GGGC 6033: ISU-ISU PENDIDIKAN DI MALAYSIA Semester 1 Sesi 2012/2013 MINGGU 3: ISU-ISU KURIKULUM PENDIDIKAN Tarikh: Sabtu 22 Sept

2012, 9-12 tgh (Kumpulan Separuh Masa) Jumaat 28 Sept 2012, 9-12 tgh: Kumpulan Sepenuh Masa

TAJUK: TRANSFORMASI DAN INOVASI KURIKULUM DALAM PENDIDIKAN NEGARA Pensyarah: Dr. Sharifah Nor Puteh

FOKUS :
KONSEP KURIKULUM

EVOLUSI PERKEMBANGAN KURIKULUM

PERUBAHAN-PERUBAHAN KURIKULUM
ISU-ISU PELAKSANAAN KURIKULUM

Definisi Kurikulum
Kurikulum itu ialah suatu rancangan pendidikan yang membedung segala ilmu pengetahuan serta kemahiran, nilai-nilai dan norma, unsur-unsur kebudayaan dan kepercayaan yang telah menjadi pilihan masyarakat untuk diperturunkan kepada ahliahlinya. (para 114, Laporan JK Kabinet 1979)

KURIKULUM KEBANGSAAN

Suatu program pendidikan yang termasuk kurikulum dan kegiatan kokurikulum yang merangkumi semua pengetahuan, kemahiran, norma, nilai, unsur kebudayaan dan kepercayaan untuk membantu perkembangan seseorang murid dengan sepenuhnya dari segi jasmani, rohani, mental dan emosi serta untuk menanam dan mempertingkatkan nilai moral yang diingini dan untuk menyampaikan pengetahuan (AKTA PENDIDIKAN 1996)

BAHAGIAN KURIKULUM
(a) Bahagian yang meliputi sukatan pelajaran dan

kandungan mata pelajaran serta segala kegiatan pengajaran dan pembelajaran. (b) Bahagian yang meliputi kegiatan pendidikan di luar bilik darjah (kokurikulum) seperti kegiatan sukan, persatuan, pasukan pakaian seragam dan lain-lain.
(para 113, Laporan JK Kabinet,1979)

PERANAN KURIKULUM
1. PERKEMBANGAN INDIVIDU SECARA MENYELURUH (INTELEK, ROHANI, EMOSI DAN JASMANI) + SOSIAL 2. PENERAPAN DAN PERKEMBANGAN NILAI-NILAI MURNI

3. PENYEBARAN ILMU PENGETAHUAN

4. PEMBENTUKAN MASYARAKAT MALAYSIA YANG BERSATU PADU 5. MELAHIRKAN TENAGA KERJA MAHIR (+MODAL INSAN)

(para 114
1979)

LAPORAN JAWATANKUASA KABINET

Evolusi & Transformasi Kurikulum Di Malaysia

Kurikulum Baru Sekolah 1983 Rendah (KBSR) Kurikulum Bersepadu 1989 Sekolah Menengah (KBSM)

2003

KBSR/KBSM (Semakan)

Kurikulum Standard 2010 KSPK/KSSR/KSSM

STRATEGI BERSEPADU
FALSAFAH PENDIDIKAN NEGARA

MATLAMAT PENDIDIKAN OBJEKTIF MATA PELAJARAN INTELEK ROHANI, EMOSI DAN JASMANI

MATA PELAJARAN TERAS/TAMBAHAN/ELEKTIF

INSAN YANG BAIK

MATA PELAJARAN TERAS/TAMBAHAN/ELEKTIF

KANDUNGAN

BAHASA DAN NILAI

KANDUNGAN

KOKURIKULUM

BUDAYA SEKOLAH

PRINSIP-PRINSIP KBSR
Pendidikan yang sama untuk semua murid Perkembangan individu secara menyeluruh

Pendidikan seumur hidup

Pendekatan bersepadu

KESINAMBUNGAN PENDIDIKAN RENDAH DENGAN PENDIDIKAN MENENGAH PENDIDIKAN UMUM UNTUK SEMUA PELAJAR KESEPADUAN UNSURUNSUR INTELEK, ROHANI, EMOSI & JASMANI

PRINSIP KBSM
PENGGUNAAN DISIPLIN ILMU YANG ADA PENINGKATAN PENGGUNAAN BAHASA KEBANGSAAN

PENEKANAN NILAI-NILAI MURNI

PENDIDIKAN SEUMUR HIDUP

Fokus Kurikulum (KSPK/KSSR/KSSM)

Komunikasi
Penggabungjalinan kemahiran berbahasa semasa berinteraksi secara verbal dan non verbal dalam bahasa Malaysia, bahasa Inggeris, bahasa Cina dan bahasa Tamil

Literasi Sains & Teknologi

Penguasaan pengetahuan sains, kemahiran dan sikap saintifik Penguasaan pengetahuan dan kemahiran matematik Penguasaan pengetahuan dan kemahiran berasaskan teknologi

Kerohanian, Sikap & Nilai

Penghayatan amalan agama, kepercayaan, sikap dan nilai

Insan seimbang Kemanusiaan

Penguasaan ilmu dan amalan tentang kemasyarakatan dan alam sekitar setempat, negara dan global Penghayatan semangat patriotisme dan perpaduan

Fizikal & Estetika

Perkembangan jasmani dan kesihatan untuk kesejahteraan diri Pemupukan daya imaginasi, kreativiti, bakat dan apresiasi

Keterampilan Diri
Pemupukan kepimpinan dan sahsiah diri melalui aktiviti kurikulum dan kokurikulum

Kurikulum Standard Prasekolah Kebangsaan & KurikulumKurikulum Standard Prasekolah Kebangsaan & Standard Sekolah Rendah Bahagian Pembangunan Kurikulum Kurikulum Standard Sekolah Rendah 12

Definisi Inovasi
Rogers (1983): inovasi sebagai idea, amalan atau bahan yang boleh

membawa perubahan kepada seseorang individu atau sistem sosial.

Glosari Teknologi Pendidikan (1995): inovasi sebagai idea, konsep

atau strategi baru yang boleh mempertingkatkan sesuatu amalan.

Sufean Hussin (2001): inovasi bermaksud pembaharuan, modifikasi,

atau membaiki idea, benda, ilmu dan ciptaan seni budaya tamadun dengan tujuan memenuhi fungsi-fungsi tertentu atau memenuhi cita rasa tertentu atau memenuhi pasaran tertentu.
Ibrahim

(2002): Inovasi memainkan peranan penting dalam perkembangan dan pembangunan pendidikan sesebuah negara

Definisi Transformasi
Kulanz Salleh (2008): transformasi merupakan satu

peralihan daripada satu dimensi ke satu dimensi yang lain, berbeza daripada keadaan senario sedia ada yang sudah berlegar di ruang pemikiran ke satu ruang yang lain, lebih baik atau lebih sempurna.
Nur Syairah Ayob et al. (2010): transformasi kurikulum

membawa maksud proses melakukan satu bentuk perubahan yang holistik berdasarkan kurikulum persekolahan sedia ada dengan mengambil kira keperluan-keperluan perubahan kepada aspek asas kurikulum iaitu struktur kandungan, pedagogi, peruntukan masa, kaedah pentaksiran, bahan kurikulum dan pengurusan sekolah (Kurikulum Standard Prasekolah Kebangsaan (KSPK) & Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR).

Mengapa perlu transformasi dan inovasi?

Walau pun kurikulum yang dibina adalah terbaik

tetapi pasti ada kelemahan dalam aspek perlaksanaan maka transformasi perlu :
Agar sistem pendidikan menjadi lebih baik

Sebagai penambahbaikan terhadap lompang yang

wujud dalam pelaksanaan Mengatasi permasalahan yang timbul. (Fullan 2007)

Delors Report (1998):

our children and grandchildren will need to now totally different things and in totally different ways than we know today or as todays curricula describe. There has been long-standing and widespread agreement that a transformation of education through curriculum as well as other means is needed in order to meet the demands of social change in the 21st century Sumber: Delor (1998). The Treasure from Within

Transformasi dan Inovasi dalam Kurikulum Pendidikan Negara

Transformasi dan Inovasi kurikulum memerlukan perancang kurikulum melakukan diagnosis keperluan sebagai langkah awal bagi merancang sesuatu perubahan kurikulum. Proses tersebut adalah bagi mengenal pasti apakah keperluan yang sepatutnya dipenuhi sama ada di pihak pelajar, guru, masyarakat, persepsi guru, keperluan logistik, bahan-bahan penggunaan media, jangkaan masyarakat, persepsi guru, keperluan logistik,

bahan-bahan kurikulum, nilai, falsafah dan sebagainya (Sufean et al., 2005)

Transformasi dan inovasi kurikulum diperlukan kerana kurikulum merupakan suatu elemen terpenting dalam sistem pendidikan. Ia merupakan nadi kepada sistem pendidikan yang mencorakkan generasi akan datang. Bagi menjana suatu sistem pendidikan yang berkualiti, kurikulum itu sendiri perlu bersifat dinamik dan relevan dengan kehendak semasa mahupun keperluan masa akan datang (Ali Ab. Ghani, 2008) Transformasi dan inovasi kurikulum kebangsaan diperlukan bagi memastikan kurikulum yang holistik dan sentiasa relevan untuk melahirkan modal insan seimbang yang dapat menangani cabaran semasa dan masa hadapan (Nur Syairah Ayob et al. 2010)

 Abad ke-21 menyaksikan masyarakat dunia telah melalui satu transformasi atau anjakan paradigma kehidupan. Ini meliputi anjakkan masyarakat perindustrian kepada masyarakat berinformasi, penggunaan teknologi manusia kepada

teknologi tinggi. pemusatan kuasa kepada pengagihan kuasa, konsep hierarki kepada konsep jaringan, ekonomi tempatan kepada ekonomi antarabangsa dan perancangan jangka pendek kepada perancangan jangka panjang (Iliyas Hashim, 2002).
Kurikulum pendidikan mestilah mempunyai wasilah yang dapat memfokuskan kepada proses memperkembangkan potensi individu daripada pelbagai sudut, maka transformasi kurikulum perlu dilakukan sesuai dengan anjakan paradigma kehidupan masyarakat (Kulanz Salleh (2008), .

THE WAY OF CHANGE

Anthony Giddens (1999) menurut Hargreaves & Fullan (2009) berpandangan ada TIGA bentuk/cara perubahan-perubahan (change):
The First Way (Freedom & Autonomy)
The Second Way (Government Interference &

Market Forces) The Third Way (Public, Private, Voluntary Solutions)

Top-Down Government Goals

Performance

Targets

Parent Choice

Market Competition

Resources

Materials Bottom-Up Support

Training

The Second way

Top-Down Government Goals

Performance

Targets

Public Engagement, Integrated Service

Lateral Learning Peer Pressure Support

Resources

Materials Bottom-Up Support

Training

The Third way

National Vision Government Steering and Support

Learning and Results

Public Engagement

Professional Involvement

The Fourth Way

THE FOURTH WAY

Five Pillars of
Three Principles of Professionalism Principle 1: High-quality teachers Principle 2: Powerful professionalism Principle 3: Lively learning communities Four Catalysts Coherence of

Purpose & Partnership Pillar 1: An inspiring & inclusive vision Pillar 2: Public engagement Pillar 3: No achievement without investment Pillar 4: Corporate educational responsibility Pillar 5: Students as partners in change

Catalyst 1: Sustainable leadership Catalyst 2: A net with no nanny Catalyst 3: Responsibility before accountability Catalyst 4: Build from the bottom; steer from the top

Change in education is easy to propose, hard to implement, and extraordinarily difficult to sustain
(Hargreaves & Fink. 2006. Sustainable Leadership)

10 PRINSIP PERUBAHAN: Hall & Hord (2011)

Prinsip 1: Perubahan adalah pembelajaran- ianya mudah tetapi merumitkan (Change is Learning Its as Simple and Complicated as That) Prinsip 2: Perubahan adalah satu proses, bukan satu peristiwa. (Change is a process, Not an Event). Prinsip 3: Sekolah adalah unit primer untuk perubahan (The School is the Primary Unit for Change) Prinsip 4: Organisasi menerima perubahan individu melaksanakan perubahan (Organizations Adopt Change- Individuals Implement Change)

sambung:
Prinsip 5: Intervensi adalah kunci ke atas kejayaan proses perubahan (Interventions are Key to the Success of the Change Process). Prinsip 6: Intervensi yang sesuai mengurangkan penolakan perubahan. (Appropriate Interventions Reduce Resistance to Change) Prinsip 7: Kepimpinan pentadbir adalah perlu bagi kejayaan perubahan jangka panjang. (Administrator Leadership is Essential to Long Term Change Success)

sambung:
Prinsip 8: Memudah cara perubahan adalah usaha kumpulan. (Facilitating Change is a Team Effort) Prinsip 9: Mandat boleh membantu (Mandates can Work) Prinsip 10: Konteks mempengaruhi proses pembelajaran dan perubahan (The Context Influences the process of Learning and Change) Sumber: Hall &Hord. 2011 Implementing Change: patterns, principles, and potholes. Third Edition . Boston: Pearson

 Kajian oleh Azizah (1987) semasa baru dilaksanakan

telah mendapati inovasi kurikulum KBSR telah menemui pelbagai masalah dari segi pelaksanaan. Empat faktor dikenalpasti menyukarkan pelaksanaan inovasi kurikulum.
kekurangan latihan dan profesionalisme dalam

kalangan kebanyakan kakitangan pendidikan pelaksanaannya yang terlalu cepat (hasty) faktor kawalan pusat dan struktur organisasi yang berbentuk hierarki dalam pendidikan faktor konteks sosio ekonomi masyarakat sendiri

Kajian Sharifah Nor (1994) Pembangunan dan Pelaksanaan KBSM merumuskan: Konsep-konsep dalam KBSM terlalu ideal sehingga tidak tergapai oleh pelaksana Andaian-andaian perancang kurikulum semasa proses pembangunan dan penggubalan KBSM tidak menepati keperluan dan konteks sebenar Banyak perubahan dilakukan semasa proses pelaksanaan tanpa mengambil kira kemampuan dan kesediaan pelaksana kurikulum Perancangan kurikulum tidak dilandaskan kepada dapatan kajian-kajian empirikal dan konkrit Kebanyakan keputusan dibuat di atas faktor kewibawaan personaliti, bersifat politikal, dan tidak profesional. Faktor sistem penilaian dan peperiksaan

 Mumtaz (2004) menyatakan terdapat tiga kelemahan

dalam pelaksanaan inovasi:

Pertama: guru tidak bersedia untuk melaksanakan

kurikulum baru yang menyebabkan realiti pengajaran dan pembelajaran di sekolah jauh daripada apa yang bakal disarankan oleh kurikulum yang berkenaan. Kedua: tidak ada ruang untuk guru memberi pendapat mengenai kurikulum baru menyebabkan tidak ada keghairahan pada pihak guru untuk menyambutnya dan melaksanakannya. Ketiga: pengetahuan mengenai kurikulum baru diperolehi dari sumber kedua atau ketiga (cascading model) yang secara tidak langsung mengurangkan kefahaman guru dalam melaksanakannya dengan berkesan.

 Brown & McIntyre (1993):

telah banyak berlaku kegagalan dalam inovasi kurikulum pada masa yang lepas, salah satunya kerana inovasi tidak mengambil kira bagaimana guru mentaksir apa yang sebenarnya berlaku di dalam bilik darjah dan kegagalan untuk menentukan di manakah guru seharusnya bermula.

 Fullan (2007) : kebanyakan usaha perkembangan kurikulum tidak

dilaksanakan dalam amalannya. Baharudin (2003): Secara relatifnya, tidak banyak idea yang telah berjaya dilaksanakan di dalam bilik darjah sedangkan pelaksanaan kurikulum merupakan agenda dan matlamat yang penting dalam sistem pendidikan Sharifah Nor Puteh et al. (2010): Dalam artikel bertajuk Students Perception of the Teaching of Historical Thinking Skills merumuskan: Based on the analysis of the students perception, it can be inferred that the history teachers in both schools did not fully exhibit strong traits of historical thinking skills in their teaching and learning activities, indicating that they possessed limited ability to think like historians. If teachers entering history classes with limited ability in historical thinking skills, then it can be expected that they will not be able to develop the myriad of skills in their students.

Hord & Hall (2006): teachers concerns on educational changes and curricular reforms can be described as their feelings, thoughts, and reactions in regards to new programs and innovations that they are required to adopt in their work environment. The level and type of teachers concerns exert a powerful influence on the implementation of educational change as their perceptions and actions determine the success of the innovations.

STAGES OF CONCERNS (Hord & Hall 2006)

Impact- consider alternative ways and ideas that would be better for continued improvements of the Concerns innovations.

express concerns about organizational details Taskof the implementation and how to overcome Concerns problems and difficulties

express concerns about organizational details Selfof the implementation and how to overcome Concerns problems and difficulties of the innovations.

 Shaver, Davis dan Helburn (2004): menekankan

peranan guru serta kepercayaannya amat penting dalam mewujudkan situasi sebenar bilik darjah yang menentukan kejayaan atau kegagalan pelaksanaan sesuatu inovasi kurikulum itu. Cunningham (2009); Darling-Hammond (2009): implementation of curricular innovation initiatives demand systemic change and involve a wide range of factors whose inter-relationships are not fully understood. Collinson (2010); Zimmerman (2006): most studies of educational change in particular curricular innovations report on disappointment from the projects outcomes.

 Baharudin (2003): Jurang antara yang dihasratkan

dengan apa yang dilaksanakan begitu ketara kerana guru didapati tidak tahu bagaimana hendak menyelaras dan mengintergrasikan amalan bilik darjah dan kepercayaan mereka dengan penyataan hasrat Bustam Kamri (2007): 2 aspek berikut perlu ada pada guru dalam menangani perubahan
Anjal- guru boleh mudah ubah dan menjangka

perubahan Anjakan-Bersedia mempelajari pengetahuan dan maklumat baru dan menyesuaikan dengan perubahan persekitaran.

 Mahasan Mahmood (2003): Guru perlu

membebaskan diri daripada pemikiran lama yang membelenggu mereka dalam kaedah pengajaran, seperti kaedah chalk and talk sudah tidak relevan lagi buat masa kini
Yahya (2005): bagi menangani perubahan inovasi

dalam pengajaran dan pembelajaran, guru perlu menguasai teknologi yang sentiasa berubah di samping meningkatkan lagi ilmu pengetahuan.

APA ISU-ISU?????

Kurikulum Sama Untuk Semua

Pendekatan satu saiz untuk

semua

Peringkat Penggubalan
Keluasan vs Kedalaman

Kemahiran / Profesionalisme
Pengembang Kurikulum

Keputusan Dibuat Secara Kolektif

Political Will

Citra Inovasi

Peringkat Pelaksanaan
Persekitaran sekolah berbeza

Penolakan perubahan

Tekanan peperiksaan awam

Strategi penyebaran

Kurikulum dan Penilaian

PKBS vs Peperiksaan

Pusat (UPSR/PMR/SPM)

Humanizing Assessment

Tindak Susul Pelaksanaan

Tindak susul Peringkat Negeri

Tindak susul Peringkat Pusat

BACAAN LANJUTAN
1. Sharifah Nor Puteh & T. Subahan Mohd. Meerah 2007.
Cabaran dan isu dalam perancangan dan pembangunan kurikulum persekolahan di Malaysia: satu analisis refleksi dalam Prosiding Seminar Kebangsaan Isu-Isu Pendidikan Ketiga 2007 Fakulti Pendidikan UKM.
2. Prosiding Seminar Kebangsaan Isu-Isu Pendidikan Ke-4 2010 (SKEPEN 2010). Tranformasi dan Inovasi dalam Pendidikan Negara. Fakulti Pendidikan UKM. Sharifah Nor Puteh, Kamarul Azman Abd Salam, Kamaruzaman Jusoff 2011. Using CBAM to Evaluate Teachers Concerns in Science Literacy for Human Capital Development at the Preschool . World Science Journal. Hargreaves, A. & Fullan, M (ed). 2009. Change Wars. Bloomington: Solution Tree. Hall. Gene E. & Hord, Shirley M. 2011. Implementing Change: patterns, principles, and potholes. Third edition. Boston: Pearson

3.

4. 5.