TENTANG PEDOMAN PENGELOLAAN BADAN LAYANAN UMUM & PERATURAN MENDAGRI NO. 79/2018 TENTANG BADAN LAYANAN UMUM DAERAH
SAIFUDIN ZUHRI, S.Si. MM
2021 BLU VS BLUD PERMENKEU 129/2020 PERMENDAGRI 79/2018 DASAR HUKUM : 1. UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang 1. UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara Perbendaharaan Negara 2. UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang 2. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun Pemerintahan Daerah sebagaimana 2005 tentang Pengelolaan Keuangan diubah terakhir dengan UU No. 9/2015 Badan Layanan Umum sebagaimana tentang Perubahan Kedua atas UU telah diubah dengan Peraturan 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 3. Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun tentang Perubahan atas Peraturan 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 Daerah yang telah diganti dengan PP 12 tentang Pengelolaan Keuangan Badan tahun 2019 tentang Pengelolaan Layanan Umum Keuangan Daerah BLU VS BLUD PERMENKEU 129/2020 PERMENDAGRI 79/2018 BLU adalah instansi di lingkungan BLUD adalah sistem yang diterapkan oleh Pemerintah yang dibentuk untuk unit pelaksana teknis dinas/badan daerah memberikan pelayanan kepada masyarakat dalam memberikan pelayanan kepada berupa penyediaan barang dan/atau jasa masyarakat yang mempunyai fleksibilitas yang dijual tanpa mengutamakan mencari dalam pola pengelolaan keuangan sebagai keuntungan dan dalam melakukan pengecualian dari ketentuan pengelolaan kegiatannya didasarkan pada prinsip daerah pada umumnya efisiensi dan produktivitas BLU VS BLUD PERMENKEU 129/2020 PERMENDAGRI 79/2018 Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Fleksibilitas adalah keleluasaan dalam Umum yang selanjutnya disingkat PPK-BLU pola pengelolaan keuangan dengan adalah pola pengelolaan keuangan yang menerapkan praktek bisnis yang sehat memberikan fleksibilitas berupa keleluasaan untuk meningkatkan layanan kepada untuk menerapkan Praktik Bisnis yang Sehat masyarakat tanpa mencari keuntungan untuk meningkatkan pelayanan kepada dalam rangka memajukan kesejahteraan masyarakat dalam rangka memajukan umum dan mencerdaskan kehidupan kesejahteraan umum dan mencerdaskan bangsa kehidupan bangsa, sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah mengenai pengelolaan keuangan BLU, sebagai pengecualian dari ketentuan pengelolaan keuangan negara pada umumnya BLU VS BLUD PERMENKEU 129/2020 PERMENDAGRI 79/2018 Praktik Bisnis yang Sehat adalah Praktek Bisnis Yang Sehat adalah penyelenggaraan fungsi organisasi penyelenggaraan fungsi organisasi berdasarkan berdasarkan kaidah-kaidah manajemen kaidah-kaidah manajemen yang baik dalam yang baik dalam rangka pemberian layanan rangka pemberian layanan yang bermutu, yang bermutu dan berkesinambungan berkesinambungan dan berdaya saing Pola Anggaran Fleksibel adalah pola anggaran yang belanjanya dapat bertambah atau berkurang dari yang dianggarkan sepanjang pendapatan terkait bertambah atau berkurang setidaknya proporsional BLU VS BLUD PERMENKEU 129/2020 PERMENDAGRI 79/2018 Menteri/Pimpinan Lembaga bertanggung Kepala daerah bertanggung jawab atas jawab atas pelaksanaan kebijakan kebijakan penyelenggaraan pelayanan penyelenggaraan pelayanan umum umum yang didelegasikannya kepada BLU dari segi manfaat layanan yang dihasilkan Pejabat yang ditunjuk mengelola BLU Pejabat Pengelola BLUD bertanggung bertanggung jawab atas pelaksanaan kegiatan jawab atas pelaksanaan pemberian pemberian layanan umum layanan umum terutama pada aspek yang didelegasikan kepadanya oleh manfaat yang dihasilkan Menteri/Pimpinan Lembaga BLU VS BLUD PERMENKEU 129/2020 PERMENDAGRI 79/2018 Pengadaan barang/jasa pada BLU dikecualikan Pengadaan barang dan/atau jasa pada dari peraturan pengadaan barang dan jasa BLUD yang bersumber dari APBD Pemerintah pada umumnya dilaksanakan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai pengadaan barang/jasa pemerintah
Pengadaan barang/jasa pada BLU diatur Ketentuan lebih lanjut mengenai
tersendiri dengan peraturan Pemimpin BLU pengadaan barang dan/atau jasa diatur dengan Peraturan Kepala Daerah BLU VS BLUD PERMENKEU 129/2020 PERMENDAGRI 79/2018 Pengadaan barang/jasa yang dikecualikan Pengadaan barang dan/atau jasa pada sumber dananya berasal dari: BLUD yang bersumber dari: a. jasa layanan yang diberikan kepada a. jasa layanan; masyarakat; b. hibah tidak terikat; b. hibah tidak terikat yang diperoleh dari c. hasil kerja sama dengan pihak lain; dan masyarakat atau badan lain; d. lain-lain pendapatan BLUD yang sah, c. hasil kerjasama BLU dengan pihak lain diberikan Fleksibilitas berupa pembebasan dan/atau hasil usaha lainnya; dan/atau sebagian atau seluruhnya dari ketentuan d. penerimaan anggaran yang bersumber dari peraturan perundangundangan mengenai anggaran pendapatan dan belanja negara pengadaan barang dan/atau jasa (rupiah murni) pemerintah BLU VS BLUD PERMENKEU 129/2020 PERMENDAGRI 79/2018 Pedoman pengadaan barang dan jasa harus Perkada bertujuan untuk menjamin ditinjau/disempurnakan sesuai kebutuhan ketersediaan barang dan/atau jasa yang lebih bermutu, lebih murah, proses pengadaan yang sederhana, cepat serta mudah menyesuaikan dengan kebutuhan untuk mendukung kelancaran pelayanan BLUD Untuk pengadaan barang/jasa yang sumber Pengadaan barang dan/atau jasa yang dananya berasal dari hibah terikat dapat dananya berasal dari hibah terikat dilakukan dilakukan dengan mengikuti ketentuan sesuai dengan: pengadaan dari pemberi hibah atau a. kebijakan pengadaan dari pemberi hibah; mengikuti ketentuan pengadaan barang/jasa atau yang berlaku bagi BLU sepanjang disetujui b. Peraturan Kepala Daerah sepanjang oleh pemberi hibah dimaksud disetujui pemberi hibah BLU VS BLUD PERMENKEU 129/2020 PERMENDAGRI 79/2018 Dalam proses pengadaan barang/jasa harus Pengadaan barang dan/atau jasa dilakukan ada pemisahan yang jelas antara pemegang oleh pelaksana pengadaan yang dilaksanakan kewenangan penggunaan anggaran, oleh panitia atau unit yang dibentuk oleh penanggung jawab kegiatan/pembuat pemimpin untuk melaksanakan pengadaan komitmen, dan penyelenggara pengadaan barang dan/atau jasa BLUD yang terdiri atas barang/jasa personil yang memahami tata cara pengadaan, substansi pekerjaan/kegiatan yang bersangkutan dan bidang lain yang diperlukan