GOVERNANCE
01/11/24 1
PERBEDAAN PENGERTIAN
GOVERNMENT ?
GOVERNANCE ?
01/11/24 2
Dalam konsep Pemerintahan, kita akan
mengenal istilah Government dan
Governance. Government jika diartikan
dalam bahasa Indonesia berarti Pemerintah
sedangkan Governance berarti
Pemerintahan.
01/11/24 3
Perbedaan Government dan
Governance terletak pada konsepnya
yaitu Government lebih merujuk kepada
subjek yang mengatur suatu badan/instansi
(pemerintah) sedangkan Governance lebih
merujuk kepada tata pengelolaan
kestrukturan pemerintah sendiri
(Pemerintahan).
01/11/24 4
"Government adalah sekelompok yang
memerintah sebuah komunitas/unit. Mereka
menetapkan dan mengadministrasi kebijakan
publik, dan kekuasaan executive, politik dan
berdaulat dalam suatu negara".
Governance adalah bentuk dan tata kelola dari
pemerintah sendiri yang sering di
sebut pemerintahan.
01/11/24 5
LATAR BELAKANG PENERAPAN
GOOD GOVERNANCE DI INDONESIA
01/11/24 9
LATAR BELAKANG PENERAPAN
GOOD GOVERNANCE DI INDONESIA
Pada berbagai Negara, penggunaan
prinsip-prinsip administrasi publik klasik
semakin tidak compatible dengan
tuntutan perkembangan masyarakat dan
dunia internasional, yang semakin
transparan.
Hal ini juga sejalan dengan
berkembangnya teknologi komunikasi
yang serba cepat dan effisien, sehingga
waktu yang semakin singkat dalam
penyampaian informasi, dan
kecanggihannya menyebabkan semua
aspek kegiatan dalam kehidupan dapat
01/11/24
diketahui dengan mudah.
TEORI PEMERINTAHAN 10
Indonesia, sebagai bagian dari komunitas
dunia, juga tidak terlepas dari pengaruh
perubahan tersebut, menuntut adanya
effiesiensi, efektifitas dan transparansi pada
semua bidang, terutama dalam manajemen
pemerintahan.
Perubahan mekanisme ini menuntut
terlaksananya prinsip good governance
01/11/24 11
Penerapan prinsip good governance di
Indonesia mulai diperkenalkan pada
masa reformasi, yang telah merombak
pola sentralisasi kekuasaan pada masa
orde baru, menjadi pola desentralisasi
dengan memberikan kewenangan
pengaturan kepada Pemerintah Daerah
untuk mengatur rumah tangganya
sendiri.
01/11/24 TEORI PEMERINTAHAN 12
Maksud pemberian kewenangan
tersebut salah satunya antara lain
adalah untuk mendekatkan pelayanan
pemerintah kepada rakyatnya yang
lebih cepat dan tepat
Untuk itu, transparansi pelaksanaan
kegiatan sangat dituntut agar dapat
memberikan pelayanan yang maksimal
kepada masyarakat.
14
1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan
wilayah,menopang kemandirian ekonomi dan mengamankan sumber
daya maritim dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara
kepulauan.
2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan dan demokratis
berlandaskan negara hukum.
3. Mewujudkan politik luar negeri bebas aktif dan memperkuatjati diri
sebagai negara maritim.
4. Mewujudkan kwalitas hidup manusia Indonesia yang tinggi,maju dan
sejahtera.
5. Mewujudkan Bangsa yang berdaya saing.
6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara Maritim yang mandiri,
maju,kuat dan berbasiskan kepentingan nasional.
7. Mewujudkan masyarakar yang berkepribadian dalam kebudayaan.
15
TIGA PROBLEM POKOK BANGSA
PEMERINTAH
SEKTOR
RAKYAT
SWASTA
World Bank
1. Masyarakat sipil yang kuat dan
partisipatoris,
2. Terbuka
2. Transparan (transparency)
4. Partisipasi (participation)
Bappenas RI
1. Partisipasi masyarakat
2. Tegaknya supremasi hukum
3. Transparansi
4. Peduli pada stakeholder
5. Berorientasi pada konsensus
6. Kesetaraan
7. Efektifitas dan efisiensi
8. Akuntabilitas
9. Visi strategis
01/11/24 TEORI PEMERINTAHAN 37
PRINSIP-PRINSIP TATA PEMERINTAHAN
YANG BAIK (GOOD GOVERNANCE)
PRINSIP-PRINSIP UTAMA
1. AKUNTABILITAS
2. TRANSPARANSI
3. PARTISIPASI MASYARAKAT
Definisi Partisipasi
Prinsip yang menjamin atau menuntut
masyarakat harus diberdayakan, diberikan
kesempatan dan dikutsertakan untuk
berperan dalam proses-proses birokrasi
mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan,
dan pengawasan. Partisipasi masyarakat
dapat dilakukan secara langsung dan tidak
langsung.
01/11/24 TEORI PEMERINTAHAN 45
PRINSIP PARTISIPASI: DEFINISI,
INDIKATOR, DAN ALAT UKUR
Indikator Partisipasi
1. Ada jaminan hukum dari pemerintah mengenai
partisipasi masyarakat (perda)
2. Adanya forum untuk menampung aspirasi masyarakat
yang representatif, jelas, dan terbuka.
3. Kemampuan masyarakat terlibat dalam proses
pembuatan, pelaksaan, dan pengawasan keputusan.
4. Visi dan pengembangan berdasarkan pada konsensus
antara pemerintah dan masyarakat
5. Terdapat akses bagi masyarakat untuk menyampaikan
pendapat.
Tataran Persiapan
Pembenahan sistem pemerintahan atau
redefinisi/rekonstruksi pada aspek (1)
struktural; (2) fungsional; dan (3) kultural.
(Miftah Thoha, 2003)
Tataran Proses Pelaksanaan
Keseimbangan peran serta fungsi 3 aktor:
(1) pemerintah; (2) swasta; (3) rakyat.
(Bappenas, 2000)
01/11/24 TEORI PEMERINTAHAN 48
IMPLIKASI PENERAPAN GOOD GOVERNANCE
TERHADAP PENYELENGARAAN PEMERINTAHAN
PEMERINTAH
SEKTOR
SWASTA MORAL RAKYAT
SEKTOR RAKYAT
SWASTA
PEMERINTAH
PEMERINTAH
SWASTA
SWASTA
SWASTA/
KONGLOMERAT
PEMERINTAH
REINVENTING
GOVERMENT
PEMERINTAH
SEKTOR
RAKYAT
SWASTA
REINVENTING
PEOPLE
01/11/24 TEORI PEMERINTAHAN 55
QUESTIONS
BAGAIMANA PENERAPAN PRINSIP-
PRINSIP GOOD GOVERNANCE PADA
LEVEL PEMERINTAHAN PUSAT DAN
PEMERINTAHAN DAERAH? APA YANG
SUDAH DILAKUKAN DAN APA YANG
MASIH LEMAH?