Bab IV Konstitusi
Bab IV Konstitusi
(Keseluruhan KD)
Kompetensi Dasar :
Standar
Kompetens
i:
4.
Menganalisis
hubungan
dasar negara
dengan
konstitusi
4.1. Mendeskripsikan
hubungan dasar negara
dengan konstitusi.
4.2. Menganalisis substansi
konstitusi negara.
4.3. Menganalisis kedudukan
Pembukaan UUD 1945
Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
4.4. Menunjukkan sikap
positif terhadap konstitusi
Waktu : 4 x 45 Menit
Standar Kompetensi :
4. Menganalisis hubungan
dasar negara dengan
konstitusi
Kompetensi Dasar :
4.1. Mendeskripsikan hubungan dasar
negara dengan konstitusi.
4.2. Menganalisis substansi konstitusi
negara.
(Indikator)
Hasil Yang
Diharapkan :
Menguraikan pengertian dasar
negara dan konstitusi.
Mendeskripsikan substansi konstitusi
negara.
Menganalisis cara pembentukan dan
mengubah konstitusi.
HUBUNGAN
DASAR NEGARA
DENGAN
KONSTITUSI
Herman Heller
Oliver Cromwell
Lasalle
Bolingbroke
C.F. Strong
Pengertian
Konstitusi
Substansi
Konstitusi Negara
b. Pengertian
Konstitusi
Dalam pengertian luas, Konstitusi berarti
keseluruhan dari ketentuan-ketentuan dasar atau
hukum dasar (droit constitunelle). Konstitusi, ada
yg dalam bentuk dokumen tertulis ada juga yang
tidak tertulis (pelopor Bolingbroke).
Dalam pengertian sempit (terbatas), Konstitusi
berarti piagam dasar atau undang-undang dasar (loi
constitunelle), yaitu suatu dokumen lengkap
mengenai peraturan-peraturan dasar negara,
contoh UUD 1945 (pelopor Lord Bryce dan C.F.
Strong).
Lanjutan ...........
Konstitusi
Herman Heller
Pendapat
Oliver Cromwell
Lasalle
Struycken
Konstitusi UUD
Konstitusi = UUD
Lanjutan ...........
c. Substansi Konstitusi
Negara
Sifat Konstitusi
Lanjutan ...........
Sifat Umum
Rigid / Kaku
Dengan
Ukuran
Fungsi
Konstitusi
Lanjutan ...........
Substa
nsi
Konstit
usi
Memuat tentang ;
Tujuan negara,
Lembaga negara,
Pembagian kekuasaan,
Hak asasi manusia,
Sistem pemerintahan,
Hubungan pusat dan
daerah,
Prosedur penyelesaian
pertikaian,
Pengawasan penjabat
negara &
perubahan konstitusi.
Lanjutan ...........
UUD mempunyai fungsi khusus & mrp perwujudan
dari hukum tertinggi yang harus ditaati, bukan
hanya oleh rakyat, tetapi juga oleh pemerintah
dan penguasa.
Lanjutan ...........
Lanjutan ...........
Kedudukan Konstitusi
(UUD)
Keterangan
1. Pemberian
2. Sengaja
Dibentuknya
3. Cara
Revolusi
4.
Cara Evolusi
Lanjutan ...........
2) Cara
Mengubah
No
Dengan Cara
Keterangan
1.
Oleh Badan
Legislatif/
Perundangan
Biasa
2.
Referendum
Oleh Badan
Khusus
4.
Khusus di
Negara
Federasi
Waktu : 4 x 45 Menit
Standar Kompetensi :
4. Menganalisis hubungan
dasar negara dengan
konstitusi
Kompetensi Dasar :
(Indikator)
Hasil Yang Diharapkan :
Kedudukan Pembukaan
Pembukaan
UUD 1945
PEMBUKAAN
UUD 1945
NEGARA
KESATUAN
REPUBLIK
INDONESIA
Hub. Pembukaan
Dgn Batang Tubuh
UUD 1945
1.
2.
3.
4.
5.
6.
UUD 1945
Ketetapan MPR
Undang-Undang
Peraturan Pem.
Per. Pel. Lainya
Kep. Presiden
Lanjutan ...........
Pembukaan UUD 1945 dalam hubungannya
dengan
batang tubuh UUD 1945, mempunyai
kedudukan :
Hubunganya dengan tertib hukum Indonesia, maka
Pembu-kaan UUD 1945 mempunyai kedudukan yang
terpisah dari batang tubuh UUD 1945. Sebagai Pokok
Kaidah Negara yang fundamental, Pem-bukaan UUD
1945 mempunyai kedudukan lebih tinggi daripada
batang tubuh UUD 1945.
Pembukaan UUD 1945 merupakan tertib hukum
tertinggi dan mempunyai kedudukan lebih tinggi.
Pembukaan merupakan Pokok Kaidah Negara
fundamental yang menentukan adanya UUD Negara
tersebut (sumber hukum dasar).
Pembukaan UUD 1945, mengandung pokok-pokok
1.
2.
3.
4.
UUD 1945
Ketetapan MPR
Undang-undang
Peraturan
Pemerintah
5. Per. Pelaksana
Lainya
6. Keputusan
Presiden
Setelah mempelajari materi-materi tentang : Kedudukan Pembukaan UUD 45, dan Tata Urutan PP, lakukan Strategi Pembelajaran dengan Penugasan (CIRC) Cooperative Integrated Reading
And Composition / Kooperatif Terpadu Membaca dan Menulis. :
1. Bentuk kelompok dengan anggotanya antara 3 4 orang.
2. Diberikan wacana atau kliping sesuai dengan topik
pembelejaran.
3. Setiap kelompok bekerja sama saling membacakan dan
menemukan ide pokok serta memberi tanggapan terhadap
wacana/kliping, dan ditulis pada lembar kertas.
4. Mempresentasikan atau membacakan hasil kelompok.
5. Buatlah kesimpulan bersama.
6. Penutup.
Lanjutan ...........
Lembaga-lembaga
Kenegaraan
Konsepsi
Konstitusi
negara
republik
Indonesia
bersumber
kepada UUD
1945, dan
berdasarkan
Pancasila.
1. Majelis
Permusyawaratan
Rakyat (MPR)
2. Presiden
3. Dewan Perwakilan
Rakyat (DPR)
4. Badan Pemeriksa
Keuangan (BPK)
5. Mahkamah Agung
(MA)
1) Konstitusi di Negara
Inggris
Pemerintahan negara Inggris dikenal sebagai induknya
parlementaria (mother of parliament), dengan ciri-ciri :
Kekuasaan legislatif (DPR/Parlemen) lebih kuat dari
kekuasaan eksekutif (Pemerintah = Perdana Menteri).
Menteri-menteri (kabinet) harus mempertanggungjawabkan semua tindakannya kepada DPR.
Program-program kebijaksanaan kabinet harus disesuaikan dengan tujuan politik sebagian besar anggota
parlemen.
Kedudukan kepala negara (raja, ratu, pengeran, atau
kaisar) hanya sebagai lambang atau simbol yang tidak
dapat diganggu gugat.
Lanjutan ...........
Raja atau ratu sebagai pemegang tahta kerajaan, dalam
pemerintahan bersifat seremonial.
Ratu memberi persetujuan resmi terhadap undangundang yang telah disahkan oleh parlemen, tetapi
tidak boleh menyatakan pendapatnya secara terbuka.
Ratu bertanggung jawab atas penunjukkan Perdana
Menteri dan pembubaran parlemen sebelum masa
pemilihan.
Kekuasaan dan hak-hak istimewa raja/ratu, sebenarnya
tergantung pada Perdana Menteri dan Kabinetnya.
Menteri-menteri kabinet berasal dari partai mayoritas
dalam Majelis Rendah (House of Commons). Sedangkan
raja/ratu secara otomatis menduduki jabatan warisan
dalam Majelis Tinggi (House of Lord).
Lanjutan ...........
Gambaran tentang sistem pemerintahan parlementer
model Kerajaan Inggris
PERDANA MENTERI
DEWAN MENTERIMENTERI (KABINET)
PARLEMEN
Pemiliha
n Umum
Artikulasi
Kepenting
an
PEMILIH
Keterangan :
: Mosi tidak
percaya dari pihak
legislatif (parlemen)
kepada pemerintah
(eksekutif)
:
Pertanggungjawaban
dari pihak eksekutif
(PM dan Kabinetnya)
kepada parlemen
(legislatif)
2) Konstitusi di Negara
Komunis
Komunisme merupakan aliran politik yang
menganut ajaran Karl Marx dan Friedrich
Engel dalam naskah yang diperunutukan bagi
kaum komunist di London dengan judul
Manifesto Komunist yang dibuat di Brusel
pada tahun 1847.
Komunisme yang menjadi dasar bagi konstitusi di RRC,
juga mencerminkan suatu gaya hidup berdasarkan
nilai-nilai :
Gagasan monisme (sebagai lawan dari pluralisme)
Kekerasan dipandang sebagai alat yang sah guna
mencapai komunisme.
Negara merupakan alat untuk mencapai
komunisme.
Lanjutan ...........
Menurut komunisme, demokrasi rakyat
adalah bentuk khusus demokrasi yang
memenuhi fungsi diktatur proletar. Bentuk
khusus ini telah ber-kembang di negaranegara Eropa Timur (sebelum runtuhnya Uni
Soviet ) dan di Tiongkok (RRC).
Pembuat keputusan paling tinggi dalam
sistem politik Cina adalah Partai Komunis
Cina (PKC) yang menentukan semua
kebijaksanaan.
Tidak ada proses legislatif secara
terbuka dan
relatif sedikit undang-undang publik yang
diumumkan.
Keputusan-keputusan banyak berupa
pernyataan umum tentang kebijaksanaan
Lanjutan ...........
Republik Rakyat Cina berdiri tahun 1949, & baru
pada tahun 1954 menetapkan Konstitusinya
da-lam Konggres Rakyat Nasional yang
menyebut-kan bahwa demokrasi rakyat
dipimpin oleh kelas pekerja dalam hal ini
dikelola oleh Partai Komunis Cina (PKC)
sebagai inti kepemimpinan pemerintahan.
Lembaga-Lembaga Kenegaraan, terdiri
dari :
Ketua PKC dan Sekjen PKC
Konggres Rakyat Cina (KRC)
Mahkamah Rakyat Tertinggi dan
Kejaksaan Rakyat Tertinggi
Lanjutan ...........
Struktur Sistem Pemerintahan Pusat di
Republik Rakyat Cina (RRC)
KONFERENSI
NEGARA TERTINGGI
DEWAN NEGARA
PERDANA MENTERI
15 Wakil Perdana
Menteri, Sekretaris
Jenderal, Menterimenteri dan KepalaKepala Komisi
49 Kementerian dan
Komisi
KETUA
DEWAN PERTAHAN
NASIONAL
KOMITE
TETAP
KONGGRES
RAKYAT
NASIONAL
MAHKAMAH
RAKYAT
TERTINGGI
KEJAKSAANR
AKYAT
TERTINGGI
dengan
1. Konstitusi di negara liberal dan konstitusi negara komunis
memiliki perbedaan pokok baik secara teroritis maupun
penerapannya. Tuliskan hal-hal yang anda ketahui berikut
ini :
No
Subyek
Uraian Singkat
1.
Sumber Ideologi
..........................................................
2.
Nama-nama tokoh
terkenal
..........................................................
3.
Penerapan dalam
ketatanegaraan
...........................................................
...........................................................
Lanjutan ...........
2. Berikan penjelasan kedudukan lembaga legislatif dan
eksekutif pada negara liberal (Inggris) dan Komunis (RRC) !
a. Pada negara liberal
(Inggris) : ..................................................
b. Pada negara komunis
(RRC) : ...................................................
3. Berikan tanggapan penjelasan, bagaimanakah
ketatanegaraan negara komunis RRC yang jabatan
perdana menterinya selalu dipegang oleh Ketua Parti
Komunis China
(PKC) ! ...........................................................................
......................................................................................
.................................................
negara sbb :
memberi umpan balik
SOAL ESSAY/URAIAN
Jawablah pertanyaan-pertanyaan berikut ini dengan singkat dan
jelas !
1. Jelaskan, mengapa setiap negara harus memiliki
dasar negara atau konstitusi ?
2. Jelaskan
yang
dimaksud
Konstitusionalisme
menurut pendapat Carl J. Friedrich !
3. Jelaskan kedudukan Presiden republik Indonesia
dalam kedudukannya sebagai kepala pemerintahan,
mempunyai kekuasaan dalam bidang yudikatif !
4. Tuliskan apa yang menjadi ciri khas dari konstitusi
yang diterapkan di negara komunis RRC !
5. Jelaskan bagaimana hubungan antara pokok-pokok
pembukaan UUD 1945 dengan Batang Tubuh UUD
1945 !
STUDI KASUS
Tagihan Tugas :
1. Baca baik-baik studi kasus di atas, kemudian apa yang
dapat anda komentari ?
2. Berikan beberapa argumentasi, mengapa pada masa
orde baru PKI dilarang dan era reformasi ini cenderung ada upaya untuk dicabut larangan secara konstitusional tentang PKI !
3. Dalam upaya rekonsiliasi dengan PKI di Indonesia,
prasyarat apa yang harus dipersiapkan baik bagi
orang-orang yang terlibat langsung PKI maupun anak
dan turunannya, serta diri kita sendiri ?
4. Sikap anda dari sudut pandang dasar negara Pancasila
terhadap kasus tersebut diatas ?
INQUIRI
Ciri khas dari demokrasi konstitusional ialah
gagasan bahwa pemerintah yang demokratis
adalah pemerintah yang terbatas kekuasaannya
dan tidak dibenarkan bertindak sewenangwenang terhadap warga negaranya. Pembatasanpembatasan
atas
kekuasaan
pemerintah
tercantum dalam konstitusi ; maka dari itu
sering
dise-but
pemerintah
berdasarkan
konstitusi (constitutional government).
Lanjutan ........
...
Tagihan Tugas :
1. Gali informasi kembali yang dimaksud dengan
demokrasi konstitusional !
2. Bagaimana suatu konstitusi dapat diterapkan baik
oleh penguasa maupun warga negaranya !
3. Dari sudut pandang keadilan, manakah yang lebih
baik antara demokrasi konstitusional (negaranegara liberal) dengan demokrasi rakyat (negaranegara komunis) !
4. Apa sajakah sikap positif yang harus dilakukan
untuk tetap tegaknya konstitusi di Indonesia yang
berdasarkan demokrasi Pancasila, terutama untuk
para penyelenggara negara !