PUBLIC DEVELOPMENT
ADMINISTRATION
DONORS
ORGANIZATIONAL
DEVELOPMENT
BIG FAILURE
GOVERNMENT GOOD
GOVERNANCE
GOVERNANCE AND DEVELOPMENT
OECD dan World Bank
• penyelenggaraan manajemen pembangunan yang solid
dan bertanggungjawab sejalan dengan demokrasi dan
pasar yang efisien
• penghindaran salah alokasi dan investasi yang langka,
dan
• pencegahan korupsi, baik secara politik maupun
administratif
• menjalakan disiplin anggaran serta
• penciptaan legal dan political framework bagi
tumbuhnya aktivitas kewiraswastaan.
Partnership for Governance
Reform
“good governance is a concensus reached by
government, citizens and the privat sector for
the administration of a country or state”.
Artinya, kepemerintahan yang baik itu adalah
suatu kesepakatan menyangkut pengaturan
negara yang diciptakan bersama oleh
pemerintah, masyarakat madani dan sektor
swasta
• good governance sebagai proses yang meningkatkan
interaksi konstruktif diantara domain-domainnya dengan
tujuan untuk menciptakan dan memelihara kebebasan,
keamanan dan kesempatan bagi adanya aktivitas swasta
yang produktif. Oleh karena itu, good governance juga
adalah mengutamakan partisipasi, transparansi,
akuntabilitas, dan efektivitas serta memperlakukan semua
sama.
• UNDP definisi good governance sebagai “hubungan sinergis
dan konstruktif diantara negara (state), sektor swasta
(privat sector) dan masyarakat (society).
1. EFEKTIVITAS
2. KEADILAN
3. PARTISIPASI
4. AKUNTABILITAS
5. TRANSPARANSI
ELEMEN GOOD GOVERNANCE
VERSI, OECD, GTZ
1. Demokrasi, Desentralisasi Dan Peningkatan
Kemampuan Pemerintah
2. Hormat Kepada Ham Dan Kepatuhan Hukum
3. Efisiensi, Akuntabilitas Dan Transparansi
4. Pengurangan Anggaran Militer
5. Tata Ekonomi Yang Berorientasi Pasar
ELEMEN GOOD GOVERNANCE
VERSI WORLD BANK
1. Transparency
2. Quality of Rules
3. Enforcement
4. Meritocracy
5. Politicization
6. Wage satisfaction
7. Voice
8. Mission
9. Service performance
10. Service access
11. Resources
12. Audit
Prinsip-Prinsip Good (Local) Governance
3. Keterbukaan (openess)
Keterbukaan (openess) mengacu kepada terbukanya kesempatan
bagi rakyat untuk mengajukan tanggapan dan kritik terhadap
pemerintah yang dinilainya tidak transparan. Pemerintah yang baik
adalah pemerintah yang bersifat terbuka dalam menerima kritik dan
masukan dari berbagai pihak, serta dalam memberuikan data ataupun
informasi bagi masyarakat sebagai bahan untuk melakukan penilaian
atas jalannya pemerintahan.
4. Prinsip rule of law
• governance yang seharusnya ditandai dengan relasi yang setara antara negara
(state), swasta (privat), dan civil society dalam mengelola urusan bersama,
ternyata yang terjadi justru dominasi swasta yang berlebihan pada aktor yang lain.
• Makna good governance hanya dielaborasi pada level teknikalitas yang
mengabaikan makna dasar governance.
• Negara yang seharusnya menjadi pemain kunci justru dalam posisi yang rentan
dibawah kendali pelaku ekonomi global. Civil society yang walaupun bisa otonom
dari negara, tetapi juga berada dibawah arahan penyandang dana, atau minimal
banyak yang menjadi tidak opositif terhadap ekspansi gagasan ultraliberal.
• Proses ini telah membuat gerakan good governance di Indonesia terjebak pada
upaya yang semata-mata untuk mendeligitimasi negara, dan membiarkan siapapun
di luar negara (dan yang paling kapabel adalah kekuatan ekonomi global) untuk
mengambil alih peran kunci negara. Walaupun dilabeli good governance, yang
terjadi adalah ultraliberal-governance. Filsofi dasar governance yang
mengedepankan nilai kesetaraan, kerjasama. akomodasi. dan toleransi, telah
tergantikan oleh sedikit pelaku dominan, yang dalam konteks Indonesia pasca
krisis adalah aktor ekonomi global, baik yang berwujud perusahaan multinasional
maupun lembaga-lembaga donor (Pratikno, 2004).
Good Governance = Liberalisasi ?
• Liberalisasi perbankan
• Liberalisasi perdagangan (contoh : distribusi pupuk)
• Liberalisasi investasi
• Liberalisasi Pendidikan
• Politik Stadarisasi dan Paten
Contoh : Data & fakta Pembangunan
Ekonomi
Sektor Pertumbuhan
(semester I 2010)
Pertanian 2,9 %
Industry
Telekomunikasi 12,9 %
Hotel dan 9.6 %
restoran
Konstruksi 7.2%
GOOD LOCAL GOVERNANCE