MATERI SISTEM

PEMERINTAHAN DAERAH
KAMPUS BARRU
Konsep sistem
Pengertian sistem menurut Wikipedia indonesia
adalah sistem berasal dari bahasa Latin (systēma) dan
bahasa Yunani (sustēma) adalah suatu kesatuan yang
terdiri komponen atau elemen yang dihubungkan
bersama untuk memudahkan aliran informasi, materi
atau energi. Istilah ini sering dipergunakan untuk
menggambarkan suatu setentitas yang berinteraksi, di
mana suatu model matematika seringkali bisa dibuat.
Prinsipnya, setiap sistem selalu terdiri atas
empat elemen:

Objek, yang dapat berupa bagian, elemen, ataupun

variabel. Dapat benda fisik, abstrak, ataupun
keduanya sekaligus; tergantung kepada sifat sistem
tersebut.
Atribut, yang menentukan kualitas atau sifat
kepemilikan sistem dan objeknya.
Hubungan internal, di antara objek-objek di
dalamnya.
Lingkungan, tempat di mana sistem berada.
Syarat-syarat system :
1. Sistem harus dibentuk untuk menyelesaikan masalah.
2. Elemen sistem harus mempunyai rencana yang
ditetapkan.
3. Adanya hubungan diantara elemen sistem.
4. Unsur dasar dari proses (arus informasi, energi dan
material) lebih penting dari pada elemen sistem.
5. Tujuan organisasi lebih penting dari pada tujuan
elemen.
Beberapa pengertian sistem
menurut para ahli
 L. James Havery
Menurutnya sistem adalah prosedur logis dan rasional untuk
merancang suatu rangkaian komponen yang berhubungan satu dengan
yang lainnya dengan maksud untuk berfungsi sebagai suatu kesatuan
dalam usaha mencapai suatu tujuan yang telah ditentukan.
John Mc Manama
Menurutnya sistem adalah sebuah struktur konseptual yang tersusun
dari fungsi-fungsi yang saling berhubungan yang bekerja sebagai suatu
kesatuan organik untuk mencapai suatu hasil yang diinginkan secara
efektif dan efesien.
 C.W. Churchman.
Menurutnya sistem adalah seperangkat bagian-bagian yang
dikoordinasikan untuk melaksanakan seperangkat tujuan.
KONSEP PEMERINTAHAN DAERAH
Menurut Hoessein konsep pemerintahan daerah
berasal dari terjemahan konsep localgovernment yang
pada intinya mengandung tiga pengertian, yaitu:
pertama berarti pemerintah daerah, kedua berarti
pemerintahan daerah, dan ketiga berarti wilayah
daerah.
1.Pemerintah daerah
Pemerintah daerah/lokal menunjuk pada organisasi/
badan/ lembaga yang berfungsi penyelenggarakan
pemerintahan daerah. Dalam konteks ini, pemerintah
lokal atau pemerintah daerah merujuk pada organisasi
yang memimpin pelaksanaan kegiatan pemerintahan
daerah, dalam artian ini di Indonesia menunjuk pada
Kepala daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.
2. Pemerintahan daerah
Pemerintahan daerah/lokal menunjuk pada kegiatan
pemerintahan yang dilaksanakan oleh pemerintah
daerah. Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan
daerah, pemerintah daerah melakukan kegiatan-
kegiatan pengaturan. Kegiatan ini merupakan fungsi
penting yang pada hakikatnya merupakan fungsi
untuk pembuatan kebijakan pemerintah daerah yang
dijadikan dasar atau arah dalam menyelenggarakan
pemerintahan
3.Wilayah daerah
Pemerintahan daerah pada pengertian ketiga menunjuk pada
wilayah pemerintahan atau daerah otonom dalam konteks
Indonesia Daerah otonom adalah daerah yang memiliki hak
untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan yang
telah diserahkan oleh Pemerintah Pusat kepada daerah
menjadi urusan rumah tangganya. Hak mengatur ini
diwujudkan dengan pembuatan peraturan daerah yang pada
intinya merupakan kebijakan umum pemerintahan daerah
sedang hak untuk mengurus rumah tangga daerah diwujudkan
dalam implementasi peraturan daerah berupa kegiatan-
kegiatan yang terkenaan dengan pelaksanaan pemerintahan,
pelaksanaan pembangunan, dan pembinaan masyarakat.
Dalam pengertian lain
Pemerintah atau Government dalam bahasa Indonesia
berarati pengarahan dan administrasi yang
berwenang atas kegiatan orang-orang dalam sebuah
negara, negara bagian, atau kota dan sebagainya. Bisa
juga berarti lembaga atau badan yang
menyelenggarakan pemerintahan negara, negara
bagian, atau kota, dan sebagainya.
Menurut W.S Sayre (1960) pemerintah dalam definisi
terbaiknya adalah sebagai organisasi dari negara yang
memperlihatkan dan menjalankan kekuasaannya.
Menurut G. Setya Nugraha, R. Maulina, Daerah
adalah lingkungan pemerintah : wilayah, daerah
diartikan sebagai bagian permukaan bumi;
lingkungan kerja pemerintah, wilayah; selingkup
tempat yang dipakai untuk tujuan khusus, wilayah;
tempat sekeliling atau yang dimaksud dalam
lingkungan suatu kota; tempat yang terkena peristiwa
sama; bagian permukaan tubuh
lanjutan
Lain hal nya dengan C.F Strong yang menyebutkan
bahwa pemerintahan daerah adalah organisasi dimana
diletakkan hak untuk melaksanakan kekuasaan
berdaulat atau tertinggi. Pemerintahan dalam arti luas
merupakan sesatu yang lebih besar daripada suatu
badan atau kelompok.
Unsur-unsur pemerintahan daerah
Tjahja Supriatna menjelaskan bahwa unsur-
unsur pemerintahan daerah:
a. Pemerintah daerah adalah subsidi politik dari kedaulatan bangsa dan Negara;
b. Pemerintah daerah diatur oleh hukum;
c. Pemerintah daerah mempunyai badan pemerintahan yang dipilih oleh
penduduk setempat;
d. Pemerintahan daerah menyelenggarakan kegiatan berdasarkan peraturan
perundangan;
e. Pemerintah daerah memberikan pelayanan dalam wilayah yurisdiksinya.

Dikaitkan dengan fungsi umum pemerintahan maka unsur-unsur

pemerintahan daerah di atas masih ditambah dengan Pemerintah daerah
melaksanakan pembangunan daerah dan memberdayakan masyarakat
daerah dalam wilayah yurisdiksinya.
Pengertian sistem pemerintahan
Sistem pemerintahan diartikan(Menurut Konsep Trias
Politika dalam Suatu Negara) sebagai suatu tatanan
utuh yang terdiri atas berbagai komponen
pemerintahan yang bekerja saling bergantungan dan
mempengaruhi dalam mencapaian tujuan dan fungsi
pemerintahan.
Pendapat lainnya
Menurut Anton Praptono, sistem pemerintahan dapat
diartikan sebagai suatu bentuk hubungan antar
lembaga negara dalam menyelenggarakan kekuasaan-
kekuasaan negara untuk kepentingan negara itu
sendiri dalam rangka untuk mewujudkan
kesejahteraan rakyatnya.
lanjutan
Menurut Moh. Mahfud MD, sistem pemerintahan
negara adalah mekanisme kerja dan koordinasi atau
hubungan antara ketiga cabang kekuasaan yaitu
legislatif, eksekutif dan yudikatif, jadi sistem
pemerintahan negara adalah sistem hubungan dan
tata kerja antar lembaga-lembaga negara dalam rangka
penyelenggaraan negara.
lanjutan
Jadi dapat dikatakan pengertian Sistem Pemerintahan
adalah sebagai suatu tatanan utuh yang terdiri atas
berbagai komponen pemerintahan yang bekerja saling
bergantungan dan mempengaruhi dalam mencapaian
tujuan dan fungsi pemerintahan.