1.

Sistem Ekonomi Malaysia 1.1 Pengenalan

Menurut Modul OUM HBSS2203 Perkembangan Ekonomi Asas perkataan ekonomi berasal daripada Greek iaitu oikou dan nomos. Oikou memba a maksud isi ruma! manakala nomos bermaksud peraturan isi ruma!. "engan perkataan lain ekonomi iala! bidang sains sosial #ang mengka$i usa!a%usa!a manusia menggunakan sumber%sumber ekonomi #ang ter!ad untuk memenu!i ke!endak%ke!endak #ang tidak ter!ad. "alam ilmu ekonomi& barang%barang dapat diba!agikan kepada tiga $enis iaitu barang per'uma& barang ekonomi& dan barang a am. Sistem ekonomi terba!agi kepada ( iaitu sistem ekonomi sosialis& sistem ekonomi kapitalis& sistem ekonomi 'ampuran dan sistem ekonomi )slam. )stila! * sistem + berasal dari perkataan * sistema + ,ba!asa -unani. #ang bermaksud keseluru!an #ang terdiri dari pelbagai ba!agian. Sistem ekonomi pula iala! 'ara mas#arakat membuat pili!an mengagi!kan sumber untuk meng!asilkan barangan #ang dike!endaki bagi men#elesaikan masala! asas ekonomi. Setiap sistem mempun#ai 'iri%'iri dan kaeda! pen#elesaian masala! asas ekonomi #ang berbe/a. Akibat pen$a$a!an Britis!& ekonomi Mala#sia sebenarn#a bersi0at ekonomi pasaran #ang terikat kepada sistem ekonomi kapitalis antarabangsa& dengan pola pembangunann#a mengutamakan dan menguntungkan para pelabur s asta asing dan sebilangan ke'il pengusa!a tempatan. 1egiatan kapitalis moden berkembang dengan pengeluaran dan eksport bi$i! tima! dan geta!. 2etapi di sini kita tidak akan membin'angkan tentang sistem ekonomi kapitalis di Mala#sia& tetapi apaka! sistem ekonomi 'ampuran dan bagaimana ak!irn#a sistem ekonomi kapitalis #ang digunakan di Mala#sia berali! kepada sistem ekonomi 'ampuran.

1.2

Definisi Ekonomi Campuran

Menurut 3ikipedea Ba!asa Mela#u& ensiklopedia bebas& Ekonomi campuran adalah sistem ekonomi yang menggabungkan lebih dari satu aspek sistem ekonomi. Lazimnya, ekonomi campuran mengandungi unsur kapitalisme dan sosialisme. Tiada satu definisi untuk ekonomi campuran tetapi aspek penting adalah darjah kebebasan ekonomi persendirian (termasuk pemilikan industri secara persendirian) bercampur aduk dengan ekonomi terancang (termasuk campur tangan untuk kebajikan sosial, pemuliharaan alam sekitar, atau pemilikan aset atau sumber pengeluaran oleh negara ). Manakala menurut ,-earm 200452(. sistem ekonomi 'ampuran adala! satu sistem di mana pi!ak s asta dan kera$aan bersama%sama membuat keputusan ekonomi untuk men#elesaikan masala! asas ekonomi. 1.3 1.3.1 Ciri-ciri ekonomi campuran egiatan ekonomi !itentukan ole" pi"ak s#asta !an pi"ak a#am

1era$aan % mengeluarkan barang #ang gagal disediakan ole! mekanisme !arga% meningkatkan tara0 keba$ikan rak#at. S asta % barang #ang dike!endaki ole! mas#arakat memaksimumkan keuntungan. 1.3.2 Pili"an Pengguna dan pengeluar& bebas membuat pili!an )ndi6idu dan pi!ak s asta bebas menggunakan 0aktor pengeluaran #ang mereka miliki

 1era$aan membuat penga alan di pasaran supa#a pi!ak s asta !an#a mengeluarkan barang #ang memberi mana0aat kepada pengguna 1.3.3 egiatan ekonomi yang terka#al.

1era$aan mengadakan peraturan dan undang%undang supa#a kegiatan ekonomi tidak meng!asilkan kesan luaran negati0. 1.3.$ eputusan Ekonomi

Semua keputusan ekonomi ditentukan ole! kera$aan dan mekanisma !arga& kerana sumber ekonomi dimiliki ole! pi!ak kera$aan dan s asta. 1eputusan kera$aan bertu$uan untuk meningkatkan keba$ikan mas#arakat dan s asta pula bertu$uan untuk memaksimumkan keuntungan. 7irma bebas bersaing tapi dika al ole! pi!ak kera$aan. 7irma bebas menentukan $enis dan $umla! barang #ang !endak dikeluarkan& kaeda! pengeluaran dan pengguna sasaran bagi barang #ang !endak dikeluarkan. 8ampurtangan kera$aan bertu$uan mengatasi kelema!an mekanisme !arga. 1era$aan mengeluarkan barang%barang #ang tidak dikeluarkan ole! pi!ak s asta )ndi6idu& pi!ak s asta dan kera$aan bersama%sama membuat keputusan 1.$ e%aikan 1.$.1 % % egiatan ekonomi yang sta%il. 1era$aan bole! 'ampur tangan dalam kegiatan ekonomi. Melalui dasar 0iskal dan dasar ke angan.

1.$.2 &gi"an pen!apatan yang le%i" setara. % % % )ndi6idu dan 0irma dalam ekonomi mempun#ai kebebasan Untuk memiliki !arta keka#aan dan 0aktor pengeluaran. Pelaksanaan sistem per'ukaian dan pemberian subsidi untuk menge'ilkan $urang perbe/aan antara golongan #ang ka#a dengan golongan #ang miskin. 1.$.3 Menye!iakan %arang a#am 1era$aan bertanggung$a ab untuk mengeluarkan barang a am bagi meningkatkan keba$ikan dan pembangunan negara. 1era$aan menggunakan !asil kutipan 'ukai untuk membia#ai kos pen#ediaan barang a am #ang strategik dan #ang diperlukan ole! mas#arakat seperti perk!idmatan pendidikan& kesi!atan& perta!anan dan sebagain#a. 1.' elema"an 1.'.1 s#asta. 8onto!n#a& kele atan kera$aan utnuk meluluskan pro$ek pi!ak s asta dan pemberian lesen sering kali mengganggu kegiatan ekonomi #ang ingin dilakukan ole! pi!ak s asta. 1.'.2 esukaran menentukan !asar yang sesuai erena" %irokrasi kera(aan meng"alang perkem%angan sektor

Akibat kesukaran men$angka keadaan ekonomi masa depan dimana spekulasi ekonomi dunia #ang tidak menentu ataupun ramalan berdasarkan maklumat #ang tidak tepat.

1.5.3 Pembaziran sumber akibat daripada kerugian perusahaan awam. Jika pengurusan perusahaan awam itu tidak cekap sehingga mengalami kerugian yang besar. Pentadbiran sektor awam yang tertakluk kepada peraturan-peraturan dan undang-undang menyebabkan pihak pengurusan perusahaan awam sukar membuat keputusan dengan cepat untuk menghadapi perubahan. 1.6 Sistem Ekonomi Campuran di Malaysia

1.).1 Peraturan !an un!ang-un!ang. 1era$aan tela! membuat peraturan dan undang%undang tertentu kepada per$alanan sistem pasaran. 8onto!n#a& undang%undang buru! diperkenalkan supa#a tidak berlaku penindasan ter!adap buru!. 1.).2 Penga#alan "arga %arang !an perk"i!matan. 8onto!n#a& bagi barang keperluan asas seperti gula& beras& garam dan susu adala! barang ka alan dan !argan#a tidak bole! dinaikkan atau diturunkan tanpa persetu$uan kera$aan. 1era$aan menentukan ka asan perindustrian& peruma!an& industri berat dan ringan untuk mengelak kesan eksternaliti negati0. Pengeluar di a$ibkan untuk mempamerkan ba!an #ang digunakan dalam pen#ediaan makanan dan tarik! luput penggunaann#a supa#a pengguna tidak terbeli barang #ang tidak sesuai atas sebab agama dan kesi!atan sekaligus mengelakkan eksploitasi pengeluar ke atas pengguna. Akti6iti perniagaan !arus mempun#ai lesen daripada pi!ak berkuasa supa#a akti6iti pengeluar tidak ber'angga! dengan peraturan kera$aan.

1.).3 Sistem percukaian. Bertu$uan menamba!kan pendapatan kera$aan dan mengurangkan penggunaan pengguna ter!adap sesuatu barangan. Beban 'ukai atau ba!agian $umla! 'ukai #ang perlu ditanggung ole! pembeli dan pengeluar bergantung kepada kean$alan permintaan dan kean$alan pena aran. 1.).$ Su%si!i Pemberian subsidi ole! kera$aan akan mengurangkan kos pengeluaran pengeluar 9umla! subsidi #ang akan dinikmati ole! pengeluar bergantung kepada kean$alan permintaan dan kean$alan pena aran. 1.).' Pemilikan era(aan 1era$aan akan memilik negarakan sesuatu 0irma supa#a 0irma tersebut dapat menguasai seluru! pasaran dan dapat meng!asilkan keluaran untuk menikmati ekonomi bidangan. 8iri%'iri 0irma #ang dimiliknegarakan 5 a. Pelaburan #ang besar dan pulangan #ang renda! b. Men#ediakan perk!idmatan #ang sangat penting kepada mas#arakat '. 1eluaran #ang penting kepada ekonomi "ari perbin'angan di atas $elasla! menun$ukkan ba!a a sistem ekonomi 'ampuran di Mala#sia bukanla! suatu sistem #ang terlalu lama ma!upun terlalu baru. Sistem ini la!ir dari adaptasi akibat kegagalan sistem ekonomi sebelumn#a iaitu sistem ekonomi kapitalis dan sosialis di mana sistem ini mengambil nilai%nilai terbaik dari sistem ekonomi tersebut. 2.0 Dasar-!asar Ekonomi !i Malaysia
6

2.1

Pengenalan Se$ak Mala#sia men'apai kemerdekaan pada ta!un :;<= !ingga ke ak!ir ta!un

:;40an& pembangunan ekonomi di dorong ole! kuasa pasaran. Hasiln#a& Mala#sia men'apai kadar pertumbu!an ekonomi #ang tinggi tetapi masi! seimbangan #ang serius. )ni bermakna& u$ud ketidak alaupun pertumbu!an ekonomi tinggi&

keka#aan tidak diagi!kan dengan baik. Golongan #ang miskin& keban#akann#a kaum bumiputera #ang tinggal di ka asan luar bandar dan berker$a sebagai petani& masi! ramai dan masi! mundur. Manakala kaum 8ina dan orang asing pula menguasai bidang perindustrian& perniagaan dan sektor korporat. "i sini $elas menun$ukkan betapa kegagalan sistem ekonomi #ang di$alankan di Mala#sia. + !alaysia mendukung cita"cita ingin mencapai perpaduan yang lebih erat dalam kalangan masyarakat, memelihara hidup yang demokratik, memiliki masyarakat yang adil, di mana kemakmuran negara dapat dinikmati bersama oleh semua kaum. #usteru kerajaan sentia memberi keutamaan dan perhatian untuk mencapai cita"cita tersebut dan menjadikan !alaysia sebuah negara yang maju, makmur dan stabil. $leh itu kerajaan telah menggubal beberapa dasar a%am yang bertujuan untuk mencapai cita" cita tersebut. &alah satu dasar"dasar a%am kerajaan ialah dasar ekonomi. !atlamat utama dasar ekonomi ini ialah untuk mengatasi masalah"masalah ekonomi yang dihadapi oleh negara seperti inflasi, pengangguran dan kemelesetan ekonomi. + ,HBSS 2203 Perkembangan Ekonomi Asas 5 23>& 23;. Antara dasar ekonomi kera$aan #ang diketa!ui umum iala!5 "asar Ekonomi Baru "asar Pertanian ?egara "asar Perindustrian Berat Pelan )nduk Perindustrian "asar Pens astaan
7

 2.2

"asar Pers#arikatan Mala#sia "asar 1ependudukan

Dasar Ekonomi *aru +DE*, Ole! itu "asar Ekonomi Baru ,"EB. tela! diperkenalkan untuk menangani

masala! ketidak seimbangan ekonomi di antara pelbagai kaum di Mala#sia #ang men$e$askan perpaduan antara kaum dan keamanan negara. )a bertu$uan untuk meng!apus kemiskinan tanpa mengira kaum dan mengstruktur semula mas#arakat supa#a negara dapat membangun dengan stabil& aman di samping !asil pembangunan dapat dinikmati ole! seluru! rak#at. Strategi serampang dua mata ini tertumpu kepada usa!a menamba! pendapatan golongan miskin dan penduduk di luar bandar& memodenkan sektor pertanian& meningkatkan ta!ap pela$aran& me u$udkan golongan komersial Bumiputera dan menamba! pegangan ekuti korporat Bumiputera. Sasaran $uga ditetapkan iaitu 30@ pegangan ekuti korporat ole! Bumiputera& penetapan kuota kemasukan pela$ar Bumiputera di uni6ersiti dan 30@ daripada bilangan peker$a mestila! Bumiputera. Prinsip pokok pengstrukturan ini adala! supa#a sasaran ini dapat di'apai dari ekonomi #ang sedia berkembang dan tidak mengambil dari kaum Bukan Bumiputera untuk diberikan kepada kaum Bumiputera. 1e$a#aan Mala#sia men'apai pertumbu!an ekonomi berserta dengan agi!an seimbang tela! diakui ole! berbagai pi!ak termasuk Bank "unia dan "EB merupakan satu elemen penting dalam ke$a#aan ini. 1e$a#aan "EB #ang paling n#ata dan membanggakan iala! penurunan kadar kemiskinan dan peningkatan tara0 pendidikan kaum Bumiputera. -ang paling menon$ol iala! penurunan kadar kemiskinan dari (;.3@ pada ta!un :;=0 kepada <.=@ pada ta!un 200< ,9ust 7aaland 5 :2;.. "i ka asan luar bandar& pendapatan penduduk tela! meningkat dan pengangguran tidak ketara ,under emplo#ment. !ampir !ilang. 1emuda!an moden seperti $alan ra#a& sekola!& klinik kesi!atan& kuasa eletrik dan bekalan air tela! men$adi kemestian.
8

Bilangan pro0esional Bumiputera $uga tela! bertamba!. 1ini& terdapat ramai pakar perubatan Bumiputera di !ospital%!ospital. Ban#ak s#arikat besar di Mala#sia sekarang diketuai ole! golongan pro0esional Bumiputera. Aamai pro0esional Bumiputera mampu berda#a saing untuk beker$a di luar negara. "alam erti kata lain& "EB tela! mela!irkan golongan pro0esional dan golongan kelas menenga! Bumiputera #ang mempun#ai kuasa beli #ang kuat. )ni dapat dili!at& misaln#a dari pemilikan ruma! ole! kaum Bumiputera di ka asan peruma!an kota. Sekarang ini& terdapat ibu bapa Bumiputera #ang mampu membia#ai anak mereka bela$ar di uni6ersiti di dalam ma!upun di luar negara. 9usteru& terbukti tela! ada pengstrukturan ekonomi di mana bidang peker$aan tidak lagi dikenal se'ara automotik dengan kaum. Ertin#a& sebelum "EB& kaum Bumiputera adala! petani atau nela#an #ang tinggal di luar bandar sementara kaum 8ina merupakan peniaga di kota. 1ini penglabelan automatik itu tidak lagi berlaku. "EB $uga tela! merapatkan $urang pendapatan antara kaum Bumiputera dan bukan Bumiputera. Misaln#a& nisba! pendapatan Bumiputera kepada 8ina meningkat daripada :5:.=( pada ta!un :;;0 kepada :5:.4( pada ta!un 200(. 3alaupun "EB tela! memba a bua! ke$a#aan& namun ian#a $uga mempun#ai beberapa kelema!an dan tela! meng!asilkan kesuda!an #ang tidak di$angkakan. )nter6ensi kera$aan diperlukan untuk men'apai sasaran "EB. Akibatn#a& u$ud di kalangan kaum Bumiputera sindrom pergantungan kepada kera$aan. Ada pengusa!a atau peniaga Bumiputera #ang berniaga se'ara *Ali%Baba+ atau berniaga di atas angin. "alam ban#ak segi& "EB tela! ber$a#a dan se'ara kasar men'apai ob$ekti0n#a seperti #ang di!arapkan ketika pembentangan dasar ini pada ta!un :;4;. ?amun masi! ban#ak #ang perlu dilaksanakan sebelum ob$ekti0 muktamad dapat direalisasikan sepenu!n#a. Sekiran#a ekonomi dapat berkembang dengan lebi! pesat& ta!ap kemiskinan dan ketidakseimbangan ras mungkin bole! dikurangkan. Per'ubaan kera$aan untuk meningkatkan kadar pembangunan pasti memmerlukan lebi! ban#ak perbelan$aan& lebi! ban#ak 'ukai akan dikenakan.

Aingkasn#a "EB tidak mungkin dapat membasmi kemiskinan dan men'apai kesimbangan ras dam tempo! ia beroperasi tetapi permulaan besar tela! dibuat #ang akan memba a ekonomi Mala#sia memasuki 0asa baru. 2.3 Dasar Perin!ustrian -egara "i dalam dekad <0%an dan 40%an& program perindustrian di negara ini di$alankan sebagai usa!a untuk mempelbagaikan ekonomi negara #ang pada masa itu amat bergantung kepada geta! dan bi$i! tima!. ?amun kedua%dua komoditi ini tidak stabil. Ole! itu kera$aan tela! melan'arkan program perindustrian untuk men'etuskan perkembangan ekonomi #ang lebi! pesat dan stabil. Pada ta!un =0%an& kera$aan di samping mempelbagaikan ekonomi tela! menitikberatkan diberikan kepada mengalami satu pertumbu!an industri #ang #ang lebi! pesat untuk menampung keperluan peker$aan dan "asar Ekonomi Baru ,"EB.. "alam !al ini& tumpuan tela! industri%industri berasaskan eksport dan industri #ang mengunakan ramai buru!. Pada ta!un >0%an pula& program perindustrian negara lagi perkembangan menerusi penggalakan industri berat. )ni bertu$uan untuk memperkuku!kan lagi asas perindustrian negara dan menamba!kan kema!iran rak#at di bidang teknologi #ang lebi! tinggi. )a $uga bertu$uan untuk memper'epatkan lagi proses perindustrian. Perkilangan adala! sektor baru tetapi penting dan akan bertamba! tinggi kedudukann#a pada ta!un%ta!un akan datang. Memandangkan pen#ertaan orang Mela#u #ang sedikit dalam sektor ini dari segi keusa!a anan& modal dan guna tenaga& adala! musta!ak lebi! ramai orang Mela#u digalakkan men#ertai dengan lebi! akti0 dalam sektor ini. * &elaras dengan hasrat untuk mengenalpasti kelemahan ciri"ciri struktur serta mengatasinya, kerajaan telah melancarkan dua kajian utama pada tahun '()*, iaitu +ajian ,asar -erindustrian !alaysia (+,-!) dan -elan .nduk -erindustrian (-.-). +,-! benujuan untuk menyemak dan mengubahsuai dasar"dasar perindustrian pelaburan negara yang sedia ada dan dasar"dasar dan mengkaji semula galakan"galakan -.- pula bertujuan untuk
10

peningkatan eksport.

menggubal objektif pembangunan perindustrian secara am dalam mengenalpasti strategi"strategi untuk sektor"sektor kecil yang berpotensi untuk tumbuh dengan pesat. ,asar utama perindustrian telah mengambil kira beberapa prinsip asas yang terkandung di dalam perakuan"perakuan kedua"dua kajian ini.am sektor ini. ,Baporan "asar Perindustrian ?egara. P)P tela! mengenalpasti :2 sektor industri #ang patut diberi sumber

penekanan. 2u$u! daripada sektor%sektor

ini adala! #ang berasaskan

tempatan iaitu industri #ang berasaskan geta!& kelapa sa it& ka#u%ka#an& makanan& kimia& logam bukan 0erus dan keluaran% keluaran galian bukan logam. Bima sektor lagi merupakan industri #ang bukan berasaskan sumber iaitu eletrik dan eletronik& peralatan pengangkutan& mesin dan ke$uruteraan& logam%logam 0erus& dan tekstil dan pakaian. 1esemua industri ini tela! dipili! berasaskan kepada potensi untuk men'apai matlamat memperluaskan asas industri negara. P)P merangkumi strategi%strategi dan langka!%langka! #ang bole! memba a Mala#sia ke ditera$ui dalam era sebua! negara perindustrian dan seterusn#a men$adi teras kepada sebua! negara ma$u. Melaluin#a& pertumbu!an ekonomi Mala#sia akan ole! pertumbu!an dalam sektor eksport #ang berlandaskan strategi industrialisasi #ang outward-looking. Se$au! mana P)P akan men'apai !asil #ang baik bergantung kepada keupa#aan pekilang%pekilang di Mala#sia mengekalkan& meningkatkan da#a saing di pasaran antarabangsa #ang penu! 'abaran. 2.$ Dasar Pem%angunan -asional Tahun '((/ menandakan berakhirnya 0angka 0ancangan #angka -anjang -ertama (00#- ') dan ,asar Ekonomi 1aru (,E1). ,alam tempoh pelaksanaan ,E1 ('(2' " '((/), ekonomi !alaysia telah berkembang dengan pesatnya %alaupun menghadapi pelbagai cabaran. ,asar -embangunan 3egara telah dilancarkan oleh 4.5.1. ,ato6 &eri ,r. !ahathir !ohamad, -erdana !enteri !alaysia pada '2 #un '(('. 0angka 0ancangan #angka -anjang +edua (00#- 7) '((' " 7/// telah digubal berasaskan ,asar -embangunan 3asional (,-3), menandakan
11

bermulanya satu lagi era baru di dalam usaha untuk menjadikan !alaysia sebuah negara maju menjelang tahun 7/7/. ,Baporan "asar Pembangunan ?egara. "P? tela! mengambil kira kema$uan #ang tela! di'apai setakat ini di ba a! "EB serta kekuatan mengandungi dan kelema!an #ang u$ud semasa pelaksanaann#a. )a beberapa perali!an pendekatan dengan tu$uan mengadakan satu

dimensi baru dalam usa!a pembangunan& terutaman#a dalam membasmi kemiskinan dan men#usun semula mas#arakat. Seperti "EB& "P? akan meneruskan usa!a%usa!a mengurangkan

ketidakseimbangan ekonomi bukan sa!a$a di kalangan kaum etnik tetapi $uga di antara golongan ka#a dan miskin dan antara ini akan dapat dikurangkan perpaduan negara. 2.' Dasar Pens#astaan Pens astaan atau pen#era!an milik negara kepada sektor s asta bermaksud menguba! sesuatu perniagaan& perk!idmatan atau perusa!aan daripada !ak milik atau ka alan negara& kera$aan atau a am kepada !ak milik atau pengendalian s asta. )stila! *pens astaan+ $uga meru$uk kepada penggunaan kontraktor s asta untuk memberi perk!idmatan #ang da!ulun#a disediakan ole! sektor a am. "asar pens astaan di Mala#sia bermula dengan rasmi pada ta!un :;>3. ?amun pelaksanaann#a tela! diberi na0as baru selepas "atuk "aim Cainuddin sebagai Menteri 1e angan pada pertanga!an ta!un :;>( dan kemerosotan ekonomi pada ta!un :;><% :;>4 ,)s!ak S!aari 5 242.. "asar pens astaan ini bole! dianggap sebagai suatu lan$utan daripada "EB #ang bertu$uan meminda!kan 30@ daripada sa!am milik s#arikat kepada kepentingan
12

ila#a!. 1etidakseimbangan ekonomi pembangunan seimbang dan

berasaskan

prinsip

pengagi!an #ang saksama untuk men'apai keadilan sosial dan memperkuku!kan

bumiputera. "asar tersebut merupakan pemba!aruan #ang penting dari segi strategi men'apai "EB& iaitu untuk mendorong dan mengara!kan pertumbu!an ekonomi melalui pelaburan kera$aan dapam perusa!aan a am. Pens astaan bukanla! suatu konsep baru. Aan'angan pens astaan tela! menimbulkan ban#ak persoalan& termasuk kesimbangan di antara sektor a am dan sektor s asta dalam sebua! ekonomi 'ampuran dan kesann#a ke atas ekonomi se'ara keseluru!an. "asar pens astaan di Mala#sia ban#ak dipengaru!i ole! kempen pens astaan antarabangsa #ang bermula pada ta!un :;>0an& k!ususn#a di Britain dan di Amerika S#arikat serta perkembangan pengaru! pemikiran ekonomi kanan di Barat dan galakkan agensi antarabangsa seperti bank "unia dan Bank Pembangunan Asia ,)s!ak S!aari 5 242.. Pelaksanaan dasar pens astaan di negara ini tela! meningkatkan tekanan ter!adap peker$a sektor a am dan rak#at #ang bergantung ada perk!idmatan a am. 1esan pens astaan di negara ini men$adi lebi! buruk kerana dilaksanakan dalam keadaan ekonomi negara mengalami kemerosotan paling teruk semen$ak merdeka iaitu pada ta!un :;><%:;>4 , )s!ak S!aari 5 244.. 3alaupun pengalaman pens astaan di Mala#sia masi! ter!ad& tetapi

pelaksanaann#a tela! menimbulkan kebimbangan tentang pakatan atau persetu$uan ala kartel& sama ada se'ara rasmi atau tidak. 1emungkinan s#arikat tertentu mendapat maklumat daripada orang dalam dan dapat membuat ta aran #ang diterima ole! kera$aan. Sunggu!pun beberapa pro$ek tela! dis astakan dan pelaksanaan pro$ek%pro$ek ini menimbulkan beberapa persoalan& kera$aan tatap meneruskan lagi tempo! pens astaan dalam Aan'angan Mala#sia ke%enam ,:;;:%:;;<.. Bagi men'apai matlamat ini satu Pelan )nduk Pens astaan tela! disediakan bagi memberi garis panduan untuk pelaksanaan pens astaan #ang lebi! teratur dan berkesan. Seterusn#a berdasarkan pelan ini& kera$aan akan men#ediakan Pelan 2indakan Pens astaan
13

$angka pendek #ang men$elaskan se'ara terpein'i entiti #ang akan dis astakan terutaman#a industri #ang berbentuk monopoli dan laporan akan diedarkan kepada umum. 2.) esimpulan

Apa #ang n#ata& situasi ekonomi kali ini berbe/a dan $au! lebi! merun'ing $ika dibandingkan pada sepulu! ta!un #ang lalu. ?amun !akikatn#a& situasi ekonomi kali ini masi! mampu ditangani dengan peran'angan dan program #ang berkesan dan sistematik serta dasar D dasar kera$aan #ang bertepatan #ang dilan'arkan untuk membantu keadaan ga at sekarang ini. Selain itu& amatla! diperlukan dilakukan ka$ian #ang terperin'i ter!adap keperluan dan kepentingan #ang ter$e$as teruk. Amatla! di!arapkan $uga agar semua pi!ak sama D sama bertindak pantas serta men$alanikan tanggung$a ab masing masing dengan sikap #ang lebi! komited& optimis dengan memberikan maklum balas #ang bi$ak dan tepat agar segala masala! negara ini dapat diatasi dan ditempu!i dengan $a#an#a.

3. :.

./0/ &Heng Sie ?gu& M.d C#ad# Md. 2a!ir. ,200;.. Longman Teks -ra 8ni9ersiti
14

&T-! !atrikulasi: mikroekonomi. Penerbit 7a$ar Bakti Sdn B!d& 1uala Bumpur.

2.

)s!ak S!aari ,:;;2.. Ekonomi &T-! : ekonomi !alaysia. Penerbit 7a$ar Bakti

Sdn B!d& 1uala Bumpur. 3. 9ust 7aaland ,200<.. ,asar Ekonomi 1aru : pertumbuhan negara dan

pencapaian ekonomi orang !elayu. Utusan Publi'ations E "istrubutors& 1uala Bumpur. (. Bai Mooi 8!ang ,200<.. -ra"8 !akroekonomi. Pearson Mala#sia Sdn B!d& 1uala

Bumpur. <. ?ormala )smail ,200;.. HBSS2203 -erkembangan Ekonomi 5sas. Open

Uni6ersiti Mala#sia& 1uala Bumpur. 4. =. >. !ttp5FFpmr.go6.'om.m#FdasarGpembangunanGnegara !ttp5FFpmr.go6.'om.m#FdasarGpembangunanGnasional !ttp5FFms. ikipedia.orgF ikiFEkonomiG'ampuran

15