan,
3. Merumuskan hipotesis,
4. Membuat tinjauan Pustaka dan Kerangka
Teoritis,
5. Membuat definisi operasional,
6. Metode pengumpulan data.
Pokok Bahasan:

A. Latar Belakang.
dan rumusan masalah
B. Tujuan.

C. Hipotesis.

D. Tinjauan Pustaka dan kerangka teoritis.

E. Definisi oeprasional

F. Metode Pengumpulan Data

 Proposal Pengumpulan Data:

1. Latar Belakang
2. Rumusan masalah
3. Tujuan
4. Hipotesis
5. Tinjauan Pustaka dan Kerangka Teoritis
6. Definisi Operasional
7. Metode Pengumpulan Data
Latar Belakang

• Dijelaskan fakta pendukung masalah

yang diteliti,

• Alasan:
membandingkan data

FINER (feasible, intresting, novel, ethical,

relevant)
• Fesible: kemampuan dalm pelaks
- tersedia subjek penelitian
- tersedia dana
- tersedia waktu, alat dan keahlian

• Interesting: menarik
- masalah hendaknya menarik

• Novel: memberi nilai baru

– Membantah atau mengkonfirmasi penemuan
terdahulu,
– Melengkapi atau mengembangkan hasil
penelitian terdahulu,
– Menemukan sesuatu yangbaru

Ethical: etis

– Tidak bertentangan dengan etika

• Relevant:

– Bagi ilmu pengetahuan

– Kebijakan kesehatan

– Dasar penelitian selanjutnya

Rumusan Masalah

• Dalam bentuk kalimat pertanyaan (research

question)

Dirumuskan secara jelas,

Menunjukkan hubungan dua variabel
Dapat diuji
Menunjukkan scara jelas subjek dan/atau lokasi
penelitian
Latihan:

Merumuskan masalah dalam

pertanyaan penelitian sesuai
dengan data yang elah dipersiapkan
Tujuan:

• Tujuan penelitian adalah suatu

indikasi ke arah data/ informasi apa yg
akan dihasilkan melalui pengumpulan
data.

• Tujuan umum merupakan pernyataan

spesifik yang menggambarkan luaran
yang akan dihasilkan dari penelitian,
bersifat global, jangka panjang dan
abstrak
merupakan pernyatan dalam bentuk kongkrit
dan dapat diukur

Berupa uraian atau langkah-langkah untuk

mencapai tujuan umum penelitian

Tujuan khusus berkaitan dgn masalah pene

litian & menunjukkan variabel yg akan diteliti
boleh dalam kalimat aktif (mengetahui,
menilai, membuktikan, mendeskripsikan, dsb.)
maupun pasif (diketahuinya, dsb.)
HIPOTESIS
Hipotesis

Hypo : di bawah
Thesis : dalil, kaidah, hukum
Pernyataan tentang suatu dalil atau kaidah
tetapi kebenarannya belum terujikan /dibuktikan
secara empiris.
atau
Penjelasan sementara yang diajukan untuk
menerangkan fenomena problematik atau
persoalan penelitian yang dihadapi.
Atau (lebih operasional)

Suatu pernyataan tentang hubungan

(yang diharapkan) antara dua variabel
atau lebih yang memungkinkan untuk
pembuktian secara empirik.
• Menurut Borg dan Gall (dalam Arikunto, 1998),
penulisan hipotesis perlu mengikuti persayaratan
sebagai berikut:

– dirumuskan secara singkat tapi jelas;

– dengan nyata menunjukkan adanya hubungan

antara dua variabel atau lebih;

– didukung oleh teori-teori yang dikemukakan

oleh para ahli atau peneliti yang terkait
(tercantum dalam landasan teori atau tinjauan
pustaka).
Hipotesis merupakan jawaban sementara
penelitian, patokan atau dalil sementara yang
kebenarannya akan dibuktikan dalam penelitian
tersebut.

Hipotesis dapat benar, salah, dapat diterima atau

ditolak.

Peranan hipotesis:
1. Memfokuskan perhatian dalam rangka
pengumpulan data,
2. Sebagai panduan dalam pengujian serta
penyesuaian dengan fakta atau data.
 Meskipun sifatnya ramalan atau dugaan tetapi
harus didasarkan pada pemikiran yang rasional
dan logis.
Didasarkan teori ilmu pengetahuan yang
berhubungan dengan masalah.

Bentuk Rumusan Hipotesis

Sebuah pernyataan hubungan dua variabel atau
lebih.
Variabel bebas (independent) dan variabel
terikat (dependent variabel)
Contoh:

Merokok adalah penyebab penyakit kanker

paru-paru.
Variabel independen? Variabel dependen?

Ciri-ciri Hipotesis:
1. Hipotesis dinyatakan dalam bentuk pernyataan
(statement) bukan dalam kalimat tanya,
2. Hipotesis dikembangkan dari landasan teori
yang berkaitan dengan masalah,
3. Hipotesis harus dapat diuji,
4. Hipotesis harus sederhana dan terbatas,

Jenis-Jenis Hipotesis
Hipotesis kerja/hipotesis alternatif/hipotesis riset/Hi
Hipotesis yang akan dibuktikan kebenarannya dengan
penelitian yang akan dilakukan.
Apabila ……….maka ……….
Jika …………… maka ……….
Ada hubungan antara ……. dengan …..
Ada perbedaan antara …… dengan …..

Contoh:
Jika sanitasi lingkungan suatu daerah buruk, maka
penyakit menular didaerah tersebu tinggi
Jika persalinan dilakukan oleh dukun yang
belum dilatih maka angka kematian bayi di
daerah tersebut tinggi.

Ada hubungan antara tingkat ekonomi dengan

status gizi balita.

Hipotesis satu ekor/one tail/satu arah

Hipotesis dua ekor/two tail/dua arah
Hip. One tail merupakan hubungan yang sudah jelas
arahnya.
Hip two tail merupakan hubungan yang belum jelas
arahnya.
Contoh:
Jumlah uban di kepala orang kota lebih banyak daripada
uban orang desa (satu ekor)

Ada perbedaan jumlah uban di kepala orang kota

dibandingkan uban orang desa (dua ekor)
Makin banyak pabrik didirikan di suatu daerah makin
tinggi angka diarenya (satu ekor)
Jenis hipotesis ditentukan oleh landasan teori.
Jenis hipotesis akan menentukan uji statistik.

Hipotesis Nihil/null hypotesis/Ho

Kebalikan dari hipotesis kerja.
Tidak ada korelasi (perbedaan) antara …..
dengan …..
Unsur yang mendasari Hipotesis:

1. Teori yang telah mapan, yang berkaitan

dengan permasalahan penelitian yang
dihadapi,

2. Fakta empirik atau informasi yang diketahui

dari penelitian terdahulu,

3. Konsep atau teori peneliti sendiri (asumsi)

Rumusan hipotesis yang adekuat:

• Substansi
• Formulasi

Kriteria formulasi hipotesis:

1. Rumusan berupa kalimat deklaratif yang menjawab
permasalah penelitian,
2. Mengekspresikan macam hubungan dua variabel atau
lebih,
3. Mengandung variabel yang operasional,
4. Berkaitan dengan teori yang telah mapan,
5. Mempunyai cakupan yang cukupan
Tinjaun Pustaka-Kerangka Teori
• Ide penelitian  harus datang dari
masalah yang ingin dipecahkan
• Berfikir induktif  mencari,
menemukan segala penjelasan
terkait dengan ide/masalah
penelitian
• Kerangka teori  batas-batas
pengetahuan yang dapat ditelusuri
dari kepustakaan terkait dengan
ide/masalah penelitian (konsep,
konstruk, variabel)
Proposal
• Judul
• I. Pendahuluan (LB, Rumusan masalah,
Hipotesis, Tujuan, Manfaat)
• II. Tinjauan Pustaka (konsep)
• III. Metodologi (Disain, Tempat& waktu,
Populasi&sampel, Kriteria
Ink/Eks,Identifikasi var, Renc manaj
data, DO,Ethic C)
• Daftar Pustaka
• Lampiran
Kerangka Konsep

• Berdasarkan rangkuman tinjauan pustaka

(deduksi/penyederhanaan kerangka teori
menuju/memandu Latar belakang masalah,
pernyataan masalah, pertanyaan penelitian, tujuan
penelitian, manfaat penelitian)
• Dibuat dalam bentuk diagram
• Menunjukkan jenis & hub antar var
(depnden & independen)
Kerangka Konsep
• Batas dibuat jelas (layak
operasional, waktu/dana)

• Beda dengan alur penelitian

• Variabel: karakteristik subyek

penelitian yg dpt
berubah/bervariasi, dpt
diamati/diukur
Kerangka Konsep
• Konsep : suatu ungkapan bersifat umum,
dihasilkan dari unsur khusus seperti meja,ras,
pohon, matahari dsb.
• Konstruk: pengaturan mengenai generalisasi-
generalisasi dan konsep-konsep yang memiliki
hubungan timbal balik, yang merupakan
pengumpulan bagian-bagian pengetahuan yang
bila dipersatukan akan menjadi kesatuan yang
memiliki arti tersendiri seperti sistem ekonomi .
• Variabel adalah nilai-nilai yang bervariasi yang
diteliti sebagai konsep dan konstruk (Konsorsium
Ilmu Kedokteran, 1981)
• Kerangka Konsep:

Uraian tentang hubungan antar variabel

yang terkait dalam masalah terutama yang
akan diteliti, sesuai dengan rumusan
masalah dan tinjauan pustaka.
Kerangka konsep harus dinyatakan dalam
bentuk skema atau diagram.
Penjelasan kerangka konsep penelitian
dalam bentuk narasi mencakup identifikasi
variabel, jenis serta hubungan antar
variabel (Badan Litbangkes, 2006)
• Kerangka konsep dibuat dalam bentuk
diagram yang menunjukkan jenis serta
hubungan antar variabel yang diteliti dan
variabel lain yang terkait. Kerangka
konsep yang baik dapat memberikan
informasi yang jeas dan mempermudah
pemilihan desain penelitian. Kerangka
konsep tidak sama dengan kerangka
desain atau langkah-langkah penelitian.
(FKUI, 2006).
Konsep, Konstruk, Variabel
• Konsep  sehat? WHO: bukan
sekedar tidak sakit, meliputi fisik,
mental, sosial
• Konstruk  sehat secara fisik?
Status Hb, status neurologis
• Variabel  status gizi yang dapat
diamati, dapat diukur?
Anthropometri seperti berat
badan/umur, tinggi badan/umur,
indeks massa tubuh, kadar
hemoglobin
Kerangka Konsep
• Wujud  diagram yang
menggambarkan saling hubungan
antar berbagai variabel independen
terkait dengan ide/masalah
penelitian (variabel dependen)
• Bentuk saling hubungan  single
causal, single effect? Multiple
causal, single effect? Multiple
causal, multiple effect?
• Level saling hubungan  1 level?
Multi level?
Kerangka Konsep
• Jenis hubungan  sinergistik?
antagonistik?
• Jenis variabel  independen,
dependen, intermediate, internal,
eksternal, laten
• Variabel perancu  berhubungan
dengan variabel independen
sekaligus variabel dependen,
sehingga hubungan variabel
independen dan variabel dependen
terpengaruh oleh kehadiran variabel
 KARAKTERISTIK
PENDERITA
aUmur
bJenis kelamin
cStatus Gizi
dAktivitas fisik
ePsikis/kecemasan
fPendidikan
gPekerjaan
LINGKUNGAN hStatus ekonomi
aInhalasi Iritan
-B3
-Rokok
-Dapur
bInhalasi
Alergen
cPerubahan Musim
ASMA
dPolusi Udara
eLingkungan pekerjaan
fDaerah (kota/desa)

ALERGI INFESKSI SALURAN

aRiwayat PERNAFASAN
genetic a. ISPA
bRiwayat atopi -Rhinitis
cAlergi Obat -Pharingitis
dAlergi makanan -Tonsilitis
b. SINUSITIS
c. POLIP

HUBUNGAN ANTARA INDOOR AIR POLLUTION DENGAN KEJADIAN ASMA

Exercise – Faktor Penentu
KEP
(DR.Sandy)

Global
Tabu
warming

Trnsport Infeksi
Pddkan
Ketrsdn Ketrsdn
Musim BM di BM di Intake KEP
Psr RT

Phslan

Eks/Imp Metab
Exercise – Faktor Penentu KEP
(DR.Sandy)

Global
Tabu
warming

Trnsport Infeksi
Pddkan
Ketrsdn Ketrsdn
Musim BM di BM di Intake KEP
Psr RT

Phslan

Eks/Imp Metab

Glob Wil Rmh Tgg Individu

Exercise – Faktor Penentu KEP
(DR.Sandy)

Global
Tabu
warming

Trnsport Infeksi
Pddkan
Ketrsdn Ketrsdn
Musim BM di BM di Intake KEP
Psr RT

Phslan

Eks/Imp Metab
Exercise – Faktor Penentu KEP
(DR.Sandy)

Global
warming Tabu

Trnsport Infeksi
Pddkan
Ketrsdn Ketrsdn
Musim BM di BM di Intake KEP
Psr RT

Phslan

Eks/Imp Metab
Exercise – Faktor Penentu KEP

Global
Tabu
warming

Trnsport Infeksi
Pddkan
Ketrsdn Ketrsdn
Musim BM di BM di Intake KEP
Psr RT

Phslan

Eks/Imp Metab
Triple A Cycle
Unicef, 1998
 GIZI KURANG

Asupan Penyakit/
Makanan Kurang Infeksi

Perawatan
Akses terhadap Sanitasi/Pelayanan
Anak dan
makanan kurang Kesehatan
Ibu hamil

Kemiskinan,Pengetahuan,
Ketrampilan, Perilaku

Sospolekbud
Adaptasi dari The State of the World’s Children 1998, UNICEF
 APA BERAPA SIAPA DIMANA Perkiraan Sumber
masalah (prev.) terkena Dkh/rw/rt Penyebab daya

Kurus /KEP

Pendek

KEK

MPASI
tidak
seimbang
Khusus:

• Melakukan analisis situasi atau identifikasi

masalah gizi dan sumberdaya,

• Merumuskan tujuan dan sasaran program gizi

sesuai masalah yang ada.

• Melakukan identifikasi dan seleksi pemecahan

masalah di wilayah kerjanya.

• Menyusun rencana kegiatan yang operasional

(plan of action / POA).

• Menyusun instrument monitoring dan evaluasi.

Pokok Bahasan:

• Analisis Situasi

• Perumusan Tujuan dan Sasaran Program

• Identifikasi dan seleksi pemecahan masalah

• Penyusunan Rencana Operasional

• Penyusunan instrumen monitoring dan

Evaluasi
• Perencanaan adalah suatu proses
memecahkan menyelesaikan masalah.

• Langkah awal dalam perencanaan

adalah menguraikan masalah secara
jelas.
Analisis Situasi

• Apa masalah gizi di daerah

Saudara?:

Data Penimbangan….
Data cakupan ….

Curah Pendapat 30 menit

FORM ANALISIS SITUASI:

APA BERAPA SIAPA DIMANA Perkiraan Sumber

masalah (prev.) terkena Dkh/rw/rt Penyebab daya

Kurus /KEP

Pendek

KEK

MPASI
tidak
seimbang
BALOK SKDN:

300

250

200

150

100

50

0
jan peb mar apr mei jun juli agt sep okt nop des

S K D N
NO INDIKATOR

1. 80 % bayi 0-6 bulan disusui secara eksklusif

2. 80 % balita ditimbang di Posyandu
3. 80 % anak 6-23 bulan Kurang Gizi dan Bumil Gakin KEK mendapatkan Makanan Tambahan
Pemulihan
4. 85 % balita mendapatkan kapsul vitamin A dosis tinggi
5. 90 % Rumah Tangga mengkonsumsi garam beryodium
6. 100 % balita gizi buruk dirawat sesuai standar
7. 90% ibu hamil mendapat Tablet Fe
8. Semua Kabupaten/Kota melaksanakan survailens gizi
9. Tupoksi dan dukungan manajemen
Analisis Situasi

• Berapa prevalensinya?
• Siapa yang menderita?

Curah Pendapat 30 menit

 Analisis Situasi

• Dimana penderita tsb?

• Perkiraan penyebab masalah

gizi?

Curah Pendapat 30 menit

Analisis Situasi

• Ketersediaan program yang ada

di wilayah Saudara dan
sumberdaya?

Curah Pendapat 30 menit

Perumusan Tujuan dan Sasaran Program

• Rumuskan tujuan program

• Tentukan sasaran program

• Jenis program apa saja yang ada di
wilayah Saudara?
Tujuan ?
Sasaran ?
Apa langkah-langkah dalam
analisis situasi ?

• Pengumpulan data dasar

• Analisis data
Rumusan Tujuan dan
Sasaran Program

• Tujuan adalah gambaran suatu keadaan

dimasa yang akan datang yang diwujudkan
melalui berbagai kegiatan yang
direncanakan, untuk mengatasi masalah gizi
yang ada.

• Tujuan umum (goal) adalah suatu pernyataan

tentang keadaan kehidupan masyarakat yang
lebih tinggi yang diharapkan akan dicapai
dimasa yang akan datang.

Tujuan umum sifatnya abstrak, jangka

panjang, ukuran-ukurannya tidak jelas, dan
tidak diwujudkan oleh satu faktor saja, tetapi
berbagai factor yang terlibat.
• Tujuan khusus (objective) adalah

tujuan yang dinyatakan secara spesifik

yang jelas ukurannya (kuatitatif),
waktunya (kapan akan dicapai),
lokasinya (dimana) dan sasarannya
(jumlah output yang akan dihasilkan
suatu program).
• Berikan contoh tentang tujuan
program

• Minta peserta lain tentang contoh

yang diberikan
 Identifikasi dan seleksi pemecahan masalah

• Penanggulangan masalah gizi yang berkaitan

dengan masalah kesehatan dan pangan dapat
dilakukan melalui penerapan berbagai
alternatif kegiatan.

• Identifikasi program atau kegiatan

penanggulangan masalah gizi perlu dilakukan
untuk seleksi program yang sesuai.
Alternatif program meliputi:

Pemberian makanan tambahan

Pemanfaatan pekarangan,

Penyuluhan,

Penimbangan bulanan.

Suplementasi kapsul vitamin A dosis tinggi

dan tablet tambah darah.
• Program gizi apa saja yang ada di
wilayah Saudara?

Tujuan ?
Sasaran ?
Penetapan Kriteria:

• Mengenai daerah yang luas…….> besar

masalah
• Mengenai golongan penduduk tertentu
• Kemampuan menyebar tinggi
• Kecenderungan meningkat
• Menimbulkan kegelisahan
• Timbul di daerah prioritas/IDT dll
• Kemudahan penanggulangan masalah
Penetapan Pembobotan:

Adalah suatu proses pemberian nilai terhadap

kriteria yang telah dipilih.

Tujuannya agar kriteria yang satu dengan kriteria

yang lainnya dapat dibandingkan antara kriteria satu
dengan lainnya dengan melihat nilai bobotnya.

Biasanya bobot berkisar 1-5,

Kriteria yang sangat penting mendapat bobot 5

Kriteria yang kurang penting mendpat bobot 1.
 Contoh proses pembobotan:

Misalnya anggota kelompok membahas 3 buah kriteria,

Setia anggota diminta untuk menentukan bobot thd
masing2 kriteria

Kriteria Saman Viny Fadilla Total Rata2

Bobot
A 5 4 3 12 4
B 4 3 2 9 3
C 2 2 4 8 2.6

Artinya Kriteria A memperoleh bobot yang paling tinggi

diantara kriteria lainnya.
Boot yang telah ditentukan oleh masing2 anggota thd
masing-masing kriteria dijumlahkan untuk mendapatkan
Nilai rata-ratanya [Bobot yang sesungguhnya].

• Penetapan Skor

Urutan/prioritas masalah dapat pula

ditetapkan dengan melihat SKOR TOTAL
setelah masing-masing skor untuk setiap
kriteria dikalikan dulu dengan bobot
kriteria dimaksud.

Nilai skor variasi antara 1 - 10.

Proses skoring:

Skor masalah Skor TOTAL

No Kriteria Bobot A B C A B C

1 1 4 5 3 2 20 12 8
2 2 3
3 3 2.6
Jumlah: ? ? ?

Jumlah skor total menunjukkan urutan prioritas malasah

kesehatan.
 Kriteria yang umum digunakan dalam seleksi
alternative program atau kegiatan yaitu:

1). Relevansi yaitu kemampuan untuk

mengatasi masalah.
2). Fisibilitas atau kelayakan.
3). Kemudahan untuk menentgukan target.
4). Kemungkinan untuk diintegrasi dengan
program lain yang sejenis,
5). Kesinambungan efektifitas, ,
6). Cost-effectiveness yaitu sejauh mana
tujuan dan sasaran yang ditetapkan
dapat tercapai dengan dana yang ada.
Penyusunan rencana operasional
(plan of action / POA)

• Rencana operasinal atau plan of action

(POA) pada dasarnya merupakan suatu
BERKAS atau DOKUMEN yang berisi
uraian yang sangat terinci tentang
rencana tindakan untuk mencapai
tujuan.
Penyusunan Rencana Operasional (POA)

Suatu dokumen penyusunan rencana pelaksanaan program gizi

yang disusun dengan mepertimbangkan semua potensi yang
ada

Formulir rencana operasional meliputi:

• Kegiatan
• Tujuan
• Sasaran
• Biaya/sumber
• Waktu
• Penanggungjawab
• Rencana Penilaian
• Keterangan
Formulir Isian Rencana Operasional
Program : …………………

Kegiatan Tujuan Sasaran Biaya/ Waktu Pen. Rencana Keterang

Sumber Jawab Penilaian an

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

Kolom 1: Kolom kegiatan
Dicantumkan semua rincian kegiatan rencana
operasional secara sistematis dan berurutan

Kolom 2: Tujuan dari masing-masing kegiatan

Dicantumkan hasil yang dicapai bila kegiatan
tersebut dilaksanakan

Kolom 3: Kolom sasaran

Tuliskan siapa atau apa sasaran yang ingin
dibenahi pada setiap kegaiatan

Kolom 4: Kolom Biaya

Kolom ini menjelaskan besarnya biaya yang
dibutuhkan untuk setiap kegaiatan
Kolom 5: Kolom waktu
Kolom ini menjelaskan tentang kapan kegaiatan tersebut
direncanakan untuk selesai
Kolom 6: Penanggungjawab
Kolom ini berisi tentang siapa atau organisasi apa yang
menjadi penanggungjawab kegiatan.
Kolom 7: Rencana penilaian
Kejadian atau Indikasi apa yang akan dipakai yang
dapat memberikan gambaran belum atau telah
tercapainya suatu tujuan
Kolom 8: Keterangan
Hal-hal yang dianggap penting tetapi tidak bisa
dimasukkan dalam kolom-kolom tersebut.
PERENCANAAN PROGRAM GIZI
DI MASYARAKAT
 PENDAHULUAN

Penanggulangan masalah gizi dan kesehatan

memerlukan suatu perencanaan yang tepat,
yaitu perencanaan yang mampu menghasilkan
kegiatan yang relevan dengan permasalahan
yang dihadapi dengan mengoptimalkan
penggunaan sumberdaya yang ada.
 TUJUAN
• UMUM: Pada akhir sesi ini, peserta pelatihan meningkat
pengetahuan, wawasan dan ketrampilannya dalam
merencanakan program gizi atau intervensi gizi di
masyarakat.

• KHUSUS, peserta mampu:

1. Melakukan analisis situasi atau identifikasi masalah gizi dan
sumberdaya yang ada di wilayah kerjanya.
2. Merumuskan tujuan dan sasaran program gizi sesuai mslh yg ada.
3. Melakukan identifikasi dan seleksi pemecahan masalah di wilayah
kerjanya.
4. Menyusun rencana kegiatan yang operasional (plan of action / POA)
5. Menyusun instrument monitoring dan evaluasi.
 POKOK BAHASAN

1. Analisis situasi
2. Perumusan tujuan dan sasaran program.
3. Identifikasi dan seleksi pemecahan
masalah.
4. Penyusunan rencana operasional (plan of
action / POA)
5. Penyusunan instrument monitoring dan
evaluasi.
APA ITU PERNENCANAAN ?
• PERENCANAAN adalah suatu proses
atau kumpulan kegiatan yang
dimaksudkan untuk mengendalikan
jalannya kejadian ke dalam beberapa
jalan atau petunjuk yang diinginkan.
• Perencanaan merupakan langkah
pertama yang perlu dilakukan dan
merupakan landasan pokok dari semua
fungsi manajemen.
• Untuk mencapai tujuan suatu program,
sangat diperlukan perencanaan dan
manajemen yang baik.
Lanj.. Perencanaan

• Penanggulangan masalah gizi dan

kesehatan memerlukan suatu
perencanaan yang tepat, yaitu
perencanaan yang mampu
menghasilkan kegiatan yang relevan
dengan permasalahan yang dihadapi
dengan mengoptimalkan
penggunaan sumberdaya yang ada.

• Perencanaan yang baik harus

dirancang dengan mengikuti kaidah-
kaidah atau langka-langkah tertentu
secara berurutan sesuai dengan
kondisi dan situasi setempat.
Langkah-langkah dalam
Perencanaan:
1. Analisis situasi
2. Perumusan tujuan dan sasaran
program.
3. Identifikasi dan seleksi pemecahan
masalah.
4. Penyusunan rencana operasional
(plan of action / POA)
5. Penyusunan instrument monitoring
dan evaluasi.
Apa yang dimaksud dengan
ANALISIS SITUASI ?
Analisis situasi adalah pengumpulan informasi yang diperlukan dalam
perencanaan yang meliputi:
• APA masalahnya (masalah gizi apa) ?
• BERAPA prevalensinya (angkanya) ?
• SIAPA yang menderita ?
• DIMANA penderita tersebut ?
• PERKIRAAN PENYEBAB timbulnya masalah tersebut?
• BAGAIMANA TRADISI dan cara hidup masyarakat tersebut
(kebiasaan makan, taboo, dll)?
• Ketersediaan program atau pelayanan kesehatan, SUMBER DAYA
MANUSIA (tokoh masyarakat, organisasi pemerintah dan sosial),
SARANA (air bersih, bahan pangan, tanah pertanian dll),
Apa langkah-langkah dalam analisis situasi
?

1. Pengumpulan data dasar

2. Analisis data
3. Menguraikan factor-faktor yang
berkaitan dengan masalah gizi baik
langsung maupun tidak langsung,
factor sospolekbud yang merupakan
pendukung maupun penghambat
pemecahan masalah tsb.
 GIZI KURANG

Asupan Penyakit/
Makanan Kurang Infeksi

Perawatan
Akses terhadap Sanitasi/Pelayanan
Anak dan
makanan kurang Kesehatan
Ibu hamil

Kemiskinan,Pengetahuan,
Ketrampilan, Perilaku

Sospolekbud
Adaptasi dari The State of the World’s Children 1998, UNICEF
PATOKAN MENETUKAN SKALA PRIORITAS
MASALAH:

1. Kegawatan :besar/kecilnya akibat masalah ini bagi

masyarakat.

2. Mendesaknya: dalam hal ini lebih menekankan soal

waktu  bila tidak segera ditanggulangi akan
menimbulkan akibat yang lebih serius.

3. Penyebarannya: semakin banyak penduduk atau semakin

luas wilayah yang terkena, menjadi semakin penting.

4. Sumber daya yang dimiliki: kaitannya dg kemampuan

untuk mengatasi masalah (dana, sarana, tenaga,
teknologi, dll).
CARA MENCAPAI KESEPAKATAN:

1. Musyawarah dan mufakat.

2. Pemungutan suara dengan sistem
skoring (misal ada 5 daftar masalah yi A,
B, C, D, E):
a. Memilih satu masalah terpenting 
masalah yg mendapat suara terbanyak,
merupakan prioritas pertama.
b. Melakukan skoring pada semua
masalah  urutan pertama diberi skor 5
dan terakhir skor 1  masalah dengan
skor tertinggi mrpk prioritas masalah.
CARA MENCAPAI
KESEPAKATAN:
2. Pemungutan suara dengan sistem skoring
(misal ada 5 daftar masalah yi A, B, C, D, E):
c. Tiap masalah dibobot dengan indikator
(skor terrendah 1 dan tertinggi 10  rumit).
INDIKATOR A B C D E
1. Kegawatan
2. Mendesak
3. Penyebaran
4. Sumber daya
TOTAL
URUTAN
FORM ANALISIS SITUASI:

APA BERAPA SIAPA DIMANA Perkiraan Sumber

mslhnya (prev.) terkena Dkh/rw/rt Penyebab daya

Kurus /KEP

Pendek

KEK

MPASI
tidak
seimbang
RENCANA INTERVENSI:

Daftar masalah:
1. …..
Kesepakatan
2. ……
3. …… jadwal
Kegiatan
Prioritas Masalah:
1……….
2……….
3. ……..
Kesepakatan
Intervensi
Daftar Potensi /
sumber daya :
1…….
2……..
 PERUMUSAN TUJUAN dan SASARAN
PROGRAM
• Tujuan  gambaran suatu keadaan dimasa yang akan
datang yang diwujudkan melalui berbagai kegiatan yang
direncanakan, untuk mengatasi masalah gizi yg ada.
• Tujuan umum (goal)  suatu pernyataan tentang
keadaan kehidupan masyarakat yang lebih tinggi yang
diharapkan akan dicapai dimasa yang akan datang,
sifatnya abstrak, jangka panjang, ukuran-ukurannya tidak
jelas, dan tidak diwujudkan oleh satu faktor saja, tetapi
berbagai faktor yang terlibat.
• Tujuan khusus (objective)  tujuan yang dinyatakan
secara spesifik, jelas ukurannya (kuatitatif), waktunya
(kapan akan dicapai), lokasinya (dimana) dan sasarannya
(jumlah output yang akan dihasilkan suatu program).
 Mengapa Tujuan Khusus harus spesifik
?
Tujuan khusus harus spesifik agar bermanfaat :

1. Menentukan berapa banyak sumber daya yang

diperlukan.
2. Menentukan strategi untuk mencapai tujuan tsb.
3. Menentukan jenis-jenis kegiatan yg perlu dilakukan
4. Menentukan jadwal pelaksanaan kegiatan-kegiatan
tsb.
5. Melakukan monitoring dan evaluasi kegiatan-
kegiatan tsb.
IDENTIFIKASI dan
SELEKSI PEMECAHAN MASALAH
1. Identifikasi perlu dilakukan untuk seleksi
program yang sesuai bagi pemecahan
masalah yang ada.
2. Terdapat 6 kriteria dalam seleksi alternatif
program:
1) Relevansi (kemampuan mengatasi mslh)
2) Fisibilitas (kelayakan)
3) Kemudahan menentukan target.
4) Kemungkinan untuk integrasi dg program lain.
5) Kesinambungan efektifitas
6) Cost-effectiveness.
POA :

• Adalah suatu berkas / dokumen yang berisi

uraian yang sangat rinci tentang rencana
tindakan atas perencanaan yang telah dibuat
sebelumnya, atau
• Merupakan penjabaran secara terinci tentag
kegiatan-kegiatan yang dilakukan untuk
mencapai tujuan.
• Harus mengikuti beberapa kaidah yang sudah
ditentukan.
3NA, DEC'10 99
Formulir POA terdiri dari beberapa kolom yaitu :

1. Nama intervensi /proyek dan deskripsinya.

2. Tujuan umum dan khusus dari proyek tsb.
3. Target (jumlah orang/unit/rt/rw atau persen)
4. Rincian kegiatan (dari persiapan, pelaksanaan, monev)
5. Instansi / personil langsung yang bertanggung jawab.
6. Instansi / personil pendukung proyek.
7. Sasaran langsung proyek tsb (keluarga, ibu, balita,dll)
8. Tempat kegiatan
9. Waktu pelaksanaan proyek dan masing-masing kegiatan.
10. Sumber daya yang ada (man, money, material).
11. Asal sumber daya tersebut.

3NA, DEC'10 100

 Fungsi POA
:

1. Agar aktivitas proyek dapat berjalan sesuai

rel / alur yang telah ditetapkan.
2. Sebagai patokan dalam mencapai tujuan.
3. Untuk memudahkan melakukan monitoring
dan evaluasi (monev).
4. Dapat mempelajari penyimpangan yang
terjadi (input, proses, atau output)

3NA, DEC'10 101

 EVALUASI
• Merupakan bagian integral dari suatu
perencanaan untuk mengukur derajat pencapaian
Input
tujuan.

• Mengatur dan mengidentifikasi hambatan dan

faktor pendorong serta memberikan informasi
untuk peningkatan perencanaan yang akan
datang.

3NA, DEC'10 102

TIPE EVALUASI

Terdapat 2 macam evaluasi yang ada yang akan

membantu evaluator dalam pelaksanaan
suatu evaluasi, baik proses maupun hasilnya.
Tipe ini dapat dikombinaskan untuk
memperkuat satu dan lainnya.
a. Evaluasi Proses
b. Evaluasi Hasil

3NA, DEC'10 103

 Evaluasi Hasil
Program/
Proyek /
Input Proses output outcome
Kegiatan

Evaluasi Proses

Gamabar 1. Evaluasi Proses dan Hasil

3NA, DEC'10 104

• Evaluasi Proses :
Menunjukkan bgmn input atau masukan
sumber daya yang ada yang digunakan proyek
akan diubah bentuk melalui proses yang
berurutan menjadi output (keluaran) dan
outcome (dampak).

• Evalausi Hasil :
Adalah analisis secara sistematik dari semua
penyebab masalah yang dominan secara
hirarki.

3NA, DEC'10 105

Aplikasi ‘HIPPOPOC TABLE’ dalam
evaluasi program gizi
Seringkali orang yang terlibat dalam proyek
memperlihat-kan beberapa keterbatasan dalam
evaluasi seperti :
- Bingung antara hasil langsung dari suatu
program/proyek yang menjadi tanggung
jawabnya dan efek yang dimungkinkan menjadi
masalah program/proyek.
- Pengertian komponen program/proyek.
- Tidak adanya konsistensi antara nama dari
proses intervensi/proyek dan tujuan yang dibuat.
- Hasil yang diharapkan tidak diformulasikan
/dibuat secara nyata atau lengkap.

3NA, DEC'10 106

 Keuntungan penggunaan HIPPOC TABLE (Hypothetical-
Input-Proses-Output-Outcome)

• Mengetahui konsep input, proses,output dan outcome.

• Mempelajari mekanisme dalam penyusunan tabel yang
didasarkan pada proyek yang ada di desa saat ini.
• Membedakan dengan jelas antara output dan outcome.
• Memberikan penekanan bagi proses penerapan proyek atau
kegiatan yang berbeda di suatu wilayah pedesaan /
perkotaan.

3NA, DEC'10 107

Tahap Evaluasi :
1. Bentuk tim evaluasi (p.j. dan tugas masing2
insatansi / personil terkait)
2. Pelajari kembali POA atau ‘Causal Model’
3. Buat tabel HIPPOPOC (lihat form 2).
4. Susun ‘Dynamic Model’
5. Seleksi indikator (lihat form 3)
6. Rencana pengambilan data untuk evaluasi (lihat
form 4)
7. Buat kalender kegiatan selama satu tahun anggaran
atau periode proyek (lihat form 5)

3NA, DEC'10 108

Contoh FORMULIR
POA dan EVALUASI

TERLAMPIR

3NA, DEC'10 109