KEBIJAKAN DAK FISIK, APLIKASI

KRISNA
DAN RANCANGAN KEBIJAKAN
APBN 2023
Menggunakan Kerangka Logis (Logical Framework)
Agar Perencanaan Pembangunan Menjadi Logis
 METODE LAMA METODE BARU

MASUKAN (INPUT) DAMPAK (IMPACT)

Orde Baru KEGIATAN (ACTIVITY) HASIL (OUTCOME)

KELUARAN (OUTPUT) KELUARAN (OUTPUT) Harus Logis

HASIL (OUTCOME) KEGIATAN (ACTIVITY)

Tanda
Tanya
Besar
DAMPAK (IMPACT) MASUKAN (INPUT)

Rezim Otoritarianisme Rezim Demokrasi

Apa yang harus
direncanakan?
Apa yang harus
direncanakan?
 Fokus
Lokus
Modus

“Fulus”

Perencanaan bukanlah hanya sekedar merencanakan anggaran (“fulus”) tapi merencanakan solusi
pembangunan yang paling optimal (fokus, lokus, modus) dengan keterbatasan anggaran (budget
constraint) sehingga harus tepat menentukan prioritas yang akan direncanakan.
Perencanaan yang dilakukan memiliki indikator kinerja sehingga dapat diukur pencapaian
kinerjanya dari berbagai tingkatan, sejak dari dampak (impact) hingga masukan (input).
 Evaluasi

Pengendalian
Pemantauan

Perencanaan yang dilakukan dapat dipantau, dikendalikan dan dievaluasi dengan mudah
secara menyeluruh.
 Pembangunan Adalah Siklus Utuh
Yang Terus Menerus dan Berkelanjutan
Siklus pembangunan yang baru, dimulai dari evaluasi
dan diakhiri dengan evaluasi

Evaluasi

Pengendalian Perencanaan

• Sistemik atau tidak terkait?

• Reguler-periodik atau insidental?
• Serius atau serampangan?
• Berkelanjutan atau tambal sulam?
Pemantauan Penganggaran

Pelaksanaan
Kenapa perencanaan pembangunan perlu dipantau,
dikendalikan dan dievaluasi?
PERENCANAAN PEMBANGUNAN

STRATEGI & PROGRAM &

DATA INFORMASI PENGETAHUAN KEBIJAKAN KEGIATAN

• pengaruh • transparansi
STAKEHOLDER, PUBLIK,
• manfaat • akuntabilitas
MASYARAKAT, RAKYAT
• dampak • sustainabilitas
 Perkembangan Fisik

Penyerapan Anggaran Disertai

Apa yang harus dengan bukti

pendukung
(dokumen, foto,
dipantau? Status Pelaksanaan video, gps, dll)

Permasalahan Pelaksanaan
 BULANAN

PELAPORAN
PEMANTAUAN TRIWULAN
(REPORTING)

FORUM KONFIRMASI
DAN KONSOLIDASI
 Ketepatan Capaian Fisik

Ketepatan Capaian
Apa yang harus Penyerapan Anggaran

dikendalikan? Ketepatan Jadwal

dan Status Pelaksanaan

Penyelesaian Permasalahan
PEMANTAUAN

Penyesuaian
Program/Kegiatan

Permasalahan Percepatan
Pelaksanaan Pelaksanaan

Penundaan
Pelaksanaan

PENGENDALIAN Tindakan Korektif Penghentian

Pelaksanaan

Revisi Teknis
dan Anggaran
 Ketepatan Capaian Keluaran

Ketepatan Capaian Hasil

Ketepatan Capaian Dampak

Apa yang harus Ketepatan Capaian Manfaat

dievaluasi? Kesesuaian antara Masukan

dengan Keluaran dan Hasil
Kesesuaian antara Sasaran
dengan Hasil dan Dampak
Kesesuaian antara Kebutuhan
dengan Dampak

Permasalahan Pelaksanaan
 Perkembangan Fisik Ketepatan Capaian Fisik Ketepatan Capaian Keluaran

Ketepatan Capaian
Penyerapan Anggaran Permasalahan Pelaksanaan
Penyerapan Anggaran

Ketepatan Jadwal
Status Pelaksanaan
dan Status Pelaksanaan
Kegiatan Pemantauan,
Pengendalian dan Evaluasi
Permasalahan Pelaksanaan Penyelesaian Permasalahan

SISTEM, PERANGKAT (TOOLS), APLIKASI

PELAPORAN (REPORTING)
PEMANTAUAN DAN PENGENDALIAN
 STUDI, KAJIAN,
Ketepatan Capaian Hasil PENELITIAN

Ketepatan Capaian Dampak

Ketepatan Capaian Manfaat

Kesesuaian antara Masukan SISTEM EVALUASI

dengan Keluaran dan Hasil
Kesesuaian antara Sasaran
dengan Hasil dan Dampak
Kesesuaian antara Kebutuhan
dengan Dampak
PELAPORAN (REPORTING)
• Skala Prioritas
• Cara Mencapai Tujuan
Pemantauan (Monitoring) dan Evaluasi seringkali digunakan
secara bersama-sama dan disingkat sebagai Monev
EVALUASI TAHAP
PERENCANAAN (EX-ANTE)

EFISIENSI
(Keluaran & Hasil vs Masukan)

EVALUASI PASCA
EFEKTIVITAS
PERENCANAAN PELAKSANAAN (Hasil & Dampak vs Sasaran)
PELAKSANAAN (EX-POST)

MANFAAT
(Dampak vs Kebutuhan)

EVALUASI TAHAP PELAKSANAAN

(ON GOING) ATAU PEMANTAUAN

Kemajuan Pelaksanaan
 PEMANTAUAN PEMANTAUAN PEMANTAUAN PEMANTAUAN

JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGS SEP OKT NOV DES

Triwulan 1 Triwulan 2 Triwulan 3 Triwulan 4

LAPORAN LAPORAN LAPORAN LAPORAN

 PEMANTAUAN PEMANTAUAN PEMANTAUAN PEMANTAUAN

JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGS SEP OKT NOV DES

Forum Konfirmasi Forum Konfirmasi Forum Konfirmasi

Forum Konfirmasi
dan Konsolidasi dan Konsolidasi dan Konsolidasi
dan Konsolidasi
Triwulan 1 Triwulan 2 Triwulan 3
Triwulan 4
 PEMANTAUAN PEMANTAUAN PEMANTAUAN PEMANTAUAN

JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGS SEP OKT NOV DES

PENGENDALIAN PENGENDALIAN PENGENDALIAN

EVALUASI
Ketersediaan Data dan Informasi Yang Benar
Sebagai Basis Perencanaan Pembangunan
Yang Tepat dan Berkualitas
Perencanaan pembangunan harus disusun berdasarkan data, informasi
dan pengetahuan yang cukup, yang benar, yang valid dan yang mutakhir
untuk menghasilkan tindakan yang tepat.

PERENCANAAN PEMBANGUNAN

STRATEGI & PROGRAM &

DATA INFORMASI PENGETAHUAN KEBIJAKAN KEGIATAN

• evidence based planning

• knowledge based planning
TINDAKAN
Pentingnya Data dan Informasi Yang Benar
Dalam Perencanaan Pembangunan
 DAK FISIK Bidang Kesehatan:
Tantangan Meningkatkan Kualitas Perencanaan
dan Informasi Kebijakan Mutakhir
 Tahapan Perencanaan-Penganggaran DAK
Fisik dalamAplikasi KRISNA DAK

Verifikasi Penyusunan
Sinkronisasi dan Rencana
01 Usulan DAK 03 Harmoni 05 Kegiatan (RK)
Fisik
DAK Fisik

Penilaian Awal Penilaian

Pengusulan
DAK Fisik 02 usulan DAK 04 Akhir usulan 06
Fisik DAK Fisik
Timeline Perencanaan - Penganggaran DAK Fisik
Tahun 2022
 Struktur DAK Fisik Tahun 2022

Tagging PN, PP, KP dan MP; Tematik Komponen dan

DAK (Penugasan); Belanja K/L readiness criteria,
(opsional); serta Kewenangan volume min

Detail
Rincian
Bidang Subbidang Menu Rincian/
Kegiatan
Usulan

Referensi, satuan, unit

• Melekat kepada instansi pelaksana dan jenis DAK
cost, jumlah usulan max,
• Tematik DAK Penugasan melekat pada nomenklatur
nilai usulan min, nilai
Subbidang (Contoh: Bidang Pariwisata, Subbidang
usulan max
Pariwisata - Tematik Penguatan DPP dan SIKM)

• “Tematik DAK Penugasan” sebagai tagging dalam Aplikasi Krisna serta melihat sinkronisasi dengan PN, PP,
KP, dan MP serta belanja K/L
• Data teknis pada level subbidang (profil daerah yang diisi oleh Bappeda)
Struktur DAK Fisik Tahun 2022
Struktur DAK Fisik Tahun 2022
 Ringkasan User Role Aplikasi KRISNA DAK
(Kabupaten/kota)
Kepala
No Aksi Admin OPD Bappeda Verifikator
Bappeda
1 Mengelola data V
2 Mengelola data usulan DAK: menambah, mengedit, dan menghapus data usulan V V

3 Mengelola data usulan DAK: menambah, mengedit, dan menghapus data usulan V V

4 Melihat data usulan DAK V V V V V

5 Melakukan urutan prioritas usulan DAK V

6 Melakukan Lock/Unlock rincian usulan DAK. Ketika rincian sudah di-Lock, maka V
user OPD dan Bappeda tidak dapat mengelola data usulan DAK

7 Mengelola data teknis V

8 Melihat status perubahan usulan DAK (Log Data) V V V V

9 Melihat dan mencetak rekapitulasi V V V

10 Melakukan Submit usulan DAK untuk dilakukan verifikasi dan penilaian V

11 Melakukan verifikasi usulan DAK di Kab/Kota V

12 Mencetak dan meng-upload surat pengantar dan rekapitulasi usulan DAK V