PADA SEMINAR ASPEK HAM DALAM

PENEGAKAN HUKUM DI LAUT

OLEH :
SUNARYO, SH

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 1

JAKARTA, 20 MEI 2009
 TERWUJUDNYA PENYEDIAAN PELAYANAN DAN JASA TRANSPORTASI LAUT
YANG HANDAL (SERVICE EXELLENCE) SEBAGAI URAT NADI KEHIDUPAN
DAN SARANA PEMERSATU NEGARA KEPULAUAN REPUBLIK INDONESIA.

1. PERWUJUDAN USAHA DIBIDANG TRANSPORTASI LAUT YANG MAMPU

BERDAYA SAING (COMPETITIVE COMPETENT) DI ERA GLOBALISASI;
2. PERWUJUDAN TINGKAT KESELAMATAN DAN KEAMANAN SERTA KUALITAS
PELAYANAN JASA TRANSPORTASI LAUT YANG HANDAL DAN UNGGUL
(RELIABLE AND EXCELLENT SERVICES) ;
3. PERWUJUDAN KELEMBAGAAN DAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
YANG ANTISIPATIF DAN ADAPTIF DENGAN PERKEMBANGAN LINGKUNGAN
STRATEGIS, KHUSUSNYA DALAM RANGKA PELAKSANAAN OTONOMIDAERAH;
4. PERWUJUDAN LINGKUNGAN LAUT BERSIH DAN BUDAYA HEMAT ENERGI
SERTA PEMANFAATAN TEKNOLOGI SECARA TEPAT GUNA;
5. PERWUJUDAN PEMBERDAYAAN SUMBER DAYA MANUSIA DAN MANAJEMEN
DIBIDANG TRANSPORTASI LAUT YANG BERKUALITAS DAN BERKOMPETEN
SERTA BERDAYA SAING TINGGI ;
6. PEMBERDAYAAN EKONOMI KERAKYATAN SERTA USAHA KECIL DAN
MENENGAH DIBIDANG TRANSPORTASI LAUT ;
7. PENINGKATAN KETERSEDIAAN / KECUKUPAN DAN KEHANDALAN
PRASARANA, SARANA DAN SISTEM JARINGAN TRANSPORTASI LAUT, ANTARA
LAIN MELALUI PENCIPTAAN IKLIM USAHA YANG KONDUSIF BAGI
KEIKUTSERTAAN (KEMITRAAN) PELAKU EKONOMI/SWASTA DALAM
PEMBANGUNAN DAN PENGOPERASIAN PRASARANA & SARANA
TRANSPORTASI LAUT.

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 2

 MERUMUSKAN DAN MELAKSANAKAN KEBIJAKAN DAN
STANDARISASI DI BIDANG PERHUBUNGAN LAUT.

1. PENYIAPAN PERUMUSAN KEBIJAKAN DEPARTEMEN

PERHUBUNGAN DI BIDANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN
LAUT, PELABUHAN DAN PENGERUKAN, PERKAPALAN DAN
KEPELAUTAN, KENAVIGASIAN SERTA PENJAGAAN DAN
PENYELAMATAN;
2. PELAKSANAAN KEBIJAKAN DI BIDANG LALU LINTAS DAN
ANGKUTAN LAUT, PELABUHAN DAN PENGERUKAN,
PERKAPALAN DAN KEPELAUTAN, KENAVIGASIAN SERTA
PENJAGAAN DAN PENYELAMATAN;
3. PERUMUSAN STANDAR, NORMA, PEDOMAN, KRITERIA DAN
PROSEDUR DI BIDANG PERHUBUNGAN LAUT;
4. PEMBERIAN BIMBINGAN TEKNIS DAN EVALUASI;
5. PELAKSANAAN ADMINISTRASI DIREKTORAT JENDERAL
PERHUBUNGAN LAUT

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 3

 LATAR BELAKANG

 Indonesia adalah negara kepulauan yang memiliki

perairan yang luas.
 Pemanfaatan laut dan pantai dilakukan melalui
kegiatan-kegiatan di pelabuhan, perairan teritorial
sampai dengan ZEE (kepelabuhanan, pelayaran,
eksplorasi dan eksploitasi sumber daya alam dan
hayati, penelitian, dll).
 Dalam kegiatan dilaut dan pantai diterapkan
berbagai peraturan perundang-undangan di bidang
kemaritiman nasional dan internasional (konvensi-
konvensi IMO, UN, ILO, dll)
 LATAR BELAKANG
(lanjutan..)

 Penegakan peraturan perundang-undangan

dilakukan oleh berbagai instansi terkait antara lain :
Ditjen Hubla, Polri, TNI-AL, Bea Cukai, Dep.
Kelautan dan Perikanan, Imigrasi, Karantina, KLH,
Diknas, Migas.
 DASAR HUKUM

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 6

DASAR HUKUM PENEGAKAN HUKUM DIBIDANG
PELAYARAN

1. UU RI No. 17 Tahun 1985 tentang

Ratifikasi UNCLOS 1982.
2. UU RI No. 6 Tahun 1996 tentang
Perairan Indonesia.
3. UU RI No. 17 Tahun 2008 tentang
Pelayaran.
4. KEPPRES No. 47 Tahun 1980 tentang
Pengesahan Internasional Convention
For the Safety of Life at Sea 1974.
 LEGALITAS (INTERNASIONAL)
United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) III/1982 yang telah
diratifikasi dengan UU No. 17/ 1985, dan telah berlaku sejak 1996,

Article 107, Ships and aircraft which are entitled to seize on account of piracy

A seizure on account of of piracy may be carried out only by warships or military aircraft, or
other ships or aircraft clearly marked and identifiable as being on government service and
authorized to that effect.

Article 111 p.5, Right of hot pursuit

The right of hot pursuit may be exercised only by warships or military aircraft, or other ships or
aircraft clearly marked and identifiable as being on government service and authorized to
that effect.

Article 224, Exercise of powers of enforcement

The powers of enforcement aginst against foreign vessels under this Part may only be
exercised by officials or by warships, military aircrafts, or other ships or aircraft clearly marked
and identifiable as being on government service and authorized to that effect.
 LEGALITAS (INTERNASIONAL)
Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS) III/1982 yang telah diratifikasi
dengan UU No. 17/ 1985, dan telah berlaku sejak 1996,
BAHASA INDONESIA
Article 107, Kapal atau Pesawat Udara yang Berhak Menyita Karena Perompakan

Suatu penyitaan karena perompakan hanya dapat dilakukan oleh kapal perang atau pesawat udara
militer, atau kapal atau pesawat udara lain yang secara jelas diberi tanda dan dapat dikenal
sebagai dalam dinas pemerintahan dan yang diberi wewenang untuk melakukan hal demikian.

Article 111 p.5, Hak Pengejaran Seketika

Hak pengejaran seketika dapat dilakukan hanya oleh kapal-kapal perang atau pesawat udara
militer atau kapal-kapal atau pesawat udara lainnya yang diberi tanda yang jelas dan dapat dikenal
sebagai kapal atau pesawat udara dalam dinas pemerintah dan berwenang untuk melakukan tugas
itu

Article 224, Pelaksanaan Wewenang Untuk Pemaksaan Pentaatan

Wewenang untuk pemaksaan penataan terhadap kendaraan air asing menurut Bab ini hanya dapat
dilaksanakan oleh pejabat-pejabat atau oleh kapal-kapal perang, pesawat udara militer, atau kapal
laut lainnya atau pesawat udara yang mempunyai tanda jelas dan dapat dikenal yang berada dala
dinas pemerintahan dan berwenang melakukan tindaka-tindakan itu.
 LEGALITAS - (NASIONAL)
ORDONANSI LAUT TERIROTIAL DAN LINGKUNGAN MARITIM (TERRITORIALE
ZEE EN MARITIEME KRINGEN ORDONNANTIE), SBLD. 1939 NOMOR 22
ORDONANSI LAUT TERRITORIAL DAN LINGKUNGAN MARITIM 1939

Pasal 13
Untuk pentaatan atas Ordonansi ini dibebankan kepada Komandan Kapal
Perang TNI-AL, Komandan Pangkalan Udara TNI-AL, Komandan Kapal
Gouvernements Marine (Armada Pemerintah/ Kesatuan Penjaga Laut dan
Pantai/KPLP), Komandan Kapal Perambuan dan Penerangan Pantai, Perwira-
Perwira yang berada di bawah Komandan-Komandan tersebut yang untuk itu
diberikan surat perintah, Syahbandar, Pandu, Perwira-Perwira KPLP yang yang
diserahi tugas memimpin Kapal-Kapal Daerah, dan mereka yang ditunjuk oleh
Komandan Penguasa Laut.
Juga Pejabat Bea dan Cukai untuk kasus-kasus bea dan cukai.
Pasal 14
Selain dari mereka yang pada umumnya melakukan pengusutan (sekarang
penyidikan) maka pejabat-pejabat tersebut pada Pasal 13 juga berwenang
melakukan pengusutan terhadap pelanggaran-pelanggaran aturan ordonansi ini.
 PENEGAKAN HUKUM DI LAUT

 Penegakan hukum di laut dilaksanakan oleh berbagai instansi

berwenang sesuai dengan legalitas dan untuk kepentingan sektor
masing-masing.
 Karena tumpang tindihnya peraturan perundang-undangan,
lemahnya sumber daya manusia dan keterbatasan sarana
prasarana, serta kemampuan penegakan hukum di laut, sehingga
masih banyak terjadi pelanggaran dan kejahatan serta musibah di
laut, antara lain :
- Pencurian dan pengrusakan rambu-rambu navigasi
- Perompakan dan pencurian diatas kapal
- Pembuangan limbah dari kapal
- Pelanggaran lalulintas kapal di alur pelayaran dan
ALKI
- Proses penyidikan pelanggaran belum tertangani
secara proporsional
 PENEGAKAN HUKUM DI LAUT

- Illegal Logging
- Penyelundupan
- Illegal Fishing
- Perusakan lingkungan laut
- Adanya ancaman teroris di laut.
- Dan pelanggaran lain terhadap peraturan
perundang- undangan nasional dan konvensi
internasional di bidang perkapalan dan pelayaran
 ANCAMAN-
ANCAMAN DI
BIDANG MARITIM

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 13

 Contoh-contoh kejadian
Serangan terhadap Achille Lauro (1985)

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 14

 Contoh-contoh kejadian
Serangan terhadap USS Cole (2000) di Aden

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 15

 Contoh-contoh kejadian

Serangan terhadap MT Limburg (2002)

Di Yaman

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 16

 Perompakan & Pembajakan

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 17

 Penumpang Gelap

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 18

 KEWENANGAN GAKKUM DITJEN HUBLA

 MELAKUKAN INSPEKSI & PATROLI PENYELENGGARAAN KEGIATAN DI

PELABUHAN DAN PERAIRAN,
 MELAKUKAN TINDAKAN KOREKTIF TERHADAP PELANGGARAN
PERATURAN DI BIDANG PELAYARAN,
 MELAKUKAN PENYIDIKAN DAN TINDAKAN HUKUM YANG SAH LAINNYA,
 MELIMPAHKAN HASIL PENYIDIKAN KEPADA PENUNTUT UMUM,
 MENERBITKAN SP3,
 MELAKUKAN EKSEKUSI PUTUSAN MAHKAMAH PELAYARAN.
 MELAKUKAN PEMERIKSAAN/PENGUSUTAN KECELAKAAN KAPAL,
 MENGHENTIKAN, MENAIKI, MEMERIKSA KAPAL DI PERAIRAN INDONESIA
(YANG DICURIGAI MELANGGAR PERATURAN DI BIDANG PELAYARAN)
 MELAKUKAN PENGUSIRAN KAPAL ASING YANG BERLAYAR DI LUAR ALKI,
 MELAKUKAN PENGEJARAN SEKETIKA ( HOT PERSUIT),
 MENAHAN (DETENTION) KAPAL ASING YANG TIDAK MEMENUHI
PERSYARATAN.

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 19

 PELAKSANA PENEGAKAN HUKUM
 DI DALAM WILAYAH  DI LUAR WILAYAH
KERJA PELABUHAN KERJA PELABUHAN
 DILAKSANAKAN OLEH  DILAKSANAKAN OLEH
ADPEL Cq. SYAHBANDAR SARANA PANGKALAN
(KEPMENHUB NO 62
TAHUN 2002); PENJAGAAN LAUT DAN
PANTAI (KEPMENHUB
 PENGAWASAN THD KAPAL
UNTUK MEMENUHI NO. 65 TAHUN 2002).
ATURAN AGAR TIDAK  KEWENANGAN
MELAKUKAN PENEGAKAN HUKUM DI
PENCEMARAN, SEPERTI LAUT (BERDASARKAN
MELAKUKAN PERATURAN NASIONAL
PEMBUANGAN MINYAK DAN INTERNASIONAL
SELAGI BERLABUH ATAU
YANG BERLAKU.
SANDAR DI PELABUHAN
BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 20
LEMBAGA PENEGAKAN HUKUM DIBIDANG
KESELAMATAN DAN KEAMANAN
TRANSPORTASI
Pada prinsipnya penegakan hukum dibidang keselamatan dan
keamanan transportasi telah tertuang dalam peraturan Perundang-
Undangan dari masing-masing subsektor yaitu pada proses
penyidikan dan juga atas sanksi pidana pelanggaran / kejahatan.

Permasalahan, saat ini penegakan hukum atas keselamatan dan

keamanan transportasi / angkutan laut menjadi tidak jelas, karena
sifatnya menjadi multi instansi yang melakukan penegakan hukum.

Didalam Undang-Undang Pelayaran ada 3 (tiga) penyidik yang

dapat menangani tindak pidana pelayaran:
1.PPNS Ditjen Hubla
2.POLRI
3.TNI AL
BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 22
 UU No. 2/2002 UU No. 34/2004
Ttg KEPOLISIAN RI Ttg TNI

UU No.32/2004 UU No. 22/2001

Ttg PEMDA Ttg MIGAS

UU No. 32/2005
Ttg VISA,IZIN DEPHUB UU No. 31/2004
MASUK DAN Ttg PERIKANAN
KEIMIGRASIAN DITJEN HUBLA
DIT. KPLP

ADPEL Permasalahan2:
BID/SEKSI GAMAT
-Armed Sea Robbery
UU 17/2008 TTG PELAYARAN - Maritime Terorrisme
UU No. 17/2006 --Piracy
Ttg KEPABEANAN PERATURAN PELAKSANAANNYA
- Illegal Logging

- Illegal Fishing

UU No. 23/1997 - Illegal Mining

Ttg PENGELOLAAN UU No. 41/1999
LINGK. HIDUP Ttg KEHUTANAN - Illegal Migrant

- Penyelundupan
BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA -People Smuggling 23
 SARANA BANTU PERLINDUNGAN
WASPAM EKPLORASI & NAVIGSI LINGKUNGAN LAUT
EKPLOITASI
KESPEL KAPAL NIAGA GAKUM DILAUT

SAR MARITIM

PAMTIB LALIN PELAYARAN

SELALU SIAP MELAKSANAKAN MULTI MISI

ORGANISASI NASIONAL YANG EFISIENSI DAN
STRATEGIC
 KESPEL KPL NIAGA

GAKUM MARITIM
SBN

PAMTIB LALIN PELAYARAN

WASPAM
EKPLOITASI&EKSPLORASI,
SALVAGE, PBA
SAR

PERLINDUNGAN LINGLAUT
 KETENTUAN PIDANA
PENEGAKAN HUKUM DI LAUT
DALAM UNDANG-UNDANG NO 17 TAHUN 2008
TENTANG PELAYARAN
BAB XIX

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 26

 Pengangkutan Barang Khusus
dan Barang Berbahaya
substansi
 Pasal 46
“Pengangkutan barang
berbahaya dan barang khusus
sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 44 wajib memenuhi
persyaratan:
a. pengemasan, penumpukan,
dan penyimpanan di pelabuhan,
penanganan bongkar muat, serta
penumpukan dan penyimpanan
selama berada di kapal;
b. keselamatan sesuai dengan
peraturan dan standar, baik
nasional maupun internasional
bagi kapal khusus pengangkut
barang berbahaya; dan
c. pemberian tanda tertentu
sesuai dengan barang berbahaya
yang diangkut.
sanksi
 Pasal 294
Ayat (1) : Pidana penjara paling lama 3
(tiga) tahun atau denda paling
banyak Rp.400.000.000,00 (empat
ratus juta rupiah);
Ayat (2) : Jika mengakibatkan kerugian
harta benda, dipidana penjara paling
lama 4 (empat) tahun dan denda
paling banyak Rp.500.000.000,00
(lima ratus juta rupiah);
Ayat (3) : Jika mengakibatkan kematian
seseorang dan kerugian harta
benda, dipidana penjara paling lama
10 (sepuluh) tahun dan denda paling
banyak Rp.1.500.000.000,00 (satu
milyar lima ratus juta rupiah)
 Pengangkutan Barang Khusus
dan Barang Berbahaya
substansi sanksi
 Pasal 47  Pasal 295
“Pemilik, operator, Pidana penjara paling
dan/atau agen perusahaan
angkutan laut yang lama 6 (enam) bulan dan
mengangkut barang denda paling banyak
berbahaya dan barang Rp.100.000.000,00
khusus wajib (seratus juta rupiah)
menyampaikan
pemberitahuan kepada
Syahbandar sebelum kapal
pengangkut barang khusus
dan/atau barang
berbahaya tiba di
pelabuhan.”
 Keselamatan dan Keamanan Angkutan
Perairan
substansi
 Pasal 117 ayat (2)
“Kelaiklautan kapal sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf a wajib
dipenuhi setiap kapal sesuai dengan
daerah-pelayarannya yang meliputi:
a. keselamatan kapal;
b. pencegahan pencemaran dari
kapal;
c. pengawakan kapal;
d. garis muat kapal dan pemuatan;
e. kesejahteraan Awak Kapal dan
kesehatan penumpang;
f. status hukum kapal;
g. manajemen keselamatan dan
pencegahan pencemarandari kapal;
dan
h. manajemen keamanan kapal.”
sanksi
 Pasal 302
Ayat (1) : Pidana penjara paling lama
3 (tiga) tahun atau denda paling
banyak Rp.400.000.000,00 (empat
ratus juta rupiah);
Ayat (2) : Jika mengakibatkan
kerugian harta benda dipidana
penjara paling lama 4 (empat)
tahun dan denda paling banyak
Rp.500.000.000,00 (lima ratus juta
rupiah);
Ayat (3) : Jika mengakibatkan
kematian seseorang dan kerugian
harta benda dipidana penjara
paling lama 10 (sepuluh) tahun dan
denda paling banyak
Rp.1.500.000.000,00 (satu miliar
lima ratus juta rupiah).
 Keselamatan dan Keamanan Pelabuhan
substansi
 Pasal 122
“Setiap pengoperasian kapal dan
pelabuhan wajib memenuhi
persyaratan keselamatan dan
keamanan serta perlindungan
lingkungan maritim.”
sanksi
 Pasal 303
Ayat (1) : Pidana penjara paling lama
2 (dua) tahun dan denda paling
banyak Rp.300.000.000,00 (tiga
ratus juta rupiah);
Ayat (2) : Jika mengakibatkan
kerugian harta benda dipidana
penjara paling lama 4 (empat)
tahun dan denda paling banyak
Rp.500.000.000,00 (lima ratus
juta rupiah);
Ayat (3) : Jika mengakibatkan
kematian seseorang dipidana
penjara paling lama 10 (sepuluh)
tahun dan denda paling banyak
Rp.1.500.000.000,00 (satu miliar
lima ratus juta rupiah)
 Keselamatan Kapal
substansi sanksi
 Pasal 128 ayat (2)  Pasal 304
“Pemilik, operator kapal, dan Pidana penjara paling lama 6
Nakhoda wajib membantu (enam) bulan atau denda
pelaksanaan pemeriksaan dan paling banyak
pengujian.” Rp.100.000.000,00 (seratus
juta rupiah)

 Pasal 305
 Pasal 130 ayat (1) Pidana penjara paling lama 6
“Setiap kapal yang memperoleh (enam) bulan atau denda
sertifikat sebagaimana dimaksud paling banyak
dalam Pasal 126 ayat (1) wajib Rp.100.000.000,00 (seratus
dipelihara sehingga tetap
memenuhi persyaratan juta rupiah)
keselamatan kapal.”
 Keselamatan Kapal
substansi
 Pasal 131 ayat (1)
Kapal sesuai dengan jenis,
ukuran, dan daerah
pelayarannya wajib dilengkapi
dengan perlengkapan navigasi
dan/atau navigasi elektronika
kapal yang memenuhi
persyaratan.
 Pasal 131 ayat (2)
Kapal sesuai dengan jenis,
ukuran, dan daerah
pelayarannya wajib dilengkapi
dengan perangkat komunikasi
radio dan kelengkapannya yang
memenuhi persyaratan.
sanksi
 Pasal 306
Pidana penjara paling lama 2
(dua) tahun dan denda paling
banyak Rp.300.000.000,00 (tiga
ratus juta rupiah)
 Pasal 307
Pidana penjara paling lama 2
(dua) tahun dan denda paling
banyak Rp.300.000.000,00 (tiga
ratus juta rupiah)
 Keselamatan Kapal
substansi
 Pasal 132 ayat (1)
“Kapal sesuai dengan jenis,
ukuran, dan daerahpelayarannya
wajib dilengkapi dengan
peralatan meteorologi yang
memenuhi persyaratan.”
 Pasal 132 ayat (3)
“Nakhoda yang sedang berlayar
dan mengetahui adanya cuaca
buruk yang membahayakan
keselamatan berlayar wajib
menyebarluaskannya kepada
pihak lain dan/atau instansi
Pemerintah terkait.”
sanksi
 Pasal 308
Pidana penjara paling lama 2
(dua) tahun dan denda paling
banyak Rp.300.000.000,00
(tiga ratus juta rupiah)
 Pasal 309
Pidana penjara paling lama 2
(dua) tahun dan denda paling
banyak Rp.300.000.000,00
(tiga ratus juta rupiah)
 Pengawakan Kapal
substansi
 Pasal 135
“Setiap kapal wajib diawaki oleh
Awak Kapal yang memenuhi
persyaratan kualifikasi dan
kompetensi sesuai dengan
ketentuan nasional dan
internasional.”
 Pasal 138 ayat (4)
“Pemilik atau operator kapal
wajib memberikan keleluasaan
kepada Nakhoda untuk
melaksanakan kewajibannya
sesuai dengan peraturan
perundangundangan.”
sanksi
 Pasal 310
Pidana penjara paling lama 2
(dua) tahun dan denda paling
banyak Rp.300.000.000,00
(tiga ratus juta rupiah)
 Pasal 311
Pidana penjara paling lama 2
(dua) tahun dan denda paling
banyak Rp.300.000.000,00
(tiga ratus juta rupiah)
 Pengawakan Kapal
substansi sanksi
 Pasal 145  Pasal 312
“Setiap orang dilarang Pidana penjara paling
mempekerjakan lama 2 (dua) tahun dan
seseorang di kapal denda paling banyak
dalam jabatan apa pun Rp.300.000.000,00
tanpa disijil dan tanpa (tiga ratus juta rupiah)
memiliki kompetensi
dan keterampilan serta
dokumen pelaut yang
dipersyaratkan.”
 Garis Muat Kapal dan Pemuatan
substansi sanksi

 Pasal 149 ayat (1)  Pasal 313

“Setiap peti kemas
yang akan
dipergunakan sebagai
bagian dari alat angkut
wajib memenuhi
persyaratan kelaikan
peti kemas.”
Pidana penjara paling
lama 2 (dua) tahun dan
denda paling banyak
Rp.300.000.000,00
(tiga ratus juta rupiah)
 Status Hukum Kapal
substansi sanksi
 Pasal 158 ayat (5)  Pasal 314
“Pada kapal yang telah Pidana penjara paling lama 6
didaftar wajib dipasang (enam) bulan atau denda
paling banyak
Tanda Pendaftaran.”
Rp.100.000.000,00 (seratus
juta rupiah)

 Pasal 167  Pasal 315

“Kapal berkebangsaan
Indonesia dilarang
mengibarkan bendera
negara lain sebagai tanda
kebangsaan.”
Pidana penjara paling lama 1
(satu) tahun atau denda paling
banyak Rp.200.000.000,00
(dua ratus juta rupiah)
 Sarana Bantu Navigasi Pelayaran
substansi
 Pasal 174
“Setiap orang dilarang
merusak atau melakukan
tindakan apapun yang
mengakibatkan tidak
berfungsinya Sarana Bantu
Navigasi-Pelayaran serta
fasilitas alur-pelayaran di
laut,sungai, dan danau.”
sanksi
 Pasal 316
Ayat (1) : Dengan sengaja .....
a.jika dapat mengakibatkan bahaya bagi
kapal berlayar, dipidana penjara paling
lama 12 (dua belas) tahun atau denda
paling banyak Rp.1.500.000.000,00 (satu
miliar lima ratus juta rupiah);
b.jika dapat mengakibatkan kapal
tenggelam atau terdampar, dipidana
penjara paling lama 15 (lima belas) tahun
dan/atau denda paling banyak
Rp.2.000.000.000,00 (dua miliar
rupiah);atau
c.jika dapat mengakibatkan bahaya bagi
kapal dan matinya seseorang, dipidana
penjara seumur hidup atau paling lama 20
(dua puluh) tahun
Ayat (2) : Karena kelalaiannya, jika dapat
mengakibatkan bahaya bagi kapal
berlayar, dipidana penjara paling lama1
(satu) tahun atau denda paling banyak
Rp.200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah)
 Alur dan Perlintasan
substansi sanksi
 Pasal 193 ayat (1)  Pasal 317
“Selama berlayar Nakhoda Pidana penjara paling
wajib mematuhi ketentuan lama 1 (satu) tahun dan
yang berkaitan dengan: denda paling banyak
a. tata cara berlalu lintas; Rp.200.000.000,00 (dua
b. alur-pelayaran; ratus juta rupiah)
c. sistem rute;
d. daerah-pelayaran lalu
lintas kapal; dan
e. Sarana Bantu Navigasi-
Pelayaran.”
 Pemanduan
substansi sanksi

 Pasal 199 ayat (1)  Pasal 319

“Petugas Pandu wajib
memenuhi persyaratan
kesehatan, keterampilan,
serta pendidikan dan
pelatihan yang dibuktikan
dengan sertifikat.”
Pidana penjara paling
lama 2 (dua) tahun atau
denda paling banyak
Rp.300.000.000,00 (tiga
ratus juta rupiah)
 Kerangka Kapal
substansi
 Pasal 202 ayat (1)
“Pemilik kapal dan/atau Nakhoda
wajib melaporkan kerangka
kapalnya yang berada di perairan
Indonesia kepada instansi yang
berwenang.”
 Pasal 203 ayat (1)
“Pemilik kapal wajib
menyingkirkan kerangka kapal
dan/atau muatannya yang
mengganggu keselamatan dan
keamanan pelayaran paling lama
180 (seratus delapan puluh) hari
kalender sejak kapal tenggelam.”
sanksi
 Pasal 320
Pidana penjara paling lama 6
(enam) bulan dan denda
paling banyak
Rp.100.000.000,00 (seratus
juta rupiah)
 Pasal 321
Pidana penjara paling lama 1
(satu) tahun dan denda paling
banyak Rp.200.000.000,00
(dua ratus juta rupiah)
 Persetujuan Kegiatan Kapal di
Pelabuhan
substansi sanksi
 Pasal 216 ayat (1)  Pasal 322
“Kapal yang melakukan Pidana penjara paling
kegiatan perbaikan, lama 6 (enam) bulan atau
percobaan berlayar, denda paling banyak
kegiatan alih muat di Rp.100.000.000,00
kolam pelabuhan, (seratus juta rupiah)
menunda, dan bongkar
muat barang berbahaya
wajib mendapat
persetujuan dari
Syahbandar.”
 Surat Persetujuan Berlayar
substansi
 Pasal 219 ayat (1)
“Setiap kapal yang berlayar
wajib memiliki Surat
Persetujuan Berlayar yang
dikeluarkan oleh
Syahbandar.”
sanksi
 Pasal 323
Ayat (1) : pidana penjara paling lama
5 (lima) tahun dan denda paling
banyak Rp.600.000.000,00 (enam
ratus juta rupiah);
Ayat (2) : jika mengakibatkan
kecelakaan kapal sehingga
mengakibatkan kerugian harta
benda, dipidana penjara paling
lama 10 (sepuluh) tahun dan
denda paling banyak
Rp.1.000.000.000,00 (satu miliar
rupiah);
Ayat (3) : jika mengakibatkan
kecelakaan kapal sehingga
mengakibatkan kematian, dipidana
penjara paling lama 10 (sepuluh)
tahun dan denda paling banyak
Rp.1.500.000.000,00 (satu miliar
lima ratus juta rupiah)
 Pencegahan dan Penanggulangan Pencemaran
dari Pengoperasian Kapal
substansi sanksi
 Pasal 227  Pasal 324
“Setiap Awak Kapal Pidana penjara paling
wajib mencegah dan lama 2 (dua) tahun dan
menanggulangi denda paling banyak
terjadinya pencemaran Rp.300.000.000,00
lingkungan yang (tiga ratus juta rupiah)
bersumber dari kapal.”
 Pencegahan dan Penanggulangan Pencemaran
dari Pengoperasian Kapal
substansi
 Pasal 229 ayat (1)
“Setiap kapal dilarang
melakukan pembuangan
limbah, air balas, kotoran,
sampah, serta bahan kimia
berbahaya dan beracun ke
perairan.”
sanksi
 Pasal 325
Ayat (1) : Pidana penjara paling lama
2 (dua) tahun dan denda paling
banyak Rp.300.000.000,00 (tiga
ratus juta rupiah);
Ayat (2) : jika mengakibatkan
rusaknya lingkungan hidup atau
tercemarnya lingkungan hidup,
dipidana penjara paling lama 10
(sepuluh) tahun dan denda paling
banyak Rp.500.000.000,00 (lima
ratus juta rupiah);
Ayat (3) : jika mengakibatkan
kematian seseorang, dipidana
penjara paling lama 15 (lima belas)
tahun dan denda paling banyak
Rp.2.500.000.000,00 (dua miliar
lima ratus juta rupiah)
 Pencegahan dan Penanggulangan Pencemaran
dari Pengoperasian Kapal
substansi
 Pasal 229 ayat (2)
“Dalam hal jarak pembuangan, volume
pembuangan, dan kualitas buangan
telah sesuai dengan syarat yang
ditetapkan dalam ketentuan peraturan
perundangundangan, ketentuan pada
ayat (1) dapat dikecualikan.”
 Pasal 231 ayat (2)
“Untuk memenuhi tanggung jawab
sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
pemilik atau operator kapal wajib
mengasuransikan tanggung jawabnya.”
 Pasal 233 ayat (1)
“Pengangkutan limbah bahan
berbahaya dan beracun dengan kapal
wajib memperhatikan spesifikasi kapal
untuk pengangkutan limbah.”
sanksi
 Pasal 326
Pidana penjara paling lama 2 (dua)
tahun dan denda paling banyak
Rp.300.000.000,00 (tiga ratus juta
rupiah)
 Pasal 327
Pidana kurungan paling lama 6 (enam)
bulan dan denda paling banyak
Rp.300.000.000,00 (tiga ratus juta
rupiah)
 Pasal 328
Pidana penjara paling lama 2 (dua)
tahun dan denda paling banyak
Rp.300.000.000,00 (tiga ratus juta
rupiah)
 Penutuhan Kapal
substansi sanksi
 Pasal 241 ayat (1)  Pasal 329
“Penutuhan kapal wajib Pidana penjara paling
memenuhi persyaratan lama 2 (dua) tahun dan
perlindungan denda paling banyak
lingkungan maritim.” Rp.300.000.000,00
(tiga ratus juta rupiah)
 Kecelakaan Kapal Serta
Pencarian dan Pertolongan
 Pasal 244
ayat (3) : Nakhoda wajib melakukan tindakan
pencegahan dan penyebarluasan berita kepada
pihak lain apabila mengetahui di kapalnya, kapal
 Pasal 330
lain, atau adanya orang dalam keadaan bahaya.
ayat (4) : Nakhoda wajib melaporkan bahaya
sebagaimana dimaksud pada ayat (3) kepada:
Pidana penjara paling
a. Syahbandar pelabuhan terdekat apabila bahaya
terjadi di wilayah perairan Indonesia; atau
lama 3 (tiga) tahun
b. Pejabat Perwakilan Republik Indonesia terdekat
dan pejabat pemerintah negara setempat yang
atau denda paling
berwenang apabila bahaya terjadi di luar wilayah
perairan Indonesia. banyak
 Pasal 247 : “Nakhoda yang mengetahui kecelakaan Rp.400.000.000,00
kapalnya atau kapal lain wajib mengambil tindakan
penanggulangan, meminta dan/atau memberikan (empat ratus juta
pertolongan, dan menyebarluaskan berita
mengenai kecelakaan tersebut kepada pihak lain.”
atau
rupiah)
 Pasal 248 : Nakhoda yang mengetahui kecelakaan
kapalnya atau kapal lain wajib melaporkan kepada :
a. Syahbandar pelabuhan terdekat apabila
kecelakaan kapal terjadi di dalam wilayah perairan
Indonesia; atau
b. Pejabat Perwakilan Republik Indonesia terdekat
dan pejabat pemerintah negara setempat yang
berwenang apabila kecelakaan kapal terjadi di luar
wilayah perairan Indonesia.
 Kecelakaan Kapal
substansi sanksi
 Pasal 246  Pasal 331
“Dalam hal terjadi kecelakaan
kapal sebagaimana dimaksud
Pidana penjara paling
dalam Pasal 245 setiap orang lama 1 (satu) tahun
yang berada di atas kapal atau denda paling
yang mengetahui terjadi banyak
kecelakaan dalam batas Rp.100.000.000,00
kemampuannya harus
memberikan pertolongan dan (seratus juta rupiah)
melaporkan kecelakaan
tersebut kepada Nakhoda
dan/atau Anak Buah Kapal.”
 Pencarian dan Pertolongan
substansi sanksi
 Pasal 258 ayat (2)  Pasal 332
“Kapal atau pesawat udara Pidana penjara paling
yang berada di dekat atau lama 1 (satu) tahun dan
melintasi lokasi kecelakaan,
wajib membantu usaha
denda paling banyak
pencarian dan pertolongan Rp.200.000.000,00
terhadap setiap kapal (dua ratus juta rupiah)
dan/atau orang yang
mengalami musibah di
perairan Indonesia.”
 TERIMA KASIH

BAGIAN HUKUM - DITJEN HUBLA 51